secretario de planeacion dr. salomon isnardo …
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mlnlITfRIO DE AGRICUllURA . InTEnDEnCIA DE 'A'UCA
Unidad Regional de Planificación Agropecuaria - URPA
PROYECTO PNUD / FAO / COL 83/012
DIAGnO/TICO AGROPECUARIO DE ARAUCA
AnuCl. Octubre 1111
MINISTERIO DE AGRICULTURA
INTENDENCIA NACIONAL DE ARAUCA
AUTORIDADES
MINISTRO DE AGRICULTURA DR. ROBERTO MEJIA CAICEDO
INTENDENTE DE ARAUCA CORo LUIS EDUARDO BARRAGAN
SECRETARIO DE PLANEACION DR. SALOMON ISNARDO CASTELLANOS
PROYECTO DE PLANIFICACION AGROPECUARIA
NACIONAL - REGIONAL
PNUD/FAO/COL/S3/012
CUERPO DIRECTIVO Y ASESOR
DIR~CTOR NACIONAL DR. JAIRO MORALES NIETO
ASESOR TECNICo-PRINCIPAL DR. RAUL BRIGNOL MEND~S
ASESOR TECNICO REGIONAL DR. DANIEL R. SOTOMAYOR C.
i i
PARTICIPANTES EN LA ELABORACION DEL
DIAGNOSTICO AGROPECUARIO
DIRECTOR URPA ARAUCA Jefe de Desarrollo Agropecuario
ASESOR TECNICO REGIONAL Proyecto PNUD/FAO/COL/S3/012
DIRECTOR REGIONAL ICA
DIRECTOR REGIONAL INDERENA
SECRETARIA URPA
Con la Colaboración de:
SECRETARIO DE PLANEACION
JEFE DESARROLLO URBANO
EQUIPO DE DIBUJO DEL PROYECTO
PNUD/FAO/COL/S3j012
i i i
DR. SÁNTIÁGO MO~ENo SEPUlvEDA
DR. DANIEL R. SOTOMAYOR C.
DR. LUIS EMILIO LOPEZ
DRA. LINA VESCANCE PARALES
STA. LUISA VESCANCE ACERO
DR. SALOMON ISNARDO CASTELLANOS
DR. EDGAR REGADIER BLANCO
P R E S E N T A e ION
El Diagnóstico Agropecuario de la Intendencia de Arauca,
es el resultado de un pequeño equipo de trabajo que
bajo la orientación y coordinación del Proyecto PNUD/FAO/
COL/83/012 y I a Sección de Desarrollo Agropecuario adscri ta
a la Secretaría de Planeación, ha logrado recolectar,
complementar y actual izar toda la información del sector
agropecuario correspond i en te a la región. El resul tado
de el Jo, es la in tegrac i ón de un documento base para
trazar los diferentes programas y proyectos que formarán
parte del Plan Integral de Desarrollo para la Intendencia.
Merece especial atención resaltar la activa participación
de las entidades e institutos, a través de la información
suministrada para el logro de nuestros objetivos.
Finalmente, es preciso agradecer al Proyecto PNUO/FAO/COL/
83/012, por intermedio de su Director Nacional Doctor
Jairo Morales Nieto y a nuestro Asesor Técnico Regional,
Doctor Daniel Ricardo Sotomayor Carnacho, igual que
al doctor Santiago Moreno 5epúlveda por su gran interés,
disciplina y espíritu de trabajo en la elaboración del
documento.
iv
I N T R O O U C C ION
La Intendencia Nacional de Arauca, como la mayor parte
de los Territorios Nacionales, ha sufrido el olvido y
la falta de atención del gobierno central, factores que
se han traducido en la carencia casi absoluta de vías
de comunicación, de servicios de acueducto, alcantarillado
y energía eléctrica, de ausencia de políticas de Desarrollo
Agropecuario y comercial ización de productos agrícolas
y de incentivos para la inversión en el campo. En fin,
de todos aquellos elementos que configuran la base estruc
tural para el desarrol lo económico autosostenido.
Sin embargo, la situación anteriormente descri ta se vio
compensa da, en la parte de la Intendencia, por un vigoroso
proceso colonizador apoyado parcialmente por el I NCORA,
proceso que en pocos años, estableció en la región del
Sarare las bases para un desarrollo posterior, que como
toda la zona era de origen agropecuario y agroindustrial,
pero las l imitantes enunciadas, unidas a la escasez
de recursos, originan grandes dificultades en el autososte-
nimiento de este polo de desarrollo, y a su vez generan
una situación de inestabilidad sociopolítica que determinó
que el área se viera envuelta en conflictos armados.
Los hallazgos petroleros recientes y la decisión gubernamen
tal de incluir dentro de los proyectos a realizarse con
las regalías petroleras, el de la Interconexión Eléctrica,
el del Acueducto y el del Alcantari 11 ado de las pri ncipa les
ciudades de la Intendencia, hacen preveer una mejora
sustantiva en los niveles de vida de la población y abren
v
la posibit idad de financiar Proyectos de Desarrollo Agrope
cuario que sitúen a la zona en los lugares de privilegio
que dentro de la ,
economla agrícola del país debe estar,
en razón a su calidad de suelos, la capacidad técnica
agropecuaria de s.u población y su ubicación respecto
de la frontera económica nacional e internacional.
El presente diagnóstico es un aporte de la URPA. de Arauca
al conocimiento de la realidad regional y al acopio sistemá
tico de información estadística que sirva de base para
la posterior formulación de estrategias y de planes de
desarrollo sectorial.
Como puede apreciarse, existen en el diagnóstico grandes
vacíos de información que es necesario ir llenando, así
como temas que por diversas circunstancias no fue posible
desarroll ar más a fondo, tales como los referentes a
la tenencia de tierra, a la pesca y otros relacionados
con la generación de empleo agrícola y con la situación
de las comunidades indígenas.
Es propósito de la URPA., ir allegando las informaciones
necesarias que permitan suplir este déficit inicial y
poder de esta forma disponer de una información regional
completa y confiable.
vi
I N D ICE G E N E R A L
Presentación
Introducción
CAPITULO 1.
1 • Caracterización Geográfica
1.1. Localización
1.2. Límites
1.3. División Poi ítico-Administrativa
1.4. Fisiografía
1.4.1. Piedemonte
1.4.2. Orinoquía Mal Drenada
1.4.3. Zona Inundable
1.5. Hidrografía,
1.6.
1. 7.
1.5.1. Río Arauc? \
1.5.2. Río Casanare
1 .5.3. Río Meta
Clima
Suelos
1.7.1. Arauca
1.7.2. Saravena
1 .7.3. T ame
1.7.4. Arauquita
1. 7.5. Cravo Norte y Puerto Rondón
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1.8. Recursos Geológicos 27
1.9. Explotación Petrolera e Impacto Ambiental 29
CAPITULO 2.
2. Recursos Humanos
2.1. Población Total
2.2. Distribución Espacial de la Población
2.3. Localización de Asentamientos Indígenas
2.4.
2.5.
2.6.
Areas de Colonización
Migraciones Colonizadoras
Población por Grupos de Edad l' Sexo
2.7. Población Económicamente Activa
CAPITULO 3.
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43
- r '--f 3. Infraestructura Física 51
3.1. Infraestructura Vial
3.1.1. Vías Externas
3.1.2. Vías Internas
3.2. Transporte Terrestre
3.3. Transporte Aéreo
3.3.1 .
3.3.2.
3.3.3.
Principales Pistas y Aeródromos
Flujo de Pasajeros
Flujo de Carga
3.4. Navegación Fluvial
3.4.1. Sistema Fluvial
viii
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3.4.2. Flota Fluvial
3.4.3. Infraestructura Portuari a
3.4.4. Mov imiento de Pasajeros
3.4.5. Movimiento de Carga
3.5. Comunicaciones
3.6. Servicios Públ icos
3.6.1. Acueducto y Alcantari liado
3.6.2. Energía
3.7. Equipamiento Urbano
CAPITULO 4.
4. Infraestructura Social
4.1.
4.2.
Educación
4.1.1. Educación Primaria
4.1 .2. Educación Secundaria
4.1.3. Educación Superior
4.1.4. Educación Informal
Salud y Seguri dad Social
4.2.1. Estructura Administrativa
4.2.2. Personal Médico y Paramédico
4.2.3. Consulta Externa
4.2.4. Disponibilidad de Camas
4.2.5. Principales Causas de la Morbimortalidad
4.2.6. Campañas
4.2.7. Seguridad Social
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Página
4.3. Vivienda 100
CAPITULO 5.
5. Estructura Económica 105
5. lo Subsector Agrfcola 105
5.1.1. Maíz 106
5.1.2. Plátano 112
5.1.3. Cacao 115
5.1.4. Yuca 121
5.1.5. Fríjol 121
5.1.6. Caña Panel era 123
5.2. Subsector Pecuario 123
5:2.1 • Piedemonte Llanero 126
5.3. Orinoquía Mal Drenada 140
5.3.1. Síntesis 152
5.4. Subsector Forestal 155
5.4.1 • Potencial Maderero 155
5.4.2. Centros de Aprovechamiento y Principales Especies \55
5.4.3. Permisos Forestales 159
5.4.4. Movilización de Maderas 159
5.4.5. Uso de las Areas 159
5.4.6. Areas de Sabanas 160
5.5. Fauna 16\
5.5.1. Fauna Terrestre 16\
5.5.2. Fauna Acuática \62
x
Página
5.6. Tenencia de Tierra
5.6.1. Piedemonte
5.6.2. Orinoqu1a Mal Drenada
CAPITULO 6.
6. Entidades del Sector Agropecuario
6.1. ICA
6.2, INCORA
6.3. INDERENA
6.4. FEDECACAO
6.5. I Di¡:MA
6.6. BANCO GANADERO
6.7. SENA
6.8. Movimiento Colombiano de Reconstrucción Rural
6.9. HIMAT
6.10. Caja Agraria
CAPITULO 7.
7. Síntesis del Diagnóstico y Consideraciones Gener¡lles
para la Elaboración de un Plan de Desarrollo Agro
pecuario
163
163
166
1~9
lE¡9
169
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174
171t
7.1. Síntesis del Diagnóstico 179
7.2. Consideraciones Generales para la Elabora-ción de un Plan de Desarrollo Agropecuario 183
SISL/OGRAFIA 187
ANEXO Proyectos de Inversión 195
xl
Cuadro No. 1
Cuadro No. 2
Cuadro No. 3
Cuadro No. 4
Cuadro No. 5
Cuadro No. 6
Cuadro No. 7
Cuadro No. 8
Cuadro No. 9
Cuadro No. 10
INOICE DE CUADROS
CI imatología Estación Arauca Regional No. 9 - HIMAT
Climatología Estación Saravena (Piedemonte)
Suelos según Clases Agrícolas
Población Intendencial por Principios y Grupos de Edad
Proyecciones de Población por Municipios
Flujo de Pasajeros I nterdepartamentales
Flujo Interno de Pasajeros
Movimiento de Pasajeros Via Fluvial
Carga Entrada (Toneladas)
Carga Salida (Tonel adas)
Cuadro No. 11 Acueducto
Cuadro No. 12 Energía Eléctrica
Cuadro No. 13 Equipamiento Urbano
Cuadro No. 14 Educación Intendencial
Cuadro No. 15 Personal Médico y Paramédico
Cuadro No. 16 Consulta Externa
Cuadro No. 17 Consul ta Externa por Grupos de Atención
Cuadro No. 18 Disponibilidad de Camas
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Cuadro No. 19
Cuadro No. 20
Cuadro No. 21
Cuadro No. 22
Cuadro No. 23
Cuadro No. 24
CUadro No. 25
Cuadro No. 26
Cuadro No. 27
Cuadro No. ~8
Cuadro No. 29
Cuadro No. 30
Cuadro No. 31
Cuadro No. 32
Cuadro No. 33
Cuadro No. 34
Cuadro No. 35
Cuadro No. 36
Vacunación
Programa de Vivienda Popular
Principales Cultivos Area - Producción - Rendimiento
Cultivo - Maíz - 1985
Cultivo - Plátano - 1985
Cu I t i vo - Cacao - 1985
Mercadeo de Cacao
Cultivo - Yuca - 1985
Cultivo - Fríjol - 1985
ClIltivo - Caña Panelera
Región Piedemonte (Area en Pastos Mejorados)
Subregión Piedemonte (Carga Actuijl y Potencial de las Praderas)
Población Bovina por Edades y Sexo Subregión Piedemonte
Movilización de Bovinos Subregión Piedemonte - 1985
Subregión Orinoquía Mal Drenada (Area en Pastos)
Subregión Orinoquía Mal Drenada (Carga Actual y Potencial de las Sabanas)
Subregión Orinoquía Mal Drenad", Población Bovina por Edades y Sexo
Subregión Orinoquía Mal Drenada Movilización de Bovinos - 1985
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Página
Cuadro No. 37 Población Bovina por Edades y Sexo 153
Cuadro No. 38 Resumen Población Ganadera y Pastos 154
Cuadro No. 39 Permiso Foresta I 157
Cuadro No. 40 Mov i I ización de Madera 158
Cuadro No. 41 Tenencia de la Tierra en Piedemonte 165
Cuadro No. 42 Presencia I nsti tuciona I 170
xiv
Mapa No.
Mapa No. 2
Mapa No. 3
Mapa No. 4
Mapa No. 5
Mapa No. 6
Mapa No. 7
Mapa No. S
Mapa No. 9
Gráfica No. 1
Gráfica No. 2
INOICE OE MAPAS
División Poi ítico-Admi n i stra ti va
Mapa Hidrográfico
Mapa de Suelos
Cobertura y Uso Actual del Sueio
Carta Ecológica
Densidad Poblacional
Asentamientos Indígenas
Mapa de Vías
Servicios
/NO/CE DE GRAFICAS
Comportamiento el imatoiógico
Pirámide de Población por Edades y Sexo
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11
· .
CAPITULO 1.
CARACfERIZACION GEOGRAFIC
1. CARACTERIZACION GEOGRAFICA
Loca I ización
La I ntendenc i a Nacional de Arauca se localiza
en la parte Oriental de la República de Colom!:>ia,
más concretamente en el extremo Nor-Oriental de
la Orinoquía, entre los ríos Arauca, Casanare,
Meta y I a Sierra Nevada del Cocuy.
Toma su nombre del do Arauca, nombre originario
de los indígenas Araukos que remontaron las aguas
del do procedentes del sur del continente.
Tiene una
entre 6° 02'
27' Y 72° 22'
Límites
Por el Norte
extensión de 23.818 localizados
y 7° 06' de latitud norte y los 69°
de longitud al Oeste de Greenwich.
y el Oriente con la Repúb \jca de
Venezuela en extensión de 405 Km, por el Sur con
la Comisaría del Vichada en extensión de 50 Km
y la In tendenc i a del Casanare en extensión de
322 Km y por el Occi dente con el departamento
de Boyacá y Santander en extensión de 128 Km.
División Poi rtico-Administrativa
La I ntendenc i a Nacional de Arauca cLjenta con
4 municipios: Arauca que es la capital, Tame,
VEN€ZU!\.A
INTENDENCIA OE ARAUCA ONIOAD ftEGlOttAL DE PLANIFICACION AGROPl'GUARIA
UR PA DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA
Ese ¡ t: 1"'S00.000 l.., • N
O MAPA NI?
~~ . . ~~CA . I.~ ...
. . ..""'. . ARAUQUITA ~ , ARA A'. ;~
)I--"~-""~~~"-"- ......,.~.-.--....( !'''~ . °Lo r.-.nJ1da • _ '''~~~.~Iltot ,,-,~-.....o '\. .ft SARAVENA' LoO. Clofro.,.. .,... .Lo Soy~_ .,
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1./ ',..,. '" '1 / -"'-.-.....e........., BOYACA ~ .MO.~·, ./' .$Qn:a::~~~ . ~ ... ~~ ~
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~ • -..~ . I -..... '"\. \ ,/ '- i ;, .. _'Ia~._-v-' "
/ El 8.... .~ ...... PTO' RO~ ......... i rASSJ!"¡NA~!~ .\ (. ~~~ .. •. ~~..",. .. . \, ~ -.---../ .. Z/ CASAMARE ..• ~_~ :¿J ----J "".V ....... _IS
NOTA
FUEKTE Lí.lf •• ".mio: ........ 1itlQíD
X.a.A.C. - URPA
E LA SORACIOH Pt'oyecto PNUO/ffAO/COL 83/012
URPA Arallo.
DleUJO P. P. A.
• • •
CONVENCIONES
U.lt. Int..-NlCliDnal
L1.it. Int .... n :MIl o o.pGrm.ento)
U",ita r..,,,tofe4I Capital de Int_4~G
Municipio
Corr.al ... i ....... In.~_ d. poiciO '1 caurlo
Arauqui ta y Saravenaj
Rondón y
2 correg ¡mi en tos: Cravo
Norte y Puerto
Fortúl.
un corregimiento municipal:
Arauca cuenta con 7 inspecciones de policía inten
denciales y con 10 municipales.
Arauquita con 13 intendenciales y 2 municipales.
Tame cuenta con 14 intendenciales y 2 municipales.
Saravena con 8 intendenciales
4 intendenciales.
Cravo Norte con
Puerto Rondón cuenta con 5 intendenciales.
1.4 Fisiografía
A pesar de estar situada la Intendencia de Araucil
en el área de la Orinoquía se distinguen geográfica
mente dos regiones naturales diferentes como son:
1.4.1. Pledemonte
La zona
situada al
sobre las
montañosa, conoe i da
extremo occidental
estribaciones de la
como
de la
Pi edemon te,
Intendencia
cordi llera oriental
con alturas de 300 m.s.n.m hasta 5.000 m. s.n.m;
sector importante para la economía de la Intendencia
por su ferti I idad en 105 suelos, bondad del cI ¡ma
y donde se ha desarrollado una colonización de
gran importancia
a II í se encuentran
de cacao, plátano,
cia.
agropec:uari a, de forma
las mayores áreas de
yuca y maíz de la
5
•
tal que
cultivo
I ntenden-
Es una región plana o semiplana con excelentes
dr~najes naturales, rica en recursos naturales
ren,Ovables con una gama importante de especies
florísticas y faunísticas.
En toda I a zona se están creando caseríos de colonos
que aumentan las áreas productivas de la Intenden-
cia. Pertenecen a esta
Saravena, Tame y parte
aproximada de esta región
zona los municipios de
de Arauqu i la; el área
es de 600.000 hectáreas,
sin incluír áreas urbanas, ríos y lagunas.
1.4.2. Orinoquía Mal Oren ada
En donde se encuentra la mayor extensión territorial
de la Intendencia, está cubierta de pastos naturales,
en donde se desarrolla la ganadería extensiva
de cría y levante con áreas reducidas de cultivos
de Pan-coger y
de sabana son
bosques
pobres,
a excepción de los ya
galerías y tierras de
de galería. Los suelos
ácidos y mal drenados,
mencionados bosques de
vega localizadas en las
ori 1.las de los ríos. Los bosques de galería se
ubican en los afluentes del Arauca y caños que
irrigan la intendencia. La parle plana de estas
.áreas es inundable transitoriamente en el invierno
pero al mismo liempo se beneficia con el decantamien
lo de material orgánico que aumenta la fertilidad
de sus suelos.
La extensión aproximada de esta parte de la Inten
dencia es 1 '871.800 hectáreas, zona que está entre
145 y 335 m.s.n.m.
6
I
-
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~ .. ~ ~ ..... :> z.. • MI.J ~ f w ca
•
1.4.3. Zona Inundable
Esta zona con un área aproximada de 200.000 hás,
permanece inundada la mayor parte del año, por
lo que no puede utilizarse agrícolamente. En esta
región se localizan importantes zoocr i a deros en
especi a I los del pescado del río Arauca y I a gran
parte de la Orinoquía. en la actualidad se ha
encontrado petróleo en esta área lo que ha provocado , un desecamiento de la parte de estas lagunas,
lo que afectará indudablemente no sólo el equilibrio
ecológico de la región, sino la reproduce i ón
de la especies subacuáticas del Arauca.
1.5. Hidrografía
La Intendencia de Arauca pertenece desde el punto
de vista hidrológico a la cuenca de la Orinoquía,
por lo que sus principales ríos desembocan en
el Orinoco. Por tratarse de una región con una
baja densidad vial, los ríos desempeñan un importan
te papel como vías de comunicación y transporte,
-igualmente sus riberas presentan en la Orinoquía
mal drenada los únicos suelos con capacidad de
uso agrícola. Por tal motivo sobre ellos se encuentran
los llamados bosques de galerías, de gran importan
cia en la zona. Por último los ríos ofrecen una
gran variedad en peces tanto de orden comercial
como ornamenta l.
1.5.1. Río Arauca
Nace en el Páramo del Almorzadero con el nombre
de Chitagá; en la región del Sarare recibe el
8
•
nombre de Arauca, define los límites con Venezuela
en extensión de 280 Km, luego se interna en la
Orinoquía Venezol ana. Su longi tud total es de
1.000 Km de los cuales son navegables 750 Km.
Este río es importante para el intercambIo comercial
desde Caracol en el municipio de Arauea
Puerto Nariño en Saravena; a través de
transportan productos agrícolas de la región
los centros de embarque por carretera.
Sus principales afl uentes son: Satocá,
Juju, Banadia y Calafitas.
1.5.2. Río Casanare
hasta
él se
hasta
BOjabá,
Nace en la Sierra Nevada del Cocuy en el Páramo
Canoas en Boyacá, tiene una
300 Kms., es afluente del
por embarcaciones medianas
trayecto de 200 Kms.
Sus principales afluentes son:
Tocorama, San Lope,
el Caño Limón; la
Cui loto,
mayoría
longitud
río Meta j
y pequeñas
total
navegable
en un
Cravo
Río
Norte,
Lipa,
Ariporo,
Ele y
de estos afluentes
son importantes vías de comunicación sobre todo
en épocas de invierno; por este río y sus afluentes
se transporta el 90% de los ganados para ceba
y sacrificio que sale a los centros de consumo
del Meta por I a vía Puerto López.
1.5.3. Río Meta
En su parte baja es límite entre li'I Intendencia
9
•
de Arauca y la Comisaría del Vichada en un trayecto
de 50 Kms. Es navegable por embarcaciones de
buen ca lado desde Puerto López hasta su desemboca
dura sobre el Orinoco.
Sus principales afluentes son: Uoía,
Sur, Casanare y Manacacias entre otrOS 4
Túa, Cravo
Además de
irrigan la
tes para el
estos ríos y
In tendenc i a otros
desenvolvimiento
afluentes mencionados,
ríos y caños importan-
comerci a I y son entre
otros: El Tame, El Rosario, Río Negro, Capanaparo,
Cinaruco, Juriepe, Agua Verde y El Porvenir.
En este capítulo es
reservorios hídricos
importante
como son:
mencionar algunos
las lagunas del
Lipa, el Venero, Guarataro y la Guerrera; permanen
tes surt i dores de agua en época de verano a
caños secundarios que i rri gan I as sabanas en
donde se reproducen en forma natural las diferentes
especies de peces de la I ntendenci a y parte de
la Orinoquía.
1.6. Clima
Existen en la Intendencia dos períodos característi-
cos como es el verano y el invierno, los cuales
según el período, determinan muchas actividades
en el desarrollo económico, social y pecuario.
Por estar la Intendencia dentro de la zona intertro
pical predominan más los mes,," climáticos lluviosos
o perídos de invierno que abarcan de 7 a 8 meses
10
•
(:o f---"7 .... _~
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-r---T I 1"1111
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z o ¡; oC
lO lO ... o z " " oC
" ... "- ..
de marzo-abril hasta a partir
Los demás meses se enmarcan
octubre-noviembre.
en el período de
verano además de un período semi-seco en el
mes de agosto. La evaporación se ha calculado
en 860.8 m.m. al año aproximadamente.
A pesar de ésto, por el
dos microcl imas uno húmedo
relieve se distinguen
fresco de Piedemonte
precipitación fluctúa
y 5.000 m.m. anuales
y otro seco de sabana, la
entre los 1.800 en sabana
en zonas del Pi edema n te, perol fa I tan estaciones
metereológicas que determinen un mejor conocimiento
del clima en la región. (Ver Cuadro No. 1).
En épocas de invierno se presentan grandes pérdi
das de cosechas por contínuas y fuertes inundacio
nes, pr;ncipalmente en cultivos transitorios.
En épocas de verano se presenta el fenómeno de
las
en
quemas
sabana.
de grandes
Existen al
extensiones sobre todo
respecto varios puntos
de vista, uno de ellos es referente a que estas
quemas aportan
permitiendo un
y un control
etc.
al suelo
rebrote en
de plagas
algunos microelementos
los pastos naturales
ta les como garrapatas,
Esta práctica ocasiona una densa cortina de humo
que aumenta la temperatura y disminuye las corrien
tes de aire.
12
AÑos 1974 1975 -
TEMPERATURA X 27 26.7
HUMEDAD I
RELATIVA 74 77 w
EVAPORACION - -,
PRECIPITA-
CION - 1.388
_ .. - --- -- -----
FUENTE: HI-MAT
URPA ARAUCA
CUADRO No. 1
CLIMATOLOGIA ESTACION ARAUCA
1976
26.0
80
-
1.217
L _____
REGIONAL #9 - HIMAT
(ORINOQUIA MAL DRENADA)
1977 1978 1979 1980
26.5 26.7 26.7 26.7
77 78 87 84
- - - -
1.939 1.778 1.672 1.591
L. ____ ._-- --_.~ - - ---
1981 1982 1983 X I
26.5 I 27.1 I 27.4 26.7
! ,
;
77 77 I 79 79 I i
I 321 I - ¡ 1.031 -
1.966 1.618 1.603 1.477.2
~ -- L .. ---- -- -- - '-- -
AÑoo 1974 1975 1976
TEMPERATURA
X 24.8 24.8 24.6
truMEDAD
- RELATIVA 82 82 85 .. EVAPORACIOO 948 1.008 72i
PROCIPITACION - - 3.394
- -
FUENTE: HIMAT
URPA ARAUCA
CUADRO tb. 2
CLIMArOLOGIA ESTACION SARAVENA
(PIEDEMONTE)
1977 1978 1979 1980
:5.5 :5.7 .... :5.8 . a5.2
I I I
85 86 85 186 .
I I I
727 - - -
3.558 3.826 2.734 2.743
1981 1982 1983 1984 X 1
:5.9 25 :5.4 a5.1 25.4
81 84 I 85 73 83
1.097 721 1.058 - 785
2.942 2.791 2.858 2.616 2.746
Otra apreciación es la que asegura que se exterm;-
nan algunas espec ies faunístícas y se propicia
la erosión eól ica.
, Suelos J::
La parte alta fáci I mente desvensible con al tas
pendientes y áreas descompensadas, presenta
forma apiñada formando abanicas aluviales antiguos
y subrec i en tes que comprende al t uras de 200 a
300 m.s.n.m., más hacia el altiplano se encuentran
105 suelos aluviales con incl inaciones menores
del 20% aptas para cultivos.
Los suelos de Piedemonte son en su mayoría forma-
ciones cuaternarias y del pleistoseno con algunos
depós itas de sedi mentas al uvi a les y entonces se
encontrándoSE' Inceptisoles y Ultisoles en el Sarare;
en 105 suelos de sabanas se hallan Oxisoles y
Entisoles.
Según la clasificación agrícola del IGAC el 82%
de los suelos de la Intendencia pertenecen a la
clase VI Y VII, son suelos planos o casi planos
poco profundos y mal drenados, pobres en nutrientes
con aptitud para pastoreo con baja capacidad
catiónica y lixiviación de nutrientes. En el Cuadro
No. 3. , se observa una distribución de suelos
de acuerdo a la clasificación agrícola, en donde
se aprecia que existen 200.500 hectáreas de clase
VIII inuti I izables para explotación agropecuaria,
debido a que per'manecen inundadas la mayor
15
0\
CLASE SUPERFICIE AGRICOLA HAS
II 7.250
III 145.625
IV 28.400
VI 1'047.725
VII 644.375
VIII 200.500
AGUA 175
TOTAL 2'074.050 ------ --
<:UADRO No.3
INTENDENCIA DE ARAUCA
SUELOS SEGUN CLASES AGRICOLAS
MUNICIPIOS DONDE SE HALLAN % PRINCIPALMENTE
- Tame - Saravena.
7 Cravo Norte - Saravena y Puertn Rondón.
1 Arauca - Cravo Norte - Tame y Saravena.
51 -- Arauca- Cravo Norre- Saravena- Tame- Rondón.
31- Arauca- Cravo Norte- Puertn Rondón.
10 Saravena- Puertn Rondón- Arauquita- Tame.
-
-- - -------
FUENTE: INSTITUTO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZI
Plancha 10 Proclas.
\
parte del año. Estos suelos están en los raudales,
lagunas y esteros.
E I área con vocación agrícol a escasamente alcanza
200.000 hectáreas de II-III-VI ubicadas
principalmente en el
clase
Sarare (Tame, Sara vena y
Arauquita); en
la Intendencia
térmi nos generales los suelos de
deficiencia de Arauca presentan
de fósforo debido a la gran cantidad de aluminio
intercambiable principalmente en la zona de sabana.
Si se analizan individualmente cada uno de los
municipios se encuentran las siguientes caracteríST
ti cas:
1.1.1 . Arauca
Se encuentra a 129 m.s.n.m. Temperatura promedio
Precipitación de 1.477 m.m. Predomina el
bosque húmedo tropical de sabana. Humedad Relativa
de 75 al 80%. El 60% del área se inunda en época
del Invierno· debido al desbordamiento de los ríos
y caños, los suelos corresponden a la clase IV-VI
y VII
Estos
según la clasificación agrícola del IGAC.
suelos presentan esteros que permanecen
inundados lo que los hace inútiles para la explota
ción agropecuaria. Son suelos pesados con profundi-
dades de 0.5 hasta 20 cms. , en donde crecen
gramíneas rústicas y árboles muy
las arcillas son quebradizas en verano
diseminé\dos;
y fangosos
en invierno, poco
cubrimiento vegetal
ó casi nada impermeables. El
sólo es apto para la ganadería
11
""
VENEZUELA
Ac
~~
FUENTE l.e.A.C. 1.983
ELA80RACION Proyecto PNUO!FAO/COL 83/012
UR PA Arouea
DIBUJO P. P.A.
CASAN ARE
NOTA
INTENDENCIAOE ARAUCA UNIDAD REelONAL DE PLANIFICACION A6"OPECUAItIA
UR PA
)(
MAPA DE SUELOS Ese: 1: 1'500.000
1.9 le
N
O MAPA N2 3
r--r ..J¡. .. ,
VENEZUELA
Ver leyenda hoja anexo.
r;:r.::-:-._i Il ~
l E Y E N D A
SUELOS DE LAS FORMAS ALUVIALES Y/O LACUESTRES
Suelos mal ddrenados, poco evolucionados, desarrollados en áreas depresionales e inundables.
Suelos predominantes mal drenados, poco desarrollados en la llanura aluvial de desborde
evolucionados, iOrinoqu!al.
desaturados,
Suelos bien y mal drenados poco a moderadamente evolucionados, desaturados, desarrollados en los banco y bajos de la llanura aluvial de desborde (O"inoquia).
Suelos predominantes bien drenados, poco a moderadamente evolucionados, en climas húmedos, desarrollados en terrazas, diques,vegas y otras formas aluviales (Incluye valles estrechos).
SUELOS DE LA PLANICIE EOLICA
Suelos formados en depósitos e61icos de arenas y linos, ligeramente ácidos
a muy ácidos, muy poco evoluclonados, bien drenados {Orinoquía}.
Suelos desarrollados en llanura eólica (Orinoquía), probremente drenados,
poco evolucionados y con presencia de escarseos.
SUELOS DE LA PLANICIE ALUVIAL DE PIEDEMONTE
Suelos de clima cálido muy húmedo y pluvial, copo a muy evolucionados, con drenaje pobre e imperfecto y desaturados.
SUELOS DE CORDILLERA Suelos de clima cálido húmedo y muy húmedo, en relieve quebrado a muy quebrados, poco a moderadamente evolucionados y generalmente desaturados.
Suelos de clima medio húmedo y muy húmedo, en relieve quebrado, moderadamente a poco evolucinados y desaturados.
Suelos de clima frio húmedo y muy húmedo en relieve quebrado poco a moderadamente evolucionados, desaturados.
Suelos de clima frío y muy húmedo (Páramos), en relieve ondulado a quebra~O, poco a moderadamente evolucionados y desaturados.
Suelos de los pisos nivales, en relieve quebrado a escarpado, poco evolucionados asociados con afloramientos rocosos.
Zonas pantanosas
19
extensiva de
ó resistentes
cría
al
y levante
medio, en
con
las
ganados
matas de
criollos
monte,
que son
arborero
15 30
áreas pequeñas con cubrimiento vegetal
y suelos con profundidad efectiva de
cms. Se cosecha yuca y plátano como
cultivos de subsistencia.
El hierro y el aluminio se encuentran en cantidades
inadecuadas (abundantes)
de otros elementos importantes
presentando acidez por la
y sesqu i óx idos.
ocasionando
para la
presencia
fijación
producción,
de óxidos
Las áreas con vocación agrícola se ubican en
las vegas y bosques de galerías, que como ya
se ha dicho se encuentran en franjas angostas
sobre los ríos y caños. Allí la agricultura se
realiza a nivel de pequeñas áreas cuya producción
se comerci a J iza un alto porcentaje, lo que
permi te elevar
en
los ingresos de los campesinos
que se dedican a la cría de ganados en forma
extensi va.
Los suelos de vega del municipio de Arauca son
formaciones aluviales ricas en
y apropiadas para el cultivo
materia
del maíz,
orgánica
plátano,
yuca, cacao;
en época de
ríos, para
que
a pesar de presentarse inundaciones
invierno y pérdidas de cultivos transito
cultivos como el cacao es benéfico,
puesto
permite un
105 suelos
aumento en
quedan abonados
la producción. Las
lo que
sabanas
altas ubicadas en sitio de transición entre bosques
20
y sabanas presentan perspect ¡ vas para cultivos
comerciales de arroz, sorgo y ajonjolí; si se les
hace ajuste del PH y el manejo de aguas. Estas
tierras son fáciles de mecanizar y tecnificar.
1.7.2. Sara vena
Tiene alturas de 200 hasta 3.000 m.s.n.m., pero
la mayor parte del municipio es plana. El 60%
del terri torio tiene vocación agropecuaria. Su
temperatura promedio es de 27°C. Precipitación
de 2.500 m.m. Presenta bosque tropical y bosque
húmedo trop ka 1, bosque
el IGAC, los suelos
extractos geológicos y
fluvial-subtroplcal; según
presentan
climáticos
asociaciones
así: Región
de
de
Piedemonte suelos permeables abanicados con buen
drenaje, nivel freá t i co bajo que corresponde a
la clase IV de la clasificación agrícola del IGAC.
La región de la llanura aluvial son áreas de
suelos de diques, texturas moderadas, desborde,
pobremente drenados, presentan encharcamiento
en épocas de lluvias y pertenecen a la clase
III de la clasificación agrícola del IGAC.
En las márgenes de los ríos se encuentran suelos
aluviales o vegas altas, textura franco arenosa,
nivel freát i ca superficial, ferti I idad aceptable
y pertenece a la clase II de la clasificación
agrícola del IGAC. En esta área se hallan suelos
de clase 1, según la FAO, es decir aptas para
el cultivo, los cuales presentan buen drenaje,
21
buena profundi dad efectiva recomendable para
el cultivo de palma africana, cacao, algodón,
maíz y arroz.
También se encuentran suelos apropiados
la ganadería en pastos cultivados para
para
ceba.
Estas áreas están presentando problemas de "' eroslon
tanto por escorren tía como eólica, por lo que
se hace necesario implementar una campaña de
reforestación para la recuperación de los suelos,
pués se forman zurales que dificultan el óptimo
aprovechamiento de I a zona.
Los suelos de vega sobre el río Arauca y sus
afluentes se están dedicando a cultivos de pastos
como el Brachiaria decumbes que invade las fincas
y por su difícil erradicación no perm i te otros
cultivos como el cacao o pa I ma africana. Los
ganados son escasos y el manejo de las praderas
difícil, propiciando ataques de insectos.
1.7.3. Tame
El municipio presenta las siguientes características:
altura desde 350 hasta 5.400 m.s.n.m., temperatura
27°C. , precipitación de 2.500 a 3.000 m.m. lo
anterior determina una diversidad de climas y
microclimas que van desde cálido de sabana,
al frío de la cordillera. En general el municipio
presenta dos regiones naturales: una montañosa
sobre la cordillera y la de sabana con características
de la zona de la Orinoquía; con abundantes bosques
22
de galerías, suelos de vega y mesetas amplias
en diferentes niveles.
Los suelos en el municipio pertenecen en su mayoría
a las clases IV-VII y VIII según el IGAC. Son
suelos profundos aunque pedregosos, buena permeabi-
I idad en
arci lioso.
su mayoría, franco arenoso y franco
La FAO reporta para el municipio de lame suelos
de tipo 1-11 y III en áreas especificadas localizadas
en pequeña extensión, lo que ha permitido que
se produzca una gama de cultivos ta les como:
caña panelera, café,
y cacao.
plátano, yuca, maíz, frijol
Los suelos de transición entre la montaña y la
sabana propiamente dicha, presenta mesetas ricas
en pastos naturales con aceptable grado de nutrien-
tes aprop i ados para la ganadería de ceba, se
encuentran también ex tens iones consi derab les de
moricha les que además de mejorar el paisaje es
fuente alimenticia
Por otra parte,
a los reservarias de
de
esta
agua
la porcicultura
especie vegetal
natural.
si Ives!re.
coadyuva
Existen en este municipio suelos para explotaciones
comerc ¡al es una vez se cuente con una aceptable
red víal.
1.7.4 Arauquita
Tiene una altura desde 185 hasta 300 m.s.n.m.
23
presenta una temperatura de 27°e. Precipi lación
promedio de 1.450 m.m. Tiene microclimas de sabana
tropical.
Según el IGAC existen suelos de clase VI ricos
en materia orgánica, buena permeabilidad y modera
damente férti les, el área de sabana corresponde
a la clase VIII y está cubierta de pastos natura
les •
. Este municipio posee un área considerable de
suelos de Vega concretamente en la isla de las
Gaviotas, la cual tiene una extensión de 9.800
hectáreas de las cuales el 60% son aptas para
la agricultura y el 20% para pastoreo principalmente
de ceba y el resto de los suelos son áreas de
inundación permanente; a lo largo del río Arauca
sobre su margen izquierda se desarrolla una agricul
tura próspera con a I tos rendimientos de producción
debido a que sus suelos son de formación aluvial
y de sedimentos de desborde que permiten una
buena profundidad
arenosos I ¡mosos
rápido drenaje.
con
En
efecti va. Son
pendientes
las áreas
suelos livianos
que perm i ten
de transición
un
de
sabana a los suelos de Vega o Bosques de galerías
se presentan algunas regiones de inundación perma
nente como son las regiones de raudales del río
Lipa y las orillas del caño Agua limón.
1.7.5. Cravo Norte y Puerto Rondón
Tiene alturas desde 125 hasta 185 m.s.n.m. Tempera
tura promedio de 29°e. el i ma seco de sabana
24
propio
bosques
de
de
la zona Orinoquence, exi sten algunos
márgenes galería ubicados en las
de los ríos y caños.
La explotación agrícola es casi nula y se producen
algunas especies de subsistencia, son suelos con
vocación ganadera para la cría y levante; el
80% de sus áreas son inundables en
invierno y el 30% permanecen inundadas
parte del tiempo en el año (Raudales).
época de
la mayor
El 90% de estos suelos son pobres y casi sin conteni
do de materia orgánica, su profundidad está entre
los 0.5 y los 10 cms., lo que permite
un tipo de vegetación gramínea rústica
generalmente por Andropogan sp,
Vestitus y Axonapus Perpisic, que son
en elementos minerales por lo que no
una buena alimentación para el ganado.
escasamente
conformada
Trachipogan
muy pobres
garantizan
Son suelos
expuestos en verano a
las cuales desquebrajan
de los suelos que al ser
ri gurosas
las capas
evaporaciones
superfici a les
el ganado pisados por
se transforman en un polvi 110 que es transportado
por los vientos ocasionando altos índices de erosión
eólica, lo que ayudado por las contínuas quemas
empobrecen más estos suelos.
La vegetación obtiene su alimento de la producción
cícl ica de hidromull, por la cual subsiste algunos
meses del año; estos suelos son usados en su
mayoría
la cual
para la cría y
presenta una
levante de ganados criollos,
alta mortalidad debido a
25
..., CII
80YACA
VENEzuELA
INTENDENCIA DE ARAUCA UNIOAO REGIONAL D~ PL..AN1F,CACION AGROPECUARIA
UR PA C08ERTURA y USO ACTUAL DEL SUELO,
Ese I ,'500000 1.918
N
O MAPA Nº 4
PlA"C
\, ""' .... ~ \.. .. ----
~~ ....
VENEZUELA
, , \.
, CA;SAHARf
iS'- .¡jrJ
FUENTE N,," ela eo.~ lG.A.C - URPA
!"LA80IltACION P'Oye.ctD PMUO¡FAO/COL 13/012
u.- PA Ara~co
OI.~O P. P.A.
CULTIVOS
Ms GEJ -.c.~. de Ye, Pt? Co y. Mr..
PRAOERAS
PM CE] Ar.o.: con posto ,..ejado
PN E::!!D: Area. con pasto haturQI
$áMtta.de~ S. C!I!J .fro4n .,,~ ........ vo
Vp C!!!J ~4rhK:1ÓtI ,. ~
LEYENDA
BOSQUES
II>2A C!:§] ~ ¡nt ... ~nido en pQIaGJM aluvla'"
nPIQ r:::!!.!J 8~ si" intervenir." 81 pl~ c.onIlU.rGt'lO
mPtO m:.D ao.'\¡e sin if't .. .,.,ciOn en ladvoa de Oonlil .. rcr
8e ~ ArMa de CoJO!,Izoción~M"" oujHvo, rosfrOJOtpoato
AMAS S" USO AeAOPECUAltIO
L [}'!!] Zonat. PQl\tonDeCIs o IG~
los ex tremos c I i má t icos
área pués en época
inundadas se reducen
escasez de agua llega
estas zonas ex isten
que se presentan en el
de invierno las áreas no
y en época de verano la
a los puntos críticos. En
raudales cuyas áreas son
inadecuadas para cualquier clase de explotación
agropecuaria que se les quiera dar, mientras
no se hagan algunas adecuaciones para el manejo
de las aguas y se den correctivos en el sistema
nutricional de los mismos suelos.
1.8. Recursos Geológicos
De conformidad con lo estipulado en el Atlas de
la Drinoquía y la
Agustín Codazzi,
Amazonía
tiene la
del Instituto Geográfico
I ntendenci a depósitos
de yeso y de sa I además de los ya conoci dos
de petróleo.
En la actualidad se desconocen las reservas de
estos yacimientos a excepción de los de petróleo
y su explotación es artesanal. En el caso de la
sal gema puede apreciarse que se trata de prolonga
ciones de grandes reservas de la Cordi llera Oriental.
Su explotación sería importante, en una región
donde el suministro de sal al ganado no es una
práct ica común, por lo que podrían abaratarse
los costos de transporte y de la distribución regio
nal, además de generar empleo.
En el caso del petróleo, se destaca que si bien
se está explorando la región desde 1971, fue sólo
27
hasta 1979 que se encon tró petróleo en cant idad
suficiente como para hacer rentable su explotación.
Inicialmente se obtuvieron resul tados posi ti vos
en el pozo Arauca y II en el sector de Saravena.
Posteriormente se desplazó al oriente, Caño Limón,
la explotación, con perforación de los pozos de
la yuca y matanegra, que dió origen al descubri
miento de la formación Cravo Norte, que presenta
las mayores reservas probadas que tiene el país,
en un volumen de más de 600 millones de barriles.
En la actualidad las labores de exploración se
han desplazado hacia el sur sobre la cuenca
del Casanare.
En cuanto a la explotación se tiene que en la
actual idad se están bombeando hacia el interior
30.000 barriles diarios, a través del oleoducto
Caño Limón - Tibú - Coveñas; obra que se constru
yera recientemente y que ha generado importante
empleo transitorio.
Por último es importante destacar que si bien
la explotación petrolera traerá importantes cambios
a la región mediante la construcción de obras
de infraestructura, tales como la interconexión
eléctrica con el interior del país, aumento y mejora
miento de la red vial, construcción de acueducto
y alcantari liado en los principales núcleos urbanos,
en fin de un
de vida de la
están presentando
mejoramiento de las condiciones
región; los
a nivel
28
mayores cambios
de la mentalidad
se
de
" la población que en muy poco tiempo ha visto
a sus centros urbanos pasar de una vida c;:asi
bucól ica al trasunto de las grandes ciudades,
produciendo entre la gente si tuaciones de ,
anomla
que la ha llevado en casos extremos a transladarse
a otras poblaciones más tranquilas, acordes con
sus patrones tradicionales de comportamiento.
1.9. Explotación Petrolera e Impacto Ambiental
Debido a las exploraciones y explotaciones petroleras
en el área de Caño Limón, La Yuca, Mataneg~~
en los municipios de Arauca y Arauquita, se han
real izado deforestaciones tanto en áreas ribereñas
del río Arauca como en Caño Limón ocasionando
alteraciones
aledaños a
en los paisajes y en los cultivos
causa del desbordamiento sobre lodo
en las áreas de préstamo.
Con la construcción del oleoducto se han realizado
excavaciones tanto en sabanas como en los bosques
de galería en un área aproximada de 2.3QO hectá
reas, sin que hasta el momento se realicen obras
tendientes a la recuperación de ellas. Por lo
anterior se han alterado los Ecosistemas en las
zonas de raudal en donde existían especies faunísti
cas propias de esta área, ocasionando migraciones
a otras áreas de estos raudales, las cuales eran
de sobaderos y criaderos naturales de las especies
principales de peces del río Arauca y sus afluentes.
A pesar de que existen según el INDERENA algunos
estudios de impacto ambiental exigidos por esta
29
C ..J .. ~ N .. Z lO ,.
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oC U oC ,.. o ..
30
.. • e It e .. c ()
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...
I t! I ~.J _
.. '" Q
misma Institución, no se han adelantado los traba-
jos y estudios correspondientes tendientes a la
rehabilitación de estos daños causados.
Por otra parte, se han hecho unas altas movi I i2acio-
nes y extracciones de material de arrastre
extraídos
que
de superan los 150.000 M3
, que son
los lechos de los ríos y caños adyacentes al área
petrolera, principalmente de Caño Limón, Caño
Oti I ia y Caño Seco; este material es utilizado
para rellenar y adecuar en I as zonas de producción
del proyecto petrol ífero pri ncipa Imente en PF #1
y PF #2, en los terraplenes y carreteras con
acceso a esta zona; según concepto del medio
ambiente del INDERENA en Bogotá y el proyecto
del agua de la regional del Norte de Santander,
estos trabajos no ocasionan daños ecológicos ya
que por el sistema de dragado los materiales
son extraídos mediante succión del subsuelo, sin
embargo se observa en épocas de invierno el aumento
de áreas de inundación por desborde, ocasionando
pérdidas de cosechas, en los pastos afectando
la producción agropecuaria de la región.
También se ha observado por desvance directo
del crudo algunas áreas afectadas por contaminación.
31
e A ,.. I TUL o 2.
RECURSOS HUMANO
2. RECURSOS HUMANOS
2.1. Población Total
El cálculo de la población de la Intendencia así
como de sus principales indicadores demográficos,
está condicionado por la escasez de información
real al respecto y por ml'ltiplicidad de fuentes
que determinan la población mediante extrapplaciones
y cálculos matemáticos no siempre afortunados.
Para los efectos del presente documento y en vista
que el censo de 1985 sólo se realizó en el sector
urbano, se ha tomado luego de un detenido análisis,
las informaciones del servicio seccional de salud,
por considerarse como las más aproximadas a
la realidad regional, en razón a su cubrimiento
en la Intendencia.
Se tiene entonces, una población de 138.700 habitan
tes para la zona según la distribución por munici
pios y grupos de edad que se presentan en el
Cuadro No. 4. Es de anotar qUe dado que existen
di ferenci as entre distintas fuentes conslll (adas
con respecto al área de cada municipio, es posible
que existan variaciones de población en algunos
municipios según se opte por una u otra fuente.
2,2. Distribución Espacial de la Población
En el censo de 1973 se estableció para la Intendencia
y para
habitaba
ese
en
año
las
que el
cabeceras
40.5% de la
municipales;
población
esta cifra
estaba casi practicamente determinada por Arauca
y Tame que tenían el 66% de la población urbana
y sólo el 54.8% de la población total, apareciendo
estos dos municipios como em i nen temen te urbanos
frente a I resto de la I ntendenci a predomi nantemente
rural. En el censo que se celebró a finales de
1985 en las cabeceras, se tiene como una cifra
preliminar únicamente para los municipios de
39.570 habitantes en la zona urbana. De conf i rmarse
esta información la población tendría una tasa
de crecimiento intercensal del 6.55% en promedio
anual, inferior a la tasa de crecimiento total
de 8.2% promedio
una elevada tasa
anual, lo que estaría significando
de crecimiento de la población
rural, del orden del 10.3% promedio anual, hecho
que
el
puede
censo en
verse confirmado cuando
la zona rural, dado que
de la Intendencia aparece
zac i ón. e I aro está que
afectada por la
como una zona
la población
urbana no
se rea I ice
gran parte
de coloni-
rural está
localizada
en la cabecera
población
municipal, pero a veces mayor
que ésta, como es el caso de la Esmeralda, Fortul,
Puerto Nariño, Panamá, Puerto Nidia y otros.
En el Mapa No. 6 se puede apreciar las distintas
densidades municipales, observándose una mayor
en la zona del Sarare, en especial los municipios
de Sara vena y Arauquita y una baja densidad
en era va Norte.
36
w ....,
BOYA CA
VEfU-ZUn.,A
FUENTE URPA
ELABottACIOfII Proy.cto PtlUO/nolCOL .3/012
UAPA. Arouca
DIBUJO P. P.A.
CA.AMARE
INTENDENCIA DE ARAUCA UNIDAD AEGIONAl. DE PLANJF,CACIOet UIOPECUARLA
UR PA
DENSIOAD POBLACIOMAL ESC: 1: 1~S60.000
l. •••
N
O MAPA Ni? 6
CONVI-fIICIONE"S
E3 o. O - ZO Ma./ K .. _Z
_ o • .ea _ 40 freIt./ ".1
VENEZUELA
2.3. Localización de Asentamientos Indígenas
Según información de la Oficina de Asuntos Indígenas
del Ministerio de Gobierno, consignada en el Atlas
Regional Orinoquía Amazonía del IGAC, la
Intendencia de Arauca tenía para 1981 una población
indígena de 1.360 habitantes divididos en seis
grupos principales: Tunebos, Iguanitos, Macaguanes,
Guahibos, Cuivas y Sálivas (Ver Mapa No. 7).
Esta población debe ser en la actualidad similar,
dado que hay grupos de los mecionados a punto
de desaparecer, pués el empuje de la colonización
los expulsó de sus habitats ancestrales, Obligándoles
a enfrentarse a un ecosistema diferente al que
no han podido adaptarse. Se tiene así que los
grupos
de los
nómadas estacionales, como la mayoría
mencionados fueron expulsados de tierras
de
a
caza y labranza en
internarse en terreno
las sabanas y
selvático, para
obl igados
lo cual
no estaban culturalmente preparados. por lo que
no han podido dominar el medio y a pesar de
las medidas estatales se encuentran en proceso
de extinción. Ejemplo de lo anterior lo constituye
el grupo Chiricos que en
sólo con 8 hombres y
la actual idad cuenta
niño, resultado de la
presión colonizadora y que por lo tanto se extinguirá
como grupo étnico-cultural.
Una. de las medidas estatales a las que se hace
referencia es la de dotar de tierras a estos grupos
nómadas,
terri torios
asentándolos en alguna parte
que ancestralmente recorrí an
38
de 105
en su
~
INTENDENCIA O.E ARAUCA UN10AD RE810NA!. DE PlANWICACfQN. •• "ONCUAIIUA
UR PA
ASENTANIENTOS INO'UNAS ·Ese ¡ 1: "500.000
1.8 l.
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V~HEZU!LA O "'APA N2 7
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CONVEfIICIOfrfES
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periplo anual. Esta dotación se realiza mediante
la creación de resguardos ( la tierra pertenece
a la comunidad), y reservas indígenas (la tierra
pertenece al estado y el uso-fructo a la comunidad),
predominando en los últimos años la forma del
y teniéndose como programa estatal resgu"rdo,
conver't i r las reservas en resguardos, a fin de
preservar al indígena de la codicia "blanca".
Sin embargo, al ir estas medidas sin un adecuado
acompañamiento de crédito e insumos para el cultivo
y/o el ganado y facilidades para comercializar
los excedentes, la tierra otorgada sólo sirve en
algunos casos para dar sepultura al indígena.
En Arauca existen las siguientes reservas indígenas:
NOMBRE GRUPO INDIGENA
San José del Lipa Macaguan
La Colorada Macaguan
Los Iguanitos Cuivas
Total
2.4. Areas de Colonización
AREA (Has)
'18.569
1.262
1.754
21 .585
La colonicación en la Intendencia puede clasificarse
en dos formas, la pri mera y más importante es
la de las selvas de Piedemonte que abarca unas
600.000 hectáreas y la segunda hace referencia
a pequeños núcleos de colonización que se ubican
40
en las ori "as de los caños que limitan las saba-
nas.
En la actualidad y luego de 27 años de proceso
colonizador intensivo, puede afirmarse que la
mayoría ele los terrenos aptos para colonizar,
se encuentran bajo alguna forma de posesión y
que el proceso que se está dando, es el de una
subdivisión de las prop i edades i ndi v i dua les. Por
otra parte, se está presentandq una corriente
colon i zadora hacia las vert ¡entes de la cordi llera
oriental, en la zona reservada por la Ley 11
del 59. Este proceso que empezó hace varios años
con la explotación de madera comercial, ~stá
terminando con asentamientos humanos estables
en dicha zona de reserva.
2.5 Migraciones Colonizadoras
Se mencionaba en el numeral pnterior que la coloni-
zación en la Intendencia empezó en forma oficial
con el frente abierto por la Caja Agraria en 1959
en la Isla del Charo. Se presentó entonces un
primer flujo colonizador, con personal i nscri to
y reclutado por la Caja Agraria según un modelo
de colonización dirigida que posteriormente fracasó.
En 1964, en virtud de la Ley 135 del 61 pasa
la administración de
I NCORA, ent i dad que
colonización
migratorio.
orientada,
colonizac¡ón
inició el
dándose
41
ele Arauca al
nuevo modelo de
un nuevo flujo
En 1969, se contrató el empréstito BID 197jsF-CO,
que perm i te al I NCORA empezar a generar desarrollo
en la región del Sara re y que atrae numerosos
colonizadores.
En la actualidad se presenta otro flujo de migrantes,
debido a las exploraciones y explotaciones petroleras
sobre el cual se ignora su posible comportamiento
una vez se hayan terminado los trabajos petroleros.
Es de esperar que una parte regrese a sus lugares
de origen, los restantes posiblemente se queden
en
se
la zona
vinculen
trabajando en
al agro. La
pequeños negocios ó
experiencia de Orito
(Putumayo) se da en este sentido.
La cuantificación de estos flujos migratorios es
difícil, pero en el censo de 1973 se observa que
de la población censada sólo el 25.7% era de
origen Araucano, por lo tanto en la actualidad
el porcentaje anterior debe ser menor que el encon-
trado en razón a una mayor tasa migratoria,
por lo que se tendría que la población de origen
no Araucano de la
de 105.000 habitantes.
I ntendenci a sería del orden
2.6. Población por Grupos de Edad y Sexo
En la Gráfica No. 2 aparece la pirámide por edades
y sexo de la Intendencia de Arauca, elaborada
según las cifras del Censo del OANE de 1973,
únicas que poseen la información de la población
por grupos de edad simple y sexo.
42
Al comparar éstas con las que tiene el Servicio
Seccional de Salud se encuentran diferencias de
estructura exp I icab les por el tiempo que ha transcu-
rri do desde
el proceso
colono.
este Censo,
colonizador
en el cua I se ha consol i dado
¡isí como la familia del
Se puede asímismo observar en esta comparación
que ha aumentado la población en el rango de
O 4 años, hecho debido a una disminución de
las tasas de mortlnatalidad y mortalidad infantil;
en el rango de 20 44 años se aprecia para
1986 una disminución de la población debido a
una estabi I i zélción del proceso colonizador; igualmente
en el rango si gu iente de 45 - 59 años se encuentra
un aumento de población producto de oleadas
migratorias pasadas; situación similar se presenta
en el rango de 60 y más años.
2.7. Población Económicamente Activa
El censo de 1973, daba para Arquea una población
económicamente activa del orden 44.73% del total
de la población mayor de 12 años; este porcentaje
tiene en la actual idad que haber tenido variaciones.
Sin embargo, no existen en la Intendencia estudios
que puedan determinarlOs por lo tanto se debe
aceptar la cifra anterior como la más aproximada
a la realidad regional, encontrándose para la
zona una P.E.A., de aproximadamente 24.000 personas
con una tasa de incremento del 8.75% promedio
anual.
43
0.96
0.77
0.90
1.60
1.68
~.42
2.90
t .3.43
3.50
4.09
5.3e
7.70
8.70
8.e3
PIRAMIDE DE
HOMBRES
P08LACION POI' .EDADES y SEXO
65 W 60 h
55h
'0 1---1, 45
40
35
30
•• tO
,. 10
• O
%
MUJERES
r---_,-----y-----r-----,·----or----y-----r---~r_--_, __ --_r----_r----_r----,_----y_--_,----_r--___,,-_____r_ ~
9 • 7 s 5 4 3 2 O O 2 3 4 5 a 7 a ..
FUENTE DANa. e.... d. poblocián 1..75
E:LA80RACION: U"PA Aro ....
0.82
0.66
0.e5
1.10
1.29
1.77
2.41
2.68
3.41
4.23
5.24
7.38
8.61
7.!5S
GRAFICA N9 2
Sobre índices de
información para
de contratación
difícil su cálculo.
empleo y subempleo no se tiene
la región. Además el sistema
de las compañías petroleras hace
45
CUADRO No. 4
POBLACION INTENDENCIAL POR MUNICIPIOS Y GRUPOS DE EDAD
1 9 8 6
DIVISIONES TERRITOR1ALES
RANGO ARAUCA ARAUQUITA TAME SARAVENA RONDON CRAVO NOR TOTAL TE
0-4 6.235 5.266 6.920 6.236 1.149 1.032 26.838
~14 8.755 7.395 9.718 8.755 1.614 1.614 37.687
~ 1~ 12.567 10.253 13.949 12.568 2.317 2.081 53.735
4~59 3.069 2.592 3.406 3.069 566 508 13.210
6O-Más 1.680 1.418 1.864 1.680 310 278 7.230
TOTAL 32.306 26.924 35.857 32.308 5.956 5.349 138.700
~~
FUENTE: Servicio Secciona I de Salud Pública
01>....;¡
CUADRO No. 5
PROYECCIONES DE POBLACION POR MUNICIPIOS
A Ñ O S
MUNICIPIOS 1.964 1.973 1.986
ARAUCA 7.965 12.354 32.306
ARAUQUITA 1.562 5.276 26.924
CRAVO NORTE 2.408 2.088 5.349
PUERTO RONDON 2.417 1.663 5.956
SARAVENA - 12.040 32.308
TAME 9.796 13.184 35.857
T O TAL 24.148 46.605 138.700
FUENTE: CENSO XII Y XIV DE POBLACION -DANE.
SERVICIO SECCIONAL SALUD PUBLICA ARAUCA
CALCULOS URPA ARAUCA.
1.990
41.670
37.000
6.180
7.010
43.630
45.400
180.900
!
1.995 2.000
57.280 78.730
55.040 81.890
7.400 8.900
8.610 10.570
63.510 92.458
60.940 81.820
252.780 354.368
C A1f¡.P I TUL o 3.
INFRAESTRUCTURA FISIC
3. INFRAESTRUCTURA FISICA
En el presente capítulo se entrará a analizar la situación
de la Intendencia frente a la infraestructura vial, de
transporte, de comunicaciones y de servicios.
3.1. Infraestructura Vial
Uno de los principales problemas que afectan
la Intendencia es el mal estado de las vías que
la comunican con los centros de consumo ubicados
dentro de la frontera económica, lo que dificulta
la salida de los productos de la región y encarece
los insumas necesarios para la
ganadería
Arauca.
y demás actividades
agricultura,
productí vas
la
de
3.1.1. Vías Externas
Con esta denominación se han designado las vías
que comunican la región con los Departamentos
e Intendencias limítrofes.
Pamplona - Saravena
Esta carretera con 173 Kms., de recorrido era
hace poco tiempo la , . unlca hasta
llevar a los centros de consumo
que permitía
los productos
Intendenciales. La carretera tiene bajas especifica
ciones, es destapada y ofrece innumerables dificulta
des para su tránsito. Sin embargo, sigue siendo
la principal vía externa de la zona.
Yopal - Tame
Si
ble
bien no se halla terminada totalmente es transita-
en toda
presentan
aproximada
las de
época
obras
180
en la Intendencia.
Sus especificaciones
aunque con las dificultades que
inconclusas. Tiene una longitud
Kms., de los cuales 54 Kms,
son bajas y es totalmente
destapada. De ella se bifurca otra vía que una
vez terminada comunicará en menos de 12 horas
la región con la capital del país. Se trata de
la carretera Tame Sacama Socha, la cual
se encuentra ya construída en su mayor parte,
faltando tan sólo una parte de afirmado y obras
de arte.
3.1.2. Vías Internas
Cuenta la Intendencia con un total de 960 Kms.,
54%, o sea,
tiempo; el
de vías carreteables de las cuales el
tránsito en todo el 523 Kms., tiene
restante 46% sólo en los meses de verano.
A continuación se detallan las principales vías
carreteab les de la Intendencia con sus kilómetros
transi tab les en toda época y
los kilómetros totales de carreteras.
VIA
Río Bojabá - Sara vena
Sara vena
Sara vena
- Fortul
- Puerto Nari ño
52
entre paréntesis
KILOMETROS
14.7
27.5
13.5
VIA K I LOMETROS
Puerto Nariño - La Esmeralda
La Esmeralda - Arauquita
Arauquita
Fortul
- Arauca
- Caranal
Banadia 1-11 - Puerto Lleras
La Esmeralda - Fortul
Rosa Blanca - Banadia
Transversal Isla del Charo
Tame - La Cabuya
T ame - Betoyes
Tame - Puerto Nidia
Arauca
Arauca
- Saravena (lipa)
- Cra vo Norte
TOTAL
Con respecto a la densidad
Arauca tiene un índice de
vía Km 2
de territorio, por .
vial se
0.022
que es
más bajos del país si se exceptúan
Amazónicos y la comisaría del Vichada.
19.5
24.5
99.5
11.3
23.5
29.5
5.5
23.0
54.0
35.0
42.0
80.0 (125)
20. O (140)
523.0
aprecia que
kilómetros de
uno de los
los terri torios
Sin embargo, si este anál isis se hace según la
división hecha en el presente diagnóstico se encuen
tra que el Sarare, zona bien drenada, tiene una
densidad vial de 0.09 kilómetros de vía por Km2
de superficie, densidad que se reduce al 0.011
kilómetros de vía por km2
de territorio. si se
toma únicamente la zona mal drenada; está demostra
do que el "cuello de botella" de la Intendencia
es su deficiente sistema vial interno que no responde
a sus necesidades de desarrollo.
53
"' ~
VENEZUELA
SOY.CA
,
( ./
/'
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~'
í , \ ,
............ J
FU~HTE X.S.A.C. - INCORA ~ URPA
ELABOAAeloN: P,oy.<:to PNUO/fAO/COl 83/012
UA PA ArOttCD
DIBUJO P.P.A.
."""RafoaI
RONDON
C.a.SANARE
INTI:NOENCIA DE ARAUCA UNIO.O ft!810NAL DE I'LAttlflCACIOH A6ROPECUAlttA
UR PA MAPA DE VIAS Ese: 1: 1'500.000
1.98e
N
O MAPA Ni> 8
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VENEZUEL.A
·F1or AIoari'"
CONvalifCIONES
Carret.rQ _ift pavi •• nt.,. Carret4Qta .., 'I...ano
:;~:=.:'== Coc-r.teta en c:o.trUOCl_
3.2.
Es importante construír la carretera marginal
de la selva, que en Arauca tiene dos ramales
el de lame Sara vena Cúcuta y. el lame
Arauca. Esta vía con sus correspond i en tes carreteras
de al imentación en este último ramal, tales como
la marginal Rondón y marginal Cravo Norte vía
Puerto Carreño, integrarían un sistema vial de
in terconex ión regional que generaría un grqn
progreso a la zona y permitiría a los p rod uc tares
el acceso a los principales mercados del país.
Es importante igualmente que se estudien los meca-
nismos financieros que permitan la pavimentación
de las vías
nos de la
ya construídas,
región unidos
pues
al
los fuertes invier
tráfico pesado que
han generado la prospección petrolera, obl igan
en cada verano a reconstruír prácticamente las
carreteras de la 1 ntendenci a, con costos que segura-
mente sobrepasan al cabo de algunos años los
de pavimentación.
Transporte Terrestre
La mayor parte de la carga que se moviliza en
la Intendencia de Arauca se hace por carretera
ya que el transporte aéreo es costoso y el fluvial
ineficiente y estacional.
La carga de entrada se realiza principalmente
por I a carretera P&mplona Sara vena Arauca
y por la de Cúcuta - Arauca, que atraviesa terrotorio
venezol ano. La carga de sa I ida lo hace por Pamplona
55
<JI el'
CUADRO No. 6
INTENDENCIA DE ARAUCA
FLUJO DE PASAJEROS tNTEROEPARTAMENTALES
~ 1.983 1.984 I 1983 - 1984 1.985
EMPRESA i VMUAClrn % 1
S A M 29.554 14.642 I -50.4 20.887
I SATENA 7.068 9.500 I 34.4 13.096
i I
INTERCONTI [
I NENTAL DE
AVIACION 7.620 8.501
T O TAL 36.622 31.762 -13.3 42.484
FUENTE: SAM - SATENA - tntercontinentat de Aviación
1984- 1985 VARIACION % TOTAL
42.6 65.083
I 37.8 29.664
11.5 16.121
33.7 110.862
- --- - --
y en los meses de verano por lame Yopal. Es
de destacarse que entran a la Intendencia camiones
vacíos a sacar productos agropecuarios en especial
el plátano, el que llevan a Cúcuta y Bucaramanga,
lo que permite asumir una elevada rentabilidad
en la comercialización de estos productos.
Sin embargo, es posible que toda esta estructura
de comercialización cambie cuanqo se termine la
vía Socha
productos de la
Sacama Tame
I ntendenc i a en
que colocaría
el centro del
los
país
en sólo 12 horas. Este hecho desde luego afectará
la estructura de precios en los mercados tradiciona
les, pues el Sarare abastece a Cúcuta, Pamplona
y Bucaramanga de
plátano.
yuca, maíz y principalmente
En cuanto al movimiento de pasajeros se tiene
que viajan a la Intendencia las siguientes compa
ñías: Copetrán y Cotranal de los Santanderes
y Sugamuxi de Boyacá y Casanare, esta última
hasta Tame en época de invierno.
Fue imposible conseguir información sobre el número
de pasajeros que entran a la región, lográndose
solamente los que salen de Arauca, biena hacia
otro municipio de la
de ella.
Intendencia o hacia fuera
57
3.3. Transporte Aéreo
Este medio de transporte ha sido el básico para
la movilización de los pasajeros y carga en la
Intendencia y fuera de la misma.
La carencia de una infraestructura vial en medianas
condiciones y las características de la región
en época de invierno, han hecho del transporte
aéreo el medio obligado en toda la zona.
Si "e hace un poco de historia se puede notar
el auge que ha tenido la aviación comercial y
privada en la Intendencia, de los aviones bimotores
se pasó a la época del Jet con frecuencias diarias
Arauca Bogotá Arauca C~cuta Arauca-
Elucaramanga y Arauca Tame Vi Ilavicencio
Bogotá.
orden
Las anteriores frecuencias las cubre en
SAM INTERCONTINENTAL DE AVIACION y
SATENA en equipo Jet. Así mismo, desde Saravena
operan otras aerol íneas con frecuencia diaria
que comunican esta región con Bucaramanga, C~cuta
y Bogotá; estas rutas las cubren ACES y SATENA
y pequeñas compañías locales que ofrecen vuelos
"Charterff •
A nivel regional SATENA tiene comunicación perma-
nente con todos los pueblos de la Intendencia
58
en aviones "casa",
que en cierta forma
pi os y correg ¡rnientos
aptos para pistas cortas y
desahogan los diferentes munici
cuando las empresas particula-
res no alcanzan a evacuarlos en sus aviones
monomotores.
3.3.1 Principales Pistas y Aeródromos
Los aeródromos más aptos para la navegación
aérea son los de: Arauca, Tame,
Rondón, Cravo Norte y la
Igualmente existen pistas en
Saravena, Puerto
las cuales
fundos, cuyo
invierno. El
sec tor rura I
la aerocivi 1,
35 pistas.
se local izan
tronca I
toda
en
la
en diferentes
Arauquita.
I ntendenci a
hatos y
mayor uso se acentúa en época de
numero de pistas a la fecha en el
está por determinarse por parte de
conociéndose que para 1984 existían
3.3.2 Flujo de Pasajeros
En el Cuadro No. 6 puede aprec i arse el fI ujo
de pasajeros i nterdepartamenta les, tanto llegados
como sal idos de la I ntendenci a, observándose
una vez más la gran importancia que este tipo
de transporte tiene para la región. Se destaca
asimismo el incremento de pasajeros en los últimos
años, debido principalmente a las explotaciones
petroleras, pues a pesar de que la vía Arauquita
Arauca fue dada al servicio, afectando y la demanda
de
de
los pasajes
autobuses de
aéreos
línea
y permitiendo
hasta Arauca, el
59
la llegada
incremento
CUADRO No. 7
INTENDENCIA DE ARAUCA
FLWO INTERNO DE PASAJE ROO
~ 1.984 1.985 1984 - 1985
EMPRESA VARIACION % T O TAL
I VI ANA 2.882 4.0'75 I 41.4 6.957
I I ,
g; RANSA I 5.082 5.638 10.9 10.720
I I R.A.A. I 4.139 4.139
I
SATENA 3.446 3.992 15.8 7.438
J ___ 11.410
~._-----
T .() T A L 17.844 56.4 29.254 -- --
FUENTE: VIANA - SATENA - RANSA - R.A.A. -
del número de usuarios de avión fue del orden
de 7.7% anual promedio entre 1983 y 1985.
En cuanto a la frecuencia de los vuelos se tiene
que
(13)
nadas
la ruta Arauca Bogotá
vuelos semanales de línea,
muchas veces por aviones
Arauca tiene trece
los que son adicio
de servicio privado
de las compañías petroleras que viajan diariamente
en esta ruta, transportando al personal preferencial
mente extranjero que labora en la región.
En el Cuadro No. 7 se observa el flujo de pasajeros
en las rutas internas de la Intendencia, aprecián-
dose un incremento en su número del orden de
56% en el último año. En estos vuelos se destaca
la influencia que las condiciones climáticas tienen
sobre ellos pues en los meses de invierno se duplica
el número de personas que viajan en avión, mientras
que en verano la gente prefiere la vía terrestre
por ser más económica.
3.3.3. Flujo de Carga
Gran parte de la carga que llega o sale de la
Intendencia se hace por avión, en especial durante
el último año, en el cual el tráfico de aviones
cargueros tanto del país como del exterior fue
apreciable. Sin embargo, por tratarse de vuelos
privados no fue posible conseguir la información
al respecto.
En cuanto al movimiento doméstico de carga, puede
afirmarse que éste no es importante y está referido
61
pri ncipa Imente al envío de remesas de víveres
e insumas agropecuarios en menor cantidad hacia
las explotaciones ganaderas de las sabanas.
3.4. Navegaciór¡ Fluvial
Como un complemento al sistema carreteab le y
aéreo de la I ntendenci a aparece la comunicación
fluvial, la cual en el pasado jugó un papel prepon-
derante en el desarrol lo de la región. En el momento
actual ha perdido gran importancia, debido funda-
mentalmente a que la mayor parte de la población
de la zona se halla intercomunicada por vías
carreteables, lo que ha reducido los costos de
transporte, el tiempo empleado y los riesgos de
navegación, haciendo que este medio sólo se emplee
cuando es absol utamente necesario, como en el
caso de Cravo Norte Puerto López (Meta), plaza
ésta última donde converge la mayoría del ganado
de la franja oriental del país.
3.4.1. Sistema Fluvial
El sistema fluvial de la Intendencia está conformado
por dos subsistemas intercomunicados pero indepen
dientes.
El del río Arauca y el del río Casanare Meta;
el pr!mero de ellos opera principalmente entre
Arauca capital y la población de Puerto Nariño
en el extremo Nor-oriental de la Intendencia a
una distancia de 192 Kms., pero dicho trayecto
62
sólo puede real izarse en invierno dado que el
cauda I del río cada vez es más bajo por acc ión
de la tala de bosques en la región de la cordillera.
Por lo tanto, el transporte fluvial en el subsi stema
es realmente usado entre Arauca, Arauquita e
intermedios.
En dirección opuesta es decir de Arauca hacia
oriente, más que transporte de carga o pasajeros,
impera el de botes-tienda, que vende a los ribereños
productos manufacturados y bienes primarios no
producidos en la región y adquieren lo producido
en ella.
En conclusión, puede afirmarse que este subsistema
del río Arauca tiende a disminuír su Importancia
debido a la construcción de vías carreteab I es
que comun ¡can la Intendencia con el interior del
país y a la disminución del caudal del río, por
efectos de la tala indiscriminada de bosques en
su cuenca.
El segundo subsistema de la región es el conformado
por el río Casanare Meta ubicado en el extremo
sur-oriental y que tiene como función principal
servir de salida a 105 ganados de la Intendencia
hacia los cebaderos de Piedemonte del departamento
del Meta y recibir principalmente bebidas y combus-
tibies del interior del país. Este subsistema de
gran importancia para la región viene incrementando
sus volúmenes de intercambio con el
pa ís.
63
interior del
3.4.2. Flota Fluvial
El subsistema de Arauca tiene solamente una compa-
ñía de carga y pasajeros que dispone
servicios de 10 "voladoras" y 3 botes
para cubrir sus líneas, dedicándose los
para estos
de madera
de madera
para el servicio de bote-tienda y las "voladoras"
al transporte de carga y pasajeros.
El subsistema
fluvial mayor
tiene 48 botes
Casanare Meta posee un parque
descrito anteriormente, pues
las cuales
que el
de carga y 11 "voladoras" con
las rutas Cravo Norte y Orocue cubren
Puerto López,
de recprr ido
con 168 Kms.
con
y de
aprox i madamente 500
Cravo Norte Puerto
Kms. ,
Carreña
3.4.3. Infraestructura Portuaria
No cuenta la región con una verdadera infraestruc-
tura portuaria, por
de mercancías y el
lo que el
tráfico de
a la orilla de los ríos.
cargue y descargue
pasajeros se rea liza
Existen los estudios para la construcción de un
muelle flotante en Arauca, el cual solucionaría
en parte los problemas mencionados, pero la c;arencia
de los recursos económicos necesari os han i¡npedi do
que pueda concretarse este proyecto de apoyo
a la navegación fluvial.
64
3.4.4. Movimiento de Pasajeros
En el Cuadro siguiente se aprecia el movimiento
de pasajeros según entren o salgan de Arauca.
CUADRO No. 8
MOVIMIENTO DE PASAJEROS VIA FLUVIAL
CONCEPTO 1985 1984 1983 1982 1981 1980
Entrados a Arauca 38.857 23.660 18.778 24.229 25.893 16.496
,
Sal idos de 25.78°127.207 Arauca 48.049 30.374 27.836 21 .023
FUENTE: COFLOARAUCA - 1986
Se aprecia cómo en el último año ha existido
un gran incremento de pasajeros que entran como
de los que salen de Arauca, hecho este explicable
en razón a los trabajos que adelantan en el área
las compañ ías de explotación y explotación petrolera.
Para el caso de Cravo Norte se tiene un movimiento
mensua I de pasajeros de 105 que sal ieron y 198
que entraron, lo que arroja un promedio anual
de sa I i das de larden de los 1 .260 pasajeros y
de 2.376 entradas de pasajeros.
65
3.4.5. Movimiento de Carga
En el Cuadro No. 9 puede apreciarse el gran incre
mento de carga que ha tenido el subsistema fluvial
del Arauca, que ha pasado de 20 tonel adas de
carga entrada en 1980 a cerca de 4.100 toneladas
entradas en 1985, incremento éste debido principal
mente a la explotación petrolera de la zona.
En cuanto a la carga salida, en el Cuadro No. 10 puede observarse la influencia que el proyecto
petrolero ha ten ido en el rnov ¡miento de carga,
pues en Arauca se ha pasado de 1.227 toneladas
de carga de salida en 1980 a 6.632 toneladas en
el año de 1985.
Por último es importante destacar que a pesar
de los Incrementos que ha tenido tanto en pasajeros
como en carga el transporte fluvial, no se prevee,
una vez se termine la situación puntual mencionada,
que este sistema continúe como el sistema importante
que fue en el pasado cercano pues existen dos
factores que atent!,n contra él; el primero de ellos
la baja en los caudales de los ríos y su sedimenta
ción que hace que la navegación sólo pueda real izar
se en invierno, por lo que el tráfico fluvial es
básl camente de cabotaje.
En segundo lugar debe destarse la construcción
de carreteras para lel as al río, que lo sustituye
como vía de transporte y que genera I men te no
presentan los i ncon ven i en tes estacionales de aquel.
66
al --.l
CUADRO NQ. 9
INTENDENCIA DE ARAUCA
CARGA ENTRADA (Toneladas)
-::~~ A N O 1.985 1.984 1.983
CONCEPTO
Pescado 16 9 -
Víveres 5 - 22
Maquinarias 3.201 I 26 48 t
Hidrocarburo 151 - -Bebidas 9 1 3
Madera 29 5 2
Agrícola 415 132 !
92
café 10 - -M a1:eriales Construcción - 96 -Ganado - - 29
Otros 260 214 187
-T O TAL 4.096 483 383
----
FUENTE: Capitanía de Puerto
1.982 1.981 1.980
- 22 -- - -- - -
- -- - -- 2 12
- - 8
- - -
- - -- - -- - -
. -
- 24 20
8l
~ e o N e E P T
Pescado
Víveres
Maquinarias
I Hidrocarburos I
Bebidas
Maderas
Agrícolas
Manufacturas
M ateriales Construcción
Ganado
Otros
T O TAL
CUADRO Na. 10
UtTEtIDENClA DE ARAUCA
CARGA SALIDA {~oneladas)
1.985 1.984 1.983
1 22 -815 117 85
2.505 29 7
1.257 391 853 I
256 384 196
26 - -3 8 8
14 9 -1.735 60 15
- - 158
20 3 6
6.632 1.023 1.328
-----_.
FUENTE: CAPITANIA DE PUERTO
v
1.982 1.981 1.980
- - -
202 86 128 I
120 I - -, I
I 784 243 576
556 645 332 I
14 - - j - - 42 I
- 12 9 I
8 42 49
50 63 83
2 29 8
1.736 1.120 1.227
"--
Para un futuro cercano se prevee que sólo cont i nuarán
con vigencia importante el subsistema de Cravo
Norte y sólo para la sal ida de ganado a los "cebade
ros" meten ses •
3.5. Comunicaciones
El sistema de comunicación telefónica de la Intenden
cia está condicionado en la mayor parte de la
región por las fallas en el suministro de energía
eléctrica y sólo en el municipio de Arauca puede
afirmarse que el servicio es eficiente. Este municipio
posee discado nacional, y tiene 1.000 abonados,
cifra ésta que representa un 50% de la demanda
existente.
El municipio de T ame tiene cerca de 100 abonados,
pero no -posee discado directo nacional (DON);
en los restantes municipios y corregimientos Intenden
ciales el servicio se presta en las oficinas de
Telecom, lo que da origen a interminables colas.
Las comunicaciones con la zona rural
a través de dos medios: el primero
el radio-teléfono de carácter privado
principalmente a nivel de los hatos
el segundo hace referencia al envío
a través de las emisoras locales.
se efectúa
de ellos es
y que opera
trad i c i ona I es;
de mensajes
En la región existen
ellas en Arauca que
y "Meridiano 70" y la
Caribabare" .
tres (3)
son: lILa
restante
emisoras, dos de
Voz del Cinaruco"
en Sara vena IIRadio
69
A partir de 1983 se instaló en Arauca una antena
terrena de Telecom que permite captar la televisión
Colombiana. Este hecho es de gran importancia
para I a zona ya que contrarresta I a penetración
cultural venezolana, pues su sistema de televisión
permite sintonizar en toda la zona de la frontera
dos de sus canales.
sistema de comun ¡cae iones Adicional
existe el
al
de las entidades y organismos
públ icas,
estatales.
DAINCO tiene
comun i carse
Intendencial
equipo de
en cualquier
Radio-teléfono que
momento con la
permi ten
capital
y sistema similar poseen las fuerzas
militares, I NCORA, Compañías Petroleras, Salud
y Caja Agraria.
Por último y con referencia a la prensa escrita
se debe mencionar
el Tiempo y el
que en
Espectador
la
de
Intendencia circulan
nivel nacional y
el Arauco y la Frontera de nivel Intendencial.
3.6. Servicios Públ icos
La I ntendenci a de Arauca como todos los Terri torios
Nacionales presenta un panorama poco grato al
hablarse sobre sus servicios públicos. Este hecho
se debe principalmente a la baja inversión del
estado en estas regiones y a los elevados costos
de construcción que presenta el tener que depender
para cualquier material del interior del país, con
costos de transporte superiores a los de otriiis
regiones.
70
3.6.1. Acueducto y Alcantari liado
En
la
el Cuadro
situación de
No. l1 se presenta una
abastecimiento de agua
síntesis de
que ofrece
la Intendencia, observándose
municipio de Arauca, los
poseen acueductos carecen de
Se aprecia igualmente que el
como excluyendo el
restantes centros que
planta de tratamiento.
número de abonados
al servicio
el 70% de
buena parte
no alcanza en los
la población, lo
de la población
principales
que indica
nucleada
municipios
que una
carece del
serv icio. En los últimos tiempos esta situación
se ha agravado con
que han llegado a
el gran flujo
la reg ión con
de trabajadores
ocasión de la
explotación petrolera.
En la zona rural las familias se abastecen de
agua de los caños y ríos cercanos a sus parcelas,
aguas en muchos casos con serios problemas para
el consumo humano. No en vano
causaS de la morbi marta I i dad
son las i nfecc iones intestinales,
una de 'as primeras
en la Intendencia
debidas en gran
medida a usos
se adelantan
y construcción
del agua
estudios de
de nuevos
se piensan financiar con
de las regalías petroleras.
no tra tada.
mejoramiento,
acueductos
recursos
En cuanto al alcantari liado éste solo
Actua I mente
ampl iación
los cuales
provenientes
existe en
el municipio
servicios a
20% de la
de lame, con Km., de largo y presta
unos 200 abonados, equ i valer>tes al
población. Este alcantarillado está en
mal estado y desagua en campo abierto.
71
;:j
CUADRO No. 11
INTENDENCIA DE ARAUCA
ACUEDUCTO
CAPAClTA- P08tACION SUSCRIP - COBERTU- MEDIDORES $/M
3 TIPO HORAS RED DE PLANTA MUNICIPIO fUENTE CION SERVIDA TOA HA :c I1STAtA - DE DE DISTRIBU- TRATA-
tt./Seg. DOS SISTEIIAS SERVICIO CIOI IIIENTO
Arauca Río Arauca 7.200 9.830 I 1. 966 69.5 979 6. 94, Bombeo 14 23.366 Si
Ta.e Río lame Que - 25 4.695 939 48.7 - 2.02 Gravedad 24 16.000 No brada Naranjí
Arauquita POlO Profundo - 1.250 250 50.0 - 50.00· Bombeo 12 - No
Saravena Río Satoca 2.000 8.000 1.333 55.0 - 200.00· Gravedad 24 28.000 No
Cravo Norte Río Cravo - - - - - - Bombeo - - No
Puerto Rondón Pozo Profundo - 835 167 76.3 - - Bombeo 8 - No
Puerto Narino Río Satoca - 1. 476 246 76.8 - - Gravedad 24 13.000 No
Fortul Caño T unebo río Cusay - - - - - - Gravedad 24 20.000 No
la Esaeralda POlO Profundo - 1. 565 - 100.0 - - BOlllbeo 24· . 4.400 No
FUEllE: Guía para la enseftanza de la Geografía y la Historia. En el curso ]1 de p~i.aria eft la Intendencia laeional de Arauca. R. Alvarez y J. Bernal. 8ogoti 1985. Tesis d. Grado.
• Tarifa .en5ual
En Saravena se está construyendo el alcantarillado
el cual tendrá una primera etapa de unos 6.000
abonados equivalentes al 95% de la población actual,
dejando para una segunda fase el resto de habi tantes
y su crecimiento futuro. Este a!cantari liado tendrá
laguna de oxidación por lo que sus aguas no conta
minarán las fuentes de aguas.
En los restantes núcleos urbanos se adelantan
acciones tendientes a concretar proyectos de construc
ción a financiar con las regalías petroleras. Sin
embargo se carece de estudios y diseño para ello.
3.6.2. Energía
En el
energía
Cuadro No. 12
eléctrica de
se presenta la situación de
la Intendencia, apreciándose
que la
frenos
carencia de ésta es uno de los principales
económico de I a región, pues al desarrollo
hablar de es difíci I agroindustri a en una zonll
donde el K. V. T. vale $12.00 ó tiene el empresario
que generarlo que consume.
Se observa igualmente que el índice de cobertura
es bajo y que salvo en Arauca, el servicio no
cubre ni el 50% del día. Este hecho ha determinlldo
que los comerciantes de la región, en especial
los dedicados a bienes perecederos, se vean obligados
a disponer de planta propia, con todos los inconve
nientes que para el resto de la población tiene
este sistema.
73
~
NlJ'IIERO LOCALIDAD PLANl'AS
Saravena 2
Puerto Nariño 1
Puerto Lleras 1
Tame 2
Betoyes 1
Arauca * 2
Puerto Rondón 1
Cravo Norte 1
Arauquita -
'------ -- --
CUADRO No. 12
INTENDENCIA DE ARAUCA
ENERGIA ELECTRICA
K.V.T. llRAS DE NlJo.1ERO DE GENERADOS SERVICIO ABa'WlOS
1.100 11 1.645
80 - I -12.5 -
! -
620 4 850
- - -900 24 -280 3 300
100 - 152
- - -
_L--.. ___ --
* El 50% de la energía se adquiere a Venezuela
% DE COBERI'URA
I -
-
I -
I 50
! -! 80
70
30
-
FUENTE: Informe de los Alcaldes y de los Corregidores Intendenciales
URPA
COSTO DE OPE Vr. K.V.T. RACIOO ANUAL VENDIDO
($CXú) ($)
24.000 12
I - -
- -
12.000
i
10
- -
- 3.6 ¡ 4.000 4
2.000 1.5
- -
~
---
o. 10.000 a 20.000 hab.
o. 10.000 Q ZO.OOO hab. INTENDENCIA DE ARAUCA De lOOO a SOOO hob. UNIDAD R EGrONAL DE PLANIFICACION AGROPECUARIA
UR PA
eOVACA
, ./
/-
, .TAME
(.-/ ~ ./ .0 ..
............ J
~ FU&ftTl
o. '5.000 a 10.000 .....
U.P.
ELAaOItACION "'Proyecto PNUO/f'A()/COL 83/012
URPA ArQvca
o.e\NO P. P~A.
SERVICIOS Ese ¡ 1:1'500.000
1.98.
N
VENEZUELA O MAPA Nº 9
~",,-. .r--<.
" ./ " . .. ./ \ \ ~ONDON
;l"~
~t!JIiIIIR
1!.a • • EI
• o. 500 ti lODO hob..
i E_rola ... Ac_. • 4r AlcaatorUlodo
~ COf"reo
~ Teleco ..
\\'\ " VENEZUELA
.~ ._. --. , ·~.r\.
CRAVO NORTE
, , , , '\.
"
" , ""'""<;¡¡-_ ~.J1 _ ... _' De llOO a 1.000 "a~
CONVENCIONES
~ Koapitol • TeI"OI\O
m Puiestode ...... H Hotel
l!1!l Eda ............. R R .. WMcie
l!liI Educ~" S.c jo iG $ ..... ~ EduoaciÓn S.,.rior
Dentro del programa de las regalías petroleras
se tiene como proyecto prioritario el de la intercone
xión eléctrica a través del departamento del Norte
de Santander, proyecto que empezará a ejecutarse
durante el presente año.
El municipio de Arauca en la actualidad recibe
cerca del 50% de su energía de Venezuela y es
por tal hecho que puede prestar el servicio durante
las 24 horas del día.
3.7. Equipamiento Urbano
En el Cuadro No. 13 puede apreciarse la situación
de equipamiento de 105 principales núcleos urbanos
de la Intendencia, observándose que salvo Arauca
y Saravena, el equipamiento de los restantes cascos
urbanos deja mucho que desear.
Es de destacarse el caso de Sara vena en donde
actualmente se construye una nueva plaza de mercado
en un área de 6.400 M2 que se rea liza dentro
de las normas requeri das de higiene y conserv ac i ón
de 105 alimentos.
Con respecto a 105 mataderos se observa que éstos
no tienen las normas mínimas de higiene y careCen
de locales apropiados para tal fin. En el municipio
de Arauca se está construyendo un nuevo matadero
que ofrecerá condiciones de comodidad a higiene.
76
CUADRO No. 13
INTENDENCIA DE ARAUCA
EQUIPAMIENTO URBANO
LOCALIDAD MATADERO
PLAZA DE
I No. CAPACIDAD CABEZAS / DIA MERCADO
I , :::l Arauca 1 20 - 30 Si
1 Saravena 1 20
, En ~onstruccjón i 1
I I Tame 1 10 - 12
!
F.n construcción
Arauquita 1 I
1 !
Puerto Rendón No I Cravo Norte 1 5 No j
-- ---- - -- - --- --
FUENTE: Informe de los Alcaldes y Corregidores
Intendenciales 1JRPA
CAP I TUL O 4.
INFRAESTRUCTURA SOCIAL
4. INFRAESTRUCTURA SOCIAL
4.1. Educación
En el Cuadro No. 14 se presenta una radiografía
de la situación de la educac;ión primaria y secunda-
ria de la Intendencia. Se tiene que en la edad
escolar de 5 a 15 años existen 37.700 niños de
los cuales están estudiando alrededor de 21.500,
asumiendo que 2/3 de los que cursan bachillerato
están dentro de los rangos de edad mencionados.
Lo anterior estaría arrojando un coeficiente de
escolaridad del 57% el cual es bajo, comparado
no sólo con el promedio nacional, sino con otras
áreas de gran presión migratoria como Caquetá.
Si se analiza esta situación a nivel municipal
se tienen 105 siguientes resultados:
MUNICIPIO
Arauca
Arauquita
Tame
Saravena
Rondón
Cravo Norte
Total Intendencial
COEF I C I ENTE DE ESCOLAR I DAD
~
57.46
42.34
48.17
87.08
36.28
27,55
57.03
Se apreci a que solo Sara vena y Arauca están por
encima del promedio Intendencial y que los casos
de Rondón y Cravo Norte
pues el coeficiente indica
son
que
realmente graves,
de cada 100 niños
de edad escolar solo estudian 36 y 27 respectivamente.
El resto se con vert irán en ana I fabetas objetos
de futuras campañas de alfabetización.
4.1.1. Educación Primaria
En
411
la educación
centros de
sector rura I y el
primaria
los cuales
resto al
posee
el 91%
urbano.
la Intendencia
pertenecen al
En este último
el promedio de alumnos por centro es de 204, mientras
que en el rural es de 29, con un máximo de 40
en Sara vena y un mínimo de 16 en Cravo Norte.
Con respecto al número de alumnos por profesor
se tiene un promedio para Intendencia de 26.2,
conformado por un 25.8 urbano y un 26.3 rura "
con un máximo en la zona rural de 32.0 en Saravena
y un mínimo de 16.6 en Cravo Norte. En la zona
urbana el máximo corresponde también a Sara vena
y el mín imo a Arauca.
Se aprecia con respecto a· la educación primaria
que hace falta un mayor esfuerzo para hacerla
llegar en forma similar a todos los municipios.
Se encuentra que teniendo como aceptable el promedio
Intendencial de 30 alumnos por escuela sería necesa
rio, para tener una cobertura del 100% construír
cerca De 500 escuelas rurales y de crear las plazas
82
docentes para estas escuelas, previendo asímismo
el impacto que este hecho ,
causarla en la educación
secundari a.
4.1.2. Educación Secundaria
Existen en la Intendencia 18 centros de bachi 1.lerato
con un total de 4.184 alumnos lo que da un promedio
de 232 alumnos por centro, con un máximo en Tame
de 339 y un mínimo en Cravo Norte de 53. Con
referencia a los alumnos por profesor, se tiene
un promedio Intendencia I de 17 con un máximo
en Tame de 20 y con un mínimo en Rondón de 7.
Con respecto a la educación secundaria debe manifes-
tarse que la tota I idad de los centros imparten
el bachi lIerato clásico, con el fin de preparar
a los alumnos .para la universidad a la que pocos
estudiantes tienen acceso en la Intendencia, produ
ciendo por lo tanto un sentimiento de frustración
en los alumnos. A su vez, no capacitan técnicos
de nivel medio que cuando terminan sus estudios
puedan ejercer el oficio que dominan, princiaplmente
bachilleres técnicos.
Por otra parte, la educación secundaria se halla
en su totalidad ubicada en los centros urbanos
a los que tiene poco acceso el estudiante de las
zonas rurales, el cual muchas veces pierde el
esfuerzo realizado de tal forma que al cabo de
los años se ha convertido en un analfabeto por
desuso o disfuncional. Es importante modificar
83
el pensum
para la
internados
el acceso
de estos centros y preparar a los alumnos
vida que les espera e igualmente crear
en los centros
a la educación
urbanos
secundaria
que perm i tan
a los jóvenes
del sector rural.
4.1.3. Educación Superior
La educación superior en la Intedencia está dada
por los programas desescol ari zado o educación
a distancia, teniendo tres universidades en Arauca.
a. Universidad Francisco de Paula Santander
Con sede en Cúcuta, tiene en funcionamiento un
programa licenciatura en educación primaria,
el
38
cual
de
ya lleva cinco semestres y cuenta con
un
alumnos. En
programa de
la actualidad
tecnología en
está implementando
obras civiles, el
que se espera iniciar en el presente año.
b. Universidad Santo Tomás de A-quino
Con sede en Bogotá, esta universidad tiene desde
el 11 semestre de 1983, programas de educación
desescolarizada, empezando este proyecto con licen-
ciaturas, para cont i nuar al año siguiente con
carreras tecnológicas. En la actualidad se encuentran
jnscri tos 68 alumnos en licenciaturas según la
siguiente distribución.
84
ffi
SECUNDARIA
LOCALIDAD No. N o • No. N o •
CUADRO No. 14
INTENDENCIA DE ARAUCA
EDUCACION INTENDENCIAL
PRIMARIA
URBANA
No. No. Alu.no No.
PRIMARIA PRIMARIA
RURAL TOTAL
No. N o • No.
Alu.no Centro Alullno Profesor Centro Alu.no Profesor Profeso Centro Alu.no 'Profesorl.J'rofesor.J&n.tro 'Aluano . Prof !l.O.or
ARAUCA 5 1.656 103 12 2.543 121 "--' f-.-_. f--- -O' 1---f--- -
SARAVENA 6 1.128 62 1l 2.675 81
---- f--- - -o.- - .. ----_O' --1---'-' ---_O'
TAME 3 1.018 50 7 1.278 54
--- ------ - ----- - --_.- --- ---- - _._---
ARAUQU lT A 2 264 18 5 862 30
- f- f----
PUERTO RONOON 1 65 9 2 354 14
1----'------ - . . --- -- f-- ---f--- . ----f---- .... 1-----
C~AVO NOOTE 1 53 6 2 248 8
f--- ---_ .. _- --- 1--- ----1---~.-- ---- -----
T O TAL 18 4.184 248 39 7.940 308
FUENTE: Secretaría de Educacmn Inbmdencial 1.985
Oficina de Educ-ación <:ontratada 1.985
URPA -AltAUCA
21.0 57 1.384 60 23.0 69 3.927 181 --- -- C"" --- - _. . _ .. '- ---- ----- ---- .¡-----. - r--'
33.0 103 4.193 131 32.0 114 6.868 212
.--- -"-- _. - 1- - ~- --- -------23.6 111 2.722 127 21.4 118 4.000 181
28.7 I 83 2.092 75 27.9 88 2.954 105
---- .. .- ----- .. - ------
23.8 12 339 12 28.2 13 542 19
. o. _ .- - - -- -
31.0 7 116 7 16.5 9 364 15
--. --- -- 1-- . .. - - ---- --- - -----
25.8 373 10.846 412 26.3 411 18.655 713
Alu.no Prof=
21.7
32.4
22.1
-
28.1
-----,----
28.5
--
24.2
" -
26.2
--
ALUMNOS
23
18
12
11
4
68
LICENCIATURAS
Primaria
Pre-escolar
Fi losoffa-Letras
Fi losofía-Historia
Fi losofía-Ciencias Religiosas
En carreras tecnológicas con duración de 3 años
se ofrecen las siguientes:
Construcción
Producción Agropecuaria
Recursos Naturales Renovables
Administración de Empresas
De éstas sólo existen 20 alumnos matriculados en
Administración de Empresas.
c. Universidad de la Sabana
De reciente vinculación a la región cuenta con
un total de 29 alumnos matriculados en distintas
carreras que ofrecen sus programas de educación
a distancia los cuales son:
Administración y Supervisión Educativa
Linguística y Literatura
Ciencias Sociales
Bell as Artes
A diferencia de las anteriores, los alumnos deben
v i ajar a Bogotá a presentar exámenes semestra les.
86
4.1.4. Educación Informal
Se refiere esta categoda a 105 cursos de capacItación
agropecuaria y de formación profesional que dictan
entidades como ICA - SENA INCORA - Reconstruccl6n
Rural y otras. De estas entidades debe destacarse
la labor del SENA, el cual lleva ya más de 15
años vinculado a la región, dictando cursos de
formación en tecnología agropecuaria, de los cuales
deben destacarse los del cultivo del cacao y los
de manejo ganadero.
En 105 últimos meses la entidad ha realizado una
importante contribución a la capacitación del campesi-
no y de los técnicos agropecuarios, mediante la
construcción en la Isla de las Gaviotas, de un
centro que permitirá realizar reuniones y cursos
de capacitación, no sólo a 1 SENA, sino a todas
las entidades del sector; este centro cuenta con
los más modernos elementos didácticos y se espera
que
la
contribuya
difusión de
la región.
Por otra parte,
40 millones de
positivamente al mejoramiento de
las tecnologías agropecuarias en
y a nivel urbano el SENA tiene
pesos para construír en Arauca
un centro múltiple, en el cual se puede capa\Ci tar
a la población en técnicas de oficina, computac; ón,
mecánica industrial y automotriz y otros; y lograr
de esta forma que las compañías petroleras den
una mayor cabida en su nómina al personal regional.
Igualmente se fomentará la creación de micro-empresas
87
industriales que sirvan de apoyo a las petroleras
y generen empleo.
4.2. Salud y Seguridad Social
4.2.1. Estructura Administrativa
El servicio de salud de la Intendencia está dividido
para efectos administrativos en 6 unidades dependIen
tes en cuanto determinaciones de política de la
capital Intendencial, pero sin un esquema de inter
acción jerarquizada. Lo anterior se debe a la
falta de un ente regional que respalde las necesida
des de la zona. En la actualidad el servicio está
sol leitando la creación de dos regionales, una
con sede en Arauca que agrupe I a región de la
Orinoquía mal drenada y otra en Saravena agrupando
la zona de Piedemonte. Sin embargo, para que
esto pueda realizarse hace falta la creación de
un determinado número de plazas médicas de especia
listas, que no han podido concretarse hasta la
fecha.
Por lo tanto en la actualidad, la secciona I está
organizada de la siguiente manera:
1- Hospital San Vicente de Arauca del cual dependen
los puestos de Caracol, La Conquista, Felleiano
y Puerto Colombia.
2- Hospital del Sarare en Saravena del cual depende
el centro de salud de Fortul y 105 puestos
de salud de Puerto Nariño, la Esmeralda, Puerto
88
Lleras, los Chorros, la Isla del Charo y Puerto
Nidia.
3- Centro de salud San Antonio de Tame del cual
depende los puestos de sa I ud en Mapoy, el
Banco, Betoyes, Puerto Miranda, Corocito, Tamacay,
Santa Inés, Canoas y Holanda.
4- Centro de salud en San Lorenzo de Arauqui la
del cual dependen los puestos de Reinera, tos
Angelitos, el Troncal y los Pájaros.
5- Centro de salud de Puerto Rondón del cual
depende el puesto de San Ignac·,o.
Adicionalmente a lo anterior, una comunidad católica
italiana ha construído en la población de la Esmeral-
da en el municipio de Arauquita,
sario Ricardo Pampurí), para
un
20
hospital (dlspen
camas de las
cuales se ha 11 an ya en funcionamiento 7. Este
labor di spensario está realizando una importante
médica y asistencial en la zona rural de la población
mencionada.
4.2.2. Personal médico y paramédico
Los recursos médicos de la región se distribuyen
de conformidad al Cuadro No. 15, donde se aprecia
que la Intendencia cuenta con 20 médicos lo que
arroja una cobertura teórica de
6.935 habitantes, cifra ésta
habitantes, si se i ncl uyen
89
que
en
se
el
un médico por
reduce
anál isis
5.500
los 5
CUADRO No. 15
INTENDENCIA DE ARAUCA
PERSONAL MEDICO Y PARAMEDICO J./
MEDICOS AUXILIARES AYUDANTES MEDICOS ODONTOLO- ENFERME-
LOCALIDAD ESPECIA-RURALES GOS RAS ENFERMERIA ENFERMER lA,
LISTAS
Arauca 4 3 2 2 18 14
Sara vena 1 5 1 2 26 16
Tame 1 2 1 1 6 14
~ Arauquita - 2 1 - 6 7 I Puerto Rondón - 1 ~/ - 1 3
Cravo Norte - 1 ~/ - - 3
Sub-Total 6 14 5 5 57 57
FUENTE: Servicio de Salud Pública
y Personal vinculado al Servicio Secciona I de Salud
~/ Un odontólogo en la Secciona I presta el servicio
médicos con que cuenta el centro privado "Dispensario
Ricardo Pampurí rl •
es esencialmente
Sin
urbana
cobertura
dada las
dificultades del transporte
embargo, esta
y hospitalaria
en la zona y la falta
de recursos del servicio para su movilización inter
municipal y veredal.
Si este análisis se lleva a nivel municipal, la
situación cambia sustancia Imente, pues se tiene
que municipios como Arauca, Sara vena , Puerto
Roncón y Cravo Norte, presentan una relación de
habitantes por médico inferior al promedio Intenden
cial, mientras que en Arauquita y Tame son superio
res a él en cerca del 100%. Ratificándose lo menciona-
do anteriormente sobre el carácter hospitalario
de la cobertura, Rondón y Cravo Norte son atípicos
pues su población no supera el promedio de la
cobertura Intendencial.
En cuanto a los odontólogos se tiene uno por cada
27.700 habitantes, cifra muy b,aja y desde luego
no acorde con las necesidades de la población,
la cual tiene graves problemas de caries y de
las estructuras de sostén de conformidad con su
bajo estado nutricional. Se requiere por lo tanto,
mejorar el servicio de odontología en la región,
en especial en los niños, tratando de prevenir
las enfermedades mediante programas masivos de
prevención.
4.2.3. Consulta externa
En el Cuadro No. 16 se presenta la serie histórica
91
CUADRO ~o. 16
INTENDENCIA DE ARAUCA
CONSULTA EXTERNA
A Ñ O TOTAL CONSULTAS MEDICA> CONSULTAS POR 1.000 HABIT.\NTES ,
1.976 42.511 I 485.9 I
1.977 33.978 ,
377.0 !
I ,
1.978 27.556 I 296.8 ¡
¡g 1.979 30.484
I 318,6
1.980 41.486 421.4 !
1.981 52.229 !
515.1 i
I ! , I
1.982 54.570 ¡ 522.6 !
! I
1.983 57.584 535.9
1.984 63.094 542.1
1.985 55.535 437.1
1.986* 67.440 486.2
FUENTE: Servicio de Salud de Arauca-l985-
.. Programaoo
,
de la consulta externa en
cobertura por 1000 hab i tan tes •
la Intendencia Y su
Se aprecia en el cuadro anterior que la consulta
externa ha venido creciendo en forma constante
en Un 4.7% anual promedio en cuanto a su número,
pero en cuanto a su cobertura poblacional ésta
se mantiene prácticamente constante en el perrodo
de análisis en 0.48 consultas por habitante. Es
decir, existe un déficit de 71.260 consultas al
año en I a zona de conformi dad con los parámetros
del Ministerio de Salud, en el sentido de que cada
habitante tenga la oportunidad de asistir al médico
una vez al año cuando menos.
Por otra parte, y teniendo en cuenta Que la región
tiene 20 médicos, se tendría, asumiendo 5 horas
diarias por médico para consulta en promedio,
y de 3 consultas por hora una capacidad de cobertura
teórica de 75.000 consultas cifra superior en un
11% a la programada para 1986, que está prevista en
67.440 consultas.
Independientemente del análisis anterior, es necesario
destacar que por tratarse de una cobertura eminente
mente hospitalaria, la población rural de la Intenden
cia no tiene posibilidades de acceso y sólo acude
a ella en casos graves.
En el Cuadro No. 17 aparece la consulta externa
según grupos de atención.
93
CUADRO No. 17
INTENDENCIA DE ARAUCA
CONSULTA EXTERNA POR GRUPOS DE ATENCION
A Ñ O TOTAL MENORES OBSTETRI-OTROS
DE 5 AÑOS
CIA
1985 55.535 11. 201 5.091 39.243
1986* 67.440 13.742 5.967 47.711
- --
* Programado
FUENTE: Servicio de Salud de Arauca
Se observa que para el presente año se ha programado
un incremento de consultas externas del 21.4%, teniendo
un 22.6% de aumento el grupo de menores de 5 años,
seguido del de otros con un 21.5% y por último el de
obstetricia con un 17.6%.
4.2.4. Disponibi I idad de camas
En el Cuadro No. 18 se presenta la situación de
la Intendencia según disponibilidad de camas.
Los organismos de salud de la Intendencia cuentan
con un total de 96 camas, la mayor parte de las
cuales se encuentran en Arauca (36) y Saravena
94
'" \11
1
I
CUADRO No. 18
INTENDENCIA DE ARAUCA
DISPONIBILIDAD DE CAMAS
GRUPOS DE ,
DI.AS-CAMA. DIAS-CAMA D~ I DLIS-""'.,..".
I DISPONIBILIDAD FIrW«::IADA urILIZADA y.
ATEt«::ION
I
Menores 15 10.585 3.766 3.990 4.27
Obstetricia 6.935 4.177 3.517 2.00
Otros 16.790 8.617 9.629 4.52
Total 34.310 16.560 17.142 3.55
-- - 1...------ -- --1.....----
FUENTE: Servicio Seccional de Salud en Arauca
Cálculo URPAS
'lUI'AL % EGRESCS OCUPACION
935 37.69
1. 761 50.71
2.129 57.35
4.825 49.96
(28) , lo que . arroja un promedio de una (1) cama
por cada 1460 habi tantes ó lo que es lo mismo
0.68 por cada 1000 habitantes, índice éste inferior
no sólo al promedio nacional sino a la mayoría
de los terri torios nacionales. (AtI as Regional -IGAC-) •
A pesar de lo anterior y de las condiciones de
salubridad imperantes en la región, el índice de
ocupación es muy bajo, no
de los casos al 60%, hecho
la concentración de población
llegando en el mejor
que se expl ica por
(51%) de dos municipios
con el 67% de camas; en segundo término por las
dificultades de acceso de la población rural al
servicio y por último por lo que la población solo
acude al hospital cuando se encuentra realmente
grave, de ahí que el promedio de días estancia
por paciente - sea bajo en comparación con otras
regiones del país.
4.2.5. Principales causas de la morbi-mortalidad
Las principales causas de morbilidad en la Intenden-
cía son:
CAUSAS
1. Otras enfermedades del aparato digestivo
2. Infecciones respiratorias agudas
3. Otras enfermedades del aparato Genitourinario
4. Otras enfermedades infecciosas y parasitarias
96
T ASA POR 1000 HABITANTES
4.83
4.41
3.89
3.73
CAUSAS
5. I nfecc iones I ntestina-les
6. Helmintiasis
7. Anemia
8. Afecciones respiratorias , cronicas
9. Paludismo
T ASA POR 1000 HABITANTES
3.37
3.15
1.39
1.06
0.93
De los I tems anteriores se aprecia que I a mayor
parte de ellos serían prevenibles si
programas de saneamiento básico rural
ex i sI leran
urbano,
que dotara de plantas de tratamiento de aguas
a los acueductos y a cada municipio de un adecuado
sistema de disposición de excretas.
Las principales causas de la mortalidad son:
CAUSAS
1 • I nfecc iones Intestina-les
2. Afecciones respirato-rias crónicas
3. Otros accidentes
4. Infecciones respirato-rias agudas
5. Homicidios
6. Paludismo
7. Tumores malignos
B. Otras enfermedades del corazón
97
TASA POR 1000 HABITANTES
1.637
1.086
1.086
0.783
0.702
0.684
0.669
0.660
9. Anemia
10. Enfermedades Isquénicas del corazón
0.544
0.437
Se confirma en el listado anterior las obseJ'vaciones
hechas para las causas de la morbilidad, es decir
que la mayoría son causas prevenibles mediante
adecuadas campañas de saneamiento ambiental
y de educación sanitaria a la población.
4.2.6 Campañas
En el Cuadro No. 19 se aprecian los resultados
de las campañas de vacunación, que se realizan
en los últimos años:
CUADRO No. 19
INTENDENCIA DE ARAUCA
VACUNACION
VACUNA A Ñ O S I DE
1983 1984 1985 COBEQHJ-
AA
Antipolio 537 2.481 1.606 60
D.P.T. 535 2.462 1.571 60
8.C.G. 1 .783 1.686 2.608 70
Antisarampión 796 3.894 2.399 70
FUENTE: Servicio de Salud Pública ARAUCA.
98
Como se observa, a pesar de que la cobertura
en Polio y la Triple deja mucho que desear, hay
que reconocer que la campaña fue un gran éxito,
dada la dispersión de la población y de las dificulta-
des de transporte que presenta la zona.
Debe por último resaltarse el aumento que ha tenido
la incidencia del paludismo en ia región ya que
el Servicio Nacional de Erradicación de la Malaria
(SEM) ha reduci do sus acciones
y medicación en algunas , areas de
por problemas de orden públ ico.
de
la
rociamiento
Intendencia
Igualmente esta
entidad atraviesa una crisis presupuestal, por
lo tanto es de esperar un recrudecimiento en la
región de esta endemia, ya que además de lo mencio
nado, la gran migración probla<;:ionql que presenta
la zona a causa de los trabajos de I a petrolera
la hacen especialmente vulnerable a la enfermedad.
4.2.7. Seguridad social
En el marco de seguridad social operan en Arauca
dos entidades, la Caja Nacional de Previsión para
el servicio de los funcionarios públicos nacionales;
la Caja Intendencial de Previsión Social para los
Intendenciales y a pesar de las múltiples compañías
privadas que operan en la región no e"isten depen
dencias del Instituto de Seguros Sociales.
La Caja Nacional de Previsión
Tiene en adición a los servicios contratados con
la salud pública, dos médicos de planta en la
99
entidad con tres horas cada uno, un odontólogo
con dos horas y una enfermera con 8 horas. Igual
mente una farmaci a para el uso de los afl liados
los que en la actualidad son 1.526 de los cuales
13 son pensionados.
Al igual que el servicio seccional de salud pública,
remite a los enfermos para tratamiento especializado
en 105 hospitales de Cúcuta, Bucaramanga y Bogotá.
La Caja Intendencial de Previsión Social
Simi lar a la Nacional tiene 2 médicos contratados
con 3 horas cada uno, un odontólogo con 2 horas
y una enfermera con 8 horas. Los restantes servicios
para sus 1.600 afiliados tanto en Arauca como en
105
105
municipios y corregimientos In tendenc i a les,
tienen con tra tados con el Servicio Seccional
de Salud.
4.3. Vivienda
Por tener la Intendencia un elevado saldo migratorio
positivo, el problema de vivienda y sus servicios
mínimos presenta caracteres dramáticos, en especial
en los núcleos urbanos en 105 cuales se construyen
viviendas sin ninguna disposición de aguas negras,
las que en ocasiones fluyen libremente por las
ca l/es presentándose múltiples focoS infecciosos.
En la 20na rural el problema es similar, pero
se halla minimizado por la baja densidad de' vivien
da. En los dos casos el problema se agrava por
la promiscuidad en que vive la población, ya
100
que en un mismo recinto conviven con los más
variados animales domésticos.
La acción del Estado no ha sido importante en
este aspecto ya que salvo los créditos de mejoramien
to de vivienda que ofrece la Caja Agraria y la
muy limitada acción del Instituto de Crédito Territo-
rial, no ha tenido mayor ingerencia en este proceso.
A partir de noviembre de 1985 se ha vinculado
a la zona el Banco Central Hipotecario, sin que
hasta la fecha se conozca acción alguna.
En el Cuadro No. 20 se presenta un resumen de
las obras realizadas con el apoyo del leT en la
región.
101
-la
'~'
CUADRO No. 20
INTENDENCIA DE ARAUqA •
PROGRAMA DE VIVIENDA P~ULAR J
1983 - 1985
MUNICIPIO PROGRAMA TIPO" SOLUCION No.
D
Arauca Corocora AC - CIS 70
Tame Villa-M aestre AC - CIS 100
Arauca CIS AC - CIS 10
S arave na - AC - CIS 80
Total 260 ~-
L- __ ... ____ - ----
" Auto construccmn -AC
CréditD Individual Supervisado -GIS-
FUENTE: ()flcma de Planeacmn
InstitutD de créditD TerritDrial
VALOR
($CXX) %
19.500 31.30
I 20.000 32.10
600
I 0.96
un CJ 62.300
-- -
CAP t- TUL O 5.
ESTRUCTURA ECONOMIC
5. ESTRUCTURA ECONOMICA
Tradicionalmente la estructura económica de la Intendencia
ha estado basada en la explotación agropecuaria, que
en la reglón se ha sectorizado claramente por la aptitud
de los suelos. Se tiene así un sector preferiblemente
agrícola en el Piedemonte y uno ganadero en las sabanas
mal drenadas. Adicional a lo anterior se encontraba
la actividad maderera, la cual
Piedemonte y en la región de la
amparadas como reserva forestal
Decreto 111 del mismo año.
se desarrollaba en el
cordillera, en. las áreas
por la Ley 2/59 y el
Sin embargo, a raíz del descubrimiento y posterior explota,.
ción petrolera, que genera no sólo a nivel Intendencial
sino nacional
la situación ha
afirmarse que
recursos económicos de gran
sufrido una importante variación f
en la actualidad la estructura
magnitud,
pudiendo
económica
de la Intendencia se basa principalmente en la explotación
petrolera y que el sector agropecuario h p ppsado a un
segundo lugar.
es coyuntural y
Pero dado que I a "Bonanza Petrolera"
que en poco tiempo Se dejarán de percibir
las regal ías por este concepto y se retornará a la situación
anterior, es necesario invertir estos recursos en el Sector
Agropecuario de forma tal que se generen en éste los
recursos necesarios para automantener el proceso de desarro
llo i nici ado con las rega lías.
5.1. Subsector Agrícola
Como ya se ha dicho la Intendencia de Arauca
posee una extensión de 2'381.800 hectáreas de las
cuales están explotadas en agricultura únicamente
1.81% equivalentes a 43.210 hectáreas. Sin embargo,
cuenta con un potencial de suelos aptos para la
explotación según la clasificación de
los suelos del IGAC, de 200.500 hectáreas aproximada-
mente, local iladas
nor-oriental
Sarare.
de la
principalmente
Intendencia en
hacia la parte
la región del
La agricultura en los últimos años ha tenido un
incremento considerable debido a la colonización
que se desarrolla sobre todo en la zona del Sarare,
lo que ha permitido un aumento en la producción
(se observa en el Cuadro No. 21), con áreas cultiva
das desde los años 1982-1985. Se aprecia que si
bien se ha presentado un decrecimiento en el área
sembrada en maíz, en el resto de los cultivos se
ha incrementado en forma considerable.
En cuanto al sector pecuario se tiene que existen
1 '650.000 hectáreas en pastos naturales y unas
130.000 hectáreas en pastos mejorados como se observa
en el capítulo de la ganadería.
Los suelos con vocación agrícola se están explotando
con cul ti vas permanentes: caña panelera, café,
frutales, cacao, plátano y yuca; y los semestrales
maíz y fríjol. Otros se encuentran en descanso
y los demas con vegetación natural.
5.1.1. Mafz
La distribución del cultivo se observa en el
106
-!:¡
CUADRO No. 21
INTENDENCIA DE ARAUCA
PRINCIPALES CULTIVOS
AREA - PRODUCClON - RENDIMIENTO
~ CULTIVO
Maíz
Plátano
Cacao
Yuca
frijol
tafia Panele1"a
1 O TAL
Af'ea - -Más Producción- Tn. Rendioienta-·Kgs./Hás.
Area
30.000
6.300
5.000
2.900
150
44.350
1.982
Produc Rendi-ción .iento
30.000 1.000
39.060 6.200
2.250 450
23.200 8.000
4.198 27.990
... _--L-..
FUENTE: URPA- ItA - SENR- FEOECACAO
1.983 1.984
Produe Rendi- J Produe Area ción miento
Are. .6-el n
23.000 r-n •600-37.000 40.700 1.100
7.500 46.500 u.200 10.000 62.000
5.500 2.750 500 6.400 3.520
3.200 25.600 8.000 3.600 28.800
260 156.
169 4.730 27.990 250 6.997
53.36! 43.510
1.985
Rendi- Produc- Rendi-~~nto_
Area ción .iento
1.200 20.000 24.000 1.200
6.200 11.356
1 57.840 5.093
550 7.250 4.300 i 593
8.000 4.360 34.220 ' 7.850
265.6 I 641 600 414
27.990 380 10.636 27.990
43.210
Cuadro No.
el maíz es
22 en donde
el que ocupa el
los municipios
se puede apreciar que
primer lugar con 20.000
hectáreas y de Tame y Sara vena
los que mayor número de hectáreas cosechan producien
do el 48% y el 38% respectivamente.
Este cultivo se explota por el sistema tradicional
en surco,
cms. ,
a chuso con di stanci as de siembra de
en hileras y de 1.20 entre 80
5 semi Ilas por mata; se rea I izan
calles, de
de dos a
4 a
tres
hace ninguna clase de limpias manuales, no se
ferti I ización ni control de insectos y enfermedades.
Los principales insectos son Spodoptera sp. y El
Oiatraea sp., que ataca durante los meses iniciales
del cultivo. Se realizan dos cosechas al año, una
en el mes de abril y mayo y otra en agosto y septiem-
bre,
das,
de
muy
la
muy
pocos
gran
agricultores utilizan semillas mejora
mayoría siembran semi Ilas regionales
buena resistencia, los
hectárea van de 1.000 a 1 .300
principales problemas del cultivo
y la pérdida por inundaciones.
en época de recolección tienen
rendimientos por
Kgs. Uno de los
es el volcamiento
Los agricul tores
problemas con el
mercado pues, por una parte están los intermediarios,
quienes pagan por debajo del precio de sustentación,
pero, cancelan oportunamente, por el contrario
las adquisiciones que hace el IOEMA, presentan
tales como al
la
del
los
a
agricultor
'demora de
producto,
trámi tes en
una
los
las
los
serie de obstáculos
pagos,
demoras
centros
la exigencia
en recibir
de acopio,
que ,el agricu I tor recurra al
108
de
y
que
cal i dad
agilizar
obl igan
intermediario.
CUADRO No. 22
INTENDENCIA DE ARAUCA
CULTIVO MAIZ
1 9 8 5
AREA RENDIMIENTO PRODUCCION COSTO Vr.COMERClAlI- RENTABll lOAD
MUNICIPIO HAS Kgs/Ha T n • ~RODUCCION lACION PRODUCC. %
No Tec ni.fic • Has. $ 1/
$
I I , , ARAUCA 380 1.000 380 24.500 I 40.000 63 I , -
I I
ARAUQUITA 2.500 ,
1.200 3.000 24.500 48.000 95 I
I I , 1
1
ti!
TAME 9.540 1.250 11.925 26.500 50.000 88
SARAVENA 7.580 1.300 9.854 27.000 52.000 92
TOTAL 20.000 1.258 25.159
FUENTE: URPA ARAUCA
]/ A precios de sustentación
La comercialización del producto se realiza principal
mente con Cúcuta, Bucaramanga y Bogotá, las vías
utilizadas son carreteables y fluviales principalmente.
Las áreas productivas son nuevas, sobre las cuales
el agricultor rota o hace siembras definitivas en
plátano, cacao, caña panelera o pastos mejorados
preferenci a Imente,
se recolectan 3
es decir, en
ó 4 cosechas
una área
únicamente.
nueva
Es de
anotar que no existe ninguna agremiación de producto
res de maíz.
Si analizamos el comportamiento de área, producción
y rendimiento, se encuentra que en el año 1979-1980
se reportaron 8.000 hectáreas, con una producción
de 8.000 toneladas y un rendimiento por hectárea
de 1.000 Kgs. , y fue aumentando paulatinamente
el área, aunque se mantuvo constante el rendimiento;
en el año 1982-1983 se obtuvo el punto máximo de
área destinada al cultivo, apreciándose para entonces
37.000 hectáreas, igualmente se incrementa el rendi
miento, lo que produce una cosecha de 40.700 toneladas.
Lo anterior se debió a que se comienzan a introducir
híbridos en la zona y a explotar tierras más aptas
para la producción.
En los últimos años las áreas destínadas al cultivo
del maíz han disminuído por las siguientes razones:
El agricultor prefiere cultivos diferentes como
el plátano y el cacao.
El agricultor por problemas de mercadeo de
110
Los
el
su producto ha destinado las tierras a potreros
con pastos mejorados.
El orden público presente en las áreas de mayor
producción ha ocasionado una emigración sostenida
anteriormente cultivaban de agricul tores que
maíz.
La presencia de las explotaciones petroleras
ha absorb i do mano de obra, que antes estaba
dedicada a la agricultura.
Las áreas
no tienen
apropiadas
las vías
para el cultivo del maíz
de penetración adecuadas
y están siendo destinadas a otras explotaciones
ilícitas y por lo tanto más rentables para el
agricultor.
precios de sustentación del cultivo los fija
IDEMA, pero los intermediarios,
de acuerdo a sus conveniencias
ponen sus precios
así, en épocas de
un 30% pues el cosechas el precio desciende en
intermediario ya ha comprometido al agricultor
dándole créditos en: mercado, drogas y otras mercan-
cias, exigiéndoles el pago en especie (maíz). En
el año de 1985 cuando el precio de sustentación
de IDEMA era de $33.800 por tonelada, los intermedia
rios compraban a $25.000 por tonelada, pero en
épocas de escasez del producto, los intermediarios
superan el tope y ofrecían hasta $35.000. Esto obliga
al productor a almacenar una parte de la cosecha
para
no
aprovechar I a mejor
tenga compromisos
oferta, siempre y cuando
económicos Inmediatos.
111
El maíz que más se cultiva es la variedad amarilla
por tradición y debido a que era más rentable venderlo
en Venezuela, en donde tiene más aceptación esta
variedad, se cultivan también los híbridos como el
H211 por sus rendimientos elevados.
Los costos de producción por hectáreas se han calculado
en 15 a 20 mil pesos, dejando utilidades que fluctúan
entre 5 a 10 mi I pesos hectárea.
5.1.2. Plátano
Ocupa el segundo lugar en área cu I t i vada con sus
variedades hartón y dominico hartón, en muy pocas
zonas se siembran topocho y banano.
Este cultivo tampoco es tecnificado y se hace en
forma tradicional, aunque en los últimos años por
haberse presentado ataques de plaga y enfermedades,
se está seleccionando y realizando control previo
a la sem i 11 a . Uno de los principales insectos que
atacan el cultivo es el gusano tornillo Castniomera
Humbol o taladrador de seudotallo; en algunos casos
se han presentado bacteriosis y ataques de nematodos.
El cultivo del plátano es temporal y sU producción
alcanza únicamente a 2 3 años durante los cuales
presta sombrío al cultivo del cacao, siendo reempla-
zado más tarde por un sombrío permanen te. Los
rendimientos como se puede ver en el Cuadro No.
23 son rentables a pesar de que son bajos, puesto
que la mano de obra requerida para su sostenimiento
no es muy elevada una vez comienza la producción.
112
I
MUNICIPIO AREA
HECTAREAS
Arauca 200
Arauquita 1.630
Tame 5.500
--'" Sara vena 4.026
TOTAL 11.356
------
FUENTE: URPA Arauca
CUADRO No. 23
INTENDENCIA DE ARAUCA
CULTIVO - PLATANO
1 9 8 5
RENDIMIENTO PRODUCCION COSTO
Kgs/Ha. Ton. PRODUCCION Ha. $
4.900 980 36.000
5.080 8.280 36.000
5.100 28.050 36.000
5.200 20.530 36.000
5.093 57.840
- ~-~-~- -
Vr. COMERCIA-RENTABILI- 1
LI ZAC I ON PRO-DUCC. P1ODUC- DAD TO Ha. Año I
49.000 36
50.800 41
51.000 41
52.000 44
- --- ---- -
Ninguno de los agricultores de plátano aplican
fertilizantes y en muy pocos casos se acostumbra
la renovación de cultivo.
Las distancias de siembra son muy variadas dependiendo
si se hace en tierras altas o en Vegas, se utilizan
principalmente las siguientes: 3x3 3.50x3 y 4x4;
este cultivo presenta problemas de mercadeo debido
a que las zonas productoras se encuentran en sitios
distantes de las vías carreteables y fluviales,
encareciendo el producto por transporte adicional.
En épocas de verano los cultivos de las riberas
del río Arauca y Caños, se pierden en un 50% y en
épocas de invierno los precios descienden considerable-
pues mientras los intermediarios mente,
están organ izados, los productores no
(boteros)
lo están.
Los principales centros de comercialización y consumo
I ntendenc i a son: las cabeceras municipales de la
en
40%
y el
por
las
donde se consume
se comercializa
resto sale hacia
vía terrestre. El
dificultades de
el 25% de la producción; un
de contrabando a Venezuela
Cúcuta, Bucaramanga y Bogotá
al to hectareaje sembrado y
comercia I ización del producto
presenta como alternativa un proyecto de una procesa
dora de harina de plátano localizada en uno de
los centros de I a producción que bien puede ser
la Isla de Reinera.
Este proyecto pretende procesar la meteria prima
y sacar harinas, féculas y aprovechar los residuos
para la producción de los concentrados para animales.
114
El cultivo carece de precios de sustentaci6n, lo
que hace que los intermediarios sean los más benefl-
ci ados, pues un kilo de plátano en el sitio d~
producci6n, vale de $10.00 a $12.00 y en el centro
de consumo más cercano se vende de $50.00 a $60.00.
Por otra parte, los intermediarios clasifican el
producto y s610 aceptan el plátano de primera,
los resagos los pierde el agricultor en su totalidad
pues no siempre puede aprovecharlos en la industria
porcícola.
El área sembrada se estima para 1985 en 11.356
hectáreas, distribuídas en los municipios de Arauca,
Arauquita, Saravena y Tame. La producci6n 1") a
aumentado en los últimos años.
El cultivo, sufre algunas pérdidas en su producci6n
provocadas por inundaciones que
10 días, ocas i onando pudriciones
volcamiento.
duran más
radiculares
de
y
Los productos sust i tutos del plátano en la zona
son I a yuca y I a papa con
en el mercadow
5.1.3. Cacao
las cuales compiten
Uno de los cultivos más rentables en la Intendencia
es el cacao, el cual tiene un área de aprox imadamente
7.200 hectáreas, de las cuales el 80% está en produc-
ción; según el Cuadro No. 24 es el municipio de
115
CUADRO No. 24
INTENDENCIA DE ARAUCA
CULTIVO CACAO
1 9 8 5
I
AREA RENDIMIENl'O PBIDOCCION COSTO 11 Vr .CCIIIERCIA RENrABI- ~ MUNICIPIO Hás. Kgs/Hás.
~ION LIZACION PRO BILIDAD % N:> Tecnificado Tn. DUX.HáI Año
--(TI
~A 50 480 24 70.000 300.000 328
ARAUQUITA 2.272 520 1.320 68.000 300.000 341
TAME 2.557 600 1.534 80.000 300.000 275
SARAVENA 2.371 600 1.423 75.000 300.000 300
" TOTAL 7.2~ 593 4.300
----- ---_._----~ --
y N:> incluye costos de sieni:lra.
FUENl'E: URPA ARAOCA
J
lame el que cuenta con el mayor número de hectáreas
sembradas.
Los ataques
Pernicioso)
severos de I a escoba de bruja (Crlnlpellls
ha obligado, a los cul ti vadores y a
la Federación Nacional de Cacaoteros, a introducir
híbridos resistentes a esta enfermedad, la cual
en los años 1978 - 1980 ocasionó a la región grandes
pérdidas, ya que la mayor parte de los cacaotales
establecidos en esta época, eran de procedenc la
criolla, tipo amazónico poco resistente; se estima
en más de 4.000 hectáreas las pérdidas en ese
período, siendo necesario renovar con híbridos tipo
Scabinas que presentan mayor resistencia, rápido
desarrollo y al la producción. Otra de las enfermedades
que afectan
Roreri) .
al cultivo es la monil i asis (Monlllil
Como se observa en el Cuadro No. 24 este cultivo
alcanza rendimientos aceptables aún cuando no
se da en algunos casos un procedimiento adecuado
de podas y fertilización.
La
del
presenci a
INCORA en
de la Federación de Cacaoteros y
la región, ha ayudado a que se
introduzcan nuevas tecnologías del cultivo en beneficio
de los agricultores, pudiendo observarse que \,In
alto porcentaje de cu I ti vadores de cacao está ut i 11 zan-
do correct ¡vos como abonos y ferti I i zantes, con
lo cual aumenta la producción y la vida útil del
cultivo. Las distancias de siembra utilizadas cpmun-
mente son 3x3.50 3.50x4 Y 4x4 metros. Como se
117
CUADRO No. 25
INTENDENCIA DE ARAUCA
MERCADEO DE CACAO
PUESTOS DE .
NJ. DE I MUNICIPIO CCMPRA COMPRADORES ENTIDAD
! ,
1 Agrosarare ,
SARAVENA SARAVENA 4 Particulares I -<XI
ARAUQUITA 1 Agrosarare
ARAUQUITA REINERA 2 Particulares 3 Particulares 1 Precooperativa
TRONCAL 10 Particulares 1 Preoooperati va
TAME 2 Particu1.ares
TAME BETOYES 1 Particulares
FORTUL 2 Particulares
'--------- -~---- - --- - --- -- -- - - -~._- ----- - ~. __ .~
FUENTE: URPA ARAUCA
, , , _.
mencionó anteriormente la sombra transitoria,
la presta el cultivo del plátano y para sombra
permanente se uti I izan árboles como el guamo (Inga
Sp), árbol de Pan (Artocapus Comimunis) Hobo
(Spondias Monbin) Matarratón (Gliricida Sepium)
Piñón de oreja (Enterobium Cyclorarpum) Cedro
(Cedrela Adorata) y otros.
A nivel organizativo están conformados más de B
grupos precooperativos, quienes propenden por la
agroindustrialización del cultivo, produciendo toda
la gama de sub-productos del cacao (manteca, aceite,
I icores, pasta amarga, perfume y otros). Los principa
les centros de comercia I ización son: Bucaramanga,
Bogotá y Medellín realizándose ésta con el producto
seco.
La producción se cosecha durante todo el año siendo
los meses de mayor rendimiento enero, febrel'o,
mayo, junio, julio y agosto.
El agricul tor vende el cacao
con musi lago en un 70% y el
en libaba ", es dec i r t
30% lo vende ya seco,
después de someterlo a fermentación y secado al
sol o utilizando aire caliente.
La unidad de comercialización es la "lata" la cual
tiene una capacidad de 19 Kgs., en "baba" que
produce 7~ Kgs. seco; cuando el cacao está seco
la unidad comercial es el kilogramo.
Los pr i nc i pa I es compradores son grupos precoopera t i vos
119
quienes adquieren un 40% de la producción. El
resto es comercializado por particulares quienes
lo compran directamente en los centros de producción
y tiene sus secadoras de carbón o ACPM para acelerar
el proceso de secado.
Los canales de comercialización más utilizados son:
- Productor - Cooperativa - Procesadora
- Productor - Intermediarios - Cooperativa - Procesadora
- Productor - Intermediario I - Intermediario II - Pro-
cesadora.
Las principales vías de transporte del producto
son I as carreteras Sara vena Pamplona y Tame
Ha toco roza I Yopal - Sogamoso - Bogotá. Anterior-
mente se transportaba por Venezuel a a Cúcuta.
La producción se aumentó en el municipio de Arauquita
debido a que los cultivos ubicados sobre la margen
izqui erda del río Arauca, en Venezuel a, comerci al izan
su producción en Colombia pues tiene mejores precios
de sustentación. Se estiman en 385 los cultivadores
de cacao en el municipio de Saravena, 254 en el
municipio de Arauquita, 241 en el municipio de
Tame y 25 en el municipio de Arauca.
Los precios de sustentación,
el Ministerio de Agricultura
son los
medi ante
fijados por
reso I uc iones,
las cuales se producen previo estudio de las solici
tudes presentadas por la F ederac i ón de Cacaoteros
y la Industria procesadora, de acuerdo a la evolución
120
de los mercados nacionales e internacionales.
Según estudios realizados por el departamento técnico
del IGAC, se estima que los márgenes de beneficio
en las transacciones, se comportan de diferentes
formas según los municipios así:
El municipio de Saravena oscila entre 12.7% y el
11%, en Arauquita está entre el 13% y el 11%, en
Tame entre el 13% y el 7%; lo anterior lo determinan
las distancias entre los centros de producción y
los de consumo.
5.1.4. Yuca
En los últimos años, se ha incrementado el área
para el cultivo de yuca, debido a los altos rendimien-
tos, calidad del
un mercado por
el Cuadro No. 26,
producto y
la calidad
existen 4.360
las perspect i vas de
del producto. Según
hectáreas sembradas
ocupando el municipio de
Los agricultores esperan
procesadora de a I m i dón de
Sara vena el primer lugar.
la instalación de una
yuca para que los benefi-
eje en el mercado, pues actualmente se hace el
intercambio con los Santanderes y Boyacá pero a
pesar de ello, se pierde un gran número de toneladas
por falta de mercadeo oportuno.
5.1.5. Fríjol
Uno de los cultivos que se está incrementando en
la región del Sarare, es el fríjol, que en la actual i
dad tiene un área de 414 hectáreas, con buenos
121
CUADRO No. 26
INTENDENCIA DE ARAUCA
CULTIVO YUCA
1 9 8 5
AREA RE NO 1M 1 E NT O PROOUCCION COSTO Vr. COMERCl All- RENTA8ILIDAD
MUNICIPIO HAS Kgs/Ha T n • eRODUCCION ZACION PRODUCC. %
fu 'fu:ni.t'ica:b I-á.$ lb./ $
ARAUCA 60 7.000 420 55.000 70.000 27 -~ ARAUQUITA 3X) 8.000 2.400 55.000 80.000 45
TAME 1.200 7.500 9.000 55.000 75.000 36
SARAVENA 2.800 8.000 22.400 55.000 80.000 45 ,
TOTAL 4.360 7.850 34.220
FUENTE: URPA ARAUCA
, ,
rendimientos y un próspero mercado; su comportamiento
se analiza en el Cuadro No. 27.
5.1.6. Caña panel era Y otros
La caña panelera ocupa 380 hectáreas de las cuales
se extrae panela y melaza que es absorbida en
su totalidad por los mercados locales. El área y
producción por municipio se aprecia en el Cuadro
No. 28.
Existen otros cu I t i vos no representa t i vos, por su
escasa área cultivada, pero tienen rendimientos
excelentes como el caso del sorgo, ajonjol í, ñame,
tabaco y arroz.
Se espera, que en muy poco tiempo el cultivo de
arroz ocupe lugares importantes, pues existe un
marcado interés a nivel comercial de fomentar las
áreas, ya que los ensayos y cultivos realizados
a baja escala han dado resultados llamativos.
5.2. Sub-sector Pecuario
La ganadería es la principal actividad económica
de la Intendencia. Se calcula una población aproxima-
da de 620.000 cabezas distribuídas en l' 780.000
hectáreas, lo cual indica que el 71.37% del área
total de la Intendencia se dedica a esta actividad. ( ,-'
La Intendencia de Arauca pertenece a la región
natural de la Orinoquía con dos subregiones bien
definidas las cuales en el presente estudio se trata
rán por separado.
123
CUADRO No. 27
INTENDENCIA DE ARAUCA
CULTIVO FRIJOL
1 985
RENOIMIENTO PRODUCCION COSTO Vr.COMERCIAll- RENTABILIDAD I , AREA Kgs/Ha T n • eRODUCCION lACION PRODuce. %
MUNICIPIO HAS fu. 'fu:nificab HE H:l. ,
!
I
I
- I ARAUCA 4 400 1.6 35.000 48.300 38 ,
~ ! ,
! ,
ARAUQUITA 100 700 70 38.000 53.200 40 !
I I
I TAME 150 600 90 38.000 52.800 39 I
I
I ,
SARAVENA 160 650 104 40.000 I 56.000 40 ¡
I
I
I
TOTAL 414 641 ,
265.6 I
FUENTE: URPA RAUGA
CUADRO No. 28
INTENDENCIA DE ARAUCA
CULTIVO CAÑA PANELERA
1 985
ABEA RENDIMIENl'O PRODOCCIOO COSTO Vr. <X.ftIER:IA MUNICIPIO Hás. Kgs/Hás. PRODOCCION LIZACION POO RENTABILI
No Tecnificado Tn. Tecni. Kg/Ha DOCe. Hás. DAD %
-N (JI I
ARAUCA 50 27.990 1.399 30.000 45.000 50
ARAUQUITA 30 27.990 I 840 44.000 63.000 43
TAME 250 27.990 6.992 46.000 66.500 44
SARAVENA 50 27.990 1.399 I 46.000 66.500 44
TOrAL 380 27.990 10.636
-- - -- , - -
FUENTE: URPA Arauca
Piedemonte Llanero
Orinoquía Mal Drenada
5.2.1 Piedemonte Llanero
Aspectos Generales.
Se encuentra ubicado en la parte occidental de
la Intendencia, y en ella se localizan los municipios
de Arauquita, Saravena y parte de Tame.
Para la subregión se calcula un área aproximada
de 5.100 Km2
•
Por la fertilidad de los suelos y la buena disponibili-
dad del agua, la principal actividad pecuaria
es la transformación del animal ex tra í do de las
zonas de cria, en un animal terminado y listo para
el sacrificio, aunque no deja de presentarse la
actividad de cría.
Las explotaciones son de tipo semi-intensivo de
engorde de ganado, ocupan áreas de buenas praderas
artificiales y se encuentran rel ativamente cercanas
o con vías de acceso a los centros de consumo:
Cúcuta, Bucaramanga, Bogotá. La actividad pecuaria
se complementa Con actividades agrícolas. La alimenta
ción de los bovinos es con base en pastos mejorados
especia Imente brachi ari a, especies forrajeras permanen
tes y en ocasiones, se utilizan rastrojos y legumino-
sas. El tamaño de las fincas oscila entre 30-80
hectáreas y poseen en promedio 50 cabezas. Hay
126
buena subdivisión de potreros. La permanencia
del ganado es corta y la edad para sacrificio oscila
alrededor de los años. La renovación anual
del ganado es alta, aproximadamente un 40%. La
caractarística más importante de la región es la
intensa movilización de animales tanto de los que
provienen de las áreas de cria, como los que salen
con destino a mataderos.
Los ganaderos en su mayoría son receptivos y aceptan
las nuevas técnicas y formas de manejo. En un
gran porcentaje de las explotaciones (80%) existe
una infraestructura en instalaciones de manejo.
La red carreteable en términos generales es aceptable
y la movilización de ganados se hace en camiones
y en ocasiones a pie, hasta 105 sitios de embarque:
Tame-Sacama-Saravena.
Area de pastos
En el Cuadro No. 29 se descrimina el área en pastos
de cada uno de 105 municipios según datos suministra
dos por el ICA y la ficha veredal.
Hay una gran ex tensión de potreros en descanso,
por falta de ganado en la región, sin embargo
esta situación ha ido cambiando, como consecuencia
de la apertura de vías de comunicación, lo cual
facilita la mov j I ización de ganados de la zona
de cria a esta zona cebadora.
127
CUADRO No. 29
INTENDENCIA DE ARAUCA
REGION PIEDEMONTE
AREA EN PASTOS MEJORADOS
AREA PASTOS : MUNICIPIO MEJORADOS
SARAVENA 70.000 Ha
-t-:I ti> ARAUQUITA 20.000 Ha
PARTE TAME 40.000 Ha
T O TAL 130.000 Ha.
FUENTE: ICA - Análisis vereda I de los municipios de la Intendencia de Arauca
N \O
CUADRO No. 30
INTENDENCIA DE ARAUCA
SUBREGION PIEDEMONTE
CARGA ACTUAL Y POTENCIAL DE LAS PRADERAS
CARGA CARGA MUNICIPIO ACTUAL POTENCIAL
SARAVENA 1.8 UGG/Ha. 2.5 UGG
ARAUQUITA 1.6 UGG/Ha. 2.5 UGG
PARTE TAME 1.5 UGG/Ha. 2.2 UGG
----- '--- -- ------ --
FUENTE: Análisis vereda I de los municipios de la Intendencia
de Arauca - I CA
Carga actual y potencial de las praderas
La carga actual y
datos suministrados
potencial
por el
de
ICA
se relaciona en el Cuadro No. 30.
I as praderas, según
y la ficha veredal,
En el análisis de la información es necesario tener
en cuenta, que se tomaron datos únicamente de
fincas donde pastaban ganados.
El incremento en la capac i dad de carga, está determ i
nado por programas que se pueden adelantar, relacio
nados con créditos, asistencia técnica, transferencia
de tecnología y mercadeo.
Manejo de pastos y forrajes
En la región, predominan
dentro de éstos se destaca
los pastos mejorados y
el brachiaria. En menor
escala el guinea, puntero, gordura y estrella africa
na. Las leguminosas son escasas, predominan las
nativas y el kudzu.
El. establecimiento de pastos, se
tradiciona I de rocería, quema
pasto).
y
maíz
de
la
y después el
correct i vos y ferti I izantes
siembra utilizan estolón o
hace por el sistema
siembra (se siembra
Hay poca
para el
semilla
ut i I ización
suelo.
común,
En
muy
pocos utilizan la semilla mejorada.
El control de malezas es manual. Un 15% de 105
propietarios utilizan el control químico.
130
La fertilización es casi nula y no existe uso de
riego. La renovación de praderas se hace ocasional
mente, cuando se presentan plagas o por las quemas
fortuitas.
Las praderas se explotan con pastoreo contínuo
en un 10%; pastoreo alterno 40% y pastoreo rotacional
en un 50%.
Los pastos de corte ex i sIentes en la región (Kingrass,
elefante), son utilizados como forraje verde.
Nutrición y alimentación
Un 90% de las fincas, sumi n islran sa I común en
forma permanente. Mensua I mente, un 50% de estos
ganaderos dan sal mineralizada. No utilizan concentra
dos. La melaza es suministrada por algunos ganaderos
en la época de verano.
Ganaderí a vacuna
Población.- Con base en la información obtenida
del consenso agropecuario, se calcula del ICA y
para esta subregión una población de 110.000 cabezas,
lo cual equivale al 17.74% del total de la Intendencia.
La distribución de la población bovina por edades
y sexo se encuentra en el Cuadro No. 31.
Razas y cruces predominantes.-
Mestiza de cebú 92%
Mestiza Pardo Suizo 7%
Núcleo puro cebú 1%
131
CUADRO No. 31
INTENDENCIA DE ARAUCA
POBLACION BOVINA POR EDADES Y SEXO
SUBREGION PIEDEMONTE
COMPOOICION DEL GANADO DE CARNE
(//
HATO POR EDADES No. DE CABEZAS
MACHOS HEMBRAS
-eN
'" De O - 12 meses 7.200 6.800
De 1 - 2 años 9.500 10.500 I
De 2 - 3 años 14.000 13.000 I I
Mayores de 3 años 18.000 31.000 I I
Sub-Total 48.700 61.300 I i
TOTAL 110.000 cabezas
- -~- - ---- ------ - - - .. _- - -
FUENTE: ICA - Consenso Agropecuario - 1965
Prácticas de Manejo.
producción y reproducción.
No se llevan registros de
Crianza Natural.- Identificación del ganado con
hierro quemador en un 100% de las fincas. Curación
del ombl igo, se efectúa en un 80% de las explotacio
nes. Un 30% de los propietarios practican la topización
de los ganados. El sistema de castración es a testículo
descubierto y lo realizan en un 95% de las explotacIo
nes. La edad promedio del destete es a los 11 meses.
El 80% de las fincas poseen infraestructura en insta
laciones para el manejo de los ganados, como son
corrales, y mangas calcetas. Utilizan cercas tradicIo
nales de alambre en el 100% de las fincas.
Otros parámetros de producción:
Tasa de natalidad
Tasa de morta I i dad en jóvenes
Tasa de mortalidad en adultos
Indice global de mortalidad
Número de hembras por toro
Sistema de monta libre y contínuo
Vida útil de la vaca 6 años
Edad del primer parto 3~ años
Sanidad Animal
65%
10%
3%
3.9%
30-35
Los baños para el control de ectoparásitos, se efectúan
regularmente y las fincas en un 70% utilizan para
ello bombas de aspersión manual. Se hace control
de endoparásitos en un 40% de las fincas, preferencial
mente en los animales jóvenes.
133
Las medidas preventivas de control de enfermedades,
están orientadas principalmente en la vacunación
contra fiebre aftosa, la cual se realiza en el 30%
de las fincas y vacunación contra Carbón Sintomático
en un 80% de las fincas. Otras vacunas que se
aplican son contra Rabia Bovina, Brucelosis y Septice
mia Hemorrágica, en bajos porcentajes y condicionada
su apl icación a la presentación de la enfermedad
en determinadas zonas.
Sa I ud an i ma 1.- De acuerdo a la información suminis-
trada por las oficinas de sanidad del ICA, existentes
en la zona y los diagnósticos realizados por el
Centro de Diagnóstico de Arauca, I as enfermedades
más comunes que se presentan en la región son:
Enfermedades carenciales
Enfermedades parasi tari as (Ectoparási tos, Endopa
rásitos, Hematozoarios).
Intoxicación (plantas, aguas)
Enfermedades
brucelosisl
Bacteriales (carbón
Enfermedades vesiculares (fiebre aftosa)
Rabia bovina
Entidades del Sector Agropecuario:
sintomático,
La mayoría de los ganaderos utilizan los servicios
de entidades del Sector
SENA, INCORA y MCRR. Lo
economía por ser gratuitos ..
Agropecuario como: ICA,
cua I les representa una
La uti I ización de profesio-
na les part i cu I ares se reduce a
tiene préstamos por Ley 5a.
los usuar i os que
134
El control sanitario se rige por las disposiciones
establecidas por el ICA, dentro de los programas
de campañas sanitarias.
Administración.- Un 70% de las fincas son adminis-
tradas di rec lamen te por el propietario y en un
30% se delega la administración a un mayordomo
o encargado.
la disponibilidad de mano de obra es insuficiente,
por la dedicación a otras actividades mejor remunera
das, como son las compañías petroleras.
Producción de carne y mercadeo.- Es una sub-reglón
productora de novillos listos para el sacrificio.
la duración de la ceba varía de acuerdo con la
edad de los animales, la calidad y peso. en la
actualidad, el déficit de ganados para ceba se
subsana con animales provenientes de la zona de
cría de la Intendencia.
La participación de hembras, en la movilización
tolal de bovinos para sacrificio fue del 31.8%.
La movi lización de ganados con destino a mataderos,
se indica en el Cuadro No. 32, según datos suminis
trados por el ICA.
Los precios y pesos de los ganados comercializados
en las fincas, son calculados al "ojo" por no existir
básculas. En otras ocasiones los propietarios movilizan
135
w en
DESTINO
Bogotá
Cundinamarca
Santander
N. Santander
Casanare
Sub Total
TOTAL I
GRAN TOTAL
FUENTE: ICA
CUADRO No. 32
INTENDENCIA DE ARAUCA
MOVILIZACION DE BOVINOS
SUBREGION DE PIEDEMONTE
198 5
PROCEDENCIA
TAME
Machos Hembras Machos
5.938 2.065 30
108 x 58
174 70 6.874
149 1.339 6.374
110 115 13
6.512 3.690 13.323
10.202
29.080
Participación machos 68.2% Participación hembras 31.8%
SARAVENA
Hembras
I
I ,
1.127
4.394
5.555
18.878
los ganados en pie, hacia los centros de consumo.
No hay centros de acopio. No se celebran ferias
comercia les.
La tasa de extracción es del 10%.
Producción de leche y sus derivados.- La explotaciones
ganaderas
de carne,
en un 95%, están dedicadas a la producción
aunque en la mayoría ordeñan las vacas
mansas. La
demanda. No
En promedio
El precio al
producción alcanza a satisfacer la
se tienen datos de /a prqducción
cada vaca produce de 2 a 3
consumidor es de $40.00. La
tota l.
litros.
leche
se comercializa en form¡¡ cruda, lo cual facilita
su adulteración y contamln¡¡ción. Hay producción
de queso.
Ganadería equina
Las explotaciones dedicadas a la cría equina son
muy pocas y se manejan en forma tradicional.
Se producen equinos de trabajo, utilizados en labores
de vaquería, carga y como medio de transporte.
Población.- De
I as campañas
una población
así:
Caballares
Mulares
Asnales
acuerdo
real izadas
a I censo
por el
establecido por
ICA, se ca/cula
de 11.000 equinos descriminados
70%
20%
10%
137
Razas y Cruces.- La raza predominante es la criolla.
Tecnología Utilizada.- Las formas de manejo son
tradicionales, con deficientes planes sanitarios
de prevención y control de enfermedades. No hay
mejoramiento, ni refrescamiento de las razas, lo
cual se refleja en la conformación de los animales.
Otros parámetros.
Indice de natalidad 80%
Marta I i dad jóvenes 12%
Montalidad adultos 15%
Castran el 80% de lo potros.
Algunas explotaciones suministran melaza, panela,
maíz y sal común.
Sanidad Animal.- Periódicamente bañan para el
control de ectoparásitos. E I con trol de endoparás i tos,
lo realizan irregularmente y no obedece a planes
definidos.
Como campaña preventiva, se realiza por intermedio
del ICA, en coordinación con la Seccional de Salud,
la vacunación contra Encefalitis Equina con buenos
resu !tados.
Salud
son:
Animal.- Las enfermedades
Anemia Infección Equina
Parasitismo Gastrointestinal
138
más comunes
Enterotoxemia
Carenciales
Ganadería Porcina
No hay ninguna infraestructura en la explotación
de este renglón. Son explotaciones de tipo familiar,
dedicadas a cubrir necesidades de carne, de grasa
o como ahorro familiar. Los cerdos son criados
a
a
nivel casero, sin ninguna técnica,. Alimentados
base de desperdicios, yuca, CLfezco, CoroZO y
bore.
Se calcula una población dI" 15.000 porcinos, según
el consenso agropecuario.
Predominan la raza criolla y algunos cruces con
Landrace, Duroc-Jersey, Hampshire.
Castran en el 90% de las fincas y vermifugan un
10% de las explotaciones, principalmente a jóvenes.
No se aplican medidas preventivas en el control
de enfermedades.
Las enfermedades más comunes son:
El parasitismo Gastrointestin¡'ll
Anemia de los lechones
Enfermedades Carenciales.
La comercialización es a nivel de fincas y se vende
a "ojol! para matadero.
139
Producción Avícola
Explotación tipo casero familiar, no existen explotacio
nes comerciales. En ocasiones, se practican medidas
prevent i vas como es la vacunación contra: New
Castle, Viruela Aviar.
Las enfermedades más comunes son Mycoplasmosis-Cori
za, Viruela. El mercadeo es a nivel local.
5.3. Orinoquía Mal Drenada
Aspectos Generales
Corresponden a esta subregión los municipios de
Arauca,
Tame y
la parte de la sabana del municipio de
los corregimientos Intendenciales de Cravo
Norte y Puerto Rondón.
Se calcula para la subregión un área de 18.718 2
Km •
Las característ icas de la subregión favorecen
desarrol lo de explotaciones pecuarias, siendo
el
la
principal actividad la cria extensiva de bovinos.
Las praderas donde se desarrolla la actividad
son de baja calidad. Y alejadas de los centros
de consumo. Existe una infraestructura vial que
permite la comunicación COn el Piedemonte. El resto
de carreteables que van a la sabana unicamente
son utilizables en el verano. En el invierno adquiere
gran importancia el transporte fluvial. Las grandes
mov i I izaci ones de ganado están condicionadas a
situaciones el imáticas favorables (lluvias).
140
Predominan las razas cruzadas (cebú por criollo)
y criollas productoras de carne.
La cria extensiva se realiza en grandes propiedades
o en sabanas comunales, la densidad pobJacional
es baja. Son regiones productoras de terneros y
novillos sin terminar (flacos). En la mayor parte
de la región,
legal izada y
la tenencia de la tierra
el derecho de posesión se
no está
adquiere
por ocupaci ón. Gran parte de las propIedades carecen
de delimitación física materializada. El carácter
comunal de las sab\3nas, en donde la propiedad
es sobre los animales y no sobre la tierra, es
un obstáculo para la incorporación de nuevas tecnolo
gías. La introducción de animales se reduce a
algunos toros y muy ocasionalmente vientres para
el mejoramiento genético. Lo más común, es el uso
de reproductores criados en los propios establecimien
tos o en hatos de la región (vecinos). La alimentación
es a base de pastos naturales de baja sustentación
y productividad.
Area en pastos
En el Cuadro No. 33 se di scrimina el área en pastos
en cada uno de los municipios, según datos suminIs
trados por el ICA y la ficha veredal.
Carga actual y potencial de las sabanas
De
ICA
acuerdo
y la
a la
ficha
información
veredal, la
suministrada por el
capacidad de carga
y el potencial de las sabanas se relaciona en el
Cuadro No. 34.
141
-~ '"
I
CUADRO No. 33
INTENDENCIA DE ARAUCA
SUBREGION ORINOQUIA MAL DRENADA
Area en Pastos
MUNICIPIO ,- -~----A-RE~A~P~AS~-T~OS~-- ---
----,-- -----------------1 Arauca 800.000 Ha.
Parte Tame 310.000 Ha.
Puerto Rondón 100.000 Ha.
Cravo Norte
Total
FUENTE:
440.000 Ha.
1'650.000 Ha.
ICA - ANALISIS VEREDAL DE LOS MUNICIPIOS DE LA
INTENDENCIA NACIONAL DE ARAUCA
-.j>o w
CUADRO Ha. 34
INTENDENCIA DE ARAUCA
SUBREGION ORINOQUIA MAL DRENADA
Carga Actual y Po1Ercial de las Sabanas
CARGA ACTUAL CARGA POTENCIAL MUNICIPIO CABEZAS/Ha. CABEZAS/Ha.
Arauca 0.3 0.5
PariE T~e 0.3 0.5
Cravo Norte 0.3 0.5
Puerm RondÓn 0.3 O.S
-----
FUENTE: ICA - ANALISIS VEREDAL DE LOS M1JNICIPIOS DE LA
INTE-NDENCIA DE ARAUCA.
)
Manejo de pastos y forrajes
La al imentación de los ganados se basa en el consumo
de pastos nativos, existiendo diferencias considerables
entre las especies que constituyen las sabanas
de la llanura inundable y las sabanas planas
o altas no inundables. Las especies como guarataras
(Axonopus Purpusil) , dominante en los bancos se
sabana y
que el
sabana media,
complicatulum
mantienen mejor calidad
(pasto negro), dominante
en la sabana alta.
En las sabanas bajas, existen especies de excelente
calidad como la lambedora (Leersia hexandra) y
la carretera (Parateria protrota) pero son de pastoreo
estacional especialmente la carretera. La capacidad
de carga en
por hectarea.
la sabana es de 0.25-0.3 animales
No se practican técnicas de manejo, a excepción
de la quema anual, como tampoco control de malezas,
fertilización, riego en el verano, control de plagas.
Nutrición y al imentación
La base del sostenimiento de los ganados lo cosntitu-
yen los pastos y algunas leguminosas nativas.
En un 40% de las fincas, suministran sal esporádica-
mente. Sal mineralizada la suministran por tempora
das, principalmente en la época de verano un 20%
de las fincas, en forma contínua un 2-3% de las
explotaciones. La maleza, la suministran algunos
ganaderos en la época de verano.
144
Ganadería Vacuna
población.- De acuerdo a la i"formación suministrada
por el ICA y el consenso del sector agropecuario,
se calcula para esta subregión una población de
510.000 cabezas, lo cual equivale al 82.26% de
la población total de la Intendencia.
La distribución de la población bovina por edades
y sexo, se relaciona en el cuadro No. 35.
Razas y cruces predominantes
Mestizaje de Cebú
Mestizaje Pardo Suizo
Criollo
Cebú Puro
Otras
Practicas de Manejo
82.0%
0.5%
16.0%
1.0%
0.5%
No se lleva ningún tipo de registro
../
El pastoreo es cont ínuo en grandes extensiones
de sabana. El 100% de las explotaciones identifican
el ganado con hierro quemador, además lo señalan
en las orejas con diferentes figuras. Y es casi
la única práctica de manejo. La castración y topiza
ción raramente se practican. La cura de ombligo
se realiza cuando
muy ocasionalmente
se presenta
como medida
la inflamación
preventiva.
y
El
70% de las fincas carecen de instalaciones adecuadas
para el manejo del ganado; un 20% cuentan con
145
CUADRO No. 35
INTENDENCIA DE ARAUCA
SUBREGION ORINOQUIA MAL DRENADA
POBLACION BOVINA POR EDADES Y SEXO
COMPOSICION DEL GANADO DE CARNE
~. DE CABEZAS HATO POR EDADES -.¡o. Macho Hembra
'"
De O - 12 meses 38.000 37.000
De 1 - 2 años 49.000 57.000
De 2 - 3 años 29.000 75.000
M ayores de 3 años 15.000 210.000
SubTotal 131.000 379.000
T O TAL 510.000
- --- -- - -
FUENTE: ICA - Consenso Agropecuario - 1985
instalaciones rudimentarias y el 10% con instalaciones
adecuadas y funcionales.
Se utiliza el sistema de monta directa y libre en
el cual los reproductores permanecen en forma contímua
con las hembras. La proporción es de aproximadamente
un ,.eproductor para 70-80 vacas.
La edad de servicio de las novillas es de 3-3t
añ05. El destete se realiza después de los 9 meses,
inc!u$ive hay casos do!> animales que se destetan
después de los 18 meses.
Otros indicativos.
Tasa de natalidad 35%
rasa de mortalidad
jóvenes 10%
Tasa de mortalidad
adultos 6%
Indice global mortalidad 6.5%
Tasa de extracción 7.4%
Sanidad Animal.- Los parási tos
como internos, se control an cuando
tanto
la
externos
situación
se hace crítica. Estos controles no obedecen a planes
determinados y se apl ican empíricamente. En el
control de parásitos externos se utilizan preferible
mente bombas de aspersión manual.
Como medidq preventiva en el control de enfermedades,
únicamente apl kan la vacunación contra fiebre
147
aftosa en el 20% de las explotaciones.
Salud Animal.- De acuerdo a los diagnósticos
real izados las enfermedades más comunes que se
presen tan son ~
Enfer nedades carenciales
Enfernedades
Endo·arásitos)
parasitarias
I nto~ ·caciones
Enfer·nedades vesiculares.
(Ectoparás i tos
Producción de carne y comercial ización4- La i nfraes-
tructura de mercadeo es escasa, la región es
tora de bovinos flacos, 105 cuales son
a los cebaderos despu~s de largas jornadas
produc
llevados
a pie
o embarcados. Los ganados son vendidos directamente
en fas fincas a fos cebadores;
propietarios e intermediarios a
y vendidos al mejor postor.
o llevados por 105
las zonas de ceba
La reinversión de capital es baja y generalmente
gran par:e de los beneficios son i nverti dos en
actividade, diferentes a las pecuarias.
En el aro de 1985 se movilizaron en pie 37.735
cabezas s"gún datos suministrados por el ICA (Ver
Cuadro No. 36).
Se realiza en diciembre en la capital de la Intenden-
cia una feria exposición comercial agropecuaria.
148
.,.. \O
DESTINO
Norte Santander
Meta
Casanare
Otros
SubTotal
'r O TAL
Gran Total -~ --_.- -
CUADRO No. 36
INTENDENCIA DE ARAUCA
SUBREGION ORINOQUIA MAL DRENADA
MOVILIZ-ACION DE BOVINOS
I 9 8 5
PROCEDENCIA
AHAUCA CHAVO NORTE
Machos Hembras Machos Hembras
3.020 1.453
4.556 414 11.372 5.055
101 150
22 158
7.576 1.867 11.495 5.363
9.443 16.858
37.735 -- --- --- -- ---~- --
PARTICIPACION MACHOS: 72.5%
PARTICIPACION HEMBRAS: 27_5%
FUENTE: ~CA
PUERTO RONDON
Machos Hembras
7.317 2.142
888 688
77 322
8.282 3.152
11.434
Ganadería Equina
Las exp I otaci ones ex i stentes se dedican a
caballos de trabajo tipo vaquería, con la
producir
finalidad
de suplir necesidades de la finca y ocasionalmente
-para comercializar.
Población.- Censo aproximado de 90.000 equinos
descriminados de la siguiente manera:
Caballeres 85%
Mulares 5%
Asnales 10%
Razas y Cruces.- Predomina la raza criolla.
Tecnología uti I izada.
tradicional.
Utilizan prácticas de manejo
La monta es directa, el reproductor o padrote perma-
nece con 20 25 yeguas de manera permanente
y constituye lo que se denomina "hatajo". Se castran
los potros a excepción de lo que van a servir
de reproductores.
Otros parámetros
Indice de natalidad 70%
Morta I i dad en jóvenes 10%
Mortalidad en adultos 25%
Sanidad
realiza
Animal.- Como campaña prevent i va se
por intermedio del ICA, en coordinación
con la Seccional de Salud la vacunación contra
150
Encefalitis Equina con buenos resultados. Ocasional
mente desparasitan y controlan parásitos externos.
Salud Animal.- Las enfermedades más comunes
son:
Anemia Infecciosa Equina
Enfermedades parasitarias.
Ectoparásit\ls, Endoparásitos
Enfermedades carenciales
Ganadería Porcina
Hermatozoarlos,
A excepción de una· explotación de tipo comercial,
no ex iste infraestructura para producir porcinos
en forma tecnificada.
Los cerdos producidos abastecen en parte las necesi
dades de carne y grasa en la región y constituye
un ahorro familiar.
Aunque se explotan cerdos a nivel casero, el sistema
de explotación predominante es el extensivo a nivel
de sabana: sin tecnificación alguna; la alimentación
es a base de gramas naturales y productos vegetales
si Ivestres como bore, moriche y cuezco. En ocasiones
se les suministra los desperdicios de comida, plátano
y muy esperádicamente maíz o concentrados.
Los cerdos se castran poco antes de ser comercial i
zados.
151
Predomina la
Se encuentran
y Duro-Jersey.
raza criolla o mestiza no mejorada.
a Igunos cruces con Hampshi te, Landrace
Se calcula una población aproximada de 25.000
cerdos.
No existen programas de manejo,
o de control de enfermedades.
planes sanitarios
Las
son:
enfermedades que se
Parasitismo Gastrointestinal
Anemia de los lechones
Enfermedades carenci a les
presentan conmúnmente
El mercadeo se realiza a nivel local y familiar.
Producción Avícola
No existen explotaciones empresariales. La producción
es a nivel casero familiar.
Las enfermedades que se presentan con m.ás frecuenci a
son:
Mycopl asmosis
Coriza Infecciones
Viruela Aviar
Parasitosis
5.3.1. Síntesis
En los Cuadros Nos. 37 y 38 se presenta una síntesis
que engloba las cifras estadísticas de las dos
152
-<JI W
COMPOSICION DEL HATO/EDAD
De 0-12 meses ,
De 1-2 años
De 2-3 años
Mayores 3 años
T O TAL
- --
CUADRO No. 37
INTENDENCIA DE ARAUCA
REGION ARAUCA
POBLACION BOVINA POR EDADES Y SEXO
NUMERO DE CABEZAS
Machos HEMBRAS
45.200 43.800
58.500 67.500
43.000 88.000
33.000 241~000
179.700 440.300
- - - --
FUENTE: ICA - Consumo Agropecuario - 1985
TOTAL
89.000
126.000
131.000
274.000 620.000
--- -_._--
-~
CONCEPTO
Ganado Bovino
Ganado Porcino
Ganado Equino
Pastos Mej:>rados
Pastos Naturales
L-.
CUADRO No. 38
INTENDENCIA DE ARAUCA
REGION ARAUCA
RESUMEN POBLACION GANADERA y PASTOS
- -
REGlON PlEDEMONTE ORINOQU1A MAL
DRENADA
110.000 510.000
15.000 25.000
11.000 90.000
130.000 2.000
1'650.000
FUENTE: I CA - Consumo Agropecuario - 1985
-------~-"-
- ARAUCA
620.000
40.000
101.000
132.000
l' 650.000
¡
regiones en lo referente a la ganadería y los pastos.
5.4. Sub-sector Forestal
Se distinguen dos grandes mantos vegeta les que
cubren 105 suelos de la Intendencia, siendo uno
de ellos el bosque que con sus extractos 1-11 presenta
importancia económica en la explotación maderera,
ubicada principalmente sobre el Piedemonte y los
ríos Ele y Cravo Norte entre otros.
5.4.1. f!olenc;:ial Maderero
La de estos bosques están
como
mayoría
bosques intervenidos, dep.ido a
clasificados
la presencia
de colonos quienes e;><plotan estas áreas en una
extensión <lproximada de 247.375 hectáreas.
La existencia maderable de estas regiones alcanza
vol úmenes por hectáreas de 185 M3 de madera,
lo que ¡:la un tota I potencia I de 45.764.000 M3 . , existe una parte de bosques no intervenidos, ubicados
sobre la cordi llera oriental con una extensión de
46.785 hect<Íreas y un potencial maderable de 8.655.225
M;3 •
5.4.2. Centros de Aprovechamiento y Principales
Especies
Los principales centros de aprovechamiento forestal
están local izados en la parte Sur-Oeste y el centro
de la Intenderlcia, más exactamente en la zona
comprendida entre el caserío de Panamá de Arauca
155
y la I nsp"cción de Poi ici a de San José de Caranal;
Agu ChiuL y los Chorros en Arauquita y Beyotes
en Tame. El bosque prospera en sitios con mejor
drenaje, ,~n donde el estrato superior dominante
está por encima de los 25 Mts. Se encuentran árboles
con altur¿,s lotales de 35 Mts., y con diámetros
super i ores a 2 Mts. Las especies arbori as más
importantes y abundantes son:
Ceiba Tolúa
Anime
Jab i 110
Pavi to
Flor amarillo
Guayabo
Guadrafaro
(Bombacopsis quinatum)
(Protium 5p)
(Piratinera Charo)
(Jacaranda Copais)
(Tabe bura 5p)
(Terminal ia-hayesiú)
(Vitex Orinocensís)
E I número de árbol es encontrados por hectáreas
es de 197. Otras especies importantes son:
Cascari 110
Oloroso o comino
Yolombo
Cedr') Mame y
Pardi 110
(Ledenbergía maquifolia)
(Aniva porolitro)
(N.N.)
(Cedrela montana)
(Cordia 5p)
Existen especies utilizadas para el embellecimiento
del paisaje y para sombrío tales como:
Almendro
Floramarillo
/>,cacia amarilla
156
(Terminalia catapa)
(Tabebui la chrybanthal
(Cassia 5p)
\
-"" -.J
TRIMESTRE Número
I 28
II i 20 I
III 17
IV 24
TOTAL 89
FUENTE: INDERENA
CUADRO No. 39
INTENDE~CIA DE ARAUCA
PERMISO FORESTAL
1 9 8 5
Hás.
259
297
226
199
981
Volumen M3.
9.503
7.583 , I
6.986 I I I
4.800
28.872
ESPECIES
AmarillÓn -1ll C asac arillo
Cedro
Ceiba Tolúa
Oloroso
Pardillo
Pavito
T O T A,L
FUENTE: INDERENA
CUADRO No. 40
INTENDENCIA DE ARAUCA
MOVILIZACION DE MADERA 1 9 8 5
TRIMESTRE
I II III ---
5 17 16
34 46 22
14 111
9.825 6.010 4.409
12 9 9
43 108 86
9.919 6.204 4.653
IV TOTAL
38
61 163
38 163
4.757 25.001
30
63 300
25 25
4.944 25.720 M3
Tamarindo
Acacia
Bambú
Apamate
(Tamarindo indica)
(Delonix regia)
(Bambusa guadua)
(l. rosae)
Estas especies nativas son muy apetecidas en la
región y apreciadas en otras zonas por su belleza.
5.4.3. Permisos Forestales
En el Cuadro No. 39 se aprecian los permisos foresta
les autorizados durante 1985.
5.4.4. Movilización de Maderas
En el Cuadro No. 40 se presenta la movi lización
de madera durante 1985.
5.4.5. Uso de las Areas
Se encuentran dos tipos de áreas:
a. Area sin vegetación arborea en la cual el
bosque ha sido talado para dar paso a estable-
b.
cimientos agropecuarios, localizada en el
área del Sarare con extensión aproximada
de 200.650 hectáreas. Estas tierras están
cultivadas en pastos mejorados, cacao, plátano,
maíz, yuca, fríjol y en desncanso entre otros;
El área de colonización y agricultura
donde el parque natural ha sido
parcialmente, para establecimientos
159
migratoria,
interven i do
agrícol as
y pecuarios, tiene una extensión de 174.125
hect.áreas. En esta región es donde actualmente
se explotan los recursos ~ereros.
5.4.6. Aret¡s de: Sabanas
Estas áreas, incluyen dos tipos:
a.
b.
Un t i,~o ele vegetación gramínea, con bosques
de g "Ieríós en superf ic i es planas ~'dyacentes
a los cauc'~s de los ríos y caños. La vegetación
arbore,1 comprende principalmente lá' especie
Chaopa'ro (Curatella americana) la que está
distribuída irregularmente en sabanas .. Estas
áreas cuel', tan con una extensión de 218.750
hectár,as y se encuentran desde Todos los
la Santos, a ori" aS del río Arauca hasta
parte éJriental del río Lipa;
El sés:undo tipo está constituído por gramíneas
en bo<;",ques de galería, en superficies onduladas
y con;lituye el paisaje dominante en " a parte
Oriental de la Intendencia. Tiene una extensión
de 600.875 hectáreas.
Otro paisaJe característico de la I ntendenci a son
las sabanéÍs inundables, formadas por raudales
y lagunas de gran valor ecológico, principalmente
para el recurso pesquero y que aprox imadamente
tienen una extensión de 200.000 hectáreas." Cuentan
con un múnto vegetal herbacio que cambia, de
acuerdo a fas estaciones, siendo higrófilas en verano
e hidrófilas. en el invierno y una arbustiva que
160ill '
se conserva en las dos estaciones.
5.5. Fauna
5.5.1 . Fauna Terrestre
La Intendencia está ubicada dentro de la unidad
zoográfica Neotropical que se caracteriza por poseer
una fauna compuesta por una mezcla de descendientes
de animales originales o emigrantes del terciario
o del pleistoceno.
La avifauna y fauna terrestre es rica en aves,
queleneos, recti les y carn í voros roedores, muchas
de las cuales se encuentran en vía de extinción
o han desaparecido completamente del área de la
Intendencia, siendo un ejemplo clásico el del Perro
de Agua (Ptendriura-Brasilensis).
El Chiguiro
como el roedor
( Hydrochaeris-Hidrochaeris)
más grande del mundo,
con s i derado
cuya carne
es muy apetecida en muchos mercados estuvo en
peligro de extinción, pero gracias al programa
de investigación y protección que ha fomentado
el INDERENA se ha recuperado nuevamente~ Sin
embargo, especies como la Danta, el Tinajo o Lapa
y el Venado están próximas a desaparecer. Otras
especies representativas de la zona que todavía
se pueden conseguir son: Araguato, Mono Ti tí,
Oso Pa Imero, Ardi II a, Zorro, Saíno, Caripatua,
Galápago, Cachicamo, Picure, Morrocoy, Güios,
Culebras de agua, Caimanes Babas, Patos y Coduas,
Garzas y Garzones, Pes eléctrico (Temblador).
161
5.5.2. Fauna Acuática
Las principales especies son la Babilla, Tortuga,
Temblador o Pez eléctrico, algunos peces ornamentales
y las especies del bagre, cacahama, coporo, cajaro,
palometa; se comercializan con el visto bueno del
INDERENA Y así es como en el año de 1985 se extraje
ron las siguientes cantidades de pescados:
Bagre 145.348 Kgs.
Cachama 36.410 Kgs.
Cajaro 54.639 Kgs.
Coporo 87.070 Kgs.
Toruno 46.511 Kgs.
Palometa 1.340 Kgs.
Los cuales se comercia I izaron en los centros
consumo de Cúcuta, Bogotá y Bucaramanga.
Las principales especies de pesca comercial son:
Bagre rayado
Bagre va lenton
Cachama amari Ila
Cajaro
Payara
Bocachico
Cachama negra
Palometa
Mije
(Pseudo Platysfoma Fasciatum)
(Brachiplatystoma Vaillantij)
(Colossoma brachy pomus)
(Pharatuaphalus hemi I iopterus)
(hydrol icus squamoslsmos)
(Prochi lodos mari al )
(Colossoma macropomus)
(Myllossoma Sp)
(Leporinus Sp)
162
de
5.6. Tenencia de Tierra
Para hablar de la tenencia de tierra en la región,
es necesario dividir la Intendencia en dos partes:
a. Región del Sarare
b. Orinoquía mal drenada
5.6.1 Piedemonte
Esta zona corresponde al Piedemonte de la cordillera
oriental y estaba originalmente cubierta de bosques.
Sin embargo, desde finales del siglo pasado con
la Compañía Pamplonesa del Sarare, se dió inicio
a un proceso de colonización que llega a nuestros
días. Este proceso ha ten ido etapas de mayor auge
que deben resa 1 tarse, tales como la apertura en
1959 de los Frentes de colonización del Margua,
Cubugón y la Isla del Charo, por parte de la
Caja Agraria, en donde llevó a cabo su programa
de "Retorno al campo de los hijos de la violencia".
Otro hito importante, fue la creación del Proyecto
de colonización Arauca No. del I NeORA en 1 964
y por último los descubrimientos Petroleros de los
años recientes. Estos eventos han venido acompañados
de un incremento importante en los saldos migratorios
(Capítulo No. 2), que han producido no menos impor-
tan tes
t ¡erra.
efectos en la estructura de Tenencia de
La inexistencia de un catastro actualizado en la
Intendencia, impide conocer el número de explotaciones
163
ex i stentes y su hectareaje; al respecto solo se
cuenta con un estudio de! I NCORA de 1975 basa do
en las titulaciones realizadas por la entidad que
permite conocer algunos aspectos sobresalientes.
1 • El promedio de hectáreas por predio titulado
es de 35.4 con una moda en 38.9 hectáreas.
2. El índice de Gini (que mide la caneen trae i ón
de la propiedad) era para el Sarare, en
esa época y con dicha fuente, de 0.330. Este
es bajo, inclusive para una zona de colonización
(Ver Cuadro No. 41).
En el momento actual, teniendo en cuenta lo sucedido
en otras regiones de colonización ant i guas del
país, es de esperarse que el promedio de hectáreas
por predio vaya bajando, encontrándose éste entre
25 30 hectáreas; que el í n dice de G i n i vaya
creciendo a niveles que indican que se está reprodu
ciendo en la zona la estructura de tenencia imperante
el pa ís.
paso de
Esta si tuación tiende a
los años, pues enmarca
deteriorarse
una presión
en
al
por la tierra, representada por los migrantes,
frente a una escasez de la misma, ocasionada por
la term i nac i ón de los ba Idíos apropiables en el
area y por la existencia de la grande y mediana
propiedad en la Orinoquía mal drenada. Esta última
zona ha marcado un límite a la expansión colonizado-
ra, pero este ha sido sobrepasado en los últimos
tiempos por la exp f otae i ón pet ro f era, previéndose
asentamientos colonizadores en la región de sabanas,
164
CUADRO No. 41
INTENDENCIA DE ARAUCA
TENENCIA DE LA TIERRA EN PIEDEMONTE
RANGO 1.975 1.981 I
No. PREDIOS SUPERFICIE Hás No. PREDIOS SUPERFICIE Hás
0.1 10 326 2.066 540 3.105,02 I
-
10.1 20 459 7.050 725 11.263,81 ! -
20.1 - 30 446 11.383 684 17.543,12
30.1 - 50 1.311 56.114 1.733 75.124,51 I
Si 50.1 - 100 495 35.144 704 49.224,58 I !
100.1 - 46 9.382 208 57.113,89 I
TOTAL 3.083 121.079 4.558 213.37493 J Ind:ice de Gini
1-0.3304 0.4359
I
- -- -- -- - - - - - L - - - - --
FUENTE: I NCORA
por parte del personal tra í do por las compañías
petrol eras.
5.6.2. O,.inoquía Mal Drenada
Esta región comprende más del 70% de la Intendencia,
se caracteri za por poseer una forma de tenenci a
híbrida en la que se mezclan con cédulas reales
anteriores a la conformación del Estado Colombiano,
la propiedad comunal, la individual, la apropiación
de baldíos a veces indebida, es decir~ en mayor
cuantía de la permi t i da por I a Ley 135/61 y el
colonato. Este hecho unido a una especial conformación
de la tierra (mal drenada) y regímenes de lluvias,
ha determ i nado que la legislación existente sea
de difíci I aplicac¡ón en la zona y sea necesario
estudiar con sumo cuidado las solicitudes que afectan
la tenencia de tierra en esta región.
Si sobre I a zona de Pi edemonte se adevert í a que
no
que permitieran
Orinoquía mal
informaciones
realizar
drenada,
un
debe
estadísticas recientes
anál ¡5is, sobre la
mene i onars€ que no
existen ni rec ¡entes ni ant íguas, por lo que es
difíci I conocer,
características
así
que
sea en forma
permi tan
del proceso y su tenencia.
166
aproximada, algunas
inferir la dinámica
. ' ...
CAP I TUL O 6.
ENTIDADES DEL SECTOR AGROPECUARI
6. ENTIDADES DEL SECTOR AGROPECUARIO
La mayor parte de los i nst i tutos descentra I izados del
Sector Agropecuario están presentes en la I ntendenci a,
en diferentes municipios y con diferentes zonas de influen
cia, como puede apreciarse en el Cuadro No. 42.
6.1. ICA
Cuenta con un Centro Diagnóstico en la capital
siguientes Intendencial en donde se prestan los
servicios: consultas externas, cirugías, parasitologías,
exámenes de laboratorio, microbiología y análisis
de suelos. El distrito pertenece administrativamente
a la regional No. 8 y tiene oficinas en lame, Sarave
na, Rondón y Cravo Norte; cuenta con 4 profesionales
médicos veterinarios y 4 auxiliares técn ieas. En
la actualidad le hace falta al distrito, por lo menos,
un i ngen iero agrónomo para que apoye el Sector
Agrícola. liene un funcionario vinculado a la URPA
en forma parcial. Esta entidad forma parte del
Comité de Desarrollo Agropecuario Intendencial.
6.2. INCORA
Tiene su
en lame
sede en Sara vena
y Arauquita; su
y oficinas municipales
acción está· localizada
en el área del Sarare, en donde apoya el proceso
de colonización de la zona, desde el año 1964.
Sus principales actividades son: titulación de baldíos,
crédito y fomento agropecuario, asistencia técnica,
CUADRO No. 42
INTENDENCIA DE ARAUCA
PRESENCIA INSTITUCIONAL
I
CUBRIMIENTO
INSTITIJI'O ~TA ! SARAVENAI 1 I
ARAUCA TAME GRAVO flONOON ACCIONES I IDRI'E I ,
1 I
1 CA X I , X I
X X X Centro Diagnóstico
IOCORA X I X X I Ti tulación crédito I
1 ! asistencia técnica
,
INDERENA X X X Recursos Naturales
C3 FEDECACAO X X X X i Fomento I
¡ , ,
ID:EMA X X , Mercadeo ! , BAI'CO GANADERO X X X Fomento-Crédito !
I SENA X X X Desarrollo-Carunidad
,
I I
CAJA AGRARIA X X X X X ! X Crédito-Fomento !
HIMAT X X 1 Metereología I ,
RECONSTRUCCION I
I I
RURAL X 1 Fomento
FUENrE: URPA
construcción de -vlas de comunicación, centros de
salud y escuelas.
Su área de influencia es de 1'700.000 hectáreas,
distribuídas en Santander, Norte de Santander,
Boyacá y Arauca. En Arauca 2.352 familias beneficia-
das, $221 millones de crédi to, 380.000 hectáreas
tituladas y 186 kilómetros de carretera construída
son a Igunas de sus rea I izaciones. Forma parte del
Comité de Desarrollo. Es responsable de la ejecución
del Proyecto Arauca Fase 11, el cual se adelanta
con recursos del BID, del FIDA,
nacional y propios de la entidad.
tiene un costo total de US$35.8 mi Ilones.
6.3. INDERENA
del presupuesto
Dicho proyecto
Cuenta con un Centro Regional en la capital intenden
cial y oficinas locales en Saravena y Tame. Sus
principales funciones son: desarrollar las actividades
relacionadas con la conservac i ón, aprovecham i en to I
uso, fomento, control, administración y vigilancia
de las aguas, bosques, recursos hidrobiológicos,
suelos, fauna y flora silvestre; otorgar, supervisar
y
y
suspender permisos,
patentes otorgadas para
autorizaciones, licencias
la explotación de los
recursos naturales. Desarrolla los proyectos de
investigación y desarrollo de fauna y flora, especial
mente el subproyecto chigüiro; cuenta con una nómina
de 15 empleados que cubre toda el área Intendencial
y es parte activa del Comité de Desarrollo.
171
6.4 FE DE CACAO
liene Ofici nas Regionales en
Saravena. Su función principal
Arauquita,
es fomentar
técn ¡ca y
lame y
el cultivo
supervisar del cacao, prestar asistencia
créditos de Ley Sa. destinados a
en la actual idad tiene 4
I as áreas cacaoteras;
con los cuales cubren las
profesionales y 3 técnicos
8.000 hectáreas de cu I t i vos.
Se preocupa por introducir variedades
a enfermedades presentes en I a zona, pero
investigación regional. Esporádicamente
reuniones del Comité de Desarrollo.
res j s ten tes
no real iza
asiste a
6.5 IDEMA
La presencia de este Instituto en la Intendencia,
está referida a un Centro de Acopio en el municipio
de lame en donde se adquiere principalmente la
producción de maíz de la región del Sarare y puestos
de compras móviles en Sara vena, la Esmeralda y
Fortul en épocas de cosecha. A. nivel de despensa
de productos de primera necesidad únicamente atiende
la ciudad de Arauca. Dentro de los proyectos de
este Instituto, está construyendo un Centro de Acopio
en el municipio de Saravena y abriendo despensas
en los principales centros urbanos, sobre todo en
las cabeceras municipales.
6.6. BANCO GANADERO
Vinculado al Ministerio de Agricultura, cuenta con
sucursa les en Arauca, Tame y Saravena, donde
presta serv jcios de crédi to y asistencia técnica.
112
En las actividades agrícolas, a pesar de que existe
capital disponible, para créditos los usuarios no
lo han utilizado. Se espera que una vez se comience
a incrementar el Desarrollo Agropecuario este banco
juegue papel importante en el despegue del sector.
En el año de 1985 el Fondo Financiero Agropecuario,
por
en
Ley 5a.,
préstamos.
Agropecuario.
6.7. SENA
colocó aprox i madamente $120.000.000
Forma parte del Comi té de Desarrollo
Depende de la regional Vi Ilavicencio. Actualmente
ha creado una subregional en la Intendencia, prestan
do servicios de asistencia técnica en el área de
Re i nera, con 4 promotores
trabajando además sobre
de agricultura y
desarrollo de la
ganadería;
comunidad
y dictando cursos de enfermería, corte y costura;
se tiene como proyecto por parte del SENA, la cons
trucción de un centro de capacitación en la región
de Reinera. Presta también asesoría en horticultura,
apicultura y otras industrias menores.
6.8. Movimiento Colombiano de Reconstrucción Rural
Tiene su área de influencia en el municipio de
Arauquita, donde hace investigaciones en una granja
experimenta 1, con pruebas regionales de nuevas
variedades, adaptabi I idad de gramíneas y leguminosas,
extensión pecuaria, fomento de especies menores
y apoyo a los programas de salud del hospital
regional.
173
Su personal está conformado por: 2 médicos veterina
rios, Ingeniero Agrónomo, Administrador de
Empresas y Enfermera; con los que cubre 14 veredas,
es una entidad de carácter privado, con apoyo
de la empresa petrolera Occidental de Colombia.
6.9. HIMAT
Su presencia en la Intendencia se limita a la opera-
ción de dos estaciones metereológicas, ubicadas
en Arauca y Saravena y que dependen de la regional
No. 9 con sede en Norte de Santander. El Instituto
está
de
interesado en realizar estudios sobre distritos
riegos, con serv ac i ón de cuencas h i drográf i cas
y adecuación de tierras. Como primordial programa
para la región se tiene el de implementar una red
hidrométrica para lograr una mayor cobertura de
la zona, con _ mediciones que
la agricultura con mayor certeza.
permitan planificar
6.10. Caja Agraria
Cuenta con oficinas en Arauca, Saravena, Tame,
Arauquita, Rondón y Cravo Norte por lo cual tiene
un cubrimiento total del territorio de la Intendencia.
La asistencia
profesional y
técnica
cuatro
I a presta
auxiliares,
a través de un
además atiende
créditos agropecuarios con recursos propios y Fondo
Financiero Agropecuario. Igualmente atiende los
programas de I NCORA y FEDECACAO con servicios
de ventanilla. Presta asímismo el servicio de provisión
agrícola a través de almacenes, en los municipios
174
de
la
Arauca y
agricultura
Saravena,
y la
donde expende i nsumos para
ganadería. Se hace necesario
que los almacenes de provisión agrícola se extiendan
a Tame y Arauquita en donde existe un buen número
de usuarios que necesitan este servicio.
La Caja Agrari a ha otorgado
créditos por $25' 199.000 para
y $45' 101.000 para ganaderas
por recursos propios
actividades agrícolas
y por Fondo Fi nanciero
Agropecuario ha dado créditos para agricul tura
por $13'961.000 y para ganadería por $159'322.000.
175
CAP I TUL O 7.
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO Y CONSIDERACIONES GENERALE
PARA LA ELABORACION DE UN PLAN DE DESARROLLO
AGROPECUARI
7. SINTESIS DEL DIAGNOSTICO Y CONSIDERACIONES
GENERALES PARA LA ELABORACION DE UN PLAN
DE DESARROLLO AGROPECUARIO
7.1. Síntesis del Diagnóstico
La Intendencia
de 23.818 Km2
del país y
Nacional de Arauca tiene una extensión
que equivalen al 2.1% de la superficie
una población aproximada de 138.700
habitantes en 1986, que corresponde al 0.5% de
la población del país. La densidad es de 5.8 habitan-2
les por Km •
La Intendencia fue creada en 1955 mediante Decreto
No. 113/55 y en la actualidad !le divide administrati
vamente en 4 municipios y 2 corregimientos Intenden
ciales, siendo su capital la ciudad de Arauca.
El clima de la Intendencia es cálido con temperaturas
comprendidas entre 24 y 27°C Y 2 temporadas marcadas
de invierno y verano, con humedades relativas
del 86% Y 74% en promedio, según se trate de Pie
demonte o Sabana.
La pluviosidad varía entre 105 1.500 mi I ímetros
al año en la Orinoquía mal drenada y los 3.500
en la zona de Piedemonte. Los meses con mayor
precipitación son los comprendidos entre abri I y
noviembre, los meses secos entre este último y finales
de marzo.
La h i drografí a de la I ntendenc i a está enmarcada
por los ríos Arauca y Casanare hacia los cua les
confl uyen la mayor parte de cauces de agua de
la región. Ex i ste otra cuenca importante en el oriente
y es la referida a aquellos ríos y caños que desembo
Cqn en el Orinoco y el Meta.
Con referencia a la vocación de los suelos, se encuen
tra que cerca de 200.000 hect áreas, que comprenden
los suelos 11-11 I y IV son aptos para la agricultura
intensiva, y el resto en su gran mayoría presenta
aptitud para ganadería de cría extensi va y en
algunos casos semi-extensiva.
La Intendencia posee una tasa elevada de crecimiento
demográfico, debido principalmente a una altq migra-
ción, 1-.v que ocasionará que su población se duplique
en 10 años, hecho que es necesario tener en cuenta
si se desea que las obras y servicios que se progra-
men en la actual idad no queden cortos frente a
la realidad.
Se tiene que el número de habitantes por médico
es de 6.935, el de habi tantes por odontólogo se
eleva a 27.700 y existe una cama hospitalaria por
cada 1.460 habitantes.
La cobertura del servicio de acueducto no llega
en el mejor de los casos al 70% de la población
de las cabeceras municipales y el alcantari liado
no existe.
180
En educación el panorama no es mejor que el de
salud, pues se tiene que el coeficiente de escolaridad
es en promedio bajo (57%), que al desglosarse por
municipio agraya aún más el problema, pues en
algunos casos éste no llega al 30%. Lo anterior
está indicando una baja acción del estado en este
campo.
Pero los verdaderos cuellos de botella de la Intenden
cia son su falta de vías carreteables, que unan
los centros de producción con los de consumos y
la carencia de energía eléctrica interconectada
y bara ta. Con respecto a las primeras se observa
Arauca tiene 0.022 Kms. , de vía Km 2
de que por
territorio, que es el índice más bajo del pars,
si se exceptúan los terr i tar i 0$ amazónicos y la
comisaría del Vichada. Con referencia a la energía
se aprecia que ésta es cara y que por lo tanto
no es rentable su uti I ización en industrias y agro-
industrias
naciona l.
que
La agricultura
haci'a la región
quieran
de la
del
ser compet i t i vas a nivel
zona está
Piedemonte,
desarrollándose
teniéndose como
principales cultivos el maíz, el plátano, el cacao,
la yuca, el fríjol y I a caña panelera. En los úl timos
años se ha notado un Incremento en el cultivo del
cacao y el plátano, originado por los buenos precios
de estos productos y su fáci I comerci al ización.
Por el contrario, el maíz ha descendido en un 33%
su área, hecho debido posiblemente a una disminución
en la incorporación del área selvática, a la produc-
ción agropecuaria, en la cual el maíz juega un
181
importante papel, como cultivo civilizador y también
por las dificultades para el mercadeo del grano,
por las deficiencias que tiene el IDEMA como agente
regulador de precios estatal.
En
del
el aspecto agrícola debe destacarse el caso
cacao, cultivo que gran incremento
en los últimos años,
ha tomado
llevando a la Intendencia
al 4 2 puesto entre las entidades territoriales cultiva
doras del producto.
Efecto colateral de este hecho, ha sido el incremento
de la producción del plátano, cultivo que si bien
empezó como sombrío tempora I del cacao, ha tomado
real importancia frente a los mercados como Pamplona,
Cúcuta y Bucaramanga, lo que ha promov i do su
siembra como cultivo independiente.
El sector pecuario de la Intendencia, ofrece dos
ángulos diferentes según la subregión que se analice.
La zona del Piedemonte presenta un sector dinámico
con elevados
del hato y
compuestas
coeficientes técnicos y un buen
las praderas en general, éstas
en su tata I i dad por pastos
manejo
últimas
entre 105 que sobresale el Brachiaria.
mejorados
La zona
de la Orinoquía mal drenada por el contrario, presenta
un sector pecuario estancado, con bajísimos coeficientes
técnicos y una alta extracción que están disminuyendo
peligrosamente el pie de cría de esta zona.
La población
cabezas de
ganadera de Arauca se
ganado de las cuales
182
eleva a 620.000
110.000 cabezas
equivalentes al
Piedemonte. El
17.8% del total
resto 510.000 o
se localiza en el
sea el 82.2% del
Orinoquía mal drenada. tota 1, se encuentra en la
En cuanto a otros ganados,
40.000 cerdos y 101.000 equinos
la Intendencia posee
en su mayoría caballa-
res.
Por último, se tiene que las principales entidades
del sector tienen oficinas en Arauca aunque de
distinta categoría y con diferentes áreas de influencia.
Sólo I NCORA, INDERENA y la Caja Agraria tienen
direcciones regionales aunque su sede está en diferen-
tes municipios; el ICA tiene un distrito
de la Regional No. 8 en Villavicencio
y el IDEMA no tienen representación
última posee unas bodegas en Tame.
que depende
y el HIMAT
aunque ésta
7.2. Consideraciones generales para la elaboración de
un plan de desarrollo agropecuario
La elaboración de un plan de desarrollo agropecuario
debe enmarcarse dentro de los siguientes aspectos:
La construcción y
vial intermunicipal,
y permanente acceso
a los principales
Intendencia y el País.
mantenimiento de una red
que
de las
centros
permi ta
áreas de
un rápido
producción
de consumo de la
Una red de energía eléctrica interconectada,
que permi ta el desarrollo de los núc leos urbanos
y ofrezca condiciones para la creación de agroin
dustrias.
183
El fomento del cultivo del cacao, para el cual
la zona ofrece inmejorables condiciones no sólo
del suelo y clima, sino de experiencia de los
agricultores con él. Debe igualmente propenderse
por
105
su ¡ndustrialización, única forma de compensar
el evadas costos de transporte que tiene
la región.
Paralelo a lo anterior, debe fomentarse también
el cultivo del
ción en los
Bucarmanga y
a Venezuela,
plátano,
mercados
el que tiene gran acepta
de Pamplona, Cúcuta y
promover su exportac Ión legal
en donde en la actualidad se
vende de contrabando,
debe pensarse Igualmente
de hari na de plátano, con
en una procesadora
miras a la producción
de concentrados para animales.
Otro
el
cultivo
del maíz,
que
pero
debe tenerse
tecn i f i cado
en cuenta es
y mecanizado,
de forma tal que se logren rendimientos entre
3.5 y 4.0 Tn./Ha. El maíz, además de servir
como subsistencia, debe utilizarse para la fabrica
ción de concentrados para animales.
En la parte pecuaria debe fomentarse en el
Piedemonte la ganadería de leche, mediante
la implementación de explotaciones de doble
fin
mal
en forma
drenada
semi-intensiva.
la explotación
En la Orinoquía
debe realizarse
para cría-carne; real izando en esta zona las
labores de cría y lenvante y dejando la ceba
184
para la región del Piedemonte bien Araucano
o Metense.
En la Orinoquía mal drenada deben real izarse
acc iones eneam i nadas a mejorar las gramíneas
existentes medi ante la siembra de pastos tipo
Brachiaria, con altos contenidos proteínicos.
Asímismo, debe introducirse las leguminosas
como el Kudzu y árboles Forrageros.
En esta zona principalmente, es necesario estable
cer prácticas de lJlanejo de la ganadería, con
introducción de sangre nueva que refresque
los hatos y solucione los problemas de consangui
nidad que están acabando el rebaño araucano.
En el campo forestal, se requ iere una campaña
agresiva de reforestación, no sólo en los cauces
de los ríos sino en' otras áreas, en especial
de cordi llera y Piedemonte que han sido deforesta-
das y ya presentan evidencias de procesos
erosivos.
Debe con s i derarse igualmente, la necesi dad
de mecanizar el campo araucano, mediante la
creación de bancos de maquinaria, financiados
a empresas cooperativas campesinas o propiedad
de las agencias del Estado.
Unido a lo anterior, está la labor de asistencia
técnica de las entidades del sector, las cuales
deben conformar un "pool" de asistentes y poder
prestar así un mejor servicio al campesino.
185
Con
que
faci I
referenc ¡as
se organice
financiarles
al agricultor, debe
de forma tal, que
obras de desarrollo
buscarse
sea más
comunal,
agroindustrias o impartirles asistencia técnica.
En cuanto a la adecuación
es de las regiones del país
dificultades para el uso
es excesiva en invierno y
de tierras,
que presenta
del agua,
deficiente en
Arauca
mayores
la cual
verano.
Por tal motivo deben construirse reservorios,
que permitan un
recurso, pudiendo
y pequeños lagos
cabal aprovechamiento del
emplearse
en la cría
estos estanques
de pescados de
fácil comercialización como la cachama.
Por último se debe real izar un esfuerzo para
promover y fomentar la creación de agroindustrias,
que además de solucionar problemas de comercia-
lización de los
empleo y permita
productos agropecuarios, generen
la aparición de otras industrias
de servicio y complemento a las primeras.
186
B
CAJA AGRAR I A
CORTES LOMBANA, A.
DAINCO
B L I O G R A F I A
Acciones adelantadas por la Caja A
grari a para atender las recomenda -
ciones formuladas por el Seminario
de Territorios Nacionales en Arauca,
Bogotá - 1982.
Adecuación y Manejo de Sabanas Na
turales en la altiílanur.a de los Lla
nos Orientales de Colombia, Documen
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Cana I río Arauca - río Mete¡.
Geografía de los Suelos de Colombia.
Universidad Jorge.ladeo Lozano, Bo
gotá - 1983.
Diagnóstico general de lo~ Territo
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Resumen de Inversión Pública Nacio
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Monografía Intendencia ¡:le Arauca,
Bogotá - 1980.
Términos de Referencia para el Plan
de Desarrollo de Arauca, Bogotá -
1985.
187
DAINCO
DAN E
DEPARTAMENTO NACIO
NAL DE PLANEACION
DEL REAL, Eduardo
DURAN, Camilo
ECOPETROL
Plan de Desarrollo de Intendencias y
Comisarías, Bogotá - 1983 - 1986.
Plan de Desarrollo e Integración Fron
teri za, Bogotá - 1984.
Censos de Población y Vivienda, Bo
gotá - 1964 - 1973.
Censos Nacionales Agropecuarios, Bo
gotá - 1960 - 1971.
Boletines mensuales de Estadística -
varios números, Bogotá.
Lineamientos políticos para el Sector
Agropecuario, bogotá - 1983.
Territorios Nacionales DNP-UDRU, Bo
gotá - 1983.
Información Técnica Ambiental sobre
la operación de drenaje en Caño Li
món - 1985.
Estudio socio-económico del cultivo
del cacao en la regional del Sarare
I NCORA, Arauca.
El petróleo en Arauca, Arauca - 1985.
188
GAMBOA, B Jhahil Estrategias de reactivaciones económi
cas para la Intendencia de Arauca,
Arauca - 1983.
INSTITUTO COLOMBIANO Manejo de praderas en producción de
AGROPECUARIO - ICA carne. Mimeografiado, 1985.
INSTITUTO COLOMBIANO Acciones del HIMAT en 105 Terl?itorlos
DE HIDROLOGIA, METE- Nacionales, Bogotá - 1985.
REOLOGIA y ADECUA -
CION DE TIERRAS - HI-
MAT
INSTITUTO COLOMBIANO
DE LA REFORMA AGRA
RIA - INCORA
INSTITUTO DE LOS RE
CURSOS NATURALES RE
NOVABLES Y DEL AM
BIENTE - INDERENA
INSTITUTO GEOGRAFICO
AGUSTIN CODAZZI -
IGAC
Información Hidrometereológica de la
Intendencia, Arauca - 19815.
Proyecto de apoyo a la colonización
de Arauca - FASE I 1, Bogotá - 1982.
Pridecu en zonas de rehabilitación,
Bogotá, 1985.
Di stri bución de predios por rangos
superficies y avalúos; ARAUCA.
Atla Regional Orinoquía - Amazonía
Bogotá, 1983.
189
IGAC - INDERENA -
CONIF
LOPEZ, Luis Emil io
MINISTERIO DE AGRI
CULTURA
MINISTERIO DE AGRI
CULTURA
ONU - PNUD - FAO
Proyecto Ecológico y Manejo Forestal,
1985.
Bosques de Colombia
Ecosistema de fiebre aftosa en la In
tendencia de Arauca, 1984.
Análisis veredal de los municipios de
la Intendencia Nacional de Arauca,
Bogotá, 1984.
Concensos Sector Agropecuario 1984 -
1985.
lineamientos generales de Estrategias
de Corto, Med i ano y Largo Plazo pa
ra la Intedencia.
Plan Nacional de Rehabilitación, Bo
gotá.
Guia para la formulación descentra -
lizada del Plan Operativo, 1986 -
1987 - OPSA - PNUD - FAO, Bogotá,
1985.
Reconocimiento edafológico de los Lla
nos Orientales, Roma, 1965.
190
SIERRE, Jean Sánche",
M. D.
Informe de la visita realizada a la
Intendencia de Arauca, Bogotá, CORA~
RARACUARA, 1983.
191
A N E X
PROYECTOS DE I NVERS10N
A continuación se presenta un listado que recopila proyectos
de inversión para el sector agropecuario a nivel de idea
principalmente.
Estos
das
surge
proyectos
métodos. El
de la
como respu,esta a
método ha sido
han sido identificados básicamente por
primero hace referencia al proceso que
elaboración del diagnóstico agropecuario
los problemas allí detectados. El segundo
el de las reuniones con los Comités de
Desarrollo Municipales, en las cuales se han presentado
a la URPA las necesidades más sentidas de la comunidad,
a I as que posteriormente se ha dado forma de proyecto
por parte de la unidad.
En la actualidad la URPA está
del Proyecto FAO/COL/83/012,
estrategias de desarrollo, las
desarrollando
referente a
cua les una
la metodología
las posibles
vez terminadas
permitirán priorizar estos proyectos y determinar si su
dimensionamiento actual es el más adecuado para la región.
Surgirán además otros proyectos de desarrollo más específicos
y de mayor vinculación con las estrategias que se determi
nen, y que la unidad presentará en su momento.
1 •
2.
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
PROYECTO
Fomento al cultivo del Plátano y el Cacao
Fomento de nuevos cultivos (Ajonjolí -Arroz y Man í)
3. Arroz en áreas inundables
4. Fomento de frutales
5. Fomento de Hortalizas
6. Ampl i ar el área sembrada en caña panel era en Arauca
7. Fomento ganadero con ganado de doble fin
8. Fortalecimiento Fondo Ganadero
9. Fomento de Especies menores en Tame
10. Estanques piscícolas
11. Procesadora de Harina de Plátano en Rei nera
12. Procesadora de Yuca y plátano en Saravena
13. Industria procesadora de Cacao en Saravena
14. Planta procesadora para fabricación de concentrados
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
Creación de despensas de productos de primera necesi dad
Programa de crédi to para pequeña Ganadería de leche
Establecimiento de Granjas de Capacitación y Fomento Agropecuario
Construcción de viveros para Reforestación y Ornato
Granjas Demostrativas
Redes Hidrométricas
Construcción Centro de Diagnóstico Pecuario del ICA en Sara vena
Formación de Centros de Servicios de maquinaria agrícola
196
CODIFtCACION
PF - A
PF - A
Pf A
PF - A
PF - A
PF A
PF - G
PF - G PF EM PF - P AG - A
AG - A
AG - A
AG - NA
CO
AP C
AP - GV
AP - GV
AP - GV
AP
AP
AP - MA
23. Fortalecimiento Coopera ti va lechera del Sa- CO - OC rare
24. Desarrollo Coopera ti vo Cacaotero CO - OC
25. Mejoramiento de vivienda rural CO
26. Centro de Acopio Productos IF - CA
27. Centro comerci a I ización de ganados en Sa- IF - CA ravena
28. Construcción plaza de ferias de Tame IF - PF
29. Adecuac ión de tierras AT
ero
197
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
CODIFICACION DE PROYECTOS POR AREAS Y PROGRAMAS
AREAS
Producción y Fomento
Agroi ndustri a
Comercialización
Apoyo a la Producci ón
Capacitación y Desarrollo Social
infraestructura física
Adecuación de tierras
PROGRAMAS
Agrícola
Ganaderí a
Especies menores
Piscicultura
Al imentos
No al imentos
Créd i to
Granjas y viveros
Maquinaria agrícola
Desarrollo Cooperativo
Construcción vías
Centros de Acopio
Plaza de ferias
Pequeños lagos
Riego de Ladera
198
CODIGO
PF
PF - A
PF - G
PF - EM
PF - P
AG
AG - A
AG - NA
CO
AP
AP - C
AP GV
AP - MA
CD
CD - DC
IF
IF - CV
IF - CA
IF - PF
AT
AT - PL
AT - RL
PlAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACTIVIDAD: PRODuccrON y FOMENTO
PROGRAMA: AGRICULTURA CODIGO: PF - A
Nombre del Proyecto: FOMENTO AL CULTIVO DE PLATANO y CACAO
Localización: AREAS POTENCIALMENTE PRODUCTORAS
Cobertura: MUNICIPIOS DE SARAVENA, ARAUQUITA y TAME
Objetivos: 1. Ampliar las áreas productoras 2. Mejorar los cultivos existentes 3. Mejorar los ingresos de los campesinos
Antecedentes y Justificación: La zona del Sarare ofrece magníficas perspectivas para estos cultivos,
por presentar suelos de óptima calidad, que en la actualidad se desperdician con pastos y baja capacidad real de carga. Se busca que los ganaderos siembren unas hectáreas en estos productos y mejoren su situación económica.
Características Principales: Con el Proyecto se busca que los agricul tares ubicados en suelos
aptos siembren un mínimo de 3 hectáreas de cacao y 2 hectáreas de plátano, hasta un máximo de 5 hectáreas en ambos cultivos. Se beneficiarán entre 500 y 1.000 ganaderos.
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio
de la Ejecución
URPA - INCORA
INCORA - FE DE CACAO y CAJA AGRARIA
Costos del Estudio: 100.000 del Proyecto: 150'000.000
Fuentes de Financiación: REGALIAS PET.ROLERAS. LEY 5'
Recursos Propios Otros Recursos Por Financiar
Acciones a seguir: ELABORAR ESTUDIO FACTIBILIDAD
Observaciones
199
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACTI V I DAD: PRODUCCION y FOMENTO
PROGRAMA: AGRICULTURA CODIGO: PF - A
Nombre del Proyecto: FOMENTO DE NUEVOS CULTIVOS (AJONJOLI-ARROZ y MANI)
Local ización: MUNICIPIO DE TAME Y ARAUCA
Cobertura: MUNICIPAL
Objetivos: 1. Utilizar sabanas de buena calidad en cultivos rentables.
2. Diversificar la producción del área
3. Mejorar los ingresos de los campesinos
Antecedentes y Justificación: Existen en la zona sabanas de pastos naturales que presentan suelos de
capacidad aceptable. Se busca utilizarlos en estos cultivos que presentan altas posibilidades de aclimatación en la región. Ofrece una buena rentabilidad y que no se han sembrado por falta de apoyo crediticio.
Características P.rincipales: Se fomentará la siembra de estos cultivos mediante el otorgamiento
blandos, esperándose llegar en una primera etapa a de ajonjolí, 200 de maní y 1.000 de arroz.
de créditos 500 hectáreas
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio URPA
CAJA AGRARIA - ICA de la Ejecución
Costos del Estudio: $ 100.000 del Proyecto: POR ESTABLECER
Fuentes de Financiación: POR DEFINIR
Recursos Propios Otros Recursos Por Financiar
Acciones a seguir: CONSEGUIR RECURSOS PARA LA REALIZACION DEL ESTUDIO.
Observaciones
200
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACT IVI DAD: PRODUCCION y FOMENTO
PROGRAMA: AGRICULTURA CODIGO:
Nombre del Proyecto: ARROZ EN ARE AS INUNDABLES
Local ización: MUNICIPIO DE ARAUCA
Cobertura: MUNICIPAL
PF - A
ObJétivos: 1. Utilizar terreno que se inunden en forma permanente
2. Posibilitar la obtención de buenos rendimientos y rentabilidad
3. Majorar los ingresos de los Agricultores
Antecedentes y Justificación: Cerca de 200.000 hectáreas, principal-mente en el Municipio de Arauca,
permanecen buena parte del año inundadas, lo que no las hace aptas para la explotación ganadera, pero que son óptimas para la siembra de cultivos corno el arrOz que tienen un alto uso consuntivo de agua.
Características P¡¡;incipales: Se espera sembrar cerca de S.OOO hectáreas en una primera etapa con
miras a abastecer el mercado local y poder, en un futuro, exportar hacia Venezuela aprovechando las facilidades geográficas.
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio
de la Ejecución
URPA
POR DEFINIR
Costos del Estudio: $ 100.000 del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financiación: REGALIAS PETROLERAS, LEY S'
Recursos Propios
Acciones a seguir:
Otros Recursos Por Financiar
Observaciones: Este Proyecto en una primera fase podría catalogarse dentro de actividades de investigación y ser realizado en el principio por el ICA.
201
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACT IVI DAD: PRODUCCION y FOMENTO
PROGRAMA: AGRICULTURA CODIGO: PF - A
Nombre del Proyecto: FOMENTO DE FRUTALES
Local ización: AREAS CON POTENCIAL PRODUCTIVO
Cobertura: INTENDENCIAL
Objetivos: l. Ampliar áreas productivas
2. Introducir nuevas variedades más productoras
3. Mejorar los ingresos del campesino
4. Evaluar las posibilidades de industrializar las f,-utas
Antecedentes y Justificación: Tiene la Intendencia amplias posibi-lidades de producción de frutas,
con destino al mercado venezolano y perspectivas locales dentro de la industrialización de las frutas. Sín embargo, no existen incentivos para el cultivo de las frutas. Se busca con el Proyecto crear estos incentivos a los agricultores.
Características Principales: Se aspira en una primera etapa a la siembra en pequeñas áreas familia
res que en total sumen alrededor de 200 hectá,-eas en cultivos tales como el aguacate. el mango, la guanabana, la guayaba, la pIna, el maracuyá y los cí tricos. Estos cul ti vos se tendrían como una huerta casera de Írutales, COd extensiones en una a dos (1-2) hectáreas.
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio URPA
POR DEFINIR de la Ejecución
Costos del Estudio: $ 200.000 del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financiación: POR DEFINIR
Recursos Propios Otros Recursos
Acciones a seguir: OBTENER ESTUDIO.
Observaciones
RECURSOS PARA
202
Por Financiar
LA REALIZACION DEL
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACTI V lOAD: PRODUCCION y FOMENTO
PROGR~A: AGRICULTURA CODIGO:
Nombre del Proyecto: FOMENTO DE HORTALIZAS
Localización: ZONAS POTENCIALES
Cobertura: INTENDENCIAL
Objetivos: 1. Mejorar la dieta del campesino
2. Obtener ingresos adicionaies
PF - A
3. Estudiar las posibilidades de Indu~trialización
Antecedentes y Justificación: La población del área no consume una dieta equilibrada, pudiendo
hacerlo. Se propone un programa que incentive la creación de huertas caseras, que mejore la dieta mediante el consumo de hortalizas y que permita la obtención de ingresos adicionales mediante la comercialización de ascedentes.
Características P.rincipales: Se desarrolla el programa a nivel de pequeñas fincas, trabajándose
como un Proyecto dirigido a la mujer, siendo ella la beneficiaria de los créditos y la encargada de la producción. Se aspira a crear un mínimo de 100 huertas en una primera etapa.
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio URPA
de la Ejecución INCORA
Costos del Estudio: $ 100.000
SENA
del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financiación: POR DEFINIR
l'lecur!l()S Propios Otros Recursos Por Financiar
Acciones a seguir: OBTENER RECURSOS PARA LA REALIZACION DEL ESTUDIO.
Observaciones
203
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACT IVI DAD: PRODUCCION y FOMENTO
PROGRAMA: AGRICULTURA CODIGO: PF - A
Nombre del Proyecto: AMPLIAR ARE A EN CAÑA PANELERA
Local ización: MUNICIPIO DE ARAUCA
Cobertura: REGIONAL
Objetivos: l. Ampliar las áreas productoras de Caña Panelera
2. ¡.\ejorar los cultivos existentes
3. Mejorar el proceso de comercialización de la miel
Antecedentes y Justificación: En las riberas del Arauca existen algunas plantaciones de caña panelera,
de la que se obtiene miel, la cual suple necesidades de la región en cuanto a consumo familiar y para el ganado. Se aspira con el Proyecto a reforzar las áreas productoras a fin de producir miel para la ganadería.
Características P~incipales: El Proyecto comprende lugar un mejoramiento de
existentes mediante la producción de nuevas variedades y lugar, ampliar las áreas sembradas de conformidad con que se determine.
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio
de la Ejecución
URPA
POR DEFINIR
en primer las cepas en segundo la demanda
Costos del Estudio: $ 100.000 del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financiación: POR DETERMINAR
Recursos Propios Otros Recursos Por Financiar
Acciones a seguir: OBTENER RECURSOS PARA LA REALIZACION DEL ESTUDIO.
Observaciones
204
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACTI V I DAD: PRODUCCION y FOMENTO
PROGRAMA: GANADERIA CODIGO: PF - G
Nombre del Proyecto: FOMENTO GANADERO CON GANADO DE DOBLE flN
Local ización: PIEDEMONTE
Cobertura: REGIONAL
Objetivos: l. Aumentar la producción de leche
2. Aprovechar los pastos mejorados instalados en la zona
3. mejorar el pie de cría
4. Aumentar los ingresos de los productores
Antecedentes y Justificación: En la zona del Piedemonte el<illten pastizales mejorados con bajísima
ocupación. Igualmente la zona es deficitaria en la producción de leche para el abastecimiento. Se propende con el Proyecto dar solución a los problemas presentados.
Características P¡incipales: El Proyecto básicamente busca incentivar la creaC10n de una Ganadería
de doble fin, mediante el mestizaje de pie de cría actual con reproductores Pardo Suizo criollo aclimatado en el área.
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio
de la Ejecución
URPA
ICA - INCORA
Costos del Estudio: $ 150.000 de' Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financiación: REGALIAS PETROLERAS, LEY 5". CAJA AGRARIA
Recursos Propios Otros Recursos Por Financiar
Acciones a seguir: CONSEGUIR RECURSOS PARA LA REALIZACION DEL ESTUDIO.
Observaciones
205
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACT IVI DAD: PRODUCCION y FOMENTO
PROGRAMA: GANADERIA CODIGO: PF - G
Nombre del Proyecto: FORTALECIMIENTO FONDO GANADERO
Local ización: ARAUCA
Cobertura: INTENDENCIAL
Objetivos: 1. Fortaalecer el Fondo Ganadero
2. Aprovechar áreas en pastos mejorados sub-utilizados
3. Mejorar los ingresos del campesino
4. Mejorar el pie de cría
Antecedentes y Justificación: El Fondo Ganadero de Arauca no ha podido cumplir con su formación
por falta de recursos. Se requiere por lo tanto darle apoyo economlca. El Proyecto busca además mejorar el pie de cría Intendencial mediante la introducción de ganado de buena calidad.
Características P.rincipales:
a los campesinos afiliados, los pastos.
Estado de Avance: PERFIL
Entidades Responsables:
Adquisición de novillas de vientre y toros reproductores para entregar
de conformidad con la capacidad de
del Estudio
de la Ejecución
Costos del Estudio: $
URPA - SECRETARIA DE PLANEACION
FONDO GANADERO DE ARAUCA
50.000
Fuentes de Financiación: REGALIAS
del Proyecto: 32'000.000
PETROLERAS
Recursos Propios Otros Recursos Por Financiar
Acciones a seguir: ELABORAR ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD
Observac iones
206
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACT IVI DAD: PRODUCCION y FOMENTO
PROGRAMA: ESPECIES MENORES CODIGO:
Nombre del Proyecto: FOMENTO DE ESPECIES MENORES
Local ización: MUNICIPIO DE TAME
Cobertura: 14UNICIPAL
PF - EM
Objetivos: 1. Fomentar las explotaciones porcícolas
2. Prestar servicios de asistencia técnica
3. Mejorar los ingresos del campesino
Antecedentes y Justificación: El relativo aislamiento del Municipio de Tame ha propiciado que las cosechas
de maíz se comercialicen en forma de carne de cerdo, pero sin ninguna técnica lo que ha provocado cierto degeneramiento de la raza. Se busca incrementar estas explotaciones y mejorar la raza actual.
Características Ptincipales: Se venderán a los campesinos de alta calidad, producidos
Granjas Intendenciales y se les prestará toda la asif¡tencia que precisen~
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio
de la Ejecución
URPA - SECRETARIA DE PLANEACION
SECRETARIA DE PLANEACION
cerdos en las técnica
Costos del Estudio: $ 70.000 del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financiación: REGALIAS PETROLERAS
Recursos Propios Otros Recursos Por Finandar
Acciones a seguir: OBTENER RECURSOS PARA LA ELABORAGION DEL ESTUDIO.
Observaciones
207
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACT IVI DAD: PRODUCCION y FOMENTO
PROGRAMA: PISCICOLA COOIGO:
Nombre del Proyecto: ESTANQUES PISCICOLAS
Local ización: MUNICIPIO DE ARAUCA y SARA VENA
Cobertura: INTENDENCIAL
Objetivos: l. Establecer una estación piscícola
2. Mejorar la dieta de los campesinos
PF - P
3. Mejorar los ingresos de los piscicultores
Antecedentes y Justificación: Las facilidades de reproducción de Cachama y otras especies en cauti
vidad, abren altas perspectivas de producción de peces en los llanos. Se busca con el programa mejorar la dieta del campesino pobre en proteina animal e incrementar sus ingresos con la venta de excedentes.
Construcción de una Características Principales: .. píscícola en Arauca. 2. 3.
Prestación de asistencia técnica a los usuarios Facilitar el mercadeo de excedentes
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio URPA - INDERENA
de la Ejecución INDERENA
estación
Costos del Estudio: $ 50.000 del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financiación: POR DEFINIR
Recursos Propios Otros Recursos Por Financiar
Acciones a seguir: OBTENER RECURSOS PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO.
Observaciones
208
PLAN OE OESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO OE PROYECTOS
AREA OE ACT I V IOAO: AGROINDUSTRIA
PROGRAMA: ALIMENTOS CODIGO:
Nombre del Proyecto: PROCESADORA DE PLATANO
Localización: ISLA REINERA
Cobertura: REGIONAL
AG - A
Objetivos: 1. Permitir a los productores nuevas formas de mercadeo del plátano
2. Utilizar un producto que se pierde por falta de compradores
3. Generar empleo en agroiodustria
4. Mejorar los ingresos de los productores
Antecedentes y Justificación: El plátano se siembra en el área como sombrío temporal del cacao
principalmente, pero generalmente se pierde pues los compradores no pueden entrar al área en sus vehículos por tratarse de una isla. Sin embargo, la producción es elevada y se está increment"ndo por nuevas siembras de cacao. Además genera empleo directo e indirecto.
Características P.rincipales: Se trata de establecer una planta procesadora de plátano que consta
de la siguiente maquinaria: molino, cortadora para tajadas, secadoras, planta eléctrica y empacadora. Adicional a lo anterior se tendrá un patio de recibo, una báscula y camiones recolectores y distribuidores del producto.
Estado de Avance: PERFIL
URPA
Entidades Responsables:
del Estudio
de la Ejecución INCORA - FEDECACAO - CAJA AGRARIA
Costos del Estudio: $ 1'700.000 del Proyecto: 103'506.000
Fuentes de Financiación: POR DEFINIR
Recursos Prop ios : 43' 506.000 Otros Recursos Por F i nanci ar: 60.000.000
Acciones a seguir: ELABORAR ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
Observaciones
209
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACT IVI DAD: AGROINDUSTRIA
PROGRAMA: ALIMENTOS CODIGO: AG - A
Nombre del Proyecto: PROCESADORA DE YUCA Y PLATANO
Localización: SARAVENA
Cobertura: PIEDEMONTE
Objetivos: 1. Ofrecer al ternati vas de mercadeo para estos produc-tores
2. Aprovechar excedentes que se pierden
3. Mejorar el ingreso del campesino
4. Generar empleo
Antecedentes y Justificación: Saravena está ubicado en el centro de una reglan productora de plátano
y yuca, productos éstos que por su gran perecibilidad nO siempre se pueden vender lo que ocasiona pérdidas al campesino. Se espera transformar estos productos en harina y almidón con destino a la industria de alimentos, concentrados y a la de pegantes.
Características Principales: .. Adquisición de maquinaria para cortar y moler los productos. Planta secado
ra, tolvas, camiones para recolectar la metería prima y otros.
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio
de la Ejecución
URPA
INCORA - FEDECACAO
Costos del Estudio: $ 70.000 del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Fi nanci ación: REGALIAS PETROLERAS
Recursos Propios Otros Recursos
Acciones a seguir: OBTENER ESTUDIO.
Observaciones
RECURSOS PARA
210
Por Financiar
LA ELABORACION DEL
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACT IVI DAD: AGRO INDUSTRIA
PROGRAMA: ALIMENTOS CODIGO: AG - A
Nombre del Proyecto: PROCESADORA DE CACAO
Local ización : SARAVENA Cobertura: REGIONAL
Objetivos: lo Ofrecer alternativas de mercadeo de grano
2. Generar empleo
3. Mejorar los ingresos de los agricultores
Antecedentes y Justificación: La Intendencia es uno de los principa-les productores de cacao del país
y su área sembrada se incrementa cada día. Se busca dar alternativas de mercadeo y generar empleo en la región. Así mismo se necesita generar di visas mediante la exportación a Venezuela de subproduct,os del cacao.
Características P.rincipales: El Proyecto procesadora
y seque, para producir luego pasta de licor y demás sub-productos.
comprende de cacao
una planta que fermente
cacao, manteca de cacao,
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio
de la Ejecución
URPA - INCORA
INCORA - FEDECACAO
Costos del Estudio: $ 200.000 del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financi"ción: POR DEFINIR
Recursos Propios Otros Recursos
Acciones a seguir: OBTENER RECURSOS ESTUDIO.
Observaciones
211
PARA
Por Financiar
LA REALIZACION DEL
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACT IVI DAD: AGROINDUSTRIA
PROGRAMA: NO ALIMENTOS CODIGO: AG - NA
Nombre del Proyecto: PLANTA DE FABRICACION DE CONCENTRADOS
Local ización: SARAVENA
Cobertura: REGIONAL
Objetivos: 1. Utilizar productos de la región, facilitando su mercadeo
2. Ahorrar costos de transporte, produciendo sus propios concentrados
3. Generar empleo 4. Incentivar el uso de concentrados en la región 5. Mejorar la calidad de los ganados
Antecedentes y Justificación: El uso de concentrados está limitado por los costos y dificultades del
transporte. Se busca incrementar su uso produciéndolos en la región con productos locales, generando aS1mlsmo empleo y facilitando el mercadeo de perecederos como la yuca y el plátano.
Características PGincipales: El Proyecto de una planta
que sean ricos en proteínas un laboratorio para su control.
para ganados sea el caso y
Estado de Avance: IDEA
URPA
básicamente se compone mezcladora de alimentos y carbohidratos, según
Entidades Responsables:
del Estudio :
de I a Ejecución FINANCIACOOP - CAJA AGRARIA - INCORA
Costos del Estudio: $ 200.000 del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financiación: POR DEFINIR
Recursos Propios Otros Recursos
Acciones a seguir: OBTENER RECURSOS PARA ESTUDIO Y FACTIBILIDAD.
Observ ac iones
212
Por Financiar
LA ELABORACION DEL
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACT IVI DAD: COMERCIALIZACION
PROGRAMA: COMERCIALIZACION CODIGO:
Nombre del Proyecto: DESPENSAS DE ALIMENTOS
Local ización : ARE AS URBANt.S
Cobertura: INTENDENCIA!
Objetivos: 1. Frenar el costo de la vida
ca
2. Facilitar la adquisición de productos de primera necesidad
3. Mejorar la dieta de los habitantes urbanos
Antecedentes y JusI ificación: Las dificultades de transporte de la región con los principales centros
de producción de bienes hacen que el costo de la vida sea muy elevado. Se propende con el programa abaratar este costo y controlar en lo posible la especulación. Igualmente ofrecer alimentos que mejoren la dieta de la población.
Características p"incipales:
goce de subsidio estatal.
Crear almacenes que vendan artículos de primera necesidad, cuyo transporte
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio
de la Ejecución
IDEMA
IDEMA
Costos del Estudio: $ 100.000 del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financiación: POR DEFINIR
Recursos Propios Otros Recursos Por Financiar
Acciones a seguir: OBTENER RECURSOS PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO.
Observaciones
213
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACT IVI DAD: APOYO A LA PRODUCCION
PROGRAMA: CREDITO CODIGO: AP - CO
Nombre del Proyecto: CREDITO PARA GANADERIA DE LECHE
Loca I i zaci ón: PIEDEMONTE
Cobertura: INTENDENCIAL
Objetivos: l. Apoyar la producción de leche
2. Evaluar sus posibilidades de transformación
3. Mejorar el pie de cría
4. Incrementar las riquezas de los productores
Antecedentes y Justificación: La reg~on del Piedemonte ofrece grandes perspectivas para e 1 desarro
llo de la ganadería de leche, pero la falta de recursos ha impedido su desarrollo. Se busca dotar a la zona de estos recursos que desarrollen la ganadería
Características Pl;incipales: Dotar a entidades crediticias de una línea de crédito con fondos
en fideicomiso que permita atender en forma oportuna y suficiente a los campesinos.
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio
de la Ejecución
URPA - SECRETARIA DE PLANEACION
SECRETARIA DE PLANEACION - CAJA AGRARIA
Coslos del Estudio: $ 100.000 del Proyecto: 250'000.000
Fuentes de Financiación: REGALIAS PETROLERAS
Recursos Propios Otros Recursos Por Financiar
Acciones a segui.r: OBTENER RECURSOS PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO
Observaciones
214
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACTIVIDAD: APOYO A LA PRODUCCION
PROGRAMA: GRANJAS Y VIVEROS CODlGO: AP - GV
Nombre del Proyecto: GRANJAS DE CAPACITACION Y FOMENTO AGROPECUARIO
Local ización : ARAUCA y SARAVEI'IA
Cobertura: INTENDENCIAL
Objetivos: 1. Establecer granjas intendenciales que produzcan de alta calidad semillas, ganado y especies menores
a bajo costo.
2. Aumentar la productividad del campesino capacitándolo en labores agropecuarias
Antecedentes y Justificación: El bajo nivel tecnológico de las explotaciones justifica la creaC10n
de granjas de capacitación y fomento, que se autosostengan y brinden al campesino semillas y pie de cría de ganado y especies menores de alta calidad a precio de costo.
Característica.s P.rincipales: Las granjas semillas de
y de ganadería de doble fin. Igualmente monta.
t"ndrán producción de maíz, cría de cerdos se tendrá un puesto de
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio
de la Ejecución :
URPA - lCA. - SEeRETA~!A DE PLANEACION
ICA - SECRETARIA DE PLANEACION
Costos del Estudio: $ 100.000 del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financiación: REGALIAS PETROLERAS
Recursos Propios Otros RecurSos Por Financiar
Acciones a seguir: OBTENER RECURSOS PARA LA ELABORAClON DEL ESTUDIO.
Observaciones
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACTI V lOAD: APOYO A LA PRODUCCION
PROGRAMA: GRANJAS Y VIVEROS CODIGO: AP - ,(JV
Nombre del Proyecto: VIVEROS
Localización: CABECERAS MUNICIPALES
Cobertura: INTENDENCIAL
Objetivos: l. Reforestar las zonas que presentan erosión
2. Embellecer el paisaje urbano
3. Capacitar a la población en el uso de los recursos naturales
Antecedentes y Justificación: Por tratarse de una zona de ción, la Intendencia ha
una deforestación casi total, que está afectando los de agua y provocando erosión. Se busca con el programa dar a estos problemas.
colonizasufrido
caudales solución
Características Pd"incipales: Se construirán viveros en las cabece-ras municipales y se produci~án
plántulas de árboles madereros nativos y exóticas, las que se venderán a los campesinos a precios subsidiados. Se llevará a cabo una campaña permanente de capacitación.
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio
de la Ejecución
Costos del Estudio: $
URPA - SECRETARIA DE PLANEACION
SECRETARIA DE PLANEACION - INDERENA
50.000 del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financiación: REGALIAS PETROLERAS
Recursos Propios Otros Recursos Por Financiar
Acciones a seguir: OBTENER RECURSOS PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO.
Observaciones
216
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACT IVI DAD: APOYO A LA PRODUCCION
PROGRAMA: GRANJAS Y VIVEROS CODlGO: AP - GV
Nombre del Proyecto: GRANJAS y VIVEROS
Local ización: NUCLEOS URBANOS
Cobertura: INTENDENCIAL
Objetivos: 1. Realizar labores de transferencia de tecnología en forma masiva mediante pruebas regionales.
2. Servir de "vi trina" para la introducción de nuevas variedades y para el cambio de las prácticas cul turales
Antecedentes y J\.Istificación: La Intendencia requiere para su
nes de tipo tecnológico plantean estas granjas esta tecnología.
desarrollo agropecuario de innovacioal alcance de todos los campesinos. Se
parcelas, para enseñar al agricultor
Características P~incipales: Se trata de granjas - parcelas demostrativas dándole un equipo de técnicas desarrollo en pequeñas extensiones cultivos de la región, introducción de variedades nuevas de semillas, distancias de siembra, fertilización, etc.
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio URPA - SECRETARIA DE PLANEACION
SECRETARIA DE PLANEACION - MCRR de la Ejecución
Costos del Estudio: $ 50.000 del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financiación: REGALIAS PETROLERAS
Recursos Propios Otros Recursos Por Financiar
Acciones a seguir: OBTENER RECURSOS PARA LA ELABO¡¡ACION DEL ESTUDIO.
Observaciones
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PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACT IVI DAD: APOYO A LA PRODUCCION
PROGRAMA: APOYO A LA PRODUCCION CODIGO: AP
Nombre del Proyecto: REDES HIDROMETRICAS
Localización: PRINCIPALES CENTROS URBANOS
Cobertura: INTENDENCIAL
Objetivos: l. mejorar la información sobre las condi.ciones climáticas de la Intendencia
2. Planificar el uso de los suelos en forma más correcta
Antecedentes y Justificación: La Intendencia solo tiene dos esta-ciones hidrometereológicas que son
insuficientes para un adecuado conocimiento climático. Con el Proyecto se busca crear nuevas estaciones que solucionen el problema.
Características P.rincipales: Se espera más, dos en
Y dos en el Piedemonte.
Estado de Avancé: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio URPA - HIMAT
de la Ejecución HIMAT
crear cuatro estaciones la Orinoquía mal drenada
Costos del Estudio: $ 50.000 del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financiación: REGALIAS PETROLERAS
Recursos. Propios Otros Recursos Por Financiar
Acciones a seguir: OBTENER RECURSOS PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO.
Observac iones
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PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACT IVI DAD: APOYO A LA PRODUCCION
PROGRAMA: APOYO A LA PRODUCCION CODIGO: AP
Nombre del Proyecto: CENTRO DE DIAGNOSTICO PECUARIO
Loca I i zaci ón: SARAVENA
Cobertura: PIEDEMONTE
Objetivos: 1. Mejorar las condiciones de sanidad en el ganado
2. Poder detectar rápidamente cualquier brote infeccioso
3. Adelantar campañas de vacunación
Antecedentes y Justificación: La Intendencia solo tiene un centro de diagnóstico pecuario en Arauca,
alejado del Piedemonte en donde por dificultades de transporte las muestras no siempre llegan bien. Con un centro en Saravena se dará una oportuna cobertura y se mejorará 1"1 situación en cuanto a sanidad animal. Asimismo se podrá ejercer un mayor control con los animales que se transladen fuera del área.
Características P.rincipales:
laboratorios, enfriamiento, centros.
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio leA
de la Ejecución ICA
Se pretende construír con los tener
de diagnóstico etc., que deban
un centro equipos de
este tipo de
{:ostos del Estudio: POR DETERMINARSE del Proyecto: POR DETERMIi,ARSE
Fuentes de Financiación: POR DEFINIR
Recursos Propios Otros Recursos Por Financiar
Acciones a seguir: OBTENER RECURSOS PARA LA REALIZACION DEL ESTUDIO.
Observaciones
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PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACTI V lOAD: APOYO A LA PRODUCCION
PROGRAMA: MAQUINARIA AGRICOLA CODIGO: AP - MA
Nombre del Proyecto: CENTROS DE SERVICIOS DE MAQUINARIA AGRICOLA
Localización: ARAUCA - SARAVENA
Cobertura: REGIONAL
Objetivos: 1. Promover el uso de la maquinaria en labores agrícolas
2. Prestar servicios de maquinaria a campesinos de pocos recursos
3. Promover la integración del campesino a través de estos centros
Antecedentes y Justificación: Uno de los moti vos por los cuales la región no ha tenido un mayor
desarrollo es por la falta de maquinaria que ayude en el cultivo de la tierra. Se espera con el Proyecto hacer accequible la maquinaria al campesino medio.
Características P,.rincipales: Promover la formación de asociaciones de campesinos para financiarles
la maquinaria, la cual se ent"aría al país con "ebaja de aranceles por tratarse de zona fronteriza. Los campesinos a su vez la alquilarían a bajo costo entre ellos y con los no asociados.
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio URPA
de la Ejecución SECRETARIA DE PLANEACION
Costos del Estudio: $ 100.000 del Proyecto: POR DETERMINAR
Fuentes de Financiación: REGALIAS PETROLERAS
Recursos Propios Otros Recursos
Acciones a seguir: OBTENER ESTUDIO.
Observaciones
RECURSOS PARA
220
Por Financiar
LA ELABORACION DEL
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACT IVI OAD: CAPACITACION y DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA: DESARROLLO COOPERATIVO CODIGO: CD - DC
Nombre del Proyecto: FORTALECIMIENTO COOPERATIVO LECHERA DEL SARARE
Localización: SARAVENA
Cobertura: REGIONAL
Objetivos: 1. Fortalecer cooperativa lechera
2. Evaluar las posibHidades de industrializar la leche
3. humentar el número de afiliados
4. Mejorar los ingresos de los productores
5. Seleccionar un buen pie de cría en la zona
Antecedentes y Justificación: La zona del Piedemonte presenta excelentes perspecti vas para la
producción de leche, de ahí que los campesinos se hayan asociado por cooperativas para poder comercializar mejor la leche, pero esta cooperativa carece de adecuado capital de trabajo y de medios de control para adquirir la leche; con el Proyecto se espera dar solución a ésto.
Características P.rincipales: Adquirir una finca para crear un centro de mejoramiento lechero en
la zona y en donde ésta se pueda industrializar. Dotar a la cooperativa de recursos de capital de trabajo.
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio: URPA
de la Ejecución COOPERATIVA LECHERA DEL SARARE
Costos del Estudio: $100.000 del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financiación: POR DETERMINAR
Recursos Propios Otros Recursos Por Financiar
Acciones a seguir: OBTENER RECURSOS PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO.
Observaciones
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PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACT IVI DAD: CAPACITACION y DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA: DESARROLLO COOPERATIVO CODIGO: CD - DC
Nombre del Proyecto: DESARROLLO COOPERATIVO CACAOTERO
Loca I i zac i ón: ZONAS PRODUCTORAS
Cobertura: MUNICIPIOS DE ARAUQUITA - SARAVENA y TAME
Objetivos: 1. Fortalecer las cooperativas existentes
2. Mejorar las condiciones de comercialización del fruto
3. Propender por la agroindustrialización del producto en la zona
Antecedentes y Justificación: Existen productores que se unieran en cooperativas con el fin de merca
dear directamente el cacao y defenderse así de los intermediarios. Sin embargo, las cooperativas actuales no poseen capital de trabajo que les permita ampliar su radio de acción en cuanto a la adquisición del producto y, por otra parte, puedan en un futuro procesarlo en el área, con lo que se estaría generando empleo.
Características ~incipales: El proyecto constaría de dos partes interdependiente. La primera de ellas hace relación con la promoción y explicación dentro del gremio de productores de las ventajas que se obtienen agrupándose y teniendo una cooperativa cada vez más fuerte y con un número mayor de miembros. La segunda parte hace referencia a la dotación a estas cooperativas de capital de trabajo mediante la utilización de líneas de crédito blando, que se otorgue con recursos de las regalías petroleras. Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio URPA
de la Ejecución INCORA
Costos del Estudio: $ 100.000
FEDECACAO - CAJA AGRARIA Y SENA
del Proyecto: 30'000.000
Fuentes de Financiación: REGALIAS PETROLERAS y LEY 5'
Recursos Propios Otros Recursos Por Financiar
Acciones a seguir: CONSEGUIR RECURSOS PARA LA REALIZACION DEL ESTUDIO.
Observaciones
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PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACT IV' DAD: CAPACITACION y DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA: CAPACITACION y DESARROLLO SOCIAL CODIGO:
Nombre del Proyecto: MEJORAMIENTO VIVIENDA RURAL
Localización: ARAUCA - SARAVENA - TAME Y ARAUQUITA
Cobertura: REGIONAL
Objetivos; 1. Mejorar la vivienda de los c;ampesinos
CD
2. Otorgar <!:réditos blandos para autoconstrucci6n
3. Mejorar las condiciones sanitarias en cuanto a disponibilidad de agua y disposición de excretas
Ant""edentes y Justificación: Independientemente del élli to económico del campesino, éste mejora su vivienda
original y las condiciones de saneamiento en contados casos. Con el proyecto se busca dar solución a estos limitantes.
Características ~incipales: Se espera
Mediante créditos
mejorar la vivienda rural la parte de saneamiento.
con el otorgamiento de en especial
sistemas de autoconstrucción y blandos supervisados.
I;s\ado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio
de la Ej""ución
URPA - SENA
SENA - CAJA AGRARIA
Costos del Estud,o: $ 100.000 del Proy""to: POR DEFINIR
Fuentes de Financiac¡6n: POR DETERMINAR
R~ursos Propios Otros Recursos PCII' Financiar
Acelones a seguir: OBTENER RECURSOS PARA EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
Observaciones
223
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACTIVIDAD: INFRAESTRUCTURA FISICA
PROGRAMA: CENTROS DE ACOPIO CODIGO: IF - CA
Nombre del Proyecto: CENTRO DE ACOPIO PRODUCTOS
localización: SARAVENA
Cobertura: REGIONAL
Objetivos: 1. Mejorar la estructura de mercadeo existellle
2. Aumentar la capacidl\d de almacenamiento del
3. Incrementar los ingresos de los productorés
IDEMA
Antecedentes y Juslifi¡::ftción: El IDE1M no puede adqui¡;;ir ,J,a cosecha del maíz por no tener un sitio
para almacenarla. Se busca dar solución a este prt.ble.na con la construcción de un centro de acopio con capacidad de secamiento.
Características P.rincipales: El centro debe tener un área de almacenamiento no inferior a 2.000
Mts.2
, una capacidad de secamiento de 3.0 ton/hora, servicio de báscula y área de oficina.
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio
de la Ejecución
IDEMA
IDEMA
Costos de' Estudio: $ 150.000 del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financiación: POR DETERMINAR
RecursQS PrQpips Otros Recursos Por Financiar
Acciones a seguir: OBTENER RECURSOS PARA EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
Observaciones
224
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACTIVIDADl INFRAESTRUCTURA FISICA
PROGRAMA: CENTROS DE ACOPIO CODIGO: IF - CA
Nombre del Proyecto: CENTRO DE COMERCIALIZACION DE GANADO
Localización: SARAVENA
Cobertura: REGIONAL
Objetivos: lo Mejorar el sistema de comercializació~
en pie
2. Controlar la sanidad del ganado extraído
del ganado
3. Facilitar al campesino la venta de su ganado
Antecedentes y Just i fi cación: En la región del Sarare se comercia-lizan la mayor parte de los ganados
que salen hacia los mercados regionales y no existe una estructura que facilite las transacciones. Con el Proyecto se espera dar solución al problema.
Características Principales: El centro contará con pistas de exhibición,
oficinas del leA y demás oficinas que tienen que ver con cialización del ganado.
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio URPA - SECRETARIA DE PLANEACION
de la Ejecución SECRETARIA DE PLANEACION
corrales, básculas, la aomer-
Costos del Estudio: $ 250.000 del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financiación: REGALIAS PETROLERAS
Recursos Propios Otros Recursos Por Financiar
Acciones a seguir: OBTENER RECURSOS PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO.
Observaciones
225
PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
ARE A DE ACTI V I DAD: INFRAESTRUCTURA FISICA
PROGRAMA: PLAZA DE FERIAS CODIGO:
Nombre del Proyecto: CONSTRUCCION PLAZA DE FERIAS
Local ización: TAME
Cobertura: REGIONAL
IF - PF
Objetivos: 1. Mejorar los sistemas de comercia1izaciqn del ganado
2. Dotar a la zona de elementos que faciliten la comercialización y propendan por el mejoramiento de la ganadería en general
Antecedentes y Justificación: La zona de Teme es eminentemente ganadera y no posee una plaza de
ferias donde se puedan realizar transacciones y torneos que beneficien la ganadería regional.
Características P¡-incipales: La plaza contará con corrales, pistas de exhibiciones, tribuna para el
público, cafetería, oficinas y otros.
Estado de Avance: IDEA
Entidades Responsables:
del Estudio
de la Ejecución
SECHETARIA DE PLANEACION
JUNTA DE
Costos del Estudio: $ 250.000
FERIAS Y EXPOSICIONES DE TAME
del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financiación: POR DETERMINAR
Recursos Propios Otros Recursos Por Financiar
Acciones a seguir: OBTENER RECURSOS PARA EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
Observaciones
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PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
INVENTARIO DE PROYECTOS
AREA DE ACTIVIDAD: ADECUACION DE TIERRAS
PROGRAMA: ADECUACION DE TIERRAS CODIGO: AT
Nombre del Proyecto: ADECUACION DE TIERRAS
Local ización: ARAUCA - TAME - CRAVO NORTE y RONDON
Cobertura: ORINOQUIA ~IAL DRENADA
Objetivos: 1. Dar solución a los problemas de sequías e inundaciones periódicas
2. Habilitar grandes regiones para producción pecuaria
3. Fomentar la siembra de pastos mejorados
Antecedentes y Justificación: Grandes áreas de sabanas utilizarse plenamente por
problemas de inundación en invierno y falta de agua
no pueden presentar
en verano. Se aspíra a dar solución al problema construyendo reservorlos de agua que se llenen en invierno para utilizarse en la estación seca.
Características Principales: Construír
lagos que tes para su posterior utilización.
Estado de Avance: IDEA
Eniidades Responsables:
del Estudio
de la Ejecución
HIMAT
HIMAT
reservorios y pequeños almacenen las aguas sobran-
Costos del Estudio: POR DEFINIR del Proyecto: POR DEFINIR
Fuentes de Financiación: POR DETERMINAR
Recursos Propios Otros Recursos Por Financiar
Acciones a seguir: OBTENER RECURSOS PARA EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
Observac iones
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