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Secretaria de Previsión Social

Comité Ejecutivo Nacional

Certificación ISO 9001:2000



A) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

•Modernizar la Ley Federal del Trabajo (LFT).

•Agilizar la impartición de justicia laboral.

•Generar empleos.

•Regularizar el empleo informal.

•Incrementar la productividad de las empresas.




B) ANTECEDENTES PROCESO DE REFORMA

El 1º de Septiembre de 2012, el Presidente de laRepública presentó a la Cámara de Diputados dentrode la “Iniciativa de Trámite Preferente” la ReformaLaboral.

El 28 de Septiembre de 2012, la Cámara deDiputados aprobó en lo General y en lo Particular conmodificaciones la Iniciativa de Reforma a la Ley Federaldel Trabajo.




•El pleno del Senado aprobó el 24 de octubre de 2012 en

total siete adiciones al dictamen y una modificación. Los

otros artículos de la minuta original de la Cámara de

Diputados fueron aprobados en su totalidad.

•Las reservas fueron a los artículos 364 bis, 365 bis, 391,

424, 388 bis, 390, 371 y 373, todos ellos en la parte de las

relaciones colectivas de trabajo.

•Se devolvió el proyecto a discusión a la Cámara de

Diputados sólo para discutir sobre esos 8 artículos

reservados.




C) PRINCIPIOS GENERALES

•Defensa de Derechos Humanos Laborales.

•Hostigamiento y Acoso sexual como causales de despido y rescisión.

•Flexibilización de los derechos de maternidad.

•5 días hábiles para derechos de paternidad.

•Regulación del “Outsourcing”.

•Nuevas Formas de Contratación Laboral.

•Contratos de Capacitación Inicial, Períodos a Prueba y Trabajo a Domicilio.

•Pago por hora.

•Pago vía electrónica.




•Modernización de la Impartición de Justicia Laboral.

•Plan de Carrera para el Personal de los Tribunales.

•Cédula Profesional para los Abogados.

•Legalización del uso de la tecnología en la Impartición de

Justicia y en los procesos como medio de prueba.

•Simplificación Procesal.

•Procedimientos ágiles y nuevos en cuanto al pago de

prestaciones sociales (SAR-Retiros).




•Promoción de las Unidades de Verificación como

Mecanismo de Control de Cumplimiento de la

Normatividad Laboral.

•Privilegia al Trabajador Productivo VS el Trabajador

Antiguo.

•Optimización Procesal impulsando la Conciliación.

•Salarios Caídos topados a 12 meses y un interés mensual

capitalizable a razón de 15 meses de salario.

•Indemnización por muerte de 730 S.M.G.A 5000 S.M.G.




•En materia de derecho colectivo, que en los estatutos de los

sindicatos se debe establecer que la elección de la directiva deberá ser

a través del voto secreto, con las modalidades que acuerden los

sindicatos a través de su asamblea general.

•También se prevé en materia sindical que las organizaciones utilicen,

para el cumplimiento de sus obligaciones, el uso de herramientas

electrónicas para notificar cambios de directivas, altas y bajas de sus

miembros.

•Mayor Orden y transparencia en las Relaciones Colectivas.

•Respeto a la transparencia y autonomía sindicales.

•Control y rendición de cuentas de los Sindicatos.

•Asimismo, se hace énfasis al tema de la derogación de la

cláusula de exclusión por separación.




D) NUEVAS FORMAS DE CONTRATACIÓN

LEY FEDERAL DEL TRABAJO (DISPOSICIONES

ANTERIORES)

• Las relaciones de trabajo pueden ser:

• para obra determinada.

• por tiempo determinado.

• por tiempo indeterminado.

DECRETO DE REFORMAS

• Las relaciones de trabajo pueden ser:

• para obra determinada.

• por tiempo determinado.

• por temporada.

• por tiempo indeterminado.




LEY FEDERAL DEL TRABAJO

(DISPOSICIONES ANTERIORES)

• No se contemplaba el trabajo a distancia como trabajo a domicilio.

DECRETO DE REFORMAS

• Se incluyó el trabajo a distancia como trabajo a domicilio y se acepta el uso de las nuevas tecnologías.




LEY FEDERAL DEL TRABAJO (DISPOSICIONES ANTERIORES)

• El criterio principal para una preferencia entre trabajadores y su respectivo ascenso era la antigüedad.

DECRETO DE REFORMAS

• El criterio principal para una preferencia entre trabajadores y su respectivo ascenso es la productividad. La antigüedad sigue tomándose en cuanto para efectos de la seguridad social y las prestaciones de ley y en su sentido de prestación no se pierde, al contrario, es tomada en cuenta desde el día 1 así sean relaciones por tiempo determinado, por obra determinada, por temporada, a domicilio, para capacitación inicial o incluso si existió en una por tiempo indeterminado un período de prueba.




E) CAUSALES DE DESPIDO JUSTIFICADO, AVISO DE

RESCISIÓN, Y SUSPENSIÓN DE SALARIOS CAÍDOS


• No se manejaba como causal los malos tratamientos a los clientes y proveedores del patrón.

• No se contemplaba al hostigamiento y el acoso sexual como causales.

• No se manejaba como causal la falta de documentos necesarios para la prestación del servicio.

DECRETO DE REFORMAS

• Se incluyen como causales de despido justificado los malos tratamientos a los clientes y proveedores del patrón, el hostigamiento y/o acoso sexual y la falta de documentos necesarios para la prestación del servicio cuando exceda del tiempo que exigen las leyes y que sea imputable al trabajador.





• Se maneja el derecho del trabajador que si gana la acción intentada a que se le paguen los salarios vencidos desde la fecha del despido hasta que se le pague. el aviso de rescisión debía ser entregado personalmente al trabajador, y si éste se negaba a recibirlo, entonces se tenía que entregar en la junta de conciliación y arbitraje y probar la negativa del trabajador.

DECRETO DE REFORMAS

• Los salarios caídos se topan a 12 meses y si después de este lapso continúa el desahogo del juicio correspondiente se pagará al trabajador los intereses que se generen por un monto mensual del 2 por ciento a razón de 15 meses de salario, capitalizable al momento del pago. Se imponen sanciones para los abogados, representantes o servidores públicos que deliberadamente ejerzan acciones dilatorias o que obstaculicen la resolución de un juicio laboral.




F) CONDICIONES DE TRABAJO


ANTERIORES)

• No se tenía el concepto de TRABAJO DIGNO O DECENTE.

DECRETO DE REFORMAS

• Se toman como base los Tratados y Convenios Internacionales y Principios Constitucionales para definir los conceptos de TRABAJO DIGNO O DECENTE defendiendo los DERECHOS HUMANOS LABORALES.





• Los derechos de las madres trabajadoras eran limitados y estrictos.

DECRETO DE REFORMAS

• Se homologan los derechos de las madres trabajadoras con los tratados y convenios internacionales de los que México es parte y se flexibilizan estos derechos. se conceden 5 días hábiles como derechos de paternidad.





• No se contemplaba a la seguridad y salud en el trabajo como obligación patronal dentro del texto de la ley, sino que era parte de las regulaciones complementarias.

DECRETO DE REFORMAS

• Se fortalece el ámbito y las medidas de control para la prevención de riesgos de trabajo. La indemnización por muerte aumentó a 5000 salarios mínimos generales.





• No había una regulación estricta sobre el trabajo infantil.

DECRETO DE REFORMAS

• Se manejan sanciones para los patrones que contraten menores de 14 años de edad fuera del círculo familiar. se define lo que se manejará como “círculo familiar” y se establece la obligación del patrón de resarcir a los menores las diferencias salariales si es que no está devengando lo mismo que los otros trabajadores por los mismos trabajos.




G) CAPACITACIÓN, ADIESTRAMIENTO Y

PRODUCTIVIDAD


ANTERIORES)

• El derecho de los trabajadores a la capacitación y al adiestramiento era limitado.

DECRETO DE REFORMAS

• Se incluye la productividad dentro la capacitación y el adiestramiento como concepto básico y dejan de ser derechos de los trabajadores para convertirse en obligaciones de los patrones.




H) NUEVAS REGLAS EN CUANTO A LA FIGURA DE LA

SUBCONTRATACIÓN


ANTERIORES)

• Se contemplaba el “outsourcing” o subcontratación, pero no estaba regulado .

DECRETO DE REFORMAS

• Se define el concepto y se fijan 3 impedimentos para la figura: a) no se puede subcontratar la totalidad de las actividades; b) se debe justificar; y c) no pueden ser tareas iguales o similares a las de los trabajadores de la empresa. Se fortalece la figura de las unidades de verificación.




I) NUEVAS REGLAS PROCESALES


• Se manejaba un proceso laboral público, gratuito, inmediato, predominantemente oral y se iniciará a instancia de parte.

•En la reforma procesal de 1980 se planteó el esquema de una sola audiencia de conciliación, demanda y excepciones, ofrecimiento y admisión de pruebas.

•Cualquier persona autorizada por las partes podía acreditando su personalidad comparecer a juicio.

• Los laudos deberán ejecutarse un máximo de 72 horas después de notificados.

DECRETO DE REFORMAS

• Se incluye el principio conciliatorio para el proceso del derecho laboral.

• Se extiende el concepto de terceros interesados.

• Se regresa al esquema original de la ley de 1970 (previo a la reforma procesal de 1980) de dos audiencias: a) conciliación, demanda y excepciones; b) ofrecimiento y admisión de pruebas.

• Se requiere que los comparecientes a las audiencias en representación de las partes, además de acreditar su personalidad deben contar con cédula profesional o carta de pasante para ejercer la profesión de abogado.

• Los terceros interesados también deberán señalar domicilio para oír y recibir notificaciones.

• Se establece n 45 días naturales para que el trabajador promueva, sino operará la caducidad. se amplían las cargas de la prueba para el patrón.

• Los laudos se ejecutarán dentro de los 15 días después de notificados.




J) SIMPLIFICACIÓN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD

SOCIAL (IMSS, INFONAVIT, SAR)


• Los conflictos individuales de seguridad social tenían el trámite ordinario.

DECRETO DE REFORMAS

• Se incluye un procedimiento sumario especial para conflictos individuales de seguridad social, los cuales serán desahogados ante la junta federal de conciliación y arbitraje. Se da un máximo de 30 días para el registro de los peritos médicos y seis meses a los médicos cumplir los requisitos para estar registrados.




K) RELACIONES COLECTIVAS


ANTERIORES)

• Se establecía ya la autonomía sindical y la libre asociación.

• La rendición de cuentas a los agremiados por parte de los sindicatos no era tan estricta.

• La transparencia sindical era limitada.

DECRETO DE REFORMAS

• Se establece una sanción a quien indebidamente viole la autonomía sindical y la libre asociación.

• Se establecen los principios de funcionamiento de los sindicatos. se fundamentan el orden sindical y la transparencia sindical.

• Se manejan auditorías externas a sindicatos anualmente.

• Se manejan obligaciones de transparencia sindical.





• La rendición de cuentas a los agremiados por parte de los sindicatos no era tan estricta.

DECRETO DE REFORMAS

• Se establecen los principios de funcionamiento de los sindicatos, fundamentándose en la democratización y la rendición de cuentas a los agremiados.




L) SANCIONES PARA LOS PATRONES


ANTERIORES)

• Las sanciones por violaciones a las disposiciones de la ley federal del trabajo eran de 3 a 315 veces el salario mínimo general vigente.

DECRETO DE REFORMAS

• Las sanciones por violaciones a las disposiciones de la ley federal del trabajo ahora serán de 50 a 5000 veces el salario mínimo general vigente.

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