SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

COMISIN NACIONAL DEL AGUA

CONVOCATORIA PARA EL CONCURSO POR INVITACIN ACUANDO MENOS TRES PERSONAS No. CNA-SGA-RB-NL-001-RF-INV3/2017

CENTRO DE ANLISIS DE PROGRAMAS Y EVALUACIN DE PROYECTOS, S.C.

ING. GERNIMO HERNNDEZ HERNNDEZ

ADMINISTRADOR NICO

QUERETARO 238-203, COLONIA ROMA CP 06700

MXICO, D.F.

TEL. (55)5264 0693

DESARROLLO Y SISTEMAS S.A.

ING. OCTAVIO DEL CONDE ARTN

DIRECTOR GENERAL

CARRETERACO No. 105, COLONIA BARRIO SAN LUCAS, DELEGACIN COYOACN, CP. 04030,

MXICO, D.F.

TEL. (55) 4689 3474

CONSORCIO DE INGENIERA MEXICANA, S.A. DE C.V.

ING. VICTOR JAVIER DEL RAZO TAPIA

ADMINISTRADOR NICO

JARDNES DE LA RIVER No. 30-201, COLONIA JARDNES DE BOULEVARES, NAUCALPAN, , CP. 53141

ESTADO DE MXICO

TEL. (55) 5343 1932

SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

COMISIN NACIONAL DEL AGUA

CONVOCATORIA PARA EL CONCURSO POR INVITACIN ACUANDO MENOS TRES PERSONAS No. CNA-SGA-RB-NL-001-RF-INV3/2017

1. La Comisin Nacional del Agua como rgano Administrativo Desconcentrado de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en cumplimiento de las disposiciones establecidas por el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los artculos 25, 26 fraccin II, 42 y 43, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, 53 de su Reglamento, a travs del Organismo de Cuenca Ro Bravo, sita en Ave. Constitucin # 4103, oriente, Col. Fierro, C.P. 64590, Monterrey, Nuevo Len, telfonos (81)8126-0150, ext.1130 celebrar el concurso por Invitacin a Cuando Menos Tres Personas nmero CNA-SGA-RB-NL-001-RF-INV3/2017 a fin de contar con los servicios descritos a continuacin, bajo las siguientes:

CONVOCATORIA

2.Informacin especfica de los servicios

2.1.Descripcin completa

Servicio de Consultora para el servicio de EVALUACION EX-POST DEL PROYECTO CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE CONTROL DE INUNDACIONES EN ARROYO TOPO CHICO EN EL MUNICIPIO DE APODACA N.L.

2.2.Caractersticas del servicio

2.2.1. Las caractersticas especficas del Servicios de la EVALUACION EX-POST, que se requiere se encuentran en el Anexo nmero 2.

2.2.2.Si el(los) licitante(s) al revisar la partida y especificaciones encuentra(n) errores u omisiones o requiere(n) informacin adicional o complementaria, deber(n) actuar conforme a lo estipulado en el punto 3.4 de esta convocatoria.

2.3.-Relacin de anexos.

Anexo numero 1

Documentacin que debern presentar los participantes en el acto de apertura de ofertas

Anexo nmero 2

Trminos de Referencia

Anexo nmero 3

Formato de Representacin.

Formato A

Carta poder simple

Formato B

Carta de proposicin econmica

Formato C

Carta de conformidad y conocimiento de la convocatoria y sus anexos.

Formato D

Carta de declaracin de ausencia de impedimentos legales

Formato E

Contenido Nacional.

Formato F

Participacin de las micro, pequeas y medianas empresas.

Formato G

Pliza de Fianza de Cumplimiento de Contrato.

Formato H

Declaracin de Integridad

Formato I

Nota informativa para participantes de pases miembros de la (OCDE).

Formato J

Encuesta de Transparencia.

Formato K

Forma de presentar las preguntas para la junta de aclaraciones.

Formato L

Modelo de contrato.

2.4. Fecha de inicio y terminacin de los servicios.

El (los) participante(s) de esta licitacin deber(n) cotizar el servicio objeto de la misma, considerando el perodo comprendido del 15 de Marzo de 2017 (fecha de inicio del servicio) al 14 de Abril del 2017 (fecha de terminacin del mismo).

2.5.-Cantidades adicionales que podrn requerirse.

Se podrn efectuar convenios modificatorios al contrato que se derive de esta licitacin sin tener que recurrir a la celebracin de una nueva, durante la vigencia del contrato, siempre y cuando el monto total de las modificaciones no rebase, en conjunto ms del 20 % (veinte por ciento) de los conceptos y volmenes establecidos originalmente en el mismo y el precio de los servicios sea igual al pactado originalmente, conforme a lo dispuesto en el artculo 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, considerando lo siguiente:

A) Las modificaciones al contrato se formalizarn por escrito.

B)Que las modificaciones sean debidamente autorizadas por la DIRECCION DE ADMINISTRACION.

C)En caso de adicin, sta se ajustar a la disponibilidad presupuestal correspondiente para ese concepto, notificndose por escrito a la empresa.

2.6Lugar del servicio

Los SERVICIOS sern prestados en las instalaciones del Organismo de Cuenca Ro Bravo de la Comisin Nacional del Agua

Los licitantes debern presentar Constancia de Visita o debern manifestar por escrito bajo protesta de decir verdad que conocen la zona del estudio sealadas en el mismo Anexo # 2.

2.7.Presentacin de proposiciones

Las propuestas se presentarn por escrito, mecanografiadas o impresas en Word, para mejor conduccin del evento en papel membretado de la empresa, firmadas autgrafamente todas las hojas por el representante legal facultado para tal efecto.

Debern presentarse sin tachaduras o enmendaduras, en un sobre cerrado de manera inviolable.

Los participantes en la licitacin podrn presentar sus propuestas mediante el servicio postal o de mensajera, siendo responsabilidad de cada concursante que se presente la documentacin en el domicilio y en la hora sealada en el punto 12. de esta convocatoria.

2.8.Idioma

Las proposiciones que sean presentadas por las empresas licitantes, invariablemente debern ser elaboradas en el idioma espaol. Los anexos tcnicos y folletos podrn presentarse en el idioma del pas de origen de los bienes o servicios, acompaados de una traduccin simple al espaol, ser motivo de desechar su propuesta si no acompaa la traduccin de cualquier documento que presente en otro idioma que no sea el espaol.

3. Informacin especfica de la licitacin

3.1.Costo de la convocatoria

La convocatoria no tendrn ningn costo se entregarn en forma gratuita, de conformidad con lo que establece el artculo 27 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

3.2. Garantas

3.2.1. Con fundamento en el artculo 48 fraccin II de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y conforme al Artculo 2 fraccin X, del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, para garantizar el cumplimiento del contrato que se adjudique al participante que resulte favorecido con el fallo respectivo, deber constituir de igual forma, fianza en moneda nacional (pesos) por un importe del 15% del monto total del contrato correspondiente, expedida por institucin mexicana legalmente autorizada y debidamente firmada por funcionarios facultados para ello a favor de la Tesorera de la Federacin, La cual deber ser entregada a ms tardar dentro de los diez das naturales siguientes a la firma del contrato, y deber cubrir el perodo indicado en el punto 2.4. de esta convocatoria, conforme al formato G de esta convocatoria.

Nota: Los importes a que hace referencia los puntos 3.2.1. y 3.2.2., debern ser cerrados a pesos.

La garanta de cumplimiento deber presentarse dentro de los diez das naturales posteriores a la firma del contrato.

La pliza deber contener adems de las clusulas que la Ley establezca, lo siguiente:

A.- Que la fianza se otorga para garantizar todas y cada una de las obligaciones contenidas en el contrato derivado de la No. CNA-SGA-RB-NL-001-RF-INV3/2017.

B.-En caso de que la presente fianza se haga exigible, la Institucin Afianzadora se somete expresamente a la aplicacin del Procedimiento Administrativo de Ejecucin establecidos en el artculo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas.

C.- Que la fianza permanecer vigente durante la substanciacin de todos los recursos legales o juicios que se interpongan, hasta que se dicte la resolucin definitiva por autoridad competente.

D.- Para la cancelacin de la fianza ser requisito indispensable la conformidad expresa y por escrito de la Comisin Nacional del Agua, al momento que el proveedor del servicio demuestre haber cumplido con la totalidad de las obligaciones adquiridas.

E.- Que la Institucin Afianzadora que la otorga hace renuncia expresa de los beneficios que le conceden los artculos 2815 y 2822 del Cdigo Civil Federal y se somete expresamente a lo preceptuado en los artculos 95, 95 bis, 118, 118 bis, 119 y 120 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas.

3.2.2.En el supuesto de que existan modificaciones al contrato el prestador del servicio deber presentar las garantas correspondientes al monto y volumen incrementado.

3.2.3. Si por causas imputables a la(s) empresa(s) seleccionada(s), sta(s) no firma(n) el contrato en el tiempo, estipulado en el punto 13.1 de esta convocatoria, de acuerdo a lo establecido en el artculo 46, segundo prrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, o en su caso no otorgan la fianza de cumplimiento del contrato de acuerdo a lo establecido en el punto 3.2.1., se har(n) acreedora(s) a las sanciones establecidas en los artculos 59 y 60 de la Ley mencionada.

3.3.Poderes que debern presentarse

Los concursantes con el objeto de acreditar la personalidad del representante, debern presentar un escrito en el que el firmante manifieste Bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para suscribir a nombre de su representada; para tal efecto, en esta convocatoria se incluye el formato denominado de Formato de Representacin, anexo nmero 3 de esta convocatoria, el cual deber ser integrado a su propuesta tcnica debidamente requisitado. (Documento nmero 2 del anexo nmero 1).

Quien concurra en representacin de una persona fsica o moral al acto de presentacin y apertura de proposiciones, deber presentar original y copia de una identificacin oficial vigente (cartilla, credencial de elector o pasaporte), en su caso carta poder simple para poder participar en dicho acto (misma que se elaborar de acuerdo al formato A).

La persona que suscriba la propuesta para el concurso, ser la que cuente con los documentos notariales que la acrediten como apoderado o administrador de la empresa. La carta poder simple deber estar firmada por quien tenga facultades para otorgarla, sealando el nombre de la persona que autoriza para actuar, entregar y recibir documentacin, presentarse a nombre del proveedor en el acto de presentacin y apertura de las proposiciones y firma de actas correspondientes, sin perjuicio de que tanto la propuesta como los contratos, que en su caso se celebren, y dems documentos que as lo requieran, debern ser firmados por la persona facultada para tal efecto. (Documento nmero 1 del anexo 1).

No ser motivo de descalificacin la falta de identificacin o de acreditamiento de la representacin de la persona que solamente entregue las propuestas, pero solo podr participar durante el desarrollo del acto con el carcter de oyente.

Los licitantes que participen debern de contar con capacidad de respuesta inmediata, as como con los recursos tcnicos, financieros y dems que sean necesarios, y cuyas actividades comerciales o profesionales estn relacionadas con los bienes o servicios objeto del contrato a celebrarse.

3.4 Periodo de validez de la oferta

La(s) oferta(s) presentada(s) por el (los) participante(s) tendr(n) validez obligatoria como mnimo de 90 (noventa) das naturales posteriores a la fecha del acto de apertura de ofertas, establecida en el punto 10 de esta convocatoria; debiendo manifestar por escrito dicha vigencia.

La oferta que no incluya el escrito de vigencia referido o el periodo de validez sea ms corto que el solicitado ser desechada por no ajustarse a lo requerido en la convocatoria de la licitacin. (Documento nmero 10 del anexo 1).

3.5.Junta de Aclaraciones

Los licitantes que deseen presentar preguntas, preferentemente debern hacerlo en papel membretado del licitante; cuando deseen presentarlas en archivo electrnico debern hacerlo en formato Word. nicamente sern tomadas en cuenta las preguntas que se reciban hasta veinticuatro horas antes del 17 de Febrero del 2017. Las solicitudes de aclaracin a la convocatoria de esta invitacin a cuando menos tres personas sern dirigidas a la Direccin de Administracin sita en Ave. Constitucin # 4103, oriente, Col. Fierro, C.P. 64590, Monterrey, Nuevo Len, telfonos (81)8126-0150, EXT.1130 al correo electrnico de francisco.carrillo@conagua.gob.mx.

Las respuestas a las preguntas formuladas se darn por escrito el da 18 de Febrero del 2017, a las 12:00 horas, en la Direccin de Administracin, ubicada en Ave. Constitucin # 4103, oriente, Col. Fierro, C.P. 64590, Monterrey, Nuevo Len, telfonos (81)8126-0150, EXT-1130, No se dar respuesta a solicitudes de aclaraciones formuladas con posterioridad a la fecha lmite establecida en el prrafo anterior.

Cualquier persona podr asistir a los diferentes actos del concurso en calidad de observador, sin necesidad de ser invitado, registrando previamente su participacin, en la hora sealada en el punto 10 de esta convocatoria.

Las modificaciones y aclaraciones que se hicieren durante este evento sern parte integrante de esta convocatoria.

3.5.1.- Lugar donde se fijaran las actas de cada evento

Las actas de la etapa de presentacin y apertura de propuestas tcnicas y econmicas y el fallo. Se fijar aviso donde sern proporcionadas las copias de cada uno de los actos en el rea del pizarrn de informes ubicadas en Ave. Constitucin # 4103, oriente, Col. Fierro, C.P. 64590, Monterrey, Nuevo Len, telfonos (81)8126-0150, EXT-1130, las cuales permanecern durante 5 (cinco) das hbiles, contados a partir del da hbil siguiente al evento. Siendo de exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la(s) misma(s).

Dicho procedimiento sustituir a la notificacin personal, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 35 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

En el caso de que los licitantes no hayan asistido a la junta, se obligarn a obtener copia del acta respectiva en la Direccin de Administracin, en ubicada en Ave. Constitucin # 4103, oriente, Col. Fierro, C.P. 64590, Monterrey, Nuevo Len, telfonos (81)8126-0150, EXT-1130., ya que debern considerar en su oferta las modificaciones o aclaraciones que se hayan hecho de la presente convocatoria.

De ser necesario, durante la Junta de Aclaraciones, la Comisin podr proporcionar instrucciones adicionales a los licitantes, las cuales no desvirtuarn el contenido de esta convocatoria y debern ser observadas como parte integrante de las mismas.

Testigo Social.- Las personas fsicas que pertenezcan o no a organizaciones no gubernamentales, as como las propias organizaciones no gubernamentales, que cuenten con el registro correspondiente ante la Secretara, que a solicitud de las dependencias y entidades, de mutuo propio, o a solicitud de la propia Secretara podrn participar con derecho a voz en las contrataciones que lleven a cabo las dependencias y entidades, emitiendo al trmino de su participacin un testimonio pblico sobre el desarrollo de las mismas.

4.Requisitos para participar.

El (los) interesado(s) en participar en este concurso deber(n) reunir los requisitos sealados en el anexo nmero 1 de esta convocatoria.

Ser motivo de descalificacin el incumplimiento de alguno de los puntos o requisitos establecidos en la convocatoria de esta invitacin a cuando menos tres personas.

5Prohibicin de la negociacin

Con fundamento en el artculo 26 prrafo sexto de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico no se negociar ninguna de las condiciones contenidas en la convocatoria, ni las proposiciones presentadas por el(los) participante(s).

6Aspectos econmicos

6.1.Anticipos

No se otorgar ningn anticipo.

6.2Condiciones de pago

6.2.1.Pago a prestadores de servicio.

Los pagos se efectuarn en mensualidades vencidas, en moneda nacional, (pesos) dentro de los 20 das naturales siguientes a la presentacin de la factura conforme a lo dispuesto por el artculo 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, con los reportes de que se realizaron los servicios conforme al programa de actividades, debidamente validado por las reas Administrativas que recibieron el servicio, debidamente requisitada y que cumpla con los requisitos establecidos en el artculo 29-A del Cdigo Fiscal y su Reglamento, entendindose que si derivado de la revisin documental y en base a trminos contractuales no cumple con los requisitos, la documentacin se reintegrar al proveedor, suspendindose en ese momento el plazo de pago, mismo que se reanudar una vez satisfechos los requisitos.

La empresa adjudicada deber a la firma del contrato proporcionar por escrito a la Direccin de Administracin, la informacin relativa a sus datos bancarios, para realizarle transferencias electrnica de fondos, con abono a cuenta del beneficiario, por lo que es necesario presentar los datos consistentes en Nombre de la Institucin Bancaria en la que tiene establecida su cuenta, nombre del cuentahabiente y nmero de cuenta a once posiciones, nmero de cuenta bancaria estandarizada CLABE, nmero de sucursal, nombre y nmero de la plaza y copia de la cartula del ltimo estado de cuenta bancario.

La CONAGUA, otorga su consentimiento en el caso de que el proveedor del servicio solicite la realizacin de la cesin de los derechos de cobro a favor de un intermediario financiero de su eleccin, mediante operaciones de factoraje o descuento electrnico en la cadena productiva de La Comisin, conforme a lo establecido en el artculo 19 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2009, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de mayo del 2009, las Disposiciones Generales a las que debern sujetarse las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal para su incorporacin al programa de cadenas productivas de nacional financiera, S. N. C., Institucin de Banca de Desarrollo, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de febrero de 2007 y el convenio para la incorporacin al programa de cadenas productivas celebrado entre nacional financiera, S. N. C., Institucin de Banca de Desarrollo y la Comisin, lo anterior sin perjuicio de que el proveedor del servicio ceda sus derechos de cobro en trminos de lo dispuesto en el prrafo anterior.

Para tales efectos, El proveedor del servicio deber entregar a la Comisin copia certificada expedida por notario o corredor pblico del convenio que haya celebrado con Nacional Financiera, S. N. C., Institucin de Banca de Desarrollo, en el que conste su incorporacin al programa de cadenas productivas, a fin de que la Comisin asegure la integridad y la veracidad de la informacin registrada en el programa de cadenas productivas y conserve y resguarde en el archivo de glosa contable la documentacin correspondiente.

Si con motivo de la realizacin de la operacin de la cesin de derechos de cobro solicitada por el proveedor del servicio en trminos del programa de cadenas productivas se origina un atraso en el pago, no proceder el pago de gastos financieros a que hace referencia el artculo 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico. En este caso, los gastos financieros sern cubiertos por el intermediario financiero que haya seleccionado el proveedor del servicio.

Una vez recibidos los servicios, el rea usuaria dispondr de un plazo de 3 das hbiles para la revisin y en su caso la aceptacin de los mismos, con la finalidad de que el prestador del servicio pueda emitir y entregar su(s) factura(s) o bien, al trmino de este plazo, el rea usuaria deber informar a el prestador del servicio las irregularidades identificadas en el servicio prestado.

6.3.Precios

Los precios debern ser fijos durante la vigencia del contrato, cotizarse en moneda nacional (pesos), considerando la siguiente forma:

Costo unitario de cada inmueble sealando claramente la descripcin de los servicios a realizar, precio por el total, descuentos, impuestos y gran total.

Subtotal en moneda nacional (pesos).

Descuentos ofrecidos.

Subtotal (pesos).

Adicionar el impuesto al valor agregado (I.V.A.)

Total en moneda nacional (pesos)

Deber presentar su propuesta econmica en el documento nmero 11 del anexo nmero 1 conforme al formato B, adems presentar un desglose del monto del costo de cada uno de los cursos.

Nota importante:

En ningn caso se aceptarn propuestas globales que incluyan la totalidad de los inmuebles.

Nota importante por errores

En caso de errores y omisiones aritmticos en la oferta econmica, estos sern rectificados de la siguiente manera:

Cuando se presente un error de clculo en las propuestas presentadas, slo habr lugar a su rectificacin por parte de la convocante.

Cuando la correccin no implique la modificacin de precios unitarios.

En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y con nmero, prevalecer la cantidad con letra, por lo que de presentarse errores en las cantidades o volmenes solicitados, stos podrn corregirse.

Si el licitante no acepta la correccin de la propuesta, sta se desechar por el error.

6.4.Impuestos y derechos.

Los impuestos y derechos que procedan sern pagados por la empresa seleccionada y el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.) ser cubierto por la Comisin Nacional del Agua.

7.Criterios de evaluacin

Los criterios en que se fundamentar la evaluacin para dictaminar y adjudicar el contrato sern los siguientes:

7.1 La convocante verificar que las proposiciones cumplan con los requisitos solicitados en la convocatoria del concurso; se utilizar el criterio de evaluacin binario, mediante el cual slo se adjudica a quien cumpla los requisitos establecidos por la convocante y oferte el precio ms bajo, ya que no se han emitido los lineamiento del mecanismo de puntos y porcentajes que se sealan en el artculo 5 transitorio del Decreto que reforma, adiciona y derogan diversas disposiciones de la LAASSP.

Las condiciones que tengan como propsito facilitar la presentacin de las proposiciones y agilizar la conduccin de los actos de la licitacin, as como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por s mismo, o deficiencia en su contenido no afecte la solvencia de las proposiciones, no sern objeto de evaluacin, y se tendrn por no establecidas. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no ser motivo para desechar sus proposiciones.

No sern objeto de evaluacin, las condiciones establecidas en esta convocatoria que tengan como propsito facilitar la presentacin de las proposiciones y agilizar la conduccin de los actos de la licitacin; as como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por s mismo, no afecte la solvencia de las propuestas.

Entre los requisitos cuyo incumplimiento no afecta la solvencia de la proposicin, se considerarn: el proponer un plazo de entrega menor al solicitado, en cuyo caso, de resultar adjudicado y de convenir a la convocante pudiera aceptarse; el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con informacin contenida en la propia propuesta tcnica o econmica; el no observar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la informacin requerida; y el no observar requisitos que carezcan de fundamento legal o cualquier otro que no tenga por objeto determinar objetivamente la solvencia de la proposicin presentada. En ningn caso la convocante o los licitantes podrn suplir o corregir las deficiencias de las proposiciones presentadas.

7.2.La capacidad legal y administrativa de cada participante se evaluar en base a los documentos presentados como 1, 2, 3 y 7 del Anexo nmero 1 de esta convocatoria.

7.3.La capacidad tcnica y experiencia de cada participante se evaluar en base a la informacin que se obtenga de los documentos con numerales 4, 5, 6, 8 y 9, del Anexo nmero 1 de la convocatoria.

7.4.Las ofertas econmicas presentadas por los participantes (documento nmero 10 del Anexo nmero 1), se compararn entre s, siempre y cuando las mismas cumplan con lo indicado en esta convocatoria.

7.5.Si derivado de la evaluacin de las proposiciones se obtuviera un empate en el precio de dos o ms proposiciones, la adjudicacin se efectuar en favor del licitante que acredite que cuenta con personal discapacitado, conforme a lo indicado en el artculo 14 de la Ley, o en su defecto, se efectuar a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculacin que celebre la convocante en el propio acto de fallo, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 44 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico el cual consistir en la participacin de un boleto por cada proposicin que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraer en primer lugar el boleto del licitante ganador y posteriormente los dems boletos empatados, con lo que se determinarn los subsecuentes lugares que ocuparn tales proposiciones.

7.6.En ningn caso se utilizarn mecanismos de puntos o porcentajes para la evaluacin de las proposiciones; la evaluacin se regir por la modalidad binaria bajo el precepto de cumple o no-cumple.

7.7.La Comisin Nacional del Agua elaborar tablas comparativas, relativas a las propuestas econmicas, aspectos financieros, tcnicos y todos aquellos aspectos especficos que se consideren necesarios para la elaboracin del dictamen y la determinacin del fallo correspondiente.

7.8.La Comisin Nacional del Agua verificar en cualquier momento, el estado en que se encuentran las instalaciones, equipos y oficinas de las empresas, mediante visitas a las mismas para verificar la documentacin presentada, capacidad y la infraestructura de cada uno de los participantes.

7.9.Asimismo, la Comisin Nacional del Agua, podr efectuar las visitas que juzgue pertinentes a las instalaciones de las empresas participantes, con el objeto de verificar si existe la capacidad instalada, para la prestacin del servicio motivo de la convocatoria.

El criterio que se aplicar para la emisin del dictamen de adjudicacin ser el siguiente:

Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 36 y 36-bis, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, y con base en el anlisis comparativo de las proposiciones admitidas, se formular el dictamen que servir como base para el fallo, mediante el cual se adjudicar el contrato al participante que de entre los proponentes, rena las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por la Comisin Nacional del Aguay garantice satisfactoriamente el cumplimiento del contrato y haya presentado la oferta solvente ms baja, tomando en cuenta los distintos aspectos indicados en el punto nmero 7 de esta convocatoria.

En cumplimiento a lo dispuesto la fraccin XII del artculo 29 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se informa a los licitantes que el contrato se adjudicara a una sola empresa y ser a quin haya reunido todos lo requisitos establecidos en la convocatoria de licitacin y ofrecido los precios solventes ms bajos con el criterio de garantizar la obtencin de las mejores condiciones de precio, oportunidad y financiamiento para la Comisin Nacional del Agua.

Para el caso no se trata de abastecimiento simultneo de partidas que se menciona en el artculo 39 de la LAASSP, sino de la contratacin a un solo licitante para un servicio especfico, de la Comisin Nacional del Agua.

8Instrucciones para elaborar las ofertas

Las ofertas debern elaborarse de acuerdo con lo siguiente:

Debern ser mecanografiadas en papel membretado de cada proveedor.

Debern presentarse sin tachaduras o enmendaduras en un sobre cerrado de manera inviolable.

Los participantes debern presentar los precios en sus ofertas de conformidad con lo dispuesto en el punto 6.3. De las presente convocatoria.

Las ofertas deben ser firmadas autgrafamente en cada una de sus fojas por persona que tenga facultades para ello, conforme a lo indicado en el punto 3.3. de esta convocatoria y conforme a lo manifestado en el Anexo nmero 3.

8.1Forma en que debern presentarse las ofertas.

Entregar en el Acto de presentacin y apertura de ofertas tcnicas y econmicas, en un sobre cerrado, la propuesta tcnica y econmica, as como la documentacin complementaria, misma que podr, de conformidad con el artculo 34 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, entregarse a eleccin del licitante, dentro o fuera del sobre que contenga la propuesta tcnica y econmica en el propio acto de presentacin de sobres.

Las ofertas debern presentarse de acuerdo con las indicaciones descritas en el anexo 1, y que se divide en diez documentos, debindose entregar en un sobre cerrado de manera inviolable de la siguiente forma:

nico Sobre(Propuesta Tcnica)Documentos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9

y(Propuesta Econmica)Documento 10

Nota: Los precios ofertados se mantendrn vigentes durante el periodo de presentacin de los servicios objeto de este concurso.

9Entrega de las ofertas

La entrega de las ofertas ser conforme a lo indicado en el punto 10.1. de la convocatoria.

10.Acto de presentacin y apertura de proposiciones tcnicas y econmicas.

El acto de presentacin de ofertas tcnicas y econmicas se llevar a cabo el da 23 de Febrero de 2017 a las 12:00 horas, exclusivamente en la DIRECCION DE ADMINISTRACION de la convocante, ubicada en Ave. Constitucin # 4103, oriente, Col. Fierro, C.P. 64590, Monterrey, Nuevo Len.

Para participar en este acto los representantes de las empresas y las personas fsicas debern presentar la documentacin detallada en el anexo nmero 1 de esta convocatoria; de acuerdo a lo estipulado en el artculo 34 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, mediante un sobre que contendr la propuesta tcnica y la propuesta econmica. La documentacin distinta a la propuesta podr entregarse, a eleccin del licitante, dentro o fuera del sobre que la contenga.

10.1.Desarrollo.

10.1.1.Apertura de ofertas tcnicas y econmicas

I.-En la fecha y hora sealada en el punto anterior (10) de esta convocatoria se cerrar la recepcin de proposiciones, as como el recinto y no se permitir a ningn licitante u observador, la entrada, elaborndose la relacin de los participantes de acuerdo a la asistencia de los mismos al acto.

II. En esta etapa los representantes de las empresas licitantes y las personas fsicas si las hubiere entregarn el sobre de la oferta tcnica y econmica que contendrn los puntos y documentos sealados en el anexo nmero 1 de la convocatoria, que deber estar de preferencia cerrado de manera inviolable, que para efectos de descalificacin no es requisito indispensable, pero si para la mejor conduccin del evento, mismos que una vez recibidas no podrn ser retirados por ningn motivo, as mismo se presentaran las propuesta de los participantes que hubiesen enviado sus propuesta por servicio postal o por mensajera.

III.-En el mismo acto una vez recibido el sobre de las propuestas tcnicas y econmicas, por servidores pblicos de la Comisin Nacional del Agua, no podr ser retirado por ningn motivo del evento se proceder a la apertura de los sobres que contiene la propuesta tcnica y econmica y se asentara en el acta los requisitos que hubieren omitido los licitantes, requisitos exigidos en todos los puntos y el anexo nmero 1, documentos del 01 al 10 de la convocatoria ).

IV. Un licitante, si asistiere alguno, y el servidor pblico facultado para presidir el acto o el servidor pblico que ste designe, rubricarn todas las hojas que formen la oferta tcnica y econmica de las propuestas, las que para estos efectos constarn documentalmente, debiendo enseguida dar lectura al importe total de cada una de las propuestas econmicas; para realizar el anlisis detallado de las proposiciones tcnicas y econmicas.

V. Se levantar acta que servir de constancia de la celebracin del acto de presentacin y apertura de las proposiciones tcnicas y econmicas, en la que se har constar las propuestas aceptadas para su posterior evaluacin y el importe de cada una de ellas, as como las que hubieren omitido requisitos exigidos; el acta ser firmada por uno de los asistentes y por el servidor pblico, facultado para presidir el acto en la que se asentaran las observaciones que en su caso manifiesten los participantes; y se pondr a su disposicin o se les entregar copia de la misma; la falta de firma de algn licitante no invalidar su contenido y efectos, ponindose a partir de esa fecha a disposicin de los que no hayan asistido, para efectos de su notificacin de conformidad con lo dispuesto por el artculo 35 del reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

VI.-Las propuestas tcnicas y econmicas, as como la dems documentacin solicitada, presentadas por los oferentes que reunieron los requisitos y las que hubieren omitido los requisitos exigidos, sern conservadas por la convocante, salvo los documentos originales estos sern devueltos en el acto, las propuestas desechadas podrn ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta das naturales contados a partir de la fecha en que se d a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trmite, en cuyo caso las propuestas debern conservarse hasta la total conclusin de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos trminos la convocante podr proceder a su devolucin o bien pueden ser destruidas.

VII.La Comisin Nacional del Agua asentara en el acta los requisitos que hubieren omitido los licitantes exigidos y aquellas propuestas tcnicas o econmicas que hubiesen sido aceptadas y que posterior al anlisis detallado de las mismas se determine que no cubrieron los requisitos legales, administrativos, tcnicos o econmicos exigidos en la convocatoria , para lo cual se emitir el dictamen en el que se asiente las ofertas que se aceptaron tcnicamente y econmicamente y las que se desecharon, informndose a cada uno de estos las causas que lo motivaron y

VIII El fallo de la licitacin deber quedar comprendida dentro de los veinte das naturales que se establezcan en la convocatoria y podr diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte das naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo.

Nota importante

Los licitantes cuyas propuestas hubiesen sido desechadas durante el procedimiento de contratacin, as como cualquier persona que sin haber adquirido la convocatoria manifieste su inters de estar presente en dichos actos, bajo la condicin de que debern registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.

11.Descalificacin de participantes

11.1 Se descalificar(n) al (los) participante(s) que incurra(n) en cualquiera de las siguientes situaciones:

No presentarse en tiempo y forma las propuestas tcnicas y econmicas

Si no cumple(n) los requisitos especificados en todos los puntos y el anexo 1 de esta convocatoria, o no presentan su oferta puntualmente en el da y la hora indicada como lmite, para la entrega de las propuestas tcnicas y econmicas.

Si la Comisin Nacional del Agua, previa investigacin comprueba que existe acuerdo con otro proveedor para elevar los precios.

Por cualquier violacin de las disposiciones contenidas en; la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y su Reglamento, Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y esta convocatoria.

Las observaciones correspondientes, se asentarn en el acta que se levante con motivo de la apertura de ofertas y/o en el fallo correspondiente.

12.Fallo

Ser dar a conocer el 10 de MARZO de 2017 a las 12:00 horas y podr diferirse siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte das naturales contados a partir del plazo establecido originalmente; de conformidad con lo dispuesto por el artculo 35 fraccin III de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

12.1Comunicado de fallo

Con fundamento en el artculo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico el comunicado de adjudicacin del procedimiento se emitir en junta pblica, a la que libremente podrn asistir los licitantes, quedando bajo su responsabilidad recoger copia del comunicado de fallo.

Se fijar aviso del lugar donde sern proporcionadas las copias de cada uno de los actos en el rea del pizarrn de informes ubicada en la DIRECCION DE ADMINISTRACION sito en Ave. Constitucin # 4103, oriente, Col. Fierro, C.P. 64590, Monterrey, Nuevo Len, telfonos (81)8126-0150, EXT-1130 las cuales permanecern durante 5 (cinco) das hbiles, contados a partir del da hbil siguiente al evento. Siendo de exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la(s) misma(s).

Dicho procedimiento sustituir a la notificacin personal, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 35 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

En la comunicacin antes referida, la Comisin Nacional del Agua proporcionar la informacin acerca de las razones por las cuales en su caso, no result ganadora alguna propuesta.

13. Adjudicacin del contrato.

Considerando aquella propuesta que mejores condiciones disponibles haya presentado en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes, se adjudicar a quin haya reunido todos los requisitos establecidos en la convocatoria a la licitacin y ofrecido los precios solventes ms econmicos, de acuerdo a lo establecido en los artculos 36 y 36-bis., de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, el contrato se adjudicar con base a los precios ofertados conforme a lo sealado en el punto 6.3 de la convocatoria, y su oferta sea la solvente ms baja para la prestacin de los servicios concursados.

La adjudicacin del servicio se realizar a un solo licitante que cumpla con los requisitos legales, tcnicos y econmicos y de acuerdo a sus precios ofertados, bajo el criterio de garantizar la obtencin de las mejores condiciones de precio, oportunidad y financiamiento para la Comisin.

Para el caso no se trata de abastecimiento simultneo de partidas que se mencionan en el artculo 39 de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

13.1Firma del contrato.

El representante de la empresa seleccionada deber presentarse a firmar el 15 de MARZO del 2017, a las 12:00 horas en la DIRECCION DE ADMINISTRACION sito en Ave. Constitucin # 4103, oriente, Col. Fierro, C.P. 64590, Monterrey, Nuevo Len, conforme a lo dispuesto por el artculo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

A la firma del contrato el proveedor ganador deber exhibir original o copia certificada para su cotejo de los documentos que acrediten su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato, En el caso de proveedores extranjeros, podrn presentar este escrito de acuerdo a la documentacin equivalente en su pas de origen, siempre y cuando contenga la informacin requerida en el artculo 36 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, la que deber contar con la legalizacin o apostillado correspondiente de la autoridad competente en el pas de que se trate, misma que tendr que presentarse redactada en espaol, o acompaada de la traduccin correspondiente, las personas se identificaran con credencial de elector, cartilla del servicio militar nacional o pasaporte vigente, y dispondr(n) de un plazo de 5 (cinco) das hbiles, contados a partir de la fecha en que reciban el contrato, para presentar las aclaraciones correspondientes, contando con igual plazo la Comisin Nacional del Agua para dar respuesta a las mismas.

Considerando lo antes expuesto, el(los) contrato(s) deber(n) quedar firmado(s) y aclarado(s) en un plazo no mayor a los 15 (quince) das naturales.

Si el interesado no firmare el contrato por causas imputables al mismo, dentro del plazo indicado en el prrafo anterior, la Comisin Nacional del Agua podr, sin la necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al participante que haya presentado la segunda propuesta solvente ms baja de acuerdo al dictamen interno, y as sucesivamente en caso de que este ltimo no acepte la adjudicacin, siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al diez por ciento.

Con fundamento en el artculo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, el concursante que injustificadamente y por causas imputables al mismo no formalice el contrato, ser sancionado por la Secretara de la Funcin Pblica en los trminos indicados en el artculo 59 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

El contrato que se celebre deber ajustarse a todos los aspectos contenidos en el artculo 45 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, y en esta convocatoria, a las disposiciones legales que le resulten aplicables, as como apegarse al modelo de contrato que esta Comisin Nacional del Agua proporcione.

Los licitantes con el propsito de dar cumplimiento al Decreto que reforma al artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin, entre otros ordenamientos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 28 de junio de 2006 y la emisin de la Resolucin Miscelnea Fiscal para el 2009, en particular la regla I.2.1.17, publicada en el mismo medio de difusin el pasado 29 de abril del 2009, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 37 fracciones VIII y XIX de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, 7 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico (LAASSP), 11 y 24 fracciones III y IV del Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica, previa opinin del Sistema de Administracin Tributaria (SAT), me permito comunicar a ustedes el procedimiento que se deber observar, previo a la formalizacin de los contratos o pedidos que sean celebrados bajo el mbito de la LAASSP.

Para los efectos del artculo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto prrafos del CFF, cuando la Administracin Pblica Federal, Centralizada y Paraestatal, la Procuradura General de la Repblica, as como las entidades federativas vayan a realizar contrataciones por adquisicin de bienes, arrendamiento, prestacin de servicios u obra pblica, con cargo total o parcial a fondos federales, cuyo monto exceda de $300,000.00 sin incluir el IVA, se observar lo siguiente, segn corresponda:

I. Los licitantes adjudicados debern presentar el documento actualizado expedido por el SAT, en el que se emita opinin sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.

Para efectos de lo anterior, los licitantes adjudicados, debern solicitar la opinin sobre el cumplimento de obligaciones conforme a lo siguiente:

1. Presentar solicitud de opinin por Internet en la pgina del SAT, en la opcin "Mi portal".

2. Contar con clave CIECF.

3. En la solicitud debern incluir los siguientes requisitos:

a. Nombre y direccin de la dependencia en la cual se licita.

b. Monto total del contrato.

c. Sealar si el contrato se trata de adquisicin de bienes, arrendamiento, prestacin de servicios u obra pblica.

d. Nmero de licitacin o concurso.

Los licitantes con el acto de registrar su solicitud en la pgina de Internet del SAT para efectos del artculo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto prrafos del CFF, debern manifiesta bajo protesta de decir verdad que:

a) Han cumplido con sus obligaciones en materia de inscripcin al RFC, a que se refieren el CFF y su Reglamento, la situacin actual del registro es activo y localizado.

b) Se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la presentacin de la declaracin anual del ISR por el ltimo ejercicio fiscal que se encuentre obligado.

c) Que no tienen crditos fiscales determinados firmes a su cargo por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV, entendindose por impuestos federales, el ISR, IVA, IMPAC, IETU, IDE, impuestos generales de importacin y de exportacin (impuestos al comercio exterior) y sus accesorios. As como crditos fiscales determinados firmes, relacionados con la obligacin de pago de las contribuciones, y de presentacin de declaraciones, solicitudes, avisos, informaciones o expedicin de constancias y comprobantes fiscales.

d) Tratndose de contribuyentes que hubieran solicitado autorizacin para pagar a plazos o hubieran interpuesto algn medio de defensa contra crditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren garantizados conforme al artculo 141 del CFF.

e) En caso de contar con autorizacin para el pago a plazo, que no han incurrido en las causales de revocacin a que hace referencia el artculo 66-A, fraccin IV del CFF.

4. En el caso que existan crditos fiscales determinados firmes manifestar que se compromete a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagarlos con los recursos que se obtengan por la enajenacin, arrendamiento, prestacin de servicios u obra pblica que se pretenda contratar, en la fecha en que las citadas autoridades sealen, en este caso, se estar a lo establecido en la regla II.2.1.9.

II. La Administracin Local de Servicios al Contribuyente que corresponda al domicilio fiscal del proveedor o prestador de servicios, emitir opinin sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales indicadas a travs del portal de Internet del SAT, para los efectos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico o de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas, segn sea el caso, a ms tardar en los 20 das siguientes a la recepcin de la solicitud de opinin, salvo en los casos en que el contribuyente se hubiera comprometido a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagar con los recursos que se obtengan por la enajenacin, arrendamiento, prestacin de servicios u obra pblica que se pretenda contratar los crditos fiscales firmes que tengan a su cargo, supuesto en el cual la opinin se emitir a ms tardar en los 30 das siguientes a la de la solicitud de opinin. Dicha opinin se har tambin del conocimiento de la Dependencia o entidad de que se trate.

III. En caso de detectar el incumplimiento de obligaciones fiscales a que se refiere esta regla o de la existencia de crditos fiscales determinados firmes o del incumplimiento de garantizar debidamente el inters fiscal, la ALSC mediante comunicado a travs de la pgina del SAT notificar al contribuyente las omisiones detectadas y ste contar con 10 das para manifestar ante dicha ALSC lo que a su derecho convenga. La autoridad fiscal proceder a emitir la opinin correspondiente, conforme a lo siguiente:

a) Si el contribuyente dentro del plazo sealado en el prrafo anterior, comprueba el pago de los crditos, el cumplimiento de sus obligaciones fiscales o realiza la aclaracin o pago de los crditos fiscales respectivos ante la Administracin que le haya notificado las omisiones, una vez validado el cumplimiento, la autoridad fiscal, podr emitir opinin en sentido favorable dentro del plazo de 20 das indicado en la fraccin II de la presente regla.

b) Si el contribuyente dentro del plazo sealado en el primer prrafo de esta fraccin, no atiende o no aclara las inconsistencias sealadas o en su caso si de la informacin o documentacin presentada se detecta la persistencia del incumplimiento de las obligaciones fiscales, la autoridad fiscal emitir opinin en sentido negativo, vencido el plazo de 10 das que se le otorg.

c) Cuando el contribuyente manifieste su inters de celebrar convenio para pagar sus crditos fiscales determinados firmes, con los recursos que se obtengan por la enajenacin, arrendamiento, prestacin de servicios u obra pblica que se pretenda contratar, las autoridades fiscales emitirn oficio a la unidad administrativa responsable de la licitacin, a fin de que esta ltima en un plazo de 15 das, mediante oficio, ratifique o rectifique los datos manifestados por el contribuyente. Una vez recibida la informacin antes sealada, la autoridad fiscal le otorgar un plazo de 15 das al contribuyente para la celebracin del convenio respectivo, en los trminos de lo sealado por la regla II.2.1.9., emitiendo la opinin dentro de los 30 das a que se refiere la fraccin II de esta regla.

La opinin prevista en esta fraccin, as como el documento al que se hace referencia en la fraccin I, se emite para fines exclusivos del artculo 32-D del CFF, considerando la situacin del contribuyente en los sistemas electrnicos institucionales del SAT, y no constituye resolucin en sentido favorable al contribuyente sobre el clculo y montos de crditos o impuestos declarados o pagados.

Los residentes en el extranjero que no estn obligados a presentar la solicitud de inscripcin en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y los contribuyentes que no hubieran estado obligados a presentar, total o parcialmente, la declaracin a que se refiere la fraccin I, numeral 3, inciso b) de esta regla, as como los residentes en el extranjero que no estn obligados a presentar declaraciones peridicas en Mxico, asentarn estas manifestaciones en la solicitud a que se refiere el primer prrafo de la citada fraccin.

Para los efectos de esta regla, tratndose de crditos fiscales determinados firmes, se entender que el contribuyente se encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales entre otros, si a la fecha de presentacin de la solicitud a que se refiere la fraccin I, se ubica en cualquiera de los siguientes supuestos:

a) Cuando el contribuyente cuente con autorizacin para pagar a plazos.

b) Cuando no haya vencido el plazo para pagar a que se refiere el artculo 65 del CFF.

c) Cuando se haya interpuesto medio de defensa en contra del crdito fiscal determinado y se encuentre garantizado el inters fiscal de conformidad con las disposiciones fiscales.

Es responsabilidad del contribuyente solicitante de la opinin, verificar mediante consulta en la pgina de Internet del SAT, en la opcin "Mi portal", la respuesta o la solicitud de informacin adicional que requiera la autoridad, a partir de la fecha sugerida que se informa en el acuse de la solicitud de servicio.

La convocante informa que la persona fsica o moral que resulte adjudicada, deber realizar la consulta de opinin ante el SAT, preferentemente DENTRO DE LOS TRES DAS HBILES POSTERIORES a la fecha en que tenga conocimiento del fallo o adjudicacin correspondiente.

Para lo cual esta convocante seala en cumplimiento al prrafo anterior, que las personas fsicas o morales adjudicadas, que en la solicitud de opinin al SAT debern incluir el correo electrnico del rea de contratacin siguiente francisco.carrillo@conagua.gob.mx para que el SAT enve el acuse de respuesta que emitir en atencin a su solicitud de opinin.

13.2.Rescisin de los contratos.

La Comisin, podr en cualquier momento rescindir administrativamente este contrato por el incumplimiento de El prestador del servicio a cualquiera de las obligaciones derivadas del presente contrato a sus trminos de referencia, que debidamente firmados por El prestador del servicios forman parte integrante del mismo.

El procedimiento de rescisin se iniciara a partir de que La Comisin comunique por escrito a El prestador del servicio el incumplimiento en que haya incurrido, para que ste ltimo, en un trmino de 5 das hbiles exponga lo que a su derecho convenga y aporte, en su caso, las pruebas que estime pertinentes. Transcurrido dicho trmino, La Comisin emitir su resolucin debidamente fundada y motivada, considerando los argumentos y pruebas que hubiere hechos valer El prestador del servicio, comunicndola al mismo dentro de los 15 (quince) das hbiles siguientes al vencimiento del trmino de los 5 das hbiles mencionados anteriormente.

Cuando se rescinda el contrato, se formular el finiquito correspondiente, dentro de los treinta das naturales siguientes a la fecha en que se notifique la rescisin, a efecto de hacer constar los pagos que deban efectuarse y dems circunstancias del caso. al efecto deber considerarse lo dispuesto en el artculo 68, fracciones I, inciso b) y III, del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 60, fraccin III de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

Cuando La Comisin sea la que determine rescindir el contrato, bastar para ello que se cumpla el procedimiento que para tal efecto establece la ley en su artculo 54; en tanto que si es El prestador del servicio quien decide rescindirlo, ser necesario que acuda ante la autoridad judicial federal y obtenga la declaracin correspondiente.

La Comisin podr determinar no dar por rescindido el contrato, cuando durante el procedimiento advierta que la rescisin del contrato pudiera ocasionar algn dao o afectacin a las funciones que tiene encomendada, en este supuesto, deber elaborar un dictamen en el que se justifique que los impactos econmicos o de operacin que se ocasionaran con la rescisin del contrato resultaran ms inconvenientes.

Al no dar por rescindido el contrato, La Comisin establecer con El prestador del servicio otro plazo, que le permita subsanar el incumplimiento que hubiere motivado el inicio del procedimiento. el convenio modificatorio que al efecto se celebre deber atender a las condiciones previstas por los dos ltimos prrafos del artculo 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

Cuando el incumplimiento de las obligaciones de El prestador del servicio no deriven en atraso, sino por otras causas establecidas en el presente contrato, La Comisin podr iniciar en cualquier momento posterior al incumplimiento, el procedimiento de rescisin administrativa, haciendo efectiva la garanta de cumplimiento del contrato, a partir de la fecha en que se haya notificado a El prestador del servicio el oficio de resolucin de la rescisin administrativa del contrato.

13.3.Terminacin anticipada del contrato.

Con fundamento en lo establecido por el artculo 54 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, La Comisin podr dar por terminados anticipadamente el presente contrato cuando concurran razones de inters general o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los servicios originalmente contratados, y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionara algn dao o perjuicio al estado, o se determine la nulidad de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolucin de una inconformidad o intervencin de oficio emitida por la Secretara de la Funcin Pblica.

En estos supuestos La Comisin reembolsar a El prestador del servicio los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con el presente contrato.

14.Inconformidades, controversias y sanciones.

14.1Inconformidades.

El(los) proveedor(es) que hubiese(n) participado en esta Licitacin para inconformarse deber presentarla por escrito, directamente en las oficinas de la Secretara de la Funcin Pblica o a travs de CompraNet, de conformidad con los supuestos sealados en el artculo 65 y 66 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

La convocatoria a la licitacin, y las juntas de aclaraciones.

En este supuesto, la inconformidad slo podr presentarse por el interesado que haya manifestado su inters por participar en el procedimiento segn lo establecido en el artculo 33 Bis de esta Ley, dentro de los seis das hbiles siguientes a la celebracin de la ltima junta de aclaraciones;

En la invitacin a cuando menos tres personas.

Slo estar legitimado para inconformarse quien haya recibido invitacin, dentro de los seis das hbiles siguientes;

Por el acto de presentacin y apertura de proposiciones, y el fallo.

En este caso, la inconformidad slo podr presentarse por quien hubiere presentado proposicin, dentro de los seis das hbiles siguientes a la celebracin de la junta pblica en la que se d a conocer el fallo, o de que se le haya notificado al licitante en los casos en que no se celebre junta pblica;

En caso de la cancelacin de la licitacin.

En este supuesto, la inconformidad slo podr presentarse por el licitante que hubiere presentado proposicin, dentro de los seis das hbiles siguientes a su notificacin, y

Por los actos y omisiones por parte de la convocante que impidan la formalizacin del contrato en los trminos establecidos en la convocatoria a la licitacin o en esta Ley.

En esta hiptesis, la inconformidad slo podr presentarse por quien haya resultado adjudicado, dentro de los seis das hbiles posteriores a aqul en que hubiere vencido el plazo establecido en el fallo para la formalizacin del contrato o, en su defecto, el plazo legal.

En todos los casos en que se trate de licitantes que hayan presentado proposicin conjunta, la inconformidad slo ser procedente si se promueve conjuntamente por todos los integrantes de la misma.

Si la inconformidad presentada por escrito o a travs de los medios remotos de comunicacin electrnica no rene los requisitos establecidos por la Ley, la Secretara de la Funcin Pblica se sujetar a lo dispuesto por el artculo 17-A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

14.2Suspensin temporal de procedimiento.

Con fundamento en el artculo 68 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico se podr suspender el procedimiento en forma temporal por las siguientes razones:

A) Por instruccin expresa de la Secretara de la Funcin Pblica, o;

B) Cuando ocurran irregularidades graves (naturales, fsicas o sociales).

Para estos casos, la Comisin notificar por escrito a todos los licitantes dicha situacin. En caso de que la suspensin ocurra cuando las proposiciones se hubieran entregado, stas quedarn en custodia de la Comisin Nacional del Agua. Si desaparecen las causas que hubiesen motivado la suspensin temporal de una licitacin, se reanudar la misma previo aviso a todos los participantes.

14.3.Controversias.

Las controversias que se susciten en materia, objeto del servicio de la presente Invitacin a Cuando Menos Tres Personas, se resolvern con apego a lo previsto en las disposiciones de carcter federal aplicables, por lo que toda estipulacin contractual en contrario no surtir efecto legal alguno.

La empresa podr utilizar el procedimiento de conciliacin conforme a lo que establecen los artculos 71, 72 y 73 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

Cualquier situacin que no haya sido prevista en la convocatoria, ser resuelta por la Comisin Nacional del Agua, escuchando la opinin de las autoridades competentes con base en las atribuciones establecidas en las disposiciones aplicables.

Los licitantes o prestadores de servicio que se presuma que proporcionaron informacin falsa o que acten con dolo o mala fe en el presente procedimiento de contratacin, en la celebracin del contrato o durante su vigencia, independientemente de la sancin, no se desechara la propuesta; y el hecho se har del conocimiento del rgano Interno de Control, conforme a lo dispuesto por el ltimo prrafo del artculo 60 de la Ley. Si la persona de que se trate resulta adjudicataria del contrato y previo a la formalizacin del mismo, se determina la falsedad por la autoridad facultada, esta convocante se abstendr de formalizar el contrato correspondiente, de conformidad con el ltimo prrafo del artculo 30 de Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Pblico.

15.-Penas convencionales

Con fundamento en el artculo 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y 64 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico se debern pactar penas convencionales a cargo del proveedor por atraso en el inicio de la prestacin de servicios.

Se aplicar una pena convencional de diez al millar sobre el importe de los servicios no prestados oportunamente, por cada da natural de atraso en el inicio de los servicios, a travs de nota de crdito correspondiente al importe de la pena que no podr exceder al importe de la garanta de cumplimiento y ser descontada del monto a facturar, el pago de los servicios quedara condicionado proporcionalmente, al pago que el prestador de servicios deba efectuar por concepto de penas convencionales. Independientemente de que se hagan efectivas las sanciones que estipulen las disposiciones legales vigentes en la materia.

Esta penalizacin se estipula por el simple atraso en el inicio de las obligaciones de la empresa adjudicada y su monto se descontara administrativamente de las liquidaciones que se formulen, sin perjuicio del derecho que tiene la Comisin de optar entre exigir el cumplimiento del mismo, o bien, proceder a la rescisin administrativa del contrato, haciendo efectiva la garanta de cumplimiento del contrato.

La Comisin no autorizar la condonacin de penas convencionales estipuladas en el contrato respectivo por retraso en el inicio de la prestacin del servicio, cuando las causas sean imputables al licitante.

Se har efectiva la fianza relativa al cumplimiento del contrato cuando:

Por incumplimiento a lo dispuesto en el contrato, a las especificaciones del servicio y a esta convocatoria, siempre y cuando el prestador de haya pagado la prestacin correspondiente.

15.1Otras Sanciones

Se aplicarn las sanciones deductivas, si los servicios no se brindan conforme a las especificaciones de los trminos de referencia, es decir que los servicios sean deficientes parciales,

Adicionalmente se aplicar una pena convencional de diez al millar sobre el importe de los servicios no prestados de acuerdo a los trminos de referencia, a travs de nota de crdito correspondiente al importe de la pena que no podr exceder al importe de la garanta de cumplimiento y ser descontada del monto a facturar, el pago de los servicios quedara condicionado proporcionalmente, al pago que el prestador de servicios deba efectuar por concepto de penas convencionales. Independientemente de que se hagan efectivas las sanciones que estipulen las disposiciones legales vigentes en la materia.

16. Declaracin del procedimiento desierto.

Con fundamento en el artculo 38 y 43 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico la Comisin Nacional del Agua podr declarar desierto el procedimiento, cuando:

a) Ningn licitante se presente al acto de presentacin y apertura de proposiciones tcnicas y econmicas.

b) No se cuente con un mnimo de tres propuestas susceptibles de analizar tcnicamente.

c)Cuando las propuestas presentadas no renan los requisitos de la convocatoria de la Invitacin.

d) Cuando sus precios, conforme a la investigacin de precios realizada, no fueren aceptables.

17. Cancelacin del procedimiento.

Se podr cancelar el concurso en los siguientes casos:

a) En caso fortuito o fuerza mayor.

b) Cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extincin de la necesidad para arrendar los bienes o contratar la prestacin de los servicios, o que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un dao o perjuicio a la Comisin Nacional del Agua.

En caso de ser cancelado este concurso se avisar por escrito a todos los concursantes.

18.Obligaciones del prestador de servicios.

El proveedor deber sujetarse estrictamente para la ejecucin de los servicios conforme a los "Trminos de Referencia", lineamientos, procedimientos y requisitos que establece la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, su Reglamento y dems normas administrativas que le sean aplicables.

19.Responsabilidades.

El proveedor como empresario y patrn del personal tcnico que ocupe con motivo de los servicios materia del concurso ser el nico responsable de las obligaciones derivadas de las disposiciones legales y dems ordenamientos en materia de trabajo y seguridad social y en responder de todas las reclamaciones que sus trabajadores presentaren en su contra o en contra de la Comisin Nacional del Agua en relacin con los servicios objeto del presente concurso.

La empresa ganadora quedar obligada ante la Comisin Nacional del Agua a responder por la ptima calidad de los servicios, as como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los trminos sealados en el contrato respectivo y en el Cdigo Civil Federal.

Cualquier situacin que no haya sido prevista en la convocatoria, ser resuelta por la Comisin Nacional Agua escuchando la opinin de las autoridades competentes con base en las atribuciones establecidas en las disposiciones aplicables.

20.Aspectos varios.

20.1.Supervisin de los servicios

Para la supervisin y vigilancia del correcto cumplimiento de los servicios, se designa a los C. Ing. Senn Rafael Reyes Barragn y al C.P. Francisco Javier Carrillo Hernndez indistintamente quienes darn a El prestador del servicio por escrito, las instrucciones que estime pertinentes relacionadas con su ejecucin, a fin de que se ajuste a los trminos de referencia, programa de trabajo.

Forma y trminos en que se llevar a cabo la verificacin de las especificaciones del servicio ser conforme a lo siguiente:

1. Con la relacin a los estudios

2. Con los trminos de referencia de esta convocatoria.

21.Legislacin.

Las partes se sujetan estrictamente a los trminos, lineamientos, procedimientos y requisitos establecidos en la convocatoria, as como en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y su Reglamento, el Cdigo Civil Federal, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles en todo lo que no est previsto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos y dems disposiciones jurdicas aplicables.

NOTAS IMPORTANTES:

Las fotocopias que presenten a la oferta tcnica debern ser legibles.

Para mejor conduccin del evento, presentar con separadores cada documento. (folders, pestaas, etc.).

La no presentacin de cualquier documento original que se solicite para su cotejo, ser motivo para desechar su propuesta.

ANEXO NM. 1

ANEXO DE LA INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS

CNA-SGA-RB-NL-001-RF-INV3/2017

A N E X O NM. 1

DOCUMENTACIN QUE DEBERN PRESENTAR LOS PARTICIPANTES EN EL ACTO DE PRESENTACIN Y RECEPCIN DE OFERTAS.

La documentacin deber presentarse en un solo sobre las proposiciones tcnicas (documentos nmeros 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9), y en las proposiciones econmicas (documento nmero 10).

PROPUESTA TCNICA

Documento No. 1Los interesados en participar en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, debern presentar un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por s o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurdica.

Oficio de Invitacin al concurso original y entregar copia simple.

Documento No. 2Presentar formato de Representacin Anexo # 3 debidamente requisitado, para acreditar la personalidad jurdica del licitante.

Documento No. 3Personalidad del representante que asista al acto de apertura de ofertas. (Carta poder simple, elaborada conforme el formato A), de acuerdo a los puntos 3.3 de esta convocatoria. Se adjuntar identificacin oficial con fotografa original y copia de quien comparece.

Documento No. 4Presentar Currculo y cedula del RFC del Licitante.

Documento No. 5Los licitantes debern presentar Constancia de Visita a las Instalaciones de este Organismo de Cuenca Ro Bravo o debern manifestar por escrito bajo protesta de decir verdad que conocen las instalaciones sealadas en el mismo Anexo # 2.

(NO APLICA)

Documento No. 6Presentar una carta de aceptacin de la presente convocatoria, elaborado conforme al formato C.

Documento No. 7Escrito de Manifestacin bajo protesta de decir verdad, que no se encuentran inhabilitadas por la Secretara de la Funcin Pblica y que no se encuentra dentro de los supuestos de los Artculos 50 y 60 antepenltimo prrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Pblico, de conformidad con el formato D de esta convocatoria.

Presentar escrito y bajo protesta de decir verdad, que no adeuda multas impuestas en trminos del artculo 59 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

Presentar una Declaracin de Integridad, en la que manifiesten bajo protesta de decir verdad que por si mismos o a travs de interpsita persona, se abstendr de adoptar conductas, para que los servidores pblicos, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones ms ventajosas con relacin a los dems participantes, misma que se considerar para efectos de evaluacin, de acuerdo al formato H.

Documento No. 8Propuesta tcnica de la empresa, es decir la forma en que se llevaran a cabo los servicios de EVALUACION EX-POST DEL PROYECTO CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE CONTROL DE INUNDACIONES EN ARROYO TOPO CHICO EN EL MUNICIPIO DE APODACA N.L.

Documento No. 9Este documento se conforma de los siguientes requisitos:

Escrito de Contenido Nacional de acuerdo al formato E de esta convocatoria.

Escrito bajo protesta de decir verdad en la que indique si fuera el caso ser persona con discapacidad, tratndose de personas fsicas o la proporcin de empleados con discapacidad respecto de la totalidad de su planta de empleados, en el caso de personas morales, adjuntando a la referida manifestacin, copia del alta al rgimen obligatorio del IMSS, en su caso manifestar si no aplica este supuesto para su empresa.

Manifestar por escrito las Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas Internacionales y o las Normas de referencia, que aplique en la ejecucin de sus servicios o en su defecto manifestar que estas no aplican para este tipo de servicios.

PROPUESTA ECONMICA

Documento No. 10Escrito-proposicin (usar papel membretado de la empresa) elaborada en los trminos generales establecidos en el formato B, de esta convocatoria.

Escrito de validez de oferta mnima de 90 das de acuerdo al punto 3.4 de esta convocatoria.

Presentar debidamente requisitado el formato F participacin de los micros pequeas y medianas empresas.

Nota importante:

Las fotocopias que presenten a la oferta tcnica debern ser legibles.

Para mejor conduccin del evento, presentar con separadores cada documento. (folders, pestaas, etc.).

La no presentacin de cualquier documento original que se solicite para su cotejo, ser motivo para desechar su propuesta.

ANEXO NM. 2

ANEXO DE LA INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS

CNA-SGA-RB-NL-001-RF-INV3/2017ANEXO NMERO 2

TRMINOS DE REFERENCIA PARA LLEVAR A CABO LOS SERVICIOS DE:

EVALUACION EX-POST DEL PROYECTO CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE CONTROL DE INUNDACIONES EN ARROYO TOPO CHICO EN EL MUNICIPIO DE APODACA N.L.

1.Introduccin y Antecedentes

Dentro de los proyectos que autoriza la SHCP para inversin, sta selecciona los proyectos que debern sujetarse a una evaluacin ex-post, e informa a las entidades correspondientes.

La SHCP define el trmino de evaluacin ex-post como la elaboracin de un anlisis costo beneficio por parte de la dependencia o entidad encargada de la realizacin del programa o proyecto de inversin, utilizando informacin documentada y observada de costos y beneficios, una vez que dicho programa o proyecto se encuentra en la etapa de operacin.

En un contexto ms amplio se entiende por evaluacin ex-post de proyectos de inversin pblica una forma de medir y comprobar si el proyecto ha alcanzado los objetivos y metas planteados y de esta manera acreditar lo que se plante.

Este tipo de evaluacin se realiza durante la fase de operacin del proyecto, es decir cuando se ha concluido la infraestructura programada y sta ha alcanzado un nivel de funcionamiento estable, en cuanto a beneficios, costos, efectos e impactos.

En resumen, la evaluacin ex-post debe determinar sistemtica y objetivamente la pertinencia, eficiencia, eficacia e impacto de todas las actividades que se desarrollaron para lograr los objetivos planteados del proyecto, para as por una parte, poder formular propuestas que permitan mejorar las actividades que an se encuentran en marcha, y por otra parte, ayudar a mejorar los procesos de pre-inversin de futuros proyectos.

De acuerdo con los Lineamientos establecidos para la elaboracin y presentacin del Informe de ejecucin y evaluacin ex post de los programas y proyectos de inversin, proyectos de infraestructura productiva de largo plazo y proyectos de asociaciones pblico privadas de la Administracin Pblica Federal , emitidos por la Unidad de Inversiones de la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, y publicados en el Diario Oficial con fecha 29 de abril de 2016, y en base al Oficio Nm. 400.1.410.16.021 del presente ao emitido por la SHCP, se requiere realizar la evaluacin ex post del proyecto de inversin siguiente:

Clave de cartera

Nombre

Monto de inversin (millones$)

Ramo

0916B000261

Construccin de Infraestructura de Control de Inundaciones en Arroyo Topo Chico

$201.27

2.Objetivos de la evaluacin

Realizar la evaluacin ExPost del Proyecto relativo a la construccin de Infraestructura de Control de Inundaciones en Arroyo Topo Chico, que permita conocer la evolucin y desempeo al trmino de su etapa de ejecucin y durante su etapa de operacin, con la finalidad de verificar que se cumplan con los objetivos de poltica pblica sealados en los diferentes instrumentos de planeacin, as como comprobar que estn brindando los beneficios esperados a la sociedad mediante el suministro de bienes y servicios pblicos, conforme a lo establecido en los diferentes anlisis y estudios realizados en su planeacin. Lo que permitir tener una fuente de informacin que proporcione lecciones aprendidas en su preparacin de los proyectos realizados para incorporar las mejores prcticas en los proyectos futuros, para evitar repetir errores y potenciar los xitos identificados en el desarrollo de los proyectos.

3. Metodologa para la evaluacin.

El alcance del trabajo estar sujeto a los Lineamientos para la elaboracin y presentacin del Informe de ejecucin y evaluacin ex post de los programas y proyectos de inversin, proyectos de infraestructura productiva de largo plazo y proyectos de asociaciones pblico privadas de la Administracin Pblica Federal , emitidos por la Unidad de Inversiones de la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, SHCP, seccin I, V, VI, VII y VIII publicados en el Diario Oficial con fecha 29 de abril de 2016, as como a los presentes Trminos de Referencia.

En trminos generales se sealan lineamientos para llevar a cabo el trabajo como se indica a continuacin:

Para el propsito de ejecucin de la evaluacin Ex Post, el Organismo de Cuenca Ro Bravo contratar una empresa Consultora o Institucin, debidamente certificada para este tipo de trabajos, a la cual se le denominar el Evaluador (EV) para lo cual el Organismo de Cuenca designar un supervisor (SUP) tendr atribuciones para que organice, administre, realice el proceso de contratacin, dirija, revise y apruebe los avances hasta su conclusin de manera satisfactoria.

El supervisor podr designar un supervisor operativo (SUPOP), el cual har un seguimiento directo del proceso de evaluacin Ex Post, convocar las reuniones de trabajo para verificar y calificar los avances y proporcionar elementos que permitan mejorar o adecuar los procesos.

El SUPOP har las gestiones necesarias ante las instancias de la CONAGUA, SEMARNAT, Gobierno del Estado de Nuevo Len y del municipio de Apodaca, N.L. si fuera el caso, para contar con todas las facilidades que se requieran para disponer de informacin.

El evaluador realizar los reconocimientos de campo (un mnimo de 3 y un mximo de 5 reconocimientos, de ser necesario un mayor nmero de reconocimientos por las dimensiones del rea por analizar el evaluador lo informar a la CONAGUA a fin de que determine lo conducente), recopilar y analizar la informacin estadstica disponible.

El evaluador realizar un diagnostico preliminar con la informacin inicialmente recabada, que permita obtener una visin general del proyecto y as prever actividades complementarias si es el caso.

El evaluador estimar el grado o nivel de la funcionalidad como consecuencia de la accin de la infraestructura, sealando el nivel de aprovechamiento de la misma, los sistemas hidrolgicos vigentes, la participacin en la operacin y conservacin de la infraestructura.

El evaluador integrar la informacin de inversiones realizadas de acuerdo a la cuenta pblica de cada ao, incluyendo los costos relativos a la operacin y mantenimiento.

El evaluador tomar en cuenta si se atendieron aspectos de carcter reglamentario, jurdico y ambiental, vinculados con la normatividad vigente en la CONAGUA y SEMARNAT.

El evaluador har una revisin general de la infraestructura construida para dar fe de las condiciones de funcionalidad, operatividad y de conservacin.

El evaluador identificar las obras faltantes, incompletas o en mal estado que requieran ser corregidas, destacando las causas de esa situacin.

El evaluador propondr acciones complementarias que se consideren necesarias para que se aproveche la infraestructura de acuerdo a su potencial.

Verificar que se cumplieron los objetivos, que se alcanzaron los resultados esperados y los beneficios a la poblacin.

4.Actividades a realizar.

El evaluador deber realizar las siguientes actividades para lograr los resultados esperados de esta evaluacin Ex Post:

4.1 Elaboracin del plan de accin: para identificar las acciones y/o actividades y los tiempos de ejecucin.

El evaluador propondr al supervisor para su aprobacin, el Plan de accin en forma programtica a seguir, con el fin de identificar las acciones y/o actividades y los tiempos de ejecucin.

4.2 Recopilacin de informacin existente: disponible sobre el estudio de las etapas de ejecucin y operacin hasta la fecha.

El evaluador obtendr toda la informacin que sirvi para la consecucin del proyecto, tanto del Organismo de Cuenca Ro Bravo, como de la Subdireccin General de Infraestructura Hidroagrcola, y la que se considere necesaria de la Dependencia de SEMARNAT.

El evaluador recopilar toda la informacin disponible sobre el proyecto, tanto de la etapa de preinversin (formulacin e integracin del estudio de factibilidad y evaluacin ex-ante) como de las etapas de ejecucin y operacin hasta la fecha.

4.3 Resumen de la informacin obtenida: Estudio de factibilidad en cuanto a sus planteamientos y beneficios a lograr, costos del proyecto, funcionamiento y operacin del proyecto, implantacin anual de los sistemas a partir de la disponibilidad de la infraestructura, implementacin de medidas de optimizacin previas, su costo y su impacto.

La informacin obtenida se referir a:

El estudio de factibilidad en cuanto a sus planteamientos, inversiones y beneficios a lograr; lo cual servir como punto de referencia en la evaluacin a realizar

El costo del proyecto ejecutivo y los costos que implicaron la Manifestacin de Impacto Ambiental.

Todos los programas anuales de inversin, tanto los programados como los ejecutados de acuerdo con la cuenta pblica.

La implementacin de medidas de optimizacin previas a la construccin de la infraestructura, su costo y su impacto.

Las modificaciones del proyecto de infraestructura que se aplicaron; sealando las causas de dichos cambios.

El uso del suelo al inicio de las obras;

La operacin de los sistemas hidrolgicos a partir de la disponibilidad de infraestructura, incluyendo sus caractersticas.

El funcionamiento y operacin de la infraestructura construida; sealando los aciertos logrados y las fallas que hayan influido en incumplimiento.

4.4 Procesar, clasificar y calificar la informacin

El evaluador realizar una revisin de toda la informacin obtenida y har una clasificacin para validar la que se utilizar en la evaluacin, la cual se propondr al supervisor para su aplicacin. Dicha informacin una vez validada, se utilizar en el anlisis.

4.5 Establecer reconocimientos de campo

El Evaluador realizar los recorridos de campo (un mnimo de 3 y un mximo de 5 reconocimientos), los cuales propondr al supervisor operativo para organizar dicha actividad.

El Evaluador elaborar los formatos especficos para realizar las investigaciones de campo necesarias para la evaluacin, los que aprobar el supervisor para su aplicacin. Con estos se estimar adems de lo relacionado con la infraestructura, el grado de participacin, opinin y aceptacin de los usuarios de la infraestructura construida.

El Evaluador registrar y elaborar un esquema de la infraestructura observada en los recorridos, incluyendo la infraestructura complementaria como drenes, caminos, e instalaciones, e incluir lo correspondiente a poblados o comunidades en cuanto a su bienestar social, y servicios; todo lo cual ser registrado y aprobado en la bitcora que se lleve a cabo.

El Evaluador identificar y registrar en caso de existir, los aspectos ms relevantes de problemtica social que interfieran con el desarrollo y aprovechamiento de las obras, con el fin de que se tengan elementos suficientes para recomendar e implementar alternativas de solucin.

El Evaluador identificar durante los reconocimientos y registrar, las condiciones del servicio por parte de la CONAGUA, en cuanto a instalaciones, equipamiento y personal tcnico.

4.6 Revisar la consistencia de datos de campo con lo planeado.

El Evaluador presentar al supervisor un reporte sobre la informacin recopilada y los reconocimientos de campo, haciendo un balance preliminar sobre los aspectos comparativos que resulten, con el fin de que el supervisor apruebe la continuacin del trabajo.

El Evaluador procesar y verificar la consistencia de datos de campo observados y registrados en sus recorridos y los confrontar con lo planeado en el estudio de factibilidad, los proyectos ejecutivos y la informacin documental histrica.

En los casos de inconsistencia, el Evaluador indicar el tipo y causas que originaron dicha situacin, as como las consecuencias que puedan derivarse; por tal motivo, har las recomendaciones a seguir para su correccin.

4.7 Definir las variables relevantes de la evaluacin

El Evaluador elaborar y propondr al supervisor, una matriz de indicadores que permita medir el proceso de la evaluacin y sus resultados, como son v.gr:

1. Los tiempos e inversiones realizadas contra las programadas;

2. La calidad y oportunidad de los recursos financieros que se recibieron,

3. El grado de atencin de las acciones de mitigacin determinadas y recomendadas en la Manifestacin de Impacto Ambiental y su efecto de sustentabilidad.

Estas variables servirn para determinar la pertinencia, eficiencia, eficacia e impacto de las actividades y formaran parte de la evaluacin.

4.8 Analizar la eficacia y eficiencia con que se han conseguido los objetivos del proyecto[footnoteRef:1]. [1: La inversin ser efectiva cuando ella permita alcanzar los objetivos deseados, y ser eficiente, cuando consiga los objetivos al menor costo posible. ]

El Evaluador har una valoracin sobre la vigencia del planteamiento del proyecto expresado en el estudio de factibilidad en cuanto a su viabilidad tcnica, social, econmica y ambiental comparada con las condiciones logradas; adems, si hubo un buen seguimiento fsico y financiero durante la etapa de construccin, para lo cual considerar:

a) En caso de haberse alcanzado los objetivos del proyecto independientemente del tiempo invertido, se considerar que la inversin realizada y los beneficios alcanzados fueron eficaces;

b) En caso de haber alcanzado los objetivos y beneficios en menor tiempo del programado, incluso con menor inversin, se considerar eficiente la accin del proyecto, y

c) En caso de no haber alcanzado los objetivos y los beneficios planeados, se determinarn las causas que incidieron y originaron dichos resultados.

4.9 Revisar los aspectos institucionales, reglamentarios y ambientales.

El Evaluador revisar la importancia y el papel de la participacin institucional de la CONAGUA, Gobierno del estado y municipio en la realizacin del proyecto; asimismo si fue cumplida la Ley de Aguas Nacionales y su reglamento y lo expresado en la Manifestacin de Impacto Ambiental, con lo cual podr apoyarse para estimar el grado de sustentabilidad que tiene el proyecto.

4.10 Presentacin del ndice del documento final.

El Evaluador propondr al supervisor para su autorizacin, el ndice del documento evaluacin conforme a los lineamientos que emiti la Unidad de Inversiones de la SHCP para este fin, en el cual se incluir la formulacin de propuestas especficas para la fase futura de operacin del proyecto, que permitan consolidar los logros positivos alcanzados

4.11Resultados esperados de la evaluacin

La evaluacin Ex Post debe abarcar toda la historia del proyecto, tomando en cuenta todo lo sucedido desde que se plante la idea del proyecto, hasta su ejecucin y operacin, analizndose detalladamente todos los factores que han intervenido, verificando y comparando lo planeado con lo ocurrido realmente (metas tcnicas, econmicas, sociales, ambientales etc.) y estudiando en profundidad todas las variables relevantes del proyecto.

5.- Productos esperados

5.1 Informe final: Entregar mediante documento impreso y en medios electrnicos el informe Final y anexos.

En concreto y con base a lo anterior, el informe final de la evaluacin deber incluir la siguiente informacin:

I.-Datos generales del programa o proyecto de inversin: nombre y clave de Cartera del ramo, unidad responsable, tipo de programa o proyecto y localizacin;

II.- Montos anuales de inversin, esto es, el Monto de inversin pagado o en su caso el Monto de inversin devengado en cada uno de los ejercicios fiscales anteriores para la realizacin del programa o proyecto de inversin. En su caso, las Dependencias y Entidades debern realizar los ajustes que correspondan derivados de la utilizacin de Precios sociales;

III. Montos anuales de gasto de operacin y mantenimiento y otros gastos asociados, esto es, el gasto corriente y de capital que se haya pagado anualmente durante la Etapa de operacin del programa o proyecto, incluyendo todas las fuentes de financiamiento. En su caso, las Dependencias y Entidades debern realizar los ajustes que correspondan derivados de la utilizacin de Precios sociales;

IV. Costos socioeconmicos del programa o proyecto de inversin, para lo cual se deben describir los principales conceptos, tomar como base los montos de inversin, gasto de operacin y mantenimiento y otros gastos asociados a que se refieren los incisos II y III anteriores y, en su caso, hacer los ajustes que corresponda derivados de la utilizacin de Precios sociales;

V. Beneficios socioeconmicos del programa o proyecto, para lo cual se deben describir y cuantificar en trminos monetarios los beneficios directos e indirectos obtenidos anualmente por la realizacin del programa o proyecto de inversin, haciendo en su caso los ajustes que correspondan derivados de la utilizacin de Precios sociales;

VI. Externalidades positivas y/o negativas inherentes al programa o proyecto de inversin;

VII. Indicadores de rentabilidad, esto es, la actualizacin del Valor Presente Neto (VPN), la Tasa Interna de Retorno (TIR), el Costo Anual Equ