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SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
COMITÉ CONSULTIVO DE SEGURIDAD OPERACIONAL DE HELICÓPTEROS
(HST MÉXICO)
MINUTA DE LA SESIÓN 03/16
Siendo las 12:15 horas del día 16 de noviembre de 2016, se llevó a cabo la sesión 03/16, del Comité
Consultivo de Seguridad Operacional de Helicópteros (HST México), en sala de juntas del 4° piso de
la Dirección General de Aeronáutica Civil, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos #1990, Col.
Los Alpes Tlacopac, Delegación Álvaro Obregón, Ciudad de México, contando con la asistencia de
los siguientes participantes:
DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL
DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE AVIACIÓN
Ing. Pablo Carranza Plata
Ing. Guillermo Magaña Hernández
Ing. Román Ramírez Montalvo
Ing. Francisco Jaime Contreras Miranda
Ing. Marco Antonio Coria Rodríguez
Ing. Marcos Muñoz Tapia
Ing. Renato Francisco López Sánchez
Lic. Maribel Villegas Oregón
DIRECCIÓN DE ANÁLISIS DE ACCIDENTES E INCIDENTES DE AVIACIÓN
Ing. José Armando Constantino Tercero
Ing. Miguel Ángel Hernández Pérez
DIRECCIÓN DE AEROPUERTOS
Ing. Maricruz Hernández García
Ing. Paulo Cruz Suárez
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD AÉREA
Ing. Luis Raúl Benítez Cruz
Ing. Jatziry Yamylett Montes de Oca
SERVICIOS A LA NAVEGACIÓN EN EL ESPACIO AÉREO MEXICANO (SENEAM)
C.T.A. Benjamín Estrella Cienfuegos
C. Luis Sergio Ibarra Vázquez
C. José Alfredo Flores Avilés
COMANDANCIA AICM
C. Francisco Quiroz Pulido
GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO
C. Sonia Jiménez Ruiz
C. Héctor Garza M.
C. Antonio Vázquez Torales
C. Andrés Olmos Arellano
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GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA
P.A. Roberto Javier Coppe Obregón
GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO
P.A. Jesús Fernández
C. Maklo Fabio Montemayor
CÁMARA NACIONAL DE AEROTRANSPORTES (CANAERO)
Ing. José Ángel Orozco Turrubiates
AIRBUS HELICOPTERS, S.A. DE C.V.
Ing. Jorge López Torres
Ing. Ignacio Eduardo Mendoza Vivanco
Ing. Emmanuel Ruiz Solís
GRUPO MEXICANO DE AERONÁUTICA
Ing. Elic Jacob Herrera
HELISERVICIO, S.A. DE C.V.
Ing. Alejandro de Jesús Jasso
C. Odin Chiquini Carmona
AEROSERVICIOS ESPECIALIZADOS S.A. DE C.V. (ASESA)
C.P. Cesar Augusto Falconi Giner
C. Miguel Ángel Cisneros
SERVICIO TÉCNICO AÉREO DE MÉXICO, S.A. DE C.V. (STAM)
C.P. Julián Orozco Ashby
C. Omar Dimas Rendón
C. Guillermo A. Ponce
TRANSPORTES AÉREOS PEGASO, S.A. DE C.V.
C. Alan Picazo Villar
C. Jorge Macías Escamilla
REDWINGS
Lic. Karina García
HELIGROUP, S.A. DE C.V.
C. Carlos Javier de la Paz
PRESIDENCIA
C. Rommel Macías Ojeda
C. Daniel Ortiz García
AEROPERSONAL S. A. de C.V.
C. Eberto Vite Rivera
ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERÍA MECÁNICA Y ELÉCTRICA UNIDAD TICOMÁN
C. Armando Oropeza Osornio
C. Raymundo Peña G.
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COLEGIO DE PILOTOS AVIADORES DE MÉXICO (CPAM)
P. A. Eric Mayett Moreno
P.A. Rubén Israel Liverant Goldberg
Ing. Carlos Ángel Rocha Jiménez
COLEGIO DE INGENIEROS MEXICANOS EN AERONÁUTICA (CIMA)
Ing. Enrique Méndez
IS-BAO
C. Oscar Schroeder
AEROLÍNEAS EJECUTIVAS S. A. DE C.V. (ALE)
C. Jorge Urrutia Mercado
SERVICIOS AÉREOS NOTICIOSOS S. A. DE C.V. (SANSA)
Ing. Jesús Fernando Montiel Coello
En representación del Director General de Aeronáutica Civil, C.T.A. Miguel Peláez Lira, Presidente
del Comité Consultivo de Seguridad Operacional de Helicópteros (HST México) y por acuerdo
delegatorio de funciones, el Ing. Pablo Carranza Plata, dio la bienvenida a los asistentes de la sesión
03/16, agradeciendo su presencia a la misma y procedió a dar lectura al orden del día.
ORDEN DEL DÍA
1. LISTA DE ASISTENCIA.
2. APROBACIÓN DE LA MINUTA DE LA SESIÓN 02/16.
3. SEGUIMIENTO A LOS PUNTOS DE ACUERDO DE LA SESIÓN 02/16
a) Estatus general de los acuerdos de la sesión 02/16, por parte de la Coordinación del
Comité HST.
b) Presentación por parte de la Dirección de Análisis de Accidentes e Incidentes de
Aviación, en lo referente a factores causales de un accidente con datos públicos.
c) Información por parte de la Dirección de Aeropuertos, sobre la situación del AICM para
operaciones con helicópteros.
d) Presentación de los avances por parte de los Grupos de Trabajo sobre sus
cronogramas de actividades.
4. ASUNTOS GENERALES.
5. ACUERDOS GENERADOS DE LA SESIÓN 03/16.
1.- Lista de Asistencia.
El Ing. Pablo Carranza Plata, hizo circular la lista de asistencia, la cual forma parte integrante de la
minuta original de esta sesión.
2.- Aprobación de la Minuta de la sesión 02/16.
El Ing. Pablo Carranza, puso a consideración de los presentes la aprobación del orden del día, no
existiendo comentarios al respecto, por lo que se aprobó y se prosiguió con la sesión.
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3.- Seguimiento a los puntos de acuerdo de la sesión 02/16.
a) Estatus general de los acuerdos de la sesión 02/16, por parte de la Coordinación del
Comité HST.
El Ing. Marcos Muñoz, presentó cada uno de los acuerdos generados durante la sesión 02/16, dando
el informe de las tareas realizadas por parte de la DGAC y de los subgrupos de trabajo.
El P.A. César Falconi comenta sobre la invitación que se realizó a personal de IS-BAO.
b) Presentación por parte de la Dirección de Análisis de Accidentes e Incidentes de
Aviación, en lo referente a factores causales de un accidente con datos públicos.
El Ing. Armando Constantino, presentó la ponencia sobre el accidente ocurrido el 11 de noviembre de
2011, donde el helicóptero con matrícula XC-UHM efectuaba la ruta Cuernavaca – México. De lo
anterior, se concluyó que los pilotos de helicópteros utilicen todos sus equipos, incluso si el vuelo es
VFR para evitar accidentes debido a condiciones climáticas adversas.
El P.A. Roberto Coppe, propuso se proporcione la información del accidente sin datos que afecten al
operador, con el fin de analizar las causas o motivos del accidente y así evitar futuros accidentes.
El P.A. Héctor Garza comentó que aun cuando la tripulación esté capacitada para vuelo por
instrumentos, generalmente no siguen los procedimientos; siendo esto un factor causal de accidentes
en ala rotativa.
c) Información por parte de la Dirección de Aeropuertos, sobre la situación del AICM para
operaciones con helicópteros.
La Ing. Maricruz Hernández informó sobre el área 1331 del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de
México (AICM), en la cual no se cuenta con la infraestructura y no cumple con la normatividad para
operaciones nocturnas con helicópteros, asimismo las operaciones ahí realizadas no se están
llevando a cabo conforme a las reglas del AICM.
La Ing. Maricruz Hernández preguntó a los miembros de la industria que operan en esa área, si ya
llevaron este tema al Comité de Operación del AICM.
El Ing. Eduardo Mendoza comentó que ya se informó al Comité de Operación del AICM desde hace
algún tiempo, pero debido al Proyecto del nuevo Aeropuerto se detuvo la adecuación del área 1331.
La Ing. Maricruz Hernández informó sobre la verificación que está próxima a realizarse al AICM, y
mediante los resultados de esta, se le informará al AICM sobre la problemática presentada en el área
1331 para que se dé solución al tema.
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d) Presentación de los avances por parte de los Grupos de Trabajo sobre sus
cronogramas de actividades.
I.Subgrupo de trabajo de Capacitación.
El P.A. Héctor Garza, presentó el cronograma de actividades del subgrupo de trabajo, y comentó que
se encuentran trabajando en coordinación con el Colegio de Pilotos en la estandarización de los
programas de instrucción, para que se integren los factores humanos como parte de la capacitación.
El Ing. Pablo Carranza, propuso que se integren las escuelas de aviación y de ser posible se unan al
subgrupo de trabajo.
II.Subgrupo de trabajo de SMS.
El Ing. Eduardo Mendoza, presentó el cronograma de actividades del subgrupo de trabajo, e informó
que se agregarán otros temas adicionales al que actualmente se tiene, en lo referente a dar solución
a las deficiencias de infraestructura, para aumentar la seguridad en los despegues y aterrizajes
nocturnos de helicópteros. Adicionalmente se pretende realizar coordinaciones con las áreas de
seguridad de la industria, realizar foros informativos, conferencias de seguridad de la aviación,
intercambiar indicadores entre operadores para saber el nivel de seguridad operacional con el que se
está trabajando y buscar la manera de distribuir la información del SMS para que se haga conciencia
de lo importante de la seguridad operacional a través de la implementación del SMS.
El P.A. César Falconi informó de la integración de ASESA al subgrupo y de la participación también
del Gobierno del Estado de Hidalgo.
El Ing. Raúl Benítez realizará una presentación sobre el panorama de las empresas que están
actualmente en el proceso de implementación del SMS.
III.Subgrupo de trabajo de Equipamiento.
El Ing. Jorge López, presentó el cronograma de actividades del subgrupo de trabajo, que actualmente
está enfocado en la implementación de la instalación del sistema ADS-B, el cual se encuentra en la
parte de difusión por lo que invitó a una serie de pláticas por parte de “Vector Aerospace”, empresa
que ya cuenta con la aprobación de un STC para la instalación del ADS-B, del 29 de noviembre al 1
de diciembre del 2016. De la misma manera, se están trabajando en los parámetros técnicos y
económicos que intervienen en la instalación del sistema ADS-B, posteriormente se pasará a la
revisión de los parámetros en conjunto con la DGAC para su integración en la Norma Oficial
Mexicana, adicionalmente se pretende realizar una guía de instalación para el sistema.
El P. A. César Falconi, solicitó a SENEAM un informe sobre la cobertura y funcionamiento del sistema
ADS-B en el país.
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IV.Subgrupo de trabajo de Offshore.
El Ing. Alejandro de Jesús Jasso, presentó el cronograma de actividades del subgrupo de trabajo, a
su vez informó que en la actualidad se está trabajando en el análisis con el fin de reducir los mínimos
meteorológicos para la implementación de rutas por vuelo visual y adicionalmente sea revisada la
Norma Oficial Mexicana 91/2, comprometiéndose a participar en el grupo de trabajo para la revisión
de las Norma Oficial Mexicana correspondiente. Finalmente comunica que se ha creado un grupo de
trabajo llamado “onshore” encargado de las operaciones en montaña.
V.Subgrupo de trabajo de Mantenimiento.
El Ing. Miguel Angel Cisneros, presentó el cronograma de actividades del subgrupo de trabajo, en
donde realizó una invitación a los asistentes a la presente sesión para integrarse a este subgrupo,
asimismo invitó a cada operador a que se involucre con él aseguramiento de la calidad sobre el
mantenimiento realizado a cada uno de sus equipos, menciona también que todos los helicópteros en
Estados Unidos de América deben contar con un radio altímetro y con el fin de homologar la
regulación de E.U.A. con la de nuestro país, se debe modificar la Circular Obligatoria CO AV-050/07
R1. Por último, solicitó coadyuvar con el subgrupo de capacitación para incorporar en los planes de
estudio el ámbito de seguridad operacional (SMS).
VI.Subgrupo de trabajo de Navegación.
El C.T.A. Benjamín Estrella presentó el cronograma de actividades del subgrupo de trabajo,
informando que se está trabajando con las rutas RNAV y de la misma manera se está efectuando una
coordinación con el fin de realizar un censo para poder determinar estas rutas.
4.- Asuntos generales.
El Ing. Ángel Orozco, expuso la propuesta para integrar al PIA/AIP las áreas naturales protegidas por
SEMARNAT, para que los operadores las conozcan y tomen en conciencia que está prohibido operar
dentro de estas zonas.
El Ing. Raymundo Peña, expuso sobre un simulador desarrollado en la Ciudad de Cuernavaca por
parte de Pemex que actualmente no se opera, por lo cual está desactualizado, y debido a ello el IPN
pretende recuperarlo y actualizarlo para uso de la industria y de la formación de los futuros
ingenieros, con el fin de que a futuro se desarrollen equipos similares de origen mexicano.
El Ing. Pablo Carranza informó sobre la integración al Programa Nacional de Normalización de
Transporte Aéreo (PNNTA) de la Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-050-SCT3-2017, “Que
establece los requisitos y especificaciones para la operación de helicópteros”.
También se integró en el PNNTA, la Norma Oficial Mexicana NOM-14/2-SCT3-2014, “Que Establece
los Requisitos para Regular la Construcción, Modificación y Operación de los Helipuertos”.
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El Ing. Elic Jacob solicitó se vuelva a distribuir la Circular Obligatoria CO AV-050/07 R1, “Reglas
generales para la operación de Aeronaves Civiles de ala rotativa.
El Ing. Pablo Carranza mostró el esquema que propone CANAERO para una mejora en el progreso
de los Subgrupos de Trabajo y poder encontrar áreas de mejora; por último, informó que el CCNNTA
aprobó el PROY-NOM-107-SCT3-2016, “Que establece los requerimientos para operar un sistema de
aeronave pilotada a distancia (RPAS) en el espacio aéreo mexicano”.
EL P. A. César Falconi, sugirió que el representante de ISBAO diera un informe sobre el tema, por lo
que el C. Oscar Schroeder, menciona que una de las grandes carencias es la estandarización de los
procedimientos de la HAI (Helicopter Association International), para la implementación en aviación
general; y agradece la invitación al Comité HST México.
El Ing. Eduardo Mendoza, preguntó sobre las estadísticas de accidentes e incidentes a las diferentes
empresas, las cuales se comprometen a enviar dicha información a la Dirección de Análisis de
Accidentes e Incidentes de Aviación.
5.- Acuerdos generados en la sesión 03/16.
PRIMERO- Se aprueba la Minuta de la sesión 02/16.
SEGUNDO- La Dirección de Análisis de Accidentes e Incidentes Aviación, solicitará autorización a
Dirección General de la DGAC para hacer de dominio público la información expuesta durante la
sesión.
TERCERO- La Dirección de Análisis de Accidentes e Incidentes Aviación desarrollará un listado de
recomendaciones con base a los accidentes de helicópteros nacionales.
CUARTO- Con base en la inspección realizada por la Dirección de Aeropuertos en el Aeropuerto
Internacional de la Ciudad de México, se determinarán las acciones para la mejora en las
operaciones de Helicópteros en la posición 1331 del AICM.
QUINTO- Retransmitir la solicitud del subgrupo de trabajo de capacitación para reunirse con la
Dirección de Escuelas.
SEXTO- El área de SMS de la DGAC efectuará una presentación del estatus de empresas de
helicópteros que se encuentran en proceso de certificación.
SÉPTIMO- Presentación por parte de SENEAM sobre la cobertura de ADS-B.
OCTAVO- Coordinación con el área de verificación de la DGAC y SENEAM para la certificación del
ADS-B.
NOVENO- Análisis en lo referente a zonas ecológicas por parte del subgrupo de trabajo de
Navegación.
DÉCIMO- Divulgar la Circular Obligatoria CO AV-050/07 R1, “Reglas generales para la operación de
aeronaves civiles de ala rotativa” con la finalidad de hacer de conocimiento a la industria de
helicópteros por parte de la DGAC.
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DÉCIMO PRIMERO- La Dirección de Análisis de Accidentes e Incidentes Aviación, recopilará las
estadísticas de accidentes e incidentes, que serán enviadas por la industria.
DÉCIMO SEGUNDO- Dar continuidad para las reuniones de IFR, PBN, RNAV entre SENEAM, DGAA
y el Colegio de Pilotos Aviadores de México, A.C.
Cierre de la sesión.
No habiendo más asuntos que tratar, se dio por terminada la sesión 03/16 del Comité HST México,
siendo las 15:00 horas del día 16 de noviembre de 2016.
Se anexa a la minuta original, la lista de asistencia de la sesión 03/16 del Comité HST México,
formando parte integrante de la misma.
