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SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

COMITÉ CONSULTIVO DE SEGURIDAD OPERACIONAL DE HELICÓPTEROS

(HST MÉXICO)

MINUTA DE LA SESIÓN 01/17

Siendo las 12:15 horas del día 15 de marzo de 2017, se llevó a cabo la sesión 01/17, del Comité

Consultivo de Seguridad Operacional de Helicópteros (HST México), en sala de juntas del 4° piso de

la Dirección General de Aeronáutica Civil, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos #1990, Col.

Los Alpes Tlacopac, Delegación Álvaro Obregón, Ciudad de México, contando con la asistencia de

los siguientes participantes:

DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL

DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE AVIACIÓN

Ing. Pablo Carranza Plata

Ing. Guillermo Magaña Hernández

Ing. Román Ramírez Montalvo

Ing. Francisco Jaime Contreras Miranda

Ing. Marco Antonio Coria Rodríguez

Ing. Marcos Muñoz Tapia

Ing. Sergio González Chávez

Ing. Renato Francisco López Sánchez

P.A. José Antonio de la Tejera

Ing. Adriana Montes García

Ing. Rafael Oseguera H.

DIRECCIÓN DE ANÁLISIS DE ACCIDENTES E INCIDENTES DE AVIACIÓN

Ing. José Armando Constantino Tercero

Ing. Miguel Ángel Hernández Pérez

DIRECCIÓN DE AEROPUERTOS

Ing. Maricruz Hernández García

Arq. Paulo Cruz Suárez

Ing. Isael Pascual Bustamante

DIRECCIÓN DE SEGURIDAD AÉREA

Ing. Luis Raúl Benítez Cruz

Ing. Lizbeth Labastida S.

Ing. Eduardo Ocampo

DIRECCIÓN DE CERTIFICACIÓN DE LICENCIAS

P.A. Jorge Martínez Echeverría

C. Salvador Velázquez Rodríguez

SERVICIOS A LA NAVEGACIÓN EN EL ESPACIO AÉREO MEXICANO (SENEAM)

C. Roberto Prado B.

C. Daniel Cerbantes M.

C. Daniel Aguirre D.

C. J. Antonio Villanueva S.

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GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO

C. Sonia Jiménez Ruiz

C. Héctor Garza M.

GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA

P.A. Iván Valencia Reyes

Hangar Presidencial

My. Arturo Valdes Muñoz

Tn. Jorge Enrique Volbre Aceves

CÁMARA NACIONAL DE AEROTRANSPORTES (CANAERO)

Ing. José Ángel Orozco Turrubiates

AIRBUS HELICOPTERS, S.A. DE C.V.

Ing. Erick Pérez Velázquez

Ing. Ignacio Eduardo Mendoza Vivanco

Ing. Carlos A. Hernández Sánchez

Ing. Emmanuel Ruiz Solís

GRUPO MAR

C. Ernesto López R.

Lic. Aurelia Flores

HELISERVICIO, S.A. DE C.V.

Ing. Alejandro de Jesús Jasso

Ing. Odin Chiquini Carmona

AEROSERVICIOS ESPECIALIZADOS S.A. DE C.V. (ASESA)

C.P. Cesar Augusto Falconi Giner

C. Miguel Ángel Cisneros

SERVICIO TÉCNICO AÉREO DE MÉXICO, S.A. DE C.V. (STAM)

C.P. Julián Orozco Ashby

C. Alejandro García Bejos

C. Guillermo A. Ponce Rodríguez

TRANSPORTES AÉREOS PEGASO, S.A. DE C.V.

Ing. Alberto Rosel Hidalgo

CAE MÉXICO

C. Guillermo Girón

ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERÍA MECÁNICA Y ELÉCTRICA UNIDAD TICOMÁN

C. Raymundo Peña G.

COLEGIO DE PILOTOS AVIADORES DE MÉXICO (CPAM)

P. A. Eric Mayett Moreno

P.A. Rubén Israel Liverant Goldberg

Ing. Carlos Ángel Rocha Jiménez

PROCURADORIA GENERAL DE LA REPUBLICA (PGR)

C. Jesús Gualterio González

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En representación del Director General de Aeronáutica Civil, C.T.A. Miguel Peláez Lira, Presidente

del Comité Consultivo de Seguridad Operacional de Helicópteros (HST México) y por acuerdo

delegatorio de funciones, el Ing. Pablo Carranza Plata, dio la bienvenida a los asistentes de la sesión

01/17, agradeciendo su presencia a la misma y procedió a dar lectura al orden del día.

ORDEN DEL DÍA

1. LISTA DE ASISTENCIA.

2. APROBACIÓN DE LA MINUTA DE LA SESIÓN 03/16.

3. SEGUIMIENTO A LOS PUNTOS DE ACUERDO DE LA SESIÓN 03/16:

a. Participación de la Dirección de Análisis de Accidentes e Incidentes de Aviación, presentación de

un listado recomendaciones con base en los accidentes de helicópteros nacionales.

b. Participación de la Dirección de Aeropuertos referente a la posición 13/31 del AICM.

c. Participación de la Subdirección de Vigilancia SMS en lo que concierne al estatus de empresas de

helicópteros que se encuentran en proceso de certificación.

4. PRESENTACIÓN DE CRONOGRAMAS Y ESTATUS, POR PARTE DE LOS COORDINADORES, DE LOS

SUBGRUPOS DE TRABAJO PERTENECIENTES AL G.T. DE IMPLEMENTACIÓN:

a. Subgrupo de Trabajo de Capacitación.

b. Subgrupo de Trabajo de SMS.

c. Subgrupo de Trabajo de Equipamiento.

d. Subgrupo de Trabajo de OFFSHORE.

e. Subgrupo de Trabajo de Mantenimiento.

f. Subgrupo de Trabajo de Navegación.

5. ASUNTOS GENERALES.

a. Presentación IHST durante la Heli-Expo en Dallas, Texas USA.

b. Solicitud de actualización de la PIA/AIP de México para incluir limitaciones operacionales para la

protección de las Áreas Naturales Protegidas (ANP).

c. Designación de Coordinadores por parte de DGAC para los subgrupos de trabajo.

6. ACUERDOS GENERADOS DE LA SESIÓN 01/17.

1.- Lista de Asistencia.

El Ing. Pablo Carranza Plata, hizo circular la lista de asistencia, la cual forma parte integrante de la

minuta original de esta sesión.

2.- Aprobación de la Minuta de la sesión 03/16.

El Ing. Pablo Carranza, puso a consideración de los presentes la aprobación de la Minuta de la sesión

03/16, no existiendo comentarios al respecto, por lo que se aprobó y se prosiguió con la sesión.

3.- Seguimiento a los puntos de acuerdo de la sesión 03/16.

a) Participación de la Dirección de Análisis de Accidentes e Incidentes de Aviación,

presentación de un listado recomendaciones con base en los accidentes de

helicópteros nacionales.

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El Ing. Armando Constantino, presentó cada una de las recomendaciones obtenidas del análisis de

un accidente de helicóptero, haciendo una lista genérica de estos.

Las más importantes son:

Apegarse a procedimientos de los diferentes manuales.

Reforzar el dominio del idioma inglés de las tripulaciones.

Apegarse a la normatividad vigente.

Apegarse a los procedimientos establecidos de acuerdo a las condiciones IMC o VMC bajo

reglas de vuelo visual e instrumentos, así como reforzar la capacitación de operaciones IFR y

VFR.

Reforzar la implementación del sistema gestión de la seguridad operacional (SMS).

Reforzar las operaciones de vuelo de acuerdo a lo establecido en la legislación nacional e

internacional.

Reforzar el seguimiento de operaciones de vuelo de helicópteros.

Supervisar los procedimientos estándares de operación para el área de helicópteros.

Reforzar la capacitación y entrenamiento de acuerdo a lo estipulado por el fabricante del

equipo.

Emplear personal capacitado para ubicar y señalizar las áreas que se pretendan utilizar

temporalmente, así como notificar a la Autoridad Aeronáutica su uso.

Hacer uso de los sistemas de navegación y tecnología de cabina en todo tipo de vuelo incluso

estando en condiciones VFR.

Entre otras.

b) Participación de la Dirección de Aeropuertos referente a la posición 13/31 del AICM.

El Arq. Paulo Cruz, informa sobre la inspección Técnico Administrativa realizada al Aeropuerto

Internacional de la Ciudad de México el pasado diciembre de 2016, y actualmente se encuentra en el

proceso administrativo, en donde la Comandancia del Aeropuerto levanta el acta de la verificación y

elabora un reporte ejecutivo donde se toma nota de las observaciones encontradas por parte de los

verificadores y dentro del mismo reporte se dan tiempo de atención para cada una de las

observaciones. Siguiendo el debido proceso se requiere de tiempo para dar atención a las

observaciones tomadas de la posición 13/31.

c) Participación de la Subdirección de Vigilancia SMS en lo que concierne al estatus de

empresas de helicópteros que se encuentran en proceso de certificación.

El Ing. Raúl Benitez muestra una lista de cada una de las empresas que están certificadas y las que

están en proceso de certificación del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional (SMS), informa

en qué fase se encuentra cada una de ellas y en que consiste cada fase.

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El Ing. Pablo Carranza exhorta a que todos se apeguen al requerimiento para mejorar la seguridad

operacional en helicópteros.

4.- Presentación de cronogramas y estatus, por parte de los coordinadores, de los Subgrupos

de Trabajo pertenecientes al G.T. de Implementación:

I.Subgrupo de trabajo de Capacitación.

El P.A. Héctor Garza, comenta de la necesidad de una reunión con la Dirección de Certificación de

Licencias (DCL), para poder analizar los planes de estudios y ver la posibilidad de incluir en los

planes de estudios materias humanísticas tales como SMS, factores humanos, CRM, entre otros,

adicionalmente informa de la reunión que tuvo el P.A. Iván Valencia representante de CPAM con el

área de licencias de la DGAC, en la cual se llegó al acuerdo de la inclusión de materias humanísticas

en los planes de estudio de capacitación y solicitan que a los alumnos graduados se les requiera el

servicio profesional (servicio social) para que se integren y se profesionalice a los próximos pilotos.

El CPAM presentará un plan de estudios ante la DCL para su posible aprobación.

El Gobierno del Estado de México y el CPAM están desarrollando e impartirán un seminario de

prevención de accidentes e incidentes de aviación, el cual comenzará en mayo del presente año.

II.Subgrupo de trabajo de SMS.

El Ing. Eduardo Mendoza, presentó el cronograma de actividades del subgrupo de trabajo, e informó,

que están trabajando en la seguridad operacional de la zona 13/31 del AICM, mediante el

establecimiento de un procedimiento, apoyados con un grupo de trabajo organizado por la

comandancia del aeropuerto y la gente involucrada en esta zona.

Adicionalmente solicita se considere sea creada un área de pruebas para helicópteros, para realizar

vuelos estacionarios después de algún mantenimiento a helicópteros y finalmente solicitó la

delimitación de calles de rodaje para vehículos terrestres dentro del área 13/31.

Pide a DGAC la vigilancia de los drones alrededor del AICM, con el fin de evitar colisión entre

aeronaves no tripuladas y aeronaves tripuladas.

III.Subgrupo de trabajo de Equipamiento.

El Ing. Carlos Alberto Hernandez Sanchez responsable de Certificación del Departamento de Diseño

de Airbus Helicopters México, es el nuevo coordinador de este subgrupo de trabajo.

IV.Subgrupo de trabajo de Offshore.

El C Alejandro Garcia Bejos, presentó los avances que han realizado, mediante reuniones de trabajo,

con DGAC, con prestadores de servicios aeroportuarios, SENEAM, trabajando activamente con las

entidades relacionadas con la operación de helicópteros, y con clientes como CFE y PEMEX para

sensibilizar con los problemas operacionales y abordando los temas relacionados a la seguridad,

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desde peligro aviario en la zona de Campeche, estandarizar la información meteorológica, el manejo

de mercancías peligrosas, regulación de operaciones de helicópteros, implementación del ADS-B,

entre otros.

V.Subgrupo de trabajo de Mantenimiento.

El Ing. Miguel Ángel Cisneros, presentó los avances que se encuentran dentro del cronograma de

actividades del subgrupo de trabajo, agradece la participación de los miembros que se integraron a

este grupo y deja abierta la invitación para formar parte de este.

Se solicitó a la DGASA una estadística de los hallazgos recurrentes en las inspecciones realizadas a

los talleres de mantenimiento con el fin de mejorar las actividades que se realizan.

Trabajan también en el análisis de la regulación para helicópteros en Estados Unidos de América,

donde esta dice que los helicópteros deben contar con un radio altímetro y con el fin de homologar la

regulación de E.U.A. con la de nuestro país, se debe modificar la Circular Obligatoria CO AV-050/07

R1 y en un futuro la normalización. Adicionalmente solicitó coadyuvar con el subgrupo de

capacitación para incorporar en los planes de estudio el ámbito de seguridad operacional (SMS), esto

mediante la coordinación con el Subgrupo de Trabajo de Capacitación.

Por último, promueve el análisis de las consideraciones mínimas que complementen los requisitos

existentes en la regulación aeronáutica para la autorización de los inspectores de vuelo y de

mantenimiento.

VI.Subgrupo de trabajo de Navegación.

El C.T.A. Daniel Aguirre, informa de la instalación de 10 antenas de ADS-B en territorio nacional,

haciendo énfasis en que el área del golfo de México ya está cubierta, de la misma manera SENEAM

está en proceso de instalar 10 antenas más y distribuirlas en lo largo del país, informa también que

para 2020 E.U.A pedirá el uso obligatorio de ADS-B.

El Ing. Pablo Carranza informa sobre la regulación de ADS-B que está publicada en el sitio de internet

de la SCT y que la certificación de este dependerá de la aeronave verificadora de la DGAC.

4.- Asuntos generales.

El Ing. Erick Pérez realiza la presentación del International Helicopter Safety Team (IHST) en Dallas,

Texas USA, las principales recomendaciones fueron:

Continuar con la inclusión del SMS en la capacitación.

Mantener equipamiento óptimo de los helicópteros.

Mantenimiento.

Análisis de accidentes para evitar se repitan por las mismas causas.

Con esto se debe motivar a la industria para continuar con la colaboración y participación dentro del

Comité HST México.

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El Ing. Ángel Orozco, expuso la solicitud para integrar las áreas naturales protegidas y de áreas

restringidas y prohibidas que no se encuentran en la PIA/AIP, para que los operadores las conozcan y

tomen en conciencia de dichas áreas.

El Ing. Raymundo Peña, expuso que se reactivó y se encuentra en uso el simulador anteriormente

operado por PGR, el cual fue donado al IPN, y actualmente se pretende realizar otro simulador

creado por el IPN, también espera que a finales del presente año ya se pueda utilizar para

investigación y capacitación de personal; adicionalmente realiza una invitación para que se lleve a

cabo una sesión de Comité HST México en las instalaciones del IPN y poder conocer el uso del

simulador al principio mencionado.

El Ing. Francisco Contreras da a conocer a los coordinadores de los subgrupos de trabajo por parte

de DGAC, quedando de la siguiente manera:

Capacitación -- Pendiente

SMS -- Raúl Benítez

Equipamiento -- Luis Silva / Francisco Contreras

Offshore -- Román Ramírez / Pablo Carranza

Mantenimiento -- Misael Cevallos

Navegación -- Gil Jiménez / Marco Coria

El Ing. Pablo hace un recuento de los acuerdos de la sesión 03/17 para determinar los que ya están

atendidos y los que están pendientes de atender.

5.- Acuerdos generados en la sesión 01/17.

PRIMERO- Se aprueba la Minuta de la sesión 01/17.

SEGUNDO- La DGAC convocará a una reunión entre el Subgrupo de Capacitación y la Dirección de

Certificación de Licencias.

TERCERO- Los fabricantes de Helicópteros mostrarán las hojas del equipamiento de sus máquinas.

CUARTO- La DGAC enviará la hoja de datos de equipamiento a llenar por parte de la industria.

QUINTO- Airbus Helicopters enviará la designación de coordinador del Subgrupo de Trabajo de

Equipamiento.

Cierre de la sesión.

No habiendo más asuntos que tratar, se dio por terminada la sesión 01/17 del Comité HST México,

siendo las 15:00 horas del día 15 de marzo de 2017.

Se anexa a la minuta original, la lista de asistencia de la sesión 01/17 del Comité HST México,

formando parte integrante de la misma.