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SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
COMITÉ CONSULTIVO DE SEGURIDAD OPERACIONAL DE HELICÓPTEROS
(HST MÉXICO)
MINUTA DE LA SESIÓN 02/17
Siendo las 12:15 horas del día 26 de septiembre de 2017, se llevó a cabo la sesión 02/17, del Comité
Consultivo de Seguridad Operacional de Helicópteros (HST México), en sala de juntas del 4° piso de
la Dirección General de Aeronáutica Civil, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos #1990, Col.
Los Alpes Tlacopac, Delegación Álvaro Obregón, Ciudad de México, contando con la asistencia de
los siguientes participantes:
DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL
DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE AVIACIÓN
Ing. Pablo Carranza Plata
Ing. Guillermo Magaña Hernández
Ing. Román Ramírez Montalvo
Ing. Francisco Jaime Contreras Miranda
Ing. J. Emilio Valencia
C. Adriana Montes García
Ing. Marcos Muñoz Tapia
Ing. Luis E. Silva García
Ing. Marco Antonio Coria
Ing. Renato Francisco López Sánchez
P.A. José Antonio de la Tejera
Ing. Rafael Oseguera H.
DIRECCIÓN DE ANÁLISIS DE ACCIDENTES E INCIDENTES DE AVIACIÓN
Ing. José Armando Constantino Tercero
Ing. Miguel Ángel Hernández Pérez
DIRECCIÓN DE AEROPUERTOS
Arq. Paulo Cruz Suárez
Ing. Fernando López López
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD AÉREA
Ing. Leonardo Martinez Bautista
GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO
C. Antonio Torales
GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA
P.A. Iván Valencia Reyes
P.A. Roberto Coppe
C. Cuauhtémoc Peñaloza
HANGAR PRESIDENCIAL
TTE.FADA Carlos Ramirez Torres
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CÁMARA NACIONAL DE AEROTRANSPORTES (CANAERO)
Ing. José Ángel Orozco Turrubiates
AIRBUS HELICOPTERS, S.A. DE C.V.
Ing. Ignacio Eduardo Mendoza Vivanco
Ing. Carlos A. Hernández Sánchez
Ing. Elías Quetzalcóatl Goncen Ibarra
Ing. Emmanuel Ruiz Solís
Ing. Luis Manuel Rodriguez
GRUPO MAR
Lic. Aurelia Flores
HELIGROUP, S.A. DE C.V.
C. Carlos Javier de la Paz
MG Servicios
David Arrazola Mtz.
GRUPO MEXICANO DE AERONÁUTICA
Ing. Elic Jacob Herrera
HELISERVICIO, S.A. DE C.V.
Ing. Alejandro de Jesús Jasso
C. Alejandro García Bejos
Ing. Jose Carlos Peña Gutierrez
Ing. Odín Chiquini Carmona
Ing. Fernando Celada Rivera
AEROSERVICIOS ESPECIALIZADOS S.A. DE C.V. (ASESA)
C.P. Cesar Augusto Falconi Giner
C. Miguel Ángel Cisneros
SERVICIO TÉCNICO AÉREO DE MÉXICO, S.A. DE C.V. (STAM)
C.P. Julián Orozco Ashby
C. Guillermo A. Ponce Rodríguez
TRANSPORTES AÉREOS PEGASO, S.A. DE C.V.
Ing. Alberto Rosel Hidalgo
Rotor Flight Services
C. Miguel Rodriguez A.
ATASA
C. Juan Chanona
REDWINGS
C. Israel Mendoza Cardona
COLEGIO DE PILOTOS AVIADORES DE MÉXICO (CPAM)
Ing. Carlos Ángel Rocha Jiménez
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En representación del Director General de Aeronáutica Civil, C.T.A. Miguel Peláez Lira, Presidente
del Comité Consultivo de Seguridad Operacional de Helicópteros (HST México) y por acuerdo
delegatorio de funciones, el Ing. Pablo Carranza Plata, dio la bienvenida a los asistentes de la sesión
02/17, agradeciendo su presencia a la misma y procedió a dar lectura al orden del día.
ORDEN DEL DÍA
1. LISTA DE ASISTENCIA.
2. APROBACIÓN DE LA MINUTA DE LA SESIÓN 01/17.
3. SEGUIMIENTO A LOS PUNTOS DE ACUERDO DE LA SESIÓN 01/17:
a. Participación de la Dirección de Análisis de Accidentes e Incidentes de Aviación,
presentación del tema de “Impacto del Helicóptero XC-PEP con cable de alta tensión”
b. Participación de la Subdirección de SSP con el tema de “Indicadores de Seguridad
Operacional del SSP para aeronaves de ala rotativa”.
4. PRESENTACIÓN DE CRONOGRAMAS Y ESTATUS, POR PARTE DE LOS
COORDINADORES, DE LOS SUBGRUPOS DE TRABAJO PERTENECIENTES AL G.T. DE
IMPLEMENTACIÓN:
a. Subgrupo de Trabajo de Capacitación.
b. Subgrupo de Trabajo de SMS.
c. Subgrupo de Trabajo de Equipamiento.
d. Subgrupo de Trabajo de OFFSHORE.
e. Subgrupo de Trabajo de Mantenimiento.
f. Subgrupo de Trabajo de Navegación.
5. ASUNTOS GENERALES.
6. ACUERDOS GENERADOS DE LA SESIÓN 02/17.
1.- LISTA DE ASISTENCIA.
El Ing. Pablo Carranza Plata, hizo circular la lista de asistencia, la cual forma parte integrante de la
minuta original de esta sesión.
2.- APROBACIÓN DE LA MINUTA DE LA SESIÓN 01/17.
El Ing. Pablo Carranza, puso a consideración de los presentes la aprobación de la Minuta de la sesión
01/17, no existiendo comentarios al respecto, por lo que se aprobó y se prosiguió con la sesión.
3.- SEGUIMIENTO A LOS PUNTOS DE ACUERDO DE LA SESIÓN 01/17.
a. Participación de la Dirección de Análisis de Accidentes e Incidentes de Aviación,
presentación del tema de “Impacto del Helicóptero XC-PEP con cable de alta tensión”.
El Ing. Armando Constantino dio la explicación sobre el accidente del helicóptero XC-PEP, derivado
de la falta de medidas de seguridad; al respecto dio la recomendación sobre la creación de los
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helipuertos, tomando las medidas de seguridad básicas, para no dejarle al piloto toda la
responsabilidad.
Presenta dos videos más, y se comentan algunas recomendaciones a lo cual el Ing. Armando
Constantino nos informa que los operadores ya tienen su procedimiento implementado para
concientizar a la industria; haciendo hincapié en la capacitación especializada de la tripulación y
personal de tierra que brinda el apoyo.
b. Participación de la Subdirección de SSP con el tema de “Indicadores de seguridad
operacional del SSP para aeronaves de ala rotativa”.
El Ing. Leonardo Martinez comentó que se debe medir el desempeño de los sistemas operacionales
de aviación, de manera global e individualmente, por lo cual es necesario definir los indicadores del
SSP, para poder medir el desempeño del sistema global. Asimismo, dio una breve explicación de los
indicadores de alto y bajo impacto.
La industria comentó que se deben analizar cada uno de los indicadores para poder estandarizar los
criterios a fin de obtener mejores resultados.
El subgrupo de trabajo del SMS tomará como actividad el desarrollo de los indicadores de SMS.
Adicionalmente, el Ing. Leonardo Martinez exhorta el fomentar la cultura del reporte voluntario para
poder contar con información más precisa y estadísticas que se requieren. Finalmente señala la
necesidad de capacitar a los inspectores en comandancias de la DGAC para la recepción de estos
reportes.
4.- PRESENTACIÓN DE CRONOGRAMAS Y ESTATUS, POR PARTE DE LOS
COORDINADORES, DE LOS SUBGRUPOS DE TRABAJO PERTENECIENTES AL G.T. DE
IMPLEMENTACIÓN:
EL Cap. Cesar Falconi señaló las actividades que requieren especial atención, las cuales a
continuación se mencionan:
Actividad 01
Presentación de la clasificación de los vuelos especializados.
Se hace de conocimiento general al HST México, la diversidad de operaciones aéreas del
ala rotativa, con el fin de lograr una clasificación de las mismas y establecer las
consideraciones de capacitación, para disminuir los riesgos operativos
Actividad 02
Establecer la clasificación de los vuelos especializados que requieren capacitación para su
ejecución.
Haciendo mención que urge la capacitación especializada ya que hemos tenido derivado de
los incidentes que se han tenido sobre todo en vuelos de montaña, vuelos en ambiente
cables, etc.
Actividad 03
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Modificación de normatividad referente a los requisitos de capacitación de vuelos
especializados y procesos SMS
Se solicita integrar requisitos de capacitación especializada en el Proy-Nom-050.
Actividad 04
Promover la inclusión de los programas de vuelo especializados en los centros de
capacitación nacionales.
Se solicita que se implementen mesas de trabajo para realizar análisis estandarizado de los
programas de capacitación, así como los requisitos para los instructores y la capacitación en
toma de decisiones. [Sic.]
Adicionalmente propone, se establezcan metas y fechas de acuerdo al SMS, para poder medir la
eficiencia del cada uno de los Sub Grupos de Trabajo.
a. Subgrupo de trabajo de Capacitación.
Dentro de las actividades del S.G.T se llevaron a cabo:
1. Reunión con el área de Certificación de Licencias, llegando a la propuesta de generar
programas de estudio en materia de factores humanos (CRM, ADM, CFIT, ALAR)
específicamente para personal de helicópteros. Asimismo, se llegaron a los siguientes
acuerdos:
i. El colegio de pilotos enviará un listado de materias que se deben incluir en los programas
de estudio.
ii. La Dirección de Licencias analizará el listado de materias para ver su viabilidad para la
inclusión en los programas de estudio.
iii. La DGAC analizará la posibilidad de la actualización de la circular CO SA 14.1/09.
iv. El colegio de pilotos solicita más tiempo para el análisis de la base de datos de
equipamiento sobre los equipos de vuelo, para poder enviarla a SENEAM para el tema de
navegación.
2. El Capitán Iván Valencia al igual que el Capitán Roberto Coppe, comentan que desconocían
sobre la reunión, explican que la comunicación entre los grupos de trabajo ha sido deficiente,
el Ing. Pablo Carranza comentó la baja asistencia a la reunión, el Ing. Marcos Muñoz
estableció que el encargado de distribuir la información (invitación) corresponde al coordinador
del S.G.T.
3. El Capitán Roberto Coppe exhorta a los coordinadores de cada grupo a ejercer su liderazgo
para que se generen resultados para el Comité de HST.
b. Subgrupo de trabajo de SMS
El Coordinador del Subgrupo presentó los seis puntos que se tienen pendientes:
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1. Mejorar la Seguridad Operacional del Helipuerto 13-31 del AICM: Procedimiento de
Operación Infraestructura.
2. Seminarios de Seguridad, Conferencias de seguridad, Safety Road Show, Foros, Debates
sobre medidas de seguridad.
3. Boletines de Seguridad.
4. Retroalimentación de peligros, incidentes, accidentes operacionales.
5. Intercambio de ideas para la implementación del SMS. Establecimiento de KPI´s, Sistema de
reporte.
6. Solicitar al AICM un nuevo helipuerto para operaciones diurnas y nocturnas incluyendo un
área para prueba de helicópteros.
7. Reuniones del Subgrupo de trabajo del SMS.
8. Tema propuesto a tratar:
I. Principales Peligros y Zonas de Mayor Riesgo durante la operación de los helicópteros en
México.
c. Subgrupo de trabajo de Equipamiento.
Dentro de las actividades del Subgrupo se llevaron a cabo:
1. Apoyo a la DGAC para la elaboración de la norma del ADS-B, proporcionando costos y
procedimientos de instalaciones.
2. El Ing. Cisneros se integra al grupo de trabajo de equipamiento.
3. Análisis del procedimiento de la convalidación de los ADS-B debido a que no existe
regulación, se proponen algunos cambios a la circular y/o norma.
4. Se solicita nuevamente el apoyo para que se haga llegar a la DGAC las hojas con la relación
de equipamiento de sus aeronaves.
d. Subgrupo de Trabajo de OFFSHORE.
Dentro de las actividades del S.G.T se llevaron a cabo:
1. Análisis de reducción de mínimos meteorológicos para la operación offshore en helicóptero en
el golfo de México.
2. Estudio para incorporar los helicópteros en operación costa fuera de la Zona del Golfo de
México por debajo de 3,000 ft dentro del PROYECTO de Norma Oficial
PROY-NOM-91/2-SCT-2014.
3. Análisis sobre la implementación del ADS-B en el Golfo de México (operaciones Offshore), así
como del UAT en sus equipos; de manera coordinada con SENEAM.
4. Estudio sobre la información meteorológica actualizada en las plataformas; la conclusión es
que no pueden depender de SENEAM para poder concluir al 2018.
5. Implementación de corredores visuales de entrada y salida en CME -en el aeropuerto–, los
cuales están terminados y publicados en la enmienda 05/17.
6. Terminación de revisión del Manual de Operaciones "Offshore”, quedando pendientes el
revisar la parte operativa de la estación de 2 bocas, y la atención de emergencias en
plataformas de Pemex y el aeropuerto CME.
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7. Desarrollo de procedimientos de Operación Estándar "SOPS Onshore", de los cuales a la
fecha se han realizado: 1) Izaje de estructuras; 2) Termografía; 3) Revisión de líneas
eléctricos; 4) Carga Externa; 5) Vuelos en montaña.
Nota: de los 7 acuerdos generados, los números 2,3,4, están asociadas SENEAM ya que se tienen
que estables las rutas de vuelo en base al equipamiento de las aeronaves.
e. Subgrupo de trabajo de Mantenimiento.
El Coordinador del Subgrupo presentó los tres puntos que se tienen pendientes:
1. Mantenimiento de las condiciones de operación de los Talleres aeronáuticos autorizados. - se
solicitó a DGASA estadísticas de hallazgos/observaciones más significativos y recurrente
detectadas en la Verificaciones Técnico-Administrativas en los últimos años con esto se podrá
realizar un análisis mejor y poder emitir la regulación adecuada.
2. Establecimiento de Programas de formación y capacitación del Personal Técnico de
Mantenimiento. - promueve la actualización de la Circular Obligatoria 14.1/19 con el objetivo
de mejorar la capacitación de personal de vuelo y tierra.
3. Requiere el apoyo de DGAA para intervenir con la DGASA para obtener la información
solicitada en el punto 1 de este inciso e.
f.Subgrupo de trabajo de Navegación.
1. Se requiere entablar una comunicación con el Representante de SENEAM para continuar con
el proyecto que anteriormente se presentó, en donde se habían desarrollado rutas RNAV para
el tránsito de los helicópteros.
2. Se hará hincapié a SENEAM en que es fundamental contar con un representante ante este
Comité.
5.- ASUNTOS GENERALES.
El Comité de Offshore de CANAERO hace la invitación a su evento del viernes 6 de octubre en Cd.
Del Carmen en el cual uno de los temas es “operación en ambiente cable” para lo cual queda abierta
la invitación.
El Ing. Pablo hace un recuento de los acuerdos de la sesión 03/17 para determinar los que ya están
atendidos y los que están pendientes de atender.
CANAERO solicita saber el estatus referente al tema de las Áreas Naturales Protegidas, a lo cual se
comentó que DGAC continua en contacto con SEMARNAT y se encuentra esperando respuesta.
El Capitán Antonio de la Tejera anuncia que el PIA dejará de distribuirse de manera física (en papel) y
ahora será distribuido de manera electrónica mediante Disco Compacto (CD), a partir del mes de
noviembre.
El Ing. Román Ramírez hace del conocimiento general, que el Proyecto de Norma Oficial Mexicana
PROY-NOM-107-SCT3, referente a RPAS (DRONES), está publicado en el Diario Oficial de la
Federación para consulta pública.
6.- ACUERDOS GENERADOS EN LA SESIÓN 02/17.
PRIMERO-. Se aprueba la minuta 01/17.
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SEGUNDO-. Se solicita a la industria a que envíen el listado de equipamiento de sus aeronaves.
TERCERO-. Las convocatorias que se realicen en los S.G.T., serán retransmitidas por las DGAC.
CUARTO-. La DGAC enviará a SENEAM un recordatorio para su participación en este Comité, ya
que su presencia es fundamental
QUINTO-. El S.G.T. de SMS establecerá fechas de cumplimiento para la implementación del SMS en
las empresas.
SEXTO-. El G.T. de Estadística estará a cargo del Ing. Elic Jacob Herrera, esto a petición de la
industria.
SEPTIMO-. La DGAC convocará nuevamente a reunión, entre el S.G.T. de Capacitación y la
Dirección de Certificación de Licencias.
OCTAVO-. Se establece fecha de reunión del grupo de SMS para el día 9 de octubre a las 10:00am
en las oficinas de Airbus.
CIERRE DE LA SESIÓN.
No habiendo más asuntos que tratar, se dio por terminada la sesión 02/17 del Comité HST México,
siendo las 15:00 horas del día 26 de septiembre de 2017.
Se anexa a la minuta original, la lista de asistencia de la sesión 02/17 del Comité HST México,
formando parte integrante de la misma.
