secretaríade seguridadmultidimensional

COMISION INTERAMERICANA PARA ELCONTROL DEL ABUSO DE DROGAS

C I C A DSecretaría de Seguridad Multidimensional

DOMINGO AMAYA

MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN

ARGENTINA

CUMBRE DE ALCALDES, ALCALDESAS Y CIUDADES DE EUROPA, AMERICA LATINA Y EL CARIBE SOBRE DROGASDel 21 al 23 de Abril de 2010Lugo, España

OEA/Ser.L/XIV.4.1CICAD/DREU-LAC/doc.40/105 Mayo 2010Original: Español

Municipalidad deSan Miguel de TucumánArgentinaLugo 2010

San Miguel de TucumSan Miguel de Tucumáán n -- ArgentinaArgentina

§ Capital de la Provincia de Tucumán.

§ Centro cultural, comercial e Industrial del Norte Argentino.

Población de SMT: 525.853 habitantes. (Censo Nacional 2001)

Actualmente la población se estima en alrededor de 615.000 habitantes.

Superficie: 90 km²

Densidad Promedio: 5842 hab. por km²El 85 % de la superficie es urbana.

Paseo de la IndependenciaParque 9 de JulioFuente Plaza IndependenciaEstatua de la LibertadIglesia San FranciscoCasa de GobiernoIglesia CatedralMuseo de la Industria Azucarera Obispo ColombresPlaza San MartínPlaza UrquizaCasa Histórica

ÁREA CENTRAL CON SITUACIONES DE DETERIORO

DIFICULTADES DE ACCESIBILIDAD, TRÁNSITO Y

CRISIS DEL TRANSPORTE

FOCOS DE VULNERABILIDAD

AMBIENTAL

FRACTURA URBANA Y SOCIAL

DEBILIDAD INSTITUCIONAL

Alta concentración de serviciosCongestión de tránsitoPresencia extendida de comercio ilegalAlto nivel de contaminación visual y sonora

Situación de deterioro del transporte público.Alta presencia de transporte ilegal.Red vial incompleta y deterioradaEscasa vinculación entre barrios de la ciudad

Contaminación de canales y ríos (desagües y residuos indust.)Presencia de basurales urbanosContaminación área (quema de cañas, etc)Imagen de deterioro

Marcada asimetría entre Centro y PeriferiaPeriferia urbana con déficit de infraestructura y equipamiento Situación social población con NBI 23% (122.000 hab.)

SSííntesis Diagnntesis Diagnóósticastica(hasta 2003)(hasta 2003)

Ausencia y/o discontinuidad de políticas Dificultades de funcionamiento del municipioFalta de coordinación (Municipio-Provincia-Metropolitana)Serias dificultades para hacer cumplir las normas

Plan estratPlan estratéégico urbanogico urbano

ONG Organizaciones Intermedias

Municipio Instituciones públicas

Instituciones privadas

Un acuerdo consensuado entre losUn acuerdo consensuado entre losactores de la ciudadactores de la ciudad

Sector Empresario

Para lograrcrear:

•Una Ciudad Equilibrada

•Socialmente Inclusiva•Económicamente Productiva

•Urbanísticamente Integrada•Ambientalmente Sustentable

Aspecto EconAspecto Econóómicomico

ESTRUCTURA PRODUCTIVA

§ Ciudad Histórica de los Argentinos

§Centro administrativo, comercial, político, financiero, educativo, cultural y científico y de servicios del Norte Argentino.

§ Servicios públicos, supermercados, galerías comerciales.

§ 4 universidades.

§ Pequeñas y medianas industrias.

§ Industria de la construcción.

§ Coparticipación de impuestos ligada a la coyuntura nacional y provincial.

§ Desarrollo del turismo cultural, histórico y tradicional.

CaracterizaciCaracterizacióón n Actual Actual de la Ciudadde la Ciudad

InfraestructuraInfraestructura

§Al momento de asumir el cargo de Intendente se encontraron las siguientes carencias en la infraestructura básica (2003/2009):

EvoluciEvolucióón de la gestin de la gestióónn

20032003 2009200945%45%

49%49%

85%85%

55%55%

42%42%

300 Ha300 Ha

91%91%

98%98%

98%98%

67%67%

78%78%

742 Ha742 Ha

Accesibilidad vial

Alumbrado público

Agua potable

Gas natural

Cloacas

Espacios verdes

Programa Programa ““El Municipio en los BarriosEl Municipio en los Barrios””

La Ciudad cuenta con más de 260 barrios. El 30% de la población está

incluida en el grupo de NBI (Necesidades Básicas Insatisfechas).Estos barrios registran los mayores

índices de crecimiento poblacional.

El Programa “El Municipio en los Barrios” tiene como finalidad acercar a los vecinos más carenciados de la ciudad los servicios de salud, empleo, asesoramiento jurídico, deportes y recreación, etc., contribuyendo todas las semanas a mejorar la calidad de vida de las familias.

Zonas vulnerables Zonas vulnerables San Miguel de TucumSan Miguel de Tucumáán n -- ArgentinaArgentina

Zonas Vulnerables

Centros de Atención Comunitario

43.000 familias

206.000 habitantes bajo la línea de pobreza

Programa Programa ““El Municipio en los BarriosEl Municipio en los Barrios””

Salud

Clínica

Asistencia Social

Familia Obras Otros

Odontología

Vacunación

Pediatría

Ginecología

Oftalmología

Adicciones

Nutrición

Fonoaudiología

Psicología

Peluquería

Ancianidad

Discapacidad

Violencia fliar.

Violencia de GéneroMediación

Emergencia Social

Nivelado

Pavimentación

Iluminación

Forestación

Esp. Verdes

Cultura

Deportes

VeterinariaINADIFacultad de Arquitectura UNT

Cruz Roja

Cada organismo actúa como derivador

DETECCION Y DIAGNÓSTICO

DiagnDiagnóósticostico Problemas con AdiccionesProblemas con Adicciones

PROVINCIA DE TUCUMÁN y CIUDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN

§ Importante centro de consumo en el país.

§ Aumento del consumo de drogas lícitas e ilícitas

§ POBLACIÓN: COMPOSICIÓN ETAREA- Inicio 9 años- Mayor consumo de 14 a 20 años- Adolescentes Infractores Ley N° 23.737 (de tenencia y tráfico de estupefacientes)

POLICONSUMIDORES: - Drogas lícitas: alcohol, tabaco- Drogas ilícitas: marihuana, psicofármacos,

cocaína, pegamento, opioides

Ø Surgimiento del consumo de PACO (pasta base)

ü Desertores de la educación básica

ü Desempleados

ü Pobreza

DiagnDiagnóósticostico Problemas con AdiccionesProblemas con Adicciones

DiagnDiagnóósticostico

2003 2004 2005 2006 2007 2008 20091477 1702 1149 800 752 16001600 15001500

16 180 20 20 12 1212 2424

108 186 169 101 60 450450 320320

Consumo (Tratamiento)

Prevención (Talleres)

Asesoramiento

Detección efectuada por el Programa “El municipio en los barrios”

Problemas con AdiccionesProblemas con Adicciones

POLPOLÍÍTICA DE ADICCIONES MUNICIPALTICA DE ADICCIONES MUNICIPAL

--ACCIACCIÓÓN:N:en los lugares de riesgo como poblaciones o barrios marginales, acompañando y colaborando con el trabajo de las ONG’s.

--PREVENCIPREVENCIÓÓN INTEGRAL:N INTEGRAL:focalizado en la prevención de adicciones

§ ONG’s: Fundaciones y entidades de la Sociedad Civil y organizaciones religiosas

Convenios inter-institucionales: - Programa PUNA de la U.N.T-SEDRONAR (Proyecto Prevenir)-Sec. Adicciones Provincia- CICAD-EULAC (OEA – Unión Europea)

AccionesAcciones

Programa el Municipio en los BarriosPrograma el Municipio en los Barrios

DATOS GENERALESDATOS GENERALES

- Población de San Miguel de Tucumán 615.000 hab.

- Población bajo línea de pobreza 206.000 hab.

- Población con NBI 80.000 hab.

- Cantidad de Barrios 240

ü 72 BARRIOS VISITADOSü 60.000 PERSONAS ASISTIDASü 10% POBLACIÓN TOTAL DE LA CIUDADü 30% POBLACIÓN BAJO LINEA DE POBREZAü 75% POBLACIÓN CON NBIü 30 % BARRIOS VISITADOS

PolPolíítica Socialtica Social (Nacional, Provincial y Municipal)(Nacional, Provincial y Municipal)

ACCIACCIÓÓN MUNICIPALN MUNICIPAL

§ El Municipio en los barrios

§ CAC

--ACCIACCIÓÓN NACIONAL Y PROVINCIALN NACIONAL Y PROVINCIAL

§ Asignación universal por hijo§ 2.000.000 de jubilaciones§ Incrementos en jubilaciones§ Programas de empleo:

- Manos a la obra- Más y mejor trabajo- Plan Joven- Cooperativas de trabajo- Seguro de capacitación y empleo

El programa se desarrolla durante toda una semana en los barrios de San Miguel de Tucumán que más lo necesitan. Durante el año 2009 se asistiócon este programa a más de 60.000 personas.


Los días previos se comunica a los vecinos la fecha de arribo de los profesionales en los que se apoya el programa


Cuando llega el operativo, todo el barrio está preparado…


Los niños dibujan, pintan, se divierten …


La asistencia es integral y comienza desde la peluquería


Más de cien personas por día se acercan a los consultorios móviles que llegan a los barrios con los profesionales de la salud



El relevamiento de datos es fundamental para planificar acciones


Promueve la solidaridad y el bien común


Lo que nos obliga a seguir son las sonrisas que todavía no disfrutamos…


Las soluciones que todavía no llegaron…


Todas las acciones que hemos detallado tienen como

prioridad la recuperación del entramado social.

Las campañas están dirigidas a la recuperación de valores sociales necesarios para

mejorar la vida en común.

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