MESA: Movilidad Urbana Integrada

4to Taller

COMITÉ HABITABILIDAD

1

CONSEJOPARAELDESARROLLOURBANOSUSTENTABLE(CONDUSE)

ComitédeHabitabilidad

MesaMovilidadUrbanaIntegrada

1.LÍNEASESTRATÉGICASPARAELPROYECTODEPGDU:HACIAUNMODELODECIUDAD

Lasesióndedesarrollóeldía22defebrerode2016consedeenla“CasaUniversitariadelLibro”.Eltallerinicióalas10:15horas,enesemomento,secontabaúnicamenteconquinceconsejeros,elrestosefueintegrandohastacompletarse24antesdelas11:00.Adiferenciadelassesionesanteriores,lasalanocontabaconasientossuficientesparatodoslosasistentes.

Elperfildelosconsejerosfuevariado,secontóconasociacionesdevecinos,estudiantesydosAsociacionesCivilesinscritasdentrodealgunacomunidadespecíficadelD.F.,consultoresentemasdedesarrolloinmobiliarioyunespecialistaentemasdetransporteymovilidad,secontóconlapresenciadefuncionariosdePAOT,SEDUVI,SEMOVI,SOBSEyOficialíaMayor.Aproximadamenteel50%delosasistentesparticiparonporprimeravez,porloquehuboquereforzarcontinuamenteelobjetivodelamesayasistirlesconstantementeparaaterrizarlasideastratandoderetomareltrabajorealizadoenlostalleresprevios.

1.1DESARROLLODELTALLER

Secomenzóconlapresentacióndelosasistentespornombreyprocedenciaparaquequedararegistroenlagrabación.Selesrecordólamecánicadetrabajoyparticipaciónparaguardaroregistrarsusopinionesysugerencias,porloqueselesrecomendóquehablaranunoporuno.

Sepresentóentonceselordendeldíaparaquetomaranencuentalostiemposalosqueestabasujetalasesióndeldía.

SesiguióconlapresentacióndelobjetivodelasesiónyconlarecapitulacióndeltrabajorealizadoenlassesionesanterioresdeDiagnósticoCiudadano,ImagenObjetivoyEstrategias;asimismo,enloqueconcierneaéstaúltima,sepresentaronconmayordetallelosresultadosylaformaenquesetrabajóparallegaraellos.Deestaformasemostraronloscincograndesgruposenquesehabíansubdivididolastemáticasresultantes.

EnestepuntoiniciaronloscomentariosdirigidosespecialmentealsistemaMetrobúscuestionandolaformadeoperaciónylaubicacióndeestacionesysutrazo.Secuestionólacapacidadyniveldeserviciodeestesistema,yaque,losusuariosdelascoloniasmáscercanasalazonacentroseencuentranimposibilitadosparaabordarlasunidadesenciertosperiodos“pico”.

2

Algunosdelosasistentescuestionaronlavalidezdeesteejerciciopuesinsinuaronquelosresultadosquesepresentansondictadosporlaautoridad.Estogeneróunclimadeincertidumbreydesconfianzaprincipalmenteenlosconsejerosqueseintegrabanporprimeravez.

Unodeesosnuevosconsejeros(JuanCarlos)teníaensuagendaponerendudalalegitimidaddelejercicioysugiriócomounaalternativaelretirarsepuesnoconfiabaenquelaSEDUVItomaraencuentalosresultadosobtenidosyaquedesdesupuntodevistatodoeltrabajoestabadictadodesdelasecretaría.

Algunosdelosconsejerosconmásparticipaciónenlostalleresdefendieronlosresultadosqueseestabanpresentandoysugirieronsecontinuaraconelprocesoparapoderjuzgarelresultado.

Sepresentaronelobjetivoylosalcancesdelprogramaysesolicitósetomaraencuentaparaeldesarrollofinaldeltaller.Asimismosepresentaronamaneraderesumenlas148estrategiasresultantesdelostalleres,derivadasdecadaComitéysusrespectivasmesastemáticas.

Cuandosehizolapresentacióndelas12estrategiasfinalesdelamesaMovilidadUrbanaIntegrada,inicióunaacaloradadiscusióndelosalcancesydefiniciones,puessehabíanomitidotemasimportantesquesehabíandiscutidoenlostalleresprevios.

Seintentaronincorporarotrostemasqueparalosnuevosconsejerosresultabanrelevantesyquenoestabanincluidos,desdesupuntodevista,enlasestrategiasfinales.

Dadoqueladiscusiónseestabaprolongando,sedecidióhacerunapausaenladiscusiónpararealizarlavotacióndelas12estrategiaspresentadas.Porelnúmerodeparticipantessesugirióhacerladinámicanumerandolossobresdeacuerdoconlaestrategiayhaciéndolospasardemanoenmanoparaquedepositaransusvotos.

Finalmentesedividieronensubgruposparatrabajarenlasestrategiasquelesfuerandemayorinterésresultando3subgrupos.Cabeseñalarquenoseatendieroneltotaldelasestrategias.

1.2TÉCNICADETRABAJOENSUBGRUPOS

AntesdeiniciareltrabajoensubgrupossepresentaronlasestrategiasresultantesdelanálisisdelInstitutodeInvestigacionesSocialesdelaUNAM.Enestepunto,yanosepermitióladiscusiónoaportacióndeideas.Lasestrategiasquesepresentaronfueronlassiguientes:

No. ESTRATEGIA

1 FortalecerenlosEstudiosdeImpactoUrbanoelcomponentedeimpactovial.

3

2Crearunapolíticadeestacionamientopúblico,dondeéstesereguleconbaseenlademanda(segúnlazona).

3 Revisarelorigenydestinodelasrutasdetransportepúblico,asícomosusconexiones.

4 CrearunProgramadeOrdenamientodelTransportePúblico.

5Desarrollarunsistemadeinformacióndelareddetransportepúblico,enelqueincluyaunapartadodeseñalizaciónhomologada.

6

Revisarlademandadeltransportepúblico,paraelaprovechamientodelainfraestructurainstalada,yparamejorarlacapacidad.Adecuaciónyrevisióndeloshorariosdeactividad,paraelaprovechamientodelainfraestructurayredistribucióndelasdemandas(oficinas,escuelas,gobierno,etc.).

7 CrearunProgramademejoramientodeinterseccionesconaltademandapeatonal.

8Reglamentarlainstalacióndebici-estacionamientosenedificiospúblicosynuevasconstrucciones.

9Crearunacampañadeconvivenciaenelespaciopúblicoentrepeatones,ciclistas,automovilistasyoperadoresdetransportepúblicoydecarga.

10Establecerunapolíticapúblicasobreelmantenimientoyfuncionamientoóptimodelasbanquetas,encoordinaciónconlaAutoridaddelEspacioPúblico.

11 Ampliarlareddeestacionamientosparabicicletas(CETRAMyestaciones.

12Transparentarlosfondosyladistribuciónderecursosgeneradosporlosestacionamientosenvíapública.

Inmediatamentedespués,serealizólavotaciónparadarvaloralasestrategiaspresentadas.Losresultadosdelavotacióndejaronclaroelordendeprioridadqueteníanlosconsejerosrespectoalasestrategiaspresentadas.Esimportantedestacarque,deacuerdoconlosconsejerospresentes,lasestrategiasnorepresentabancabalmenteeltrabajoquesehabíarealizadoenlostalleresprecedentes.

Serealizólavotaciónconlacondicióndequedichasestrategiasseríanreformuladasconloscomentariosqueseestabanemitiendo.

4

No. Estrategia Nodeboletos

1 FortalecerenlosEstudiosdeImpactoUrbanoelcomponentedeimpactovial.15

3Revisarelorigenydestinodelasrutasdetransportepúblico,asícomosusconexiones.

12

2Crearunapolíticadeestacionamientopúblico,dondeéstesereguleconbaseenlademanda(segúnlazona).

11

4 CrearunProgramadeOrdenamientodelTransportePúblico. 10

6

Revisarlademandadeltransportepúblico,paraelaprovechamientodelainfraestructurainstalada,yparamejorarlacapacidad.Adecuaciónyrevisióndeloshorariosdeactividad,paraelaprovechamientodelainfraestructurayredistribucióndelasdemandas(oficinas,escuelas,gobierno,etc.).

10

7CrearunProgramademejoramientodeinterseccionesconaltademandapeatonal.

10

10Establecerunapolíticapúblicasobreelmantenimientoyfuncionamientoóptimodelasbanquetas,encoordinaciónconlaAutoridaddelEspacioPúblico.

10

12Transparentarlosfondosyladistribuciónderecursosgeneradosporlosestacionamientosenvíapública.

8

9Crearunacampañadeconvivenciaenelespaciopúblicoentrepeatones,ciclistas,automovilistasyoperadoresdetransportepúblicoydecarga.

7

5Desarrollarunsistemadeinformacióndelareddetransportepúblico,enelqueincluyaunapartadodeseñalizaciónhomologada.

5

8Reglamentarlainstalacióndebici-estacionamientosenedificiospúblicosynuevasconstrucciones.

5

11 Ampliarlareddeestacionamientosparabicicletas(CETRAMyestaciones. 3

Finalmente,sediopasoaltrabajoensubgrupos,cadaunoseintegródeacuerdoalasestrategiasqueseabordaríanysusinteresesespecíficos.Esevidentequealgunosdelosparticipantesaprovecharonladinámicadesubgruposparaimponeralgunasideasque

5

considerabanprioritariasperoquenosehabíandiscutidoniestenienningunodelostalleresprecedentes.

Estoscomentariosestánindicadosenlasiguientetablaconunasteriscoyencolorrojo.Dosdelasestrategiasnofueronabordadasporfaltadetiempoaunquesediscutieronpreviamente.

Aunadoaloanterior,lasestrategiasfueronagrupadasyreformuladaseneltrabajodesubgrupos.Lanuevaformulacióndelaestrategiasepresentaenlaprimeracolumna,enlasegundasemuestralaestrategiacomooriginalmentefuepresentadaenelcuartotaller.

Estrategia EstrategiaOriginal ¿Cómo? ¿Quiénes?

CrearunsistemaIntegraldeTransportePúblico

3.Revisarelorigenydestinodelasrutasdetransportepúblico,asícomosusconexiones.

Actualizacióndelestudiodeorigendestinodelamovilidadhumana,conunenfoquedegénero.

SEMOVI

4.CrearunProgramadeOrdenamientodelTransportePúblico.

EstudiodeOrigenDestinodelasrutasdetransportepúblicoasícomosusconexionesenbasealademanda.

SEMOVI,CETRAM(ÓrganodesconcentradodelaOficialíaMayor)

5.Desarrollarunsistemadeinformacióndelareddetransportepúblico,enelqueincluyaunapartadodeseñalizaciónhomologada.

Revisarlainfraestructurainstaladayelservicioparasuaprovechamientoymejoramientodesucapacidad.

AEP(AutoridaddelEspacioPúblico),SEMOVI,CETRAM

6.Revisarlademandadeltransportepúblico,paraelaprovechamientodelainfraestructurainstalada,yparamejorarlacapacidad.Adecuaciónyrevisióndeloshorariosdeactividad,paraelaprovechamientodelainfraestructurayredistribucióndelasdemandas(oficinas,escuelas,gobierno,etc.)

Desarrollarunsistemadeinformacióndelareddetransportepúblico.

SEMOVI

Fortalecerlaparticipacióntripartita(sectorsocial/vecinal,públicoyprivado)encualquierproyectodemovilidady

1.FortalecerenlosEstudiosdeImpactoUrbanoelcomponentedeimpactovial.

InvitandoamesasinformativasalosciudadanoscoordinadasporSEDUVIyconlasautoridadesinvolucradas.

SectorSocial-VecinalSectorPúblico(SEDEMA,SEDUVIYSEMOVI)

6

Estrategia EstrategiaOriginal ¿Cómo? ¿Quiénes?

obrapúblicayprivadaintegrando

Proporcionandolainformaciónconelestudiodeimpactourbanoambientalydemovilidadalosdistintossectoresparaqueseevalúeydictamineintegralmentelosimpactosyqueseconsidereincluirlasmedidasdemitigaciónenlazonadirectamenteafectadayseetiquetenrecursosparalaabsorcióndelosimpactosenlasmismascomunidades.

SectorPrivado(Desarrolladores)

CrearunProgramademejoramientodeinterseccionesconaltademandapeatonalyrediseñarlamovilidaddelosespaciospúblicosyvialidadesalaimagenurbanaconbasealasconcentracionesdecomercioinformalycomercioestablecido,conlafinalidaddefavorecereltránsitopeatonal.

7.CrearunProgramademejoramientodeinterseccionesconaltademandapeatonal

Creandounprogramadondeparticipanlossectoresmencionados.

SectorSocial-VecinalSectorPrivado(Desarrolladores)ComercioyAfectados

FomentarlainstalacióndelprogramaEcoparqenlaszonasconmáscongestionamientovehicular.

12.Transparentarlosfondosyladistribuciónderecursosgeneradosporlosestacionamientosenvíapública

Sensibilizareinformaravecinosenmesasdetrabajosobrelautilidad,laasignaciónaquéempresaylaadministracióndelprograma.

VecinosAutoridadEmpresa

Crearunapolíticadeestacionamientopúblico,dondeéstesereguleconbaseenlademanda(segúnlazona).

2.Políticadeestacionamientospúblicosdondesereguleenbasealademandaylazona.

*CDMXconsigaunprediopúblicooconcesionadoparaalojarlosbiciestacionamientos.

OficialíaMayoratravésdeladireccióngeneraldelpatrimonioinmobiliario

8.Reglamentarlainstalacióndebici-estacionamientosen

CDMXexijaoreglamentelaasignacióndebiciestacionamientosen

ConsejeríaJurídica

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Estrategia EstrategiaOriginal ¿Cómo? ¿Quiénes?

edificiospúblicosynuevasconstrucciones.

estacionamientospúblicosyprivados.

11.Ampliarlareddeestacionamientosparabicicletas(CETRAMyestaciones.

Sehaganincentivoseconómicosparaelusodebiciestacionamientos*Sedelimiteomarqueuncarrilexclusivoparaelciclista

SecretaríadeFinanzasDGSU(SOBSE)Delegaciones

Nosetrabajó 9.Crearunacampañadeconvivenciaenelespaciopúblicoentrepeatones,ciclistas,automovilistasyoperadoresdetransportepúblicoydecarga.

Nosetrabajó 10.Establecerunapolíticapúblicasobreelmantenimientoyfuncionamientoóptimodelasbanquetas,encoordinaciónconlaAutoridaddelEspacioPúblico.

*Losresultadospresentadosfueronretomadosdirectamentedelashojasdetrabajoynofueroneditadasocorregidasdeformaalguna.

1.3COMENTARIOSFINALES

Lapercepcióngeneraldelosconsejerosconmayorasistenciaalamesa,consistióenquelasestrategiaspresentadasnoreflejabaneltrabajorealizadopreviamente.Porsuparte,losasistentesqueporprimeravezsepresentabanalostrabajosdelamesa,ensumayoríateníanpretendíaninfluirenlosresultadossinconsiderareltrabajoprevio;estoprovocóunagrancantidaddediscusionesysedestinómuchotiempoaclarandocondetalleelporquénoeraposiblecambiarlosresultadosparaincluirloqueellosquerían.

Sesuscitóuneventointeresante,unodelosasistentesconundiscursocoléricoarremetiócontratodolorelacionadoaltransporteenlaCiudaddeMéxicoysobretodocontralaSEDUVI.Aseguróhaberasistidoatodaslassesionesdetrabajo;sinembargo,ningúnintegrantedelamesaloreconocíacomoasistentealassesionesprevias,alcabodeunosmomentosseretirópuesseencontrabaenlasalaequivocada.