PRESDENCA~LAR~POBuumleacuteAl SECRETAIlIAJURIOICA

REPUacuteBLICA DE COLOMBIA

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MINISTERIO DEL INTERIOR

DECRETONo 900 DE202lt~J5 JlJH 2ij~C

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales en especial las conferidas en el numeral 11 del artiacuteculo 189 de la Constitucioacuten Poliacutetica y la Ley

1962 de 2019 y

CONSIDERANDO

Que el artiacuteculo 306 de la Constitucioacuten Poliacutetica creoacute las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten (RAP) al disponer que Dos o maacutes departamentos podraacuten constituirse en regiones administrativas y de planificacioacuten con personeriacutea juriacutedica autonomiacutea y patrimonio propio Su objeto principal seraacute el desarrollo econoacutemico y social del respectivo territorio

Que los numerales 6 24 Y 25 del artiacuteculo 3 del Decreto 2189 de 2017 asignan al Departamento Nacional de Planeacioacuten las siguientes competencias relacionadas con el desarrollo y planificacioacuten regional y ) 6 Coordinar y acompantildear la formulacioacuten preparacioacuten y seguimiento de poliacuteticas planes programas y proyectos con eacutenfasis en convergencia regional ordenamiento territorial y articulacioacuten entre niveles de gobierno y fuentes de recursos en los territorios ( ) 24 Promover la realizacioacuten de actividades tendientes a fortalecer los procesos de planificacioacuten y gestioacuten puacuteblica territorial que contribuyan a la articulacioacuten entre los diferentes niveles de gobierno y el desarrollo local y regional 25 Promover coordinar y apoyar teacutecnicamente el desarrollo de esquemas de asociacioacuten y coordinacioacuten entre los diferentes niveles de gobierno y al interior de los mismos para promover los objetivos de convergencia regional

Que asimismo el numeral 3 del artiacuteculo 2 del Decreto Ley 2893 de 2011 modificado por los Decretos 1140 de 2018 y 2353 de 2019 le asignan al Ministerio del Interior la funcioacuten de servir de enlace y coordinador de las entidades del orden nacional en su relacioacuten con los entidades territoriales y promover la integracioacuten de la Nacioacuten con el territorio y el desarrollo territorial por medio de la profundizacioacuten de la descentralizacioacuten ordenamiento y autonomiacutea territorial y la coordinacioacuten y armonizacioacuten de las agendas de los diversos sectores administrativos dentro de sus competencias en procura de este objetivo

Que el artiacuteculo 18 del Decreto Ley 2893 de 2011 modificado por los Decretos 1140 de 2018 y 1953 de 2019 le atribuye a la Direccioacuten de Gobierno y Gestioacuten Territorial del Ministerio del Interior las funciones de 1 Asesorar en la formulacioacuten y apoyar el seguimiento de la poliacutetica de descentralizacioacuten poliacutetica y administrativa ordenamiento territorial desarrollo institucional y gestioacuten puacuteblica territorial y propender por la aplicacioacuten de los principios de concurrencia subsidiariedad y complementariedad entre la Nacioacuten los departamentos distritos y municipios seguacuten su capacidad administrativa y fiscal de conformidad con los requerimientos

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

efectuados por estos 2 Promover el desarrollo endoacutegeno territorial y social de las entidades territoriales que conduzca al fortalecimiento de los principios estructurales de la descentralizacioacuten poliacutetica y administrativa y al afianzamiento de la gobernabilidad ( ) 6 Promover y realizar los anaacutelisis estudios e investigaciones en las materias de su competencia y en relacioacuten con el componente territoriaf

Que la Ley 1454 de 2011 Por la cual se dictan normas orgamcas sobre ordenamiento territorial () modificada por la Ley 1962 de 2019 a traveacutes de la cual se expiden normas orgaacutenicas para el fortalecimiento de la Regioacuten Administrativa de Planificacioacuten preveacute dentro de los principios del proceso de ordenamiento territorial entre otros el de regionalizacioacuten como la facultad del Estado para desarrollar sus funciones utilizando la figura de las regiones para planificar organizar y ejecutar sus actividades en el proceso de construccioacuten colectiva del paiacutes promoviendo la igualdad y el cierre de brechas entre los territorios por lo cual se promueve entre otras el establecimiento de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten -RAP

Que el artiacuteculo 2 de la Ley 1962 de 2019 dispone que el ordenamiento territorial promoveraacute el establecimiento de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten (RAP)middot como marcos de relaciones geograacuteficas econoacutemicas culturales y funcionales a partir de ecosistemas bioacuteticos y biofiacutesicos de identidades culturales locales de equipamientos e infraestructuras econoacutemicas y productivas y de relaciones entre las formas de vida rural y urbana

Que el artiacuteculo 3 de la Ley 1962 de 2019 define el hecho regional como un fenoacutemeno territorial que por su naturaleza poblacional y espacial trasciende las escalas de gobierno local y departamental en materias de competencias inversioacuten planeacioacuten y ejecucioacuten de proyectos requiriendo una atencioacuten conjunta para que las acciones que se desarrollen sean eficientes y efectivas y conduzcan al desarrollo integral de la regioacuten Los hechos regionales son declarados por la respectiva Junta Directiva de la Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten (RAP) o la Junta Regional de las Regiones como Entidad Territorial (RED

Que la definicioacuten de hecho regional de la Ley 1962 de 2019 contiene un alto nivel de generalidad y requiere un desarrollo reglamentario para llevar a cabo de forma efectiva su declaracioacuten y especificar los principios el alcance los criterios y el procedimiento para este fin

Que para el efectivo cumplimiento de las funciones de las regiones administrativas y de planificacioacuten se hace necesario fijar las condiciones para su desarrollo precisando que el instrumento de planificacioacuten a que se refieren las citadas funciones es a traveacutes del Plan Estrateacutegico Regional (PER) y por lo mismo se debe concretar y determinar su definicioacuten alcance etapas para su formulacioacuten adopcioacuten vigencia seguimiento y evaluacioacuten

Que se hace necesario establecer la vigencia a largo plazo de los Planes Estrateacutegicos Regionales

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

Que conforme a lo previsto en el artiacuteculo 306 de la Carta Poliacutetica y la Ley 1962 de 2019 referente a la capacidad juriacutedica de las regiones administrativas y de planificacioacuten se hace necesario regular sus oacuterganos de administracioacuten en lo atinente a su composicioacuten y funciones incluida la Junta Directiva de la Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten que conforme al artiacuteculo 3 de la Ley 1962 de 2019 debe declarar el hecho regional

Que de conformidad con el artiacuteculo 17 de la Ley 1962 de 2019 el Departamento Nacional de Planeacioacuten efectuacutea el acompantildeamiento y asesoriacutea en la conformacioacuten y funcionamiento de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten (RAP) por lo cual las precisiones de la presente reglamentacioacuten son necesarias para garantizar su correcta conformacioacuten y funcionamiento

Que el artiacuteculo 8 de la Ley 1962 de 2019 creoacute el Comiteacute Asesor de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten y ordenoacute al Gobierno Nacional a traveacutes del Ministerio del Interior determinar la forma de asignacioacuten de sus miembros

Que de conformidad con lo anterior se evidencia la necesidad de una reglamentacioacuten que contribuya a precisar los contenidos de la Ley 1962 de 2019 para efectos de facilitar el ejercicio de la gestioacuten regional mejorar la planificacioacuten estrateacutegica regional de largo plazo garantizar los mecanismos de articulacioacuten de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten con el Gobierno nacional y con las entidades del orden departamental distrital y municipal asiacute como la incorporacioacuten del enfoque regional en los planes de ordenamiento territorial los planes de ordenamiento departamental los planes de desarrollo y los demaacutes instrumentos de planificacioacuten de tales entidades territoriales con el fin de mejorar la planeacioacuten multinivel y la gobernanza supra departamental

En meacuterito de lo expuesto

Decreta

Artiacuteculo 1 Adicioacutenese el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Capiacutetulo 5 Regiones Administrativas y de Planificacioacuten

Artiacuteculo 22151 Objeto y aacutembito de aplicacioacuten El presente capiacutetulo tiene por objeto sentildealar los principios y establecer los criterios alcance y procedimiento para la declaracioacuten de los hechos regionales por parte de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten (RAP) las funciones y los instrumentos de planeacioacuten de las RAP sus oacuterganos de gobierno y administracioacuten asiacute como la forma de escogencia de los miembros del Comiteacute Asesor de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten

Artiacuteculo 22152 Principios que orientan la declaracioacuten de los hechos regionales En desarrollo de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 de la Ley 1962 de 2019 la Junta Directiva de las RAP debe identificar y declarar los hechos regionales

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guiada entre otros por los principios constitucionales y legales de la funcioacuten administrativa los principios que la ley y la constitucioacuten poliacutetica dictan sobre la descentralizacioacuten administrativa y la autonomiacutea de las entidades territoriales los principios rectores del ordenamiento territorial previstos en el artiacuteculo 3 0 de la Ley 1454 de 2011 y los principios de coordinacioacuten concurrencia y subsidiaridad

Artiacuteculo 22153 Alcance de los hechos regionales Para la identificacioacuten de los hechos regionales se consideran de naturaleza poblacional y espacial del nivel regional los siguientes asuntos

1 Los aspectos biofiacutesicos entendidos como los asuntos en materia de gestioacuten ambiental dentro de los que se incluye la deforestacioacuten la biodiversidad y los servicios ecosisteacutemicos I~ gestioacuten del recurso hiacutedrico del riesgo de desastre y del cambio climaacutetico entre otros relacionados

2 Los asentamientos humanos y su infraestructura entendidos a partir de la conectividad regional los sistemas de transporte y logiacutestica las redes de ciudades entre otros relacionados

3 Las actividades humanas entendidas como aquellas relacionadas con el desarrollo productivo y agropecuario la seguridad alimentaria el desarrollo de las capacidades potenciales para la produccioacuten y el turismo sostenible entre otros relacionados

4 Los aspectos sociales y culturales que deban ser abordados conjuntamente por las instancias de la RAP entendidos como la educacioacuten para la apropiacioacuten y la valoracioacuten de la riqueza y la diversidad cultural la gestioacuten del patrimonio cultural para la promocioacuten el fortalecimiento y la recuperacioacuten del patrimonio cultural material e inmaterial reconstruccioacuten del tejido social justicia restaurativa y resolucioacuten de conflictos aspectos deportivos formacioacuten y promocioacuten deportiva entre otros relacionados

Paraacutegrafo 1 Las regiones administrativas y de planificacioacuten podraacuten identificar y declarar como hechos regionales asuntos complementarios a los previstos en el presente artiacuteculo que se enmarquen en alguna de las funciones establecidas en el artiacuteculo 4 de la Ley 1962 de 2019

Paraacutegrafo 2 En desarrollo del artiacuteculo 3 de la Ley 1962 de 2019 la identificacioacuten y declaracioacuten de los hechos regionales seraacute potestad de la Junta Directiva de la RAP a partir de los ejercicios de planeacioacuten desarrollados al interior de cada regioacuten como lo son los ejes estrateacutegicos de cada RAP y el Plan Estrateacutegico Regional (PER) ya aprobado o una vez sea adoptado en cada regioacuten

Paraacutegrafo 3 Para la identificacioacuten y declaracioacuten de los hechos regionales las RAP se apoyaraacuten en el comiteacute asesor a que se refiere el artiacuteculo 8 de la Ley 1962 de 2019

Artiacuteculo 22154 Criterios para la declaracioacuten de los hechos regionales Las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten (RAP) declararaacuten los hechos regionales teniendo en cuenta los siguientes criterios

1 Alcance regional Las RAP identificaraacuten el alcance regional de los hechos regionales bajo los asuntos de los que trata el artiacuteculo 22153 del presente capiacutetulo y la pertinencia de gestionarlos a escala regional en tanto su ejecucioacuten

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e impacto supere los liacutemites poliacutetico-administrativos de al menos dos o maacutes de los departamentos miembros de la respectiva regioacuten

2 Eficiencia econoacutemica Las RAP evaluaraacuten el asunto regional a partir de las economiacuteas de escala a ser generadas demostrando con ello mayor eficiencia en la gestioacuten de sus hechos regionales sobre su gestioacuten individual

3 Gobernanza Las RAP analizaraacuten desde la estructura institucional y administrativa que el hecho regional identificado esteacute enmarcado dentro del concepto de superacioacuten conjunta de aspectos semejantes que requieran una gestioacuten supra departamental por superar las capacidades institucionales o administrativas de los departamentos miembros bajo los principios de complementariedad subsidiariedad y concurrencia Igualmente deben identificar los actores e instancias que con la gestioacuten del hecho regional se relacionen y sustentar la necesidad de articulacioacuten a nivel regional

4 Impacto social y cultural Las RAP identificaraacuten hechos regionales que deriven en el fortalecimiento de la identidad cultural regional y en el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacioacuten de maacutes de un departamento

5 Coherencia con ejes estrateacutegicos Al identificar hechos regionales las RAP propenderaacuten por garantizar la coherencia con los ejes estrateacutegicos definidos en el acto de constitucioacuten de la RAP

Artiacuteculo 22155 Procedimiento para la declaracioacuten de los hechos regionales La declaratoria del hecho regional se efectuaraacute mediante Acuerdo Regional expedido por la Junta Directiva de la Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten a iniciativa del Gerente Regional para lo cual debe contar con

1 Un documento teacutecnico de soporte elaborado por la Junta Directiva de la RAP que cuente como miacutenimo con el diagnoacutestico y anaacutelisis relacionado con el hecho regional a declarar y la atencioacuten de los principios alcances y criterios contemplados en los artiacuteculos 22152 22153 Y 22154 del presente capiacutetulo asiacute como las funciones atribuidas en el artiacuteculo 4 de la Ley 1962 de 2019 Este documento teacutecnico de soporte contendraacute una propuesta puntual que indique la ruta para la implementacioacuten del hecho regional y sus plazos correspondientes

2 Concepto no vinculante del Comiteacute Asesor de la RAP el cual debe ser expedido por este oacutergano dentro de los sesenta (60) diacuteas calendario siguientes a la solicitud por escrito hecha por el Gerente de la RAP Si trascu rrido este periodo el Comiteacute no ha expedido el concepto las RAP podraacuten continuar con el procedimiento de declaratoria del hecho regional Las recomendaciones del concepto podraacuten formar parte del documento teacutecnico de soporte

3 Declaratoria El hecho regional seraacute declarado por mayoriacutea simple del quorum decisorio de la Junta Directiva de la RAP

Paraacutegrafo 1 Las regiones administrativas y de planificacioacuten que hayan declarado los hechos regionales antes de la entrada en vigencia de la Ley 1962 de 2019 no deben ajustarse a lo aquiacute estipulado y seguiraacuten rigieacutendose por las condiciones y

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vigencias establecidas en el plan estrateacutegico regional vigente No obstante deben ajustarse a las presentes disposiciones cuando vayan a realizar revisiones del

hecho regional del PER o adoptar un PER o hecho regional nuevo

Artiacuteculo 22156 Implementacioacuten de los hechos regionales La implementacioacuten de losmiddot hechos regionales se efectuaraacute a traveacutes del Plan Estrateacutegico Regional (PER) adoptado por la RAP

Artiacuteculo 22157 Definicioacuten y alcance de los Planes Estrateacutegicos Regionales PER En ejecucioacuten de las funciones que le atribuyen los numerales 1 4 Y 7 del artiacuteculo 30 de la Ley 1454 de 2011 modificado por el artiacuteculo 4 de la Ley 1962 de 2019 las regiones administrativas y de planificacioacuten podraacuten disentildear e impulsar la ejecucioacuten de planes estrateacutegicos regionales (PER) como instrumentos que promueven la planeacioacuten integral a nivel regional vinculando aspectos de desarrollo y ordenamiento fiacutesico espacial para alcanzar objetivos de sostenibilidad ambiental productividad equidad y equilibrio territorial enmarcados en la gobernanza y competitividad regional buscando ademaacutes una articulacioacuten coherente entre sectores y niveles para la formulacioacuten ejecucioacuten y financiacioacuten de proyectos estrateacutegicos de impacto regional

Durante el proceso de formulacioacuten adopcioacuten e implementacioacuten de los PER la regioacuten administrativa y de planificacioacuten y el comiteacute asesor con el apoyo de las comisiones regionales de ordenamiento territorial y las secretariacuteas de planeacioacuten departamental propondraacuten los mecanismos necesarios para garantizar la armonizacioacuten entre los instrumentos de ordenamiento y desarrollo de los municipios distritos y departamentos que hacen parte de la respectiva RAP asiacute como con el Plan Nacional de Desarrollo vigente y la Poliacutetica General de Ordenamiento Territorial una vez adoptada

Paraacutegrafo 1 Los PER son instrumentos estrateacutegicos de planificacioacuten a largo plazo sin perjuicio de las vigencias que sean definidas en la Poliacutetica General de Ordenamiento Territorial o el instrumento que haga sus veces

Paraacutegrafo 2 Cada RAP podraacute definir los ajustes yo adiciones de corto mediano o largo plazo al PER que eacuteste requiera en el marco de la implementacioacuten de sus hechos regionales siempre y cuando no obedezcan al cambio estructural del mismo y de su caraacutecter principal de instrumento de planificacioacuten a largo plazo atendiendo los principios y criterios a que hacen referencia los artiacuteculos 22152 y 22154 del presente capiacutetulo

Paraacutegrafo 3 Las RAP que se encuentren constituidas con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente adicioacuten adoptaraacuten los PER en un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses contados a partir de la referida vigencia Para las RAP que se constituyan con posterioridad seraacute establecido un plazo de dieciocho (18) meses a partir de la suscripcioacuten del convenio interadministrativo de constitucioacuten

Paraacutegrafo 4 Las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten que hayan adoptado sus Planes Estrateacutegicos Regionales antes de la entrada en vigencia de la Ley 1962 de 2019 no deben ajustarse a lo aquiacute estipulado y se seguiraacuten rigiendo por las condiciones y vigencias establecidas en el Plan Estrateacutegico Regional Vjgente

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relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

No obstante deben ajustarse a las presentes disposiciones cuando vayan a realizar revisiones del PER o adoptar uno nuevo

Paraacutegrafo 5 En el proceso de formulacioacuten del PER la RAP desarrollaraacute mecanismos de participacioacuten para la toma de decisiones soportada en un ejercicio de identificacioacuten de los actores relevantes de cara a los hechos regionales declarados

Paraacutegrafo 6 En el caso en que una Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten (RAP) no tenga aprobado el Plan Estrateacutegico Regional (PER) correspondiente los proyectos que se vayan a implementar deben contar con concepto de la Junta Directiva de las RAP que acredite que los proyectos estaacuten enmarcados dentro de un hecho regional declarado

Artiacuteculo 22158 Etapas para la formulacioacuten del Plan Estrateacutegico Regional PER Para la formulacioacuten del Plan Estrateacutegico Regional - PER se seguiraacuten las siguientes etapas

1 Alistamiento Esta etapa se refiere al anaacutelisis y determinacioacuten de las condiciones iniciales de la organizacioacuten y capacidades institucionales

2 Diagnoacutestico territorial Esta etapa se refiere a la determinacioacuten de las condiciones de los hechos regionales priorizados por la RAP

3 Formulacioacuten Esta etapa parte de los principales aspectos encontrados en la etapa de diagnoacutestico para formular los componentes temaacuteticos y estrateacutegicos del PER abordando los hechos regionales priorizados por la RAP y sus interacciones con las dimensiones del desarrollo sostenible

4 Adopcioacuten e implementacioacuten Esta etapa corresponde a la puesta en marcha del Plan Estrateacutegico Regional el cual se deberaacute adoptar mediante el respectivo acto administrativo y con la previa socializacioacuten a las asambleas departamentales de acuerdo con el procedimiento previsto en el artiacuteculo 22159 de este capiacutetulo para tal fin

5 Seguimiento y evaluacioacuten El seguimiento se realiza a partir de los indicadores de liacutenea base identificados en el diagnoacutestico y las metas fijadas en los objetivos programas y proyectos analizando la evolucioacuten hacia el modelo futuro

Paraacutegrafo 1 La dimensioacuten ambiental identificada en el PER se coordinaraacute armonizaraacute y articularaacute desde la etapa de alistamiento con las autoridades ambientales competentes para lo cual eacutestas deben entregar a las RAP las determinantes ambientales del aacuterea de su jurisdiccioacuten Las autoridades ambientales relacionadas podraacuten junto con las RAP realizar mesas de socializacioacuten y explicacioacuten de las mismas con el fin de que sean incorporadas debidamente en el PER

Las autoridades ambientales competentes seraacuten vinculadas al proceso de formulacioacuten del PER mediante comunicacioacuten escrita enviada por correo certificado

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a su domicilio Si mediante comunicacioacuten escrita de las autoridades ambientales involucradas en el proceso no se evidencia la articulacioacuten mencionada dentro de los tres (3) meses siguientes a la recepcioacuten de la comunicacioacuten que da a conocer la vinculacioacuten de las autoridades ambientales competentes para el proceso de formulacioacuten del plan la RAP podraacute seguir con el traacutemite para la adopcioacuten del mismo dejando una constancia motivada que debe ser comunicada a las autoridades vinculadas

Paraacutegrafo 2 Durante el proceso de participacioacuten de las etapas de alistamiento diagnoacutestico y formulacioacuten la RAP vincularaacute entre otros actores a la Comisioacuten Regional de Ordenamiento Territorial los Consejos Territoriales de Planeacioacuten las Comisiones Regionales de Competitividad y los Consejos Departamentales de Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten con competencia en la jurisdiccioacuten de la RAP a afectos de que conjuntamente adelanten y coordinen la incorporacioacuten al plan de los temas de competencia de cada uno de estos entes

Las autoridades referidas en este paraacutegrafo seraacuten vinculadas al proceso de formulacioacuten del PER mediante comunicacioacuten escrita enviada por correo certificado a su domicilio Si transcurridos tres (3) meses contados desde el diacutea siguiente a la recepcioacuten de la comunicacioacuten de vinculacioacuten de los actores a los que se refiere este paraacutegrafo mediante comunicacioacuten escrita no se evidencia la articulacioacuten mencionada con las citadas autoridades la RAP podraacute seguir con el traacutemite para la adopcioacuten del plan dejando una constancia motivada que debe ser comunicada a las autoridades vinculadas

Artiacuteculo 22159 Procedimiento de adopcioacuten Para la adopcioacuten de los PER las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten adelantaraacuten el siguiente procedimiento

1 Socializacioacuten del proyecto del PER ante el comiteacute asesor como instancia consultiva durante el proceso de formulacioacuten del PER

2 Revisioacuten del contenido miacutenimo del PER por la junta directiva de la correspondiente RAP en la cual se corroboraraacute el cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 22158 del presente decreto

3 La socializacioacuten del proyecto del PER ante asambleas departamentales y concejos distritales seguacuten el caso

4 Adopcioacuten del PER mediante acuerdo de la junta directiva

Artiacuteculo 211510 Criterios para la evaluacioacuten y seguimiento Con el fin de garantizar una gestioacuten puacuteblica orientada a resultados la gerencia de las RAP o quien haga sus veces realizaraacute el seguimiento anual de los indicadores de proyectos metas de producto y resultado de acuerdo con lo establecido por el DNP para el seguimiento de poliacuteticas puacuteblicas regionales e indicadores regionales

Artiacuteculo 221511 Oacuterganos de Administracioacuten Las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten tendraacuten los siguientes oacuterganos de administracioacuten

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efectuados por estos 2 Promover el desarrollo endoacutegeno territorial y social de las entidades territoriales que conduzca al fortalecimiento de los principios estructurales de la descentralizacioacuten poliacutetica y administrativa y al afianzamiento de la gobernabilidad ( ) 6 Promover y realizar los anaacutelisis estudios e investigaciones en las materias de su competencia y en relacioacuten con el componente territoriaf

Que la Ley 1454 de 2011 Por la cual se dictan normas orgamcas sobre ordenamiento territorial () modificada por la Ley 1962 de 2019 a traveacutes de la cual se expiden normas orgaacutenicas para el fortalecimiento de la Regioacuten Administrativa de Planificacioacuten preveacute dentro de los principios del proceso de ordenamiento territorial entre otros el de regionalizacioacuten como la facultad del Estado para desarrollar sus funciones utilizando la figura de las regiones para planificar organizar y ejecutar sus actividades en el proceso de construccioacuten colectiva del paiacutes promoviendo la igualdad y el cierre de brechas entre los territorios por lo cual se promueve entre otras el establecimiento de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten -RAP

Que el artiacuteculo 2 de la Ley 1962 de 2019 dispone que el ordenamiento territorial promoveraacute el establecimiento de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten (RAP)middot como marcos de relaciones geograacuteficas econoacutemicas culturales y funcionales a partir de ecosistemas bioacuteticos y biofiacutesicos de identidades culturales locales de equipamientos e infraestructuras econoacutemicas y productivas y de relaciones entre las formas de vida rural y urbana

Que el artiacuteculo 3 de la Ley 1962 de 2019 define el hecho regional como un fenoacutemeno territorial que por su naturaleza poblacional y espacial trasciende las escalas de gobierno local y departamental en materias de competencias inversioacuten planeacioacuten y ejecucioacuten de proyectos requiriendo una atencioacuten conjunta para que las acciones que se desarrollen sean eficientes y efectivas y conduzcan al desarrollo integral de la regioacuten Los hechos regionales son declarados por la respectiva Junta Directiva de la Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten (RAP) o la Junta Regional de las Regiones como Entidad Territorial (RED

Que la definicioacuten de hecho regional de la Ley 1962 de 2019 contiene un alto nivel de generalidad y requiere un desarrollo reglamentario para llevar a cabo de forma efectiva su declaracioacuten y especificar los principios el alcance los criterios y el procedimiento para este fin

Que para el efectivo cumplimiento de las funciones de las regiones administrativas y de planificacioacuten se hace necesario fijar las condiciones para su desarrollo precisando que el instrumento de planificacioacuten a que se refieren las citadas funciones es a traveacutes del Plan Estrateacutegico Regional (PER) y por lo mismo se debe concretar y determinar su definicioacuten alcance etapas para su formulacioacuten adopcioacuten vigencia seguimiento y evaluacioacuten

Que se hace necesario establecer la vigencia a largo plazo de los Planes Estrateacutegicos Regionales

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

Que conforme a lo previsto en el artiacuteculo 306 de la Carta Poliacutetica y la Ley 1962 de 2019 referente a la capacidad juriacutedica de las regiones administrativas y de planificacioacuten se hace necesario regular sus oacuterganos de administracioacuten en lo atinente a su composicioacuten y funciones incluida la Junta Directiva de la Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten que conforme al artiacuteculo 3 de la Ley 1962 de 2019 debe declarar el hecho regional

Que de conformidad con el artiacuteculo 17 de la Ley 1962 de 2019 el Departamento Nacional de Planeacioacuten efectuacutea el acompantildeamiento y asesoriacutea en la conformacioacuten y funcionamiento de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten (RAP) por lo cual las precisiones de la presente reglamentacioacuten son necesarias para garantizar su correcta conformacioacuten y funcionamiento

Que el artiacuteculo 8 de la Ley 1962 de 2019 creoacute el Comiteacute Asesor de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten y ordenoacute al Gobierno Nacional a traveacutes del Ministerio del Interior determinar la forma de asignacioacuten de sus miembros

Que de conformidad con lo anterior se evidencia la necesidad de una reglamentacioacuten que contribuya a precisar los contenidos de la Ley 1962 de 2019 para efectos de facilitar el ejercicio de la gestioacuten regional mejorar la planificacioacuten estrateacutegica regional de largo plazo garantizar los mecanismos de articulacioacuten de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten con el Gobierno nacional y con las entidades del orden departamental distrital y municipal asiacute como la incorporacioacuten del enfoque regional en los planes de ordenamiento territorial los planes de ordenamiento departamental los planes de desarrollo y los demaacutes instrumentos de planificacioacuten de tales entidades territoriales con el fin de mejorar la planeacioacuten multinivel y la gobernanza supra departamental

En meacuterito de lo expuesto

Decreta

Artiacuteculo 1 Adicioacutenese el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Capiacutetulo 5 Regiones Administrativas y de Planificacioacuten

Artiacuteculo 22151 Objeto y aacutembito de aplicacioacuten El presente capiacutetulo tiene por objeto sentildealar los principios y establecer los criterios alcance y procedimiento para la declaracioacuten de los hechos regionales por parte de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten (RAP) las funciones y los instrumentos de planeacioacuten de las RAP sus oacuterganos de gobierno y administracioacuten asiacute como la forma de escogencia de los miembros del Comiteacute Asesor de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten

Artiacuteculo 22152 Principios que orientan la declaracioacuten de los hechos regionales En desarrollo de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 de la Ley 1962 de 2019 la Junta Directiva de las RAP debe identificar y declarar los hechos regionales

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

guiada entre otros por los principios constitucionales y legales de la funcioacuten administrativa los principios que la ley y la constitucioacuten poliacutetica dictan sobre la descentralizacioacuten administrativa y la autonomiacutea de las entidades territoriales los principios rectores del ordenamiento territorial previstos en el artiacuteculo 3 0 de la Ley 1454 de 2011 y los principios de coordinacioacuten concurrencia y subsidiaridad

Artiacuteculo 22153 Alcance de los hechos regionales Para la identificacioacuten de los hechos regionales se consideran de naturaleza poblacional y espacial del nivel regional los siguientes asuntos

1 Los aspectos biofiacutesicos entendidos como los asuntos en materia de gestioacuten ambiental dentro de los que se incluye la deforestacioacuten la biodiversidad y los servicios ecosisteacutemicos I~ gestioacuten del recurso hiacutedrico del riesgo de desastre y del cambio climaacutetico entre otros relacionados

2 Los asentamientos humanos y su infraestructura entendidos a partir de la conectividad regional los sistemas de transporte y logiacutestica las redes de ciudades entre otros relacionados

3 Las actividades humanas entendidas como aquellas relacionadas con el desarrollo productivo y agropecuario la seguridad alimentaria el desarrollo de las capacidades potenciales para la produccioacuten y el turismo sostenible entre otros relacionados

4 Los aspectos sociales y culturales que deban ser abordados conjuntamente por las instancias de la RAP entendidos como la educacioacuten para la apropiacioacuten y la valoracioacuten de la riqueza y la diversidad cultural la gestioacuten del patrimonio cultural para la promocioacuten el fortalecimiento y la recuperacioacuten del patrimonio cultural material e inmaterial reconstruccioacuten del tejido social justicia restaurativa y resolucioacuten de conflictos aspectos deportivos formacioacuten y promocioacuten deportiva entre otros relacionados

Paraacutegrafo 1 Las regiones administrativas y de planificacioacuten podraacuten identificar y declarar como hechos regionales asuntos complementarios a los previstos en el presente artiacuteculo que se enmarquen en alguna de las funciones establecidas en el artiacuteculo 4 de la Ley 1962 de 2019

Paraacutegrafo 2 En desarrollo del artiacuteculo 3 de la Ley 1962 de 2019 la identificacioacuten y declaracioacuten de los hechos regionales seraacute potestad de la Junta Directiva de la RAP a partir de los ejercicios de planeacioacuten desarrollados al interior de cada regioacuten como lo son los ejes estrateacutegicos de cada RAP y el Plan Estrateacutegico Regional (PER) ya aprobado o una vez sea adoptado en cada regioacuten

Paraacutegrafo 3 Para la identificacioacuten y declaracioacuten de los hechos regionales las RAP se apoyaraacuten en el comiteacute asesor a que se refiere el artiacuteculo 8 de la Ley 1962 de 2019

Artiacuteculo 22154 Criterios para la declaracioacuten de los hechos regionales Las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten (RAP) declararaacuten los hechos regionales teniendo en cuenta los siguientes criterios

1 Alcance regional Las RAP identificaraacuten el alcance regional de los hechos regionales bajo los asuntos de los que trata el artiacuteculo 22153 del presente capiacutetulo y la pertinencia de gestionarlos a escala regional en tanto su ejecucioacuten

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

e impacto supere los liacutemites poliacutetico-administrativos de al menos dos o maacutes de los departamentos miembros de la respectiva regioacuten

2 Eficiencia econoacutemica Las RAP evaluaraacuten el asunto regional a partir de las economiacuteas de escala a ser generadas demostrando con ello mayor eficiencia en la gestioacuten de sus hechos regionales sobre su gestioacuten individual

3 Gobernanza Las RAP analizaraacuten desde la estructura institucional y administrativa que el hecho regional identificado esteacute enmarcado dentro del concepto de superacioacuten conjunta de aspectos semejantes que requieran una gestioacuten supra departamental por superar las capacidades institucionales o administrativas de los departamentos miembros bajo los principios de complementariedad subsidiariedad y concurrencia Igualmente deben identificar los actores e instancias que con la gestioacuten del hecho regional se relacionen y sustentar la necesidad de articulacioacuten a nivel regional

4 Impacto social y cultural Las RAP identificaraacuten hechos regionales que deriven en el fortalecimiento de la identidad cultural regional y en el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacioacuten de maacutes de un departamento

5 Coherencia con ejes estrateacutegicos Al identificar hechos regionales las RAP propenderaacuten por garantizar la coherencia con los ejes estrateacutegicos definidos en el acto de constitucioacuten de la RAP

Artiacuteculo 22155 Procedimiento para la declaracioacuten de los hechos regionales La declaratoria del hecho regional se efectuaraacute mediante Acuerdo Regional expedido por la Junta Directiva de la Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten a iniciativa del Gerente Regional para lo cual debe contar con

1 Un documento teacutecnico de soporte elaborado por la Junta Directiva de la RAP que cuente como miacutenimo con el diagnoacutestico y anaacutelisis relacionado con el hecho regional a declarar y la atencioacuten de los principios alcances y criterios contemplados en los artiacuteculos 22152 22153 Y 22154 del presente capiacutetulo asiacute como las funciones atribuidas en el artiacuteculo 4 de la Ley 1962 de 2019 Este documento teacutecnico de soporte contendraacute una propuesta puntual que indique la ruta para la implementacioacuten del hecho regional y sus plazos correspondientes

2 Concepto no vinculante del Comiteacute Asesor de la RAP el cual debe ser expedido por este oacutergano dentro de los sesenta (60) diacuteas calendario siguientes a la solicitud por escrito hecha por el Gerente de la RAP Si trascu rrido este periodo el Comiteacute no ha expedido el concepto las RAP podraacuten continuar con el procedimiento de declaratoria del hecho regional Las recomendaciones del concepto podraacuten formar parte del documento teacutecnico de soporte

3 Declaratoria El hecho regional seraacute declarado por mayoriacutea simple del quorum decisorio de la Junta Directiva de la RAP

Paraacutegrafo 1 Las regiones administrativas y de planificacioacuten que hayan declarado los hechos regionales antes de la entrada en vigencia de la Ley 1962 de 2019 no deben ajustarse a lo aquiacute estipulado y seguiraacuten rigieacutendose por las condiciones y

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

vigencias establecidas en el plan estrateacutegico regional vigente No obstante deben ajustarse a las presentes disposiciones cuando vayan a realizar revisiones del

hecho regional del PER o adoptar un PER o hecho regional nuevo

Artiacuteculo 22156 Implementacioacuten de los hechos regionales La implementacioacuten de losmiddot hechos regionales se efectuaraacute a traveacutes del Plan Estrateacutegico Regional (PER) adoptado por la RAP

Artiacuteculo 22157 Definicioacuten y alcance de los Planes Estrateacutegicos Regionales PER En ejecucioacuten de las funciones que le atribuyen los numerales 1 4 Y 7 del artiacuteculo 30 de la Ley 1454 de 2011 modificado por el artiacuteculo 4 de la Ley 1962 de 2019 las regiones administrativas y de planificacioacuten podraacuten disentildear e impulsar la ejecucioacuten de planes estrateacutegicos regionales (PER) como instrumentos que promueven la planeacioacuten integral a nivel regional vinculando aspectos de desarrollo y ordenamiento fiacutesico espacial para alcanzar objetivos de sostenibilidad ambiental productividad equidad y equilibrio territorial enmarcados en la gobernanza y competitividad regional buscando ademaacutes una articulacioacuten coherente entre sectores y niveles para la formulacioacuten ejecucioacuten y financiacioacuten de proyectos estrateacutegicos de impacto regional

Durante el proceso de formulacioacuten adopcioacuten e implementacioacuten de los PER la regioacuten administrativa y de planificacioacuten y el comiteacute asesor con el apoyo de las comisiones regionales de ordenamiento territorial y las secretariacuteas de planeacioacuten departamental propondraacuten los mecanismos necesarios para garantizar la armonizacioacuten entre los instrumentos de ordenamiento y desarrollo de los municipios distritos y departamentos que hacen parte de la respectiva RAP asiacute como con el Plan Nacional de Desarrollo vigente y la Poliacutetica General de Ordenamiento Territorial una vez adoptada

Paraacutegrafo 1 Los PER son instrumentos estrateacutegicos de planificacioacuten a largo plazo sin perjuicio de las vigencias que sean definidas en la Poliacutetica General de Ordenamiento Territorial o el instrumento que haga sus veces

Paraacutegrafo 2 Cada RAP podraacute definir los ajustes yo adiciones de corto mediano o largo plazo al PER que eacuteste requiera en el marco de la implementacioacuten de sus hechos regionales siempre y cuando no obedezcan al cambio estructural del mismo y de su caraacutecter principal de instrumento de planificacioacuten a largo plazo atendiendo los principios y criterios a que hacen referencia los artiacuteculos 22152 y 22154 del presente capiacutetulo

Paraacutegrafo 3 Las RAP que se encuentren constituidas con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente adicioacuten adoptaraacuten los PER en un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses contados a partir de la referida vigencia Para las RAP que se constituyan con posterioridad seraacute establecido un plazo de dieciocho (18) meses a partir de la suscripcioacuten del convenio interadministrativo de constitucioacuten

Paraacutegrafo 4 Las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten que hayan adoptado sus Planes Estrateacutegicos Regionales antes de la entrada en vigencia de la Ley 1962 de 2019 no deben ajustarse a lo aquiacute estipulado y se seguiraacuten rigiendo por las condiciones y vigencias establecidas en el Plan Estrateacutegico Regional Vjgente

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

No obstante deben ajustarse a las presentes disposiciones cuando vayan a realizar revisiones del PER o adoptar uno nuevo

Paraacutegrafo 5 En el proceso de formulacioacuten del PER la RAP desarrollaraacute mecanismos de participacioacuten para la toma de decisiones soportada en un ejercicio de identificacioacuten de los actores relevantes de cara a los hechos regionales declarados

Paraacutegrafo 6 En el caso en que una Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten (RAP) no tenga aprobado el Plan Estrateacutegico Regional (PER) correspondiente los proyectos que se vayan a implementar deben contar con concepto de la Junta Directiva de las RAP que acredite que los proyectos estaacuten enmarcados dentro de un hecho regional declarado

Artiacuteculo 22158 Etapas para la formulacioacuten del Plan Estrateacutegico Regional PER Para la formulacioacuten del Plan Estrateacutegico Regional - PER se seguiraacuten las siguientes etapas

1 Alistamiento Esta etapa se refiere al anaacutelisis y determinacioacuten de las condiciones iniciales de la organizacioacuten y capacidades institucionales

2 Diagnoacutestico territorial Esta etapa se refiere a la determinacioacuten de las condiciones de los hechos regionales priorizados por la RAP

3 Formulacioacuten Esta etapa parte de los principales aspectos encontrados en la etapa de diagnoacutestico para formular los componentes temaacuteticos y estrateacutegicos del PER abordando los hechos regionales priorizados por la RAP y sus interacciones con las dimensiones del desarrollo sostenible

4 Adopcioacuten e implementacioacuten Esta etapa corresponde a la puesta en marcha del Plan Estrateacutegico Regional el cual se deberaacute adoptar mediante el respectivo acto administrativo y con la previa socializacioacuten a las asambleas departamentales de acuerdo con el procedimiento previsto en el artiacuteculo 22159 de este capiacutetulo para tal fin

5 Seguimiento y evaluacioacuten El seguimiento se realiza a partir de los indicadores de liacutenea base identificados en el diagnoacutestico y las metas fijadas en los objetivos programas y proyectos analizando la evolucioacuten hacia el modelo futuro

Paraacutegrafo 1 La dimensioacuten ambiental identificada en el PER se coordinaraacute armonizaraacute y articularaacute desde la etapa de alistamiento con las autoridades ambientales competentes para lo cual eacutestas deben entregar a las RAP las determinantes ambientales del aacuterea de su jurisdiccioacuten Las autoridades ambientales relacionadas podraacuten junto con las RAP realizar mesas de socializacioacuten y explicacioacuten de las mismas con el fin de que sean incorporadas debidamente en el PER

Las autoridades ambientales competentes seraacuten vinculadas al proceso de formulacioacuten del PER mediante comunicacioacuten escrita enviada por correo certificado

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

a su domicilio Si mediante comunicacioacuten escrita de las autoridades ambientales involucradas en el proceso no se evidencia la articulacioacuten mencionada dentro de los tres (3) meses siguientes a la recepcioacuten de la comunicacioacuten que da a conocer la vinculacioacuten de las autoridades ambientales competentes para el proceso de formulacioacuten del plan la RAP podraacute seguir con el traacutemite para la adopcioacuten del mismo dejando una constancia motivada que debe ser comunicada a las autoridades vinculadas

Paraacutegrafo 2 Durante el proceso de participacioacuten de las etapas de alistamiento diagnoacutestico y formulacioacuten la RAP vincularaacute entre otros actores a la Comisioacuten Regional de Ordenamiento Territorial los Consejos Territoriales de Planeacioacuten las Comisiones Regionales de Competitividad y los Consejos Departamentales de Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten con competencia en la jurisdiccioacuten de la RAP a afectos de que conjuntamente adelanten y coordinen la incorporacioacuten al plan de los temas de competencia de cada uno de estos entes

Las autoridades referidas en este paraacutegrafo seraacuten vinculadas al proceso de formulacioacuten del PER mediante comunicacioacuten escrita enviada por correo certificado a su domicilio Si transcurridos tres (3) meses contados desde el diacutea siguiente a la recepcioacuten de la comunicacioacuten de vinculacioacuten de los actores a los que se refiere este paraacutegrafo mediante comunicacioacuten escrita no se evidencia la articulacioacuten mencionada con las citadas autoridades la RAP podraacute seguir con el traacutemite para la adopcioacuten del plan dejando una constancia motivada que debe ser comunicada a las autoridades vinculadas

Artiacuteculo 22159 Procedimiento de adopcioacuten Para la adopcioacuten de los PER las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten adelantaraacuten el siguiente procedimiento

1 Socializacioacuten del proyecto del PER ante el comiteacute asesor como instancia consultiva durante el proceso de formulacioacuten del PER

2 Revisioacuten del contenido miacutenimo del PER por la junta directiva de la correspondiente RAP en la cual se corroboraraacute el cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 22158 del presente decreto

3 La socializacioacuten del proyecto del PER ante asambleas departamentales y concejos distritales seguacuten el caso

4 Adopcioacuten del PER mediante acuerdo de la junta directiva

Artiacuteculo 211510 Criterios para la evaluacioacuten y seguimiento Con el fin de garantizar una gestioacuten puacuteblica orientada a resultados la gerencia de las RAP o quien haga sus veces realizaraacute el seguimiento anual de los indicadores de proyectos metas de producto y resultado de acuerdo con lo establecido por el DNP para el seguimiento de poliacuteticas puacuteblicas regionales e indicadores regionales

Artiacuteculo 221511 Oacuterganos de Administracioacuten Las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten tendraacuten los siguientes oacuterganos de administracioacuten

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

Que conforme a lo previsto en el artiacuteculo 306 de la Carta Poliacutetica y la Ley 1962 de 2019 referente a la capacidad juriacutedica de las regiones administrativas y de planificacioacuten se hace necesario regular sus oacuterganos de administracioacuten en lo atinente a su composicioacuten y funciones incluida la Junta Directiva de la Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten que conforme al artiacuteculo 3 de la Ley 1962 de 2019 debe declarar el hecho regional

Que de conformidad con el artiacuteculo 17 de la Ley 1962 de 2019 el Departamento Nacional de Planeacioacuten efectuacutea el acompantildeamiento y asesoriacutea en la conformacioacuten y funcionamiento de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten (RAP) por lo cual las precisiones de la presente reglamentacioacuten son necesarias para garantizar su correcta conformacioacuten y funcionamiento

Que el artiacuteculo 8 de la Ley 1962 de 2019 creoacute el Comiteacute Asesor de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten y ordenoacute al Gobierno Nacional a traveacutes del Ministerio del Interior determinar la forma de asignacioacuten de sus miembros

Que de conformidad con lo anterior se evidencia la necesidad de una reglamentacioacuten que contribuya a precisar los contenidos de la Ley 1962 de 2019 para efectos de facilitar el ejercicio de la gestioacuten regional mejorar la planificacioacuten estrateacutegica regional de largo plazo garantizar los mecanismos de articulacioacuten de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten con el Gobierno nacional y con las entidades del orden departamental distrital y municipal asiacute como la incorporacioacuten del enfoque regional en los planes de ordenamiento territorial los planes de ordenamiento departamental los planes de desarrollo y los demaacutes instrumentos de planificacioacuten de tales entidades territoriales con el fin de mejorar la planeacioacuten multinivel y la gobernanza supra departamental

En meacuterito de lo expuesto

Decreta

Artiacuteculo 1 Adicioacutenese el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Capiacutetulo 5 Regiones Administrativas y de Planificacioacuten

Artiacuteculo 22151 Objeto y aacutembito de aplicacioacuten El presente capiacutetulo tiene por objeto sentildealar los principios y establecer los criterios alcance y procedimiento para la declaracioacuten de los hechos regionales por parte de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten (RAP) las funciones y los instrumentos de planeacioacuten de las RAP sus oacuterganos de gobierno y administracioacuten asiacute como la forma de escogencia de los miembros del Comiteacute Asesor de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten

Artiacuteculo 22152 Principios que orientan la declaracioacuten de los hechos regionales En desarrollo de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 de la Ley 1962 de 2019 la Junta Directiva de las RAP debe identificar y declarar los hechos regionales

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

guiada entre otros por los principios constitucionales y legales de la funcioacuten administrativa los principios que la ley y la constitucioacuten poliacutetica dictan sobre la descentralizacioacuten administrativa y la autonomiacutea de las entidades territoriales los principios rectores del ordenamiento territorial previstos en el artiacuteculo 3 0 de la Ley 1454 de 2011 y los principios de coordinacioacuten concurrencia y subsidiaridad

Artiacuteculo 22153 Alcance de los hechos regionales Para la identificacioacuten de los hechos regionales se consideran de naturaleza poblacional y espacial del nivel regional los siguientes asuntos

1 Los aspectos biofiacutesicos entendidos como los asuntos en materia de gestioacuten ambiental dentro de los que se incluye la deforestacioacuten la biodiversidad y los servicios ecosisteacutemicos I~ gestioacuten del recurso hiacutedrico del riesgo de desastre y del cambio climaacutetico entre otros relacionados

2 Los asentamientos humanos y su infraestructura entendidos a partir de la conectividad regional los sistemas de transporte y logiacutestica las redes de ciudades entre otros relacionados

3 Las actividades humanas entendidas como aquellas relacionadas con el desarrollo productivo y agropecuario la seguridad alimentaria el desarrollo de las capacidades potenciales para la produccioacuten y el turismo sostenible entre otros relacionados

4 Los aspectos sociales y culturales que deban ser abordados conjuntamente por las instancias de la RAP entendidos como la educacioacuten para la apropiacioacuten y la valoracioacuten de la riqueza y la diversidad cultural la gestioacuten del patrimonio cultural para la promocioacuten el fortalecimiento y la recuperacioacuten del patrimonio cultural material e inmaterial reconstruccioacuten del tejido social justicia restaurativa y resolucioacuten de conflictos aspectos deportivos formacioacuten y promocioacuten deportiva entre otros relacionados

Paraacutegrafo 1 Las regiones administrativas y de planificacioacuten podraacuten identificar y declarar como hechos regionales asuntos complementarios a los previstos en el presente artiacuteculo que se enmarquen en alguna de las funciones establecidas en el artiacuteculo 4 de la Ley 1962 de 2019

Paraacutegrafo 2 En desarrollo del artiacuteculo 3 de la Ley 1962 de 2019 la identificacioacuten y declaracioacuten de los hechos regionales seraacute potestad de la Junta Directiva de la RAP a partir de los ejercicios de planeacioacuten desarrollados al interior de cada regioacuten como lo son los ejes estrateacutegicos de cada RAP y el Plan Estrateacutegico Regional (PER) ya aprobado o una vez sea adoptado en cada regioacuten

Paraacutegrafo 3 Para la identificacioacuten y declaracioacuten de los hechos regionales las RAP se apoyaraacuten en el comiteacute asesor a que se refiere el artiacuteculo 8 de la Ley 1962 de 2019

Artiacuteculo 22154 Criterios para la declaracioacuten de los hechos regionales Las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten (RAP) declararaacuten los hechos regionales teniendo en cuenta los siguientes criterios

1 Alcance regional Las RAP identificaraacuten el alcance regional de los hechos regionales bajo los asuntos de los que trata el artiacuteculo 22153 del presente capiacutetulo y la pertinencia de gestionarlos a escala regional en tanto su ejecucioacuten

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

e impacto supere los liacutemites poliacutetico-administrativos de al menos dos o maacutes de los departamentos miembros de la respectiva regioacuten

2 Eficiencia econoacutemica Las RAP evaluaraacuten el asunto regional a partir de las economiacuteas de escala a ser generadas demostrando con ello mayor eficiencia en la gestioacuten de sus hechos regionales sobre su gestioacuten individual

3 Gobernanza Las RAP analizaraacuten desde la estructura institucional y administrativa que el hecho regional identificado esteacute enmarcado dentro del concepto de superacioacuten conjunta de aspectos semejantes que requieran una gestioacuten supra departamental por superar las capacidades institucionales o administrativas de los departamentos miembros bajo los principios de complementariedad subsidiariedad y concurrencia Igualmente deben identificar los actores e instancias que con la gestioacuten del hecho regional se relacionen y sustentar la necesidad de articulacioacuten a nivel regional

4 Impacto social y cultural Las RAP identificaraacuten hechos regionales que deriven en el fortalecimiento de la identidad cultural regional y en el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacioacuten de maacutes de un departamento

5 Coherencia con ejes estrateacutegicos Al identificar hechos regionales las RAP propenderaacuten por garantizar la coherencia con los ejes estrateacutegicos definidos en el acto de constitucioacuten de la RAP

Artiacuteculo 22155 Procedimiento para la declaracioacuten de los hechos regionales La declaratoria del hecho regional se efectuaraacute mediante Acuerdo Regional expedido por la Junta Directiva de la Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten a iniciativa del Gerente Regional para lo cual debe contar con

1 Un documento teacutecnico de soporte elaborado por la Junta Directiva de la RAP que cuente como miacutenimo con el diagnoacutestico y anaacutelisis relacionado con el hecho regional a declarar y la atencioacuten de los principios alcances y criterios contemplados en los artiacuteculos 22152 22153 Y 22154 del presente capiacutetulo asiacute como las funciones atribuidas en el artiacuteculo 4 de la Ley 1962 de 2019 Este documento teacutecnico de soporte contendraacute una propuesta puntual que indique la ruta para la implementacioacuten del hecho regional y sus plazos correspondientes

2 Concepto no vinculante del Comiteacute Asesor de la RAP el cual debe ser expedido por este oacutergano dentro de los sesenta (60) diacuteas calendario siguientes a la solicitud por escrito hecha por el Gerente de la RAP Si trascu rrido este periodo el Comiteacute no ha expedido el concepto las RAP podraacuten continuar con el procedimiento de declaratoria del hecho regional Las recomendaciones del concepto podraacuten formar parte del documento teacutecnico de soporte

3 Declaratoria El hecho regional seraacute declarado por mayoriacutea simple del quorum decisorio de la Junta Directiva de la RAP

Paraacutegrafo 1 Las regiones administrativas y de planificacioacuten que hayan declarado los hechos regionales antes de la entrada en vigencia de la Ley 1962 de 2019 no deben ajustarse a lo aquiacute estipulado y seguiraacuten rigieacutendose por las condiciones y

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

vigencias establecidas en el plan estrateacutegico regional vigente No obstante deben ajustarse a las presentes disposiciones cuando vayan a realizar revisiones del

hecho regional del PER o adoptar un PER o hecho regional nuevo

Artiacuteculo 22156 Implementacioacuten de los hechos regionales La implementacioacuten de losmiddot hechos regionales se efectuaraacute a traveacutes del Plan Estrateacutegico Regional (PER) adoptado por la RAP

Artiacuteculo 22157 Definicioacuten y alcance de los Planes Estrateacutegicos Regionales PER En ejecucioacuten de las funciones que le atribuyen los numerales 1 4 Y 7 del artiacuteculo 30 de la Ley 1454 de 2011 modificado por el artiacuteculo 4 de la Ley 1962 de 2019 las regiones administrativas y de planificacioacuten podraacuten disentildear e impulsar la ejecucioacuten de planes estrateacutegicos regionales (PER) como instrumentos que promueven la planeacioacuten integral a nivel regional vinculando aspectos de desarrollo y ordenamiento fiacutesico espacial para alcanzar objetivos de sostenibilidad ambiental productividad equidad y equilibrio territorial enmarcados en la gobernanza y competitividad regional buscando ademaacutes una articulacioacuten coherente entre sectores y niveles para la formulacioacuten ejecucioacuten y financiacioacuten de proyectos estrateacutegicos de impacto regional

Durante el proceso de formulacioacuten adopcioacuten e implementacioacuten de los PER la regioacuten administrativa y de planificacioacuten y el comiteacute asesor con el apoyo de las comisiones regionales de ordenamiento territorial y las secretariacuteas de planeacioacuten departamental propondraacuten los mecanismos necesarios para garantizar la armonizacioacuten entre los instrumentos de ordenamiento y desarrollo de los municipios distritos y departamentos que hacen parte de la respectiva RAP asiacute como con el Plan Nacional de Desarrollo vigente y la Poliacutetica General de Ordenamiento Territorial una vez adoptada

Paraacutegrafo 1 Los PER son instrumentos estrateacutegicos de planificacioacuten a largo plazo sin perjuicio de las vigencias que sean definidas en la Poliacutetica General de Ordenamiento Territorial o el instrumento que haga sus veces

Paraacutegrafo 2 Cada RAP podraacute definir los ajustes yo adiciones de corto mediano o largo plazo al PER que eacuteste requiera en el marco de la implementacioacuten de sus hechos regionales siempre y cuando no obedezcan al cambio estructural del mismo y de su caraacutecter principal de instrumento de planificacioacuten a largo plazo atendiendo los principios y criterios a que hacen referencia los artiacuteculos 22152 y 22154 del presente capiacutetulo

Paraacutegrafo 3 Las RAP que se encuentren constituidas con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente adicioacuten adoptaraacuten los PER en un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses contados a partir de la referida vigencia Para las RAP que se constituyan con posterioridad seraacute establecido un plazo de dieciocho (18) meses a partir de la suscripcioacuten del convenio interadministrativo de constitucioacuten

Paraacutegrafo 4 Las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten que hayan adoptado sus Planes Estrateacutegicos Regionales antes de la entrada en vigencia de la Ley 1962 de 2019 no deben ajustarse a lo aquiacute estipulado y se seguiraacuten rigiendo por las condiciones y vigencias establecidas en el Plan Estrateacutegico Regional Vjgente

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

No obstante deben ajustarse a las presentes disposiciones cuando vayan a realizar revisiones del PER o adoptar uno nuevo

Paraacutegrafo 5 En el proceso de formulacioacuten del PER la RAP desarrollaraacute mecanismos de participacioacuten para la toma de decisiones soportada en un ejercicio de identificacioacuten de los actores relevantes de cara a los hechos regionales declarados

Paraacutegrafo 6 En el caso en que una Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten (RAP) no tenga aprobado el Plan Estrateacutegico Regional (PER) correspondiente los proyectos que se vayan a implementar deben contar con concepto de la Junta Directiva de las RAP que acredite que los proyectos estaacuten enmarcados dentro de un hecho regional declarado

Artiacuteculo 22158 Etapas para la formulacioacuten del Plan Estrateacutegico Regional PER Para la formulacioacuten del Plan Estrateacutegico Regional - PER se seguiraacuten las siguientes etapas

1 Alistamiento Esta etapa se refiere al anaacutelisis y determinacioacuten de las condiciones iniciales de la organizacioacuten y capacidades institucionales

2 Diagnoacutestico territorial Esta etapa se refiere a la determinacioacuten de las condiciones de los hechos regionales priorizados por la RAP

3 Formulacioacuten Esta etapa parte de los principales aspectos encontrados en la etapa de diagnoacutestico para formular los componentes temaacuteticos y estrateacutegicos del PER abordando los hechos regionales priorizados por la RAP y sus interacciones con las dimensiones del desarrollo sostenible

4 Adopcioacuten e implementacioacuten Esta etapa corresponde a la puesta en marcha del Plan Estrateacutegico Regional el cual se deberaacute adoptar mediante el respectivo acto administrativo y con la previa socializacioacuten a las asambleas departamentales de acuerdo con el procedimiento previsto en el artiacuteculo 22159 de este capiacutetulo para tal fin

5 Seguimiento y evaluacioacuten El seguimiento se realiza a partir de los indicadores de liacutenea base identificados en el diagnoacutestico y las metas fijadas en los objetivos programas y proyectos analizando la evolucioacuten hacia el modelo futuro

Paraacutegrafo 1 La dimensioacuten ambiental identificada en el PER se coordinaraacute armonizaraacute y articularaacute desde la etapa de alistamiento con las autoridades ambientales competentes para lo cual eacutestas deben entregar a las RAP las determinantes ambientales del aacuterea de su jurisdiccioacuten Las autoridades ambientales relacionadas podraacuten junto con las RAP realizar mesas de socializacioacuten y explicacioacuten de las mismas con el fin de que sean incorporadas debidamente en el PER

Las autoridades ambientales competentes seraacuten vinculadas al proceso de formulacioacuten del PER mediante comunicacioacuten escrita enviada por correo certificado

DECRETO__9_0_0__ DE ___HOJA NUacuteMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

a su domicilio Si mediante comunicacioacuten escrita de las autoridades ambientales involucradas en el proceso no se evidencia la articulacioacuten mencionada dentro de los tres (3) meses siguientes a la recepcioacuten de la comunicacioacuten que da a conocer la vinculacioacuten de las autoridades ambientales competentes para el proceso de formulacioacuten del plan la RAP podraacute seguir con el traacutemite para la adopcioacuten del mismo dejando una constancia motivada que debe ser comunicada a las autoridades vinculadas

Paraacutegrafo 2 Durante el proceso de participacioacuten de las etapas de alistamiento diagnoacutestico y formulacioacuten la RAP vincularaacute entre otros actores a la Comisioacuten Regional de Ordenamiento Territorial los Consejos Territoriales de Planeacioacuten las Comisiones Regionales de Competitividad y los Consejos Departamentales de Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten con competencia en la jurisdiccioacuten de la RAP a afectos de que conjuntamente adelanten y coordinen la incorporacioacuten al plan de los temas de competencia de cada uno de estos entes

Las autoridades referidas en este paraacutegrafo seraacuten vinculadas al proceso de formulacioacuten del PER mediante comunicacioacuten escrita enviada por correo certificado a su domicilio Si transcurridos tres (3) meses contados desde el diacutea siguiente a la recepcioacuten de la comunicacioacuten de vinculacioacuten de los actores a los que se refiere este paraacutegrafo mediante comunicacioacuten escrita no se evidencia la articulacioacuten mencionada con las citadas autoridades la RAP podraacute seguir con el traacutemite para la adopcioacuten del plan dejando una constancia motivada que debe ser comunicada a las autoridades vinculadas

Artiacuteculo 22159 Procedimiento de adopcioacuten Para la adopcioacuten de los PER las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten adelantaraacuten el siguiente procedimiento

1 Socializacioacuten del proyecto del PER ante el comiteacute asesor como instancia consultiva durante el proceso de formulacioacuten del PER

2 Revisioacuten del contenido miacutenimo del PER por la junta directiva de la correspondiente RAP en la cual se corroboraraacute el cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 22158 del presente decreto

3 La socializacioacuten del proyecto del PER ante asambleas departamentales y concejos distritales seguacuten el caso

4 Adopcioacuten del PER mediante acuerdo de la junta directiva

Artiacuteculo 211510 Criterios para la evaluacioacuten y seguimiento Con el fin de garantizar una gestioacuten puacuteblica orientada a resultados la gerencia de las RAP o quien haga sus veces realizaraacute el seguimiento anual de los indicadores de proyectos metas de producto y resultado de acuerdo con lo establecido por el DNP para el seguimiento de poliacuteticas puacuteblicas regionales e indicadores regionales

Artiacuteculo 221511 Oacuterganos de Administracioacuten Las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten tendraacuten los siguientes oacuterganos de administracioacuten

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

guiada entre otros por los principios constitucionales y legales de la funcioacuten administrativa los principios que la ley y la constitucioacuten poliacutetica dictan sobre la descentralizacioacuten administrativa y la autonomiacutea de las entidades territoriales los principios rectores del ordenamiento territorial previstos en el artiacuteculo 3 0 de la Ley 1454 de 2011 y los principios de coordinacioacuten concurrencia y subsidiaridad

Artiacuteculo 22153 Alcance de los hechos regionales Para la identificacioacuten de los hechos regionales se consideran de naturaleza poblacional y espacial del nivel regional los siguientes asuntos

1 Los aspectos biofiacutesicos entendidos como los asuntos en materia de gestioacuten ambiental dentro de los que se incluye la deforestacioacuten la biodiversidad y los servicios ecosisteacutemicos I~ gestioacuten del recurso hiacutedrico del riesgo de desastre y del cambio climaacutetico entre otros relacionados

2 Los asentamientos humanos y su infraestructura entendidos a partir de la conectividad regional los sistemas de transporte y logiacutestica las redes de ciudades entre otros relacionados

3 Las actividades humanas entendidas como aquellas relacionadas con el desarrollo productivo y agropecuario la seguridad alimentaria el desarrollo de las capacidades potenciales para la produccioacuten y el turismo sostenible entre otros relacionados

4 Los aspectos sociales y culturales que deban ser abordados conjuntamente por las instancias de la RAP entendidos como la educacioacuten para la apropiacioacuten y la valoracioacuten de la riqueza y la diversidad cultural la gestioacuten del patrimonio cultural para la promocioacuten el fortalecimiento y la recuperacioacuten del patrimonio cultural material e inmaterial reconstruccioacuten del tejido social justicia restaurativa y resolucioacuten de conflictos aspectos deportivos formacioacuten y promocioacuten deportiva entre otros relacionados

Paraacutegrafo 1 Las regiones administrativas y de planificacioacuten podraacuten identificar y declarar como hechos regionales asuntos complementarios a los previstos en el presente artiacuteculo que se enmarquen en alguna de las funciones establecidas en el artiacuteculo 4 de la Ley 1962 de 2019

Paraacutegrafo 2 En desarrollo del artiacuteculo 3 de la Ley 1962 de 2019 la identificacioacuten y declaracioacuten de los hechos regionales seraacute potestad de la Junta Directiva de la RAP a partir de los ejercicios de planeacioacuten desarrollados al interior de cada regioacuten como lo son los ejes estrateacutegicos de cada RAP y el Plan Estrateacutegico Regional (PER) ya aprobado o una vez sea adoptado en cada regioacuten

Paraacutegrafo 3 Para la identificacioacuten y declaracioacuten de los hechos regionales las RAP se apoyaraacuten en el comiteacute asesor a que se refiere el artiacuteculo 8 de la Ley 1962 de 2019

Artiacuteculo 22154 Criterios para la declaracioacuten de los hechos regionales Las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten (RAP) declararaacuten los hechos regionales teniendo en cuenta los siguientes criterios

1 Alcance regional Las RAP identificaraacuten el alcance regional de los hechos regionales bajo los asuntos de los que trata el artiacuteculo 22153 del presente capiacutetulo y la pertinencia de gestionarlos a escala regional en tanto su ejecucioacuten

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

e impacto supere los liacutemites poliacutetico-administrativos de al menos dos o maacutes de los departamentos miembros de la respectiva regioacuten

2 Eficiencia econoacutemica Las RAP evaluaraacuten el asunto regional a partir de las economiacuteas de escala a ser generadas demostrando con ello mayor eficiencia en la gestioacuten de sus hechos regionales sobre su gestioacuten individual

3 Gobernanza Las RAP analizaraacuten desde la estructura institucional y administrativa que el hecho regional identificado esteacute enmarcado dentro del concepto de superacioacuten conjunta de aspectos semejantes que requieran una gestioacuten supra departamental por superar las capacidades institucionales o administrativas de los departamentos miembros bajo los principios de complementariedad subsidiariedad y concurrencia Igualmente deben identificar los actores e instancias que con la gestioacuten del hecho regional se relacionen y sustentar la necesidad de articulacioacuten a nivel regional

4 Impacto social y cultural Las RAP identificaraacuten hechos regionales que deriven en el fortalecimiento de la identidad cultural regional y en el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacioacuten de maacutes de un departamento

5 Coherencia con ejes estrateacutegicos Al identificar hechos regionales las RAP propenderaacuten por garantizar la coherencia con los ejes estrateacutegicos definidos en el acto de constitucioacuten de la RAP

Artiacuteculo 22155 Procedimiento para la declaracioacuten de los hechos regionales La declaratoria del hecho regional se efectuaraacute mediante Acuerdo Regional expedido por la Junta Directiva de la Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten a iniciativa del Gerente Regional para lo cual debe contar con

1 Un documento teacutecnico de soporte elaborado por la Junta Directiva de la RAP que cuente como miacutenimo con el diagnoacutestico y anaacutelisis relacionado con el hecho regional a declarar y la atencioacuten de los principios alcances y criterios contemplados en los artiacuteculos 22152 22153 Y 22154 del presente capiacutetulo asiacute como las funciones atribuidas en el artiacuteculo 4 de la Ley 1962 de 2019 Este documento teacutecnico de soporte contendraacute una propuesta puntual que indique la ruta para la implementacioacuten del hecho regional y sus plazos correspondientes

2 Concepto no vinculante del Comiteacute Asesor de la RAP el cual debe ser expedido por este oacutergano dentro de los sesenta (60) diacuteas calendario siguientes a la solicitud por escrito hecha por el Gerente de la RAP Si trascu rrido este periodo el Comiteacute no ha expedido el concepto las RAP podraacuten continuar con el procedimiento de declaratoria del hecho regional Las recomendaciones del concepto podraacuten formar parte del documento teacutecnico de soporte

3 Declaratoria El hecho regional seraacute declarado por mayoriacutea simple del quorum decisorio de la Junta Directiva de la RAP

Paraacutegrafo 1 Las regiones administrativas y de planificacioacuten que hayan declarado los hechos regionales antes de la entrada en vigencia de la Ley 1962 de 2019 no deben ajustarse a lo aquiacute estipulado y seguiraacuten rigieacutendose por las condiciones y

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

vigencias establecidas en el plan estrateacutegico regional vigente No obstante deben ajustarse a las presentes disposiciones cuando vayan a realizar revisiones del

hecho regional del PER o adoptar un PER o hecho regional nuevo

Artiacuteculo 22156 Implementacioacuten de los hechos regionales La implementacioacuten de losmiddot hechos regionales se efectuaraacute a traveacutes del Plan Estrateacutegico Regional (PER) adoptado por la RAP

Artiacuteculo 22157 Definicioacuten y alcance de los Planes Estrateacutegicos Regionales PER En ejecucioacuten de las funciones que le atribuyen los numerales 1 4 Y 7 del artiacuteculo 30 de la Ley 1454 de 2011 modificado por el artiacuteculo 4 de la Ley 1962 de 2019 las regiones administrativas y de planificacioacuten podraacuten disentildear e impulsar la ejecucioacuten de planes estrateacutegicos regionales (PER) como instrumentos que promueven la planeacioacuten integral a nivel regional vinculando aspectos de desarrollo y ordenamiento fiacutesico espacial para alcanzar objetivos de sostenibilidad ambiental productividad equidad y equilibrio territorial enmarcados en la gobernanza y competitividad regional buscando ademaacutes una articulacioacuten coherente entre sectores y niveles para la formulacioacuten ejecucioacuten y financiacioacuten de proyectos estrateacutegicos de impacto regional

Durante el proceso de formulacioacuten adopcioacuten e implementacioacuten de los PER la regioacuten administrativa y de planificacioacuten y el comiteacute asesor con el apoyo de las comisiones regionales de ordenamiento territorial y las secretariacuteas de planeacioacuten departamental propondraacuten los mecanismos necesarios para garantizar la armonizacioacuten entre los instrumentos de ordenamiento y desarrollo de los municipios distritos y departamentos que hacen parte de la respectiva RAP asiacute como con el Plan Nacional de Desarrollo vigente y la Poliacutetica General de Ordenamiento Territorial una vez adoptada

Paraacutegrafo 1 Los PER son instrumentos estrateacutegicos de planificacioacuten a largo plazo sin perjuicio de las vigencias que sean definidas en la Poliacutetica General de Ordenamiento Territorial o el instrumento que haga sus veces

Paraacutegrafo 2 Cada RAP podraacute definir los ajustes yo adiciones de corto mediano o largo plazo al PER que eacuteste requiera en el marco de la implementacioacuten de sus hechos regionales siempre y cuando no obedezcan al cambio estructural del mismo y de su caraacutecter principal de instrumento de planificacioacuten a largo plazo atendiendo los principios y criterios a que hacen referencia los artiacuteculos 22152 y 22154 del presente capiacutetulo

Paraacutegrafo 3 Las RAP que se encuentren constituidas con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente adicioacuten adoptaraacuten los PER en un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses contados a partir de la referida vigencia Para las RAP que se constituyan con posterioridad seraacute establecido un plazo de dieciocho (18) meses a partir de la suscripcioacuten del convenio interadministrativo de constitucioacuten

Paraacutegrafo 4 Las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten que hayan adoptado sus Planes Estrateacutegicos Regionales antes de la entrada en vigencia de la Ley 1962 de 2019 no deben ajustarse a lo aquiacute estipulado y se seguiraacuten rigiendo por las condiciones y vigencias establecidas en el Plan Estrateacutegico Regional Vjgente

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

No obstante deben ajustarse a las presentes disposiciones cuando vayan a realizar revisiones del PER o adoptar uno nuevo

Paraacutegrafo 5 En el proceso de formulacioacuten del PER la RAP desarrollaraacute mecanismos de participacioacuten para la toma de decisiones soportada en un ejercicio de identificacioacuten de los actores relevantes de cara a los hechos regionales declarados

Paraacutegrafo 6 En el caso en que una Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten (RAP) no tenga aprobado el Plan Estrateacutegico Regional (PER) correspondiente los proyectos que se vayan a implementar deben contar con concepto de la Junta Directiva de las RAP que acredite que los proyectos estaacuten enmarcados dentro de un hecho regional declarado

Artiacuteculo 22158 Etapas para la formulacioacuten del Plan Estrateacutegico Regional PER Para la formulacioacuten del Plan Estrateacutegico Regional - PER se seguiraacuten las siguientes etapas

1 Alistamiento Esta etapa se refiere al anaacutelisis y determinacioacuten de las condiciones iniciales de la organizacioacuten y capacidades institucionales

2 Diagnoacutestico territorial Esta etapa se refiere a la determinacioacuten de las condiciones de los hechos regionales priorizados por la RAP

3 Formulacioacuten Esta etapa parte de los principales aspectos encontrados en la etapa de diagnoacutestico para formular los componentes temaacuteticos y estrateacutegicos del PER abordando los hechos regionales priorizados por la RAP y sus interacciones con las dimensiones del desarrollo sostenible

4 Adopcioacuten e implementacioacuten Esta etapa corresponde a la puesta en marcha del Plan Estrateacutegico Regional el cual se deberaacute adoptar mediante el respectivo acto administrativo y con la previa socializacioacuten a las asambleas departamentales de acuerdo con el procedimiento previsto en el artiacuteculo 22159 de este capiacutetulo para tal fin

5 Seguimiento y evaluacioacuten El seguimiento se realiza a partir de los indicadores de liacutenea base identificados en el diagnoacutestico y las metas fijadas en los objetivos programas y proyectos analizando la evolucioacuten hacia el modelo futuro

Paraacutegrafo 1 La dimensioacuten ambiental identificada en el PER se coordinaraacute armonizaraacute y articularaacute desde la etapa de alistamiento con las autoridades ambientales competentes para lo cual eacutestas deben entregar a las RAP las determinantes ambientales del aacuterea de su jurisdiccioacuten Las autoridades ambientales relacionadas podraacuten junto con las RAP realizar mesas de socializacioacuten y explicacioacuten de las mismas con el fin de que sean incorporadas debidamente en el PER

Las autoridades ambientales competentes seraacuten vinculadas al proceso de formulacioacuten del PER mediante comunicacioacuten escrita enviada por correo certificado

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

a su domicilio Si mediante comunicacioacuten escrita de las autoridades ambientales involucradas en el proceso no se evidencia la articulacioacuten mencionada dentro de los tres (3) meses siguientes a la recepcioacuten de la comunicacioacuten que da a conocer la vinculacioacuten de las autoridades ambientales competentes para el proceso de formulacioacuten del plan la RAP podraacute seguir con el traacutemite para la adopcioacuten del mismo dejando una constancia motivada que debe ser comunicada a las autoridades vinculadas

Paraacutegrafo 2 Durante el proceso de participacioacuten de las etapas de alistamiento diagnoacutestico y formulacioacuten la RAP vincularaacute entre otros actores a la Comisioacuten Regional de Ordenamiento Territorial los Consejos Territoriales de Planeacioacuten las Comisiones Regionales de Competitividad y los Consejos Departamentales de Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten con competencia en la jurisdiccioacuten de la RAP a afectos de que conjuntamente adelanten y coordinen la incorporacioacuten al plan de los temas de competencia de cada uno de estos entes

Las autoridades referidas en este paraacutegrafo seraacuten vinculadas al proceso de formulacioacuten del PER mediante comunicacioacuten escrita enviada por correo certificado a su domicilio Si transcurridos tres (3) meses contados desde el diacutea siguiente a la recepcioacuten de la comunicacioacuten de vinculacioacuten de los actores a los que se refiere este paraacutegrafo mediante comunicacioacuten escrita no se evidencia la articulacioacuten mencionada con las citadas autoridades la RAP podraacute seguir con el traacutemite para la adopcioacuten del plan dejando una constancia motivada que debe ser comunicada a las autoridades vinculadas

Artiacuteculo 22159 Procedimiento de adopcioacuten Para la adopcioacuten de los PER las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten adelantaraacuten el siguiente procedimiento

1 Socializacioacuten del proyecto del PER ante el comiteacute asesor como instancia consultiva durante el proceso de formulacioacuten del PER

2 Revisioacuten del contenido miacutenimo del PER por la junta directiva de la correspondiente RAP en la cual se corroboraraacute el cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 22158 del presente decreto

3 La socializacioacuten del proyecto del PER ante asambleas departamentales y concejos distritales seguacuten el caso

4 Adopcioacuten del PER mediante acuerdo de la junta directiva

Artiacuteculo 211510 Criterios para la evaluacioacuten y seguimiento Con el fin de garantizar una gestioacuten puacuteblica orientada a resultados la gerencia de las RAP o quien haga sus veces realizaraacute el seguimiento anual de los indicadores de proyectos metas de producto y resultado de acuerdo con lo establecido por el DNP para el seguimiento de poliacuteticas puacuteblicas regionales e indicadores regionales

Artiacuteculo 221511 Oacuterganos de Administracioacuten Las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten tendraacuten los siguientes oacuterganos de administracioacuten

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

e impacto supere los liacutemites poliacutetico-administrativos de al menos dos o maacutes de los departamentos miembros de la respectiva regioacuten

2 Eficiencia econoacutemica Las RAP evaluaraacuten el asunto regional a partir de las economiacuteas de escala a ser generadas demostrando con ello mayor eficiencia en la gestioacuten de sus hechos regionales sobre su gestioacuten individual

3 Gobernanza Las RAP analizaraacuten desde la estructura institucional y administrativa que el hecho regional identificado esteacute enmarcado dentro del concepto de superacioacuten conjunta de aspectos semejantes que requieran una gestioacuten supra departamental por superar las capacidades institucionales o administrativas de los departamentos miembros bajo los principios de complementariedad subsidiariedad y concurrencia Igualmente deben identificar los actores e instancias que con la gestioacuten del hecho regional se relacionen y sustentar la necesidad de articulacioacuten a nivel regional

4 Impacto social y cultural Las RAP identificaraacuten hechos regionales que deriven en el fortalecimiento de la identidad cultural regional y en el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacioacuten de maacutes de un departamento

5 Coherencia con ejes estrateacutegicos Al identificar hechos regionales las RAP propenderaacuten por garantizar la coherencia con los ejes estrateacutegicos definidos en el acto de constitucioacuten de la RAP

Artiacuteculo 22155 Procedimiento para la declaracioacuten de los hechos regionales La declaratoria del hecho regional se efectuaraacute mediante Acuerdo Regional expedido por la Junta Directiva de la Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten a iniciativa del Gerente Regional para lo cual debe contar con

1 Un documento teacutecnico de soporte elaborado por la Junta Directiva de la RAP que cuente como miacutenimo con el diagnoacutestico y anaacutelisis relacionado con el hecho regional a declarar y la atencioacuten de los principios alcances y criterios contemplados en los artiacuteculos 22152 22153 Y 22154 del presente capiacutetulo asiacute como las funciones atribuidas en el artiacuteculo 4 de la Ley 1962 de 2019 Este documento teacutecnico de soporte contendraacute una propuesta puntual que indique la ruta para la implementacioacuten del hecho regional y sus plazos correspondientes

2 Concepto no vinculante del Comiteacute Asesor de la RAP el cual debe ser expedido por este oacutergano dentro de los sesenta (60) diacuteas calendario siguientes a la solicitud por escrito hecha por el Gerente de la RAP Si trascu rrido este periodo el Comiteacute no ha expedido el concepto las RAP podraacuten continuar con el procedimiento de declaratoria del hecho regional Las recomendaciones del concepto podraacuten formar parte del documento teacutecnico de soporte

3 Declaratoria El hecho regional seraacute declarado por mayoriacutea simple del quorum decisorio de la Junta Directiva de la RAP

Paraacutegrafo 1 Las regiones administrativas y de planificacioacuten que hayan declarado los hechos regionales antes de la entrada en vigencia de la Ley 1962 de 2019 no deben ajustarse a lo aquiacute estipulado y seguiraacuten rigieacutendose por las condiciones y

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

vigencias establecidas en el plan estrateacutegico regional vigente No obstante deben ajustarse a las presentes disposiciones cuando vayan a realizar revisiones del

hecho regional del PER o adoptar un PER o hecho regional nuevo

Artiacuteculo 22156 Implementacioacuten de los hechos regionales La implementacioacuten de losmiddot hechos regionales se efectuaraacute a traveacutes del Plan Estrateacutegico Regional (PER) adoptado por la RAP

Artiacuteculo 22157 Definicioacuten y alcance de los Planes Estrateacutegicos Regionales PER En ejecucioacuten de las funciones que le atribuyen los numerales 1 4 Y 7 del artiacuteculo 30 de la Ley 1454 de 2011 modificado por el artiacuteculo 4 de la Ley 1962 de 2019 las regiones administrativas y de planificacioacuten podraacuten disentildear e impulsar la ejecucioacuten de planes estrateacutegicos regionales (PER) como instrumentos que promueven la planeacioacuten integral a nivel regional vinculando aspectos de desarrollo y ordenamiento fiacutesico espacial para alcanzar objetivos de sostenibilidad ambiental productividad equidad y equilibrio territorial enmarcados en la gobernanza y competitividad regional buscando ademaacutes una articulacioacuten coherente entre sectores y niveles para la formulacioacuten ejecucioacuten y financiacioacuten de proyectos estrateacutegicos de impacto regional

Durante el proceso de formulacioacuten adopcioacuten e implementacioacuten de los PER la regioacuten administrativa y de planificacioacuten y el comiteacute asesor con el apoyo de las comisiones regionales de ordenamiento territorial y las secretariacuteas de planeacioacuten departamental propondraacuten los mecanismos necesarios para garantizar la armonizacioacuten entre los instrumentos de ordenamiento y desarrollo de los municipios distritos y departamentos que hacen parte de la respectiva RAP asiacute como con el Plan Nacional de Desarrollo vigente y la Poliacutetica General de Ordenamiento Territorial una vez adoptada

Paraacutegrafo 1 Los PER son instrumentos estrateacutegicos de planificacioacuten a largo plazo sin perjuicio de las vigencias que sean definidas en la Poliacutetica General de Ordenamiento Territorial o el instrumento que haga sus veces

Paraacutegrafo 2 Cada RAP podraacute definir los ajustes yo adiciones de corto mediano o largo plazo al PER que eacuteste requiera en el marco de la implementacioacuten de sus hechos regionales siempre y cuando no obedezcan al cambio estructural del mismo y de su caraacutecter principal de instrumento de planificacioacuten a largo plazo atendiendo los principios y criterios a que hacen referencia los artiacuteculos 22152 y 22154 del presente capiacutetulo

Paraacutegrafo 3 Las RAP que se encuentren constituidas con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente adicioacuten adoptaraacuten los PER en un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses contados a partir de la referida vigencia Para las RAP que se constituyan con posterioridad seraacute establecido un plazo de dieciocho (18) meses a partir de la suscripcioacuten del convenio interadministrativo de constitucioacuten

Paraacutegrafo 4 Las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten que hayan adoptado sus Planes Estrateacutegicos Regionales antes de la entrada en vigencia de la Ley 1962 de 2019 no deben ajustarse a lo aquiacute estipulado y se seguiraacuten rigiendo por las condiciones y vigencias establecidas en el Plan Estrateacutegico Regional Vjgente

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

No obstante deben ajustarse a las presentes disposiciones cuando vayan a realizar revisiones del PER o adoptar uno nuevo

Paraacutegrafo 5 En el proceso de formulacioacuten del PER la RAP desarrollaraacute mecanismos de participacioacuten para la toma de decisiones soportada en un ejercicio de identificacioacuten de los actores relevantes de cara a los hechos regionales declarados

Paraacutegrafo 6 En el caso en que una Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten (RAP) no tenga aprobado el Plan Estrateacutegico Regional (PER) correspondiente los proyectos que se vayan a implementar deben contar con concepto de la Junta Directiva de las RAP que acredite que los proyectos estaacuten enmarcados dentro de un hecho regional declarado

Artiacuteculo 22158 Etapas para la formulacioacuten del Plan Estrateacutegico Regional PER Para la formulacioacuten del Plan Estrateacutegico Regional - PER se seguiraacuten las siguientes etapas

1 Alistamiento Esta etapa se refiere al anaacutelisis y determinacioacuten de las condiciones iniciales de la organizacioacuten y capacidades institucionales

2 Diagnoacutestico territorial Esta etapa se refiere a la determinacioacuten de las condiciones de los hechos regionales priorizados por la RAP

3 Formulacioacuten Esta etapa parte de los principales aspectos encontrados en la etapa de diagnoacutestico para formular los componentes temaacuteticos y estrateacutegicos del PER abordando los hechos regionales priorizados por la RAP y sus interacciones con las dimensiones del desarrollo sostenible

4 Adopcioacuten e implementacioacuten Esta etapa corresponde a la puesta en marcha del Plan Estrateacutegico Regional el cual se deberaacute adoptar mediante el respectivo acto administrativo y con la previa socializacioacuten a las asambleas departamentales de acuerdo con el procedimiento previsto en el artiacuteculo 22159 de este capiacutetulo para tal fin

5 Seguimiento y evaluacioacuten El seguimiento se realiza a partir de los indicadores de liacutenea base identificados en el diagnoacutestico y las metas fijadas en los objetivos programas y proyectos analizando la evolucioacuten hacia el modelo futuro

Paraacutegrafo 1 La dimensioacuten ambiental identificada en el PER se coordinaraacute armonizaraacute y articularaacute desde la etapa de alistamiento con las autoridades ambientales competentes para lo cual eacutestas deben entregar a las RAP las determinantes ambientales del aacuterea de su jurisdiccioacuten Las autoridades ambientales relacionadas podraacuten junto con las RAP realizar mesas de socializacioacuten y explicacioacuten de las mismas con el fin de que sean incorporadas debidamente en el PER

Las autoridades ambientales competentes seraacuten vinculadas al proceso de formulacioacuten del PER mediante comunicacioacuten escrita enviada por correo certificado

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

a su domicilio Si mediante comunicacioacuten escrita de las autoridades ambientales involucradas en el proceso no se evidencia la articulacioacuten mencionada dentro de los tres (3) meses siguientes a la recepcioacuten de la comunicacioacuten que da a conocer la vinculacioacuten de las autoridades ambientales competentes para el proceso de formulacioacuten del plan la RAP podraacute seguir con el traacutemite para la adopcioacuten del mismo dejando una constancia motivada que debe ser comunicada a las autoridades vinculadas

Paraacutegrafo 2 Durante el proceso de participacioacuten de las etapas de alistamiento diagnoacutestico y formulacioacuten la RAP vincularaacute entre otros actores a la Comisioacuten Regional de Ordenamiento Territorial los Consejos Territoriales de Planeacioacuten las Comisiones Regionales de Competitividad y los Consejos Departamentales de Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten con competencia en la jurisdiccioacuten de la RAP a afectos de que conjuntamente adelanten y coordinen la incorporacioacuten al plan de los temas de competencia de cada uno de estos entes

Las autoridades referidas en este paraacutegrafo seraacuten vinculadas al proceso de formulacioacuten del PER mediante comunicacioacuten escrita enviada por correo certificado a su domicilio Si transcurridos tres (3) meses contados desde el diacutea siguiente a la recepcioacuten de la comunicacioacuten de vinculacioacuten de los actores a los que se refiere este paraacutegrafo mediante comunicacioacuten escrita no se evidencia la articulacioacuten mencionada con las citadas autoridades la RAP podraacute seguir con el traacutemite para la adopcioacuten del plan dejando una constancia motivada que debe ser comunicada a las autoridades vinculadas

Artiacuteculo 22159 Procedimiento de adopcioacuten Para la adopcioacuten de los PER las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten adelantaraacuten el siguiente procedimiento

1 Socializacioacuten del proyecto del PER ante el comiteacute asesor como instancia consultiva durante el proceso de formulacioacuten del PER

2 Revisioacuten del contenido miacutenimo del PER por la junta directiva de la correspondiente RAP en la cual se corroboraraacute el cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 22158 del presente decreto

3 La socializacioacuten del proyecto del PER ante asambleas departamentales y concejos distritales seguacuten el caso

4 Adopcioacuten del PER mediante acuerdo de la junta directiva

Artiacuteculo 211510 Criterios para la evaluacioacuten y seguimiento Con el fin de garantizar una gestioacuten puacuteblica orientada a resultados la gerencia de las RAP o quien haga sus veces realizaraacute el seguimiento anual de los indicadores de proyectos metas de producto y resultado de acuerdo con lo establecido por el DNP para el seguimiento de poliacuteticas puacuteblicas regionales e indicadores regionales

Artiacuteculo 221511 Oacuterganos de Administracioacuten Las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten tendraacuten los siguientes oacuterganos de administracioacuten

DECRETO__ 9_O_O__ DE ___HOJA NUacuteMERO____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

vigencias establecidas en el plan estrateacutegico regional vigente No obstante deben ajustarse a las presentes disposiciones cuando vayan a realizar revisiones del

hecho regional del PER o adoptar un PER o hecho regional nuevo

Artiacuteculo 22156 Implementacioacuten de los hechos regionales La implementacioacuten de losmiddot hechos regionales se efectuaraacute a traveacutes del Plan Estrateacutegico Regional (PER) adoptado por la RAP

Artiacuteculo 22157 Definicioacuten y alcance de los Planes Estrateacutegicos Regionales PER En ejecucioacuten de las funciones que le atribuyen los numerales 1 4 Y 7 del artiacuteculo 30 de la Ley 1454 de 2011 modificado por el artiacuteculo 4 de la Ley 1962 de 2019 las regiones administrativas y de planificacioacuten podraacuten disentildear e impulsar la ejecucioacuten de planes estrateacutegicos regionales (PER) como instrumentos que promueven la planeacioacuten integral a nivel regional vinculando aspectos de desarrollo y ordenamiento fiacutesico espacial para alcanzar objetivos de sostenibilidad ambiental productividad equidad y equilibrio territorial enmarcados en la gobernanza y competitividad regional buscando ademaacutes una articulacioacuten coherente entre sectores y niveles para la formulacioacuten ejecucioacuten y financiacioacuten de proyectos estrateacutegicos de impacto regional

Durante el proceso de formulacioacuten adopcioacuten e implementacioacuten de los PER la regioacuten administrativa y de planificacioacuten y el comiteacute asesor con el apoyo de las comisiones regionales de ordenamiento territorial y las secretariacuteas de planeacioacuten departamental propondraacuten los mecanismos necesarios para garantizar la armonizacioacuten entre los instrumentos de ordenamiento y desarrollo de los municipios distritos y departamentos que hacen parte de la respectiva RAP asiacute como con el Plan Nacional de Desarrollo vigente y la Poliacutetica General de Ordenamiento Territorial una vez adoptada

Paraacutegrafo 1 Los PER son instrumentos estrateacutegicos de planificacioacuten a largo plazo sin perjuicio de las vigencias que sean definidas en la Poliacutetica General de Ordenamiento Territorial o el instrumento que haga sus veces

Paraacutegrafo 2 Cada RAP podraacute definir los ajustes yo adiciones de corto mediano o largo plazo al PER que eacuteste requiera en el marco de la implementacioacuten de sus hechos regionales siempre y cuando no obedezcan al cambio estructural del mismo y de su caraacutecter principal de instrumento de planificacioacuten a largo plazo atendiendo los principios y criterios a que hacen referencia los artiacuteculos 22152 y 22154 del presente capiacutetulo

Paraacutegrafo 3 Las RAP que se encuentren constituidas con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente adicioacuten adoptaraacuten los PER en un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses contados a partir de la referida vigencia Para las RAP que se constituyan con posterioridad seraacute establecido un plazo de dieciocho (18) meses a partir de la suscripcioacuten del convenio interadministrativo de constitucioacuten

Paraacutegrafo 4 Las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten que hayan adoptado sus Planes Estrateacutegicos Regionales antes de la entrada en vigencia de la Ley 1962 de 2019 no deben ajustarse a lo aquiacute estipulado y se seguiraacuten rigiendo por las condiciones y vigencias establecidas en el Plan Estrateacutegico Regional Vjgente

DECRETO__9OO~_ DE ___HOJA NUacuteMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

No obstante deben ajustarse a las presentes disposiciones cuando vayan a realizar revisiones del PER o adoptar uno nuevo

Paraacutegrafo 5 En el proceso de formulacioacuten del PER la RAP desarrollaraacute mecanismos de participacioacuten para la toma de decisiones soportada en un ejercicio de identificacioacuten de los actores relevantes de cara a los hechos regionales declarados

Paraacutegrafo 6 En el caso en que una Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten (RAP) no tenga aprobado el Plan Estrateacutegico Regional (PER) correspondiente los proyectos que se vayan a implementar deben contar con concepto de la Junta Directiva de las RAP que acredite que los proyectos estaacuten enmarcados dentro de un hecho regional declarado

Artiacuteculo 22158 Etapas para la formulacioacuten del Plan Estrateacutegico Regional PER Para la formulacioacuten del Plan Estrateacutegico Regional - PER se seguiraacuten las siguientes etapas

1 Alistamiento Esta etapa se refiere al anaacutelisis y determinacioacuten de las condiciones iniciales de la organizacioacuten y capacidades institucionales

2 Diagnoacutestico territorial Esta etapa se refiere a la determinacioacuten de las condiciones de los hechos regionales priorizados por la RAP

3 Formulacioacuten Esta etapa parte de los principales aspectos encontrados en la etapa de diagnoacutestico para formular los componentes temaacuteticos y estrateacutegicos del PER abordando los hechos regionales priorizados por la RAP y sus interacciones con las dimensiones del desarrollo sostenible

4 Adopcioacuten e implementacioacuten Esta etapa corresponde a la puesta en marcha del Plan Estrateacutegico Regional el cual se deberaacute adoptar mediante el respectivo acto administrativo y con la previa socializacioacuten a las asambleas departamentales de acuerdo con el procedimiento previsto en el artiacuteculo 22159 de este capiacutetulo para tal fin

5 Seguimiento y evaluacioacuten El seguimiento se realiza a partir de los indicadores de liacutenea base identificados en el diagnoacutestico y las metas fijadas en los objetivos programas y proyectos analizando la evolucioacuten hacia el modelo futuro

Paraacutegrafo 1 La dimensioacuten ambiental identificada en el PER se coordinaraacute armonizaraacute y articularaacute desde la etapa de alistamiento con las autoridades ambientales competentes para lo cual eacutestas deben entregar a las RAP las determinantes ambientales del aacuterea de su jurisdiccioacuten Las autoridades ambientales relacionadas podraacuten junto con las RAP realizar mesas de socializacioacuten y explicacioacuten de las mismas con el fin de que sean incorporadas debidamente en el PER

Las autoridades ambientales competentes seraacuten vinculadas al proceso de formulacioacuten del PER mediante comunicacioacuten escrita enviada por correo certificado

DECRETO__9_0_0__ DE ___HOJA NUacuteMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

a su domicilio Si mediante comunicacioacuten escrita de las autoridades ambientales involucradas en el proceso no se evidencia la articulacioacuten mencionada dentro de los tres (3) meses siguientes a la recepcioacuten de la comunicacioacuten que da a conocer la vinculacioacuten de las autoridades ambientales competentes para el proceso de formulacioacuten del plan la RAP podraacute seguir con el traacutemite para la adopcioacuten del mismo dejando una constancia motivada que debe ser comunicada a las autoridades vinculadas

Paraacutegrafo 2 Durante el proceso de participacioacuten de las etapas de alistamiento diagnoacutestico y formulacioacuten la RAP vincularaacute entre otros actores a la Comisioacuten Regional de Ordenamiento Territorial los Consejos Territoriales de Planeacioacuten las Comisiones Regionales de Competitividad y los Consejos Departamentales de Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten con competencia en la jurisdiccioacuten de la RAP a afectos de que conjuntamente adelanten y coordinen la incorporacioacuten al plan de los temas de competencia de cada uno de estos entes

Las autoridades referidas en este paraacutegrafo seraacuten vinculadas al proceso de formulacioacuten del PER mediante comunicacioacuten escrita enviada por correo certificado a su domicilio Si transcurridos tres (3) meses contados desde el diacutea siguiente a la recepcioacuten de la comunicacioacuten de vinculacioacuten de los actores a los que se refiere este paraacutegrafo mediante comunicacioacuten escrita no se evidencia la articulacioacuten mencionada con las citadas autoridades la RAP podraacute seguir con el traacutemite para la adopcioacuten del plan dejando una constancia motivada que debe ser comunicada a las autoridades vinculadas

Artiacuteculo 22159 Procedimiento de adopcioacuten Para la adopcioacuten de los PER las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten adelantaraacuten el siguiente procedimiento

1 Socializacioacuten del proyecto del PER ante el comiteacute asesor como instancia consultiva durante el proceso de formulacioacuten del PER

2 Revisioacuten del contenido miacutenimo del PER por la junta directiva de la correspondiente RAP en la cual se corroboraraacute el cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 22158 del presente decreto

3 La socializacioacuten del proyecto del PER ante asambleas departamentales y concejos distritales seguacuten el caso

4 Adopcioacuten del PER mediante acuerdo de la junta directiva

Artiacuteculo 211510 Criterios para la evaluacioacuten y seguimiento Con el fin de garantizar una gestioacuten puacuteblica orientada a resultados la gerencia de las RAP o quien haga sus veces realizaraacute el seguimiento anual de los indicadores de proyectos metas de producto y resultado de acuerdo con lo establecido por el DNP para el seguimiento de poliacuteticas puacuteblicas regionales e indicadores regionales

Artiacuteculo 221511 Oacuterganos de Administracioacuten Las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten tendraacuten los siguientes oacuterganos de administracioacuten

DECRETO__9OO~_ DE ___HOJA NUacuteMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

No obstante deben ajustarse a las presentes disposiciones cuando vayan a realizar revisiones del PER o adoptar uno nuevo

Paraacutegrafo 5 En el proceso de formulacioacuten del PER la RAP desarrollaraacute mecanismos de participacioacuten para la toma de decisiones soportada en un ejercicio de identificacioacuten de los actores relevantes de cara a los hechos regionales declarados

Paraacutegrafo 6 En el caso en que una Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten (RAP) no tenga aprobado el Plan Estrateacutegico Regional (PER) correspondiente los proyectos que se vayan a implementar deben contar con concepto de la Junta Directiva de las RAP que acredite que los proyectos estaacuten enmarcados dentro de un hecho regional declarado

Artiacuteculo 22158 Etapas para la formulacioacuten del Plan Estrateacutegico Regional PER Para la formulacioacuten del Plan Estrateacutegico Regional - PER se seguiraacuten las siguientes etapas

1 Alistamiento Esta etapa se refiere al anaacutelisis y determinacioacuten de las condiciones iniciales de la organizacioacuten y capacidades institucionales

2 Diagnoacutestico territorial Esta etapa se refiere a la determinacioacuten de las condiciones de los hechos regionales priorizados por la RAP

3 Formulacioacuten Esta etapa parte de los principales aspectos encontrados en la etapa de diagnoacutestico para formular los componentes temaacuteticos y estrateacutegicos del PER abordando los hechos regionales priorizados por la RAP y sus interacciones con las dimensiones del desarrollo sostenible

4 Adopcioacuten e implementacioacuten Esta etapa corresponde a la puesta en marcha del Plan Estrateacutegico Regional el cual se deberaacute adoptar mediante el respectivo acto administrativo y con la previa socializacioacuten a las asambleas departamentales de acuerdo con el procedimiento previsto en el artiacuteculo 22159 de este capiacutetulo para tal fin

5 Seguimiento y evaluacioacuten El seguimiento se realiza a partir de los indicadores de liacutenea base identificados en el diagnoacutestico y las metas fijadas en los objetivos programas y proyectos analizando la evolucioacuten hacia el modelo futuro

Paraacutegrafo 1 La dimensioacuten ambiental identificada en el PER se coordinaraacute armonizaraacute y articularaacute desde la etapa de alistamiento con las autoridades ambientales competentes para lo cual eacutestas deben entregar a las RAP las determinantes ambientales del aacuterea de su jurisdiccioacuten Las autoridades ambientales relacionadas podraacuten junto con las RAP realizar mesas de socializacioacuten y explicacioacuten de las mismas con el fin de que sean incorporadas debidamente en el PER

Las autoridades ambientales competentes seraacuten vinculadas al proceso de formulacioacuten del PER mediante comunicacioacuten escrita enviada por correo certificado

DECRETO__9_0_0__ DE ___HOJA NUacuteMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

a su domicilio Si mediante comunicacioacuten escrita de las autoridades ambientales involucradas en el proceso no se evidencia la articulacioacuten mencionada dentro de los tres (3) meses siguientes a la recepcioacuten de la comunicacioacuten que da a conocer la vinculacioacuten de las autoridades ambientales competentes para el proceso de formulacioacuten del plan la RAP podraacute seguir con el traacutemite para la adopcioacuten del mismo dejando una constancia motivada que debe ser comunicada a las autoridades vinculadas

Paraacutegrafo 2 Durante el proceso de participacioacuten de las etapas de alistamiento diagnoacutestico y formulacioacuten la RAP vincularaacute entre otros actores a la Comisioacuten Regional de Ordenamiento Territorial los Consejos Territoriales de Planeacioacuten las Comisiones Regionales de Competitividad y los Consejos Departamentales de Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten con competencia en la jurisdiccioacuten de la RAP a afectos de que conjuntamente adelanten y coordinen la incorporacioacuten al plan de los temas de competencia de cada uno de estos entes

Las autoridades referidas en este paraacutegrafo seraacuten vinculadas al proceso de formulacioacuten del PER mediante comunicacioacuten escrita enviada por correo certificado a su domicilio Si transcurridos tres (3) meses contados desde el diacutea siguiente a la recepcioacuten de la comunicacioacuten de vinculacioacuten de los actores a los que se refiere este paraacutegrafo mediante comunicacioacuten escrita no se evidencia la articulacioacuten mencionada con las citadas autoridades la RAP podraacute seguir con el traacutemite para la adopcioacuten del plan dejando una constancia motivada que debe ser comunicada a las autoridades vinculadas

Artiacuteculo 22159 Procedimiento de adopcioacuten Para la adopcioacuten de los PER las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten adelantaraacuten el siguiente procedimiento

1 Socializacioacuten del proyecto del PER ante el comiteacute asesor como instancia consultiva durante el proceso de formulacioacuten del PER

2 Revisioacuten del contenido miacutenimo del PER por la junta directiva de la correspondiente RAP en la cual se corroboraraacute el cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 22158 del presente decreto

3 La socializacioacuten del proyecto del PER ante asambleas departamentales y concejos distritales seguacuten el caso

4 Adopcioacuten del PER mediante acuerdo de la junta directiva

Artiacuteculo 211510 Criterios para la evaluacioacuten y seguimiento Con el fin de garantizar una gestioacuten puacuteblica orientada a resultados la gerencia de las RAP o quien haga sus veces realizaraacute el seguimiento anual de los indicadores de proyectos metas de producto y resultado de acuerdo con lo establecido por el DNP para el seguimiento de poliacuteticas puacuteblicas regionales e indicadores regionales

Artiacuteculo 221511 Oacuterganos de Administracioacuten Las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten tendraacuten los siguientes oacuterganos de administracioacuten

DECRETO__9_0_0__ DE ___HOJA NUacuteMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

a su domicilio Si mediante comunicacioacuten escrita de las autoridades ambientales involucradas en el proceso no se evidencia la articulacioacuten mencionada dentro de los tres (3) meses siguientes a la recepcioacuten de la comunicacioacuten que da a conocer la vinculacioacuten de las autoridades ambientales competentes para el proceso de formulacioacuten del plan la RAP podraacute seguir con el traacutemite para la adopcioacuten del mismo dejando una constancia motivada que debe ser comunicada a las autoridades vinculadas

Paraacutegrafo 2 Durante el proceso de participacioacuten de las etapas de alistamiento diagnoacutestico y formulacioacuten la RAP vincularaacute entre otros actores a la Comisioacuten Regional de Ordenamiento Territorial los Consejos Territoriales de Planeacioacuten las Comisiones Regionales de Competitividad y los Consejos Departamentales de Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten con competencia en la jurisdiccioacuten de la RAP a afectos de que conjuntamente adelanten y coordinen la incorporacioacuten al plan de los temas de competencia de cada uno de estos entes

Las autoridades referidas en este paraacutegrafo seraacuten vinculadas al proceso de formulacioacuten del PER mediante comunicacioacuten escrita enviada por correo certificado a su domicilio Si transcurridos tres (3) meses contados desde el diacutea siguiente a la recepcioacuten de la comunicacioacuten de vinculacioacuten de los actores a los que se refiere este paraacutegrafo mediante comunicacioacuten escrita no se evidencia la articulacioacuten mencionada con las citadas autoridades la RAP podraacute seguir con el traacutemite para la adopcioacuten del plan dejando una constancia motivada que debe ser comunicada a las autoridades vinculadas

Artiacuteculo 22159 Procedimiento de adopcioacuten Para la adopcioacuten de los PER las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten adelantaraacuten el siguiente procedimiento

1 Socializacioacuten del proyecto del PER ante el comiteacute asesor como instancia consultiva durante el proceso de formulacioacuten del PER

2 Revisioacuten del contenido miacutenimo del PER por la junta directiva de la correspondiente RAP en la cual se corroboraraacute el cumplimiento de lo establecido en el artiacuteculo 22158 del presente decreto

3 La socializacioacuten del proyecto del PER ante asambleas departamentales y concejos distritales seguacuten el caso

4 Adopcioacuten del PER mediante acuerdo de la junta directiva

Artiacuteculo 211510 Criterios para la evaluacioacuten y seguimiento Con el fin de garantizar una gestioacuten puacuteblica orientada a resultados la gerencia de las RAP o quien haga sus veces realizaraacute el seguimiento anual de los indicadores de proyectos metas de producto y resultado de acuerdo con lo establecido por el DNP para el seguimiento de poliacuteticas puacuteblicas regionales e indicadores regionales

Artiacuteculo 221511 Oacuterganos de Administracioacuten Las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten tendraacuten los siguientes oacuterganos de administracioacuten

DECRETO__9_0_0_ DE ___HOJA NUacuteMERO____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

1 Consejo Regional Administrativo de Planeacioacuten Compuesto por los gobernadores de los departamentos que la conformen y alcaldes de los Distritos que existan dentro de la regioacuten

2 Gerente Regional designado por el Consejo Regional Administrativo de Planeacioacuten o Junta Directiva que seraacute el representante legal de la RAP

Paraacutegrafo 1 Para efectos de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 de la Ley 1962 de 2019 y de la presente reglamentacioacuten la Junta Directiva de la Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten a la que hace referencia dicha ley es el Consejo Regional Administrativo al que se refiere el presente artiacuteculo

Paraacutegrafo 2 El reacutegimen de funcionamiento funciones requisitos y periacuteodo seraacute definido por el acto por el cual se constituya la respectiva RAP yo por los estatutos de eacutesta atendiendo a lo dispuesto en la Ley 1962 de 2019 y el presente decreto

Paraacutegrafo 3 Para efectos de lo dispuesto en el presente artiacuteculo el Consejo Regional Administrativo de Planeacioacuten convocaraacute a sus debates y discusiones a un (1) representante de los municipios que integran la RAP con voz pero sin voto Este representante seraacute elegido por la Federacioacuten Nacional de Municipios

Artiacuteculo 221512 Actos Las decisiones de contenido general adoptadas por el Consejo Regional Administrativo de Planeacioacuten se denominan Acuerdos Regionales Las de contenido particular se denominan Resolucioacuten Regional Estos actos se suscribiraacuten por el presidente y el Secretario Teacutecnico del Consejo Regional Administrativo de Planeacioacuten

Las decisiones de contenido general y particular adoptadas por el Gerente Regional o quien haga sus veces se denominaraacuten resoluciones

Artiacuteculo 221513 Acompantildeamiento y Asesoriacutea El Ministerio del Interior y el Departamento Nacional de Planeacioacuten efectuaraacuten el acompantildeamiento y asesoriacutea a la conformacioacuten y funcionamiento de las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten (RAP)

Artiacuteculo 221514 Naturaleza El Comiteacute Asesor al que se refiere el artiacuteculo 8 de la Ley 1962 de 2019 se encargaraacute de apoyar al Consejo Regional Administrativo y de Planificacioacuten a traveacutes de la asesoriacutea teacutecnica requerida para el funcionamiento de la Regioacuten Administrativa de Planeacioacuten (RAP) particularmente en lo que tiene que ver con la elaboracioacuten y presentacioacuten de proyectos recaudo fiscal transparencia eficiencia del gasto y los demaacutes aspectos necesarios para el cumplimiento de las funciones de las regiones de Administracioacuten y de Planificacioacuten (RAP)

Los conceptos del Comiteacute tienen un caraacutecter no vinculante y su propoacutesito es servir como criterios orientadores para el ejercicio de las funciones de las RAP

Artiacuteculo 221515 Miembros del Comiteacute Asesor de la Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten Son miembros permanentes del comiteacute asesor

------ --------DECRETO 9 O O DE HOJA NUacuteMERO

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

a Los Secretarios de Planeacioacuten de las entidades territoriales asociadas b Miacutenimo dos (2) representantes de la academia regional c Representantes del sector privado y de la sociedad civil d Un Representante de los grupos eacutetnicos de la Regioacuten e Un Delegado del Instituto Geograacutefico Agustiacuten Codazzi f Un Delegado del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico g Un Delegado del Departamento Nacional de Planeacioacuten h Un Delegado del Consejo Territorial de Planeacioacuten competente

Artiacuteculo 221516 Representantes de la academia El Gerente de la Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten definiraacute y llevaraacute a cabo un proceso objetivo para seleccionar a los representantes de la academia regional y determinar el nuacutemero de delegados En todo caso debe designar dos (2) representantes respetando estaacutendares teacutecnicos acordes con la funcioacuten del Comiteacute velando en todo caso por la participacioacuten de las universidades puacuteblicas y privadas

Artiacuteculo 221517 Representantes del sector privado y de la sociedad civil El Gerente de la Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten definiraacute y adelantaraacute un proceso objetivo para seleccionar a los representantes del sector privado y de la sociedad civil de acuerdo con las materias sobre las que verse el concepto teacutecnico expedido por el comiteacute

Artiacuteculo 221518 Representantes de los grupos eacutetnicos de la Regioacuten Trataacutendose de Comunidades Indiacutegenas y ROM el representante seraacute designado a traveacutes de la Mesa Permanente de Concertacioacuten - MPC En cualquier caso la persona designada debe pertenecer a la jurisdiccioacuten de la Regioacuten Administrativa de Planeacioacuten - RAP

Para las comunidades Negras Afrocolombianas Raizales y Palenqueras los representantes seraacuten designados por la Comisioacuten Consultiva de Alto Nivel para Comunidades Negras En cualquier caso la persona designada deberaacute pertenecer a la jurisdiccioacuten de la Regioacuten Administrativa de Planeacioacuten - RAP

Artiacuteculo 221519 Asistentes e invitados La mesa directiva del Comiteacute Asesor de la Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten podraacute invitar a las personas naturales o juriacutedicas de derecho puacuteblico o privado que considere pertinente para tratar los asuntos que vayan a ser debatidos en la respectiva sesioacuten A los invitados se les podraacute hacer consultas y pedir conceptos escritos o verbales para el desarrollo de las funciones del Comiteacute los cuales no tendraacuten caraacutecter vinculante Trataacutendose de temas ambientales se debe evaluar si es necesario convocar a las autoridades ambientales pertinentes

Artiacuteculo 221520 Secretariacutea Teacutecnica La Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten (RAP) a traveacutes del Director Ejecutivo o su delegado ejerceraacute la Secretariacutea Teacutecnica del Comiteacute

Artiacuteculo 221521 Reglamento Interno El Comiteacute Asesor de la Regioacuten Administrativa y de Planificacioacuten expediraacute su propio reglamento interno en el cual podraacute definir los procedimientos para la eleccioacuten del Presidente Secretariacutea Teacutecnica conformacioacuten de la Mesa Directiva del Comiteacute toma de decisiones para el desarrollo de las sesiones y regular todo lo necesario para garantizar el buen

--- -----DECRETO 9 O O DE HOJA NUacuteMERO

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

funcionamiento del Comiteacute y la consecucioacuten de sus objetivos

Los miembros del Comiteacute Asesor de la RAP seraacuten Ad Honorem

Artiacuteculo 2 Vigencia El presente capiacutetulo rige a partir de la fecha de su publicacioacuten

4)~ JULU 102 PUBLIacuteQUESE y CUacuteMPLASEfiexcl Yl n~ f

Dado en tSoalo

La Ministra del Interior

El Viceministro General del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico encargado del Despacho del Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

-----DECRETO 9 O O DE ---HOJA NUacuteMERO

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

El Director General del Departamento Nacional de Planeacioacuten2 6 JU

Luacute 0-LUIS ALBERTO RODRiacuteJEZ OSPINO

El Director del Departamento Administrativo Nacional de Estadiacutestica

-----DECRETO 9 O O DE ---HOJA NUacuteMERO

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 5 al Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 para reglamentar parcialmente la Ley 1962 de 2019 en lo

relativo a las Regiones Administrativas y de Planificacioacuten - RAP

El Director General del Departamento Nacional de Planeacioacuten2 6 JU

Luacute 0-LUIS ALBERTO RODRiacuteJEZ OSPINO

El Director del Departamento Administrativo Nacional de Estadiacutestica