secop
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De hacer más fácil la relación de los colombianos con el Estado a un Estado construido por y para las personas.
Proyecto Piloto del Modelo de Implementación del Manual de Gobierno en Línea 3.0 en el Departamento de Antioquia.
Nombre y logo de la entidad siguiendo formato de éste.
1. Presentación delegado y contexto general Gobierno en Línea
2. Introducción a la temática SECOP y a Participación Ciudadana
3. Capacitación y sensibilización sobre Participación Ciudadana y sus beneficios
4. Levantamiento base de datos nivel decisorio respecto Participación Ciudadana.
5. Evaluación de apropiación de conocimiento de la temática de Participación.
6. Conocer los funcionarios que están involucrados con el SECOP
7. Conocer el marco legal y funcionamiento del SECOP
8. Capacitar a funcionarios involucrados en temas del SECOP
Agenda
Informativo Transaccional
2003/PUC: consiste en la publicación y divulgación de procesos contractuales.
Llevar a cabo la gestión pública contractual a través de e- medios integrando actores del proceso.
SECOPRecurso para la gestión de contratación.
Contexto en Colombia
Factores que inciden en la visibilidad y transparencia de la contratación pública:
Marco NormativoMarco Normativo
Conpes 3249 de 2003 “mediante el cual se establece la política de contratación para un Estado Gerencial”
Decreto 2170 de 2002 “Por el cual se reglamenta la ley 80 de 1993”
Decreto 2434 de 2006 “por el cual se reglamenta la Ley 80 de 1993, se modifica parcialmente el Decreto 2170 de 2002”
Decreto 2474 de 2008 “establece para las entidades el deber de dar publicidad de sus procesos contractuales la cual se hará en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (Secop) a través del Portal único de Contratación”
Ley 1150 de 2007 “establece la obligación de publicar los proyectos de pliegos de condiciones junto con los estudios previos”
Decreto 0734 de 2012 “Por el cual se reglamenta el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y se dictan otras disposiciones”
Decreto 3485 de 2011 “Por el cual se reglamenta el Sistema Electrónico para Contratación de la Administración Pública y se dictan otras disposiciones”
Fase InformativaFase Informativa
www.contratos.gov.co
El principal objetivo del Sistema es promover la transparencia, eficiencia y uso de tecnologías
Beneficio de empresarios, organismos públicos y de la ciudadanía en general
Mejorar las formas de acceso a la información respecto de lo que compra y contrata el Estado
Impacto económico en la micro, pequeña, mediana y grande empresa, en los niveles locales e internacionales.
Fundamento Jurídico del SistemaFundamento Jurídico del Sistema
“Estos requisitos aplicados a los documentos físicos y electrónicos deben hacerlos equivalentes, […], iguales en su valor, estimación, potencia o eficacia y, como consecuencia, deben tener los mismos efectos jurídicos.
…“De manera que en virtud del principio de la equivalencia funcional, tiene el efecto legal de la notificación personal en los términos de los artículos 44 a 48 del C.C.A. [realizada por medios electrónicos]”
Sala de Consulta y Servicio Civil. Concepto 1989. 18 de marzo de 2010Consejero Ponente: Enrique José Arboleda Perdomo
Notificación ElectrónicaNotificación Electrónica
Punto único de ingreso
de información
Dispone de funcionalidades
tecnológicas para contratar
Información oficial de la contratación
Art. 3º Ley 1150 de 2007
Fundamento Jurídico del SistemaFundamento Jurídico del Sistema
Objetivos que debe tener un sistema electrónico:
La imparcialidad y la transparencia en el manejo y publicación de la información, en especial las decisiones adoptadas por la administración;
La participación oportuna y suficiente de los interesados en el proceso contractual, al igual que los organismos de control; y
El conocimiento oportuno de la información atinente en la contratación estatal, a fin de garantizar los derechos constitucionales a la defensa, el debido proceso y el acceso a los documentos públicos, al igual que la preservación del principio de seguridad jurídica.
Alcance Funcional
Proponentes
- Registrarse como proponente
-Consultar proceso de Contratación
- Participar en procesos de Selección
- Contratar con el Estado
Entidades Públicas
- Etapa de Planeación-Etapa Precontractual- Etapa Contractual
- Etapa de Liquidación
Ciudadanos
Generación de una nueva forma de comunicación entre proponentes, ciudadanos y entidades públicas
Acceso 24 horas, 365 días
Disponibilidad permanente de información precisa y oportuna
Eliminación de barreras de tiempo y espacio
Reducción de costos
Ciudadanos
Generación de una nueva forma de comunicación entre proponentes, ciudadanos y entidades públicas
Acceso 24 horas, 365 días
Disponibilidad permanente de información precisa y oportuna
Eliminación de barreras de tiempo y espacio
Reducción de costos
Beneficios
Entidades Públicas
Reducción de carga de trabajo.
Disponibilidad de información.
Ahorros en contratación pública.
Disminución en la ocurrencia de prácticas corruptas.
Integración de sistemas de información.
Entidades Públicas
Reducción de carga de trabajo.
Disponibilidad de información.
Ahorros en contratación pública.
Disminución en la ocurrencia de prácticas corruptas.
Integración de sistemas de información.
Modalidades de Selección que Soporta
Fase I
-Licitación Pública.
- Selección abreviada de menor cuantía.
Fase II
-Concurso de Méritos.
- Licitación Pública - Subasta Inversa.
-Contratación Directa.
Actores del
Sistema
Entidades Contratantes
Proponentes
Entes de Vigilancia y Control
Ciudadanos
Roles del sistema
Entidades ContratantesEntidades Contratantes
SuperadministradorSuperadministrador
Ordenador del Gasto Autorizador
Supervisor / Interventor
Evaluador
Gestor de Compras
Administrador de Datos
ProponentesProponentes
Proponente
Administrador de Datos
Gobierno en línea:De hacer más fácil la relación de los colombianos con el Estado a un Estado construido por y para las personas.