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CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGASALON CENTRAL DE SESIONES "LUIS CARLOS GALAN SARMIENTO"

ACTA No. 162 CORRESPONDIENTE A LA PLENARIA DENOVIEMBRE 05 DE 2014HORA DE INICIO 8:00 A.M

PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DE 2014

MESA DIRECTIVA DEL CONCEJO MUNICIPAL

H.C. CHRISTIAN NIÑO auízPresidente

H.C. CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDOPrimera Vicepresidenta

H.C. RAUL OVIEDO TORRASegundo Vicepresidente

FELlX MARINO JAIMES CABALLEROSecretario General

'..

HONORABLES CONCEJALES CON VOZ Y VOTOAsistentes a la Plenaria

CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDOJHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL

MARTHA ANTOLINEZ GARCÍACHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ

DIEGO FRAN ARIZA PÉREZJAIME ANDRÉS BELTRÁN MARTÍNEZ

CLEOMEDES BELLO VILLABONADIONICIO CARRERO CORREAJOHN JAIRO CLARO ARÉV ALO

HENRY GAMBOA MEZANANCY ELVIRA LORA

CARLOS ARTURO MORENO HERNANDEZSONIA SMITH NAVAS VARGAS

CHRISTIAN NIÑO RUÍZURIEL ORTIZ RUIZ

RAÚL OVIEDO TORRASANDRA LUCÍA PACHÓN MONCADA

WILSON RAMIREZ GONZALEZEDGAR SUAREZ GUTIERREZ

.. ACTA CDRPDRATNASALÓN aNTRAL DE SESIONES

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EL SECRETARIO: Miércoles 5 de noviembre del 2011,.Honorables Concejales, señor presidente dos (2)Honorables Concejales, contestaron al prim€rllamado a lista sin haber quór~m deci~orio.

EL PRESIDENTE: Hacemos el segundo llamado en quinceminutos, señor secretario.

EL SECRETARIO: Así será señor presidente.

EL SECRETARIO: Segundo llamado a lista, HonorablesConcej ales, señor presidente (10) diez HonorablesConcejales contestaron al segundo llamado a lista,existiendo quórum decisorio.

EL PRESIDENTE: Habiendo quórum decisorio se abre lasesión, por favor leer el orden del dia.

EL SECRETARIO: Orden del dia.

1.Llamado a lista y verificación del quórum.2.LecLura y discusión y aprobación del orden dia.3.Himno de la ciudad de Bucaramanga.4. Lectura y discusión y aprobación de ac:tas.5.Proposición de fecha del 09 octubre de] 2014,

Cont rol poli tico. Tema: Proyecto' tercer carri 1 ocorredor primario del puente de Provenza hasta elintercambiador de tráfico puerta del sol.

CITADOS:

~ Secretario de InfraestructuraArquitecto CLEMENTE LEON OLAYA.

~ Secretario de Planeación Municipal, DoctorMAURICIO MEJIA ABELLO.

~ Personero Muni cipal, Doctor AUGUSTO 7\LE~lJI\NDI~O·RUEDA GONZALEZ.

~ Contralora Municipal, Doctora Ml\GJ)!\Mll,b:N/\AMADO GAONA .

Muni.cipa.l,

.INVITADOS:

~ Secretaría deDepartamental, Doctora,'['OLE;DOC7\HIU~ÑO.

InfraesLrucLuraCL7\UDIA YAN1':'j'l[

CONCEJO DE_ .• -,~ -- - -- - - ...... -

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~ Secretario de Planeación Departamental,Doctor, RAMIRO ANDRES MORA HERRERA.

6.Lectura de comunicaciones.7. Proposición y asuntos varios.

Señor presidente, ha sido leído el orden del día

EL PRESIDENTE: Tiene la palabra el HonorableConcejal, Edgar Suarez Gutiérrez.

TNTERVENCION DEI, HONORABI,E CONCElJAL EDGAR SUj\lU~;;'C;U'I'IEIU\EZ: Gracias, un saludo a la Mesa Directiva ya los Concejales, es para solicitarle el punLoquinto' pase hacer séptimo, y que quinto y sexLopasen hacer en su orden, lectura de comunicacionesy proposiciones y asuntos vari6s, inmediatamente enseguida, si el punto quinto pasa a séptimo, y elsexto y séptimo pasan a quinto y sexto.

EL PRESIDENTE: Okey, aprueban los HonorableConcejaJes, aprueban el orden dia.

EL SECRETARIO: Señor presidente aprobado el ordendel día.

EL PRESIDENTE: Si, conti m'Je señor secretario.

EL SECRETARIO: TERCERO. [1imno de 1a eiuda d deBucaramanga.

EL SECRETARIO: CUARTO PUNTO. Lectura discusión y~probación de actas.

EL PRESIDENTE: Tenernos acLas por aprobar.

EL SECRETARIO: No señor presidente.

EL PRESIDENTE: Se as r.qrra a la doctora NANCY ELVIRALORA Honorable Concejal, para la revisión del actadel día de hoy.

EL SECRETARIO: QUINTO PUNTO. LecLura decomunicaciones.

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EL PRESIDENTE: Hay comunicaciones, señorsecretario.

EL SECRETARIO: No señor presidente, no haycomunicaciones.

EL PRESIDENTE: Continuemos.

EL SECRETARIO: SEXTO PUNTO. Proposición y asuntosvarlOS.

LNTKI<'VENCION DEL HONOEABIJE CONCEJ-AI, EDGAP. SUl\l~t·:1,GUTIERREZ: Presidente.

EL PRESIDENTE:Suarez.

Tiene la palabra, doctor

lN'r'Er~VENCI0N DI':L HONORABLE CONCEJ-AL EDG1-\R SOAREZGUTI~RREZ: Presidente, es que empezamos hoy conunos debates de Control PoLítico y pues mañana Sl

no estoy mal, hoy el de] tercer oarri L, marlana eldebate de metrolínea y el resto del mes me imaqinoque van haber otros debates importantes, presidentela preocupación es por la llegada de loscuestionarios, uno debe recibir los cuestionariQssi quieras 24 horas antes para poder uno evaluar elcuestionario y para poder cuestionar las diferentesrespuestas al cuestionario que le hacemos a lasdiferentes entidades, a los diferentesfuncionarios, pero con extrarlezaestamos viendo quelos responsables de contestar dichos cuestionar;osno dan respuesta a] Concejo de Bucaramanga. Pruebade e'110es que por ejemplo, el debate de hoy quees del tercer carril, que es un debate muyimportante como todos los debates de controlpolitico que hacemos en el concejo, no tenemos las~epuestas, sino de una sola entidad sino estoy mal,es de la Gobernación de Santander, ni si quiera lasentidades nuestras o los funcionarios nuestros handado respuesta a los cuestionarios, entonces a m1t3 i me parece importante pues que el Cancelo, obien fije una posición o haga efectivo elreglamento interno, donde muy bien dice que losdebates de control político se les debe dar

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respuesta; acá nos toca que regarle a losS,ecretarios de Despacho o a los Gerentes de lasEntidades Descentralizadas y rogarle a todos losfuncionarios para que nos den respuesta para losdebates de control, entonces un debate como el hoy,sin cuestionario, pues a mi me parece presidenteque es casi una acción estéril del Concejo, por queno tenernos ahorita como evaluar las respuestas, deigual manera mañana, y muy seguramente pasadomañana, pues esperemos que cada d í.a pues trae suafán, si pasado mañana tenemos proqramado debatesde Control Politico, pero a HU si me pa.receimportante presidente, que hagamos un receso ymiremos haber que determinación tornarnosfrenLe aeste llamado estéril por parte de los funcionariosy creo que el reglamento interno si mal no estoy,hay tiene la suficiente garras o los suficientesdien~es para tomar cualquier tipo de decisiónfrente a los funcionarios que no hacen eco alllamado del Concejo de Bucaramanga, entonces yoproporiqo presidente ojala, tampoco veo que esténlos funcionarios presentes en su totalidad, fuerade eso parece que el Secretario de Infraestructurallamando al Subsecretario, entonces a mi si meparece que es una falta de respeto con el Concejo,primero no tener respuesta a los cuestionarios, ysegundo 'que hasta hora siendo ya 8:46, de la maftana,no se hayan hechos presentes la totalidad deSecretarios de Despacho, entonces presidente anteesa ausencia y esa mirada como indiferente de losdifere~tes funcionarios, pues tomar las medidaspertinentes acá como Concejales de la ciudad, muchaqracias presidente.

EL PRESIDENTE: Tiene la palabra la HonorableConcejal SANDRA PACHÓN.

INTERVENCION DE LA HONORABLE CONCEJALA SANDRA LUCIAPACHÓN MONCADA: Gracias presidente un saludo austed a la Mesa Directiva, Honorables Concejales,personas que se encuentran en el recinto creo quehay algunas personas del sector de San Pedro, e" 1 t c-~ J di s de C~C)m1.lr).1' caci.ón, a 1a1q1Jé;L men_e ..l os me JO, ,- -

Poli.cia Nacional, personas que nos si.quen por 1 a

CONCE.JO DE

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WEB, Presidente, considerando ·10 manifestado por elConcejal compaftero de bancada Edgar ·Suarez,precisamente considero igualmenle que tenemos quehacer .un receso para revisar lo que liene que vercon el reglamento interno, este es un proyectotrascendental para la ciudad de Bucaramanga, es unproyecto bandera, piloto, y la verdad se requiereque desde el Concejo de la ciudad se conozca muy adetalle digamos los avances que se tienen frente almismo y viendo que en todo el programa de Gobiernodel señor 7\.1calde el doctor LUIS VrU\NCISCOI~OIIOT\QUEZ,ese terna del tercer carri 1, a sidoprácticamente abanderado y hoy que se encuentra yaen proceso de ejecución donde consideramos que laspersonas que se encuentran algunas presentes de lossectores de ahi se la comuna N° 9 especifi¿amente,donde van hacer afectados o por la intervención quehacen ·en ese mismo, pues se requiere la presenciade los jefes de cartera, habiamos hablado delSecretario Infraestructura, lB· Secretaria .de Saludy Ambiente, el Director de ISABU, precisamente porque hay un tema muy importante que la comunidadquiere que se le de una respuesta muy clara frenteal lema del Centro de Salud ahi en el barrio SanPedro, cerca Antonia Santos Sur, entonces siconside~o presidente con lodo el respeto y queusted considere también el tema de hacer un recesocon el propósito de revisar y mirar quienes seencuentran presentes y la verdad que pues estosdebates se hagan con altura, que hagan con lapresencia de las personas que realmente les competeesta tarea, esta función y obviamente dondeparticipe también partes digamos lideres de lacomunidad que han vivido de cerca todo el procesode desarrollo y avance de este proyecto o queinicio hace poco y que obviamente el. Concejo deBucaramanga, también. debe mostrar a la ciudad queeslamos haciendo este Control Politico, que hacenecesario y que obviamente con la participación detodos los Honorables Concejales de acuerdo a losprocesos de seguimiento y los mismos digamospermanencias de lideres que han venido preguntadode una u otras digamos aspectos frente a] mismo.~ntonces presidente hasta ahi dejo, también

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considerando que estamos en proposiciones y variospreside0te, manifestarle que hay una quejapermanente de la comunidad de la calle 45, hay unatapa hace prácticamente, va cumplir corno 7 meses,que algunos dicen que es la empresa dealcantarillado otros que es el Área Metropolitana,al fin no se sabe de quien es, hasta el VanguardiaLiberal salió y precisamente sigue abierto esehueco que puede generar un accidente para algunapersona que este por allí transitanda ya sea unautomóvil o una moto, y la verdad no se a definidoabsolutamente nada, los medios de comunicación dehan pronunciado, seria importante presidente enviaruna comunicaclon, por que la empresa sealcantarillado ayer· que tuvimos indagando dice queno les ·corresponde, que ellos hacían una labor deayuda, de apoyo de mantenimiento allí, pero que esole corresponde al Municipio, entonces seria muyimportante revisar y mirar, y que no doctor Osear·que esta aquí Infraestructura, revisar que estapasando digamos con esa tapa, y.hay un hueco queprácticamente que nadie responde y la comunidad sise esta quejando ·permanentefuente¡ muchas gracJaspresidente.

EL PRl1,:SIDENTE:LUCIA.

Tiene la palabra doctora CARM~N

EL PRESIDENTE: Tiene la palabra el Concejal WILSONRAMIREZ.

INTERVENCION DEL IIONORABLE CONCEJ-AI,WILSON RAMJr~.E/,GONZALEZ: Señor presidente, que no hay ninqúnproblema que tenga el uso de la palabra la doctoraCARMEN I.JOCIAAGREDO.

INTERVENCION DE LA HONORABLE CONCEJALA CARMEN LUCIAAGREDO ACEVEDO: Con todo respeto pero yo la babi.asolicitado mucho antes, buenos días a loscompañeros, señor presidente, qraci a s Concela1Wilson l~amírez, yo quiero en el dia de hoy ya queel Concejal Edgar Suárez, hablo sobre el tema de lacitación del día de hoy, yo quiero pedirle al señorSecretario que ya tuve la oportunidad de leer la

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excusa, tan descortés por ~arte de la Secretaria deInfraestructura para el Concejo de Bucaramanga,para la ciudadanía y para la misma Gobernación,cuando habla ahí en la excusa que dice, que serequiere que no presentan el in·formey que no puedeasistir el Secretario de Infraestructura y que senecesita organizar la totalidad de la informacióncon e] fin de dar respuesta, eso no es respuest.apara el Concejo de la ciudad, cuando el reqlamentointerno dice que son con cinco días de antelación,aquí va desde el día 28 de octubre, se le cito, seles notifico, aquí no hay excusa, aquí debe deestar el Secretario de Infraestructura que ahora sea vuelto folklórico con· del el Concejo de laciudad, para venir al Concejo a dar respuesta, ymenos ese tipo de respuestas que al fin de darrespuesta y que se remienta a organizarla latotalidad de la información, así estarádesorqanizada la Secretaria de : Infraestructuracuando rinde este tipo de informes, que por que notiene la información no se puede venir al Concejo adar respuesta, y sobre todo que tiene que enviarlélcon antelación al Concejo de la ciudad, corno laSecretaria de Infraestructura de la Gobernación,la doctora Claudia Toledo que esta aquí desde las Ben punto de la mañana, si presento' el informe conantelación, allá si esta organizada la Secretaria,eso es un mal ejemplo para el Municipio deBucaramanga, yo creo que aqui no se puede sequi rmanosiando el Concejo de la ciudad, no hay eXC1J~3a~3para esto, creo que debemos escuchar en el díd dehoy a la Secretaria de lnfra~structura de laGobernación, que tuvo a bien y no le obliga avenir, están y presentaron el informe, entonces yocreo que ante todo señor presidente se oficia lapersonería para que se investigue, elincumplimiento al reglamento interno [rente a lasrespuesLas dadas a la ciudad, y que se escuche ala Secretaria que se encuentra. presente laSecretaria de Infraestructura de la Gobernación,eso era todo señor presidente.

EL PRESIDENTE: Tiene la palabra el Concejal WILSONEAMIEEZ.

CONCEJO· ..··DE

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INTERVENCIONDEL HONORABLE~CONCE,JALWLLSONRAMIHT¡;¡;GONZALEZ:Gracias señor presidente, no esto como'estamos en el punto de proposición, seño~presidente y teniendo la visita del señorSecretario de Infraestructura, del pasado fin desemana en Bucaramanga, hubo una avalancha deextremas proporciones y co í.rici.d.í.ó de que teni amosun puente doctora Carmen Lucia, y es compli cadocuando vienen los puentes la situación que unoentiende de las Secretari as frente al tema de 1amaquinaria de saLir le a la emergencia, yo si llamola atención desde el Concejo ,de la ciudad, por queyo escuche' al señor Alcalde diciendo en el día dehoy frente al tema de lo del viernes en la nocheaguacero que hubo sobre la ciudad, hablando que elbarrio San MarLin quedo en una si Luaciónsupremamente complicada, que el parque extremo deBucar'amanga, ' que acaba de r.ei.nauqu r ars e oinaugurarse yo no sé si estaban reinaugurándolo oinaugurándolo, sufrió una si tuaciones bastantescomplicadas, y que adicionalmente la vía hacia elcementerjo jardines la colina que acaba deentregarse una obra boni ta especi al que quedo parala ciudad sufrió una serie de derrumbes, yo no sesi eso sea cierto o no hoy aprovecho la oportunidadque estamos en proposiciones esta el doctor OscarVillabona, para hacerle saber en nombre de la¿iudadania de Bucaramanga, una preocupación quetenemos frente a eso, yo no se que vamos hacer e~el barrio San Mart j n, yo no se que vamos hacer conel parque extremo de Bucaramanqa frente al tema deque cuando hay un aguacero doctor Dionicio colapsande una vez la obras y no es posible que unescenario deportivo que no hace 6 meses no loon tregaron, hoy vengamos a decir queda en un 30 o10 % otra vez destruido, yo creo que hay unosresponsables frente a ese Lema, yo no se si lasempresas de servicios públicos de Bucaramanga, quetení.an que hacer unas obras' de adecuación de lasmismas, las hicieron o no y vendrá laresponsabilidad sobre ellos, por que no es po s i.b l eque la empresa de alcantarillado de Santander quees de Bucaramanga, no cumpl .i.ó con los fi nes quetení an que ver frente a ese tema, sean las personas'

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los ciudadanos de a pie la gente humilde de laciudad de Bucaramanga, las que tengan que pagar lasconsecuencias, docLor osear Villabona yo noentiendo, o yo no se que pasá con'una construcciónde unos edificios que se hicieron sobre una montañay empezaron hacer unos tremendo muros de contenciónpara sostener un edificio que queda en toda Japarte de arriba del harria San Martin, después deque esta obra empezó hacerse, yo no soy amiqo denadie n.i. vengo a bogar por nadie, o no se cua 1seria ese genio que tuvimos en la ciudad de que nostumbaran una montaña para hacer un edificio, y araíz de que este barrio se avenido construyendo, araíz de que esta construcción se a hecho ahí enesta parte al ta del barrio San Martin y la SanPedro se ha venido provocando una series bastan Lesdelicadas y quien le responde a la. comunidad, señorpresidente cuando empieza a llover estos barrio dela ciudad de Bucaramanga la gente ernpi.eza es atemblar, por que al final estábamos diciendo quenecesitábamos agua y, eso ser aa una contradicciónque no necesitáramos el agua, adernás que es al qonatural no lo podernos prever, es de la natural ezahumana,' pero que requiere que hombre cuandoconstruya haga las cosas como son, yo si llamo laatención hoy desde el Concejo de Bucaramanga seftorpresidente, para que le oficiemos a las empresasde servicios póblicas de Bucaramanga, que se lediga a empresa EMPASde Santand.er, que han hechocon las obras frente a estos temas supremamentedelicados que tiene la ciudad, y llamo la atenciónde la Secretaria de Infraestructura del Municipiode Bucaramanga, para que tengamos un poco deceleridad en el tema de estos cuando se presentanesLas situaciones, yo ~e que req~iere de maquinariaque estamos cortos de maquinaria, pero habrá plan Bdoctor Osear Villabona, aquí hay mucha gente que sele ha ayudado en la ciudad para que hagan obras yque en un momento en una emergencia nos debenayudar con las maquinas, seria ]0 mínimo que se lepodí a pedi r a una persona que se a benefi ciado,aporte. algo social, este gobierno es social todo nopoder ser dinero , que la final esas oorupañias queexisten haciendo contrataciones importantes en el

CEJO DE-_ .... -...--

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Municipio de Bucaramanga en eJ momento de unaemergencia nos den la mano y no es mirando haberquien le presta una retroexcavadora, un cargador,un bocata, para mirar haber como salimos de lasituaciones, es la ciudad por encima de todas lascosas, es el componente ese que nosotros estamos·hablando de lo social, que es con el corazón, perohay muchas personas duras en la ciudad deBucaramanga frente a ese tema, y el Concejo deB.ucaramanga debe ahoritica en estos días hacer undebate de Control PoLítico frente al ·tema que estapasando con estas obras que estamos terminando yque ar final se nos están derrumbando, ahí existenunos supervisores, hay unas interventorías quedeben responder doctora Carme~ Lucia Agredo, frenteal tema de la construcción de las obras que seestán haciendo en la ciudad de Bucaramanga, señorpresidente esa era mi .i.ntervenci ón , mi proposici.órres que se haqa un debate de Control Politico, quese oficie a las empresas de servicios públicos deBucaramanga, frente a la responsabilidad de 10 queha venido pasando y para fina.lizar señorpresidente, considero que este debate de ControlPolítico que se a traído hayal Concejo· de laciudad debe hacerse por respeto a funcionarios quesi le· ponen la cara a estas situaciones, a laseñora Secretaria de Infraestructura delDepartamento de Santander la doctora Claudia Toledoque llego muy puntual, siendo invitada al Concejode la ciudad para que nos contaran de este temasupremamente interesante, como es la construccióndel tercer carril para solucionar un problema demovilidad, que no solo tiene Bucaramanqa, y por esola Gobernación esta aquí, por que es el ÁreaMetropolitana son varios Municipio de SanLander quese van a beneficiar de esta importante obra, señorpresidente, considero de que debe hacerse el debatey el Concejo tiene unas herramienta~ importantesfrente a los funcionarios que no vienen a lascitaciones que se hacen, pero por respeto a lapersonas que vinieron debe hacerse el debate deControl Político frente al tercer carril, muchasgracias señor presidente.

r.ONCI;..JO DI;

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EL PRESIDENTE: Tiene la palabra elMORENO, no esta tiene la palabraConcejal SANDRA LUCIA PACHÓN.

doctor CARLOSla Honorable

INTERVENCION DEL LA HONORABLE CONCEJALA SANDRALUCIA PACHÓN PACHON: Gracias presidente, es que nopodia dejar pasar por aJto la jntervención que haceel ConcejaJ wilson Ramirez, también de nuestrabancada de Cambio Radical, Y presidenteprecisamente la bancada de Ca~bio Radical unida conlos diferentes comparterostambién de otras bancadascomo el partido de U, AFROVIDES, AlCO, ASI,CONSERVADOR doctora CARMEN LUCIA AGREDO, no se meolvida, pasamos esa proposición de gran interéspara la ciudad y por eso cuando habla el ConcejalWilson Ramirez si hay que decirlo, que no solamenteson las empresas de servicios póblicos caso deE:;MPAS,Sl no también las curadurias los permlsosque se están generando las autorizaciones para laconstrucción de estos cJrandes edificios quegeneran todo un problema Y miremos que ese talud asimple .vista observando uno que cuando 111JeVeprácticamente toda esa agua .cae, Y sr no hay 1acapacidad para recolectarlas mismas obviamenteocurre los desbordamientos, y hoy la gente esta·padeciendo los barrios Quebrada la Iglesia, SanMartin', San Pedro, la situación por la falLa deplaneación Y seguramente que cuando revisemos comoestán todos esos procesos de' seguimiento ahi. vamosa encontrar algo que de pronto no lo hemos habladoni lo hemos conversado, pero aqui en el Concejotendrá que destaparse, pues que lo .que esta pasan~oen estos sectores, la empresa de alcantarilladomanifestaba que no es culpa de ellos, yo estuveindagan~o Y me decia que la culpa es de lascuradurias que están generando digamos estospermisos y que no hay la capa6idad para la conexióna esas redes y obviamente el agua se rebosa, hayque hablar también presidente, yo le pedirla elfavor que hay dos personas del barrio San Pedro quehan vivido la situación, que han vivido de cerca yconocen la problemática de alli, que usted declarasesión informal para que por favor ellos pudieranintervenir ya que estamos en proposiciones y varios

~Q_tfCEJO-.DE------ ..---

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y es un punto, pienso que no se puede pasardesapercibido cuando muchas familias han sidodamnificadas por los aguaceros, y hoy ellostuvieron la gentileza de venir al Concejo para quelos escucháramos, entonces usted siempre ha sidodemocrático Honorable Concejal, presidenteChristian Nifiopara que por favor declaremos sesióninformal y podamos darle la participación alpresidente de1 barr io San Pedro, Oscar Bollórque7:,igualmente a la 1.1der Roci o para que ellos puedanintervenir y contar, y ya que ,esta el ~ubsecretariode Infraestructura ser vocero ante la Secretaria deTnfraestructura, muchas gracias presidente.

EL PRESIDENTE: Tiene la palabraConcejal CLEOMEDES BELLO VILLABONA.

el honorable

INTERVENCION DEL HONORABLE CONCEJAL CLEOMEDES BKLLOVILLABONA: Presidente qraci a, saludar a todos losConcejales y a los presentes, saludar ~specialmentea los funcionarios de la Gobernación de Santander,al delegado de la Personeria, al Subsecretario deInfraestructura, presidente no se estarnos enproposlclones y varios todavla seBor ,secretario, yoquiero preguntar si vamos a empezar el debate deldía hoy que es el tercer carril, si vamos él. sequi ren proposiciones y varios, entonces si empezamos eldebate del tercer carril, si doctora Sandra lasesión' informal es cuando empecemos el debate deltercer carril, por que en proposiciones y varios nohay una sesión formal empezada paia dar una sesióninformal, es cuando ya empecemos el debate deltercer carril, entonces serla la seSlon informalpara que escuchemos a los amigos' del barrio SanPedro, pero presidente mire, yo no quiero dejarpasar el momento para decirle que tan importanLe esel Lercer carril para todo Bucaramanga, para Lodoel Departamento y para la ci.udeden.ia, pero no esigual de importante presidente para laI\dministración Municipal, mire que hoy presidentehay, como unos 5 o 6 citados de ]a Adrninist raciónMunicipal, y ninguno esta presente presidente,qUlenes están presentes los de la Gobernación,claro que para la Gobernación e1 tercer carril ha

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sido tan importante compañeros Concejales, que

inclusive el ex secretario de Planeación del

Departamento, ya es candidato a la Alcaldía deBucaramanga con el tercer carril, yo lo escuche pbrradio diciendo que el fue el de la idea, el fue quetenia unos recursos por ahí dando vuelLas y que seacordó que necesitaba inyectarle plata aJ tercercarril de la ciudad de Bucaramanga, Y es tanimportante para la Gobernación que, mire presidenteahj un candidato a la AlcaJdja de Bucaramanqa, quees ex secretario de planeación de1 Departamento, Ypara nosotros ni si quiera los funcionarios vienenpresidente, ni si quiera los funcionarios vienen asabiendas que el que lidero ese proceso es elAlcalde de Bucaramanga, el Alcalde de Bucaramangamire aquí presidente y Honorables Concejales, aquívoy a leerles algo donde dice, que esto fUG

prácticamente el Alcalde de Bucaramanqa en su melormomento de campaña lan7.o para afianzarse en laAlcaldi.a de Bucaramanga el tercer carril, y fueallá y le dio una vuelta al tercer carril, a lapropuesta del tercer carril y fue unos de losqrandes éxjtos que tuvo el Alcalde de Rucaramanqa,después de los aguiluchos, obtuvo con el tercercarril prácticamente la Alcaldía de Bucaramanga,tuvo esa votación de la Alcaldía de Bucaramanga,tuvo esa excelente votación por eso yo creo que esnecesario y es primordial que aquí esta laAdministración Municipal, para que nos cuente si eltercer carril de verdad esta hoy en quecondiciones, por que aqui van a surtir muchasprequntas y es el tema de la compra de predios,como esta la contratación, que ha pasado con 1acompra de predios en que estado, quienes hanvendido, cuanto a costado, aquí van a surtir muchaspreguntas presidente, yeso no lo puede contestarel doctor Osear se lo aseguro que no, no lo puedecontestar por que el es el Subsecretario; el enotros menesteres totalmente distintos a quien s~tiene el sartén por el mango que es el doctorClemente, de tal manera que nosotros no podemosmandar aqui suplentes por que de verdad es un temadelicado, por que lo que diga acá queda grabado,por que lo que se diga acá en este momento y en el

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momento en que esta este proyecto, proyecto.que ahíinversión del Gobierno Departamental y del GobiernoMunicipal, y del cual queremos nosotros saber, mirecompañeros de la bancada del Partido de CambioRadical, este proyecto a donde va a llegar esLeproyecto, yo leí en detalle lo que dice la sociedadSantander de ingenieros, que va a pasar con elpuente elevado que hay en Conucos, ósea vamos asacar el problema tres cuadras adelante, cual es laproyección de este tercer carri 1, hay muchasprequntas que eso lo saben qui.en lo sabe, eso espara el debate p.rec.i.samente por ·eso necesítamostener aquí prácticamente los titulares.para que nosden una respuesta y de pronto doctor Wilson, depronto de aquí sale el proyecto para otra' campañapolítica, el alargue del tercer carril, de verdad yahí puede ser el otro elegido,· no ve que ahí yaestán los otros candidatos, doctor Edqar Suarez, elalargue del tercer carriJ hasta donde lo vamos aJlevar, quien va a tumbar el puente de Con~cos paraalargar el tercer carril, entonces si necesitamosel compromiso de la Administración MiJnicipal, ya.la Gobernación esta aquí presente y ya ahíprecandidatos, entonces mire lo importante que cs.esLa obra, gracias señor presidente.

EL PRESIDENTE: Tiene la palabra el doctor HonorableConcejal John Claro.

INTERVENCION DEL HONORABLE CONCEJAL JOHN CLARO:Graci.as presidente, doctor Villabona, doctor Luísde la Personeria, Honorables Concejales, Jafuncionaria de la Gobernación y los funcionariosdemás citados y invitados, yo no se HonorablesConcejales, doctor Diego, usted que es.ta pendienLede lo que estamos conversando, a mi me parece quees un irrespeto no solamente para el Concejo, sinopara los Bumangueses de un tema tan trascendenLaldoctor Diego'y doctora C~rmen Luciaj que tiene quever quizás con la problemática má~ álgida nosolamente los Bumangueses si no toda el ÁreaMetropolitana, el problema más qrave de ·nuestra.ciudad y de Área Metropo1i.tana es la movi 1 idad, yun terna tan importante como hoy me parece que es

CANCI;...J '1:

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Una actitud de los Secretarios de Despacho muyolimpica, muy fresca, muy sin sentido depertenencia por la ciudad les da lo mismo asistir ono asistir, de todas maneras tal es asi, recordemosHonorables Concejales mañana tenemos un debate deMetro1inea, doctor Edgar S:uárez usted que esexperto en el tema. y a hoy dia preguntando alSecretario General del Concejo, no han llegado lasrespuestas el cuestionario del gran debate quetiene el sistema integrado del transporte masivopara mañana, no solamente digamos lo que ocurre hoyes una falta insisto de respeto no solamente parael Concejo si no para todos los Bumangueses, si noque mañana tenemos un gran debate y no sabemos comolo vamos hacer, si todavia no han dado respuesta alcuestionario que tiene más de, señor secretariocuantos dias tiene ese cuestionario 15, 20 dias unmes, yo no se cuanto habrá que esperara si quizáspara las novenas que nos respondan esecuestionario, pero no creo que el debate mañana sepueda hacer con profundidad s í no herno s obtenido1 as respuestas con claridad frente a lo que se estaplanteando, la cri si.sque se vi.erie con eJ sistemaintegrado de trasporte masivo, doctor Vi1labonacuanto tiene 10 de octubre, ósea ya va a cumplirun mes hay que hacerle un pastelito con una velita,para la respuesta de este debate de ControlPolitico, por que viene mañana que no hay respuestadoctor Villabona, yo quisiera tocar un terna, comoestamos en proposiciones y varios, resulta que ¿J

In] me (Justa e1 tema de los parques, yo he vistoque, que pasa con el parquecito ese de aquj, doctorVillabona que pena haberle inierrumpido laconversación con el.Concejal Wilson voy hablar mássuave para que puedan hablar más duro 0stedes,doctor Villabona el parque queda aqui en la carreranovena, bueno parque esto es unas glorieLas carreranovena con quebrada seca, que paso con las zonasverdes de ahi, ósea yo no se si no alcanL:opara elcontrato par las zonas verdes, el parque quedo muybonito pero falta algo, el parque de los leoneshace como tres meses 10 están interviniendo conalmnbrado público, pero créame que usted va amirarle al parque hoy día lo acabaron por completo,

CONCEJO DE_...-._ - ...

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1 t h d t ac'(~barontodas Jase parque es a ec o un esas re, ~zonas verdes, entonces yo no. se si el contratistaesta comprometido a recomponer, de devolver, adejar el parque tal y como es taba, por que de unamanera muy olímpica levantan todo y dejan así elparque' hecho un chiquero, es más no hay zonasverdes usted se acerca al parque y el parque estahecho un desastre, y por otro lado el parque quequedo muy bonito, el parque el Centenario y nosolamente ese parque muchos otros parques, losparques que se han invertido importantes recursosmillonarios recursos, yo no se si hay un proqrarnade mantenimiento, de resiembra, de podas, de rosa~el parque el Centenario ~i en un periodo muy cortomuy prudente no le hacemos mantenimiento, si esosparques que se le invierte una millon~da, no se lehace mantenimiento quizás en 3, 6 meses, el parquevolverá hacer nicho, quari da, c arna, hoteJ deindigentes, de habitante de calle, ent.onces yo nose que pasa con esta resiembra, con esta podas, (:onestas nuevas plántulas, con esta rosas, lo dejo ahiseñor presidente.

EL PRESIDENTE: Vamos a declarar un receso de 15minutos, para acabar de llamar a los funcionariosen 15 minutos continuamos.

EL SECRETARIO: L'l.ama do a lista para verificación dequórum, Honorables Concej ales, señor presidente 14Honorables Concejales contestaron a la verificacióndel quórum, existiendo quórum decisorio.

EL PRESIDENTE: Habiendo quórum decisorio,secretario continuemos con el orden del día.

señor

EL SECRETARIO: Señor presidente estábamos en elpunto de proposiciones y varios, pasamos al punto7, proposición de fecha 9 de octubre de 2014,Control Politico, T6ma: Proyecto tercer carril ocorredor primario de] puente de P'r ovenza hasta elintercambiador deJ tráfic6 puerta del sol

CI'1'ADOS:

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~ Secretario de Infraestr~cturaArquitecto CLEMEN'J'EL~-;ONOLAYA.

Municipal'.

~ Secretario de Planeación Municipal,MAURICIO MEJIA ABELLO.

~ Personero Municipal, Doctor AUGUSTO ALE,TANDRORUEDA GONZALEZ.

Doctor

~ Contra1ora Municipal,AMADO GAONA.

Doctora MAGnA

INVITADOS:

~ Secretaria de Infraestructura Departamental,Doctora, CLAUDIA YANETH TOLEDO CARRE~O.

~ Secretario de P]~neación Departamental, Doctor,RAMIRO ANDRES MORA HERRERA.

Señor presidente, se encuentran presentes para ledebate por parte de la Secretaria deInfraestructura Municipal, el doctor OSCAR ALONSOVILT,ABONA GARCIA, se encuentra e1 doctor M7\LJRIe IoME,TU\ ABEIJI,O,Secretario de Plélneación Munici.p a1,por parte de la Personería Munici.pal se encuentrael Personero delegado el doctor, LUIS FERNANDOPICO.

Invitados, se encuentra presente la doctora CLAUDI~Yl\NI'~THTOLEDO CARRI~ÑOSecretaria de Infraestructuradel Departamento de Santander, se encuentrapresente también de parte de la Secretaría dePlaneación Departamental un· delegado que es elIngeniero EDGAR PINTO.

EL PRESIDENTE: Tiene laPachón.

palabra la doctora Sandra

INTERVENCION DE LA HONORABLE CONCEJALA SANDRA LUCIAPACHON MONCADA: Mire presidente, considerando laimportancia de este debate de Control Politico,sobre este corredor vial primario entre elintercambiador trafico puerta del sol, hasta elpuente de Provenza, y viendo pues que laGobernaGi6n de Santander a través de la Secretariade Infraestructura hace presencia, pero vemos la

CONCEJO DE_.._ ..- _ ..

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ausencie de· la Secretaria de Salud, también vemosla ausencia del ISABU que Lambión son pilaresfundamentales para poder desarrollar una de laspreguntas que esta aquí y que es motivo también depreocupación de la comunidad de los sectores,Antonia Santos, San Pedro, Quebrada la Iglesia,presidente considero que este debate debeaplazarse, no es justo que ya lo·decía la ConcejalaCarmen Lucia Agredo, presentarnos la proposición conmucha antelación la respuesta por parte de laSecretarias competentes no nos llego solamentetenernosque decir la respuesta de la Secretaría deInfraestructura, la Gobernación de Santander, muylamentable que el Municipio siendo un proyectoLambién que es liderado que forma parte de unprograma de gobierno del· señor Alcalde, que tanLoobviamente despliegue publicitario ~e ha hecho hoyno hagan digamos no hallan a llegado estasrespuestas en el' debido tiempo, por .eso leagradezco a los compafierosdel barrio San Pedro que'están presentes que querían intervenir, pero es queintervenir sin las presencia de los secretariospues para que, claro nosotros estarnos aquí JosConcejales y vamos hacer un Control Político ydefender los ternas que tienen que ver con lacomunidad, pero aquí el que debe estar son losjefes de cartera que ellos den una respuesta muyclara, contundente y que de esta manera ellospuedan multiplicar esta información a nivel de suscomunidades, por eso presidente el ha estar aqui laSecretaria de Salud y Ambiente, el no estar aqui elISABU ni si quiera mandar, .es que no es mandar unapersona suplente, por que el reglamento es muyclaro los debates de Control PoliLico a los quese citan, obviamente corno Secretarios o DirecLoresde Institutos descentralizados deben hacerpresencia, entonces nos parece la bancada delpartido Cambio Radical que en unión con otrasbancadas del partido de la U, Afrovides, ASI, AICOy Conservador prácticamente hay una proposición deestos partidos políticos y también con la presenciade· los compafieros de] partido Libera] que'pensábamos hacer ese debate, vernos la auser.c i a ypienso de algunos secretarios que e~te debate no se

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debe llevar acabo hasta tanto no. estén en pl eno,por qu~ también hay que decirlo asistimos losConcejales de la bancada a mirar allá con el doctorClemente León, quieh nos recibió para conocerparte digamos del avance que teniari sobre esteproyecto del tercer carril y ese día surgió unaduda sobre el tema del puesto de salud, queprecisamente lo van a demoler que no sabemos deqUlen es la piopiedad, toda esa serie decuestionamientos que la gente tiene yprácticamente hoy definimos hacer un debate enpleno, abierto a la comunidad para que estuvierantodos y hoy tampoco se presentan es muy lamentablecuando ellos también han cursado oficio y no leshan dado r~spuesta, y hoy aquí el Concejo puesgastaron para el transporte para venir acá hacerescuchados y la verdad pues esa ausencia nos dejamucho que decir, doctor Osear se de su grantrabajo, de su gran liderazgo, de su labor a nivelde la Subsecretaria de Infraestructura, iqualdoctor Mauricio Mej í a que usted siempre esta muyatento, muy pendiente, lastimosamente yo ayer tuveque salir del Concejo por una reunión que tenia ypresentaron el informe relacionado con laSecretaria de Planeación, hoy Vl a nivel de lapagina del Concejo unos comentarios respecto a lainLervención de los ConcejaLcs, pero yo si tambiénmanifestarle presidente, que hay que reconocerle ala Secr"etaria de Planeación todo e·l trabajo queviene desarrollando todo no es malo, yo vi unospuntos ahi relacionédos con el tema del DEMI ytodo, aqui hay que llamar a la Corporación deDefensa de la Meseta de Bucaramanga y que nosresponda por esos temas rel·acionados con lasustracción o adicción de áreas que pertenecen aldistrito regional de manejo int~grado, pero porotra parte hay que reconocerle a la Secretaria dePlaneación, y yo creo que el doctor Carlos Moreno,el doctor Henry Gamboa y otr~s Concejales qU0tarnbién adelantan con apoyo de muchas oornunidade slos temas de leqaJización de algunos barrios, havque reconocerle que esta Secretaria Vl.enetrabajando doctor Cleomedes Bello, en estos temasque antes eran desconocidos en la ciudad de

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Bucaramanga y que hoy la Secretaria de Planeacióntiene estos proyectos bandera, igualmente lorelacionado con el tema de las filas públicas algoasí que vi en el informe y todo lo demás, entoncesestas Secretarias en minimo vital del agua queviene realizando una labor importante para esasfamilias 10 mil usuarios prácticamente que van abeneficiarse, entonces aqui hay que. resaltar esalabor' tan importante de la Secretaria dePlaneación, y no caer de pronto que fue un informemuy ambiguo que de pronto no contundente alcontrario pienso que el informe que lastimosamentecomo lo digo no pude estar en toda las plenaria deayer, pero si quiero de verdad resaltar el trabajode la Secretaria de Planeación, la atenciónpermanente a la comunidad que muy pocas Secretariaslo hacen, uno entra a la Secretaria de Planeación ysiempre el secretario ·de Planea.ción el doctorMauricio y su equipo de trabajo esta.muy dispuestopara aportar y a apoyar y darle soluciones a lacomunidad; cosa que no hacen de pronto otrasSecretarias, a veces uno va algunas Secretaxias yle toca a el secretario va y hable con talfunciohario, hay que decirlo lastimosamente uno vaa la Secretaria de Salud y ni si quiera a vecesagilizan las cosas usted lo sabe ConcejaI WilsonRamírez, entonces aquí también hay que decirlo lasSecretarias que se ponen la camiseta que atienden]a comunidad y que dan respuestas rápidas, viablespar que esto llegue a un feliz termino, entoncespresidente le pediria con todo el respeto y puescon la anuencia de todos los Honorables Concejal€sque aplace este debate de Control ,Politico, 1abancada del partido Cambio Radical esta de acuerdo,espero que las demás bancadas pues Lambióncolaboren en el sentido de que estos debates sehagan con altura, con la presencla de losSecretarios de Despacho, con los Directores de losInstitutos Descentralizados competentes en el Lemaque se ha establecido, y ojala que mañana no paselo mismo con Metrolinea, pero que este aplazamientopresidente la agradeceria que ojala sea en eltrascurso de esta rrusrna semana o a más tardar lasotra, por que no es justo que estas personas que

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están siempre pendientes que los reciban lossecretarios, pues la .verdad que pasan dias y dias yes muy complicado que le reciban para poderescuchar esas solicitudes, el Concejo es democraciay aqui ustedes tienen y siempre contaran con lodoslos Honorables Concejales para ser atendidos comose lo merecen, muchas gracias piesidente.

EL PRESIDENTE: Tiene la palabraConcejal WILSON RAMIREZ.

el Honorable

I N'I'll~RV]':NCJON DEL I10NORABLE CONCE~,JAJ, WIL,SON RAMJI<_l'~/'CONZALEZ: Señor presidente, para que se someta avotación la proposición, en el que se pide elaplazamiento de este import~ntisimo debate deControl Politico, que se iba hacer en el Concejo deciudad y al final no se pudo, señor presidente yocuando hable solicite que se hagan unos envíos deunos escritos, espero que los hagan en el dia dehoy, y segundo señor presidente, .felicitar a ladoctora Secretaria de Infraestructura delDepartamento la doctora Toledo y a sus equipo dej a Secretaria de Infraestructura del Departamento,que vino a ponerle la cara hoy al Concejo de laciudad para contarnos que es este proyecto tanimportante y que necesitamos doctora ClaudiaToledo, .usted llego a las 8 de la mañana a estadomás de dos hora y media aquí. en el Concejo de laciudad, le agradecemos inmensamente la bancada de1partído Cambio Eadical, por que su tiempo es oroy vino hoy aquí, esperarnos que en una próxinwj nvitación usted al igual que hoy este presta acolaborarnos, para saber nosotros de uno vez porlodo los Santandereanos Y los Burnangueses, que esel tercer carril y en cuanto tiempo se va arealizar esta obra para beneficio no solo deBucaramanga, de Floridablanca Y de Picdecuesla,muchas gracias señor presidente.

EL PRESIDENTE: Se sornete a votación la proposiciónhecha por la doctora Sandra Pachón.

EL SECRETARIO: A sido aprobada la. proposición,seftorpresidente.

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EL PRESIDENTE: Agradecerle doctora Claudia, supresencia, igual agradecerle al doctor ingeniero~dgar Pinto de la Gobernación muchas g~acias por lacompañía, esperamos nos acompañen en las próximasasignación, continúe secretario con el orden deLdía.

EL SECRETARIO: Agotado el orden día, señorpresidente.

EL PRESIDENTE: Antes de levantar la sesión, porfavor ci tamos para mañana él las ::2 de ]a tarde, J aComisión de ttica conformada por la HonorableConcejal MARTHA ANTOLINEZ, por el Presidente de laComisión de Hacienda, por el Presidente de laComisión de Plan SANDRA LUCIA PACHÓN, por elPresidente de la Comisión de Asuntos Sociales JOHNCLARO y por mi persona, para analizar y definir lasituaci ón de la r-ecusaci ón de los Corrc ej a1es queestán presentes, entonces mañana ·2 de 1a tarde,les informo verbalmente para reunir la Comisión deÉ:tica, para tratar este terna, agradecernos a todosla paciencia y nos vemos mañana; tiene la·palabradoctora Martha Antolinez.

ANTOLINEZ: Gracias presidente,integrantes de la Comisiónmedia de la tarde, estudioacuerdos 064, 2 y media.

para recodarle a losPrimera mañana 2 ydel presupuesto de

INTERVENCION DEL LA HONORABLE CONCEJALA MARTHA

EL PRESIDENTE: Okey,y media reunión dedoctor Henry Gamboa.

entonces mañana 2 de tarde, 2-presupuesto, tiene la palabra

INTERVENCION DEL HONORABLE CONCEJAL HENRY GAMBOAMEZA: Presidente, es para aclarar lo de la ComisiónPrimera, que es para el Instituto Municipal deCultur~ y el Instituto del Deporte y la Recreación,por que se cambio, si ellos dos, InstitutoMunicipal de Cultura e INDERBU esos dospresupuestos para que llamen a los Gerentes yDirectores y les avisen que esa agenda se cambio enesa parte, muy amable presidente.

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EL PRESIDENTE: Con mucho gusto, hoy haremosci Lación Y recorderis a ellos, se levanta sesióndel .día de hoy, nos vemos mañana a las 8 de lamañana, en el debate de movilidad y Metrolíena.

Las anteriores intervenciones se encuentranqrabadas en archivo de voz computarizado a1a fecha.

Para constancia se firma para su aprobación

en plenaria.

El presidente,

RUIZ

El secretario general,

ELABORADO POR: NUBIA DIAZ POPAYANREVISO: NANCY ELVIRA LORAX c~;.-