A CENTRO CHIHUAHUENSE DE ESTUDIOS DE POSGRADO

o Nuevos escenarios ynuevas experiencias o La Implementacioacuten de la Reforma en Secundaria o Los Proyectos Educativos ysus aportaciones ala calidad Antildeo 10 Ndeg 11 Noviembre 2009

Cooperacioacuten $3500 pesoso Educar en la ciencia la Maestriacutea en Educacioacuten Cientiacutefica -~--- ~---

Mario Jesuacutes Franco Garciacutea

Director Javier Humberto Gonzaacutelez Acosta

Subdirector

Consejo Editorial Jorge Sandoval Aldana

Mario Jesuacutes Franco Garciacutea

Javier Humberto Gonzaacutelez Acosta

Amaro Aguilar Martiacutenez

Pedro Rubio Molina

Romelia Hinojosa Lujaacuten

Alejandro Anguiano Baeza

Armida Akosima FloUe

Sara Torres Hernaacutendez

Jorge Sandoval Aldana

Director de Rumbo Educativo

Jaime Eddy Ramiacuterez Meacutendez

Director Editorial

RUMBO EDUCATIVO Antildeo 10 No 11

Es una publicacioacuten perioacutedica del Departamento de Extensioacuten y Difusioacuten

del Centro Chihuahuense de Estudios de Posgrado dirigida a sus alumnos

y maestros a la comunidad magisterial ya la sociedad en general

El contenido de los artiacuteculos es responsabilidad de cada actor

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Ave Divisioacuten del Norte No 3707

Chihuahua Chih Col Altavista 31200

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Rumbo Educativo

Apuntes para la Historia del CCHEP

Nuevos escenartos ynuevas experIenciasbullbull bull 10 ti 2

De nuestra institucioacuten

El CCHEP en el XCongreso Nacional de Investigacioacuten Educativa 7

Investigacioacuten

La Implementacioacuten de la Reforma en Secundaria 9

Los Proyectos Educativos ysus aportaciones a la calidad 15ti ti

La praacutectica pedagoacutegica videograbada Resultados de la

evaluacioacuten del Programa Escuelas de Calidad ti ti ti ti 20

Hacia el aprendizaje integral de las matemaacuteticas en la educacioacuten baacutesica 24

Visioacuten Magisterial

Educar en la ciencia la Maestriacutea en Educacioacuten Cientiacutefica ti ti ti 31

CENTRO CHIHUAHUENSE DE ESTUDIOS DE POSGRADO

Rumbo Educativo

Nuevos escenarios ynuevas experencias Jorge Sandoval Aldana 1

Reconstruir la historia de una institucioacuten como el Centro Chihuahuense de Estudios de Posgrado (CCHEP) es entenderla como producto de su tiempo y de su circunstancia La educacioacuten y las instituciones educativas son productos sociales a la vez que productoras de renovadas caracteriacutesticas de la sociedad El presente trabajo es un tercer producto publicado en las paacuteginas de Rumbo Educativo para dejar constancia de la auacuten breve pero fructiacutefera historia del CCHEP El trabajo se refiere al periodo 1998-2004Una organizacioacuten puede entenderse a partir de los condicionamientos extern os y de su dinaacutemica interna (Ball 1989) de las tensiones sociales y poliacuteticas de su momento histoacuterico de las contradicciones entre los sujetos poliacuteticos in ternos y externos al sistema educativo y de sus propias con tradicciones Todo ello sin perder de vista que las acciones de poliacuteti ca educativa en este caso las que se refieren a la superacioacuten profesional de iexclos maestros no se definen de acuerdo a los objetivos internos que competen exclusivamente a lo educativo (Fuentes Molinaren Sandoval 2006)

La nueva alternancia

Chihuahua fue el primer estado que completoacute el ciclo de la transicioacuten electoral en 1992 el gobierno pri iacutesta de Fernando Baeza Meleacutendez entregoacute la administracioacuten estatal al pan ista Francisco Barrio Terrazas y eacuteste a su vez en 1998 al priiacutesta Patricio Martiacutenez Garciacutea

Habiacutea pasado ya la etapa de confrontacioacuten entre el gobierno de Francisco Barrio y el gremio magisterial particularmente el representado por la Seccioacuten 42 del SNTE que man ifestoacute su etapa maacutes aacutelgida a fi nes del antildeo 1993 y princip ios de 1994 y que tuvo como motivo central la lucha por la rectoriacutea de la educacioacuten

Aun que despueacutes de las derrotas electora les del PAN en las elecciones federales de 1994 y en las intermedias locales de 19952 y del cambio de dirigencia en la Seccioacuten 42 del SNTE3

hubo una modificacioacuten en las relaciones entre el magisterio y el gobierno las heridas no logra ron sanar totalmente Es cierto que se acabaron las manifestaciones multitudinarias contra el gobierno por parte de los tra bajadores de la educacioacuten y que disminuyoacute la campantildea de descal ificaciones hacia el magisterio por parte del gobierno estatal pero tambieacuten es cierto que los agravios habiacutean sido muchos y que esto motivoacute que un importante grupo de trabajadores de la educacioacuten volcara su apoyo hacia el candidato del PRI a la gubernatu ra en

1998 Tal vez dicho apoyo fue la diferencia para que Patricio Martiacutenez lograra converti rse en el nuevo Gobernador del Estado de Ch ihuahua para el periodo 1998-2004

Expectativas y realidades

-Profr lo primero que espero que hagan es quitar la divisioacuten que no permite entrar a (el Departamento de) Educacioacuten4

iexclEstaacute maacutes faacutecil entrar a Estados Un idos que entrevi starse con un funcionario de educacioacuten

Asiacute expresaba sus expectativas un profesor de gru po a uno de los funcionarios de educacioacuten del nuevo gobierno en 1998 Yes que las expectativas de los sujetos poliacuteticos que actuacutean al interior del sistema educativo respecto al nuevo gobierno del estado eran variadas para la dirigencia sind ical era la oportunidad de recuperar el control de espacios en el aparato burocraacutetico y del control sobre a asignacioacuten de plazas para los docentes la posibi lidad de term inar con el ambiente de persecucioacuten y confrontacioacuten para los trabajadores que habiacutean sido excluidos del sistema educativo la oportunidad de reingresar para los inspectores escolares recupe rar plenamente sus funciones en las que habiacutean sustituidos por los ll amados inspectores administrativos para los profesores que habiacutean ocupado cargos en el gobierno anterior conservar posiciones o cuando menos no sufri r persecucioacuten

Para mala fortuna de unos y buena de otros el PAN no pudo refrendar la gubernatura otros seis antildeos maacutes ( ) Con Patricio Martiacutenez gobernador un amplio sector del magisterio espera cobrar las afrentas reci bidas de quienes fueron comparsas de la administracioacuten panista Por lo pronto los supervisores administrativos inventados por la coordinadora local del sistema estatal de educacioacuten desaparecieron ya Y era obvio esa figura soacutelo tuvo un propoacutesito impedir a toda costa el resurgimiento de la fuerza poliacutetica de los directores de las escuelas Tan grave son las secuelas que los ahora reubicados supervisores administrativos no se les quiere recibir en ninguno de los planteles a donde han sido reubicados (Maciacuteas 1998)

En opinioacuten de un funcionario de la Secretariacutea de Educacioacuten y Cu ltura (SEC) dura nte el gobierno de Patricio Martiacutenez las expectativas del profesorado respecto al regreso del PRI al gobierno no estaban dirig idas a la calidad del servicio educativo porque el papel que histoacutericamente ha tenido el magisterio en las reformas educativas ha sido el de operador de las reformas promovidas desde el centro de la repuacuteblica sus expectativas estaban maacutes dirigidas a que se les respetaran sus derechos a que se les atendiera a terminar con el cl ima de confrontacioacuten

~ Doc to r e n ClI u 3c ioacuten ro r 11 U n ivcri dud de T ijuana Pro fesor - investi gador d e l Centro C h ilula1uen se d e E s tu lios d e Po~grado I PRI re cu [)eroacute e l ong rc o y g anoacute 52 de los 67 ayul1am ien tos (1 905) E l Pro fr Jeroacuten imo Lara Ja rami llo su s ti tuyoacute a l P ro fr J ul iaacute n Luj in Montoya e n la Secretaoacute a Genera l d e la S ecc ioacute n 4 2 d d SNTE

middotD wmiddota ntc el G ob ic rn tle Ranio se co locoacute u na divis ioacuten de tab llrocltt e n d acceso a la Se cretariacute a dc E ducacioacuten y un ] ~u l iexcliexcl de es[)e ra fu era lid ~iexclrea ad m ini s trat iva Para tra tar cua lqu ie r a sunto e ra n eccsari o r egi s trarse primcro lhiacute y h a cer antes a liexcl lucgo el n carg ado

d - la rece pc ioacuten se com u n icaba a la oficina on srond ic nte y si lo a utoriza b an le daban accesu al aacuterea admi ni s tiexclat iva d onde hab iacutea que r asa r u n segu n d o ti It ro o n

Rumbo Educativo

Los maestros queriacutean que hubiera gente maacutes accesib le en la SEC que los atendiera cu ando iban a pedi r un cambio cuando iban a pedi r una plaza muchas cosas Porque se dieron casos muy sentidos sobre todo con Julieta Ortega no pues esta es la orden y si no trabaja en Chihuahua mantildeana le doy su cambio a la sierra o cosas como esa Los maestros sentiacutean que no habiacutea un respeto a sus derechos y el magisterio de la seccioacuten 42 ha sido siempre muy insti tucional [ ]

No eran tan to las expectativas al volver el PRI al gobierno en el sentido de desarrollo pedagoacutegico que sintieran que la cal idad de la educacioacuten iba a elevarse al salir el PAN del gobierno no el magisterio no pensaba en eso (FUNGOB1 )

Las expecta tivas por supuesto no fueron cumplidas totalmente para todos los actores Si bien el sind icato recuperoacute un gran nuacutemero de posiciones en la estructura burocraacutetica del gobierno no ocupoacute las posiciones clave las que teniacutean mayor manejo de recursos humanos y materiales el manejo de plazas y recursos no recayoacute directamente en los funcionarios propuestos por el SNTE quien conservoacute la facultad de proponer a los trabajadores que habriacutean de contratarse algunos trabajadores que habiacutean sido cesados tuvieron oportunidad de recontratarse algunos funcionarios de la SEC encargados de fu nciones administrativas con servaron su puesto y dieron seguimiento a las poliacuteticas restrictivas del gasto educativo

El gobierno patricista generoacute equilibrios creando dos estructu ras gubernamentales al interior de la propia SEC y respetando las funciones de la comisioacuten mixta de escalafoacuten para efecto de cambios y ascensos cuya labor habiacutea logrado insti tucional iza rse5

Una de esas estructuras estaba integrada por fun cionarios afi nes al gobiern o controlaba el manejo de los recursos humanos y materiales y continuaba una de las tareas centra les que se hab iacutea fijado el gobierno de Barrio mejorar la efi iencia del sistema educativo En una segunda estructura recaiacutean las ta reas acadeacutem icas y estaba integrada por funcionarios propuestos por el sindicato eacutesta teniacutea la responsabi lidad de mejorar la calidad de la educacioacuten en el estado pero no contaba con el manejo de recursos para ese fi n ya que eran manejados por otros funcionarios de la SEC y directamente por la Secretariacutea de Finanzas del Gobierno del Estado Los funcionarios propuestos por el sindicato ten iacutean altas responsabilidades pero poca autoridad para cumplirlas Por la viacutea de la doble estructura se puede decir que se mantuvo la rectoriacutea de la educacioacuten en manos del gobie rno

Yo sentiacute que Patricio siacute queriacutea continuar con el enfoque de la rectoriacutea de la educacioacuten pero claro el choque con el sind icato asiacute tan directo como lo tuvo el gobierno de Barrio Aunque se conservaron algunas cosas de lo

que se inicioacute con los panistas en lo que se refiere a la rectoriacutea de la educacioacuten no fue en el mismo nivel porq ue hubo maacutes apertura para el sindicato Otra vez el sindicato por ejemplo volvioacute a tener mano en el nombramiento de fu ncionarios de lo que es la Direccioacuten de Educacioacuten Baacutesica (mien tras que) en la Secretariacutea durante el gobierno de Patricio casi se mantuvo gente que no necesariamente era propuesta por el sindicato ( ) Aunque habriacutea que ver otras cosas a los fu ncionarios nombra dos en la Direccioacuten de Educacioacuten Baacutesica se les fue ron qui tando facultades fue una linea de que ustedes son profes encaacuterguense de lo acadeacutemico y deacutejenos a nosotros lo administrativo ya nosotros pediremos que rindan cuentas de la elevacioacuten de la ca lidad de la educacioacuten eso era lo que se manejaba No ustedes plazas por queacute eso deacutejenoslo a nosotros (FUNGOB1)

El CCHEPen la coyuntura de 1998

Para el CCHEP el Gobierno de Barrio fue una eacutepoca de supervivencia Su nacim iento a propuesta de los propios maestros y promovido por la Seccioacuten 42 del SNTE fue visto con recelo por esa administracioacuten quien llegoacute a amenazar con cerrarlo

En la etapa que IniCia con la llegada del nuevo gobierno estata l se acaboacute la amenaza de cierre se logroacute un lugar fij o shyaunque no propio- para ejercer la la docencia y las actividades administrativas se avanzoacute hacia la consol idacioacuten de un proyecto acadeacutemico y se incrementoacute el personal comisionado al centro

A pesar de la voluntad de las nuevas autoridades educati vas para fortalecer al Centro cuando menos de las de origen sind ical la consigna del Gobernador era seguir mejorando la eficiencia del gasto educativo y en ese sentido no aprobar nuevas contrataciones ni nuevas plazas de educacioacuten superior ya que seguacuten las estimaciones hechas durante el gob ierno de Barrio Ilabriacutea un excedente de esas plazas que evitariacutean contrataciones hasta por deacutecadas

El gobierno de Patricio siguioacute utiacutel izando una relacioacuten que habiacutea dejado el gobierno panista por ejemplo de plazas en la Normal del Estado Pensaban que por deacutecadas no se dariacutean nuevas plazas de educacioacuten superior porqu e estaban excedidos El CCH EP fue viacutectima de esa visioacuten de que habiacutea exceso de plazas de ed ucacioacuten superior que son muy costosas para el Gobierno del Estado y que habiacutea que em parejarse d istr ib u ir func iones y aco m odar l levarse comisionados que estaban en otras partes pero con plaza de educacioacuten superior La poliacutetica era red istribuir los recursos Pero eso ademaacutes estaba aunado a otra cosa pensiacuteones (FUNGOB1)

~ue una idllI momiddotimiento () mpo se instituciona li ce s ignifica volvtrc equivalen te a las institUCiones ya ex istentes ser reconoci da legilIacute lllada C0l110 [orma ocial no fll1iI siglllti 1 11 tonscClIt llC la enlrar 111 lo i n~ li LU ili o (Carbaiosl 1904 269) ( La cikie l1LmiddotiH de los 1M IllJ educalivo r ucde lener mil ltipllS iexcliexcllcela

a)1 ara el planilicador de educac ioacuten eficienc ia signiflca optimiznc ioacute n Elu piexclede ser en tendido a su vez como MaX 11l1i Lltumiddot los resultados alclnlldos con ClU os dado II ll itolt mi ll i11l ltar d uso deacute lus rC(I11lt05 jl~I1 akanz ll resullados dclcn1l1 l1ados Jnlxim iLar los r~s ll lados con minimo de uo dc recursos (optimizacioacuten pwpiamc nte ltlIdia) ( Vidte en Sa lldo a l 200f)

Rumbo Educativo

Ciertamente la poliacutetica restrictiva del gasto educativo teniacutea otro motivo la situacioacuten financiera de Pensiones Civiles del Esta o Ante eso la poliacutetica gubern amental consi stioacute en restringir al miacuteni mo las contrata ciones la creacioacuten de nuevas plazas y escuelas se canalizaba a traveacutes del subsistema federal izado las contrataciones que se haciacutean en el subsistema estatal eran soacutelo para crecimientos naturales de las escuelas o por jubi laciones defunciones o renuncias siempre y cuando no hubiera un recurso disponible para cubrir el puesto en cuyo caso se cancelaba la plaza

Casi en el gobierno de Patricio no se crearon plazas porque pensiones no podiacutea crecer Por ejemplo plazas de educacioacuten baacutesica se cana lizaban al si stema fede ra lizado para que no tuviera que daacuterseles las prestaciones que impl ica la membreciacutea a Pension s Civiles del Estado Entonces en todo ese contexto la frase de Patricio era ini un solo rostro nuevo en pensiones Eso queacute significaba pues que por ejemplo jubilaciones eran plazas que se cancelaban sin reponer y en educacioacuten superior i imagiacutenate l (FUNGOB1)

Por otra parte las poliacuteticas de apoyo a las instituciones formadoras de docen tes en esa eacutepoca se centraban en los apoyos provenientes del Programa para la Transformacioacuten y el Fortalecimiento Acadeacutemico de las Escuelas Normales a los que el CC HEP por su estatus juriacutedico notiene acceso As iacute pues hubo dos grandes limitaciones al desarrollo del CCHEP durante el gobierno 1998-2004 la poliacutetica restrictiva al gasto educativo y la falta de acceso a los programas nacionales de forta lecimiento de la educacioacuten normal

Adecuaciones curriculares equipamiento y espacio escolar

Nuevo director nuevo personal

En ese marco el primer reto que debioacute enfrentar el CCH EP en el nuevo escenario fue la salida de varios de los maestros fundadores del programa para incorporarse a ta reas gubernamentales y su sustitucioacuten por un grupo de joacutevenes candidatos al grado de maestros egresados de la propia insti tucioacuten Sin embargo las condiciones laborales no fueron diferentes los nuevos maestros al igual que los que habiacutean pasado a la SEC laboraban en calidad de comisionados conservando los salarios y prestaciones propios de su nivel educativo de origen Simultaacuteneamente a la salida de los Mtros Amaro Aguilar Martiacutenez y Cipriano Mart iacutenez Almodoacutevar a cumplir funciones en la SEC y del Mtro Gabriel Rivera Gamboa quien pasoacute a la Direccioacuten de Normales de los Servicios Educativos del Estado de Chihuahua se da el cambio de directivos en el CCHEP El 15 de marzo de 1999 el Maestro Mario Jesuacutes Franco Garciacutea recibe del Lic Arturo Proal de la Isla nombramiento que lo acredita como nuevo director y al Profr Ceacutesar Ruiz Ibarra como subdi rector Ahiacute empezoacute una nueva etapa

Revisioacuten curricular 2000

Tras ocho antildeos de labor fue necesario hacer un alto en el camino Las tendencias del desarrollo de los posgrados en Meacutexico durante la deacutecada de los noventa marcaban caracteriacute ti cas muy disiacutembolas pero a finales de la misma

deacutecada algunas tendencias generales fueron apareciendo y marcando la definicioacuten de dichos programas Es asiacute como se empieza a revisar la duracioacuten de los estudios que estaban planteados en el orig inal disentildeo curricular Mientras que se observaba la tendencia de la mayoriacutea de los posgrados y los programas de maestriacutea en la duracioacuten de los estudios en cuatro semestres el del CCH EP segu iacutea ofrecieacutendose en seis

Como parte de la revisioacuten estrateacutegica de cambio que veniacutea realizando el equipo de asesores del centro esto fue algo que empezoacute a inquieta r Se empezoacute a revisar el disentildeo curricu lar para lograr ajustarlo a cuatro seme tres de duracioacuten sin alterar los creacuteditos de las diversas asignaturas

Otro de los aspectos a revisar fue la orientacioacuten del programa de maestriacutea es decir el enfoque y la finalidad de los estud ios que se ofertaban Hubo que reflexionar si el que ofertaba el CCHEP era uno de los llamados posgrados orientados a la formacioacuten de investigadores educativos o bien si la definicioacuten era la de especializar a sus estudiantes en el desempentildeo de alguna funcioacuten especiacutefica en el campo de la planeacioacuten gestioacuten evaluacioacuten admin istracioacuten disentildeo curricular entre otros o bien un tercer enfoque tendriacutea que ver con un programa mientados a la profesional izacioacuten de la docencia o de la gestioacuten educativa (Moreno 2003) La definicioacuten maacutes aproximada era que el disentildeo cu rri cular vigente de alguna manera recuperaba rasgos de los tres enfoques sin decantarse por completo por alguno de ellos

Es asiacute como se inicia la revisioacuten de cada una de las cuatro l ineas de formacioacuten del programa de Maestriacutea en Desarrol lo Educativo En las liacuteneas socioeducativa y organizaciona el eacutenfasis de cambio fue el de actualizar los programas y los contenidos a los contextos actuales mientras que las liacuteneas de investigacioacuten e instrumental siacute sufrieron cambios importantes

En cuanto a la liacutenea de investigacioacuten hubo que hacer una distincioacuten entre formacioacuten de investigadores y la formacioacuten para la investigacioacuten Despueacutes de varias jornadas de trabajo colegiado se concluyoacute que maacutes que formar investigadores el programa exigiacutea por sus propias caracteriacutesti cas la formacioacuten en competencias para la investigacioacuten Ello llevoacute a la reorganizacioacuten de los contenidos de los diferentes cursos de la liacutenea

Estabilidad sin casa propia

Desde su nacimien to en enero de 1992 el Centro inicia con la dificultad de no contar con infraestructura propia para el desarroll o del programa de maestriacutea Uno de los mayores retos para el nuevo persona l y equipo directivo era con segu ir la estabilidad que dariacutea una casa propia

La verdad es que (al CCHEP) lo dejaron solo pues acudiacutea el di rector en turno y conseg uiacutea un com isionado una plaza pero uno de los princ ip ales probl emas era el luga r donde establecerse fiacutes icamente Esa fue una de las luchas maacutes duras del centro hasta esta eacutepoca de Mario (Franco) que con muchas dificultades y con mucha tenacidad personal de eacutel como director se fue acerca

Rumbo Educativo

acercando a la solucioacuten que ahora tienen de un local propio yo creo que no se encontraba el camino de queacute hacer con el Centro se centraron los esfuerzos en consegui rle loca l en fortalecerlo con comisionados por lo menos con plazas y de ahiacute no pasoacute (FUNGOB 1)

Las actividades de la Unidad Chihuahua se inician en las instalaciones de la Escuela Normal del Estado mientras que en forma simultaacutenea la Unidad de ciudad Juaacuterez haciacutea lo propio en las instalaciones de una escuela primaria

La Unidad Central no perdurariacutea mucho en las instalaciones de la Escuela Normal por lo que tuvo que trasladarse y ubicarse en diversos espacios educativos de la ciudad de acuerdo a las necesidades propias del Centro para atender el programa de maestriacutea Las instituciones que albergaron en sus inicios al CCHEP fueron la Escuela Normal del Estado la Secundaria Teacutecnica Comercial No 3101 la Secundaria No 301 5 la Esc Primaria Diacuteaz Ordaz la Esc de Trabajo Social y la Secundaria 3023 siendo esta uacuteltima la instalacioacuten educativa en la que maacutes tiempo perdurariacutea el centro de posgrado desde finales de 1994 hasta el antildeo 2000 Duran te ese periodo aunque se sufrieron carencias y limitaciones siempre se tratoacute de resolver de forma creativa las circunstancias y problemaacuteticas que se iban presentando para desarrollar de forma eficiente las diversas funciones propias de la operacioacuten del Centro

Duran te la estancia en la Seco 3023 se empezaron a constru ir dos aulas y un aacuterea administrativa en un terreno contiguo a esa institucioacuten educativa la cual soacutelo pudo ser util izada por espacio de un semestre ya que ante la inminente instalacioacuten del Plantel 8 del Colegio de Bachilleres en ese terreno hubo que ceder el espacio y trasladarse de nueva cuenta a otras instalaciones

Tras un breve lapso de incertidumbre en que no se definiacutea el nuevo lugar al que habriacutea de trasladarse el CCHEP en el antildeo 2000 pasoacute a ocupar otras insta laciones dentro de la Coord inacioacuten Estata l de CECATIS con la promesa hasta hoy incumplida de que en el corto plazo seriacutean totalmente del Centro

Asiacute el CCHEP logroacute tener una estabil idad que le ha permitido crecer en equipamiento e infraestructura generar trabajo acadeacutemico y avanzar hacia su consol idacioacuten Sin embargo sigue sin haber un documento que ampare la posesioacuten legal del espacio fiacutesico hasta la fecha no hay un proyecto concreto para abandonar las insta laciones y la Coordinacioacuten de CECATI conservan un comodato vigente para ocupar el terreno -de propiedad estatal En su actua l instalacioacuten el CCHEP ha logrado estabil idad pero auacuten no tiene casa propia

Factores externos convertidos en oportunidades

El hecho de que al cen tro se le haya removido de lo que podriacutea llamarse la primera instalacioacuten estable para dar paso a la construccioacuten de un nuevo plan tel del co legio de bachilleres pudo haberse convertido en crisis al igua l que la sal ida de gran parte del personal fundador sin embargo esto no fue asiacute La llegada a la Coordinacioacuten Estatal de CECATIS propicioacute un nuevo periodo de gran crecimiento y expansioacuten en los servicios que brinda la insti tucioacuten mientras que la re novacioacuten de gran parte del personal marcoacute el inicio de una nueva etapa de desarrollo acadeacutemico y organ izacional Esa ha ido la historia del CCHEP convertir los problemas en oportunidades para crecer

Planeacioacuten estrateacutegica

En ese marco el antildeo 2000 con la final idad de disentildear en lo posible el futuro del Centro se empezoacute a disentildear por el colectivo el Plan de Desarrollo Institucional el cual en su aplicacioacuten in icial propicioacute funciones sustantivas y estrateg ias de desarrollo

la el

consolidacioacuten su rgimiento

de de

algunas nuevas

El deacutecimo aniversario

Para el antildeo 2002 en que el CCHEP cump lioacute sus primeros diez antildeos de existencia habiacutean egresado ya trece generaciones de candidatos al grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en la unidad centra l De los 411 alumnos inscritos en esas primeras generaciones 287 habiacutean logrado egresar pero soacutelo nueve habiacutean obtenido el grado de maestriacutea Cabe destacar que el nuacutemero de titulados de esas mismas trece generaciones in iciales se ha elevado a 34

Rerac ioacuten ingreso -egreso-titu lac ioacuten has ta 002

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Ya instalados en la nueva sede y contando con un plan de desarro llo formalizado fue posible llegar a los festejos del deacutecimo aniversario de la institucioacuten con nuevos aacutenimos y proyectos de futuro

La celebracioacuten de este acontecimiento tuvo lugar durante los diacuteas 22 y 23 de noviembre de 2002 En ese evento participaron otras instituciones del nivel superior y formadoras de docentes como el Centro de Investigacioacuten y Docencia la Normal Superior y la Universidad Pedagoacutegica Nacional presentando algunos proyectos Este hecho permitioacute estrechar los lazos de cooperacioacuten y vinculacioacuten con estas otras instancias En el marco de dicho evento se dictaron algunas conferencias que propiciaron el anaacutelisis sobre las estrategias de desarrollo que el centro estaba llevando a cabo sobre todo en el campo del desarro llo de los talleres de investigacioacuten Las conferencias presentadas fueron Formacioacuten de investigadores y Desarrollo de Habi lidades Dra Mariacutea Guadalupe Moreno Bayardo Dilemas de la descentralizacioacuten educativa Dr Carlos Ornelas Navarro Etnografiacutea en una escuela de calidad Dra Beatri z Calvo Pontoacuten y Tradiciones de la Investigacioacuten educativa Dra Patricia Ducoing Watty

Extensioacuten Paquimeacute

Como ya se ha dicho el surgimiento del CCHEP fue una propuesta desde el magisterio y para el magisterio con el impulso y respaldo de las autoridades si ndicales y gubernamentales

Rumbo Educativo _

El surgimiento de la extensioacuten en Nuevo Casas Grandes fue por la misma viacutea en una asamblea regional de la Seccioacuten 42 del SNTE realizad a en el Club de Leones de aquella ciudad el 9 de junio de 2004 el Profr Alfonso Soto Chaacutevez en su caraacutecter de Secretario General de la Delegacioacuten que agrupa a las y los profesores de educacioacuten preescolar y primaria propone alProfr Miguel Ramiacuterez Saacutenchez el acercamiento de una opclon de estudios de posgrado a la regioacuten Ahiacute mismo el Profr Ramiacuterez instruyoacute al Mtro Fernando Pacheco Riacuteos Secretario de Trabajo y Conflictos del Nivel Superior para dar seguimiento a la solicitud Despueacutes de las gestiones correspondientes ante la SEC el CCHEP inicia actividades con un grupo de 24 profesores el diacutea 12 de marzo de 2005

Con el establecimiento de la extensioacuten Casas Grandes el CCH EP amplioacute su aacuterea de influencia para atender a profesores y profesoras de Nuevo Casas Gra ndes Casas Grandes Ascensioacuten Buenaventura y Janos establecioacute un acuerdo de colaboracioacuten con el Insti tuto Tecnoloacutegico de Nuevo Casas Grandes y se convirtioacute en un promotor del desarrollo educativo en la regioacuten a traveacutes de la difusioacuten de su revista y de la participacioacuten de sus docentes en talleres conferencias y diplomados en escuelas de aquella regioacuten

Rumbo Educativo

Desde el surgimiento del CCHEP se hicieron variados esfuerzos un tanto asistemaacuteticos de publicacioacuten de las producciones del cuerpo acadeacutemico y los propios alumnos del Centro El primero de ellos fue un boletiacuten llamado Entorno Educativo en 1992 bajo la direccioacuten del Mtro Fern ando Sandoval y coordinado por Sofiacutea Massad y Gerardo Corral Parti cipan en ese primer intento editorial los profesores fundadores Mario Franco Manuel Sandoval y Amaro Agutlar Haciacutea falta un oacutergano de difusioacuten maacutes permanente

En marzo del antildeo 2000 ya bajo la direccioacuten del Mtro Mario Franco aparece el primer nuacutemero de la Revista Rumbo Educativo con el objetivo de transmitir a la sociedad los productos acadeacutemicos emanados del trabajo aacuteulico y de la investigacioacuten que realiza el Centro Los primeros nuacutemeros fueron dirigidos por los profesores Fernando Pacheco y Sara Torres despueacutes el Profr Esteban Alba sustituyoacute al Profr Pacheco En esa etapa el geacutenero predominante fue el ensayo breve aunque tambieacuten se publicaron resentildeas de libros croacutenicas de eventos e incluso hubo espacio para el humor

La fundacioacuten del CCHEP coincidioacute con una etapa de conflicto entre el SNTE y el Gobierno del Estado encabezado por Francisco Barrio (1 992-1998) Dicho conflicto obstaculizoacute el desarrollo de la institucioacuten misma que estuvo en reiteradas ocasiones amenazada con cerrar Por ello puede ser caracterizada como una etapa de mera supervivencia

Despueacutes de la nueva alternancia en el gobierno de Patricio Martiacutenez (1998-2004) el CCHEP entroacute a una etapa de estabilidad al adqui rir una sede fija aunque limitada en espacio y no propia Asimismo la renovacioacuten de la direccioacuten y la sustitucioacuten de parte de la planta docente fundadora por otra maacutes joven establecieron nuevos retos y oportu nidades Hacia el final de este periodo se logroacute entrar en una etapa de consolidacioacuten con el fo rtalecimiento de la planta docen te la mejora en infraestructura y equipo un aumento constante -aunque todaviacutea insuficiente- de casos de obtencioacuten del grado la publicacioacuten perioacutedica de Rumbo Educativo y el fortalecimiento de la docencia para la investigacioacuten a traveacutes de la estrateg ia de los ta lleres

Breve Balance del Periodo Ardoino J (1980) Perspectiva Poliacutetica de la Educacioacuten Madrid Narcea Ball S (1989) La micropoliacutetica en la escuela Hacia una teoriacutea de la organizacioacuten escolar Barcelona Paidoacutes Maciacuteas L (1998 14 de octubre) La educacioacuten estatal Norte de Ciudad Juaacuterez p 7 Seccioacuten A Moreno Bayardo M G (2003) El posgrado para profesores de educacioacuten baacutesica Un anaacutelisis en el marco de los posgrados en educacioacuten Cuadernos de Discusioacuten No 5 SEP Meacutexico Sandoval J (2006) Antologiacutea de Poliacutetica Educativa Chihuahua CCHEP

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009 Sustentante Titulo de la tesis

Los proyectos educativos y sus aportaciones a la calidad

Asesor

Mario Jesuacutes Franco Garciacutea

Sede

ChihuahuaSara Torres Hern aacutendez

Lorenza Gonzaacutelez

Hernaacutendez

Proceso de atencioacuten a las necesidades educativas especiales

en un nintildeo preescolar

Pedro Rubio Malina

Juaacuterez

Brenda Christian Gonzaacutelez Morales

La praacute ctica docente en el nivel superior

Javier Humberto Gonzaacutelez

Acosta

Nuevo Casas Grandes

Carmen Mariana Valenzuela Gonzaacutelez

La actualizacioacuten docente en el modelo basado en competencias

Amaro Aguilar Martiacutenez

Chihuahua

El CCHEP en el XCongreso Nacional de Investigaci6n Educativa Romelia Hinojosa Lujaacuten 1

Los diacuteas 22 al 26 de septiembre del 2009 se llevoacute a cabo en el puerto de Vera cruz el deacutecimo Congreso Nacional de Investigacioacuten Educati va (CNIE) Los antecedentes del mismo datan de 1981 cuando el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea (CONACyT) instituciones de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) y directores de instituciones de investigacioacuten educativa organizaron de manera conjunta un congreso nacion al de investigacioacuten ed ucativa con la finalidad de forta lecer de manera integral a los diferen tes grupos e insti tuciones de investigacioacuten educativa asiacute como contribu ir a un Programa Nacional Indicativo de Investigacioacuten Educativa (Weiss 200325) Este eve nto rep resenta los proleg oacutemenos de la co nfo rmacioacuten del actual Con sejo Mex ican o de Investigacioacuten Educativa (COMIE ) formalizado en 1993

El COMIE es una asociacioacuten civil que agrupa a los investigadores del campo de la educacioacuten Tiene ca raacutecter voluntario y se sostiene gracias a las aportaciones de sus miembros y a la distribucioacuten de sus publicaciones La participacioacuten dentro del COMIE es de orden individual sin que esto evite la posible participacioacuten de las instituciones de nivel superior interesadas Es la pri ncipa l asociacioacuten de investigadores educativos de nuestro paiacutes y cuenta con mucho prestig io a nivel internacional

El COMI E tiene como una de sus principales tareas la organizacioacuten c da dos antildeos del CN IE El COMIE ha realizado 9 Congresos Nacionales de Investigacioacuten Educativa a partir del llevado a cabo en agosto de 1981 en el Distrito Federal La continuidad de los Cong resos se regularizoacute desde 1993 Las sedes de estos eventos han sido de la siguiente manera en 1995 se rea lizoacute en el Distrito Federal 1997 toca por primera vez llevarlo a cabo en Meacuterida Yucataacuten en 1999 en la ci udad de Aguascalientes en 2001 se trabaja en Manzanillo Colima en Guadalajam se da la reunioacuten nacional en 2003 en 2005 se lleva a cabo en Hermosi llo Sonora en 2007 nuevamente la sede recae en Meacuterida Yucataacuten y la uacuteltima versioacuten es la realizada en 2009 en la ciudad de Veracruz El Congreso es una actividad muy importante para investigadores e investigadoras para estudiantes de posgrado docentes del nivel superior funcionarias y funcionarios educativos y para todas las instituciones que estaacuten produciendo investigacioacuten educativa El X CN IE contoacute con la asistencia de maacutes de cuatro mil personas y la presentacioacuten de maacutes de mi l investigaciones realizadas en el lapso de los dos antildeos Entre los eventos organ izados se cu entan s imposio s conv ersac ion es educati vas conferencias magistrales presentaciones de materiales educativo bull fotografiacuteas lib ro s y carteles eventos especiales reuniones de redes y talleres

Este CNIE dejoacute una huella histoacuterica por dos eventos especiales durante la inauguracioacuten el Dr Romualdo Loacutepez Zaacuterate posicionoacute al COMIE frente a las recientes poliacutet icas educativas emanadas del Estado mexicano a traveacutes de las que se han disminuido los recursos destinados a la educacioacuten en general y a la investigacioacuten en particular Al mismo tiempo cuestionoacute la intervencioacuten de agentes educativos que no tienen como tarea fijar el rumbo de la educacioacuten en el paiacutes A parti r de la lectura de este posicionamiento del COM IE y en el marco del X CNIE invitoacute a los parti cipantes a firmar un desplegado que se publicariacutea en los diarios de mayor circulacioacuten nacional

Otra de las actividades que marcaron al congreso y le dieron un toque diferente fueron la serie de eventos en los que se recordoacute al Dr Pablo Latapiacute Sarre A lo largo de la semana se organizaron actividades donde la f igura principal fue este pionero impulsor de la investigacioacuten educativa de los congresos nacionales de investigacioacuten y del mismo COMIE Sin embargo fue en la clausura en la que se le brindoacute un sencillo pero emotivo homenaje Durante el mismo se dio lectura a tres discursos magistrales que incidieron en los sentimientos de los y las investigadoras alliacute reunidas de tal manera que afloraron las laacutegrimas De esta manera quedoacute claro que no existe disociacioacuten entre el pensamiento cientiacutefico y los sentimientos los y las cientiacuteficas educativas mostraron su gran calidez humana

Por otro lado genera lmente las conferencias magistrales que se realizan en los congresos son conferen cistas de talla mundial En este caso disertaron destacados investigadores como Thomas Popkewitz Ceacutesar ColI Aacutengel Peacuterez Goacutemez Roberto Rodriacuteguez Goacutemez Guerra Davi d Lohman Pedro Ortega Ruiz Ramoacuten Ferrero Gravieacute Mary Kay Vaughan Teresa Bracho Gonzaacutelez Rosa Mariacutea Torres Hern aacutendez Jean Mich el Baudouin Dominiqu e Pasquier entre otros

La organizacioacuten de un evento de tal magnitud es complejo y como son muchas las actividades simultaacuteneas es imposible asisti r a todas ellas y difiacutecil decidir a queacute evento entrar por la calidad e intereacutes que varias de ellas representan

Una de las situaciones nodales del CNIE es la discusioacuten en mesas de trabajo organizadas en las 17 aacutereas que el COMIE establece de ponencias emanadas de investigaciones real izada en todos los rincones del paiacutes

Para la organizacioacuten de las mesas en las que se discuten las ponencias el proceso de seleccioacuten de las mismas in icia con maacutes de ocho meses de antelacioacuten En este caso se revisaron maacutes de dos mil para seleccionar poco maacutes de mil en un proceso arbitrado y dictaminacioacuten ciega Es en este evento donde se inscri bioacute la asistencia al CN IE de tres docentes del CCHEP cuyos trabajos se describen brevemen te a continuacioacuten Ser~ importante la publicac ioacuten comple ta de las ponencias dictaminadas en este mismo medio

I DOClor1 en Edtiexclcioacuten por la Universi dnd de Tijll1I1a Pro fe ora-im cst igadOImiddot lkl C eil l l uuml Ch ih ll a hll~ n sc dc L lldi(lgt de Pugrudo

Rumbo Educativo

El Mtro Ramoacuten Le o na rdo H e rn aacute n dez Collazo presentoacute dos ponencias ti t u l a d as P r aacute c ti cas pr o m e t ed o ra s de desempentildeo ins tit u c i o n a l aso c iadas a l

_____________~ nivel de logro

Dra Romelia Hinojosa L Mtro Ramoacuten L Hernaacutendez C

acadeacutemico de las escuelas Lecciones desde escuelas secundarias con mejores niveles de rendimiento en el Estado de Chihuahua ubicada en el aacuterea 13 de Poi iacutet ica y Gestioacuten y en la subaacuterea Gestioacuten y organizacioacuten de instit uc iones educa tivas Iden ti dad cul tura l o aculturacioacuten el dilema de una escuela indfgena ubicada en un contexto urbano correspondiente al aacuterea 12 Multiculturalismo y educacioacuten y a la subaacuterea Educacioacuten intercultural

La Dra Romelia Hinojosa Lujaacuten presentoacute dos ponencias La estela del cometa la histori a de las mujeres en educacioacuten dentro del aacuterea 9 Historia e historiografiacutea de la educacioacuten y Miradas a la educacioacuten desde el geacutenero un estado del conocimiento en el aacuterea 11 que tiene por objeto de estudio la Investigacioacuten de la investigacioacuten educativa

---------- Esta uacuteltima ponencia se realizoacute de manera colaboratjva con la Mtra Mariacutea Silvia Aguirre Lares del Centro de Investigacioacuten y Docencia (CID) La MIr a Sara To rr es

Hernaacutendez dio a conocer los hall azgos de su tesis de maestriacutea en una ponencia t i tu l ad a L os pro ye ct os ed uc ati v o s t em aacute t i c a perte nec ien te al aacuterea de

_ ______- Poliacuteticay gestioacuten

MIra Sara Torres H Es nece s ar io que

comprendamos que el proceso de investigacioacuten no termina al concluir el informe del mismo Es imprescindible publicar artiacuteculos enviar ponencias editar y publicar los informes Es deci r difundi r los hallazgos en varios aacutembitos y foros De otra manera el esfuerzo por explicar develar o interpretar la real idad habraacutesido en vano

En este caso nuestro centro se ve proyectado en el escenario de la investigacioacuten nacional al dar muestras de lo que se realiza dentro del mismo Ojalaacute que para el siguiente congreso se pudiesen incorporar como ponentes maacutes actores del CCHEP maestros y maestras alumnos y alumnas que den a conocer los hall azgos de sus tesi s tallere s de invest igac ioacuten o investigaciones institucionales Es un paso que en definitiva se tendraacute que da r La Invitacioacuten estaacute abierta

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

Sustentante Tiacutetulo de la tesis Asesor Sede

Si lvia Guadalupe Alviacutedrez Ramos

La actualizacioacuten docente en el modelo basado en competencias (el caso del jardiacuten de nintildeos Chihuahua

92 de la zona escolar 12)

Amaro Aguilar

Martiacutenez

Chihuahua

Juliaacuten Rauacutel Frescas Silva

Libro de texto Algebra con un enfoque de trabajo en equipo y

aprendizaje colaborativo

Romelia Hinojosa

Lujaacuten

Chihuahua

Edgar Alvarez Rubio

Promocioacuten y formacioacuten de los valores de solidaridad democracia y

tolerancia en los alumnos de 5deg De educacioacuten primaria

Irasema Avitia Seaacutentildeez

Chihuahua

Juana Patricia Delgado Chavira

Innovaciones docentes en la praacutectica educativa en la escuela secundaria

Pedro Rubio Molina

Chihuahua

Mariacutea Graciela Gonzaacutelez Gallegos

Factores de una escuela de calidad una visioacuten desde sus actores

Amaro Aguilar

Marliacutenez

Chihuahua

La mplementacion de la Reforma en 8ec mlaria Estudio de caso

Alejandro Anguiano Baeza 1

l INTRODUCCIOacuteN

El 18 de jun io del 2004 a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) se dio a conocer puacuteblicamente el proyecto de Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria mejor conocida como RI ES (Bracho st) La RIES tiene como antecedente la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacioacuten de la Educacioacuten Baacutesica (ANMEB) en 1992 A partir de esta fecha se inicia un proceso de reorgan izacioacuten de la educacioacuten baacutesica y de con solidacioacuten del federalismo educativo se establece la Ley General de Educacioacuten (LGE) y se reforma el artiacuteculo tercero constitucional para establecer la obligatoriedad de la educacioacuten secundaria convirtieacutendola en la uacuteltima etapa de la educacioacuten baacutesica

Auacuten y cuando la RI ES no contemplaba un cambio legislativo a la LGE su implementacioacuten si implicaba cambios admin istrativos que impactariacutean en el quehacer cotidiano de los maestros Es decir lo que buscaba era que mediante una serie de adecuaciones al modelo educativo se creariacutean las condiciones necesarias para llevar a cabo la transformacioacuten institucional (SEP 2002) El objetivo cen tra l de la reforma era el de mejorar la pertinencia equidad y cal idad de la educacioacuten secundaria que respondiera al compromiso social del Estado mexicano de garantizar cobertura permanencia y buenos resultados educativos a la poblacioacuten mexicana (SEP 2001 )

Desde sus in icios esta iniciativa orig inoacute una ampl ia discusioacuten entre autoridades y diversos actores educativos Para su impl mentacioacuten se teniacutea como fecha el ciclo escolar 2005-2006 hecho que no se logroacute por la inexistencia de acuerdos en tre el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y las autoridades educativas (Bracho sf) Auacuten y cuando existiacutea el consenso del SNTE y la SEP en cuanto a la necesidad de una reforma que articulara los niveles de educacioacuten baacutesi ca que Incluyera la formacioacuten capacitacioacuten actual izacioacuten y superacioacuten profesional del magisterio que mejorara los modelos de gestioacuten escolar de supervisioacuten y de evaluacioacuten educati va asiacute como el forta lecimiento de la infraestructura y el equipamiento de las escuelas puacuteblicas el problema de su no implementacioacuten en tiempo y forma se debioacute a que en su formulacioacuten uno de los aclares maacutes importantes no habiacutea sido tomado en cuenta el magisterio nacional

El debate sobre su instrumentacioacuten y conten idos ori ll aron a abrir f~ros en relacioacuten con la Refo rma (SEPyC 2005) Despues de consultas foros y debates a pri ncipios del Ciclo escolar 2005-06 se implementoacute en 135 escuelas secundarias de todo el pa iacutes na prueba piloto de la reforma donde se planteoacute un reordenamiento cu rri cu lar

un cambio en la organizacioacuten de la escuela y un nuevo perfil de egreso Finalmente en mayo de 2006 por acuerdo secretarial publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten se oficializoacute la Reforma a la Educacioacuten Secundaria (RES) la cual se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del paiacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007

1 EL DIAGNOacuteSTICO ANTES DE LA REFORMA

En el informe sobre la RES denominado Diagnoacutestico del Estado de Chihuahua se reconoci oacute la existencia de problemas que obstaculizaban el cabal cumplimiento de los objetivos para la escuela secundaria Se aceptoacute como una cuestioacuten significativa no poder asegurar que todos los joacutevenes accedieran a la educacioacuten secundaria y la concluyeran De cada 100 alumnos que ingresaban a secundaria aproximadamente 30 no la conclu iacutean en el tiempo establecido (SEP 2003)

Otro aspecto importante del diagnoacutestico se refiere a la inequidad en las oportunidades de aprendizaje donde una minoriacutea de alumnos lograba niveles aceptables de aprendizaje mientras que un considerable nuacutemero de alumnos aprend iacutean poco (SEP 2003)

Con relacioacuten a la distribucioacuten de tareas y responsabil idades entre el personal docente y directivos la indagacioacuten lleva a afirmar que eacutestas se caracterizaban por su rigidez y burocr-atizacioacuten y en el caso de los docentes una extensa ca rga horana dlstnbulda en muchos grupos y en diferentes planteles Dicha organizacioacuten escolar constituiacutea un obstaacuteculo en el trabajo colegiado y la convivencia con los alu mnos

Otro asunto notorio fue la creciente contratacioacuten de profesion istas sin formacioacuten docente alg unos de los cuales la recibiacutean ya en servicio Esta situacioacuten trajo como consecuencia una gran diversidad de perfiles profesionales lo que influyoacute en el bajo aprovechamiento de los alumnos

Todos estos problemas aunado a los de fa lta de acceso a la reprobacioacuten y desercioacuten escolar y al deterioro de los niveles de logro educativo exig ieron a las autoridades educativas plantearse una transformacioacuten profunda de las praacutecticas de ensentildeanza asiacute como de la reorganizacioacuten y de la gesti oacuten en las escuelas

Si bien la RES se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del pa iacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007 el debate sobre la misma no ha concluido y nuevas interrogantes florecen como resultado de su puesta en operacioacuten en los centros escolares y los salones de clases

Rumbo Educativo

Algunas de estas nuevas interrogantes son iquestEl cambio curricular que se propuso seriacutea el mecanismo adecuado para transformar la estructura pedagoacutegica que se requ iere iquestLos docentes cuentan con la informacioacuten necesa ria que permita modifi car sus praacutecticas y concepciones de antantildeo iquestSe puede promover el cambio institucional escolar sin mod ificar estructu ras antildeejas o vicios heredados al interior de las escuelas iquestA la par del cambio curricular se destinaron los recursos necesarios pa ra la puesta en marcha de un sistema de inform acioacuten actual izacioacuten y desarro llo profes ional de l magisterio iquestEl eacutenfasi s puesto en el desarrollo de competencias asegurariacutea una organizacioacuten que gire no en torno al conocimiento sino al desarroll o del pensamiento Dar respuesta a estas y otras interrogantes constituyoacute el propoacutesito principal del presente estudio

11 MEacuteTODO

El meacutetodo util izado en la presente investigacioacuten fue el estudio de caso el cual es una metodologiacutea rigurosa adecuada para investigar fenoacutemenos desde diversas perspectivas y en los que se busca dar respuesta al coacutemo y por queacute ocurren Igua lmente permite explorar en forma maacutes profunda y obtener un conocimiento maacutes ampl io sobre un tema determinado (Martiacutenez 2006)

Para el estudio se seleccionoacute una escuela secundaria perteneciente al subsistema estatal ca tal ogada como de alta demanda y ubicada en la zona centro-norte de la ciudad de Chihuahua El objetivo principal fue identificar y describir distintas categoriacuteas de anaacutelisis relacionadas con la implementacioacuten de la reforma desde una situacioacuten cercana a las escu elas a traveacutes del discurso del vivir y del sentir de sus actores docentes directivo inspector y sobre todo alumnos de primer grado

Para la obtencioacuten de los datos se utilizaron dos teacutecnicas de anaacutel isis cualitativo entrevista estructurada con preguntas abiertas en la que se plantean una serie de temaacuteticas o preguntas asociadas a los propoacutesitos de la investigacioacuten asiacute como el grupo de enfoque que consiste en una discusioacuten cuidadosamente disentildeada que permite obtener informacioacuten sobre una part icular aacuterea de intereacutes o categoriacuteas especiacuteficas

Las teacutecni cas de registro fueron una serie de grabaciones magnetofoacuten icas A partir de la transcripcioacuten litera l de la informacioacuten obtenida en las entrevistas y del grupo focal se realizoacute el procesamiento y el anaacutelisis de contenido con el uso del programa ATLASti La entrevista estructurada con preguntas abiertas se aplicoacute a cuatro maestros de asig naturas acadeacutemicas de primer grad o Este mismo formato de entrevi sta se empleoacute con el directi vo de la insti tucioacuten y con el Inspector Escolar correspondiente La entrevista con gru po focal se integroacute con dos alumnos de cada grupo de primer grado siendo un total de 10 alumnos La entrevista al inspector y al directivo se agruparon en cuatro categoriacuteas datos generales perspectiva sobre la reforma perspectiva sobre el trabajo de los directivos y perspectiva sobre los profesores y su participacioacuten en la reforma

La entrevista a maestros de asignaturas acadeacutemicas de primer grado asiacute como la entrevista al grupo focal incluyoacute un total de 16 preguntas Los aspectos que se trata ron en ambos casos fueron dominio de la asignatura formas de abordar los contenidos antes y despueacutes de la reforma coacutemo se aborda el manejo de la clase repaso de los conocimientos anteriores cuando se inicia un nuevo tema o un nuevo aprendizaje actividades y ejercicios a los alumnos revisioacuten e informacioacuten de los resultados aciertos y errores de los ejercicio y trabajos en clase forma de abordar y concluir los contenidos si se trabaja al ritmo de los alumnos utilizacioacuten de alguacuten ti po de organizador graacutefico como esquemas cuadros sinoacutepticos resuacutemenes o mapas conceptuales tipos de fuentes de consulta que se promueven en clase de queacute manera promueve el anaacute lisis la discusioacuten o el comentario durante las clases el tiempo de que dispone en clase papel que desempentildea la memorizacioacuten de los temas y la comprensioacuten de los mismos util izacioacuten de las Tics actividades como visitas a bibl iotecas museos excu rsiones o conversaciones con personas fuera de la escuela aplicacioacuten de exaacutemenes y el peso que le da al examen para la evaluacioacuten final

IV RESULTADOS

Acontinuacioacuten se muestran los hallazgos maacutes sobresalientes de los resu ltados del estudio los cuales se presentan por categoriacuteas de anaacutel isis

Praacutectica real vs praacutectica recomendada

En la nueva reforma la distribucioacuten del tiempo es un factor determinante para la organizacioacuten de las actividades aacuteulicas Mediante los nuevos programas de estudio se buscoacute estructurar los contenidos a fin de favorecer su profundizacioacuten La otra parte de la solucioacuten corresponderiacutea al maestro y a su capacidad de optimizar el uso del tiempo Los maestros comentan empezar y terminar las cl ases con puntualidad respetando el tiempo propio y el de los otros docentes pero carecen de otros mecanismos necesarios que les permita n acelerar ciertos procesos escolares cotidianos tales como la toma de asistencia la revisioacuten de tareas o la reparticioacuten de materiales

Las y los docentes se sienten presionados en la distribucioacuten del tiempo en clases ya que eacutestas siguen ten iendo una duracioacuten de 45 a 50 minutos y los contenidos temaacuteticos siguen siendo igualmente extensos lo que provoca que se vean obligados a reducir algunas actividades dejando de lado o tratando de manera superfi cial algunos contenidos del programa Se comenta que

No hay tiempo porque es una clase por diacutea si tuviera dos horas con un mismo grupo yo las aprovech ariacutea maacutes le he dicho a la directora que me deacute dos horas juntas porque asiacute siento que logro aterrizar el tema asiacute avanzo maacutes raacutepido (Maestra de prfmer grado)

Un reclamo general izado se presenta por el hecho de tener que abandonar las clases para atender otros asuntos de tipo administrativo que forman parte de las actividades de la escuela

En las circunstancias actuales siacute presiona un poquito el tiempo porque sabemos que en el mes de mayo son muchas actividades de inhabilidad de clases no al grado de ir correteada pero si tratando maacutes que nada de hacer rend ir el tiempo esto origina que no pueda ver todos los contenidos del cu rso (Maestra de primer grado)

Esta ineficiencia en el uso inadecuado del ti empo por parte del docen te crea malestar en los alumnos quienes se ven afectados en su aprendizaje En este sentido los alumnos man ifiestan

No todas las actividades del programa se llevan a cabo en ocasiones los maestros pasan de un tema a otro sin que se expl ique lo necesario o se aclaren las dudas (Alumno de primer grado)

Si bien la nueva reforma establece que en la planeacioacuten de las actividades el maestro debe tomar en cuenta las di versas formas de aprendizaje de los alumnos ritmos ideas experiencias y diferentes esti los de relacioacuten en la realidad esto no sucede La causa principal que refieren los maestros para no atender a esta diversidad es la heterogeneidad de los grupos o a que eacutestos se encuentran sumamente saturados

Es difiacutecil mantener el ri tmo de los alumnos la misma heterogeneidad de los grupos marca la diferencia en el aprendizaje si es difiacutecil llevarlos a todos al mismo ritmo por las mismas condiciones del grupo por su estructu ra por las caracteriacutesticas del grupo (Maestra de primer grado)

Organizacioacuten escolar

En la RI ES se establece un cambio en el curriacutecu lo que prop icia la convivenci a y el aprendizaje en ambientes colaborativos que posibiliten una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos que los alumnos adquieren en las distintas asignaturas Sin embargo los resultados permiten afirmar que este tipo de tra bajO colegiado entre maestros no se lleva a cabo ya que no existe dentro del aacutembito escolar un espacio para compartir experiencias centradas en los procesos de ensentildeanza y aprendizaje Los maestros no intercambian informacioacuten al Interior de las academias especiacuteficas no llegan a acuerdos con otros maestros de otras asignaturas y no comparten apoyos para el logro de metas comunes

Sobre los camb ios a la organizaci oacuten escolar es poco lo que se ha avanzado como resultado de la implementacioacuten de la nueva reforma Lo uacutenico que sobresale es el avance en el disentildeo de horarios al hacer coincidir en un mismo horario que un grupo pequentildeo de maestros tu tores de grado coincidan en un espacio colegiado donde comparten experiencias que permite ana lizar los indicadores educativos de cada bimestre

uno de ellos es el disentildear horarios el hacer que puedan coin cidir para tener un espacio para colegio donde puedan compartir experiencias los profes (Inspector escolar)

Competencias

En relacioacuten al enfoq ue por competencias la nueva reforma centra su atencioacuten en las ideas y antecedentes del alumno

en propiciar la reflexioacuten la comprensioacuten el trabajo en equipo y el fortalecimiento de actitude para intervenir en una sociedad maacutes democraacutetica y participati va El objetivo de esta nueva reforma es la de reorientar la praacutectica educativa para el desarrollo de capacidades y competencias evitando el aspecto memoriacutestico e informativo del aprendizaje

Aun y cuando los maestros en general consideran darle mayor importancia al manejo de competencia maacutes que al aprendizaje memoriacutestico no conceptualizan la manera de plantear el desarrollo de las mismas que les permita alcanzar los rasgos del perfil de egreso en este nivel educativo y donde lo alumnos apliquen lo aprendido dentro y fuera de la escuela A decir de uno de ellos

Si hay que decidirse entre la una y la otra pues defin itivamente la comprensioacuten ambas se interrelacionan definitivamente porque los muchachos todaviacutea estaacuten en el proceso de que ellos v ea n lo pr aacutecti co de l co nocimien to no t a nt o lo memoriacutestico estamos en ese proceso si hay entonces parte de memorizacioacuten (Maestra de primer grado)

Igualmente son pocos los alumnos que le dan importancia al hecho de dirigir su propio aprendizaje de manera permanente y con autonomiacutea Lo uacutenico que se podriacutea rescatar en este rubro es el trabajo en equipos al in terior del aula Los maestros le dan mucha importancia a la comprensioacuten y el trabajo en equipo maacutes que al trabajo individual

El docente ha ido quitando de alguna forma la praacutectica del discurso tradicional ahorita implementa trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes puedan expresar sus idea (Inspector escolar)

Los maestros son conscientes de que son ell os mismos los responsables de seleccionar las estrategias didaacutecticas maacutes adecuadas para el desarrollo de los temas sentildealados en los programas de las asignaturas pe ro para la seleccioacuten de las mismas desconocen o no toman en cuenta las caracteriacutest icas especificas de su contexto ni toman como referentes funda menta les el enfoque de ensentildeanza asiacute como los aprendizajes esperados en cada asignatura

Apoyos para la implementacioacuten

En relacioacuten con los apoyos para la implementacioacuten de la reforma se reconoce que el curriacuteculo es esencial en la transformacioacuten de todo centro escolar sin embargo eacuteste no es el uacutenico Se req uiere de otros apoyos a fin de que las escuelas y en particular profesores y directivos cu enten con los recursos y las condiciones necesarias para realizar la tarea que tienen encomendada Pero iquestcuaacutel es el sentir y el pensar de los agentes involucrados Los maestros manifiestan que la nueva reforma les llegoacute de sorpresa ya que

no recibieron la informacioacuten en tiempo y forma eacutesta se proporcionoacute despueacutes de iniciado el ciclo escolar que es cuando se empezaron a llevar a cabo las capacitaciones (Maestra de primer grado)

alumnos Pero de igual manera dentro de l mismo proceso cabo pequentildeos foros de debate o foros de discusioacuten

Rumbo Educativo

Fue hasta ese momento que tuvieron conocimiento sobre los cambios al curriacuteculo y sobre la nueva organ izacioacuten escolar

Al inicio del ciclo la experiencia que tuvimos fue un tanto desagradable los maestros estaban muy desconcertados porque no habiacutean recibido la capacitacioacuten en tiempo se les dio ya casi unos diacuteas antes de que iniciara el ciclo escolar (Inspector escolar)

De igual forma los maestros comentan que los materiales se entregaron a destiempo y en cantidad insuficiente lo que no permitioacute conocer de manera adecuada las caracteriacutesticas y los propoacutesitos de la nueva reforma Una queja generalizada por parte de maestros y autoridades educativas ha sido que el mayor apoyo se enfocoacute a las escuelas piloto ya que en el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco o nulo

En el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco la verdad no hay equipo de asesores teacutecnicos pedagoacutegicos que esteacute todaviacutea bien constituido para apoyarlo a la totalidad y se han enfocado maacutes a los del pilotaje (Inspector escolar)

Esto es no existe un equipo de asesores teacutecnico pedagoacutegico bien constituido para apoyarlos en su tota lidad

Solamente al resto de las escuelas se les han dado dos o tres visitas a lo mucho porque no se tiene bien constituido el equ ipo (Director)

No se ha dado el acompantildeamiento que consiste en observar la praacutectica docente en hacer observaciones en apoyarlos en cuanto a la modificacioacuten de su praacutectica

Praacutecticas de evaluacioacuten

Dentro de la reforma la evaluacioacuten de los alumnos se considera un punto centra l ya que a traveacutes de ell a se pueden mejorar los niveles de desempentildeo de alumnos y docentes Por ello resulta necesario evaluar el desempentildeo de los alumnos recabando informacioacuten de manera permanente a traveacutes de distintos medios que permita emitir juicios y realizar a tiempo las acciones pertinentes que ayuden a mejorar dicho desempentildeo Sin embargo es un hecho para los maestros que la evaluacioacuten no se ha dado como un proceso continuo de obtencioacuten de informacioacuten sino que se reduce a la aplicacioacuten perioacutedica de pruebas las cuales se aplican como un requisito o una exigencia admin istrativa Para ellos

Resulta necesario eliminar todas aquellas actividades que no promueven el aprendizaje tales como dedicar tiempos especiales a preparar a los alumnos para la resolucioacuten de exaacutemenes o proporcionarles guiacuteas de estudio que soacutelo sirven para memorizar la informacioacuten (Maestra de primer grado)

Por su parte los alumnos consideran a la evaluacioacuten no como una actividad maacutes del proceso de estud io sino en un medio empleado por los maestros para controlar la disciplina Es decir los maestros por un lado utilizan para el proceso de evaluacioacuten algunas estrategias basadas en recompensas para estimu lar el desempentildeo de los

de evaluacioacuten se llevan a cabo sanciones en aquellos alumnos que no cu mplen con sus trabajos

Si me piden un trabajo extra en cualquier materia pues vaya tener puntos extras pero en ocasiones nos dejan sin receso porque tenemos que term inar un trabajo (Alumno de primer grado)

Conocimiento de la Reforma

El directivo de la escuela expresa que tuvo conocimiento de la Reforma por primera vez no a traveacutes de sus superiores sino en forma extema a traveacutes de las escuelas piloto Esta informacioacuten se obtuvo a destiempo lo cual originoacute problemas al inicio del ciclo escolar en particular en el caso del espacio curricular de tutoriacutea

Por su parte los maestros se muestran confundidos o man ifiestan tener un conocim iento miacutenimo de la reforma Hay desde quienes consideran que

El maestro ahora no debe explicar nada sino que los alumnos deben descubrir su propio aprendizaje (Maestra de primer grado)

Hasta aq uellos que consideran que El papel del maestro debiese ser maacutes el de un facilitador que el de un expositor de clase (Maestra primer grado)

Esta falta de informacioacuten inicial a quienes son los di rectamente responsables de llevar a cabo la nueva reforma puede originar un alejamiento de los objetivos y de las formas de trabajo que se plantean en el nuevo modelo

Estrategias didaacutecticas

Con relacioacuten a las estrateg ias didaacutecticas que utilizan los maestros en su praacutectica docente en la nueva reforma es indispensable que en la planificacioacuten de la ensentildeanza los docentes tomen en cuenta los intereses las motivaciones y los con ocimientos previos de los alumnos Los maestros deben ser sensibles en la planeacioacuten de las actividades a las diversas formas de aprendizaje ritmosideas experiencias y diferentes estilos de relacioacuten Hasta la fech a no existe un ambiente propicio dentro del saloacuten de clases donde los alumnos interactuacuteen de manera cooperativa y donde se genere cierta disposicioacuten cognitiva y emocional para aprender

Eacuteste no qu iere trabajar pues tiene su sancioacuten entonces ellos se dan cuenta que esto es en serio (Maestra de primero grado)

Cuando llega el retom ar los muchachos ya no se acuerdan yo eso siento nos falta afinar eso (Maestra de primero grado)

Para el trabajo con los alumnos auacuten y cuando sea de manera individual los maestros uti lizan diferentes estrategias didaacutecticas como son el intercambio de informacioacuten la buacutesqueda de informacioacuten elaboracioacuten de esquemas de cuadros sinoacutepticos de mapas conceptuales para resolver algunas actividades o el uso de cuestionario elaboracioacuten de resuacutemenes o el manejo de mapas conceptuales para atender las actividades maacutes importantes de cada tema que se va trabajando Y en algunas ocasiones esporaacutedicas se llevan a

~Rumbo Educativo

para que los alumnos aclaren sus ideas Lo que el inspector observa es que a partir de la reforma se presenta dinaacutemicas diferentes

Las y los docentes joacutevenes estan trabajando con otro tiPO de actividades El docente ha ido eliminando de su praacutect ica el discurso tradicional allora Implementan trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes pueden expresar sus ideas (1 nspector escolar)

Por otro lado los maestros hacen un mayor uso de la tecnologiacutea a su disposicioacuten Por medio de Enciclomedia elaboran los ejercicios y las actividades en clase

Observar sistemaacuteticamente y con atencioacuten las participaciones de los alumnos permite que el maestro conozca el grado de dominio que han alcanzado en ciertos aspectos y las dificu ltades que enfrentan en otros Los maestros consideran que a partir de la nueva reforma se propicia la reflexioacuten sobre los errores y se aprovechan como fuentes de aprendizaje en vez de soacutelo evitarlos o peor auacuten cons iderarlos una razoacuten para debil itar la autoestima de quienes los cometen

Transversalidad

A pesar de que la transversalidad es una de las principales prioridades del curriacuteculo en el sentido de favorecer en los alumnos la integracioacuten de saberes y experiencias desarrolladas en las diferentes asignatu ras en el presente estudio no se hace ninguna mencioacuten al respecto ni parte de maestros del directivo o del inspector escolar Soacutelo se menciona que

En relacioacuten a la comprensioacuten lectora deberiacutea haber una vinculacioacuten con otras materias porque lo consideran el mayor problema que presentan los alumnos (Maestra primer grado)

Antes y ahora

Dentro de las razones que consideran a la propuesta cu rricu lar como un ihstrumento para el cambio se sentildea la que existen numerosas oportunidades para realizar proyectos didaacutecticos compartidos entre maestros de diferentes asignaturas ya que el tipo de trabajo que se sugiere en la propuesta CUrricular permite relacionar las actividades que desarrollan distintos maestros Sin embargo es poco lo que se ha avanzad o en este sentido el trabajo colegiado no se ha dado como espacio necesario para compartir experiencias centradas en procesos de ensentildeanza y aprendizaje Las y los docentes cons ideran que

No se han creado los espacios necesarios para intercambiar info rm ac ioacuten al interior de las academias especiacuteficas llegar a acuerdos con colegas de otras asignaturas y compartir ayudas y apoyos para el logro de metas comunes (Maestras de primer grado)

Los maestros consideran que no ha habido un cambio entre e antes y despueacutes de la Reforma sentildealan que

En la actualidad cada maestro por separado continua haciendo su planeacioacuten por lo que al eXistir

diferentes planeaclones se siguen abordando los contenidos de manera diferente (Maestra de primero grado)

El cambio entre al antes y despueacutes de la reforma se centra maacutes en el proceso de imparticioacuten de la clase

En las estrategias y en el sentido de que ahora se le pide al alumno que vierta la informacioacuten que eacutel trae como inicio o como apertura para el desarrollo de la clase (Maestra de primero grado)

Por lo tanto a partir de la Reforma los maestros consideran que ha habido un cambio en la didaacutectica del maestro ya que anteriormente eacutel era el expositor los alumnos trabajaban de acuerdo a lo que el maestro indicaba mientras que ahora las clases son mucho maacutes abiertas

ahora se toma en cuenta la participacioacuten del alumno se le da mayor libertad para trabajar Ia diferencia radica en la manera en que los alumnos aplican lo aprendido (Maestra de primer grado)

Para el directivo el cambiO principal a partir de la reforma Es una mayor pa l1icipacioacuten de los alumnos y la implementacioacuten de nuevas estrategias didaacutecticas por parte del docente desde la aplicacioacuten de dinaacutemicas grupales foros de opinioacuten el trabajo en equ ipo y el manejo de proyectos escolares (Director)

V CONCLUSIONES

En esta investigacioacuten se propuso la realizacioacuten de un estudio de caso que arrojara evidencias sobre la implementacioacuten de la Reforma de educacioacuten secundaria en el ciclo escolar 2006-07 Es necesario destacar que los resultados de este estudio son relevantes para una escuela y un tiempo especiacutefico sin pretender generalizarlos a otros contextos

El propoacutesito principal de la reforma era el de forta lecer la capacidad de las escuelas para constituirse en espacios de aprendizaje efectivo para todos los alumnos que asegurara el trabajo colegiado entre profesores y demaacutes miembros del personal escolar as iacute como favorecer que docentes y directivos se comprometieran con su mejoramiento continuo y centrasen su quehacer en el logro de los propoacutesitos educativos aprovechando eficazmente el tiempo destinado a la ensentildeanza Sin embargo los resultados de este estudio muestran que fa lta mucho por hacer para que se promueva la convivencia y el aprendizaje en ambientes colaborativos a partir de los cuales se posibilite una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos en las distintas asignaturas Estarnos conscientes que como todo proceso se requiere de tiempo para que los diferentes actores asimilen la nueva propuesta pedagoacutegica

Aunque actua lmente los maestros consideran un curriacuteculo maacutes flexible que el del Plan 93 hasta el momento no existe una vinculacioacuten de contenidos transversa les en las diferentes asignaturas La implementacioacuten del trabajo por proyectos ha permitido a los alumnos solucionar pro blemas a la par que desarrollan nuevas competencias Este es uno de los mayores avances en torno a la nueva reforma Igualmente con la reduccioacuten de asignaturas los maestros tienen mayor tiempo para la preparacioacuten de las clases y los alumnos al tener menos materias y menos maestros que

Rumbo Educativo

les exijan presentan condiciones mucho maacutes favorables para el aprendizaje significativo

Otra de las aportaciones del nuevo modelo de reforma consiste en un cambio de enfoque donde los maestros actualmente dan un mayor eacutenfasis a la reflexioacuten y la comprensioacuten evi tando las praacutecticas memoriacutesticas Se Insiste todaviacutea falta camino por recorrer en el sentido de transformar las praacutecticas de ensentildeanza

A traveacutes de esta nueva reforma se buscoacute una modificacioacuten de los contenidos y una nueva programacioacuten curricu lar pero lamentablemente en su disentildeo de implementacioacuten no se tomoacute en consideracioacuten la preparacioacuten de los maestros Los maestros consideran no contar con los conocimientos pedagoacutegicos que garantice el dominio de la asignatura bajo fo rmas en las cuales a criterio de ellos no adquirieron en su formacioacuten acadeacutemica

Al parecer uno de los Talones de Aquiles de la reforma se encuentra en est rubro Precisamente aqu iacute es donde se requiere el mayor apoyo a los maestros mediante la inversioacuten de recursos adicionales para una mayor form acioacuten capacitacioacuten y desarrollo profesional aspectos que debiese haberse dado a la par del cambio curricular y que hasta el momento todaviacutea quedan pendientes

No hay reforma posible que no sea acompantildeada de inversioacuten suficien te y gradual para fo rta lecer la infraestructura material y los recursos de apoyo para la educacioacuten Maacutexime en el caso de la educacioacuten secundaria que por muchos antildeos ha estado sin que se le dote de recursos para asegurar un crecimiento y mantenimiento baacutesicos Resu lta necesario revert ir el deterioro fiacutesico e incorporar las innovaciones necesarias para el buen funci onamiento de las escuelas

Un reclamo generalizado en cuanto a la implementacioacuten de esta reforma es la falta de un mayor presupuesto para su ejecucioacuten en cuanto a apoyos en recursos tecnoloacutegicos de la informaacutetIca y la comunicacioacuten mejores instalaciones mobi liario y recursos bibliograacuteficos Ademaacutes de los apoyos para la capacitacioacuten y la actual izacioacuten de los docentes se requ iere la creacioacuten de un programa de incentivacioacuten curricular que permita desarrollar al maacuteximo las competencias profesionales de los maestros e impulsar procesos para que las escuelas funcionen de manera colegiada y se constituyan en efecto en verdaderas comunidades de aprendizaje

REFERENCIAS Bracho T et al (sf) El debate por la RIES Consultado el 28 s e pt ie m bre de 2 00 8 e n httpwwwobservatorioorgcomun icados572bfe614863pd f Martiacutenez P (2006) El meacutetodo de estud io de caso Estrategia metodoloacutegica de la investigacioacuten cientiacutefica Consu ltado el 28 enero 2008 en

httpciruelo un i norte ed u copdfpensamiento _ gestion 205_ EI_m etodo_de_estudio_de_casopdf SEP (2001) Prog rama Nacional de Educacioacuten 2001 -2006 Meacutexico SEP (2002) Reforma integral de la educacioacuten secundaria Documento base Subsecretariacutea de Educacioacuten Baacutesica y Norma Meacutex ico C onsu ltado el 10 octubre de 20 08 en httpwwwreformasecun dariasepgobmxdocdocbasepdf SEP (2003) Reforma Integral de Educacioacuten Secundaria Diagnoacutestico del Estado de Ch ihuahua Consul tado el 20 mayo d e 2 O O 8 e n httpwwwreformasecundaria sepgobmxdocchih pdf SEPyC (2005) Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria en Si naloa C on sulta do 1 5 oct u bre 2008 en httplaipsinaloa gob mxNRlrdon lyresl B53A I nformeRI ES doc

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

La ensentilde anza v iven cial e Romelia inq uis itiva de la ciencia en el Hinojosa Luj aacuten

es tado de Chih uahua Nancy Ram iacuterez El trabajo Colaborativo com o fac to r Sa ra T orres C hihuahua

Cervantes im porta nte del proyecto educativo Hern aacutendez H ilda Fe rn aacutendez La com plejidad de la gestioacuten Rom elia Ch ihuahua

G arciacutea escolar en los CRE I un re to para Hinojosa Lujaacuten directivos

O iga Delia Realidades y creen cias de Jorge Sandoval Chihuah ua Ga lvaacuten Agu ilar docentes y d irectivos en torno a la Aldana

pa rticipacioacuten de los responsables de fa mi lia en la escuela primaria

El ca so de la zona 13 de educacioacute n primaria

Li liana El ejercicio del liderazgo en Sara Torres Ch ihuahua G uadalup e preesco lar un estudio de caso Hernaacutend ez

Palomo Anchon do

Dora Carol ina El lide razgo directi vo en el trabajo Sara Torres Chihuahu a Bu sti ll os con proyecto educativo Hernaacutendez

Domiacuteng uez

~

Mario Jesuacutes Franco Garciacutea

Director Javier Humberto Gonzaacutelez Acosta

Subdirector

Consejo Editorial Jorge Sandoval Aldana

Mario Jesuacutes Franco Garciacutea

Javier Humberto Gonzaacutelez Acosta

Amaro Aguilar Martiacutenez

Pedro Rubio Molina

Romelia Hinojosa Lujaacuten

Alejandro Anguiano Baeza

Armida Akosima FloUe

Sara Torres Hernaacutendez

Jorge Sandoval Aldana

Director de Rumbo Educativo

Jaime Eddy Ramiacuterez Meacutendez

Director Editorial

RUMBO EDUCATIVO Antildeo 10 No 11

Es una publicacioacuten perioacutedica del Departamento de Extensioacuten y Difusioacuten

del Centro Chihuahuense de Estudios de Posgrado dirigida a sus alumnos

y maestros a la comunidad magisterial ya la sociedad en general

El contenido de los artiacuteculos es responsabilidad de cada actor

Los materiales pueden reproducirse bajo condicioacuten de que se citen las fuentes

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Rumbo Educativo

Apuntes para la Historia del CCHEP

Nuevos escenartos ynuevas experIenciasbullbull bull 10 ti 2

De nuestra institucioacuten

El CCHEP en el XCongreso Nacional de Investigacioacuten Educativa 7

Investigacioacuten

La Implementacioacuten de la Reforma en Secundaria 9

Los Proyectos Educativos ysus aportaciones a la calidad 15ti ti

La praacutectica pedagoacutegica videograbada Resultados de la

evaluacioacuten del Programa Escuelas de Calidad ti ti ti ti 20

Hacia el aprendizaje integral de las matemaacuteticas en la educacioacuten baacutesica 24

Visioacuten Magisterial

Educar en la ciencia la Maestriacutea en Educacioacuten Cientiacutefica ti ti ti 31

CENTRO CHIHUAHUENSE DE ESTUDIOS DE POSGRADO

Rumbo Educativo

Nuevos escenarios ynuevas experencias Jorge Sandoval Aldana 1

Reconstruir la historia de una institucioacuten como el Centro Chihuahuense de Estudios de Posgrado (CCHEP) es entenderla como producto de su tiempo y de su circunstancia La educacioacuten y las instituciones educativas son productos sociales a la vez que productoras de renovadas caracteriacutesticas de la sociedad El presente trabajo es un tercer producto publicado en las paacuteginas de Rumbo Educativo para dejar constancia de la auacuten breve pero fructiacutefera historia del CCHEP El trabajo se refiere al periodo 1998-2004Una organizacioacuten puede entenderse a partir de los condicionamientos extern os y de su dinaacutemica interna (Ball 1989) de las tensiones sociales y poliacuteticas de su momento histoacuterico de las contradicciones entre los sujetos poliacuteticos in ternos y externos al sistema educativo y de sus propias con tradicciones Todo ello sin perder de vista que las acciones de poliacuteti ca educativa en este caso las que se refieren a la superacioacuten profesional de iexclos maestros no se definen de acuerdo a los objetivos internos que competen exclusivamente a lo educativo (Fuentes Molinaren Sandoval 2006)

La nueva alternancia

Chihuahua fue el primer estado que completoacute el ciclo de la transicioacuten electoral en 1992 el gobierno pri iacutesta de Fernando Baeza Meleacutendez entregoacute la administracioacuten estatal al pan ista Francisco Barrio Terrazas y eacuteste a su vez en 1998 al priiacutesta Patricio Martiacutenez Garciacutea

Habiacutea pasado ya la etapa de confrontacioacuten entre el gobierno de Francisco Barrio y el gremio magisterial particularmente el representado por la Seccioacuten 42 del SNTE que man ifestoacute su etapa maacutes aacutelgida a fi nes del antildeo 1993 y princip ios de 1994 y que tuvo como motivo central la lucha por la rectoriacutea de la educacioacuten

Aun que despueacutes de las derrotas electora les del PAN en las elecciones federales de 1994 y en las intermedias locales de 19952 y del cambio de dirigencia en la Seccioacuten 42 del SNTE3

hubo una modificacioacuten en las relaciones entre el magisterio y el gobierno las heridas no logra ron sanar totalmente Es cierto que se acabaron las manifestaciones multitudinarias contra el gobierno por parte de los tra bajadores de la educacioacuten y que disminuyoacute la campantildea de descal ificaciones hacia el magisterio por parte del gobierno estatal pero tambieacuten es cierto que los agravios habiacutean sido muchos y que esto motivoacute que un importante grupo de trabajadores de la educacioacuten volcara su apoyo hacia el candidato del PRI a la gubernatu ra en

1998 Tal vez dicho apoyo fue la diferencia para que Patricio Martiacutenez lograra converti rse en el nuevo Gobernador del Estado de Ch ihuahua para el periodo 1998-2004

Expectativas y realidades

-Profr lo primero que espero que hagan es quitar la divisioacuten que no permite entrar a (el Departamento de) Educacioacuten4

iexclEstaacute maacutes faacutecil entrar a Estados Un idos que entrevi starse con un funcionario de educacioacuten

Asiacute expresaba sus expectativas un profesor de gru po a uno de los funcionarios de educacioacuten del nuevo gobierno en 1998 Yes que las expectativas de los sujetos poliacuteticos que actuacutean al interior del sistema educativo respecto al nuevo gobierno del estado eran variadas para la dirigencia sind ical era la oportunidad de recuperar el control de espacios en el aparato burocraacutetico y del control sobre a asignacioacuten de plazas para los docentes la posibi lidad de term inar con el ambiente de persecucioacuten y confrontacioacuten para los trabajadores que habiacutean sido excluidos del sistema educativo la oportunidad de reingresar para los inspectores escolares recupe rar plenamente sus funciones en las que habiacutean sustituidos por los ll amados inspectores administrativos para los profesores que habiacutean ocupado cargos en el gobierno anterior conservar posiciones o cuando menos no sufri r persecucioacuten

Para mala fortuna de unos y buena de otros el PAN no pudo refrendar la gubernatura otros seis antildeos maacutes ( ) Con Patricio Martiacutenez gobernador un amplio sector del magisterio espera cobrar las afrentas reci bidas de quienes fueron comparsas de la administracioacuten panista Por lo pronto los supervisores administrativos inventados por la coordinadora local del sistema estatal de educacioacuten desaparecieron ya Y era obvio esa figura soacutelo tuvo un propoacutesito impedir a toda costa el resurgimiento de la fuerza poliacutetica de los directores de las escuelas Tan grave son las secuelas que los ahora reubicados supervisores administrativos no se les quiere recibir en ninguno de los planteles a donde han sido reubicados (Maciacuteas 1998)

En opinioacuten de un funcionario de la Secretariacutea de Educacioacuten y Cu ltura (SEC) dura nte el gobierno de Patricio Martiacutenez las expectativas del profesorado respecto al regreso del PRI al gobierno no estaban dirig idas a la calidad del servicio educativo porque el papel que histoacutericamente ha tenido el magisterio en las reformas educativas ha sido el de operador de las reformas promovidas desde el centro de la repuacuteblica sus expectativas estaban maacutes dirigidas a que se les respetaran sus derechos a que se les atendiera a terminar con el cl ima de confrontacioacuten

~ Doc to r e n ClI u 3c ioacuten ro r 11 U n ivcri dud de T ijuana Pro fesor - investi gador d e l Centro C h ilula1uen se d e E s tu lios d e Po~grado I PRI re cu [)eroacute e l ong rc o y g anoacute 52 de los 67 ayul1am ien tos (1 905) E l Pro fr Jeroacuten imo Lara Ja rami llo su s ti tuyoacute a l P ro fr J ul iaacute n Luj in Montoya e n la Secretaoacute a Genera l d e la S ecc ioacute n 4 2 d d SNTE

middotD wmiddota ntc el G ob ic rn tle Ranio se co locoacute u na divis ioacuten de tab llrocltt e n d acceso a la Se cretariacute a dc E ducacioacuten y un ] ~u l iexcliexcl de es[)e ra fu era lid ~iexclrea ad m ini s trat iva Para tra tar cua lqu ie r a sunto e ra n eccsari o r egi s trarse primcro lhiacute y h a cer antes a liexcl lucgo el n carg ado

d - la rece pc ioacuten se com u n icaba a la oficina on srond ic nte y si lo a utoriza b an le daban accesu al aacuterea admi ni s tiexclat iva d onde hab iacutea que r asa r u n segu n d o ti It ro o n

Rumbo Educativo

Los maestros queriacutean que hubiera gente maacutes accesib le en la SEC que los atendiera cu ando iban a pedi r un cambio cuando iban a pedi r una plaza muchas cosas Porque se dieron casos muy sentidos sobre todo con Julieta Ortega no pues esta es la orden y si no trabaja en Chihuahua mantildeana le doy su cambio a la sierra o cosas como esa Los maestros sentiacutean que no habiacutea un respeto a sus derechos y el magisterio de la seccioacuten 42 ha sido siempre muy insti tucional [ ]

No eran tan to las expectativas al volver el PRI al gobierno en el sentido de desarrollo pedagoacutegico que sintieran que la cal idad de la educacioacuten iba a elevarse al salir el PAN del gobierno no el magisterio no pensaba en eso (FUNGOB1 )

Las expecta tivas por supuesto no fueron cumplidas totalmente para todos los actores Si bien el sind icato recuperoacute un gran nuacutemero de posiciones en la estructura burocraacutetica del gobierno no ocupoacute las posiciones clave las que teniacutean mayor manejo de recursos humanos y materiales el manejo de plazas y recursos no recayoacute directamente en los funcionarios propuestos por el SNTE quien conservoacute la facultad de proponer a los trabajadores que habriacutean de contratarse algunos trabajadores que habiacutean sido cesados tuvieron oportunidad de recontratarse algunos funcionarios de la SEC encargados de fu nciones administrativas con servaron su puesto y dieron seguimiento a las poliacuteticas restrictivas del gasto educativo

El gobierno patricista generoacute equilibrios creando dos estructu ras gubernamentales al interior de la propia SEC y respetando las funciones de la comisioacuten mixta de escalafoacuten para efecto de cambios y ascensos cuya labor habiacutea logrado insti tucional iza rse5

Una de esas estructuras estaba integrada por fun cionarios afi nes al gobiern o controlaba el manejo de los recursos humanos y materiales y continuaba una de las tareas centra les que se hab iacutea fijado el gobierno de Barrio mejorar la efi iencia del sistema educativo En una segunda estructura recaiacutean las ta reas acadeacutem icas y estaba integrada por funcionarios propuestos por el sindicato eacutesta teniacutea la responsabi lidad de mejorar la calidad de la educacioacuten en el estado pero no contaba con el manejo de recursos para ese fi n ya que eran manejados por otros funcionarios de la SEC y directamente por la Secretariacutea de Finanzas del Gobierno del Estado Los funcionarios propuestos por el sindicato ten iacutean altas responsabilidades pero poca autoridad para cumplirlas Por la viacutea de la doble estructura se puede decir que se mantuvo la rectoriacutea de la educacioacuten en manos del gobie rno

Yo sentiacute que Patricio siacute queriacutea continuar con el enfoque de la rectoriacutea de la educacioacuten pero claro el choque con el sind icato asiacute tan directo como lo tuvo el gobierno de Barrio Aunque se conservaron algunas cosas de lo

que se inicioacute con los panistas en lo que se refiere a la rectoriacutea de la educacioacuten no fue en el mismo nivel porq ue hubo maacutes apertura para el sindicato Otra vez el sindicato por ejemplo volvioacute a tener mano en el nombramiento de fu ncionarios de lo que es la Direccioacuten de Educacioacuten Baacutesica (mien tras que) en la Secretariacutea durante el gobierno de Patricio casi se mantuvo gente que no necesariamente era propuesta por el sindicato ( ) Aunque habriacutea que ver otras cosas a los fu ncionarios nombra dos en la Direccioacuten de Educacioacuten Baacutesica se les fue ron qui tando facultades fue una linea de que ustedes son profes encaacuterguense de lo acadeacutemico y deacutejenos a nosotros lo administrativo ya nosotros pediremos que rindan cuentas de la elevacioacuten de la ca lidad de la educacioacuten eso era lo que se manejaba No ustedes plazas por queacute eso deacutejenoslo a nosotros (FUNGOB1)

El CCHEPen la coyuntura de 1998

Para el CCHEP el Gobierno de Barrio fue una eacutepoca de supervivencia Su nacim iento a propuesta de los propios maestros y promovido por la Seccioacuten 42 del SNTE fue visto con recelo por esa administracioacuten quien llegoacute a amenazar con cerrarlo

En la etapa que IniCia con la llegada del nuevo gobierno estata l se acaboacute la amenaza de cierre se logroacute un lugar fij o shyaunque no propio- para ejercer la la docencia y las actividades administrativas se avanzoacute hacia la consol idacioacuten de un proyecto acadeacutemico y se incrementoacute el personal comisionado al centro

A pesar de la voluntad de las nuevas autoridades educati vas para fortalecer al Centro cuando menos de las de origen sind ical la consigna del Gobernador era seguir mejorando la eficiencia del gasto educativo y en ese sentido no aprobar nuevas contrataciones ni nuevas plazas de educacioacuten superior ya que seguacuten las estimaciones hechas durante el gob ierno de Barrio Ilabriacutea un excedente de esas plazas que evitariacutean contrataciones hasta por deacutecadas

El gobierno de Patricio siguioacute utiacutel izando una relacioacuten que habiacutea dejado el gobierno panista por ejemplo de plazas en la Normal del Estado Pensaban que por deacutecadas no se dariacutean nuevas plazas de educacioacuten superior porqu e estaban excedidos El CCH EP fue viacutectima de esa visioacuten de que habiacutea exceso de plazas de ed ucacioacuten superior que son muy costosas para el Gobierno del Estado y que habiacutea que em parejarse d istr ib u ir func iones y aco m odar l levarse comisionados que estaban en otras partes pero con plaza de educacioacuten superior La poliacutetica era red istribuir los recursos Pero eso ademaacutes estaba aunado a otra cosa pensiacuteones (FUNGOB1)

~ue una idllI momiddotimiento () mpo se instituciona li ce s ignifica volvtrc equivalen te a las institUCiones ya ex istentes ser reconoci da legilIacute lllada C0l110 [orma ocial no fll1iI siglllti 1 11 tonscClIt llC la enlrar 111 lo i n~ li LU ili o (Carbaiosl 1904 269) ( La cikie l1LmiddotiH de los 1M IllJ educalivo r ucde lener mil ltipllS iexcliexcllcela

a)1 ara el planilicador de educac ioacuten eficienc ia signiflca optimiznc ioacute n Elu piexclede ser en tendido a su vez como MaX 11l1i Lltumiddot los resultados alclnlldos con ClU os dado II ll itolt mi ll i11l ltar d uso deacute lus rC(I11lt05 jl~I1 akanz ll resullados dclcn1l1 l1ados Jnlxim iLar los r~s ll lados con minimo de uo dc recursos (optimizacioacuten pwpiamc nte ltlIdia) ( Vidte en Sa lldo a l 200f)

Rumbo Educativo

Ciertamente la poliacutetica restrictiva del gasto educativo teniacutea otro motivo la situacioacuten financiera de Pensiones Civiles del Esta o Ante eso la poliacutetica gubern amental consi stioacute en restringir al miacuteni mo las contrata ciones la creacioacuten de nuevas plazas y escuelas se canalizaba a traveacutes del subsistema federal izado las contrataciones que se haciacutean en el subsistema estatal eran soacutelo para crecimientos naturales de las escuelas o por jubi laciones defunciones o renuncias siempre y cuando no hubiera un recurso disponible para cubrir el puesto en cuyo caso se cancelaba la plaza

Casi en el gobierno de Patricio no se crearon plazas porque pensiones no podiacutea crecer Por ejemplo plazas de educacioacuten baacutesica se cana lizaban al si stema fede ra lizado para que no tuviera que daacuterseles las prestaciones que impl ica la membreciacutea a Pension s Civiles del Estado Entonces en todo ese contexto la frase de Patricio era ini un solo rostro nuevo en pensiones Eso queacute significaba pues que por ejemplo jubilaciones eran plazas que se cancelaban sin reponer y en educacioacuten superior i imagiacutenate l (FUNGOB1)

Por otra parte las poliacuteticas de apoyo a las instituciones formadoras de docen tes en esa eacutepoca se centraban en los apoyos provenientes del Programa para la Transformacioacuten y el Fortalecimiento Acadeacutemico de las Escuelas Normales a los que el CC HEP por su estatus juriacutedico notiene acceso As iacute pues hubo dos grandes limitaciones al desarrollo del CCHEP durante el gobierno 1998-2004 la poliacutetica restrictiva al gasto educativo y la falta de acceso a los programas nacionales de forta lecimiento de la educacioacuten normal

Adecuaciones curriculares equipamiento y espacio escolar

Nuevo director nuevo personal

En ese marco el primer reto que debioacute enfrentar el CCH EP en el nuevo escenario fue la salida de varios de los maestros fundadores del programa para incorporarse a ta reas gubernamentales y su sustitucioacuten por un grupo de joacutevenes candidatos al grado de maestros egresados de la propia insti tucioacuten Sin embargo las condiciones laborales no fueron diferentes los nuevos maestros al igual que los que habiacutean pasado a la SEC laboraban en calidad de comisionados conservando los salarios y prestaciones propios de su nivel educativo de origen Simultaacuteneamente a la salida de los Mtros Amaro Aguilar Martiacutenez y Cipriano Mart iacutenez Almodoacutevar a cumplir funciones en la SEC y del Mtro Gabriel Rivera Gamboa quien pasoacute a la Direccioacuten de Normales de los Servicios Educativos del Estado de Chihuahua se da el cambio de directivos en el CCHEP El 15 de marzo de 1999 el Maestro Mario Jesuacutes Franco Garciacutea recibe del Lic Arturo Proal de la Isla nombramiento que lo acredita como nuevo director y al Profr Ceacutesar Ruiz Ibarra como subdi rector Ahiacute empezoacute una nueva etapa

Revisioacuten curricular 2000

Tras ocho antildeos de labor fue necesario hacer un alto en el camino Las tendencias del desarrollo de los posgrados en Meacutexico durante la deacutecada de los noventa marcaban caracteriacute ti cas muy disiacutembolas pero a finales de la misma

deacutecada algunas tendencias generales fueron apareciendo y marcando la definicioacuten de dichos programas Es asiacute como se empieza a revisar la duracioacuten de los estudios que estaban planteados en el orig inal disentildeo curricular Mientras que se observaba la tendencia de la mayoriacutea de los posgrados y los programas de maestriacutea en la duracioacuten de los estudios en cuatro semestres el del CCH EP segu iacutea ofrecieacutendose en seis

Como parte de la revisioacuten estrateacutegica de cambio que veniacutea realizando el equipo de asesores del centro esto fue algo que empezoacute a inquieta r Se empezoacute a revisar el disentildeo curricu lar para lograr ajustarlo a cuatro seme tres de duracioacuten sin alterar los creacuteditos de las diversas asignaturas

Otro de los aspectos a revisar fue la orientacioacuten del programa de maestriacutea es decir el enfoque y la finalidad de los estud ios que se ofertaban Hubo que reflexionar si el que ofertaba el CCHEP era uno de los llamados posgrados orientados a la formacioacuten de investigadores educativos o bien si la definicioacuten era la de especializar a sus estudiantes en el desempentildeo de alguna funcioacuten especiacutefica en el campo de la planeacioacuten gestioacuten evaluacioacuten admin istracioacuten disentildeo curricular entre otros o bien un tercer enfoque tendriacutea que ver con un programa mientados a la profesional izacioacuten de la docencia o de la gestioacuten educativa (Moreno 2003) La definicioacuten maacutes aproximada era que el disentildeo cu rri cular vigente de alguna manera recuperaba rasgos de los tres enfoques sin decantarse por completo por alguno de ellos

Es asiacute como se inicia la revisioacuten de cada una de las cuatro l ineas de formacioacuten del programa de Maestriacutea en Desarrol lo Educativo En las liacuteneas socioeducativa y organizaciona el eacutenfasis de cambio fue el de actualizar los programas y los contenidos a los contextos actuales mientras que las liacuteneas de investigacioacuten e instrumental siacute sufrieron cambios importantes

En cuanto a la liacutenea de investigacioacuten hubo que hacer una distincioacuten entre formacioacuten de investigadores y la formacioacuten para la investigacioacuten Despueacutes de varias jornadas de trabajo colegiado se concluyoacute que maacutes que formar investigadores el programa exigiacutea por sus propias caracteriacutesti cas la formacioacuten en competencias para la investigacioacuten Ello llevoacute a la reorganizacioacuten de los contenidos de los diferentes cursos de la liacutenea

Estabilidad sin casa propia

Desde su nacimien to en enero de 1992 el Centro inicia con la dificultad de no contar con infraestructura propia para el desarroll o del programa de maestriacutea Uno de los mayores retos para el nuevo persona l y equipo directivo era con segu ir la estabilidad que dariacutea una casa propia

La verdad es que (al CCHEP) lo dejaron solo pues acudiacutea el di rector en turno y conseg uiacutea un com isionado una plaza pero uno de los princ ip ales probl emas era el luga r donde establecerse fiacutes icamente Esa fue una de las luchas maacutes duras del centro hasta esta eacutepoca de Mario (Franco) que con muchas dificultades y con mucha tenacidad personal de eacutel como director se fue acerca

Rumbo Educativo

acercando a la solucioacuten que ahora tienen de un local propio yo creo que no se encontraba el camino de queacute hacer con el Centro se centraron los esfuerzos en consegui rle loca l en fortalecerlo con comisionados por lo menos con plazas y de ahiacute no pasoacute (FUNGOB 1)

Las actividades de la Unidad Chihuahua se inician en las instalaciones de la Escuela Normal del Estado mientras que en forma simultaacutenea la Unidad de ciudad Juaacuterez haciacutea lo propio en las instalaciones de una escuela primaria

La Unidad Central no perdurariacutea mucho en las instalaciones de la Escuela Normal por lo que tuvo que trasladarse y ubicarse en diversos espacios educativos de la ciudad de acuerdo a las necesidades propias del Centro para atender el programa de maestriacutea Las instituciones que albergaron en sus inicios al CCHEP fueron la Escuela Normal del Estado la Secundaria Teacutecnica Comercial No 3101 la Secundaria No 301 5 la Esc Primaria Diacuteaz Ordaz la Esc de Trabajo Social y la Secundaria 3023 siendo esta uacuteltima la instalacioacuten educativa en la que maacutes tiempo perdurariacutea el centro de posgrado desde finales de 1994 hasta el antildeo 2000 Duran te ese periodo aunque se sufrieron carencias y limitaciones siempre se tratoacute de resolver de forma creativa las circunstancias y problemaacuteticas que se iban presentando para desarrollar de forma eficiente las diversas funciones propias de la operacioacuten del Centro

Duran te la estancia en la Seco 3023 se empezaron a constru ir dos aulas y un aacuterea administrativa en un terreno contiguo a esa institucioacuten educativa la cual soacutelo pudo ser util izada por espacio de un semestre ya que ante la inminente instalacioacuten del Plantel 8 del Colegio de Bachilleres en ese terreno hubo que ceder el espacio y trasladarse de nueva cuenta a otras instalaciones

Tras un breve lapso de incertidumbre en que no se definiacutea el nuevo lugar al que habriacutea de trasladarse el CCHEP en el antildeo 2000 pasoacute a ocupar otras insta laciones dentro de la Coord inacioacuten Estata l de CECATIS con la promesa hasta hoy incumplida de que en el corto plazo seriacutean totalmente del Centro

Asiacute el CCHEP logroacute tener una estabil idad que le ha permitido crecer en equipamiento e infraestructura generar trabajo acadeacutemico y avanzar hacia su consol idacioacuten Sin embargo sigue sin haber un documento que ampare la posesioacuten legal del espacio fiacutesico hasta la fecha no hay un proyecto concreto para abandonar las insta laciones y la Coordinacioacuten de CECATI conservan un comodato vigente para ocupar el terreno -de propiedad estatal En su actua l instalacioacuten el CCHEP ha logrado estabil idad pero auacuten no tiene casa propia

Factores externos convertidos en oportunidades

El hecho de que al cen tro se le haya removido de lo que podriacutea llamarse la primera instalacioacuten estable para dar paso a la construccioacuten de un nuevo plan tel del co legio de bachilleres pudo haberse convertido en crisis al igua l que la sal ida de gran parte del personal fundador sin embargo esto no fue asiacute La llegada a la Coordinacioacuten Estatal de CECATIS propicioacute un nuevo periodo de gran crecimiento y expansioacuten en los servicios que brinda la insti tucioacuten mientras que la re novacioacuten de gran parte del personal marcoacute el inicio de una nueva etapa de desarrollo acadeacutemico y organ izacional Esa ha ido la historia del CCHEP convertir los problemas en oportunidades para crecer

Planeacioacuten estrateacutegica

En ese marco el antildeo 2000 con la final idad de disentildear en lo posible el futuro del Centro se empezoacute a disentildear por el colectivo el Plan de Desarrollo Institucional el cual en su aplicacioacuten in icial propicioacute funciones sustantivas y estrateg ias de desarrollo

la el

consolidacioacuten su rgimiento

de de

algunas nuevas

El deacutecimo aniversario

Para el antildeo 2002 en que el CCHEP cump lioacute sus primeros diez antildeos de existencia habiacutean egresado ya trece generaciones de candidatos al grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en la unidad centra l De los 411 alumnos inscritos en esas primeras generaciones 287 habiacutean logrado egresar pero soacutelo nueve habiacutean obtenido el grado de maestriacutea Cabe destacar que el nuacutemero de titulados de esas mismas trece generaciones in iciales se ha elevado a 34

Rerac ioacuten ingreso -egreso-titu lac ioacuten has ta 002

~ 450 411 ~ 400 ~ 350 $ 300 1i 250 ~ 200

150 ~ I OO ~ 50 J O

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Q J4

r 1 I Inscritos Egresados Tilulados al Ti lulados

2002 ltlel alos de egrosados 1995 middot2002

Ya instalados en la nueva sede y contando con un plan de desarro llo formalizado fue posible llegar a los festejos del deacutecimo aniversario de la institucioacuten con nuevos aacutenimos y proyectos de futuro

La celebracioacuten de este acontecimiento tuvo lugar durante los diacuteas 22 y 23 de noviembre de 2002 En ese evento participaron otras instituciones del nivel superior y formadoras de docentes como el Centro de Investigacioacuten y Docencia la Normal Superior y la Universidad Pedagoacutegica Nacional presentando algunos proyectos Este hecho permitioacute estrechar los lazos de cooperacioacuten y vinculacioacuten con estas otras instancias En el marco de dicho evento se dictaron algunas conferencias que propiciaron el anaacutelisis sobre las estrategias de desarrollo que el centro estaba llevando a cabo sobre todo en el campo del desarro llo de los talleres de investigacioacuten Las conferencias presentadas fueron Formacioacuten de investigadores y Desarrollo de Habi lidades Dra Mariacutea Guadalupe Moreno Bayardo Dilemas de la descentralizacioacuten educativa Dr Carlos Ornelas Navarro Etnografiacutea en una escuela de calidad Dra Beatri z Calvo Pontoacuten y Tradiciones de la Investigacioacuten educativa Dra Patricia Ducoing Watty

Extensioacuten Paquimeacute

Como ya se ha dicho el surgimiento del CCHEP fue una propuesta desde el magisterio y para el magisterio con el impulso y respaldo de las autoridades si ndicales y gubernamentales

Rumbo Educativo _

El surgimiento de la extensioacuten en Nuevo Casas Grandes fue por la misma viacutea en una asamblea regional de la Seccioacuten 42 del SNTE realizad a en el Club de Leones de aquella ciudad el 9 de junio de 2004 el Profr Alfonso Soto Chaacutevez en su caraacutecter de Secretario General de la Delegacioacuten que agrupa a las y los profesores de educacioacuten preescolar y primaria propone alProfr Miguel Ramiacuterez Saacutenchez el acercamiento de una opclon de estudios de posgrado a la regioacuten Ahiacute mismo el Profr Ramiacuterez instruyoacute al Mtro Fernando Pacheco Riacuteos Secretario de Trabajo y Conflictos del Nivel Superior para dar seguimiento a la solicitud Despueacutes de las gestiones correspondientes ante la SEC el CCHEP inicia actividades con un grupo de 24 profesores el diacutea 12 de marzo de 2005

Con el establecimiento de la extensioacuten Casas Grandes el CCH EP amplioacute su aacuterea de influencia para atender a profesores y profesoras de Nuevo Casas Gra ndes Casas Grandes Ascensioacuten Buenaventura y Janos establecioacute un acuerdo de colaboracioacuten con el Insti tuto Tecnoloacutegico de Nuevo Casas Grandes y se convirtioacute en un promotor del desarrollo educativo en la regioacuten a traveacutes de la difusioacuten de su revista y de la participacioacuten de sus docentes en talleres conferencias y diplomados en escuelas de aquella regioacuten

Rumbo Educativo

Desde el surgimiento del CCHEP se hicieron variados esfuerzos un tanto asistemaacuteticos de publicacioacuten de las producciones del cuerpo acadeacutemico y los propios alumnos del Centro El primero de ellos fue un boletiacuten llamado Entorno Educativo en 1992 bajo la direccioacuten del Mtro Fern ando Sandoval y coordinado por Sofiacutea Massad y Gerardo Corral Parti cipan en ese primer intento editorial los profesores fundadores Mario Franco Manuel Sandoval y Amaro Agutlar Haciacutea falta un oacutergano de difusioacuten maacutes permanente

En marzo del antildeo 2000 ya bajo la direccioacuten del Mtro Mario Franco aparece el primer nuacutemero de la Revista Rumbo Educativo con el objetivo de transmitir a la sociedad los productos acadeacutemicos emanados del trabajo aacuteulico y de la investigacioacuten que realiza el Centro Los primeros nuacutemeros fueron dirigidos por los profesores Fernando Pacheco y Sara Torres despueacutes el Profr Esteban Alba sustituyoacute al Profr Pacheco En esa etapa el geacutenero predominante fue el ensayo breve aunque tambieacuten se publicaron resentildeas de libros croacutenicas de eventos e incluso hubo espacio para el humor

La fundacioacuten del CCHEP coincidioacute con una etapa de conflicto entre el SNTE y el Gobierno del Estado encabezado por Francisco Barrio (1 992-1998) Dicho conflicto obstaculizoacute el desarrollo de la institucioacuten misma que estuvo en reiteradas ocasiones amenazada con cerrar Por ello puede ser caracterizada como una etapa de mera supervivencia

Despueacutes de la nueva alternancia en el gobierno de Patricio Martiacutenez (1998-2004) el CCHEP entroacute a una etapa de estabilidad al adqui rir una sede fija aunque limitada en espacio y no propia Asimismo la renovacioacuten de la direccioacuten y la sustitucioacuten de parte de la planta docente fundadora por otra maacutes joven establecieron nuevos retos y oportu nidades Hacia el final de este periodo se logroacute entrar en una etapa de consolidacioacuten con el fo rtalecimiento de la planta docen te la mejora en infraestructura y equipo un aumento constante -aunque todaviacutea insuficiente- de casos de obtencioacuten del grado la publicacioacuten perioacutedica de Rumbo Educativo y el fortalecimiento de la docencia para la investigacioacuten a traveacutes de la estrateg ia de los ta lleres

Breve Balance del Periodo Ardoino J (1980) Perspectiva Poliacutetica de la Educacioacuten Madrid Narcea Ball S (1989) La micropoliacutetica en la escuela Hacia una teoriacutea de la organizacioacuten escolar Barcelona Paidoacutes Maciacuteas L (1998 14 de octubre) La educacioacuten estatal Norte de Ciudad Juaacuterez p 7 Seccioacuten A Moreno Bayardo M G (2003) El posgrado para profesores de educacioacuten baacutesica Un anaacutelisis en el marco de los posgrados en educacioacuten Cuadernos de Discusioacuten No 5 SEP Meacutexico Sandoval J (2006) Antologiacutea de Poliacutetica Educativa Chihuahua CCHEP

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009 Sustentante Titulo de la tesis

Los proyectos educativos y sus aportaciones a la calidad

Asesor

Mario Jesuacutes Franco Garciacutea

Sede

ChihuahuaSara Torres Hern aacutendez

Lorenza Gonzaacutelez

Hernaacutendez

Proceso de atencioacuten a las necesidades educativas especiales

en un nintildeo preescolar

Pedro Rubio Malina

Juaacuterez

Brenda Christian Gonzaacutelez Morales

La praacute ctica docente en el nivel superior

Javier Humberto Gonzaacutelez

Acosta

Nuevo Casas Grandes

Carmen Mariana Valenzuela Gonzaacutelez

La actualizacioacuten docente en el modelo basado en competencias

Amaro Aguilar Martiacutenez

Chihuahua

El CCHEP en el XCongreso Nacional de Investigaci6n Educativa Romelia Hinojosa Lujaacuten 1

Los diacuteas 22 al 26 de septiembre del 2009 se llevoacute a cabo en el puerto de Vera cruz el deacutecimo Congreso Nacional de Investigacioacuten Educati va (CNIE) Los antecedentes del mismo datan de 1981 cuando el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea (CONACyT) instituciones de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) y directores de instituciones de investigacioacuten educativa organizaron de manera conjunta un congreso nacion al de investigacioacuten ed ucativa con la finalidad de forta lecer de manera integral a los diferen tes grupos e insti tuciones de investigacioacuten educativa asiacute como contribu ir a un Programa Nacional Indicativo de Investigacioacuten Educativa (Weiss 200325) Este eve nto rep resenta los proleg oacutemenos de la co nfo rmacioacuten del actual Con sejo Mex ican o de Investigacioacuten Educativa (COMIE ) formalizado en 1993

El COMIE es una asociacioacuten civil que agrupa a los investigadores del campo de la educacioacuten Tiene ca raacutecter voluntario y se sostiene gracias a las aportaciones de sus miembros y a la distribucioacuten de sus publicaciones La participacioacuten dentro del COMIE es de orden individual sin que esto evite la posible participacioacuten de las instituciones de nivel superior interesadas Es la pri ncipa l asociacioacuten de investigadores educativos de nuestro paiacutes y cuenta con mucho prestig io a nivel internacional

El COMI E tiene como una de sus principales tareas la organizacioacuten c da dos antildeos del CN IE El COMIE ha realizado 9 Congresos Nacionales de Investigacioacuten Educativa a partir del llevado a cabo en agosto de 1981 en el Distrito Federal La continuidad de los Cong resos se regularizoacute desde 1993 Las sedes de estos eventos han sido de la siguiente manera en 1995 se rea lizoacute en el Distrito Federal 1997 toca por primera vez llevarlo a cabo en Meacuterida Yucataacuten en 1999 en la ci udad de Aguascalientes en 2001 se trabaja en Manzanillo Colima en Guadalajam se da la reunioacuten nacional en 2003 en 2005 se lleva a cabo en Hermosi llo Sonora en 2007 nuevamente la sede recae en Meacuterida Yucataacuten y la uacuteltima versioacuten es la realizada en 2009 en la ciudad de Veracruz El Congreso es una actividad muy importante para investigadores e investigadoras para estudiantes de posgrado docentes del nivel superior funcionarias y funcionarios educativos y para todas las instituciones que estaacuten produciendo investigacioacuten educativa El X CN IE contoacute con la asistencia de maacutes de cuatro mil personas y la presentacioacuten de maacutes de mi l investigaciones realizadas en el lapso de los dos antildeos Entre los eventos organ izados se cu entan s imposio s conv ersac ion es educati vas conferencias magistrales presentaciones de materiales educativo bull fotografiacuteas lib ro s y carteles eventos especiales reuniones de redes y talleres

Este CNIE dejoacute una huella histoacuterica por dos eventos especiales durante la inauguracioacuten el Dr Romualdo Loacutepez Zaacuterate posicionoacute al COMIE frente a las recientes poliacutet icas educativas emanadas del Estado mexicano a traveacutes de las que se han disminuido los recursos destinados a la educacioacuten en general y a la investigacioacuten en particular Al mismo tiempo cuestionoacute la intervencioacuten de agentes educativos que no tienen como tarea fijar el rumbo de la educacioacuten en el paiacutes A parti r de la lectura de este posicionamiento del COM IE y en el marco del X CNIE invitoacute a los parti cipantes a firmar un desplegado que se publicariacutea en los diarios de mayor circulacioacuten nacional

Otra de las actividades que marcaron al congreso y le dieron un toque diferente fueron la serie de eventos en los que se recordoacute al Dr Pablo Latapiacute Sarre A lo largo de la semana se organizaron actividades donde la f igura principal fue este pionero impulsor de la investigacioacuten educativa de los congresos nacionales de investigacioacuten y del mismo COMIE Sin embargo fue en la clausura en la que se le brindoacute un sencillo pero emotivo homenaje Durante el mismo se dio lectura a tres discursos magistrales que incidieron en los sentimientos de los y las investigadoras alliacute reunidas de tal manera que afloraron las laacutegrimas De esta manera quedoacute claro que no existe disociacioacuten entre el pensamiento cientiacutefico y los sentimientos los y las cientiacuteficas educativas mostraron su gran calidez humana

Por otro lado genera lmente las conferencias magistrales que se realizan en los congresos son conferen cistas de talla mundial En este caso disertaron destacados investigadores como Thomas Popkewitz Ceacutesar ColI Aacutengel Peacuterez Goacutemez Roberto Rodriacuteguez Goacutemez Guerra Davi d Lohman Pedro Ortega Ruiz Ramoacuten Ferrero Gravieacute Mary Kay Vaughan Teresa Bracho Gonzaacutelez Rosa Mariacutea Torres Hern aacutendez Jean Mich el Baudouin Dominiqu e Pasquier entre otros

La organizacioacuten de un evento de tal magnitud es complejo y como son muchas las actividades simultaacuteneas es imposible asisti r a todas ellas y difiacutecil decidir a queacute evento entrar por la calidad e intereacutes que varias de ellas representan

Una de las situaciones nodales del CNIE es la discusioacuten en mesas de trabajo organizadas en las 17 aacutereas que el COMIE establece de ponencias emanadas de investigaciones real izada en todos los rincones del paiacutes

Para la organizacioacuten de las mesas en las que se discuten las ponencias el proceso de seleccioacuten de las mismas in icia con maacutes de ocho meses de antelacioacuten En este caso se revisaron maacutes de dos mil para seleccionar poco maacutes de mil en un proceso arbitrado y dictaminacioacuten ciega Es en este evento donde se inscri bioacute la asistencia al CN IE de tres docentes del CCHEP cuyos trabajos se describen brevemen te a continuacioacuten Ser~ importante la publicac ioacuten comple ta de las ponencias dictaminadas en este mismo medio

I DOClor1 en Edtiexclcioacuten por la Universi dnd de Tijll1I1a Pro fe ora-im cst igadOImiddot lkl C eil l l uuml Ch ih ll a hll~ n sc dc L lldi(lgt de Pugrudo

Rumbo Educativo

El Mtro Ramoacuten Le o na rdo H e rn aacute n dez Collazo presentoacute dos ponencias ti t u l a d as P r aacute c ti cas pr o m e t ed o ra s de desempentildeo ins tit u c i o n a l aso c iadas a l

_____________~ nivel de logro

Dra Romelia Hinojosa L Mtro Ramoacuten L Hernaacutendez C

acadeacutemico de las escuelas Lecciones desde escuelas secundarias con mejores niveles de rendimiento en el Estado de Chihuahua ubicada en el aacuterea 13 de Poi iacutet ica y Gestioacuten y en la subaacuterea Gestioacuten y organizacioacuten de instit uc iones educa tivas Iden ti dad cul tura l o aculturacioacuten el dilema de una escuela indfgena ubicada en un contexto urbano correspondiente al aacuterea 12 Multiculturalismo y educacioacuten y a la subaacuterea Educacioacuten intercultural

La Dra Romelia Hinojosa Lujaacuten presentoacute dos ponencias La estela del cometa la histori a de las mujeres en educacioacuten dentro del aacuterea 9 Historia e historiografiacutea de la educacioacuten y Miradas a la educacioacuten desde el geacutenero un estado del conocimiento en el aacuterea 11 que tiene por objeto de estudio la Investigacioacuten de la investigacioacuten educativa

---------- Esta uacuteltima ponencia se realizoacute de manera colaboratjva con la Mtra Mariacutea Silvia Aguirre Lares del Centro de Investigacioacuten y Docencia (CID) La MIr a Sara To rr es

Hernaacutendez dio a conocer los hall azgos de su tesis de maestriacutea en una ponencia t i tu l ad a L os pro ye ct os ed uc ati v o s t em aacute t i c a perte nec ien te al aacuterea de

_ ______- Poliacuteticay gestioacuten

MIra Sara Torres H Es nece s ar io que

comprendamos que el proceso de investigacioacuten no termina al concluir el informe del mismo Es imprescindible publicar artiacuteculos enviar ponencias editar y publicar los informes Es deci r difundi r los hallazgos en varios aacutembitos y foros De otra manera el esfuerzo por explicar develar o interpretar la real idad habraacutesido en vano

En este caso nuestro centro se ve proyectado en el escenario de la investigacioacuten nacional al dar muestras de lo que se realiza dentro del mismo Ojalaacute que para el siguiente congreso se pudiesen incorporar como ponentes maacutes actores del CCHEP maestros y maestras alumnos y alumnas que den a conocer los hall azgos de sus tesi s tallere s de invest igac ioacuten o investigaciones institucionales Es un paso que en definitiva se tendraacute que da r La Invitacioacuten estaacute abierta

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

Sustentante Tiacutetulo de la tesis Asesor Sede

Si lvia Guadalupe Alviacutedrez Ramos

La actualizacioacuten docente en el modelo basado en competencias (el caso del jardiacuten de nintildeos Chihuahua

92 de la zona escolar 12)

Amaro Aguilar

Martiacutenez

Chihuahua

Juliaacuten Rauacutel Frescas Silva

Libro de texto Algebra con un enfoque de trabajo en equipo y

aprendizaje colaborativo

Romelia Hinojosa

Lujaacuten

Chihuahua

Edgar Alvarez Rubio

Promocioacuten y formacioacuten de los valores de solidaridad democracia y

tolerancia en los alumnos de 5deg De educacioacuten primaria

Irasema Avitia Seaacutentildeez

Chihuahua

Juana Patricia Delgado Chavira

Innovaciones docentes en la praacutectica educativa en la escuela secundaria

Pedro Rubio Molina

Chihuahua

Mariacutea Graciela Gonzaacutelez Gallegos

Factores de una escuela de calidad una visioacuten desde sus actores

Amaro Aguilar

Marliacutenez

Chihuahua

La mplementacion de la Reforma en 8ec mlaria Estudio de caso

Alejandro Anguiano Baeza 1

l INTRODUCCIOacuteN

El 18 de jun io del 2004 a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) se dio a conocer puacuteblicamente el proyecto de Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria mejor conocida como RI ES (Bracho st) La RIES tiene como antecedente la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacioacuten de la Educacioacuten Baacutesica (ANMEB) en 1992 A partir de esta fecha se inicia un proceso de reorgan izacioacuten de la educacioacuten baacutesica y de con solidacioacuten del federalismo educativo se establece la Ley General de Educacioacuten (LGE) y se reforma el artiacuteculo tercero constitucional para establecer la obligatoriedad de la educacioacuten secundaria convirtieacutendola en la uacuteltima etapa de la educacioacuten baacutesica

Auacuten y cuando la RI ES no contemplaba un cambio legislativo a la LGE su implementacioacuten si implicaba cambios admin istrativos que impactariacutean en el quehacer cotidiano de los maestros Es decir lo que buscaba era que mediante una serie de adecuaciones al modelo educativo se creariacutean las condiciones necesarias para llevar a cabo la transformacioacuten institucional (SEP 2002) El objetivo cen tra l de la reforma era el de mejorar la pertinencia equidad y cal idad de la educacioacuten secundaria que respondiera al compromiso social del Estado mexicano de garantizar cobertura permanencia y buenos resultados educativos a la poblacioacuten mexicana (SEP 2001 )

Desde sus in icios esta iniciativa orig inoacute una ampl ia discusioacuten entre autoridades y diversos actores educativos Para su impl mentacioacuten se teniacutea como fecha el ciclo escolar 2005-2006 hecho que no se logroacute por la inexistencia de acuerdos en tre el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y las autoridades educativas (Bracho sf) Auacuten y cuando existiacutea el consenso del SNTE y la SEP en cuanto a la necesidad de una reforma que articulara los niveles de educacioacuten baacutesi ca que Incluyera la formacioacuten capacitacioacuten actual izacioacuten y superacioacuten profesional del magisterio que mejorara los modelos de gestioacuten escolar de supervisioacuten y de evaluacioacuten educati va asiacute como el forta lecimiento de la infraestructura y el equipamiento de las escuelas puacuteblicas el problema de su no implementacioacuten en tiempo y forma se debioacute a que en su formulacioacuten uno de los aclares maacutes importantes no habiacutea sido tomado en cuenta el magisterio nacional

El debate sobre su instrumentacioacuten y conten idos ori ll aron a abrir f~ros en relacioacuten con la Refo rma (SEPyC 2005) Despues de consultas foros y debates a pri ncipios del Ciclo escolar 2005-06 se implementoacute en 135 escuelas secundarias de todo el pa iacutes na prueba piloto de la reforma donde se planteoacute un reordenamiento cu rri cu lar

un cambio en la organizacioacuten de la escuela y un nuevo perfil de egreso Finalmente en mayo de 2006 por acuerdo secretarial publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten se oficializoacute la Reforma a la Educacioacuten Secundaria (RES) la cual se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del paiacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007

1 EL DIAGNOacuteSTICO ANTES DE LA REFORMA

En el informe sobre la RES denominado Diagnoacutestico del Estado de Chihuahua se reconoci oacute la existencia de problemas que obstaculizaban el cabal cumplimiento de los objetivos para la escuela secundaria Se aceptoacute como una cuestioacuten significativa no poder asegurar que todos los joacutevenes accedieran a la educacioacuten secundaria y la concluyeran De cada 100 alumnos que ingresaban a secundaria aproximadamente 30 no la conclu iacutean en el tiempo establecido (SEP 2003)

Otro aspecto importante del diagnoacutestico se refiere a la inequidad en las oportunidades de aprendizaje donde una minoriacutea de alumnos lograba niveles aceptables de aprendizaje mientras que un considerable nuacutemero de alumnos aprend iacutean poco (SEP 2003)

Con relacioacuten a la distribucioacuten de tareas y responsabil idades entre el personal docente y directivos la indagacioacuten lleva a afirmar que eacutestas se caracterizaban por su rigidez y burocr-atizacioacuten y en el caso de los docentes una extensa ca rga horana dlstnbulda en muchos grupos y en diferentes planteles Dicha organizacioacuten escolar constituiacutea un obstaacuteculo en el trabajo colegiado y la convivencia con los alu mnos

Otro asunto notorio fue la creciente contratacioacuten de profesion istas sin formacioacuten docente alg unos de los cuales la recibiacutean ya en servicio Esta situacioacuten trajo como consecuencia una gran diversidad de perfiles profesionales lo que influyoacute en el bajo aprovechamiento de los alumnos

Todos estos problemas aunado a los de fa lta de acceso a la reprobacioacuten y desercioacuten escolar y al deterioro de los niveles de logro educativo exig ieron a las autoridades educativas plantearse una transformacioacuten profunda de las praacutecticas de ensentildeanza asiacute como de la reorganizacioacuten y de la gesti oacuten en las escuelas

Si bien la RES se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del pa iacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007 el debate sobre la misma no ha concluido y nuevas interrogantes florecen como resultado de su puesta en operacioacuten en los centros escolares y los salones de clases

Rumbo Educativo

Algunas de estas nuevas interrogantes son iquestEl cambio curricular que se propuso seriacutea el mecanismo adecuado para transformar la estructura pedagoacutegica que se requ iere iquestLos docentes cuentan con la informacioacuten necesa ria que permita modifi car sus praacutecticas y concepciones de antantildeo iquestSe puede promover el cambio institucional escolar sin mod ificar estructu ras antildeejas o vicios heredados al interior de las escuelas iquestA la par del cambio curricular se destinaron los recursos necesarios pa ra la puesta en marcha de un sistema de inform acioacuten actual izacioacuten y desarro llo profes ional de l magisterio iquestEl eacutenfasi s puesto en el desarrollo de competencias asegurariacutea una organizacioacuten que gire no en torno al conocimiento sino al desarroll o del pensamiento Dar respuesta a estas y otras interrogantes constituyoacute el propoacutesito principal del presente estudio

11 MEacuteTODO

El meacutetodo util izado en la presente investigacioacuten fue el estudio de caso el cual es una metodologiacutea rigurosa adecuada para investigar fenoacutemenos desde diversas perspectivas y en los que se busca dar respuesta al coacutemo y por queacute ocurren Igua lmente permite explorar en forma maacutes profunda y obtener un conocimiento maacutes ampl io sobre un tema determinado (Martiacutenez 2006)

Para el estudio se seleccionoacute una escuela secundaria perteneciente al subsistema estatal ca tal ogada como de alta demanda y ubicada en la zona centro-norte de la ciudad de Chihuahua El objetivo principal fue identificar y describir distintas categoriacuteas de anaacutelisis relacionadas con la implementacioacuten de la reforma desde una situacioacuten cercana a las escu elas a traveacutes del discurso del vivir y del sentir de sus actores docentes directivo inspector y sobre todo alumnos de primer grado

Para la obtencioacuten de los datos se utilizaron dos teacutecnicas de anaacutel isis cualitativo entrevista estructurada con preguntas abiertas en la que se plantean una serie de temaacuteticas o preguntas asociadas a los propoacutesitos de la investigacioacuten asiacute como el grupo de enfoque que consiste en una discusioacuten cuidadosamente disentildeada que permite obtener informacioacuten sobre una part icular aacuterea de intereacutes o categoriacuteas especiacuteficas

Las teacutecni cas de registro fueron una serie de grabaciones magnetofoacuten icas A partir de la transcripcioacuten litera l de la informacioacuten obtenida en las entrevistas y del grupo focal se realizoacute el procesamiento y el anaacutelisis de contenido con el uso del programa ATLASti La entrevista estructurada con preguntas abiertas se aplicoacute a cuatro maestros de asig naturas acadeacutemicas de primer grad o Este mismo formato de entrevi sta se empleoacute con el directi vo de la insti tucioacuten y con el Inspector Escolar correspondiente La entrevista con gru po focal se integroacute con dos alumnos de cada grupo de primer grado siendo un total de 10 alumnos La entrevista al inspector y al directivo se agruparon en cuatro categoriacuteas datos generales perspectiva sobre la reforma perspectiva sobre el trabajo de los directivos y perspectiva sobre los profesores y su participacioacuten en la reforma

La entrevista a maestros de asignaturas acadeacutemicas de primer grado asiacute como la entrevista al grupo focal incluyoacute un total de 16 preguntas Los aspectos que se trata ron en ambos casos fueron dominio de la asignatura formas de abordar los contenidos antes y despueacutes de la reforma coacutemo se aborda el manejo de la clase repaso de los conocimientos anteriores cuando se inicia un nuevo tema o un nuevo aprendizaje actividades y ejercicios a los alumnos revisioacuten e informacioacuten de los resultados aciertos y errores de los ejercicio y trabajos en clase forma de abordar y concluir los contenidos si se trabaja al ritmo de los alumnos utilizacioacuten de alguacuten ti po de organizador graacutefico como esquemas cuadros sinoacutepticos resuacutemenes o mapas conceptuales tipos de fuentes de consulta que se promueven en clase de queacute manera promueve el anaacute lisis la discusioacuten o el comentario durante las clases el tiempo de que dispone en clase papel que desempentildea la memorizacioacuten de los temas y la comprensioacuten de los mismos util izacioacuten de las Tics actividades como visitas a bibl iotecas museos excu rsiones o conversaciones con personas fuera de la escuela aplicacioacuten de exaacutemenes y el peso que le da al examen para la evaluacioacuten final

IV RESULTADOS

Acontinuacioacuten se muestran los hallazgos maacutes sobresalientes de los resu ltados del estudio los cuales se presentan por categoriacuteas de anaacutel isis

Praacutectica real vs praacutectica recomendada

En la nueva reforma la distribucioacuten del tiempo es un factor determinante para la organizacioacuten de las actividades aacuteulicas Mediante los nuevos programas de estudio se buscoacute estructurar los contenidos a fin de favorecer su profundizacioacuten La otra parte de la solucioacuten corresponderiacutea al maestro y a su capacidad de optimizar el uso del tiempo Los maestros comentan empezar y terminar las cl ases con puntualidad respetando el tiempo propio y el de los otros docentes pero carecen de otros mecanismos necesarios que les permita n acelerar ciertos procesos escolares cotidianos tales como la toma de asistencia la revisioacuten de tareas o la reparticioacuten de materiales

Las y los docentes se sienten presionados en la distribucioacuten del tiempo en clases ya que eacutestas siguen ten iendo una duracioacuten de 45 a 50 minutos y los contenidos temaacuteticos siguen siendo igualmente extensos lo que provoca que se vean obligados a reducir algunas actividades dejando de lado o tratando de manera superfi cial algunos contenidos del programa Se comenta que

No hay tiempo porque es una clase por diacutea si tuviera dos horas con un mismo grupo yo las aprovech ariacutea maacutes le he dicho a la directora que me deacute dos horas juntas porque asiacute siento que logro aterrizar el tema asiacute avanzo maacutes raacutepido (Maestra de prfmer grado)

Un reclamo general izado se presenta por el hecho de tener que abandonar las clases para atender otros asuntos de tipo administrativo que forman parte de las actividades de la escuela

En las circunstancias actuales siacute presiona un poquito el tiempo porque sabemos que en el mes de mayo son muchas actividades de inhabilidad de clases no al grado de ir correteada pero si tratando maacutes que nada de hacer rend ir el tiempo esto origina que no pueda ver todos los contenidos del cu rso (Maestra de primer grado)

Esta ineficiencia en el uso inadecuado del ti empo por parte del docen te crea malestar en los alumnos quienes se ven afectados en su aprendizaje En este sentido los alumnos man ifiestan

No todas las actividades del programa se llevan a cabo en ocasiones los maestros pasan de un tema a otro sin que se expl ique lo necesario o se aclaren las dudas (Alumno de primer grado)

Si bien la nueva reforma establece que en la planeacioacuten de las actividades el maestro debe tomar en cuenta las di versas formas de aprendizaje de los alumnos ritmos ideas experiencias y diferentes esti los de relacioacuten en la realidad esto no sucede La causa principal que refieren los maestros para no atender a esta diversidad es la heterogeneidad de los grupos o a que eacutestos se encuentran sumamente saturados

Es difiacutecil mantener el ri tmo de los alumnos la misma heterogeneidad de los grupos marca la diferencia en el aprendizaje si es difiacutecil llevarlos a todos al mismo ritmo por las mismas condiciones del grupo por su estructu ra por las caracteriacutesticas del grupo (Maestra de primer grado)

Organizacioacuten escolar

En la RI ES se establece un cambio en el curriacutecu lo que prop icia la convivenci a y el aprendizaje en ambientes colaborativos que posibiliten una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos que los alumnos adquieren en las distintas asignaturas Sin embargo los resultados permiten afirmar que este tipo de tra bajO colegiado entre maestros no se lleva a cabo ya que no existe dentro del aacutembito escolar un espacio para compartir experiencias centradas en los procesos de ensentildeanza y aprendizaje Los maestros no intercambian informacioacuten al Interior de las academias especiacuteficas no llegan a acuerdos con otros maestros de otras asignaturas y no comparten apoyos para el logro de metas comunes

Sobre los camb ios a la organizaci oacuten escolar es poco lo que se ha avanzado como resultado de la implementacioacuten de la nueva reforma Lo uacutenico que sobresale es el avance en el disentildeo de horarios al hacer coincidir en un mismo horario que un grupo pequentildeo de maestros tu tores de grado coincidan en un espacio colegiado donde comparten experiencias que permite ana lizar los indicadores educativos de cada bimestre

uno de ellos es el disentildear horarios el hacer que puedan coin cidir para tener un espacio para colegio donde puedan compartir experiencias los profes (Inspector escolar)

Competencias

En relacioacuten al enfoq ue por competencias la nueva reforma centra su atencioacuten en las ideas y antecedentes del alumno

en propiciar la reflexioacuten la comprensioacuten el trabajo en equipo y el fortalecimiento de actitude para intervenir en una sociedad maacutes democraacutetica y participati va El objetivo de esta nueva reforma es la de reorientar la praacutectica educativa para el desarrollo de capacidades y competencias evitando el aspecto memoriacutestico e informativo del aprendizaje

Aun y cuando los maestros en general consideran darle mayor importancia al manejo de competencia maacutes que al aprendizaje memoriacutestico no conceptualizan la manera de plantear el desarrollo de las mismas que les permita alcanzar los rasgos del perfil de egreso en este nivel educativo y donde lo alumnos apliquen lo aprendido dentro y fuera de la escuela A decir de uno de ellos

Si hay que decidirse entre la una y la otra pues defin itivamente la comprensioacuten ambas se interrelacionan definitivamente porque los muchachos todaviacutea estaacuten en el proceso de que ellos v ea n lo pr aacutecti co de l co nocimien to no t a nt o lo memoriacutestico estamos en ese proceso si hay entonces parte de memorizacioacuten (Maestra de primer grado)

Igualmente son pocos los alumnos que le dan importancia al hecho de dirigir su propio aprendizaje de manera permanente y con autonomiacutea Lo uacutenico que se podriacutea rescatar en este rubro es el trabajo en equipos al in terior del aula Los maestros le dan mucha importancia a la comprensioacuten y el trabajo en equipo maacutes que al trabajo individual

El docente ha ido quitando de alguna forma la praacutectica del discurso tradicional ahorita implementa trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes puedan expresar sus idea (Inspector escolar)

Los maestros son conscientes de que son ell os mismos los responsables de seleccionar las estrategias didaacutecticas maacutes adecuadas para el desarrollo de los temas sentildealados en los programas de las asignaturas pe ro para la seleccioacuten de las mismas desconocen o no toman en cuenta las caracteriacutest icas especificas de su contexto ni toman como referentes funda menta les el enfoque de ensentildeanza asiacute como los aprendizajes esperados en cada asignatura

Apoyos para la implementacioacuten

En relacioacuten con los apoyos para la implementacioacuten de la reforma se reconoce que el curriacuteculo es esencial en la transformacioacuten de todo centro escolar sin embargo eacuteste no es el uacutenico Se req uiere de otros apoyos a fin de que las escuelas y en particular profesores y directivos cu enten con los recursos y las condiciones necesarias para realizar la tarea que tienen encomendada Pero iquestcuaacutel es el sentir y el pensar de los agentes involucrados Los maestros manifiestan que la nueva reforma les llegoacute de sorpresa ya que

no recibieron la informacioacuten en tiempo y forma eacutesta se proporcionoacute despueacutes de iniciado el ciclo escolar que es cuando se empezaron a llevar a cabo las capacitaciones (Maestra de primer grado)

alumnos Pero de igual manera dentro de l mismo proceso cabo pequentildeos foros de debate o foros de discusioacuten

Rumbo Educativo

Fue hasta ese momento que tuvieron conocimiento sobre los cambios al curriacuteculo y sobre la nueva organ izacioacuten escolar

Al inicio del ciclo la experiencia que tuvimos fue un tanto desagradable los maestros estaban muy desconcertados porque no habiacutean recibido la capacitacioacuten en tiempo se les dio ya casi unos diacuteas antes de que iniciara el ciclo escolar (Inspector escolar)

De igual forma los maestros comentan que los materiales se entregaron a destiempo y en cantidad insuficiente lo que no permitioacute conocer de manera adecuada las caracteriacutesticas y los propoacutesitos de la nueva reforma Una queja generalizada por parte de maestros y autoridades educativas ha sido que el mayor apoyo se enfocoacute a las escuelas piloto ya que en el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco o nulo

En el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco la verdad no hay equipo de asesores teacutecnicos pedagoacutegicos que esteacute todaviacutea bien constituido para apoyarlo a la totalidad y se han enfocado maacutes a los del pilotaje (Inspector escolar)

Esto es no existe un equipo de asesores teacutecnico pedagoacutegico bien constituido para apoyarlos en su tota lidad

Solamente al resto de las escuelas se les han dado dos o tres visitas a lo mucho porque no se tiene bien constituido el equ ipo (Director)

No se ha dado el acompantildeamiento que consiste en observar la praacutectica docente en hacer observaciones en apoyarlos en cuanto a la modificacioacuten de su praacutectica

Praacutecticas de evaluacioacuten

Dentro de la reforma la evaluacioacuten de los alumnos se considera un punto centra l ya que a traveacutes de ell a se pueden mejorar los niveles de desempentildeo de alumnos y docentes Por ello resulta necesario evaluar el desempentildeo de los alumnos recabando informacioacuten de manera permanente a traveacutes de distintos medios que permita emitir juicios y realizar a tiempo las acciones pertinentes que ayuden a mejorar dicho desempentildeo Sin embargo es un hecho para los maestros que la evaluacioacuten no se ha dado como un proceso continuo de obtencioacuten de informacioacuten sino que se reduce a la aplicacioacuten perioacutedica de pruebas las cuales se aplican como un requisito o una exigencia admin istrativa Para ellos

Resulta necesario eliminar todas aquellas actividades que no promueven el aprendizaje tales como dedicar tiempos especiales a preparar a los alumnos para la resolucioacuten de exaacutemenes o proporcionarles guiacuteas de estudio que soacutelo sirven para memorizar la informacioacuten (Maestra de primer grado)

Por su parte los alumnos consideran a la evaluacioacuten no como una actividad maacutes del proceso de estud io sino en un medio empleado por los maestros para controlar la disciplina Es decir los maestros por un lado utilizan para el proceso de evaluacioacuten algunas estrategias basadas en recompensas para estimu lar el desempentildeo de los

de evaluacioacuten se llevan a cabo sanciones en aquellos alumnos que no cu mplen con sus trabajos

Si me piden un trabajo extra en cualquier materia pues vaya tener puntos extras pero en ocasiones nos dejan sin receso porque tenemos que term inar un trabajo (Alumno de primer grado)

Conocimiento de la Reforma

El directivo de la escuela expresa que tuvo conocimiento de la Reforma por primera vez no a traveacutes de sus superiores sino en forma extema a traveacutes de las escuelas piloto Esta informacioacuten se obtuvo a destiempo lo cual originoacute problemas al inicio del ciclo escolar en particular en el caso del espacio curricular de tutoriacutea

Por su parte los maestros se muestran confundidos o man ifiestan tener un conocim iento miacutenimo de la reforma Hay desde quienes consideran que

El maestro ahora no debe explicar nada sino que los alumnos deben descubrir su propio aprendizaje (Maestra de primer grado)

Hasta aq uellos que consideran que El papel del maestro debiese ser maacutes el de un facilitador que el de un expositor de clase (Maestra primer grado)

Esta falta de informacioacuten inicial a quienes son los di rectamente responsables de llevar a cabo la nueva reforma puede originar un alejamiento de los objetivos y de las formas de trabajo que se plantean en el nuevo modelo

Estrategias didaacutecticas

Con relacioacuten a las estrateg ias didaacutecticas que utilizan los maestros en su praacutectica docente en la nueva reforma es indispensable que en la planificacioacuten de la ensentildeanza los docentes tomen en cuenta los intereses las motivaciones y los con ocimientos previos de los alumnos Los maestros deben ser sensibles en la planeacioacuten de las actividades a las diversas formas de aprendizaje ritmosideas experiencias y diferentes estilos de relacioacuten Hasta la fech a no existe un ambiente propicio dentro del saloacuten de clases donde los alumnos interactuacuteen de manera cooperativa y donde se genere cierta disposicioacuten cognitiva y emocional para aprender

Eacuteste no qu iere trabajar pues tiene su sancioacuten entonces ellos se dan cuenta que esto es en serio (Maestra de primero grado)

Cuando llega el retom ar los muchachos ya no se acuerdan yo eso siento nos falta afinar eso (Maestra de primero grado)

Para el trabajo con los alumnos auacuten y cuando sea de manera individual los maestros uti lizan diferentes estrategias didaacutecticas como son el intercambio de informacioacuten la buacutesqueda de informacioacuten elaboracioacuten de esquemas de cuadros sinoacutepticos de mapas conceptuales para resolver algunas actividades o el uso de cuestionario elaboracioacuten de resuacutemenes o el manejo de mapas conceptuales para atender las actividades maacutes importantes de cada tema que se va trabajando Y en algunas ocasiones esporaacutedicas se llevan a

~Rumbo Educativo

para que los alumnos aclaren sus ideas Lo que el inspector observa es que a partir de la reforma se presenta dinaacutemicas diferentes

Las y los docentes joacutevenes estan trabajando con otro tiPO de actividades El docente ha ido eliminando de su praacutect ica el discurso tradicional allora Implementan trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes pueden expresar sus ideas (1 nspector escolar)

Por otro lado los maestros hacen un mayor uso de la tecnologiacutea a su disposicioacuten Por medio de Enciclomedia elaboran los ejercicios y las actividades en clase

Observar sistemaacuteticamente y con atencioacuten las participaciones de los alumnos permite que el maestro conozca el grado de dominio que han alcanzado en ciertos aspectos y las dificu ltades que enfrentan en otros Los maestros consideran que a partir de la nueva reforma se propicia la reflexioacuten sobre los errores y se aprovechan como fuentes de aprendizaje en vez de soacutelo evitarlos o peor auacuten cons iderarlos una razoacuten para debil itar la autoestima de quienes los cometen

Transversalidad

A pesar de que la transversalidad es una de las principales prioridades del curriacuteculo en el sentido de favorecer en los alumnos la integracioacuten de saberes y experiencias desarrolladas en las diferentes asignatu ras en el presente estudio no se hace ninguna mencioacuten al respecto ni parte de maestros del directivo o del inspector escolar Soacutelo se menciona que

En relacioacuten a la comprensioacuten lectora deberiacutea haber una vinculacioacuten con otras materias porque lo consideran el mayor problema que presentan los alumnos (Maestra primer grado)

Antes y ahora

Dentro de las razones que consideran a la propuesta cu rricu lar como un ihstrumento para el cambio se sentildea la que existen numerosas oportunidades para realizar proyectos didaacutecticos compartidos entre maestros de diferentes asignaturas ya que el tipo de trabajo que se sugiere en la propuesta CUrricular permite relacionar las actividades que desarrollan distintos maestros Sin embargo es poco lo que se ha avanzad o en este sentido el trabajo colegiado no se ha dado como espacio necesario para compartir experiencias centradas en procesos de ensentildeanza y aprendizaje Las y los docentes cons ideran que

No se han creado los espacios necesarios para intercambiar info rm ac ioacuten al interior de las academias especiacuteficas llegar a acuerdos con colegas de otras asignaturas y compartir ayudas y apoyos para el logro de metas comunes (Maestras de primer grado)

Los maestros consideran que no ha habido un cambio entre e antes y despueacutes de la Reforma sentildealan que

En la actualidad cada maestro por separado continua haciendo su planeacioacuten por lo que al eXistir

diferentes planeaclones se siguen abordando los contenidos de manera diferente (Maestra de primero grado)

El cambio entre al antes y despueacutes de la reforma se centra maacutes en el proceso de imparticioacuten de la clase

En las estrategias y en el sentido de que ahora se le pide al alumno que vierta la informacioacuten que eacutel trae como inicio o como apertura para el desarrollo de la clase (Maestra de primero grado)

Por lo tanto a partir de la Reforma los maestros consideran que ha habido un cambio en la didaacutectica del maestro ya que anteriormente eacutel era el expositor los alumnos trabajaban de acuerdo a lo que el maestro indicaba mientras que ahora las clases son mucho maacutes abiertas

ahora se toma en cuenta la participacioacuten del alumno se le da mayor libertad para trabajar Ia diferencia radica en la manera en que los alumnos aplican lo aprendido (Maestra de primer grado)

Para el directivo el cambiO principal a partir de la reforma Es una mayor pa l1icipacioacuten de los alumnos y la implementacioacuten de nuevas estrategias didaacutecticas por parte del docente desde la aplicacioacuten de dinaacutemicas grupales foros de opinioacuten el trabajo en equ ipo y el manejo de proyectos escolares (Director)

V CONCLUSIONES

En esta investigacioacuten se propuso la realizacioacuten de un estudio de caso que arrojara evidencias sobre la implementacioacuten de la Reforma de educacioacuten secundaria en el ciclo escolar 2006-07 Es necesario destacar que los resultados de este estudio son relevantes para una escuela y un tiempo especiacutefico sin pretender generalizarlos a otros contextos

El propoacutesito principal de la reforma era el de forta lecer la capacidad de las escuelas para constituirse en espacios de aprendizaje efectivo para todos los alumnos que asegurara el trabajo colegiado entre profesores y demaacutes miembros del personal escolar as iacute como favorecer que docentes y directivos se comprometieran con su mejoramiento continuo y centrasen su quehacer en el logro de los propoacutesitos educativos aprovechando eficazmente el tiempo destinado a la ensentildeanza Sin embargo los resultados de este estudio muestran que fa lta mucho por hacer para que se promueva la convivencia y el aprendizaje en ambientes colaborativos a partir de los cuales se posibilite una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos en las distintas asignaturas Estarnos conscientes que como todo proceso se requiere de tiempo para que los diferentes actores asimilen la nueva propuesta pedagoacutegica

Aunque actua lmente los maestros consideran un curriacuteculo maacutes flexible que el del Plan 93 hasta el momento no existe una vinculacioacuten de contenidos transversa les en las diferentes asignaturas La implementacioacuten del trabajo por proyectos ha permitido a los alumnos solucionar pro blemas a la par que desarrollan nuevas competencias Este es uno de los mayores avances en torno a la nueva reforma Igualmente con la reduccioacuten de asignaturas los maestros tienen mayor tiempo para la preparacioacuten de las clases y los alumnos al tener menos materias y menos maestros que

Rumbo Educativo

les exijan presentan condiciones mucho maacutes favorables para el aprendizaje significativo

Otra de las aportaciones del nuevo modelo de reforma consiste en un cambio de enfoque donde los maestros actualmente dan un mayor eacutenfasis a la reflexioacuten y la comprensioacuten evi tando las praacutecticas memoriacutesticas Se Insiste todaviacutea falta camino por recorrer en el sentido de transformar las praacutecticas de ensentildeanza

A traveacutes de esta nueva reforma se buscoacute una modificacioacuten de los contenidos y una nueva programacioacuten curricu lar pero lamentablemente en su disentildeo de implementacioacuten no se tomoacute en consideracioacuten la preparacioacuten de los maestros Los maestros consideran no contar con los conocimientos pedagoacutegicos que garantice el dominio de la asignatura bajo fo rmas en las cuales a criterio de ellos no adquirieron en su formacioacuten acadeacutemica

Al parecer uno de los Talones de Aquiles de la reforma se encuentra en est rubro Precisamente aqu iacute es donde se requiere el mayor apoyo a los maestros mediante la inversioacuten de recursos adicionales para una mayor form acioacuten capacitacioacuten y desarrollo profesional aspectos que debiese haberse dado a la par del cambio curricular y que hasta el momento todaviacutea quedan pendientes

No hay reforma posible que no sea acompantildeada de inversioacuten suficien te y gradual para fo rta lecer la infraestructura material y los recursos de apoyo para la educacioacuten Maacutexime en el caso de la educacioacuten secundaria que por muchos antildeos ha estado sin que se le dote de recursos para asegurar un crecimiento y mantenimiento baacutesicos Resu lta necesario revert ir el deterioro fiacutesico e incorporar las innovaciones necesarias para el buen funci onamiento de las escuelas

Un reclamo generalizado en cuanto a la implementacioacuten de esta reforma es la falta de un mayor presupuesto para su ejecucioacuten en cuanto a apoyos en recursos tecnoloacutegicos de la informaacutetIca y la comunicacioacuten mejores instalaciones mobi liario y recursos bibliograacuteficos Ademaacutes de los apoyos para la capacitacioacuten y la actual izacioacuten de los docentes se requ iere la creacioacuten de un programa de incentivacioacuten curricular que permita desarrollar al maacuteximo las competencias profesionales de los maestros e impulsar procesos para que las escuelas funcionen de manera colegiada y se constituyan en efecto en verdaderas comunidades de aprendizaje

REFERENCIAS Bracho T et al (sf) El debate por la RIES Consultado el 28 s e pt ie m bre de 2 00 8 e n httpwwwobservatorioorgcomun icados572bfe614863pd f Martiacutenez P (2006) El meacutetodo de estud io de caso Estrategia metodoloacutegica de la investigacioacuten cientiacutefica Consu ltado el 28 enero 2008 en

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Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

La ensentilde anza v iven cial e Romelia inq uis itiva de la ciencia en el Hinojosa Luj aacuten

es tado de Chih uahua Nancy Ram iacuterez El trabajo Colaborativo com o fac to r Sa ra T orres C hihuahua

Cervantes im porta nte del proyecto educativo Hern aacutendez H ilda Fe rn aacutendez La com plejidad de la gestioacuten Rom elia Ch ihuahua

G arciacutea escolar en los CRE I un re to para Hinojosa Lujaacuten directivos

O iga Delia Realidades y creen cias de Jorge Sandoval Chihuah ua Ga lvaacuten Agu ilar docentes y d irectivos en torno a la Aldana

pa rticipacioacuten de los responsables de fa mi lia en la escuela primaria

El ca so de la zona 13 de educacioacute n primaria

Li liana El ejercicio del liderazgo en Sara Torres Ch ihuahua G uadalup e preesco lar un estudio de caso Hernaacutend ez

Palomo Anchon do

Dora Carol ina El lide razgo directi vo en el trabajo Sara Torres Chihuahu a Bu sti ll os con proyecto educativo Hernaacutendez

Domiacuteng uez

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Rumbo Educativo

Apuntes para la Historia del CCHEP

Nuevos escenartos ynuevas experIenciasbullbull bull 10 ti 2

De nuestra institucioacuten

El CCHEP en el XCongreso Nacional de Investigacioacuten Educativa 7

Investigacioacuten

La Implementacioacuten de la Reforma en Secundaria 9

Los Proyectos Educativos ysus aportaciones a la calidad 15ti ti

La praacutectica pedagoacutegica videograbada Resultados de la

evaluacioacuten del Programa Escuelas de Calidad ti ti ti ti 20

Hacia el aprendizaje integral de las matemaacuteticas en la educacioacuten baacutesica 24

Visioacuten Magisterial

Educar en la ciencia la Maestriacutea en Educacioacuten Cientiacutefica ti ti ti 31

CENTRO CHIHUAHUENSE DE ESTUDIOS DE POSGRADO

Rumbo Educativo

Nuevos escenarios ynuevas experencias Jorge Sandoval Aldana 1

Reconstruir la historia de una institucioacuten como el Centro Chihuahuense de Estudios de Posgrado (CCHEP) es entenderla como producto de su tiempo y de su circunstancia La educacioacuten y las instituciones educativas son productos sociales a la vez que productoras de renovadas caracteriacutesticas de la sociedad El presente trabajo es un tercer producto publicado en las paacuteginas de Rumbo Educativo para dejar constancia de la auacuten breve pero fructiacutefera historia del CCHEP El trabajo se refiere al periodo 1998-2004Una organizacioacuten puede entenderse a partir de los condicionamientos extern os y de su dinaacutemica interna (Ball 1989) de las tensiones sociales y poliacuteticas de su momento histoacuterico de las contradicciones entre los sujetos poliacuteticos in ternos y externos al sistema educativo y de sus propias con tradicciones Todo ello sin perder de vista que las acciones de poliacuteti ca educativa en este caso las que se refieren a la superacioacuten profesional de iexclos maestros no se definen de acuerdo a los objetivos internos que competen exclusivamente a lo educativo (Fuentes Molinaren Sandoval 2006)

La nueva alternancia

Chihuahua fue el primer estado que completoacute el ciclo de la transicioacuten electoral en 1992 el gobierno pri iacutesta de Fernando Baeza Meleacutendez entregoacute la administracioacuten estatal al pan ista Francisco Barrio Terrazas y eacuteste a su vez en 1998 al priiacutesta Patricio Martiacutenez Garciacutea

Habiacutea pasado ya la etapa de confrontacioacuten entre el gobierno de Francisco Barrio y el gremio magisterial particularmente el representado por la Seccioacuten 42 del SNTE que man ifestoacute su etapa maacutes aacutelgida a fi nes del antildeo 1993 y princip ios de 1994 y que tuvo como motivo central la lucha por la rectoriacutea de la educacioacuten

Aun que despueacutes de las derrotas electora les del PAN en las elecciones federales de 1994 y en las intermedias locales de 19952 y del cambio de dirigencia en la Seccioacuten 42 del SNTE3

hubo una modificacioacuten en las relaciones entre el magisterio y el gobierno las heridas no logra ron sanar totalmente Es cierto que se acabaron las manifestaciones multitudinarias contra el gobierno por parte de los tra bajadores de la educacioacuten y que disminuyoacute la campantildea de descal ificaciones hacia el magisterio por parte del gobierno estatal pero tambieacuten es cierto que los agravios habiacutean sido muchos y que esto motivoacute que un importante grupo de trabajadores de la educacioacuten volcara su apoyo hacia el candidato del PRI a la gubernatu ra en

1998 Tal vez dicho apoyo fue la diferencia para que Patricio Martiacutenez lograra converti rse en el nuevo Gobernador del Estado de Ch ihuahua para el periodo 1998-2004

Expectativas y realidades

-Profr lo primero que espero que hagan es quitar la divisioacuten que no permite entrar a (el Departamento de) Educacioacuten4

iexclEstaacute maacutes faacutecil entrar a Estados Un idos que entrevi starse con un funcionario de educacioacuten

Asiacute expresaba sus expectativas un profesor de gru po a uno de los funcionarios de educacioacuten del nuevo gobierno en 1998 Yes que las expectativas de los sujetos poliacuteticos que actuacutean al interior del sistema educativo respecto al nuevo gobierno del estado eran variadas para la dirigencia sind ical era la oportunidad de recuperar el control de espacios en el aparato burocraacutetico y del control sobre a asignacioacuten de plazas para los docentes la posibi lidad de term inar con el ambiente de persecucioacuten y confrontacioacuten para los trabajadores que habiacutean sido excluidos del sistema educativo la oportunidad de reingresar para los inspectores escolares recupe rar plenamente sus funciones en las que habiacutean sustituidos por los ll amados inspectores administrativos para los profesores que habiacutean ocupado cargos en el gobierno anterior conservar posiciones o cuando menos no sufri r persecucioacuten

Para mala fortuna de unos y buena de otros el PAN no pudo refrendar la gubernatura otros seis antildeos maacutes ( ) Con Patricio Martiacutenez gobernador un amplio sector del magisterio espera cobrar las afrentas reci bidas de quienes fueron comparsas de la administracioacuten panista Por lo pronto los supervisores administrativos inventados por la coordinadora local del sistema estatal de educacioacuten desaparecieron ya Y era obvio esa figura soacutelo tuvo un propoacutesito impedir a toda costa el resurgimiento de la fuerza poliacutetica de los directores de las escuelas Tan grave son las secuelas que los ahora reubicados supervisores administrativos no se les quiere recibir en ninguno de los planteles a donde han sido reubicados (Maciacuteas 1998)

En opinioacuten de un funcionario de la Secretariacutea de Educacioacuten y Cu ltura (SEC) dura nte el gobierno de Patricio Martiacutenez las expectativas del profesorado respecto al regreso del PRI al gobierno no estaban dirig idas a la calidad del servicio educativo porque el papel que histoacutericamente ha tenido el magisterio en las reformas educativas ha sido el de operador de las reformas promovidas desde el centro de la repuacuteblica sus expectativas estaban maacutes dirigidas a que se les respetaran sus derechos a que se les atendiera a terminar con el cl ima de confrontacioacuten

~ Doc to r e n ClI u 3c ioacuten ro r 11 U n ivcri dud de T ijuana Pro fesor - investi gador d e l Centro C h ilula1uen se d e E s tu lios d e Po~grado I PRI re cu [)eroacute e l ong rc o y g anoacute 52 de los 67 ayul1am ien tos (1 905) E l Pro fr Jeroacuten imo Lara Ja rami llo su s ti tuyoacute a l P ro fr J ul iaacute n Luj in Montoya e n la Secretaoacute a Genera l d e la S ecc ioacute n 4 2 d d SNTE

middotD wmiddota ntc el G ob ic rn tle Ranio se co locoacute u na divis ioacuten de tab llrocltt e n d acceso a la Se cretariacute a dc E ducacioacuten y un ] ~u l iexcliexcl de es[)e ra fu era lid ~iexclrea ad m ini s trat iva Para tra tar cua lqu ie r a sunto e ra n eccsari o r egi s trarse primcro lhiacute y h a cer antes a liexcl lucgo el n carg ado

d - la rece pc ioacuten se com u n icaba a la oficina on srond ic nte y si lo a utoriza b an le daban accesu al aacuterea admi ni s tiexclat iva d onde hab iacutea que r asa r u n segu n d o ti It ro o n

Rumbo Educativo

Los maestros queriacutean que hubiera gente maacutes accesib le en la SEC que los atendiera cu ando iban a pedi r un cambio cuando iban a pedi r una plaza muchas cosas Porque se dieron casos muy sentidos sobre todo con Julieta Ortega no pues esta es la orden y si no trabaja en Chihuahua mantildeana le doy su cambio a la sierra o cosas como esa Los maestros sentiacutean que no habiacutea un respeto a sus derechos y el magisterio de la seccioacuten 42 ha sido siempre muy insti tucional [ ]

No eran tan to las expectativas al volver el PRI al gobierno en el sentido de desarrollo pedagoacutegico que sintieran que la cal idad de la educacioacuten iba a elevarse al salir el PAN del gobierno no el magisterio no pensaba en eso (FUNGOB1 )

Las expecta tivas por supuesto no fueron cumplidas totalmente para todos los actores Si bien el sind icato recuperoacute un gran nuacutemero de posiciones en la estructura burocraacutetica del gobierno no ocupoacute las posiciones clave las que teniacutean mayor manejo de recursos humanos y materiales el manejo de plazas y recursos no recayoacute directamente en los funcionarios propuestos por el SNTE quien conservoacute la facultad de proponer a los trabajadores que habriacutean de contratarse algunos trabajadores que habiacutean sido cesados tuvieron oportunidad de recontratarse algunos funcionarios de la SEC encargados de fu nciones administrativas con servaron su puesto y dieron seguimiento a las poliacuteticas restrictivas del gasto educativo

El gobierno patricista generoacute equilibrios creando dos estructu ras gubernamentales al interior de la propia SEC y respetando las funciones de la comisioacuten mixta de escalafoacuten para efecto de cambios y ascensos cuya labor habiacutea logrado insti tucional iza rse5

Una de esas estructuras estaba integrada por fun cionarios afi nes al gobiern o controlaba el manejo de los recursos humanos y materiales y continuaba una de las tareas centra les que se hab iacutea fijado el gobierno de Barrio mejorar la efi iencia del sistema educativo En una segunda estructura recaiacutean las ta reas acadeacutem icas y estaba integrada por funcionarios propuestos por el sindicato eacutesta teniacutea la responsabi lidad de mejorar la calidad de la educacioacuten en el estado pero no contaba con el manejo de recursos para ese fi n ya que eran manejados por otros funcionarios de la SEC y directamente por la Secretariacutea de Finanzas del Gobierno del Estado Los funcionarios propuestos por el sindicato ten iacutean altas responsabilidades pero poca autoridad para cumplirlas Por la viacutea de la doble estructura se puede decir que se mantuvo la rectoriacutea de la educacioacuten en manos del gobie rno

Yo sentiacute que Patricio siacute queriacutea continuar con el enfoque de la rectoriacutea de la educacioacuten pero claro el choque con el sind icato asiacute tan directo como lo tuvo el gobierno de Barrio Aunque se conservaron algunas cosas de lo

que se inicioacute con los panistas en lo que se refiere a la rectoriacutea de la educacioacuten no fue en el mismo nivel porq ue hubo maacutes apertura para el sindicato Otra vez el sindicato por ejemplo volvioacute a tener mano en el nombramiento de fu ncionarios de lo que es la Direccioacuten de Educacioacuten Baacutesica (mien tras que) en la Secretariacutea durante el gobierno de Patricio casi se mantuvo gente que no necesariamente era propuesta por el sindicato ( ) Aunque habriacutea que ver otras cosas a los fu ncionarios nombra dos en la Direccioacuten de Educacioacuten Baacutesica se les fue ron qui tando facultades fue una linea de que ustedes son profes encaacuterguense de lo acadeacutemico y deacutejenos a nosotros lo administrativo ya nosotros pediremos que rindan cuentas de la elevacioacuten de la ca lidad de la educacioacuten eso era lo que se manejaba No ustedes plazas por queacute eso deacutejenoslo a nosotros (FUNGOB1)

El CCHEPen la coyuntura de 1998

Para el CCHEP el Gobierno de Barrio fue una eacutepoca de supervivencia Su nacim iento a propuesta de los propios maestros y promovido por la Seccioacuten 42 del SNTE fue visto con recelo por esa administracioacuten quien llegoacute a amenazar con cerrarlo

En la etapa que IniCia con la llegada del nuevo gobierno estata l se acaboacute la amenaza de cierre se logroacute un lugar fij o shyaunque no propio- para ejercer la la docencia y las actividades administrativas se avanzoacute hacia la consol idacioacuten de un proyecto acadeacutemico y se incrementoacute el personal comisionado al centro

A pesar de la voluntad de las nuevas autoridades educati vas para fortalecer al Centro cuando menos de las de origen sind ical la consigna del Gobernador era seguir mejorando la eficiencia del gasto educativo y en ese sentido no aprobar nuevas contrataciones ni nuevas plazas de educacioacuten superior ya que seguacuten las estimaciones hechas durante el gob ierno de Barrio Ilabriacutea un excedente de esas plazas que evitariacutean contrataciones hasta por deacutecadas

El gobierno de Patricio siguioacute utiacutel izando una relacioacuten que habiacutea dejado el gobierno panista por ejemplo de plazas en la Normal del Estado Pensaban que por deacutecadas no se dariacutean nuevas plazas de educacioacuten superior porqu e estaban excedidos El CCH EP fue viacutectima de esa visioacuten de que habiacutea exceso de plazas de ed ucacioacuten superior que son muy costosas para el Gobierno del Estado y que habiacutea que em parejarse d istr ib u ir func iones y aco m odar l levarse comisionados que estaban en otras partes pero con plaza de educacioacuten superior La poliacutetica era red istribuir los recursos Pero eso ademaacutes estaba aunado a otra cosa pensiacuteones (FUNGOB1)

~ue una idllI momiddotimiento () mpo se instituciona li ce s ignifica volvtrc equivalen te a las institUCiones ya ex istentes ser reconoci da legilIacute lllada C0l110 [orma ocial no fll1iI siglllti 1 11 tonscClIt llC la enlrar 111 lo i n~ li LU ili o (Carbaiosl 1904 269) ( La cikie l1LmiddotiH de los 1M IllJ educalivo r ucde lener mil ltipllS iexcliexcllcela

a)1 ara el planilicador de educac ioacuten eficienc ia signiflca optimiznc ioacute n Elu piexclede ser en tendido a su vez como MaX 11l1i Lltumiddot los resultados alclnlldos con ClU os dado II ll itolt mi ll i11l ltar d uso deacute lus rC(I11lt05 jl~I1 akanz ll resullados dclcn1l1 l1ados Jnlxim iLar los r~s ll lados con minimo de uo dc recursos (optimizacioacuten pwpiamc nte ltlIdia) ( Vidte en Sa lldo a l 200f)

Rumbo Educativo

Ciertamente la poliacutetica restrictiva del gasto educativo teniacutea otro motivo la situacioacuten financiera de Pensiones Civiles del Esta o Ante eso la poliacutetica gubern amental consi stioacute en restringir al miacuteni mo las contrata ciones la creacioacuten de nuevas plazas y escuelas se canalizaba a traveacutes del subsistema federal izado las contrataciones que se haciacutean en el subsistema estatal eran soacutelo para crecimientos naturales de las escuelas o por jubi laciones defunciones o renuncias siempre y cuando no hubiera un recurso disponible para cubrir el puesto en cuyo caso se cancelaba la plaza

Casi en el gobierno de Patricio no se crearon plazas porque pensiones no podiacutea crecer Por ejemplo plazas de educacioacuten baacutesica se cana lizaban al si stema fede ra lizado para que no tuviera que daacuterseles las prestaciones que impl ica la membreciacutea a Pension s Civiles del Estado Entonces en todo ese contexto la frase de Patricio era ini un solo rostro nuevo en pensiones Eso queacute significaba pues que por ejemplo jubilaciones eran plazas que se cancelaban sin reponer y en educacioacuten superior i imagiacutenate l (FUNGOB1)

Por otra parte las poliacuteticas de apoyo a las instituciones formadoras de docen tes en esa eacutepoca se centraban en los apoyos provenientes del Programa para la Transformacioacuten y el Fortalecimiento Acadeacutemico de las Escuelas Normales a los que el CC HEP por su estatus juriacutedico notiene acceso As iacute pues hubo dos grandes limitaciones al desarrollo del CCHEP durante el gobierno 1998-2004 la poliacutetica restrictiva al gasto educativo y la falta de acceso a los programas nacionales de forta lecimiento de la educacioacuten normal

Adecuaciones curriculares equipamiento y espacio escolar

Nuevo director nuevo personal

En ese marco el primer reto que debioacute enfrentar el CCH EP en el nuevo escenario fue la salida de varios de los maestros fundadores del programa para incorporarse a ta reas gubernamentales y su sustitucioacuten por un grupo de joacutevenes candidatos al grado de maestros egresados de la propia insti tucioacuten Sin embargo las condiciones laborales no fueron diferentes los nuevos maestros al igual que los que habiacutean pasado a la SEC laboraban en calidad de comisionados conservando los salarios y prestaciones propios de su nivel educativo de origen Simultaacuteneamente a la salida de los Mtros Amaro Aguilar Martiacutenez y Cipriano Mart iacutenez Almodoacutevar a cumplir funciones en la SEC y del Mtro Gabriel Rivera Gamboa quien pasoacute a la Direccioacuten de Normales de los Servicios Educativos del Estado de Chihuahua se da el cambio de directivos en el CCHEP El 15 de marzo de 1999 el Maestro Mario Jesuacutes Franco Garciacutea recibe del Lic Arturo Proal de la Isla nombramiento que lo acredita como nuevo director y al Profr Ceacutesar Ruiz Ibarra como subdi rector Ahiacute empezoacute una nueva etapa

Revisioacuten curricular 2000

Tras ocho antildeos de labor fue necesario hacer un alto en el camino Las tendencias del desarrollo de los posgrados en Meacutexico durante la deacutecada de los noventa marcaban caracteriacute ti cas muy disiacutembolas pero a finales de la misma

deacutecada algunas tendencias generales fueron apareciendo y marcando la definicioacuten de dichos programas Es asiacute como se empieza a revisar la duracioacuten de los estudios que estaban planteados en el orig inal disentildeo curricular Mientras que se observaba la tendencia de la mayoriacutea de los posgrados y los programas de maestriacutea en la duracioacuten de los estudios en cuatro semestres el del CCH EP segu iacutea ofrecieacutendose en seis

Como parte de la revisioacuten estrateacutegica de cambio que veniacutea realizando el equipo de asesores del centro esto fue algo que empezoacute a inquieta r Se empezoacute a revisar el disentildeo curricu lar para lograr ajustarlo a cuatro seme tres de duracioacuten sin alterar los creacuteditos de las diversas asignaturas

Otro de los aspectos a revisar fue la orientacioacuten del programa de maestriacutea es decir el enfoque y la finalidad de los estud ios que se ofertaban Hubo que reflexionar si el que ofertaba el CCHEP era uno de los llamados posgrados orientados a la formacioacuten de investigadores educativos o bien si la definicioacuten era la de especializar a sus estudiantes en el desempentildeo de alguna funcioacuten especiacutefica en el campo de la planeacioacuten gestioacuten evaluacioacuten admin istracioacuten disentildeo curricular entre otros o bien un tercer enfoque tendriacutea que ver con un programa mientados a la profesional izacioacuten de la docencia o de la gestioacuten educativa (Moreno 2003) La definicioacuten maacutes aproximada era que el disentildeo cu rri cular vigente de alguna manera recuperaba rasgos de los tres enfoques sin decantarse por completo por alguno de ellos

Es asiacute como se inicia la revisioacuten de cada una de las cuatro l ineas de formacioacuten del programa de Maestriacutea en Desarrol lo Educativo En las liacuteneas socioeducativa y organizaciona el eacutenfasis de cambio fue el de actualizar los programas y los contenidos a los contextos actuales mientras que las liacuteneas de investigacioacuten e instrumental siacute sufrieron cambios importantes

En cuanto a la liacutenea de investigacioacuten hubo que hacer una distincioacuten entre formacioacuten de investigadores y la formacioacuten para la investigacioacuten Despueacutes de varias jornadas de trabajo colegiado se concluyoacute que maacutes que formar investigadores el programa exigiacutea por sus propias caracteriacutesti cas la formacioacuten en competencias para la investigacioacuten Ello llevoacute a la reorganizacioacuten de los contenidos de los diferentes cursos de la liacutenea

Estabilidad sin casa propia

Desde su nacimien to en enero de 1992 el Centro inicia con la dificultad de no contar con infraestructura propia para el desarroll o del programa de maestriacutea Uno de los mayores retos para el nuevo persona l y equipo directivo era con segu ir la estabilidad que dariacutea una casa propia

La verdad es que (al CCHEP) lo dejaron solo pues acudiacutea el di rector en turno y conseg uiacutea un com isionado una plaza pero uno de los princ ip ales probl emas era el luga r donde establecerse fiacutes icamente Esa fue una de las luchas maacutes duras del centro hasta esta eacutepoca de Mario (Franco) que con muchas dificultades y con mucha tenacidad personal de eacutel como director se fue acerca

Rumbo Educativo

acercando a la solucioacuten que ahora tienen de un local propio yo creo que no se encontraba el camino de queacute hacer con el Centro se centraron los esfuerzos en consegui rle loca l en fortalecerlo con comisionados por lo menos con plazas y de ahiacute no pasoacute (FUNGOB 1)

Las actividades de la Unidad Chihuahua se inician en las instalaciones de la Escuela Normal del Estado mientras que en forma simultaacutenea la Unidad de ciudad Juaacuterez haciacutea lo propio en las instalaciones de una escuela primaria

La Unidad Central no perdurariacutea mucho en las instalaciones de la Escuela Normal por lo que tuvo que trasladarse y ubicarse en diversos espacios educativos de la ciudad de acuerdo a las necesidades propias del Centro para atender el programa de maestriacutea Las instituciones que albergaron en sus inicios al CCHEP fueron la Escuela Normal del Estado la Secundaria Teacutecnica Comercial No 3101 la Secundaria No 301 5 la Esc Primaria Diacuteaz Ordaz la Esc de Trabajo Social y la Secundaria 3023 siendo esta uacuteltima la instalacioacuten educativa en la que maacutes tiempo perdurariacutea el centro de posgrado desde finales de 1994 hasta el antildeo 2000 Duran te ese periodo aunque se sufrieron carencias y limitaciones siempre se tratoacute de resolver de forma creativa las circunstancias y problemaacuteticas que se iban presentando para desarrollar de forma eficiente las diversas funciones propias de la operacioacuten del Centro

Duran te la estancia en la Seco 3023 se empezaron a constru ir dos aulas y un aacuterea administrativa en un terreno contiguo a esa institucioacuten educativa la cual soacutelo pudo ser util izada por espacio de un semestre ya que ante la inminente instalacioacuten del Plantel 8 del Colegio de Bachilleres en ese terreno hubo que ceder el espacio y trasladarse de nueva cuenta a otras instalaciones

Tras un breve lapso de incertidumbre en que no se definiacutea el nuevo lugar al que habriacutea de trasladarse el CCHEP en el antildeo 2000 pasoacute a ocupar otras insta laciones dentro de la Coord inacioacuten Estata l de CECATIS con la promesa hasta hoy incumplida de que en el corto plazo seriacutean totalmente del Centro

Asiacute el CCHEP logroacute tener una estabil idad que le ha permitido crecer en equipamiento e infraestructura generar trabajo acadeacutemico y avanzar hacia su consol idacioacuten Sin embargo sigue sin haber un documento que ampare la posesioacuten legal del espacio fiacutesico hasta la fecha no hay un proyecto concreto para abandonar las insta laciones y la Coordinacioacuten de CECATI conservan un comodato vigente para ocupar el terreno -de propiedad estatal En su actua l instalacioacuten el CCHEP ha logrado estabil idad pero auacuten no tiene casa propia

Factores externos convertidos en oportunidades

El hecho de que al cen tro se le haya removido de lo que podriacutea llamarse la primera instalacioacuten estable para dar paso a la construccioacuten de un nuevo plan tel del co legio de bachilleres pudo haberse convertido en crisis al igua l que la sal ida de gran parte del personal fundador sin embargo esto no fue asiacute La llegada a la Coordinacioacuten Estatal de CECATIS propicioacute un nuevo periodo de gran crecimiento y expansioacuten en los servicios que brinda la insti tucioacuten mientras que la re novacioacuten de gran parte del personal marcoacute el inicio de una nueva etapa de desarrollo acadeacutemico y organ izacional Esa ha ido la historia del CCHEP convertir los problemas en oportunidades para crecer

Planeacioacuten estrateacutegica

En ese marco el antildeo 2000 con la final idad de disentildear en lo posible el futuro del Centro se empezoacute a disentildear por el colectivo el Plan de Desarrollo Institucional el cual en su aplicacioacuten in icial propicioacute funciones sustantivas y estrateg ias de desarrollo

la el

consolidacioacuten su rgimiento

de de

algunas nuevas

El deacutecimo aniversario

Para el antildeo 2002 en que el CCHEP cump lioacute sus primeros diez antildeos de existencia habiacutean egresado ya trece generaciones de candidatos al grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en la unidad centra l De los 411 alumnos inscritos en esas primeras generaciones 287 habiacutean logrado egresar pero soacutelo nueve habiacutean obtenido el grado de maestriacutea Cabe destacar que el nuacutemero de titulados de esas mismas trece generaciones in iciales se ha elevado a 34

Rerac ioacuten ingreso -egreso-titu lac ioacuten has ta 002

~ 450 411 ~ 400 ~ 350 $ 300 1i 250 ~ 200

150 ~ I OO ~ 50 J O

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r 1 I Inscritos Egresados Tilulados al Ti lulados

2002 ltlel alos de egrosados 1995 middot2002

Ya instalados en la nueva sede y contando con un plan de desarro llo formalizado fue posible llegar a los festejos del deacutecimo aniversario de la institucioacuten con nuevos aacutenimos y proyectos de futuro

La celebracioacuten de este acontecimiento tuvo lugar durante los diacuteas 22 y 23 de noviembre de 2002 En ese evento participaron otras instituciones del nivel superior y formadoras de docentes como el Centro de Investigacioacuten y Docencia la Normal Superior y la Universidad Pedagoacutegica Nacional presentando algunos proyectos Este hecho permitioacute estrechar los lazos de cooperacioacuten y vinculacioacuten con estas otras instancias En el marco de dicho evento se dictaron algunas conferencias que propiciaron el anaacutelisis sobre las estrategias de desarrollo que el centro estaba llevando a cabo sobre todo en el campo del desarro llo de los talleres de investigacioacuten Las conferencias presentadas fueron Formacioacuten de investigadores y Desarrollo de Habi lidades Dra Mariacutea Guadalupe Moreno Bayardo Dilemas de la descentralizacioacuten educativa Dr Carlos Ornelas Navarro Etnografiacutea en una escuela de calidad Dra Beatri z Calvo Pontoacuten y Tradiciones de la Investigacioacuten educativa Dra Patricia Ducoing Watty

Extensioacuten Paquimeacute

Como ya se ha dicho el surgimiento del CCHEP fue una propuesta desde el magisterio y para el magisterio con el impulso y respaldo de las autoridades si ndicales y gubernamentales

Rumbo Educativo _

El surgimiento de la extensioacuten en Nuevo Casas Grandes fue por la misma viacutea en una asamblea regional de la Seccioacuten 42 del SNTE realizad a en el Club de Leones de aquella ciudad el 9 de junio de 2004 el Profr Alfonso Soto Chaacutevez en su caraacutecter de Secretario General de la Delegacioacuten que agrupa a las y los profesores de educacioacuten preescolar y primaria propone alProfr Miguel Ramiacuterez Saacutenchez el acercamiento de una opclon de estudios de posgrado a la regioacuten Ahiacute mismo el Profr Ramiacuterez instruyoacute al Mtro Fernando Pacheco Riacuteos Secretario de Trabajo y Conflictos del Nivel Superior para dar seguimiento a la solicitud Despueacutes de las gestiones correspondientes ante la SEC el CCHEP inicia actividades con un grupo de 24 profesores el diacutea 12 de marzo de 2005

Con el establecimiento de la extensioacuten Casas Grandes el CCH EP amplioacute su aacuterea de influencia para atender a profesores y profesoras de Nuevo Casas Gra ndes Casas Grandes Ascensioacuten Buenaventura y Janos establecioacute un acuerdo de colaboracioacuten con el Insti tuto Tecnoloacutegico de Nuevo Casas Grandes y se convirtioacute en un promotor del desarrollo educativo en la regioacuten a traveacutes de la difusioacuten de su revista y de la participacioacuten de sus docentes en talleres conferencias y diplomados en escuelas de aquella regioacuten

Rumbo Educativo

Desde el surgimiento del CCHEP se hicieron variados esfuerzos un tanto asistemaacuteticos de publicacioacuten de las producciones del cuerpo acadeacutemico y los propios alumnos del Centro El primero de ellos fue un boletiacuten llamado Entorno Educativo en 1992 bajo la direccioacuten del Mtro Fern ando Sandoval y coordinado por Sofiacutea Massad y Gerardo Corral Parti cipan en ese primer intento editorial los profesores fundadores Mario Franco Manuel Sandoval y Amaro Agutlar Haciacutea falta un oacutergano de difusioacuten maacutes permanente

En marzo del antildeo 2000 ya bajo la direccioacuten del Mtro Mario Franco aparece el primer nuacutemero de la Revista Rumbo Educativo con el objetivo de transmitir a la sociedad los productos acadeacutemicos emanados del trabajo aacuteulico y de la investigacioacuten que realiza el Centro Los primeros nuacutemeros fueron dirigidos por los profesores Fernando Pacheco y Sara Torres despueacutes el Profr Esteban Alba sustituyoacute al Profr Pacheco En esa etapa el geacutenero predominante fue el ensayo breve aunque tambieacuten se publicaron resentildeas de libros croacutenicas de eventos e incluso hubo espacio para el humor

La fundacioacuten del CCHEP coincidioacute con una etapa de conflicto entre el SNTE y el Gobierno del Estado encabezado por Francisco Barrio (1 992-1998) Dicho conflicto obstaculizoacute el desarrollo de la institucioacuten misma que estuvo en reiteradas ocasiones amenazada con cerrar Por ello puede ser caracterizada como una etapa de mera supervivencia

Despueacutes de la nueva alternancia en el gobierno de Patricio Martiacutenez (1998-2004) el CCHEP entroacute a una etapa de estabilidad al adqui rir una sede fija aunque limitada en espacio y no propia Asimismo la renovacioacuten de la direccioacuten y la sustitucioacuten de parte de la planta docente fundadora por otra maacutes joven establecieron nuevos retos y oportu nidades Hacia el final de este periodo se logroacute entrar en una etapa de consolidacioacuten con el fo rtalecimiento de la planta docen te la mejora en infraestructura y equipo un aumento constante -aunque todaviacutea insuficiente- de casos de obtencioacuten del grado la publicacioacuten perioacutedica de Rumbo Educativo y el fortalecimiento de la docencia para la investigacioacuten a traveacutes de la estrateg ia de los ta lleres

Breve Balance del Periodo Ardoino J (1980) Perspectiva Poliacutetica de la Educacioacuten Madrid Narcea Ball S (1989) La micropoliacutetica en la escuela Hacia una teoriacutea de la organizacioacuten escolar Barcelona Paidoacutes Maciacuteas L (1998 14 de octubre) La educacioacuten estatal Norte de Ciudad Juaacuterez p 7 Seccioacuten A Moreno Bayardo M G (2003) El posgrado para profesores de educacioacuten baacutesica Un anaacutelisis en el marco de los posgrados en educacioacuten Cuadernos de Discusioacuten No 5 SEP Meacutexico Sandoval J (2006) Antologiacutea de Poliacutetica Educativa Chihuahua CCHEP

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009 Sustentante Titulo de la tesis

Los proyectos educativos y sus aportaciones a la calidad

Asesor

Mario Jesuacutes Franco Garciacutea

Sede

ChihuahuaSara Torres Hern aacutendez

Lorenza Gonzaacutelez

Hernaacutendez

Proceso de atencioacuten a las necesidades educativas especiales

en un nintildeo preescolar

Pedro Rubio Malina

Juaacuterez

Brenda Christian Gonzaacutelez Morales

La praacute ctica docente en el nivel superior

Javier Humberto Gonzaacutelez

Acosta

Nuevo Casas Grandes

Carmen Mariana Valenzuela Gonzaacutelez

La actualizacioacuten docente en el modelo basado en competencias

Amaro Aguilar Martiacutenez

Chihuahua

El CCHEP en el XCongreso Nacional de Investigaci6n Educativa Romelia Hinojosa Lujaacuten 1

Los diacuteas 22 al 26 de septiembre del 2009 se llevoacute a cabo en el puerto de Vera cruz el deacutecimo Congreso Nacional de Investigacioacuten Educati va (CNIE) Los antecedentes del mismo datan de 1981 cuando el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea (CONACyT) instituciones de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) y directores de instituciones de investigacioacuten educativa organizaron de manera conjunta un congreso nacion al de investigacioacuten ed ucativa con la finalidad de forta lecer de manera integral a los diferen tes grupos e insti tuciones de investigacioacuten educativa asiacute como contribu ir a un Programa Nacional Indicativo de Investigacioacuten Educativa (Weiss 200325) Este eve nto rep resenta los proleg oacutemenos de la co nfo rmacioacuten del actual Con sejo Mex ican o de Investigacioacuten Educativa (COMIE ) formalizado en 1993

El COMIE es una asociacioacuten civil que agrupa a los investigadores del campo de la educacioacuten Tiene ca raacutecter voluntario y se sostiene gracias a las aportaciones de sus miembros y a la distribucioacuten de sus publicaciones La participacioacuten dentro del COMIE es de orden individual sin que esto evite la posible participacioacuten de las instituciones de nivel superior interesadas Es la pri ncipa l asociacioacuten de investigadores educativos de nuestro paiacutes y cuenta con mucho prestig io a nivel internacional

El COMI E tiene como una de sus principales tareas la organizacioacuten c da dos antildeos del CN IE El COMIE ha realizado 9 Congresos Nacionales de Investigacioacuten Educativa a partir del llevado a cabo en agosto de 1981 en el Distrito Federal La continuidad de los Cong resos se regularizoacute desde 1993 Las sedes de estos eventos han sido de la siguiente manera en 1995 se rea lizoacute en el Distrito Federal 1997 toca por primera vez llevarlo a cabo en Meacuterida Yucataacuten en 1999 en la ci udad de Aguascalientes en 2001 se trabaja en Manzanillo Colima en Guadalajam se da la reunioacuten nacional en 2003 en 2005 se lleva a cabo en Hermosi llo Sonora en 2007 nuevamente la sede recae en Meacuterida Yucataacuten y la uacuteltima versioacuten es la realizada en 2009 en la ciudad de Veracruz El Congreso es una actividad muy importante para investigadores e investigadoras para estudiantes de posgrado docentes del nivel superior funcionarias y funcionarios educativos y para todas las instituciones que estaacuten produciendo investigacioacuten educativa El X CN IE contoacute con la asistencia de maacutes de cuatro mil personas y la presentacioacuten de maacutes de mi l investigaciones realizadas en el lapso de los dos antildeos Entre los eventos organ izados se cu entan s imposio s conv ersac ion es educati vas conferencias magistrales presentaciones de materiales educativo bull fotografiacuteas lib ro s y carteles eventos especiales reuniones de redes y talleres

Este CNIE dejoacute una huella histoacuterica por dos eventos especiales durante la inauguracioacuten el Dr Romualdo Loacutepez Zaacuterate posicionoacute al COMIE frente a las recientes poliacutet icas educativas emanadas del Estado mexicano a traveacutes de las que se han disminuido los recursos destinados a la educacioacuten en general y a la investigacioacuten en particular Al mismo tiempo cuestionoacute la intervencioacuten de agentes educativos que no tienen como tarea fijar el rumbo de la educacioacuten en el paiacutes A parti r de la lectura de este posicionamiento del COM IE y en el marco del X CNIE invitoacute a los parti cipantes a firmar un desplegado que se publicariacutea en los diarios de mayor circulacioacuten nacional

Otra de las actividades que marcaron al congreso y le dieron un toque diferente fueron la serie de eventos en los que se recordoacute al Dr Pablo Latapiacute Sarre A lo largo de la semana se organizaron actividades donde la f igura principal fue este pionero impulsor de la investigacioacuten educativa de los congresos nacionales de investigacioacuten y del mismo COMIE Sin embargo fue en la clausura en la que se le brindoacute un sencillo pero emotivo homenaje Durante el mismo se dio lectura a tres discursos magistrales que incidieron en los sentimientos de los y las investigadoras alliacute reunidas de tal manera que afloraron las laacutegrimas De esta manera quedoacute claro que no existe disociacioacuten entre el pensamiento cientiacutefico y los sentimientos los y las cientiacuteficas educativas mostraron su gran calidez humana

Por otro lado genera lmente las conferencias magistrales que se realizan en los congresos son conferen cistas de talla mundial En este caso disertaron destacados investigadores como Thomas Popkewitz Ceacutesar ColI Aacutengel Peacuterez Goacutemez Roberto Rodriacuteguez Goacutemez Guerra Davi d Lohman Pedro Ortega Ruiz Ramoacuten Ferrero Gravieacute Mary Kay Vaughan Teresa Bracho Gonzaacutelez Rosa Mariacutea Torres Hern aacutendez Jean Mich el Baudouin Dominiqu e Pasquier entre otros

La organizacioacuten de un evento de tal magnitud es complejo y como son muchas las actividades simultaacuteneas es imposible asisti r a todas ellas y difiacutecil decidir a queacute evento entrar por la calidad e intereacutes que varias de ellas representan

Una de las situaciones nodales del CNIE es la discusioacuten en mesas de trabajo organizadas en las 17 aacutereas que el COMIE establece de ponencias emanadas de investigaciones real izada en todos los rincones del paiacutes

Para la organizacioacuten de las mesas en las que se discuten las ponencias el proceso de seleccioacuten de las mismas in icia con maacutes de ocho meses de antelacioacuten En este caso se revisaron maacutes de dos mil para seleccionar poco maacutes de mil en un proceso arbitrado y dictaminacioacuten ciega Es en este evento donde se inscri bioacute la asistencia al CN IE de tres docentes del CCHEP cuyos trabajos se describen brevemen te a continuacioacuten Ser~ importante la publicac ioacuten comple ta de las ponencias dictaminadas en este mismo medio

I DOClor1 en Edtiexclcioacuten por la Universi dnd de Tijll1I1a Pro fe ora-im cst igadOImiddot lkl C eil l l uuml Ch ih ll a hll~ n sc dc L lldi(lgt de Pugrudo

Rumbo Educativo

El Mtro Ramoacuten Le o na rdo H e rn aacute n dez Collazo presentoacute dos ponencias ti t u l a d as P r aacute c ti cas pr o m e t ed o ra s de desempentildeo ins tit u c i o n a l aso c iadas a l

_____________~ nivel de logro

Dra Romelia Hinojosa L Mtro Ramoacuten L Hernaacutendez C

acadeacutemico de las escuelas Lecciones desde escuelas secundarias con mejores niveles de rendimiento en el Estado de Chihuahua ubicada en el aacuterea 13 de Poi iacutet ica y Gestioacuten y en la subaacuterea Gestioacuten y organizacioacuten de instit uc iones educa tivas Iden ti dad cul tura l o aculturacioacuten el dilema de una escuela indfgena ubicada en un contexto urbano correspondiente al aacuterea 12 Multiculturalismo y educacioacuten y a la subaacuterea Educacioacuten intercultural

La Dra Romelia Hinojosa Lujaacuten presentoacute dos ponencias La estela del cometa la histori a de las mujeres en educacioacuten dentro del aacuterea 9 Historia e historiografiacutea de la educacioacuten y Miradas a la educacioacuten desde el geacutenero un estado del conocimiento en el aacuterea 11 que tiene por objeto de estudio la Investigacioacuten de la investigacioacuten educativa

---------- Esta uacuteltima ponencia se realizoacute de manera colaboratjva con la Mtra Mariacutea Silvia Aguirre Lares del Centro de Investigacioacuten y Docencia (CID) La MIr a Sara To rr es

Hernaacutendez dio a conocer los hall azgos de su tesis de maestriacutea en una ponencia t i tu l ad a L os pro ye ct os ed uc ati v o s t em aacute t i c a perte nec ien te al aacuterea de

_ ______- Poliacuteticay gestioacuten

MIra Sara Torres H Es nece s ar io que

comprendamos que el proceso de investigacioacuten no termina al concluir el informe del mismo Es imprescindible publicar artiacuteculos enviar ponencias editar y publicar los informes Es deci r difundi r los hallazgos en varios aacutembitos y foros De otra manera el esfuerzo por explicar develar o interpretar la real idad habraacutesido en vano

En este caso nuestro centro se ve proyectado en el escenario de la investigacioacuten nacional al dar muestras de lo que se realiza dentro del mismo Ojalaacute que para el siguiente congreso se pudiesen incorporar como ponentes maacutes actores del CCHEP maestros y maestras alumnos y alumnas que den a conocer los hall azgos de sus tesi s tallere s de invest igac ioacuten o investigaciones institucionales Es un paso que en definitiva se tendraacute que da r La Invitacioacuten estaacute abierta

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

Sustentante Tiacutetulo de la tesis Asesor Sede

Si lvia Guadalupe Alviacutedrez Ramos

La actualizacioacuten docente en el modelo basado en competencias (el caso del jardiacuten de nintildeos Chihuahua

92 de la zona escolar 12)

Amaro Aguilar

Martiacutenez

Chihuahua

Juliaacuten Rauacutel Frescas Silva

Libro de texto Algebra con un enfoque de trabajo en equipo y

aprendizaje colaborativo

Romelia Hinojosa

Lujaacuten

Chihuahua

Edgar Alvarez Rubio

Promocioacuten y formacioacuten de los valores de solidaridad democracia y

tolerancia en los alumnos de 5deg De educacioacuten primaria

Irasema Avitia Seaacutentildeez

Chihuahua

Juana Patricia Delgado Chavira

Innovaciones docentes en la praacutectica educativa en la escuela secundaria

Pedro Rubio Molina

Chihuahua

Mariacutea Graciela Gonzaacutelez Gallegos

Factores de una escuela de calidad una visioacuten desde sus actores

Amaro Aguilar

Marliacutenez

Chihuahua

La mplementacion de la Reforma en 8ec mlaria Estudio de caso

Alejandro Anguiano Baeza 1

l INTRODUCCIOacuteN

El 18 de jun io del 2004 a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) se dio a conocer puacuteblicamente el proyecto de Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria mejor conocida como RI ES (Bracho st) La RIES tiene como antecedente la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacioacuten de la Educacioacuten Baacutesica (ANMEB) en 1992 A partir de esta fecha se inicia un proceso de reorgan izacioacuten de la educacioacuten baacutesica y de con solidacioacuten del federalismo educativo se establece la Ley General de Educacioacuten (LGE) y se reforma el artiacuteculo tercero constitucional para establecer la obligatoriedad de la educacioacuten secundaria convirtieacutendola en la uacuteltima etapa de la educacioacuten baacutesica

Auacuten y cuando la RI ES no contemplaba un cambio legislativo a la LGE su implementacioacuten si implicaba cambios admin istrativos que impactariacutean en el quehacer cotidiano de los maestros Es decir lo que buscaba era que mediante una serie de adecuaciones al modelo educativo se creariacutean las condiciones necesarias para llevar a cabo la transformacioacuten institucional (SEP 2002) El objetivo cen tra l de la reforma era el de mejorar la pertinencia equidad y cal idad de la educacioacuten secundaria que respondiera al compromiso social del Estado mexicano de garantizar cobertura permanencia y buenos resultados educativos a la poblacioacuten mexicana (SEP 2001 )

Desde sus in icios esta iniciativa orig inoacute una ampl ia discusioacuten entre autoridades y diversos actores educativos Para su impl mentacioacuten se teniacutea como fecha el ciclo escolar 2005-2006 hecho que no se logroacute por la inexistencia de acuerdos en tre el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y las autoridades educativas (Bracho sf) Auacuten y cuando existiacutea el consenso del SNTE y la SEP en cuanto a la necesidad de una reforma que articulara los niveles de educacioacuten baacutesi ca que Incluyera la formacioacuten capacitacioacuten actual izacioacuten y superacioacuten profesional del magisterio que mejorara los modelos de gestioacuten escolar de supervisioacuten y de evaluacioacuten educati va asiacute como el forta lecimiento de la infraestructura y el equipamiento de las escuelas puacuteblicas el problema de su no implementacioacuten en tiempo y forma se debioacute a que en su formulacioacuten uno de los aclares maacutes importantes no habiacutea sido tomado en cuenta el magisterio nacional

El debate sobre su instrumentacioacuten y conten idos ori ll aron a abrir f~ros en relacioacuten con la Refo rma (SEPyC 2005) Despues de consultas foros y debates a pri ncipios del Ciclo escolar 2005-06 se implementoacute en 135 escuelas secundarias de todo el pa iacutes na prueba piloto de la reforma donde se planteoacute un reordenamiento cu rri cu lar

un cambio en la organizacioacuten de la escuela y un nuevo perfil de egreso Finalmente en mayo de 2006 por acuerdo secretarial publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten se oficializoacute la Reforma a la Educacioacuten Secundaria (RES) la cual se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del paiacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007

1 EL DIAGNOacuteSTICO ANTES DE LA REFORMA

En el informe sobre la RES denominado Diagnoacutestico del Estado de Chihuahua se reconoci oacute la existencia de problemas que obstaculizaban el cabal cumplimiento de los objetivos para la escuela secundaria Se aceptoacute como una cuestioacuten significativa no poder asegurar que todos los joacutevenes accedieran a la educacioacuten secundaria y la concluyeran De cada 100 alumnos que ingresaban a secundaria aproximadamente 30 no la conclu iacutean en el tiempo establecido (SEP 2003)

Otro aspecto importante del diagnoacutestico se refiere a la inequidad en las oportunidades de aprendizaje donde una minoriacutea de alumnos lograba niveles aceptables de aprendizaje mientras que un considerable nuacutemero de alumnos aprend iacutean poco (SEP 2003)

Con relacioacuten a la distribucioacuten de tareas y responsabil idades entre el personal docente y directivos la indagacioacuten lleva a afirmar que eacutestas se caracterizaban por su rigidez y burocr-atizacioacuten y en el caso de los docentes una extensa ca rga horana dlstnbulda en muchos grupos y en diferentes planteles Dicha organizacioacuten escolar constituiacutea un obstaacuteculo en el trabajo colegiado y la convivencia con los alu mnos

Otro asunto notorio fue la creciente contratacioacuten de profesion istas sin formacioacuten docente alg unos de los cuales la recibiacutean ya en servicio Esta situacioacuten trajo como consecuencia una gran diversidad de perfiles profesionales lo que influyoacute en el bajo aprovechamiento de los alumnos

Todos estos problemas aunado a los de fa lta de acceso a la reprobacioacuten y desercioacuten escolar y al deterioro de los niveles de logro educativo exig ieron a las autoridades educativas plantearse una transformacioacuten profunda de las praacutecticas de ensentildeanza asiacute como de la reorganizacioacuten y de la gesti oacuten en las escuelas

Si bien la RES se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del pa iacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007 el debate sobre la misma no ha concluido y nuevas interrogantes florecen como resultado de su puesta en operacioacuten en los centros escolares y los salones de clases

Rumbo Educativo

Algunas de estas nuevas interrogantes son iquestEl cambio curricular que se propuso seriacutea el mecanismo adecuado para transformar la estructura pedagoacutegica que se requ iere iquestLos docentes cuentan con la informacioacuten necesa ria que permita modifi car sus praacutecticas y concepciones de antantildeo iquestSe puede promover el cambio institucional escolar sin mod ificar estructu ras antildeejas o vicios heredados al interior de las escuelas iquestA la par del cambio curricular se destinaron los recursos necesarios pa ra la puesta en marcha de un sistema de inform acioacuten actual izacioacuten y desarro llo profes ional de l magisterio iquestEl eacutenfasi s puesto en el desarrollo de competencias asegurariacutea una organizacioacuten que gire no en torno al conocimiento sino al desarroll o del pensamiento Dar respuesta a estas y otras interrogantes constituyoacute el propoacutesito principal del presente estudio

11 MEacuteTODO

El meacutetodo util izado en la presente investigacioacuten fue el estudio de caso el cual es una metodologiacutea rigurosa adecuada para investigar fenoacutemenos desde diversas perspectivas y en los que se busca dar respuesta al coacutemo y por queacute ocurren Igua lmente permite explorar en forma maacutes profunda y obtener un conocimiento maacutes ampl io sobre un tema determinado (Martiacutenez 2006)

Para el estudio se seleccionoacute una escuela secundaria perteneciente al subsistema estatal ca tal ogada como de alta demanda y ubicada en la zona centro-norte de la ciudad de Chihuahua El objetivo principal fue identificar y describir distintas categoriacuteas de anaacutelisis relacionadas con la implementacioacuten de la reforma desde una situacioacuten cercana a las escu elas a traveacutes del discurso del vivir y del sentir de sus actores docentes directivo inspector y sobre todo alumnos de primer grado

Para la obtencioacuten de los datos se utilizaron dos teacutecnicas de anaacutel isis cualitativo entrevista estructurada con preguntas abiertas en la que se plantean una serie de temaacuteticas o preguntas asociadas a los propoacutesitos de la investigacioacuten asiacute como el grupo de enfoque que consiste en una discusioacuten cuidadosamente disentildeada que permite obtener informacioacuten sobre una part icular aacuterea de intereacutes o categoriacuteas especiacuteficas

Las teacutecni cas de registro fueron una serie de grabaciones magnetofoacuten icas A partir de la transcripcioacuten litera l de la informacioacuten obtenida en las entrevistas y del grupo focal se realizoacute el procesamiento y el anaacutelisis de contenido con el uso del programa ATLASti La entrevista estructurada con preguntas abiertas se aplicoacute a cuatro maestros de asig naturas acadeacutemicas de primer grad o Este mismo formato de entrevi sta se empleoacute con el directi vo de la insti tucioacuten y con el Inspector Escolar correspondiente La entrevista con gru po focal se integroacute con dos alumnos de cada grupo de primer grado siendo un total de 10 alumnos La entrevista al inspector y al directivo se agruparon en cuatro categoriacuteas datos generales perspectiva sobre la reforma perspectiva sobre el trabajo de los directivos y perspectiva sobre los profesores y su participacioacuten en la reforma

La entrevista a maestros de asignaturas acadeacutemicas de primer grado asiacute como la entrevista al grupo focal incluyoacute un total de 16 preguntas Los aspectos que se trata ron en ambos casos fueron dominio de la asignatura formas de abordar los contenidos antes y despueacutes de la reforma coacutemo se aborda el manejo de la clase repaso de los conocimientos anteriores cuando se inicia un nuevo tema o un nuevo aprendizaje actividades y ejercicios a los alumnos revisioacuten e informacioacuten de los resultados aciertos y errores de los ejercicio y trabajos en clase forma de abordar y concluir los contenidos si se trabaja al ritmo de los alumnos utilizacioacuten de alguacuten ti po de organizador graacutefico como esquemas cuadros sinoacutepticos resuacutemenes o mapas conceptuales tipos de fuentes de consulta que se promueven en clase de queacute manera promueve el anaacute lisis la discusioacuten o el comentario durante las clases el tiempo de que dispone en clase papel que desempentildea la memorizacioacuten de los temas y la comprensioacuten de los mismos util izacioacuten de las Tics actividades como visitas a bibl iotecas museos excu rsiones o conversaciones con personas fuera de la escuela aplicacioacuten de exaacutemenes y el peso que le da al examen para la evaluacioacuten final

IV RESULTADOS

Acontinuacioacuten se muestran los hallazgos maacutes sobresalientes de los resu ltados del estudio los cuales se presentan por categoriacuteas de anaacutel isis

Praacutectica real vs praacutectica recomendada

En la nueva reforma la distribucioacuten del tiempo es un factor determinante para la organizacioacuten de las actividades aacuteulicas Mediante los nuevos programas de estudio se buscoacute estructurar los contenidos a fin de favorecer su profundizacioacuten La otra parte de la solucioacuten corresponderiacutea al maestro y a su capacidad de optimizar el uso del tiempo Los maestros comentan empezar y terminar las cl ases con puntualidad respetando el tiempo propio y el de los otros docentes pero carecen de otros mecanismos necesarios que les permita n acelerar ciertos procesos escolares cotidianos tales como la toma de asistencia la revisioacuten de tareas o la reparticioacuten de materiales

Las y los docentes se sienten presionados en la distribucioacuten del tiempo en clases ya que eacutestas siguen ten iendo una duracioacuten de 45 a 50 minutos y los contenidos temaacuteticos siguen siendo igualmente extensos lo que provoca que se vean obligados a reducir algunas actividades dejando de lado o tratando de manera superfi cial algunos contenidos del programa Se comenta que

No hay tiempo porque es una clase por diacutea si tuviera dos horas con un mismo grupo yo las aprovech ariacutea maacutes le he dicho a la directora que me deacute dos horas juntas porque asiacute siento que logro aterrizar el tema asiacute avanzo maacutes raacutepido (Maestra de prfmer grado)

Un reclamo general izado se presenta por el hecho de tener que abandonar las clases para atender otros asuntos de tipo administrativo que forman parte de las actividades de la escuela

En las circunstancias actuales siacute presiona un poquito el tiempo porque sabemos que en el mes de mayo son muchas actividades de inhabilidad de clases no al grado de ir correteada pero si tratando maacutes que nada de hacer rend ir el tiempo esto origina que no pueda ver todos los contenidos del cu rso (Maestra de primer grado)

Esta ineficiencia en el uso inadecuado del ti empo por parte del docen te crea malestar en los alumnos quienes se ven afectados en su aprendizaje En este sentido los alumnos man ifiestan

No todas las actividades del programa se llevan a cabo en ocasiones los maestros pasan de un tema a otro sin que se expl ique lo necesario o se aclaren las dudas (Alumno de primer grado)

Si bien la nueva reforma establece que en la planeacioacuten de las actividades el maestro debe tomar en cuenta las di versas formas de aprendizaje de los alumnos ritmos ideas experiencias y diferentes esti los de relacioacuten en la realidad esto no sucede La causa principal que refieren los maestros para no atender a esta diversidad es la heterogeneidad de los grupos o a que eacutestos se encuentran sumamente saturados

Es difiacutecil mantener el ri tmo de los alumnos la misma heterogeneidad de los grupos marca la diferencia en el aprendizaje si es difiacutecil llevarlos a todos al mismo ritmo por las mismas condiciones del grupo por su estructu ra por las caracteriacutesticas del grupo (Maestra de primer grado)

Organizacioacuten escolar

En la RI ES se establece un cambio en el curriacutecu lo que prop icia la convivenci a y el aprendizaje en ambientes colaborativos que posibiliten una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos que los alumnos adquieren en las distintas asignaturas Sin embargo los resultados permiten afirmar que este tipo de tra bajO colegiado entre maestros no se lleva a cabo ya que no existe dentro del aacutembito escolar un espacio para compartir experiencias centradas en los procesos de ensentildeanza y aprendizaje Los maestros no intercambian informacioacuten al Interior de las academias especiacuteficas no llegan a acuerdos con otros maestros de otras asignaturas y no comparten apoyos para el logro de metas comunes

Sobre los camb ios a la organizaci oacuten escolar es poco lo que se ha avanzado como resultado de la implementacioacuten de la nueva reforma Lo uacutenico que sobresale es el avance en el disentildeo de horarios al hacer coincidir en un mismo horario que un grupo pequentildeo de maestros tu tores de grado coincidan en un espacio colegiado donde comparten experiencias que permite ana lizar los indicadores educativos de cada bimestre

uno de ellos es el disentildear horarios el hacer que puedan coin cidir para tener un espacio para colegio donde puedan compartir experiencias los profes (Inspector escolar)

Competencias

En relacioacuten al enfoq ue por competencias la nueva reforma centra su atencioacuten en las ideas y antecedentes del alumno

en propiciar la reflexioacuten la comprensioacuten el trabajo en equipo y el fortalecimiento de actitude para intervenir en una sociedad maacutes democraacutetica y participati va El objetivo de esta nueva reforma es la de reorientar la praacutectica educativa para el desarrollo de capacidades y competencias evitando el aspecto memoriacutestico e informativo del aprendizaje

Aun y cuando los maestros en general consideran darle mayor importancia al manejo de competencia maacutes que al aprendizaje memoriacutestico no conceptualizan la manera de plantear el desarrollo de las mismas que les permita alcanzar los rasgos del perfil de egreso en este nivel educativo y donde lo alumnos apliquen lo aprendido dentro y fuera de la escuela A decir de uno de ellos

Si hay que decidirse entre la una y la otra pues defin itivamente la comprensioacuten ambas se interrelacionan definitivamente porque los muchachos todaviacutea estaacuten en el proceso de que ellos v ea n lo pr aacutecti co de l co nocimien to no t a nt o lo memoriacutestico estamos en ese proceso si hay entonces parte de memorizacioacuten (Maestra de primer grado)

Igualmente son pocos los alumnos que le dan importancia al hecho de dirigir su propio aprendizaje de manera permanente y con autonomiacutea Lo uacutenico que se podriacutea rescatar en este rubro es el trabajo en equipos al in terior del aula Los maestros le dan mucha importancia a la comprensioacuten y el trabajo en equipo maacutes que al trabajo individual

El docente ha ido quitando de alguna forma la praacutectica del discurso tradicional ahorita implementa trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes puedan expresar sus idea (Inspector escolar)

Los maestros son conscientes de que son ell os mismos los responsables de seleccionar las estrategias didaacutecticas maacutes adecuadas para el desarrollo de los temas sentildealados en los programas de las asignaturas pe ro para la seleccioacuten de las mismas desconocen o no toman en cuenta las caracteriacutest icas especificas de su contexto ni toman como referentes funda menta les el enfoque de ensentildeanza asiacute como los aprendizajes esperados en cada asignatura

Apoyos para la implementacioacuten

En relacioacuten con los apoyos para la implementacioacuten de la reforma se reconoce que el curriacuteculo es esencial en la transformacioacuten de todo centro escolar sin embargo eacuteste no es el uacutenico Se req uiere de otros apoyos a fin de que las escuelas y en particular profesores y directivos cu enten con los recursos y las condiciones necesarias para realizar la tarea que tienen encomendada Pero iquestcuaacutel es el sentir y el pensar de los agentes involucrados Los maestros manifiestan que la nueva reforma les llegoacute de sorpresa ya que

no recibieron la informacioacuten en tiempo y forma eacutesta se proporcionoacute despueacutes de iniciado el ciclo escolar que es cuando se empezaron a llevar a cabo las capacitaciones (Maestra de primer grado)

alumnos Pero de igual manera dentro de l mismo proceso cabo pequentildeos foros de debate o foros de discusioacuten

Rumbo Educativo

Fue hasta ese momento que tuvieron conocimiento sobre los cambios al curriacuteculo y sobre la nueva organ izacioacuten escolar

Al inicio del ciclo la experiencia que tuvimos fue un tanto desagradable los maestros estaban muy desconcertados porque no habiacutean recibido la capacitacioacuten en tiempo se les dio ya casi unos diacuteas antes de que iniciara el ciclo escolar (Inspector escolar)

De igual forma los maestros comentan que los materiales se entregaron a destiempo y en cantidad insuficiente lo que no permitioacute conocer de manera adecuada las caracteriacutesticas y los propoacutesitos de la nueva reforma Una queja generalizada por parte de maestros y autoridades educativas ha sido que el mayor apoyo se enfocoacute a las escuelas piloto ya que en el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco o nulo

En el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco la verdad no hay equipo de asesores teacutecnicos pedagoacutegicos que esteacute todaviacutea bien constituido para apoyarlo a la totalidad y se han enfocado maacutes a los del pilotaje (Inspector escolar)

Esto es no existe un equipo de asesores teacutecnico pedagoacutegico bien constituido para apoyarlos en su tota lidad

Solamente al resto de las escuelas se les han dado dos o tres visitas a lo mucho porque no se tiene bien constituido el equ ipo (Director)

No se ha dado el acompantildeamiento que consiste en observar la praacutectica docente en hacer observaciones en apoyarlos en cuanto a la modificacioacuten de su praacutectica

Praacutecticas de evaluacioacuten

Dentro de la reforma la evaluacioacuten de los alumnos se considera un punto centra l ya que a traveacutes de ell a se pueden mejorar los niveles de desempentildeo de alumnos y docentes Por ello resulta necesario evaluar el desempentildeo de los alumnos recabando informacioacuten de manera permanente a traveacutes de distintos medios que permita emitir juicios y realizar a tiempo las acciones pertinentes que ayuden a mejorar dicho desempentildeo Sin embargo es un hecho para los maestros que la evaluacioacuten no se ha dado como un proceso continuo de obtencioacuten de informacioacuten sino que se reduce a la aplicacioacuten perioacutedica de pruebas las cuales se aplican como un requisito o una exigencia admin istrativa Para ellos

Resulta necesario eliminar todas aquellas actividades que no promueven el aprendizaje tales como dedicar tiempos especiales a preparar a los alumnos para la resolucioacuten de exaacutemenes o proporcionarles guiacuteas de estudio que soacutelo sirven para memorizar la informacioacuten (Maestra de primer grado)

Por su parte los alumnos consideran a la evaluacioacuten no como una actividad maacutes del proceso de estud io sino en un medio empleado por los maestros para controlar la disciplina Es decir los maestros por un lado utilizan para el proceso de evaluacioacuten algunas estrategias basadas en recompensas para estimu lar el desempentildeo de los

de evaluacioacuten se llevan a cabo sanciones en aquellos alumnos que no cu mplen con sus trabajos

Si me piden un trabajo extra en cualquier materia pues vaya tener puntos extras pero en ocasiones nos dejan sin receso porque tenemos que term inar un trabajo (Alumno de primer grado)

Conocimiento de la Reforma

El directivo de la escuela expresa que tuvo conocimiento de la Reforma por primera vez no a traveacutes de sus superiores sino en forma extema a traveacutes de las escuelas piloto Esta informacioacuten se obtuvo a destiempo lo cual originoacute problemas al inicio del ciclo escolar en particular en el caso del espacio curricular de tutoriacutea

Por su parte los maestros se muestran confundidos o man ifiestan tener un conocim iento miacutenimo de la reforma Hay desde quienes consideran que

El maestro ahora no debe explicar nada sino que los alumnos deben descubrir su propio aprendizaje (Maestra de primer grado)

Hasta aq uellos que consideran que El papel del maestro debiese ser maacutes el de un facilitador que el de un expositor de clase (Maestra primer grado)

Esta falta de informacioacuten inicial a quienes son los di rectamente responsables de llevar a cabo la nueva reforma puede originar un alejamiento de los objetivos y de las formas de trabajo que se plantean en el nuevo modelo

Estrategias didaacutecticas

Con relacioacuten a las estrateg ias didaacutecticas que utilizan los maestros en su praacutectica docente en la nueva reforma es indispensable que en la planificacioacuten de la ensentildeanza los docentes tomen en cuenta los intereses las motivaciones y los con ocimientos previos de los alumnos Los maestros deben ser sensibles en la planeacioacuten de las actividades a las diversas formas de aprendizaje ritmosideas experiencias y diferentes estilos de relacioacuten Hasta la fech a no existe un ambiente propicio dentro del saloacuten de clases donde los alumnos interactuacuteen de manera cooperativa y donde se genere cierta disposicioacuten cognitiva y emocional para aprender

Eacuteste no qu iere trabajar pues tiene su sancioacuten entonces ellos se dan cuenta que esto es en serio (Maestra de primero grado)

Cuando llega el retom ar los muchachos ya no se acuerdan yo eso siento nos falta afinar eso (Maestra de primero grado)

Para el trabajo con los alumnos auacuten y cuando sea de manera individual los maestros uti lizan diferentes estrategias didaacutecticas como son el intercambio de informacioacuten la buacutesqueda de informacioacuten elaboracioacuten de esquemas de cuadros sinoacutepticos de mapas conceptuales para resolver algunas actividades o el uso de cuestionario elaboracioacuten de resuacutemenes o el manejo de mapas conceptuales para atender las actividades maacutes importantes de cada tema que se va trabajando Y en algunas ocasiones esporaacutedicas se llevan a

~Rumbo Educativo

para que los alumnos aclaren sus ideas Lo que el inspector observa es que a partir de la reforma se presenta dinaacutemicas diferentes

Las y los docentes joacutevenes estan trabajando con otro tiPO de actividades El docente ha ido eliminando de su praacutect ica el discurso tradicional allora Implementan trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes pueden expresar sus ideas (1 nspector escolar)

Por otro lado los maestros hacen un mayor uso de la tecnologiacutea a su disposicioacuten Por medio de Enciclomedia elaboran los ejercicios y las actividades en clase

Observar sistemaacuteticamente y con atencioacuten las participaciones de los alumnos permite que el maestro conozca el grado de dominio que han alcanzado en ciertos aspectos y las dificu ltades que enfrentan en otros Los maestros consideran que a partir de la nueva reforma se propicia la reflexioacuten sobre los errores y se aprovechan como fuentes de aprendizaje en vez de soacutelo evitarlos o peor auacuten cons iderarlos una razoacuten para debil itar la autoestima de quienes los cometen

Transversalidad

A pesar de que la transversalidad es una de las principales prioridades del curriacuteculo en el sentido de favorecer en los alumnos la integracioacuten de saberes y experiencias desarrolladas en las diferentes asignatu ras en el presente estudio no se hace ninguna mencioacuten al respecto ni parte de maestros del directivo o del inspector escolar Soacutelo se menciona que

En relacioacuten a la comprensioacuten lectora deberiacutea haber una vinculacioacuten con otras materias porque lo consideran el mayor problema que presentan los alumnos (Maestra primer grado)

Antes y ahora

Dentro de las razones que consideran a la propuesta cu rricu lar como un ihstrumento para el cambio se sentildea la que existen numerosas oportunidades para realizar proyectos didaacutecticos compartidos entre maestros de diferentes asignaturas ya que el tipo de trabajo que se sugiere en la propuesta CUrricular permite relacionar las actividades que desarrollan distintos maestros Sin embargo es poco lo que se ha avanzad o en este sentido el trabajo colegiado no se ha dado como espacio necesario para compartir experiencias centradas en procesos de ensentildeanza y aprendizaje Las y los docentes cons ideran que

No se han creado los espacios necesarios para intercambiar info rm ac ioacuten al interior de las academias especiacuteficas llegar a acuerdos con colegas de otras asignaturas y compartir ayudas y apoyos para el logro de metas comunes (Maestras de primer grado)

Los maestros consideran que no ha habido un cambio entre e antes y despueacutes de la Reforma sentildealan que

En la actualidad cada maestro por separado continua haciendo su planeacioacuten por lo que al eXistir

diferentes planeaclones se siguen abordando los contenidos de manera diferente (Maestra de primero grado)

El cambio entre al antes y despueacutes de la reforma se centra maacutes en el proceso de imparticioacuten de la clase

En las estrategias y en el sentido de que ahora se le pide al alumno que vierta la informacioacuten que eacutel trae como inicio o como apertura para el desarrollo de la clase (Maestra de primero grado)

Por lo tanto a partir de la Reforma los maestros consideran que ha habido un cambio en la didaacutectica del maestro ya que anteriormente eacutel era el expositor los alumnos trabajaban de acuerdo a lo que el maestro indicaba mientras que ahora las clases son mucho maacutes abiertas

ahora se toma en cuenta la participacioacuten del alumno se le da mayor libertad para trabajar Ia diferencia radica en la manera en que los alumnos aplican lo aprendido (Maestra de primer grado)

Para el directivo el cambiO principal a partir de la reforma Es una mayor pa l1icipacioacuten de los alumnos y la implementacioacuten de nuevas estrategias didaacutecticas por parte del docente desde la aplicacioacuten de dinaacutemicas grupales foros de opinioacuten el trabajo en equ ipo y el manejo de proyectos escolares (Director)

V CONCLUSIONES

En esta investigacioacuten se propuso la realizacioacuten de un estudio de caso que arrojara evidencias sobre la implementacioacuten de la Reforma de educacioacuten secundaria en el ciclo escolar 2006-07 Es necesario destacar que los resultados de este estudio son relevantes para una escuela y un tiempo especiacutefico sin pretender generalizarlos a otros contextos

El propoacutesito principal de la reforma era el de forta lecer la capacidad de las escuelas para constituirse en espacios de aprendizaje efectivo para todos los alumnos que asegurara el trabajo colegiado entre profesores y demaacutes miembros del personal escolar as iacute como favorecer que docentes y directivos se comprometieran con su mejoramiento continuo y centrasen su quehacer en el logro de los propoacutesitos educativos aprovechando eficazmente el tiempo destinado a la ensentildeanza Sin embargo los resultados de este estudio muestran que fa lta mucho por hacer para que se promueva la convivencia y el aprendizaje en ambientes colaborativos a partir de los cuales se posibilite una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos en las distintas asignaturas Estarnos conscientes que como todo proceso se requiere de tiempo para que los diferentes actores asimilen la nueva propuesta pedagoacutegica

Aunque actua lmente los maestros consideran un curriacuteculo maacutes flexible que el del Plan 93 hasta el momento no existe una vinculacioacuten de contenidos transversa les en las diferentes asignaturas La implementacioacuten del trabajo por proyectos ha permitido a los alumnos solucionar pro blemas a la par que desarrollan nuevas competencias Este es uno de los mayores avances en torno a la nueva reforma Igualmente con la reduccioacuten de asignaturas los maestros tienen mayor tiempo para la preparacioacuten de las clases y los alumnos al tener menos materias y menos maestros que

Rumbo Educativo

les exijan presentan condiciones mucho maacutes favorables para el aprendizaje significativo

Otra de las aportaciones del nuevo modelo de reforma consiste en un cambio de enfoque donde los maestros actualmente dan un mayor eacutenfasis a la reflexioacuten y la comprensioacuten evi tando las praacutecticas memoriacutesticas Se Insiste todaviacutea falta camino por recorrer en el sentido de transformar las praacutecticas de ensentildeanza

A traveacutes de esta nueva reforma se buscoacute una modificacioacuten de los contenidos y una nueva programacioacuten curricu lar pero lamentablemente en su disentildeo de implementacioacuten no se tomoacute en consideracioacuten la preparacioacuten de los maestros Los maestros consideran no contar con los conocimientos pedagoacutegicos que garantice el dominio de la asignatura bajo fo rmas en las cuales a criterio de ellos no adquirieron en su formacioacuten acadeacutemica

Al parecer uno de los Talones de Aquiles de la reforma se encuentra en est rubro Precisamente aqu iacute es donde se requiere el mayor apoyo a los maestros mediante la inversioacuten de recursos adicionales para una mayor form acioacuten capacitacioacuten y desarrollo profesional aspectos que debiese haberse dado a la par del cambio curricular y que hasta el momento todaviacutea quedan pendientes

No hay reforma posible que no sea acompantildeada de inversioacuten suficien te y gradual para fo rta lecer la infraestructura material y los recursos de apoyo para la educacioacuten Maacutexime en el caso de la educacioacuten secundaria que por muchos antildeos ha estado sin que se le dote de recursos para asegurar un crecimiento y mantenimiento baacutesicos Resu lta necesario revert ir el deterioro fiacutesico e incorporar las innovaciones necesarias para el buen funci onamiento de las escuelas

Un reclamo generalizado en cuanto a la implementacioacuten de esta reforma es la falta de un mayor presupuesto para su ejecucioacuten en cuanto a apoyos en recursos tecnoloacutegicos de la informaacutetIca y la comunicacioacuten mejores instalaciones mobi liario y recursos bibliograacuteficos Ademaacutes de los apoyos para la capacitacioacuten y la actual izacioacuten de los docentes se requ iere la creacioacuten de un programa de incentivacioacuten curricular que permita desarrollar al maacuteximo las competencias profesionales de los maestros e impulsar procesos para que las escuelas funcionen de manera colegiada y se constituyan en efecto en verdaderas comunidades de aprendizaje

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Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

La ensentilde anza v iven cial e Romelia inq uis itiva de la ciencia en el Hinojosa Luj aacuten

es tado de Chih uahua Nancy Ram iacuterez El trabajo Colaborativo com o fac to r Sa ra T orres C hihuahua

Cervantes im porta nte del proyecto educativo Hern aacutendez H ilda Fe rn aacutendez La com plejidad de la gestioacuten Rom elia Ch ihuahua

G arciacutea escolar en los CRE I un re to para Hinojosa Lujaacuten directivos

O iga Delia Realidades y creen cias de Jorge Sandoval Chihuah ua Ga lvaacuten Agu ilar docentes y d irectivos en torno a la Aldana

pa rticipacioacuten de los responsables de fa mi lia en la escuela primaria

El ca so de la zona 13 de educacioacute n primaria

Li liana El ejercicio del liderazgo en Sara Torres Ch ihuahua G uadalup e preesco lar un estudio de caso Hernaacutend ez

Palomo Anchon do

Dora Carol ina El lide razgo directi vo en el trabajo Sara Torres Chihuahu a Bu sti ll os con proyecto educativo Hernaacutendez

Domiacuteng uez

~

Rumbo Educativo

Nuevos escenarios ynuevas experencias Jorge Sandoval Aldana 1

Reconstruir la historia de una institucioacuten como el Centro Chihuahuense de Estudios de Posgrado (CCHEP) es entenderla como producto de su tiempo y de su circunstancia La educacioacuten y las instituciones educativas son productos sociales a la vez que productoras de renovadas caracteriacutesticas de la sociedad El presente trabajo es un tercer producto publicado en las paacuteginas de Rumbo Educativo para dejar constancia de la auacuten breve pero fructiacutefera historia del CCHEP El trabajo se refiere al periodo 1998-2004Una organizacioacuten puede entenderse a partir de los condicionamientos extern os y de su dinaacutemica interna (Ball 1989) de las tensiones sociales y poliacuteticas de su momento histoacuterico de las contradicciones entre los sujetos poliacuteticos in ternos y externos al sistema educativo y de sus propias con tradicciones Todo ello sin perder de vista que las acciones de poliacuteti ca educativa en este caso las que se refieren a la superacioacuten profesional de iexclos maestros no se definen de acuerdo a los objetivos internos que competen exclusivamente a lo educativo (Fuentes Molinaren Sandoval 2006)

La nueva alternancia

Chihuahua fue el primer estado que completoacute el ciclo de la transicioacuten electoral en 1992 el gobierno pri iacutesta de Fernando Baeza Meleacutendez entregoacute la administracioacuten estatal al pan ista Francisco Barrio Terrazas y eacuteste a su vez en 1998 al priiacutesta Patricio Martiacutenez Garciacutea

Habiacutea pasado ya la etapa de confrontacioacuten entre el gobierno de Francisco Barrio y el gremio magisterial particularmente el representado por la Seccioacuten 42 del SNTE que man ifestoacute su etapa maacutes aacutelgida a fi nes del antildeo 1993 y princip ios de 1994 y que tuvo como motivo central la lucha por la rectoriacutea de la educacioacuten

Aun que despueacutes de las derrotas electora les del PAN en las elecciones federales de 1994 y en las intermedias locales de 19952 y del cambio de dirigencia en la Seccioacuten 42 del SNTE3

hubo una modificacioacuten en las relaciones entre el magisterio y el gobierno las heridas no logra ron sanar totalmente Es cierto que se acabaron las manifestaciones multitudinarias contra el gobierno por parte de los tra bajadores de la educacioacuten y que disminuyoacute la campantildea de descal ificaciones hacia el magisterio por parte del gobierno estatal pero tambieacuten es cierto que los agravios habiacutean sido muchos y que esto motivoacute que un importante grupo de trabajadores de la educacioacuten volcara su apoyo hacia el candidato del PRI a la gubernatu ra en

1998 Tal vez dicho apoyo fue la diferencia para que Patricio Martiacutenez lograra converti rse en el nuevo Gobernador del Estado de Ch ihuahua para el periodo 1998-2004

Expectativas y realidades

-Profr lo primero que espero que hagan es quitar la divisioacuten que no permite entrar a (el Departamento de) Educacioacuten4

iexclEstaacute maacutes faacutecil entrar a Estados Un idos que entrevi starse con un funcionario de educacioacuten

Asiacute expresaba sus expectativas un profesor de gru po a uno de los funcionarios de educacioacuten del nuevo gobierno en 1998 Yes que las expectativas de los sujetos poliacuteticos que actuacutean al interior del sistema educativo respecto al nuevo gobierno del estado eran variadas para la dirigencia sind ical era la oportunidad de recuperar el control de espacios en el aparato burocraacutetico y del control sobre a asignacioacuten de plazas para los docentes la posibi lidad de term inar con el ambiente de persecucioacuten y confrontacioacuten para los trabajadores que habiacutean sido excluidos del sistema educativo la oportunidad de reingresar para los inspectores escolares recupe rar plenamente sus funciones en las que habiacutean sustituidos por los ll amados inspectores administrativos para los profesores que habiacutean ocupado cargos en el gobierno anterior conservar posiciones o cuando menos no sufri r persecucioacuten

Para mala fortuna de unos y buena de otros el PAN no pudo refrendar la gubernatura otros seis antildeos maacutes ( ) Con Patricio Martiacutenez gobernador un amplio sector del magisterio espera cobrar las afrentas reci bidas de quienes fueron comparsas de la administracioacuten panista Por lo pronto los supervisores administrativos inventados por la coordinadora local del sistema estatal de educacioacuten desaparecieron ya Y era obvio esa figura soacutelo tuvo un propoacutesito impedir a toda costa el resurgimiento de la fuerza poliacutetica de los directores de las escuelas Tan grave son las secuelas que los ahora reubicados supervisores administrativos no se les quiere recibir en ninguno de los planteles a donde han sido reubicados (Maciacuteas 1998)

En opinioacuten de un funcionario de la Secretariacutea de Educacioacuten y Cu ltura (SEC) dura nte el gobierno de Patricio Martiacutenez las expectativas del profesorado respecto al regreso del PRI al gobierno no estaban dirig idas a la calidad del servicio educativo porque el papel que histoacutericamente ha tenido el magisterio en las reformas educativas ha sido el de operador de las reformas promovidas desde el centro de la repuacuteblica sus expectativas estaban maacutes dirigidas a que se les respetaran sus derechos a que se les atendiera a terminar con el cl ima de confrontacioacuten

~ Doc to r e n ClI u 3c ioacuten ro r 11 U n ivcri dud de T ijuana Pro fesor - investi gador d e l Centro C h ilula1uen se d e E s tu lios d e Po~grado I PRI re cu [)eroacute e l ong rc o y g anoacute 52 de los 67 ayul1am ien tos (1 905) E l Pro fr Jeroacuten imo Lara Ja rami llo su s ti tuyoacute a l P ro fr J ul iaacute n Luj in Montoya e n la Secretaoacute a Genera l d e la S ecc ioacute n 4 2 d d SNTE

middotD wmiddota ntc el G ob ic rn tle Ranio se co locoacute u na divis ioacuten de tab llrocltt e n d acceso a la Se cretariacute a dc E ducacioacuten y un ] ~u l iexcliexcl de es[)e ra fu era lid ~iexclrea ad m ini s trat iva Para tra tar cua lqu ie r a sunto e ra n eccsari o r egi s trarse primcro lhiacute y h a cer antes a liexcl lucgo el n carg ado

d - la rece pc ioacuten se com u n icaba a la oficina on srond ic nte y si lo a utoriza b an le daban accesu al aacuterea admi ni s tiexclat iva d onde hab iacutea que r asa r u n segu n d o ti It ro o n

Rumbo Educativo

Los maestros queriacutean que hubiera gente maacutes accesib le en la SEC que los atendiera cu ando iban a pedi r un cambio cuando iban a pedi r una plaza muchas cosas Porque se dieron casos muy sentidos sobre todo con Julieta Ortega no pues esta es la orden y si no trabaja en Chihuahua mantildeana le doy su cambio a la sierra o cosas como esa Los maestros sentiacutean que no habiacutea un respeto a sus derechos y el magisterio de la seccioacuten 42 ha sido siempre muy insti tucional [ ]

No eran tan to las expectativas al volver el PRI al gobierno en el sentido de desarrollo pedagoacutegico que sintieran que la cal idad de la educacioacuten iba a elevarse al salir el PAN del gobierno no el magisterio no pensaba en eso (FUNGOB1 )

Las expecta tivas por supuesto no fueron cumplidas totalmente para todos los actores Si bien el sind icato recuperoacute un gran nuacutemero de posiciones en la estructura burocraacutetica del gobierno no ocupoacute las posiciones clave las que teniacutean mayor manejo de recursos humanos y materiales el manejo de plazas y recursos no recayoacute directamente en los funcionarios propuestos por el SNTE quien conservoacute la facultad de proponer a los trabajadores que habriacutean de contratarse algunos trabajadores que habiacutean sido cesados tuvieron oportunidad de recontratarse algunos funcionarios de la SEC encargados de fu nciones administrativas con servaron su puesto y dieron seguimiento a las poliacuteticas restrictivas del gasto educativo

El gobierno patricista generoacute equilibrios creando dos estructu ras gubernamentales al interior de la propia SEC y respetando las funciones de la comisioacuten mixta de escalafoacuten para efecto de cambios y ascensos cuya labor habiacutea logrado insti tucional iza rse5

Una de esas estructuras estaba integrada por fun cionarios afi nes al gobiern o controlaba el manejo de los recursos humanos y materiales y continuaba una de las tareas centra les que se hab iacutea fijado el gobierno de Barrio mejorar la efi iencia del sistema educativo En una segunda estructura recaiacutean las ta reas acadeacutem icas y estaba integrada por funcionarios propuestos por el sindicato eacutesta teniacutea la responsabi lidad de mejorar la calidad de la educacioacuten en el estado pero no contaba con el manejo de recursos para ese fi n ya que eran manejados por otros funcionarios de la SEC y directamente por la Secretariacutea de Finanzas del Gobierno del Estado Los funcionarios propuestos por el sindicato ten iacutean altas responsabilidades pero poca autoridad para cumplirlas Por la viacutea de la doble estructura se puede decir que se mantuvo la rectoriacutea de la educacioacuten en manos del gobie rno

Yo sentiacute que Patricio siacute queriacutea continuar con el enfoque de la rectoriacutea de la educacioacuten pero claro el choque con el sind icato asiacute tan directo como lo tuvo el gobierno de Barrio Aunque se conservaron algunas cosas de lo

que se inicioacute con los panistas en lo que se refiere a la rectoriacutea de la educacioacuten no fue en el mismo nivel porq ue hubo maacutes apertura para el sindicato Otra vez el sindicato por ejemplo volvioacute a tener mano en el nombramiento de fu ncionarios de lo que es la Direccioacuten de Educacioacuten Baacutesica (mien tras que) en la Secretariacutea durante el gobierno de Patricio casi se mantuvo gente que no necesariamente era propuesta por el sindicato ( ) Aunque habriacutea que ver otras cosas a los fu ncionarios nombra dos en la Direccioacuten de Educacioacuten Baacutesica se les fue ron qui tando facultades fue una linea de que ustedes son profes encaacuterguense de lo acadeacutemico y deacutejenos a nosotros lo administrativo ya nosotros pediremos que rindan cuentas de la elevacioacuten de la ca lidad de la educacioacuten eso era lo que se manejaba No ustedes plazas por queacute eso deacutejenoslo a nosotros (FUNGOB1)

El CCHEPen la coyuntura de 1998

Para el CCHEP el Gobierno de Barrio fue una eacutepoca de supervivencia Su nacim iento a propuesta de los propios maestros y promovido por la Seccioacuten 42 del SNTE fue visto con recelo por esa administracioacuten quien llegoacute a amenazar con cerrarlo

En la etapa que IniCia con la llegada del nuevo gobierno estata l se acaboacute la amenaza de cierre se logroacute un lugar fij o shyaunque no propio- para ejercer la la docencia y las actividades administrativas se avanzoacute hacia la consol idacioacuten de un proyecto acadeacutemico y se incrementoacute el personal comisionado al centro

A pesar de la voluntad de las nuevas autoridades educati vas para fortalecer al Centro cuando menos de las de origen sind ical la consigna del Gobernador era seguir mejorando la eficiencia del gasto educativo y en ese sentido no aprobar nuevas contrataciones ni nuevas plazas de educacioacuten superior ya que seguacuten las estimaciones hechas durante el gob ierno de Barrio Ilabriacutea un excedente de esas plazas que evitariacutean contrataciones hasta por deacutecadas

El gobierno de Patricio siguioacute utiacutel izando una relacioacuten que habiacutea dejado el gobierno panista por ejemplo de plazas en la Normal del Estado Pensaban que por deacutecadas no se dariacutean nuevas plazas de educacioacuten superior porqu e estaban excedidos El CCH EP fue viacutectima de esa visioacuten de que habiacutea exceso de plazas de ed ucacioacuten superior que son muy costosas para el Gobierno del Estado y que habiacutea que em parejarse d istr ib u ir func iones y aco m odar l levarse comisionados que estaban en otras partes pero con plaza de educacioacuten superior La poliacutetica era red istribuir los recursos Pero eso ademaacutes estaba aunado a otra cosa pensiacuteones (FUNGOB1)

~ue una idllI momiddotimiento () mpo se instituciona li ce s ignifica volvtrc equivalen te a las institUCiones ya ex istentes ser reconoci da legilIacute lllada C0l110 [orma ocial no fll1iI siglllti 1 11 tonscClIt llC la enlrar 111 lo i n~ li LU ili o (Carbaiosl 1904 269) ( La cikie l1LmiddotiH de los 1M IllJ educalivo r ucde lener mil ltipllS iexcliexcllcela

a)1 ara el planilicador de educac ioacuten eficienc ia signiflca optimiznc ioacute n Elu piexclede ser en tendido a su vez como MaX 11l1i Lltumiddot los resultados alclnlldos con ClU os dado II ll itolt mi ll i11l ltar d uso deacute lus rC(I11lt05 jl~I1 akanz ll resullados dclcn1l1 l1ados Jnlxim iLar los r~s ll lados con minimo de uo dc recursos (optimizacioacuten pwpiamc nte ltlIdia) ( Vidte en Sa lldo a l 200f)

Rumbo Educativo

Ciertamente la poliacutetica restrictiva del gasto educativo teniacutea otro motivo la situacioacuten financiera de Pensiones Civiles del Esta o Ante eso la poliacutetica gubern amental consi stioacute en restringir al miacuteni mo las contrata ciones la creacioacuten de nuevas plazas y escuelas se canalizaba a traveacutes del subsistema federal izado las contrataciones que se haciacutean en el subsistema estatal eran soacutelo para crecimientos naturales de las escuelas o por jubi laciones defunciones o renuncias siempre y cuando no hubiera un recurso disponible para cubrir el puesto en cuyo caso se cancelaba la plaza

Casi en el gobierno de Patricio no se crearon plazas porque pensiones no podiacutea crecer Por ejemplo plazas de educacioacuten baacutesica se cana lizaban al si stema fede ra lizado para que no tuviera que daacuterseles las prestaciones que impl ica la membreciacutea a Pension s Civiles del Estado Entonces en todo ese contexto la frase de Patricio era ini un solo rostro nuevo en pensiones Eso queacute significaba pues que por ejemplo jubilaciones eran plazas que se cancelaban sin reponer y en educacioacuten superior i imagiacutenate l (FUNGOB1)

Por otra parte las poliacuteticas de apoyo a las instituciones formadoras de docen tes en esa eacutepoca se centraban en los apoyos provenientes del Programa para la Transformacioacuten y el Fortalecimiento Acadeacutemico de las Escuelas Normales a los que el CC HEP por su estatus juriacutedico notiene acceso As iacute pues hubo dos grandes limitaciones al desarrollo del CCHEP durante el gobierno 1998-2004 la poliacutetica restrictiva al gasto educativo y la falta de acceso a los programas nacionales de forta lecimiento de la educacioacuten normal

Adecuaciones curriculares equipamiento y espacio escolar

Nuevo director nuevo personal

En ese marco el primer reto que debioacute enfrentar el CCH EP en el nuevo escenario fue la salida de varios de los maestros fundadores del programa para incorporarse a ta reas gubernamentales y su sustitucioacuten por un grupo de joacutevenes candidatos al grado de maestros egresados de la propia insti tucioacuten Sin embargo las condiciones laborales no fueron diferentes los nuevos maestros al igual que los que habiacutean pasado a la SEC laboraban en calidad de comisionados conservando los salarios y prestaciones propios de su nivel educativo de origen Simultaacuteneamente a la salida de los Mtros Amaro Aguilar Martiacutenez y Cipriano Mart iacutenez Almodoacutevar a cumplir funciones en la SEC y del Mtro Gabriel Rivera Gamboa quien pasoacute a la Direccioacuten de Normales de los Servicios Educativos del Estado de Chihuahua se da el cambio de directivos en el CCHEP El 15 de marzo de 1999 el Maestro Mario Jesuacutes Franco Garciacutea recibe del Lic Arturo Proal de la Isla nombramiento que lo acredita como nuevo director y al Profr Ceacutesar Ruiz Ibarra como subdi rector Ahiacute empezoacute una nueva etapa

Revisioacuten curricular 2000

Tras ocho antildeos de labor fue necesario hacer un alto en el camino Las tendencias del desarrollo de los posgrados en Meacutexico durante la deacutecada de los noventa marcaban caracteriacute ti cas muy disiacutembolas pero a finales de la misma

deacutecada algunas tendencias generales fueron apareciendo y marcando la definicioacuten de dichos programas Es asiacute como se empieza a revisar la duracioacuten de los estudios que estaban planteados en el orig inal disentildeo curricular Mientras que se observaba la tendencia de la mayoriacutea de los posgrados y los programas de maestriacutea en la duracioacuten de los estudios en cuatro semestres el del CCH EP segu iacutea ofrecieacutendose en seis

Como parte de la revisioacuten estrateacutegica de cambio que veniacutea realizando el equipo de asesores del centro esto fue algo que empezoacute a inquieta r Se empezoacute a revisar el disentildeo curricu lar para lograr ajustarlo a cuatro seme tres de duracioacuten sin alterar los creacuteditos de las diversas asignaturas

Otro de los aspectos a revisar fue la orientacioacuten del programa de maestriacutea es decir el enfoque y la finalidad de los estud ios que se ofertaban Hubo que reflexionar si el que ofertaba el CCHEP era uno de los llamados posgrados orientados a la formacioacuten de investigadores educativos o bien si la definicioacuten era la de especializar a sus estudiantes en el desempentildeo de alguna funcioacuten especiacutefica en el campo de la planeacioacuten gestioacuten evaluacioacuten admin istracioacuten disentildeo curricular entre otros o bien un tercer enfoque tendriacutea que ver con un programa mientados a la profesional izacioacuten de la docencia o de la gestioacuten educativa (Moreno 2003) La definicioacuten maacutes aproximada era que el disentildeo cu rri cular vigente de alguna manera recuperaba rasgos de los tres enfoques sin decantarse por completo por alguno de ellos

Es asiacute como se inicia la revisioacuten de cada una de las cuatro l ineas de formacioacuten del programa de Maestriacutea en Desarrol lo Educativo En las liacuteneas socioeducativa y organizaciona el eacutenfasis de cambio fue el de actualizar los programas y los contenidos a los contextos actuales mientras que las liacuteneas de investigacioacuten e instrumental siacute sufrieron cambios importantes

En cuanto a la liacutenea de investigacioacuten hubo que hacer una distincioacuten entre formacioacuten de investigadores y la formacioacuten para la investigacioacuten Despueacutes de varias jornadas de trabajo colegiado se concluyoacute que maacutes que formar investigadores el programa exigiacutea por sus propias caracteriacutesti cas la formacioacuten en competencias para la investigacioacuten Ello llevoacute a la reorganizacioacuten de los contenidos de los diferentes cursos de la liacutenea

Estabilidad sin casa propia

Desde su nacimien to en enero de 1992 el Centro inicia con la dificultad de no contar con infraestructura propia para el desarroll o del programa de maestriacutea Uno de los mayores retos para el nuevo persona l y equipo directivo era con segu ir la estabilidad que dariacutea una casa propia

La verdad es que (al CCHEP) lo dejaron solo pues acudiacutea el di rector en turno y conseg uiacutea un com isionado una plaza pero uno de los princ ip ales probl emas era el luga r donde establecerse fiacutes icamente Esa fue una de las luchas maacutes duras del centro hasta esta eacutepoca de Mario (Franco) que con muchas dificultades y con mucha tenacidad personal de eacutel como director se fue acerca

Rumbo Educativo

acercando a la solucioacuten que ahora tienen de un local propio yo creo que no se encontraba el camino de queacute hacer con el Centro se centraron los esfuerzos en consegui rle loca l en fortalecerlo con comisionados por lo menos con plazas y de ahiacute no pasoacute (FUNGOB 1)

Las actividades de la Unidad Chihuahua se inician en las instalaciones de la Escuela Normal del Estado mientras que en forma simultaacutenea la Unidad de ciudad Juaacuterez haciacutea lo propio en las instalaciones de una escuela primaria

La Unidad Central no perdurariacutea mucho en las instalaciones de la Escuela Normal por lo que tuvo que trasladarse y ubicarse en diversos espacios educativos de la ciudad de acuerdo a las necesidades propias del Centro para atender el programa de maestriacutea Las instituciones que albergaron en sus inicios al CCHEP fueron la Escuela Normal del Estado la Secundaria Teacutecnica Comercial No 3101 la Secundaria No 301 5 la Esc Primaria Diacuteaz Ordaz la Esc de Trabajo Social y la Secundaria 3023 siendo esta uacuteltima la instalacioacuten educativa en la que maacutes tiempo perdurariacutea el centro de posgrado desde finales de 1994 hasta el antildeo 2000 Duran te ese periodo aunque se sufrieron carencias y limitaciones siempre se tratoacute de resolver de forma creativa las circunstancias y problemaacuteticas que se iban presentando para desarrollar de forma eficiente las diversas funciones propias de la operacioacuten del Centro

Duran te la estancia en la Seco 3023 se empezaron a constru ir dos aulas y un aacuterea administrativa en un terreno contiguo a esa institucioacuten educativa la cual soacutelo pudo ser util izada por espacio de un semestre ya que ante la inminente instalacioacuten del Plantel 8 del Colegio de Bachilleres en ese terreno hubo que ceder el espacio y trasladarse de nueva cuenta a otras instalaciones

Tras un breve lapso de incertidumbre en que no se definiacutea el nuevo lugar al que habriacutea de trasladarse el CCHEP en el antildeo 2000 pasoacute a ocupar otras insta laciones dentro de la Coord inacioacuten Estata l de CECATIS con la promesa hasta hoy incumplida de que en el corto plazo seriacutean totalmente del Centro

Asiacute el CCHEP logroacute tener una estabil idad que le ha permitido crecer en equipamiento e infraestructura generar trabajo acadeacutemico y avanzar hacia su consol idacioacuten Sin embargo sigue sin haber un documento que ampare la posesioacuten legal del espacio fiacutesico hasta la fecha no hay un proyecto concreto para abandonar las insta laciones y la Coordinacioacuten de CECATI conservan un comodato vigente para ocupar el terreno -de propiedad estatal En su actua l instalacioacuten el CCHEP ha logrado estabil idad pero auacuten no tiene casa propia

Factores externos convertidos en oportunidades

El hecho de que al cen tro se le haya removido de lo que podriacutea llamarse la primera instalacioacuten estable para dar paso a la construccioacuten de un nuevo plan tel del co legio de bachilleres pudo haberse convertido en crisis al igua l que la sal ida de gran parte del personal fundador sin embargo esto no fue asiacute La llegada a la Coordinacioacuten Estatal de CECATIS propicioacute un nuevo periodo de gran crecimiento y expansioacuten en los servicios que brinda la insti tucioacuten mientras que la re novacioacuten de gran parte del personal marcoacute el inicio de una nueva etapa de desarrollo acadeacutemico y organ izacional Esa ha ido la historia del CCHEP convertir los problemas en oportunidades para crecer

Planeacioacuten estrateacutegica

En ese marco el antildeo 2000 con la final idad de disentildear en lo posible el futuro del Centro se empezoacute a disentildear por el colectivo el Plan de Desarrollo Institucional el cual en su aplicacioacuten in icial propicioacute funciones sustantivas y estrateg ias de desarrollo

la el

consolidacioacuten su rgimiento

de de

algunas nuevas

El deacutecimo aniversario

Para el antildeo 2002 en que el CCHEP cump lioacute sus primeros diez antildeos de existencia habiacutean egresado ya trece generaciones de candidatos al grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en la unidad centra l De los 411 alumnos inscritos en esas primeras generaciones 287 habiacutean logrado egresar pero soacutelo nueve habiacutean obtenido el grado de maestriacutea Cabe destacar que el nuacutemero de titulados de esas mismas trece generaciones in iciales se ha elevado a 34

Rerac ioacuten ingreso -egreso-titu lac ioacuten has ta 002

~ 450 411 ~ 400 ~ 350 $ 300 1i 250 ~ 200

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Ya instalados en la nueva sede y contando con un plan de desarro llo formalizado fue posible llegar a los festejos del deacutecimo aniversario de la institucioacuten con nuevos aacutenimos y proyectos de futuro

La celebracioacuten de este acontecimiento tuvo lugar durante los diacuteas 22 y 23 de noviembre de 2002 En ese evento participaron otras instituciones del nivel superior y formadoras de docentes como el Centro de Investigacioacuten y Docencia la Normal Superior y la Universidad Pedagoacutegica Nacional presentando algunos proyectos Este hecho permitioacute estrechar los lazos de cooperacioacuten y vinculacioacuten con estas otras instancias En el marco de dicho evento se dictaron algunas conferencias que propiciaron el anaacutelisis sobre las estrategias de desarrollo que el centro estaba llevando a cabo sobre todo en el campo del desarro llo de los talleres de investigacioacuten Las conferencias presentadas fueron Formacioacuten de investigadores y Desarrollo de Habi lidades Dra Mariacutea Guadalupe Moreno Bayardo Dilemas de la descentralizacioacuten educativa Dr Carlos Ornelas Navarro Etnografiacutea en una escuela de calidad Dra Beatri z Calvo Pontoacuten y Tradiciones de la Investigacioacuten educativa Dra Patricia Ducoing Watty

Extensioacuten Paquimeacute

Como ya se ha dicho el surgimiento del CCHEP fue una propuesta desde el magisterio y para el magisterio con el impulso y respaldo de las autoridades si ndicales y gubernamentales

Rumbo Educativo _

El surgimiento de la extensioacuten en Nuevo Casas Grandes fue por la misma viacutea en una asamblea regional de la Seccioacuten 42 del SNTE realizad a en el Club de Leones de aquella ciudad el 9 de junio de 2004 el Profr Alfonso Soto Chaacutevez en su caraacutecter de Secretario General de la Delegacioacuten que agrupa a las y los profesores de educacioacuten preescolar y primaria propone alProfr Miguel Ramiacuterez Saacutenchez el acercamiento de una opclon de estudios de posgrado a la regioacuten Ahiacute mismo el Profr Ramiacuterez instruyoacute al Mtro Fernando Pacheco Riacuteos Secretario de Trabajo y Conflictos del Nivel Superior para dar seguimiento a la solicitud Despueacutes de las gestiones correspondientes ante la SEC el CCHEP inicia actividades con un grupo de 24 profesores el diacutea 12 de marzo de 2005

Con el establecimiento de la extensioacuten Casas Grandes el CCH EP amplioacute su aacuterea de influencia para atender a profesores y profesoras de Nuevo Casas Gra ndes Casas Grandes Ascensioacuten Buenaventura y Janos establecioacute un acuerdo de colaboracioacuten con el Insti tuto Tecnoloacutegico de Nuevo Casas Grandes y se convirtioacute en un promotor del desarrollo educativo en la regioacuten a traveacutes de la difusioacuten de su revista y de la participacioacuten de sus docentes en talleres conferencias y diplomados en escuelas de aquella regioacuten

Rumbo Educativo

Desde el surgimiento del CCHEP se hicieron variados esfuerzos un tanto asistemaacuteticos de publicacioacuten de las producciones del cuerpo acadeacutemico y los propios alumnos del Centro El primero de ellos fue un boletiacuten llamado Entorno Educativo en 1992 bajo la direccioacuten del Mtro Fern ando Sandoval y coordinado por Sofiacutea Massad y Gerardo Corral Parti cipan en ese primer intento editorial los profesores fundadores Mario Franco Manuel Sandoval y Amaro Agutlar Haciacutea falta un oacutergano de difusioacuten maacutes permanente

En marzo del antildeo 2000 ya bajo la direccioacuten del Mtro Mario Franco aparece el primer nuacutemero de la Revista Rumbo Educativo con el objetivo de transmitir a la sociedad los productos acadeacutemicos emanados del trabajo aacuteulico y de la investigacioacuten que realiza el Centro Los primeros nuacutemeros fueron dirigidos por los profesores Fernando Pacheco y Sara Torres despueacutes el Profr Esteban Alba sustituyoacute al Profr Pacheco En esa etapa el geacutenero predominante fue el ensayo breve aunque tambieacuten se publicaron resentildeas de libros croacutenicas de eventos e incluso hubo espacio para el humor

La fundacioacuten del CCHEP coincidioacute con una etapa de conflicto entre el SNTE y el Gobierno del Estado encabezado por Francisco Barrio (1 992-1998) Dicho conflicto obstaculizoacute el desarrollo de la institucioacuten misma que estuvo en reiteradas ocasiones amenazada con cerrar Por ello puede ser caracterizada como una etapa de mera supervivencia

Despueacutes de la nueva alternancia en el gobierno de Patricio Martiacutenez (1998-2004) el CCHEP entroacute a una etapa de estabilidad al adqui rir una sede fija aunque limitada en espacio y no propia Asimismo la renovacioacuten de la direccioacuten y la sustitucioacuten de parte de la planta docente fundadora por otra maacutes joven establecieron nuevos retos y oportu nidades Hacia el final de este periodo se logroacute entrar en una etapa de consolidacioacuten con el fo rtalecimiento de la planta docen te la mejora en infraestructura y equipo un aumento constante -aunque todaviacutea insuficiente- de casos de obtencioacuten del grado la publicacioacuten perioacutedica de Rumbo Educativo y el fortalecimiento de la docencia para la investigacioacuten a traveacutes de la estrateg ia de los ta lleres

Breve Balance del Periodo Ardoino J (1980) Perspectiva Poliacutetica de la Educacioacuten Madrid Narcea Ball S (1989) La micropoliacutetica en la escuela Hacia una teoriacutea de la organizacioacuten escolar Barcelona Paidoacutes Maciacuteas L (1998 14 de octubre) La educacioacuten estatal Norte de Ciudad Juaacuterez p 7 Seccioacuten A Moreno Bayardo M G (2003) El posgrado para profesores de educacioacuten baacutesica Un anaacutelisis en el marco de los posgrados en educacioacuten Cuadernos de Discusioacuten No 5 SEP Meacutexico Sandoval J (2006) Antologiacutea de Poliacutetica Educativa Chihuahua CCHEP

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009 Sustentante Titulo de la tesis

Los proyectos educativos y sus aportaciones a la calidad

Asesor

Mario Jesuacutes Franco Garciacutea

Sede

ChihuahuaSara Torres Hern aacutendez

Lorenza Gonzaacutelez

Hernaacutendez

Proceso de atencioacuten a las necesidades educativas especiales

en un nintildeo preescolar

Pedro Rubio Malina

Juaacuterez

Brenda Christian Gonzaacutelez Morales

La praacute ctica docente en el nivel superior

Javier Humberto Gonzaacutelez

Acosta

Nuevo Casas Grandes

Carmen Mariana Valenzuela Gonzaacutelez

La actualizacioacuten docente en el modelo basado en competencias

Amaro Aguilar Martiacutenez

Chihuahua

El CCHEP en el XCongreso Nacional de Investigaci6n Educativa Romelia Hinojosa Lujaacuten 1

Los diacuteas 22 al 26 de septiembre del 2009 se llevoacute a cabo en el puerto de Vera cruz el deacutecimo Congreso Nacional de Investigacioacuten Educati va (CNIE) Los antecedentes del mismo datan de 1981 cuando el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea (CONACyT) instituciones de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) y directores de instituciones de investigacioacuten educativa organizaron de manera conjunta un congreso nacion al de investigacioacuten ed ucativa con la finalidad de forta lecer de manera integral a los diferen tes grupos e insti tuciones de investigacioacuten educativa asiacute como contribu ir a un Programa Nacional Indicativo de Investigacioacuten Educativa (Weiss 200325) Este eve nto rep resenta los proleg oacutemenos de la co nfo rmacioacuten del actual Con sejo Mex ican o de Investigacioacuten Educativa (COMIE ) formalizado en 1993

El COMIE es una asociacioacuten civil que agrupa a los investigadores del campo de la educacioacuten Tiene ca raacutecter voluntario y se sostiene gracias a las aportaciones de sus miembros y a la distribucioacuten de sus publicaciones La participacioacuten dentro del COMIE es de orden individual sin que esto evite la posible participacioacuten de las instituciones de nivel superior interesadas Es la pri ncipa l asociacioacuten de investigadores educativos de nuestro paiacutes y cuenta con mucho prestig io a nivel internacional

El COMI E tiene como una de sus principales tareas la organizacioacuten c da dos antildeos del CN IE El COMIE ha realizado 9 Congresos Nacionales de Investigacioacuten Educativa a partir del llevado a cabo en agosto de 1981 en el Distrito Federal La continuidad de los Cong resos se regularizoacute desde 1993 Las sedes de estos eventos han sido de la siguiente manera en 1995 se rea lizoacute en el Distrito Federal 1997 toca por primera vez llevarlo a cabo en Meacuterida Yucataacuten en 1999 en la ci udad de Aguascalientes en 2001 se trabaja en Manzanillo Colima en Guadalajam se da la reunioacuten nacional en 2003 en 2005 se lleva a cabo en Hermosi llo Sonora en 2007 nuevamente la sede recae en Meacuterida Yucataacuten y la uacuteltima versioacuten es la realizada en 2009 en la ciudad de Veracruz El Congreso es una actividad muy importante para investigadores e investigadoras para estudiantes de posgrado docentes del nivel superior funcionarias y funcionarios educativos y para todas las instituciones que estaacuten produciendo investigacioacuten educativa El X CN IE contoacute con la asistencia de maacutes de cuatro mil personas y la presentacioacuten de maacutes de mi l investigaciones realizadas en el lapso de los dos antildeos Entre los eventos organ izados se cu entan s imposio s conv ersac ion es educati vas conferencias magistrales presentaciones de materiales educativo bull fotografiacuteas lib ro s y carteles eventos especiales reuniones de redes y talleres

Este CNIE dejoacute una huella histoacuterica por dos eventos especiales durante la inauguracioacuten el Dr Romualdo Loacutepez Zaacuterate posicionoacute al COMIE frente a las recientes poliacutet icas educativas emanadas del Estado mexicano a traveacutes de las que se han disminuido los recursos destinados a la educacioacuten en general y a la investigacioacuten en particular Al mismo tiempo cuestionoacute la intervencioacuten de agentes educativos que no tienen como tarea fijar el rumbo de la educacioacuten en el paiacutes A parti r de la lectura de este posicionamiento del COM IE y en el marco del X CNIE invitoacute a los parti cipantes a firmar un desplegado que se publicariacutea en los diarios de mayor circulacioacuten nacional

Otra de las actividades que marcaron al congreso y le dieron un toque diferente fueron la serie de eventos en los que se recordoacute al Dr Pablo Latapiacute Sarre A lo largo de la semana se organizaron actividades donde la f igura principal fue este pionero impulsor de la investigacioacuten educativa de los congresos nacionales de investigacioacuten y del mismo COMIE Sin embargo fue en la clausura en la que se le brindoacute un sencillo pero emotivo homenaje Durante el mismo se dio lectura a tres discursos magistrales que incidieron en los sentimientos de los y las investigadoras alliacute reunidas de tal manera que afloraron las laacutegrimas De esta manera quedoacute claro que no existe disociacioacuten entre el pensamiento cientiacutefico y los sentimientos los y las cientiacuteficas educativas mostraron su gran calidez humana

Por otro lado genera lmente las conferencias magistrales que se realizan en los congresos son conferen cistas de talla mundial En este caso disertaron destacados investigadores como Thomas Popkewitz Ceacutesar ColI Aacutengel Peacuterez Goacutemez Roberto Rodriacuteguez Goacutemez Guerra Davi d Lohman Pedro Ortega Ruiz Ramoacuten Ferrero Gravieacute Mary Kay Vaughan Teresa Bracho Gonzaacutelez Rosa Mariacutea Torres Hern aacutendez Jean Mich el Baudouin Dominiqu e Pasquier entre otros

La organizacioacuten de un evento de tal magnitud es complejo y como son muchas las actividades simultaacuteneas es imposible asisti r a todas ellas y difiacutecil decidir a queacute evento entrar por la calidad e intereacutes que varias de ellas representan

Una de las situaciones nodales del CNIE es la discusioacuten en mesas de trabajo organizadas en las 17 aacutereas que el COMIE establece de ponencias emanadas de investigaciones real izada en todos los rincones del paiacutes

Para la organizacioacuten de las mesas en las que se discuten las ponencias el proceso de seleccioacuten de las mismas in icia con maacutes de ocho meses de antelacioacuten En este caso se revisaron maacutes de dos mil para seleccionar poco maacutes de mil en un proceso arbitrado y dictaminacioacuten ciega Es en este evento donde se inscri bioacute la asistencia al CN IE de tres docentes del CCHEP cuyos trabajos se describen brevemen te a continuacioacuten Ser~ importante la publicac ioacuten comple ta de las ponencias dictaminadas en este mismo medio

I DOClor1 en Edtiexclcioacuten por la Universi dnd de Tijll1I1a Pro fe ora-im cst igadOImiddot lkl C eil l l uuml Ch ih ll a hll~ n sc dc L lldi(lgt de Pugrudo

Rumbo Educativo

El Mtro Ramoacuten Le o na rdo H e rn aacute n dez Collazo presentoacute dos ponencias ti t u l a d as P r aacute c ti cas pr o m e t ed o ra s de desempentildeo ins tit u c i o n a l aso c iadas a l

_____________~ nivel de logro

Dra Romelia Hinojosa L Mtro Ramoacuten L Hernaacutendez C

acadeacutemico de las escuelas Lecciones desde escuelas secundarias con mejores niveles de rendimiento en el Estado de Chihuahua ubicada en el aacuterea 13 de Poi iacutet ica y Gestioacuten y en la subaacuterea Gestioacuten y organizacioacuten de instit uc iones educa tivas Iden ti dad cul tura l o aculturacioacuten el dilema de una escuela indfgena ubicada en un contexto urbano correspondiente al aacuterea 12 Multiculturalismo y educacioacuten y a la subaacuterea Educacioacuten intercultural

La Dra Romelia Hinojosa Lujaacuten presentoacute dos ponencias La estela del cometa la histori a de las mujeres en educacioacuten dentro del aacuterea 9 Historia e historiografiacutea de la educacioacuten y Miradas a la educacioacuten desde el geacutenero un estado del conocimiento en el aacuterea 11 que tiene por objeto de estudio la Investigacioacuten de la investigacioacuten educativa

---------- Esta uacuteltima ponencia se realizoacute de manera colaboratjva con la Mtra Mariacutea Silvia Aguirre Lares del Centro de Investigacioacuten y Docencia (CID) La MIr a Sara To rr es

Hernaacutendez dio a conocer los hall azgos de su tesis de maestriacutea en una ponencia t i tu l ad a L os pro ye ct os ed uc ati v o s t em aacute t i c a perte nec ien te al aacuterea de

_ ______- Poliacuteticay gestioacuten

MIra Sara Torres H Es nece s ar io que

comprendamos que el proceso de investigacioacuten no termina al concluir el informe del mismo Es imprescindible publicar artiacuteculos enviar ponencias editar y publicar los informes Es deci r difundi r los hallazgos en varios aacutembitos y foros De otra manera el esfuerzo por explicar develar o interpretar la real idad habraacutesido en vano

En este caso nuestro centro se ve proyectado en el escenario de la investigacioacuten nacional al dar muestras de lo que se realiza dentro del mismo Ojalaacute que para el siguiente congreso se pudiesen incorporar como ponentes maacutes actores del CCHEP maestros y maestras alumnos y alumnas que den a conocer los hall azgos de sus tesi s tallere s de invest igac ioacuten o investigaciones institucionales Es un paso que en definitiva se tendraacute que da r La Invitacioacuten estaacute abierta

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

Sustentante Tiacutetulo de la tesis Asesor Sede

Si lvia Guadalupe Alviacutedrez Ramos

La actualizacioacuten docente en el modelo basado en competencias (el caso del jardiacuten de nintildeos Chihuahua

92 de la zona escolar 12)

Amaro Aguilar

Martiacutenez

Chihuahua

Juliaacuten Rauacutel Frescas Silva

Libro de texto Algebra con un enfoque de trabajo en equipo y

aprendizaje colaborativo

Romelia Hinojosa

Lujaacuten

Chihuahua

Edgar Alvarez Rubio

Promocioacuten y formacioacuten de los valores de solidaridad democracia y

tolerancia en los alumnos de 5deg De educacioacuten primaria

Irasema Avitia Seaacutentildeez

Chihuahua

Juana Patricia Delgado Chavira

Innovaciones docentes en la praacutectica educativa en la escuela secundaria

Pedro Rubio Molina

Chihuahua

Mariacutea Graciela Gonzaacutelez Gallegos

Factores de una escuela de calidad una visioacuten desde sus actores

Amaro Aguilar

Marliacutenez

Chihuahua

La mplementacion de la Reforma en 8ec mlaria Estudio de caso

Alejandro Anguiano Baeza 1

l INTRODUCCIOacuteN

El 18 de jun io del 2004 a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) se dio a conocer puacuteblicamente el proyecto de Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria mejor conocida como RI ES (Bracho st) La RIES tiene como antecedente la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacioacuten de la Educacioacuten Baacutesica (ANMEB) en 1992 A partir de esta fecha se inicia un proceso de reorgan izacioacuten de la educacioacuten baacutesica y de con solidacioacuten del federalismo educativo se establece la Ley General de Educacioacuten (LGE) y se reforma el artiacuteculo tercero constitucional para establecer la obligatoriedad de la educacioacuten secundaria convirtieacutendola en la uacuteltima etapa de la educacioacuten baacutesica

Auacuten y cuando la RI ES no contemplaba un cambio legislativo a la LGE su implementacioacuten si implicaba cambios admin istrativos que impactariacutean en el quehacer cotidiano de los maestros Es decir lo que buscaba era que mediante una serie de adecuaciones al modelo educativo se creariacutean las condiciones necesarias para llevar a cabo la transformacioacuten institucional (SEP 2002) El objetivo cen tra l de la reforma era el de mejorar la pertinencia equidad y cal idad de la educacioacuten secundaria que respondiera al compromiso social del Estado mexicano de garantizar cobertura permanencia y buenos resultados educativos a la poblacioacuten mexicana (SEP 2001 )

Desde sus in icios esta iniciativa orig inoacute una ampl ia discusioacuten entre autoridades y diversos actores educativos Para su impl mentacioacuten se teniacutea como fecha el ciclo escolar 2005-2006 hecho que no se logroacute por la inexistencia de acuerdos en tre el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y las autoridades educativas (Bracho sf) Auacuten y cuando existiacutea el consenso del SNTE y la SEP en cuanto a la necesidad de una reforma que articulara los niveles de educacioacuten baacutesi ca que Incluyera la formacioacuten capacitacioacuten actual izacioacuten y superacioacuten profesional del magisterio que mejorara los modelos de gestioacuten escolar de supervisioacuten y de evaluacioacuten educati va asiacute como el forta lecimiento de la infraestructura y el equipamiento de las escuelas puacuteblicas el problema de su no implementacioacuten en tiempo y forma se debioacute a que en su formulacioacuten uno de los aclares maacutes importantes no habiacutea sido tomado en cuenta el magisterio nacional

El debate sobre su instrumentacioacuten y conten idos ori ll aron a abrir f~ros en relacioacuten con la Refo rma (SEPyC 2005) Despues de consultas foros y debates a pri ncipios del Ciclo escolar 2005-06 se implementoacute en 135 escuelas secundarias de todo el pa iacutes na prueba piloto de la reforma donde se planteoacute un reordenamiento cu rri cu lar

un cambio en la organizacioacuten de la escuela y un nuevo perfil de egreso Finalmente en mayo de 2006 por acuerdo secretarial publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten se oficializoacute la Reforma a la Educacioacuten Secundaria (RES) la cual se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del paiacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007

1 EL DIAGNOacuteSTICO ANTES DE LA REFORMA

En el informe sobre la RES denominado Diagnoacutestico del Estado de Chihuahua se reconoci oacute la existencia de problemas que obstaculizaban el cabal cumplimiento de los objetivos para la escuela secundaria Se aceptoacute como una cuestioacuten significativa no poder asegurar que todos los joacutevenes accedieran a la educacioacuten secundaria y la concluyeran De cada 100 alumnos que ingresaban a secundaria aproximadamente 30 no la conclu iacutean en el tiempo establecido (SEP 2003)

Otro aspecto importante del diagnoacutestico se refiere a la inequidad en las oportunidades de aprendizaje donde una minoriacutea de alumnos lograba niveles aceptables de aprendizaje mientras que un considerable nuacutemero de alumnos aprend iacutean poco (SEP 2003)

Con relacioacuten a la distribucioacuten de tareas y responsabil idades entre el personal docente y directivos la indagacioacuten lleva a afirmar que eacutestas se caracterizaban por su rigidez y burocr-atizacioacuten y en el caso de los docentes una extensa ca rga horana dlstnbulda en muchos grupos y en diferentes planteles Dicha organizacioacuten escolar constituiacutea un obstaacuteculo en el trabajo colegiado y la convivencia con los alu mnos

Otro asunto notorio fue la creciente contratacioacuten de profesion istas sin formacioacuten docente alg unos de los cuales la recibiacutean ya en servicio Esta situacioacuten trajo como consecuencia una gran diversidad de perfiles profesionales lo que influyoacute en el bajo aprovechamiento de los alumnos

Todos estos problemas aunado a los de fa lta de acceso a la reprobacioacuten y desercioacuten escolar y al deterioro de los niveles de logro educativo exig ieron a las autoridades educativas plantearse una transformacioacuten profunda de las praacutecticas de ensentildeanza asiacute como de la reorganizacioacuten y de la gesti oacuten en las escuelas

Si bien la RES se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del pa iacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007 el debate sobre la misma no ha concluido y nuevas interrogantes florecen como resultado de su puesta en operacioacuten en los centros escolares y los salones de clases

Rumbo Educativo

Algunas de estas nuevas interrogantes son iquestEl cambio curricular que se propuso seriacutea el mecanismo adecuado para transformar la estructura pedagoacutegica que se requ iere iquestLos docentes cuentan con la informacioacuten necesa ria que permita modifi car sus praacutecticas y concepciones de antantildeo iquestSe puede promover el cambio institucional escolar sin mod ificar estructu ras antildeejas o vicios heredados al interior de las escuelas iquestA la par del cambio curricular se destinaron los recursos necesarios pa ra la puesta en marcha de un sistema de inform acioacuten actual izacioacuten y desarro llo profes ional de l magisterio iquestEl eacutenfasi s puesto en el desarrollo de competencias asegurariacutea una organizacioacuten que gire no en torno al conocimiento sino al desarroll o del pensamiento Dar respuesta a estas y otras interrogantes constituyoacute el propoacutesito principal del presente estudio

11 MEacuteTODO

El meacutetodo util izado en la presente investigacioacuten fue el estudio de caso el cual es una metodologiacutea rigurosa adecuada para investigar fenoacutemenos desde diversas perspectivas y en los que se busca dar respuesta al coacutemo y por queacute ocurren Igua lmente permite explorar en forma maacutes profunda y obtener un conocimiento maacutes ampl io sobre un tema determinado (Martiacutenez 2006)

Para el estudio se seleccionoacute una escuela secundaria perteneciente al subsistema estatal ca tal ogada como de alta demanda y ubicada en la zona centro-norte de la ciudad de Chihuahua El objetivo principal fue identificar y describir distintas categoriacuteas de anaacutelisis relacionadas con la implementacioacuten de la reforma desde una situacioacuten cercana a las escu elas a traveacutes del discurso del vivir y del sentir de sus actores docentes directivo inspector y sobre todo alumnos de primer grado

Para la obtencioacuten de los datos se utilizaron dos teacutecnicas de anaacutel isis cualitativo entrevista estructurada con preguntas abiertas en la que se plantean una serie de temaacuteticas o preguntas asociadas a los propoacutesitos de la investigacioacuten asiacute como el grupo de enfoque que consiste en una discusioacuten cuidadosamente disentildeada que permite obtener informacioacuten sobre una part icular aacuterea de intereacutes o categoriacuteas especiacuteficas

Las teacutecni cas de registro fueron una serie de grabaciones magnetofoacuten icas A partir de la transcripcioacuten litera l de la informacioacuten obtenida en las entrevistas y del grupo focal se realizoacute el procesamiento y el anaacutelisis de contenido con el uso del programa ATLASti La entrevista estructurada con preguntas abiertas se aplicoacute a cuatro maestros de asig naturas acadeacutemicas de primer grad o Este mismo formato de entrevi sta se empleoacute con el directi vo de la insti tucioacuten y con el Inspector Escolar correspondiente La entrevista con gru po focal se integroacute con dos alumnos de cada grupo de primer grado siendo un total de 10 alumnos La entrevista al inspector y al directivo se agruparon en cuatro categoriacuteas datos generales perspectiva sobre la reforma perspectiva sobre el trabajo de los directivos y perspectiva sobre los profesores y su participacioacuten en la reforma

La entrevista a maestros de asignaturas acadeacutemicas de primer grado asiacute como la entrevista al grupo focal incluyoacute un total de 16 preguntas Los aspectos que se trata ron en ambos casos fueron dominio de la asignatura formas de abordar los contenidos antes y despueacutes de la reforma coacutemo se aborda el manejo de la clase repaso de los conocimientos anteriores cuando se inicia un nuevo tema o un nuevo aprendizaje actividades y ejercicios a los alumnos revisioacuten e informacioacuten de los resultados aciertos y errores de los ejercicio y trabajos en clase forma de abordar y concluir los contenidos si se trabaja al ritmo de los alumnos utilizacioacuten de alguacuten ti po de organizador graacutefico como esquemas cuadros sinoacutepticos resuacutemenes o mapas conceptuales tipos de fuentes de consulta que se promueven en clase de queacute manera promueve el anaacute lisis la discusioacuten o el comentario durante las clases el tiempo de que dispone en clase papel que desempentildea la memorizacioacuten de los temas y la comprensioacuten de los mismos util izacioacuten de las Tics actividades como visitas a bibl iotecas museos excu rsiones o conversaciones con personas fuera de la escuela aplicacioacuten de exaacutemenes y el peso que le da al examen para la evaluacioacuten final

IV RESULTADOS

Acontinuacioacuten se muestran los hallazgos maacutes sobresalientes de los resu ltados del estudio los cuales se presentan por categoriacuteas de anaacutel isis

Praacutectica real vs praacutectica recomendada

En la nueva reforma la distribucioacuten del tiempo es un factor determinante para la organizacioacuten de las actividades aacuteulicas Mediante los nuevos programas de estudio se buscoacute estructurar los contenidos a fin de favorecer su profundizacioacuten La otra parte de la solucioacuten corresponderiacutea al maestro y a su capacidad de optimizar el uso del tiempo Los maestros comentan empezar y terminar las cl ases con puntualidad respetando el tiempo propio y el de los otros docentes pero carecen de otros mecanismos necesarios que les permita n acelerar ciertos procesos escolares cotidianos tales como la toma de asistencia la revisioacuten de tareas o la reparticioacuten de materiales

Las y los docentes se sienten presionados en la distribucioacuten del tiempo en clases ya que eacutestas siguen ten iendo una duracioacuten de 45 a 50 minutos y los contenidos temaacuteticos siguen siendo igualmente extensos lo que provoca que se vean obligados a reducir algunas actividades dejando de lado o tratando de manera superfi cial algunos contenidos del programa Se comenta que

No hay tiempo porque es una clase por diacutea si tuviera dos horas con un mismo grupo yo las aprovech ariacutea maacutes le he dicho a la directora que me deacute dos horas juntas porque asiacute siento que logro aterrizar el tema asiacute avanzo maacutes raacutepido (Maestra de prfmer grado)

Un reclamo general izado se presenta por el hecho de tener que abandonar las clases para atender otros asuntos de tipo administrativo que forman parte de las actividades de la escuela

En las circunstancias actuales siacute presiona un poquito el tiempo porque sabemos que en el mes de mayo son muchas actividades de inhabilidad de clases no al grado de ir correteada pero si tratando maacutes que nada de hacer rend ir el tiempo esto origina que no pueda ver todos los contenidos del cu rso (Maestra de primer grado)

Esta ineficiencia en el uso inadecuado del ti empo por parte del docen te crea malestar en los alumnos quienes se ven afectados en su aprendizaje En este sentido los alumnos man ifiestan

No todas las actividades del programa se llevan a cabo en ocasiones los maestros pasan de un tema a otro sin que se expl ique lo necesario o se aclaren las dudas (Alumno de primer grado)

Si bien la nueva reforma establece que en la planeacioacuten de las actividades el maestro debe tomar en cuenta las di versas formas de aprendizaje de los alumnos ritmos ideas experiencias y diferentes esti los de relacioacuten en la realidad esto no sucede La causa principal que refieren los maestros para no atender a esta diversidad es la heterogeneidad de los grupos o a que eacutestos se encuentran sumamente saturados

Es difiacutecil mantener el ri tmo de los alumnos la misma heterogeneidad de los grupos marca la diferencia en el aprendizaje si es difiacutecil llevarlos a todos al mismo ritmo por las mismas condiciones del grupo por su estructu ra por las caracteriacutesticas del grupo (Maestra de primer grado)

Organizacioacuten escolar

En la RI ES se establece un cambio en el curriacutecu lo que prop icia la convivenci a y el aprendizaje en ambientes colaborativos que posibiliten una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos que los alumnos adquieren en las distintas asignaturas Sin embargo los resultados permiten afirmar que este tipo de tra bajO colegiado entre maestros no se lleva a cabo ya que no existe dentro del aacutembito escolar un espacio para compartir experiencias centradas en los procesos de ensentildeanza y aprendizaje Los maestros no intercambian informacioacuten al Interior de las academias especiacuteficas no llegan a acuerdos con otros maestros de otras asignaturas y no comparten apoyos para el logro de metas comunes

Sobre los camb ios a la organizaci oacuten escolar es poco lo que se ha avanzado como resultado de la implementacioacuten de la nueva reforma Lo uacutenico que sobresale es el avance en el disentildeo de horarios al hacer coincidir en un mismo horario que un grupo pequentildeo de maestros tu tores de grado coincidan en un espacio colegiado donde comparten experiencias que permite ana lizar los indicadores educativos de cada bimestre

uno de ellos es el disentildear horarios el hacer que puedan coin cidir para tener un espacio para colegio donde puedan compartir experiencias los profes (Inspector escolar)

Competencias

En relacioacuten al enfoq ue por competencias la nueva reforma centra su atencioacuten en las ideas y antecedentes del alumno

en propiciar la reflexioacuten la comprensioacuten el trabajo en equipo y el fortalecimiento de actitude para intervenir en una sociedad maacutes democraacutetica y participati va El objetivo de esta nueva reforma es la de reorientar la praacutectica educativa para el desarrollo de capacidades y competencias evitando el aspecto memoriacutestico e informativo del aprendizaje

Aun y cuando los maestros en general consideran darle mayor importancia al manejo de competencia maacutes que al aprendizaje memoriacutestico no conceptualizan la manera de plantear el desarrollo de las mismas que les permita alcanzar los rasgos del perfil de egreso en este nivel educativo y donde lo alumnos apliquen lo aprendido dentro y fuera de la escuela A decir de uno de ellos

Si hay que decidirse entre la una y la otra pues defin itivamente la comprensioacuten ambas se interrelacionan definitivamente porque los muchachos todaviacutea estaacuten en el proceso de que ellos v ea n lo pr aacutecti co de l co nocimien to no t a nt o lo memoriacutestico estamos en ese proceso si hay entonces parte de memorizacioacuten (Maestra de primer grado)

Igualmente son pocos los alumnos que le dan importancia al hecho de dirigir su propio aprendizaje de manera permanente y con autonomiacutea Lo uacutenico que se podriacutea rescatar en este rubro es el trabajo en equipos al in terior del aula Los maestros le dan mucha importancia a la comprensioacuten y el trabajo en equipo maacutes que al trabajo individual

El docente ha ido quitando de alguna forma la praacutectica del discurso tradicional ahorita implementa trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes puedan expresar sus idea (Inspector escolar)

Los maestros son conscientes de que son ell os mismos los responsables de seleccionar las estrategias didaacutecticas maacutes adecuadas para el desarrollo de los temas sentildealados en los programas de las asignaturas pe ro para la seleccioacuten de las mismas desconocen o no toman en cuenta las caracteriacutest icas especificas de su contexto ni toman como referentes funda menta les el enfoque de ensentildeanza asiacute como los aprendizajes esperados en cada asignatura

Apoyos para la implementacioacuten

En relacioacuten con los apoyos para la implementacioacuten de la reforma se reconoce que el curriacuteculo es esencial en la transformacioacuten de todo centro escolar sin embargo eacuteste no es el uacutenico Se req uiere de otros apoyos a fin de que las escuelas y en particular profesores y directivos cu enten con los recursos y las condiciones necesarias para realizar la tarea que tienen encomendada Pero iquestcuaacutel es el sentir y el pensar de los agentes involucrados Los maestros manifiestan que la nueva reforma les llegoacute de sorpresa ya que

no recibieron la informacioacuten en tiempo y forma eacutesta se proporcionoacute despueacutes de iniciado el ciclo escolar que es cuando se empezaron a llevar a cabo las capacitaciones (Maestra de primer grado)

alumnos Pero de igual manera dentro de l mismo proceso cabo pequentildeos foros de debate o foros de discusioacuten

Rumbo Educativo

Fue hasta ese momento que tuvieron conocimiento sobre los cambios al curriacuteculo y sobre la nueva organ izacioacuten escolar

Al inicio del ciclo la experiencia que tuvimos fue un tanto desagradable los maestros estaban muy desconcertados porque no habiacutean recibido la capacitacioacuten en tiempo se les dio ya casi unos diacuteas antes de que iniciara el ciclo escolar (Inspector escolar)

De igual forma los maestros comentan que los materiales se entregaron a destiempo y en cantidad insuficiente lo que no permitioacute conocer de manera adecuada las caracteriacutesticas y los propoacutesitos de la nueva reforma Una queja generalizada por parte de maestros y autoridades educativas ha sido que el mayor apoyo se enfocoacute a las escuelas piloto ya que en el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco o nulo

En el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco la verdad no hay equipo de asesores teacutecnicos pedagoacutegicos que esteacute todaviacutea bien constituido para apoyarlo a la totalidad y se han enfocado maacutes a los del pilotaje (Inspector escolar)

Esto es no existe un equipo de asesores teacutecnico pedagoacutegico bien constituido para apoyarlos en su tota lidad

Solamente al resto de las escuelas se les han dado dos o tres visitas a lo mucho porque no se tiene bien constituido el equ ipo (Director)

No se ha dado el acompantildeamiento que consiste en observar la praacutectica docente en hacer observaciones en apoyarlos en cuanto a la modificacioacuten de su praacutectica

Praacutecticas de evaluacioacuten

Dentro de la reforma la evaluacioacuten de los alumnos se considera un punto centra l ya que a traveacutes de ell a se pueden mejorar los niveles de desempentildeo de alumnos y docentes Por ello resulta necesario evaluar el desempentildeo de los alumnos recabando informacioacuten de manera permanente a traveacutes de distintos medios que permita emitir juicios y realizar a tiempo las acciones pertinentes que ayuden a mejorar dicho desempentildeo Sin embargo es un hecho para los maestros que la evaluacioacuten no se ha dado como un proceso continuo de obtencioacuten de informacioacuten sino que se reduce a la aplicacioacuten perioacutedica de pruebas las cuales se aplican como un requisito o una exigencia admin istrativa Para ellos

Resulta necesario eliminar todas aquellas actividades que no promueven el aprendizaje tales como dedicar tiempos especiales a preparar a los alumnos para la resolucioacuten de exaacutemenes o proporcionarles guiacuteas de estudio que soacutelo sirven para memorizar la informacioacuten (Maestra de primer grado)

Por su parte los alumnos consideran a la evaluacioacuten no como una actividad maacutes del proceso de estud io sino en un medio empleado por los maestros para controlar la disciplina Es decir los maestros por un lado utilizan para el proceso de evaluacioacuten algunas estrategias basadas en recompensas para estimu lar el desempentildeo de los

de evaluacioacuten se llevan a cabo sanciones en aquellos alumnos que no cu mplen con sus trabajos

Si me piden un trabajo extra en cualquier materia pues vaya tener puntos extras pero en ocasiones nos dejan sin receso porque tenemos que term inar un trabajo (Alumno de primer grado)

Conocimiento de la Reforma

El directivo de la escuela expresa que tuvo conocimiento de la Reforma por primera vez no a traveacutes de sus superiores sino en forma extema a traveacutes de las escuelas piloto Esta informacioacuten se obtuvo a destiempo lo cual originoacute problemas al inicio del ciclo escolar en particular en el caso del espacio curricular de tutoriacutea

Por su parte los maestros se muestran confundidos o man ifiestan tener un conocim iento miacutenimo de la reforma Hay desde quienes consideran que

El maestro ahora no debe explicar nada sino que los alumnos deben descubrir su propio aprendizaje (Maestra de primer grado)

Hasta aq uellos que consideran que El papel del maestro debiese ser maacutes el de un facilitador que el de un expositor de clase (Maestra primer grado)

Esta falta de informacioacuten inicial a quienes son los di rectamente responsables de llevar a cabo la nueva reforma puede originar un alejamiento de los objetivos y de las formas de trabajo que se plantean en el nuevo modelo

Estrategias didaacutecticas

Con relacioacuten a las estrateg ias didaacutecticas que utilizan los maestros en su praacutectica docente en la nueva reforma es indispensable que en la planificacioacuten de la ensentildeanza los docentes tomen en cuenta los intereses las motivaciones y los con ocimientos previos de los alumnos Los maestros deben ser sensibles en la planeacioacuten de las actividades a las diversas formas de aprendizaje ritmosideas experiencias y diferentes estilos de relacioacuten Hasta la fech a no existe un ambiente propicio dentro del saloacuten de clases donde los alumnos interactuacuteen de manera cooperativa y donde se genere cierta disposicioacuten cognitiva y emocional para aprender

Eacuteste no qu iere trabajar pues tiene su sancioacuten entonces ellos se dan cuenta que esto es en serio (Maestra de primero grado)

Cuando llega el retom ar los muchachos ya no se acuerdan yo eso siento nos falta afinar eso (Maestra de primero grado)

Para el trabajo con los alumnos auacuten y cuando sea de manera individual los maestros uti lizan diferentes estrategias didaacutecticas como son el intercambio de informacioacuten la buacutesqueda de informacioacuten elaboracioacuten de esquemas de cuadros sinoacutepticos de mapas conceptuales para resolver algunas actividades o el uso de cuestionario elaboracioacuten de resuacutemenes o el manejo de mapas conceptuales para atender las actividades maacutes importantes de cada tema que se va trabajando Y en algunas ocasiones esporaacutedicas se llevan a

~Rumbo Educativo

para que los alumnos aclaren sus ideas Lo que el inspector observa es que a partir de la reforma se presenta dinaacutemicas diferentes

Las y los docentes joacutevenes estan trabajando con otro tiPO de actividades El docente ha ido eliminando de su praacutect ica el discurso tradicional allora Implementan trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes pueden expresar sus ideas (1 nspector escolar)

Por otro lado los maestros hacen un mayor uso de la tecnologiacutea a su disposicioacuten Por medio de Enciclomedia elaboran los ejercicios y las actividades en clase

Observar sistemaacuteticamente y con atencioacuten las participaciones de los alumnos permite que el maestro conozca el grado de dominio que han alcanzado en ciertos aspectos y las dificu ltades que enfrentan en otros Los maestros consideran que a partir de la nueva reforma se propicia la reflexioacuten sobre los errores y se aprovechan como fuentes de aprendizaje en vez de soacutelo evitarlos o peor auacuten cons iderarlos una razoacuten para debil itar la autoestima de quienes los cometen

Transversalidad

A pesar de que la transversalidad es una de las principales prioridades del curriacuteculo en el sentido de favorecer en los alumnos la integracioacuten de saberes y experiencias desarrolladas en las diferentes asignatu ras en el presente estudio no se hace ninguna mencioacuten al respecto ni parte de maestros del directivo o del inspector escolar Soacutelo se menciona que

En relacioacuten a la comprensioacuten lectora deberiacutea haber una vinculacioacuten con otras materias porque lo consideran el mayor problema que presentan los alumnos (Maestra primer grado)

Antes y ahora

Dentro de las razones que consideran a la propuesta cu rricu lar como un ihstrumento para el cambio se sentildea la que existen numerosas oportunidades para realizar proyectos didaacutecticos compartidos entre maestros de diferentes asignaturas ya que el tipo de trabajo que se sugiere en la propuesta CUrricular permite relacionar las actividades que desarrollan distintos maestros Sin embargo es poco lo que se ha avanzad o en este sentido el trabajo colegiado no se ha dado como espacio necesario para compartir experiencias centradas en procesos de ensentildeanza y aprendizaje Las y los docentes cons ideran que

No se han creado los espacios necesarios para intercambiar info rm ac ioacuten al interior de las academias especiacuteficas llegar a acuerdos con colegas de otras asignaturas y compartir ayudas y apoyos para el logro de metas comunes (Maestras de primer grado)

Los maestros consideran que no ha habido un cambio entre e antes y despueacutes de la Reforma sentildealan que

En la actualidad cada maestro por separado continua haciendo su planeacioacuten por lo que al eXistir

diferentes planeaclones se siguen abordando los contenidos de manera diferente (Maestra de primero grado)

El cambio entre al antes y despueacutes de la reforma se centra maacutes en el proceso de imparticioacuten de la clase

En las estrategias y en el sentido de que ahora se le pide al alumno que vierta la informacioacuten que eacutel trae como inicio o como apertura para el desarrollo de la clase (Maestra de primero grado)

Por lo tanto a partir de la Reforma los maestros consideran que ha habido un cambio en la didaacutectica del maestro ya que anteriormente eacutel era el expositor los alumnos trabajaban de acuerdo a lo que el maestro indicaba mientras que ahora las clases son mucho maacutes abiertas

ahora se toma en cuenta la participacioacuten del alumno se le da mayor libertad para trabajar Ia diferencia radica en la manera en que los alumnos aplican lo aprendido (Maestra de primer grado)

Para el directivo el cambiO principal a partir de la reforma Es una mayor pa l1icipacioacuten de los alumnos y la implementacioacuten de nuevas estrategias didaacutecticas por parte del docente desde la aplicacioacuten de dinaacutemicas grupales foros de opinioacuten el trabajo en equ ipo y el manejo de proyectos escolares (Director)

V CONCLUSIONES

En esta investigacioacuten se propuso la realizacioacuten de un estudio de caso que arrojara evidencias sobre la implementacioacuten de la Reforma de educacioacuten secundaria en el ciclo escolar 2006-07 Es necesario destacar que los resultados de este estudio son relevantes para una escuela y un tiempo especiacutefico sin pretender generalizarlos a otros contextos

El propoacutesito principal de la reforma era el de forta lecer la capacidad de las escuelas para constituirse en espacios de aprendizaje efectivo para todos los alumnos que asegurara el trabajo colegiado entre profesores y demaacutes miembros del personal escolar as iacute como favorecer que docentes y directivos se comprometieran con su mejoramiento continuo y centrasen su quehacer en el logro de los propoacutesitos educativos aprovechando eficazmente el tiempo destinado a la ensentildeanza Sin embargo los resultados de este estudio muestran que fa lta mucho por hacer para que se promueva la convivencia y el aprendizaje en ambientes colaborativos a partir de los cuales se posibilite una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos en las distintas asignaturas Estarnos conscientes que como todo proceso se requiere de tiempo para que los diferentes actores asimilen la nueva propuesta pedagoacutegica

Aunque actua lmente los maestros consideran un curriacuteculo maacutes flexible que el del Plan 93 hasta el momento no existe una vinculacioacuten de contenidos transversa les en las diferentes asignaturas La implementacioacuten del trabajo por proyectos ha permitido a los alumnos solucionar pro blemas a la par que desarrollan nuevas competencias Este es uno de los mayores avances en torno a la nueva reforma Igualmente con la reduccioacuten de asignaturas los maestros tienen mayor tiempo para la preparacioacuten de las clases y los alumnos al tener menos materias y menos maestros que

Rumbo Educativo

les exijan presentan condiciones mucho maacutes favorables para el aprendizaje significativo

Otra de las aportaciones del nuevo modelo de reforma consiste en un cambio de enfoque donde los maestros actualmente dan un mayor eacutenfasis a la reflexioacuten y la comprensioacuten evi tando las praacutecticas memoriacutesticas Se Insiste todaviacutea falta camino por recorrer en el sentido de transformar las praacutecticas de ensentildeanza

A traveacutes de esta nueva reforma se buscoacute una modificacioacuten de los contenidos y una nueva programacioacuten curricu lar pero lamentablemente en su disentildeo de implementacioacuten no se tomoacute en consideracioacuten la preparacioacuten de los maestros Los maestros consideran no contar con los conocimientos pedagoacutegicos que garantice el dominio de la asignatura bajo fo rmas en las cuales a criterio de ellos no adquirieron en su formacioacuten acadeacutemica

Al parecer uno de los Talones de Aquiles de la reforma se encuentra en est rubro Precisamente aqu iacute es donde se requiere el mayor apoyo a los maestros mediante la inversioacuten de recursos adicionales para una mayor form acioacuten capacitacioacuten y desarrollo profesional aspectos que debiese haberse dado a la par del cambio curricular y que hasta el momento todaviacutea quedan pendientes

No hay reforma posible que no sea acompantildeada de inversioacuten suficien te y gradual para fo rta lecer la infraestructura material y los recursos de apoyo para la educacioacuten Maacutexime en el caso de la educacioacuten secundaria que por muchos antildeos ha estado sin que se le dote de recursos para asegurar un crecimiento y mantenimiento baacutesicos Resu lta necesario revert ir el deterioro fiacutesico e incorporar las innovaciones necesarias para el buen funci onamiento de las escuelas

Un reclamo generalizado en cuanto a la implementacioacuten de esta reforma es la falta de un mayor presupuesto para su ejecucioacuten en cuanto a apoyos en recursos tecnoloacutegicos de la informaacutetIca y la comunicacioacuten mejores instalaciones mobi liario y recursos bibliograacuteficos Ademaacutes de los apoyos para la capacitacioacuten y la actual izacioacuten de los docentes se requ iere la creacioacuten de un programa de incentivacioacuten curricular que permita desarrollar al maacuteximo las competencias profesionales de los maestros e impulsar procesos para que las escuelas funcionen de manera colegiada y se constituyan en efecto en verdaderas comunidades de aprendizaje

REFERENCIAS Bracho T et al (sf) El debate por la RIES Consultado el 28 s e pt ie m bre de 2 00 8 e n httpwwwobservatorioorgcomun icados572bfe614863pd f Martiacutenez P (2006) El meacutetodo de estud io de caso Estrategia metodoloacutegica de la investigacioacuten cientiacutefica Consu ltado el 28 enero 2008 en

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Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

La ensentilde anza v iven cial e Romelia inq uis itiva de la ciencia en el Hinojosa Luj aacuten

es tado de Chih uahua Nancy Ram iacuterez El trabajo Colaborativo com o fac to r Sa ra T orres C hihuahua

Cervantes im porta nte del proyecto educativo Hern aacutendez H ilda Fe rn aacutendez La com plejidad de la gestioacuten Rom elia Ch ihuahua

G arciacutea escolar en los CRE I un re to para Hinojosa Lujaacuten directivos

O iga Delia Realidades y creen cias de Jorge Sandoval Chihuah ua Ga lvaacuten Agu ilar docentes y d irectivos en torno a la Aldana

pa rticipacioacuten de los responsables de fa mi lia en la escuela primaria

El ca so de la zona 13 de educacioacute n primaria

Li liana El ejercicio del liderazgo en Sara Torres Ch ihuahua G uadalup e preesco lar un estudio de caso Hernaacutend ez

Palomo Anchon do

Dora Carol ina El lide razgo directi vo en el trabajo Sara Torres Chihuahu a Bu sti ll os con proyecto educativo Hernaacutendez

Domiacuteng uez

~

Rumbo Educativo

Los maestros queriacutean que hubiera gente maacutes accesib le en la SEC que los atendiera cu ando iban a pedi r un cambio cuando iban a pedi r una plaza muchas cosas Porque se dieron casos muy sentidos sobre todo con Julieta Ortega no pues esta es la orden y si no trabaja en Chihuahua mantildeana le doy su cambio a la sierra o cosas como esa Los maestros sentiacutean que no habiacutea un respeto a sus derechos y el magisterio de la seccioacuten 42 ha sido siempre muy insti tucional [ ]

No eran tan to las expectativas al volver el PRI al gobierno en el sentido de desarrollo pedagoacutegico que sintieran que la cal idad de la educacioacuten iba a elevarse al salir el PAN del gobierno no el magisterio no pensaba en eso (FUNGOB1 )

Las expecta tivas por supuesto no fueron cumplidas totalmente para todos los actores Si bien el sind icato recuperoacute un gran nuacutemero de posiciones en la estructura burocraacutetica del gobierno no ocupoacute las posiciones clave las que teniacutean mayor manejo de recursos humanos y materiales el manejo de plazas y recursos no recayoacute directamente en los funcionarios propuestos por el SNTE quien conservoacute la facultad de proponer a los trabajadores que habriacutean de contratarse algunos trabajadores que habiacutean sido cesados tuvieron oportunidad de recontratarse algunos funcionarios de la SEC encargados de fu nciones administrativas con servaron su puesto y dieron seguimiento a las poliacuteticas restrictivas del gasto educativo

El gobierno patricista generoacute equilibrios creando dos estructu ras gubernamentales al interior de la propia SEC y respetando las funciones de la comisioacuten mixta de escalafoacuten para efecto de cambios y ascensos cuya labor habiacutea logrado insti tucional iza rse5

Una de esas estructuras estaba integrada por fun cionarios afi nes al gobiern o controlaba el manejo de los recursos humanos y materiales y continuaba una de las tareas centra les que se hab iacutea fijado el gobierno de Barrio mejorar la efi iencia del sistema educativo En una segunda estructura recaiacutean las ta reas acadeacutem icas y estaba integrada por funcionarios propuestos por el sindicato eacutesta teniacutea la responsabi lidad de mejorar la calidad de la educacioacuten en el estado pero no contaba con el manejo de recursos para ese fi n ya que eran manejados por otros funcionarios de la SEC y directamente por la Secretariacutea de Finanzas del Gobierno del Estado Los funcionarios propuestos por el sindicato ten iacutean altas responsabilidades pero poca autoridad para cumplirlas Por la viacutea de la doble estructura se puede decir que se mantuvo la rectoriacutea de la educacioacuten en manos del gobie rno

Yo sentiacute que Patricio siacute queriacutea continuar con el enfoque de la rectoriacutea de la educacioacuten pero claro el choque con el sind icato asiacute tan directo como lo tuvo el gobierno de Barrio Aunque se conservaron algunas cosas de lo

que se inicioacute con los panistas en lo que se refiere a la rectoriacutea de la educacioacuten no fue en el mismo nivel porq ue hubo maacutes apertura para el sindicato Otra vez el sindicato por ejemplo volvioacute a tener mano en el nombramiento de fu ncionarios de lo que es la Direccioacuten de Educacioacuten Baacutesica (mien tras que) en la Secretariacutea durante el gobierno de Patricio casi se mantuvo gente que no necesariamente era propuesta por el sindicato ( ) Aunque habriacutea que ver otras cosas a los fu ncionarios nombra dos en la Direccioacuten de Educacioacuten Baacutesica se les fue ron qui tando facultades fue una linea de que ustedes son profes encaacuterguense de lo acadeacutemico y deacutejenos a nosotros lo administrativo ya nosotros pediremos que rindan cuentas de la elevacioacuten de la ca lidad de la educacioacuten eso era lo que se manejaba No ustedes plazas por queacute eso deacutejenoslo a nosotros (FUNGOB1)

El CCHEPen la coyuntura de 1998

Para el CCHEP el Gobierno de Barrio fue una eacutepoca de supervivencia Su nacim iento a propuesta de los propios maestros y promovido por la Seccioacuten 42 del SNTE fue visto con recelo por esa administracioacuten quien llegoacute a amenazar con cerrarlo

En la etapa que IniCia con la llegada del nuevo gobierno estata l se acaboacute la amenaza de cierre se logroacute un lugar fij o shyaunque no propio- para ejercer la la docencia y las actividades administrativas se avanzoacute hacia la consol idacioacuten de un proyecto acadeacutemico y se incrementoacute el personal comisionado al centro

A pesar de la voluntad de las nuevas autoridades educati vas para fortalecer al Centro cuando menos de las de origen sind ical la consigna del Gobernador era seguir mejorando la eficiencia del gasto educativo y en ese sentido no aprobar nuevas contrataciones ni nuevas plazas de educacioacuten superior ya que seguacuten las estimaciones hechas durante el gob ierno de Barrio Ilabriacutea un excedente de esas plazas que evitariacutean contrataciones hasta por deacutecadas

El gobierno de Patricio siguioacute utiacutel izando una relacioacuten que habiacutea dejado el gobierno panista por ejemplo de plazas en la Normal del Estado Pensaban que por deacutecadas no se dariacutean nuevas plazas de educacioacuten superior porqu e estaban excedidos El CCH EP fue viacutectima de esa visioacuten de que habiacutea exceso de plazas de ed ucacioacuten superior que son muy costosas para el Gobierno del Estado y que habiacutea que em parejarse d istr ib u ir func iones y aco m odar l levarse comisionados que estaban en otras partes pero con plaza de educacioacuten superior La poliacutetica era red istribuir los recursos Pero eso ademaacutes estaba aunado a otra cosa pensiacuteones (FUNGOB1)

~ue una idllI momiddotimiento () mpo se instituciona li ce s ignifica volvtrc equivalen te a las institUCiones ya ex istentes ser reconoci da legilIacute lllada C0l110 [orma ocial no fll1iI siglllti 1 11 tonscClIt llC la enlrar 111 lo i n~ li LU ili o (Carbaiosl 1904 269) ( La cikie l1LmiddotiH de los 1M IllJ educalivo r ucde lener mil ltipllS iexcliexcllcela

a)1 ara el planilicador de educac ioacuten eficienc ia signiflca optimiznc ioacute n Elu piexclede ser en tendido a su vez como MaX 11l1i Lltumiddot los resultados alclnlldos con ClU os dado II ll itolt mi ll i11l ltar d uso deacute lus rC(I11lt05 jl~I1 akanz ll resullados dclcn1l1 l1ados Jnlxim iLar los r~s ll lados con minimo de uo dc recursos (optimizacioacuten pwpiamc nte ltlIdia) ( Vidte en Sa lldo a l 200f)

Rumbo Educativo

Ciertamente la poliacutetica restrictiva del gasto educativo teniacutea otro motivo la situacioacuten financiera de Pensiones Civiles del Esta o Ante eso la poliacutetica gubern amental consi stioacute en restringir al miacuteni mo las contrata ciones la creacioacuten de nuevas plazas y escuelas se canalizaba a traveacutes del subsistema federal izado las contrataciones que se haciacutean en el subsistema estatal eran soacutelo para crecimientos naturales de las escuelas o por jubi laciones defunciones o renuncias siempre y cuando no hubiera un recurso disponible para cubrir el puesto en cuyo caso se cancelaba la plaza

Casi en el gobierno de Patricio no se crearon plazas porque pensiones no podiacutea crecer Por ejemplo plazas de educacioacuten baacutesica se cana lizaban al si stema fede ra lizado para que no tuviera que daacuterseles las prestaciones que impl ica la membreciacutea a Pension s Civiles del Estado Entonces en todo ese contexto la frase de Patricio era ini un solo rostro nuevo en pensiones Eso queacute significaba pues que por ejemplo jubilaciones eran plazas que se cancelaban sin reponer y en educacioacuten superior i imagiacutenate l (FUNGOB1)

Por otra parte las poliacuteticas de apoyo a las instituciones formadoras de docen tes en esa eacutepoca se centraban en los apoyos provenientes del Programa para la Transformacioacuten y el Fortalecimiento Acadeacutemico de las Escuelas Normales a los que el CC HEP por su estatus juriacutedico notiene acceso As iacute pues hubo dos grandes limitaciones al desarrollo del CCHEP durante el gobierno 1998-2004 la poliacutetica restrictiva al gasto educativo y la falta de acceso a los programas nacionales de forta lecimiento de la educacioacuten normal

Adecuaciones curriculares equipamiento y espacio escolar

Nuevo director nuevo personal

En ese marco el primer reto que debioacute enfrentar el CCH EP en el nuevo escenario fue la salida de varios de los maestros fundadores del programa para incorporarse a ta reas gubernamentales y su sustitucioacuten por un grupo de joacutevenes candidatos al grado de maestros egresados de la propia insti tucioacuten Sin embargo las condiciones laborales no fueron diferentes los nuevos maestros al igual que los que habiacutean pasado a la SEC laboraban en calidad de comisionados conservando los salarios y prestaciones propios de su nivel educativo de origen Simultaacuteneamente a la salida de los Mtros Amaro Aguilar Martiacutenez y Cipriano Mart iacutenez Almodoacutevar a cumplir funciones en la SEC y del Mtro Gabriel Rivera Gamboa quien pasoacute a la Direccioacuten de Normales de los Servicios Educativos del Estado de Chihuahua se da el cambio de directivos en el CCHEP El 15 de marzo de 1999 el Maestro Mario Jesuacutes Franco Garciacutea recibe del Lic Arturo Proal de la Isla nombramiento que lo acredita como nuevo director y al Profr Ceacutesar Ruiz Ibarra como subdi rector Ahiacute empezoacute una nueva etapa

Revisioacuten curricular 2000

Tras ocho antildeos de labor fue necesario hacer un alto en el camino Las tendencias del desarrollo de los posgrados en Meacutexico durante la deacutecada de los noventa marcaban caracteriacute ti cas muy disiacutembolas pero a finales de la misma

deacutecada algunas tendencias generales fueron apareciendo y marcando la definicioacuten de dichos programas Es asiacute como se empieza a revisar la duracioacuten de los estudios que estaban planteados en el orig inal disentildeo curricular Mientras que se observaba la tendencia de la mayoriacutea de los posgrados y los programas de maestriacutea en la duracioacuten de los estudios en cuatro semestres el del CCH EP segu iacutea ofrecieacutendose en seis

Como parte de la revisioacuten estrateacutegica de cambio que veniacutea realizando el equipo de asesores del centro esto fue algo que empezoacute a inquieta r Se empezoacute a revisar el disentildeo curricu lar para lograr ajustarlo a cuatro seme tres de duracioacuten sin alterar los creacuteditos de las diversas asignaturas

Otro de los aspectos a revisar fue la orientacioacuten del programa de maestriacutea es decir el enfoque y la finalidad de los estud ios que se ofertaban Hubo que reflexionar si el que ofertaba el CCHEP era uno de los llamados posgrados orientados a la formacioacuten de investigadores educativos o bien si la definicioacuten era la de especializar a sus estudiantes en el desempentildeo de alguna funcioacuten especiacutefica en el campo de la planeacioacuten gestioacuten evaluacioacuten admin istracioacuten disentildeo curricular entre otros o bien un tercer enfoque tendriacutea que ver con un programa mientados a la profesional izacioacuten de la docencia o de la gestioacuten educativa (Moreno 2003) La definicioacuten maacutes aproximada era que el disentildeo cu rri cular vigente de alguna manera recuperaba rasgos de los tres enfoques sin decantarse por completo por alguno de ellos

Es asiacute como se inicia la revisioacuten de cada una de las cuatro l ineas de formacioacuten del programa de Maestriacutea en Desarrol lo Educativo En las liacuteneas socioeducativa y organizaciona el eacutenfasis de cambio fue el de actualizar los programas y los contenidos a los contextos actuales mientras que las liacuteneas de investigacioacuten e instrumental siacute sufrieron cambios importantes

En cuanto a la liacutenea de investigacioacuten hubo que hacer una distincioacuten entre formacioacuten de investigadores y la formacioacuten para la investigacioacuten Despueacutes de varias jornadas de trabajo colegiado se concluyoacute que maacutes que formar investigadores el programa exigiacutea por sus propias caracteriacutesti cas la formacioacuten en competencias para la investigacioacuten Ello llevoacute a la reorganizacioacuten de los contenidos de los diferentes cursos de la liacutenea

Estabilidad sin casa propia

Desde su nacimien to en enero de 1992 el Centro inicia con la dificultad de no contar con infraestructura propia para el desarroll o del programa de maestriacutea Uno de los mayores retos para el nuevo persona l y equipo directivo era con segu ir la estabilidad que dariacutea una casa propia

La verdad es que (al CCHEP) lo dejaron solo pues acudiacutea el di rector en turno y conseg uiacutea un com isionado una plaza pero uno de los princ ip ales probl emas era el luga r donde establecerse fiacutes icamente Esa fue una de las luchas maacutes duras del centro hasta esta eacutepoca de Mario (Franco) que con muchas dificultades y con mucha tenacidad personal de eacutel como director se fue acerca

Rumbo Educativo

acercando a la solucioacuten que ahora tienen de un local propio yo creo que no se encontraba el camino de queacute hacer con el Centro se centraron los esfuerzos en consegui rle loca l en fortalecerlo con comisionados por lo menos con plazas y de ahiacute no pasoacute (FUNGOB 1)

Las actividades de la Unidad Chihuahua se inician en las instalaciones de la Escuela Normal del Estado mientras que en forma simultaacutenea la Unidad de ciudad Juaacuterez haciacutea lo propio en las instalaciones de una escuela primaria

La Unidad Central no perdurariacutea mucho en las instalaciones de la Escuela Normal por lo que tuvo que trasladarse y ubicarse en diversos espacios educativos de la ciudad de acuerdo a las necesidades propias del Centro para atender el programa de maestriacutea Las instituciones que albergaron en sus inicios al CCHEP fueron la Escuela Normal del Estado la Secundaria Teacutecnica Comercial No 3101 la Secundaria No 301 5 la Esc Primaria Diacuteaz Ordaz la Esc de Trabajo Social y la Secundaria 3023 siendo esta uacuteltima la instalacioacuten educativa en la que maacutes tiempo perdurariacutea el centro de posgrado desde finales de 1994 hasta el antildeo 2000 Duran te ese periodo aunque se sufrieron carencias y limitaciones siempre se tratoacute de resolver de forma creativa las circunstancias y problemaacuteticas que se iban presentando para desarrollar de forma eficiente las diversas funciones propias de la operacioacuten del Centro

Duran te la estancia en la Seco 3023 se empezaron a constru ir dos aulas y un aacuterea administrativa en un terreno contiguo a esa institucioacuten educativa la cual soacutelo pudo ser util izada por espacio de un semestre ya que ante la inminente instalacioacuten del Plantel 8 del Colegio de Bachilleres en ese terreno hubo que ceder el espacio y trasladarse de nueva cuenta a otras instalaciones

Tras un breve lapso de incertidumbre en que no se definiacutea el nuevo lugar al que habriacutea de trasladarse el CCHEP en el antildeo 2000 pasoacute a ocupar otras insta laciones dentro de la Coord inacioacuten Estata l de CECATIS con la promesa hasta hoy incumplida de que en el corto plazo seriacutean totalmente del Centro

Asiacute el CCHEP logroacute tener una estabil idad que le ha permitido crecer en equipamiento e infraestructura generar trabajo acadeacutemico y avanzar hacia su consol idacioacuten Sin embargo sigue sin haber un documento que ampare la posesioacuten legal del espacio fiacutesico hasta la fecha no hay un proyecto concreto para abandonar las insta laciones y la Coordinacioacuten de CECATI conservan un comodato vigente para ocupar el terreno -de propiedad estatal En su actua l instalacioacuten el CCHEP ha logrado estabil idad pero auacuten no tiene casa propia

Factores externos convertidos en oportunidades

El hecho de que al cen tro se le haya removido de lo que podriacutea llamarse la primera instalacioacuten estable para dar paso a la construccioacuten de un nuevo plan tel del co legio de bachilleres pudo haberse convertido en crisis al igua l que la sal ida de gran parte del personal fundador sin embargo esto no fue asiacute La llegada a la Coordinacioacuten Estatal de CECATIS propicioacute un nuevo periodo de gran crecimiento y expansioacuten en los servicios que brinda la insti tucioacuten mientras que la re novacioacuten de gran parte del personal marcoacute el inicio de una nueva etapa de desarrollo acadeacutemico y organ izacional Esa ha ido la historia del CCHEP convertir los problemas en oportunidades para crecer

Planeacioacuten estrateacutegica

En ese marco el antildeo 2000 con la final idad de disentildear en lo posible el futuro del Centro se empezoacute a disentildear por el colectivo el Plan de Desarrollo Institucional el cual en su aplicacioacuten in icial propicioacute funciones sustantivas y estrateg ias de desarrollo

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El deacutecimo aniversario

Para el antildeo 2002 en que el CCHEP cump lioacute sus primeros diez antildeos de existencia habiacutean egresado ya trece generaciones de candidatos al grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en la unidad centra l De los 411 alumnos inscritos en esas primeras generaciones 287 habiacutean logrado egresar pero soacutelo nueve habiacutean obtenido el grado de maestriacutea Cabe destacar que el nuacutemero de titulados de esas mismas trece generaciones in iciales se ha elevado a 34

Rerac ioacuten ingreso -egreso-titu lac ioacuten has ta 002

~ 450 411 ~ 400 ~ 350 $ 300 1i 250 ~ 200

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Ya instalados en la nueva sede y contando con un plan de desarro llo formalizado fue posible llegar a los festejos del deacutecimo aniversario de la institucioacuten con nuevos aacutenimos y proyectos de futuro

La celebracioacuten de este acontecimiento tuvo lugar durante los diacuteas 22 y 23 de noviembre de 2002 En ese evento participaron otras instituciones del nivel superior y formadoras de docentes como el Centro de Investigacioacuten y Docencia la Normal Superior y la Universidad Pedagoacutegica Nacional presentando algunos proyectos Este hecho permitioacute estrechar los lazos de cooperacioacuten y vinculacioacuten con estas otras instancias En el marco de dicho evento se dictaron algunas conferencias que propiciaron el anaacutelisis sobre las estrategias de desarrollo que el centro estaba llevando a cabo sobre todo en el campo del desarro llo de los talleres de investigacioacuten Las conferencias presentadas fueron Formacioacuten de investigadores y Desarrollo de Habi lidades Dra Mariacutea Guadalupe Moreno Bayardo Dilemas de la descentralizacioacuten educativa Dr Carlos Ornelas Navarro Etnografiacutea en una escuela de calidad Dra Beatri z Calvo Pontoacuten y Tradiciones de la Investigacioacuten educativa Dra Patricia Ducoing Watty

Extensioacuten Paquimeacute

Como ya se ha dicho el surgimiento del CCHEP fue una propuesta desde el magisterio y para el magisterio con el impulso y respaldo de las autoridades si ndicales y gubernamentales

Rumbo Educativo _

El surgimiento de la extensioacuten en Nuevo Casas Grandes fue por la misma viacutea en una asamblea regional de la Seccioacuten 42 del SNTE realizad a en el Club de Leones de aquella ciudad el 9 de junio de 2004 el Profr Alfonso Soto Chaacutevez en su caraacutecter de Secretario General de la Delegacioacuten que agrupa a las y los profesores de educacioacuten preescolar y primaria propone alProfr Miguel Ramiacuterez Saacutenchez el acercamiento de una opclon de estudios de posgrado a la regioacuten Ahiacute mismo el Profr Ramiacuterez instruyoacute al Mtro Fernando Pacheco Riacuteos Secretario de Trabajo y Conflictos del Nivel Superior para dar seguimiento a la solicitud Despueacutes de las gestiones correspondientes ante la SEC el CCHEP inicia actividades con un grupo de 24 profesores el diacutea 12 de marzo de 2005

Con el establecimiento de la extensioacuten Casas Grandes el CCH EP amplioacute su aacuterea de influencia para atender a profesores y profesoras de Nuevo Casas Gra ndes Casas Grandes Ascensioacuten Buenaventura y Janos establecioacute un acuerdo de colaboracioacuten con el Insti tuto Tecnoloacutegico de Nuevo Casas Grandes y se convirtioacute en un promotor del desarrollo educativo en la regioacuten a traveacutes de la difusioacuten de su revista y de la participacioacuten de sus docentes en talleres conferencias y diplomados en escuelas de aquella regioacuten

Rumbo Educativo

Desde el surgimiento del CCHEP se hicieron variados esfuerzos un tanto asistemaacuteticos de publicacioacuten de las producciones del cuerpo acadeacutemico y los propios alumnos del Centro El primero de ellos fue un boletiacuten llamado Entorno Educativo en 1992 bajo la direccioacuten del Mtro Fern ando Sandoval y coordinado por Sofiacutea Massad y Gerardo Corral Parti cipan en ese primer intento editorial los profesores fundadores Mario Franco Manuel Sandoval y Amaro Agutlar Haciacutea falta un oacutergano de difusioacuten maacutes permanente

En marzo del antildeo 2000 ya bajo la direccioacuten del Mtro Mario Franco aparece el primer nuacutemero de la Revista Rumbo Educativo con el objetivo de transmitir a la sociedad los productos acadeacutemicos emanados del trabajo aacuteulico y de la investigacioacuten que realiza el Centro Los primeros nuacutemeros fueron dirigidos por los profesores Fernando Pacheco y Sara Torres despueacutes el Profr Esteban Alba sustituyoacute al Profr Pacheco En esa etapa el geacutenero predominante fue el ensayo breve aunque tambieacuten se publicaron resentildeas de libros croacutenicas de eventos e incluso hubo espacio para el humor

La fundacioacuten del CCHEP coincidioacute con una etapa de conflicto entre el SNTE y el Gobierno del Estado encabezado por Francisco Barrio (1 992-1998) Dicho conflicto obstaculizoacute el desarrollo de la institucioacuten misma que estuvo en reiteradas ocasiones amenazada con cerrar Por ello puede ser caracterizada como una etapa de mera supervivencia

Despueacutes de la nueva alternancia en el gobierno de Patricio Martiacutenez (1998-2004) el CCHEP entroacute a una etapa de estabilidad al adqui rir una sede fija aunque limitada en espacio y no propia Asimismo la renovacioacuten de la direccioacuten y la sustitucioacuten de parte de la planta docente fundadora por otra maacutes joven establecieron nuevos retos y oportu nidades Hacia el final de este periodo se logroacute entrar en una etapa de consolidacioacuten con el fo rtalecimiento de la planta docen te la mejora en infraestructura y equipo un aumento constante -aunque todaviacutea insuficiente- de casos de obtencioacuten del grado la publicacioacuten perioacutedica de Rumbo Educativo y el fortalecimiento de la docencia para la investigacioacuten a traveacutes de la estrateg ia de los ta lleres

Breve Balance del Periodo Ardoino J (1980) Perspectiva Poliacutetica de la Educacioacuten Madrid Narcea Ball S (1989) La micropoliacutetica en la escuela Hacia una teoriacutea de la organizacioacuten escolar Barcelona Paidoacutes Maciacuteas L (1998 14 de octubre) La educacioacuten estatal Norte de Ciudad Juaacuterez p 7 Seccioacuten A Moreno Bayardo M G (2003) El posgrado para profesores de educacioacuten baacutesica Un anaacutelisis en el marco de los posgrados en educacioacuten Cuadernos de Discusioacuten No 5 SEP Meacutexico Sandoval J (2006) Antologiacutea de Poliacutetica Educativa Chihuahua CCHEP

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009 Sustentante Titulo de la tesis

Los proyectos educativos y sus aportaciones a la calidad

Asesor

Mario Jesuacutes Franco Garciacutea

Sede

ChihuahuaSara Torres Hern aacutendez

Lorenza Gonzaacutelez

Hernaacutendez

Proceso de atencioacuten a las necesidades educativas especiales

en un nintildeo preescolar

Pedro Rubio Malina

Juaacuterez

Brenda Christian Gonzaacutelez Morales

La praacute ctica docente en el nivel superior

Javier Humberto Gonzaacutelez

Acosta

Nuevo Casas Grandes

Carmen Mariana Valenzuela Gonzaacutelez

La actualizacioacuten docente en el modelo basado en competencias

Amaro Aguilar Martiacutenez

Chihuahua

El CCHEP en el XCongreso Nacional de Investigaci6n Educativa Romelia Hinojosa Lujaacuten 1

Los diacuteas 22 al 26 de septiembre del 2009 se llevoacute a cabo en el puerto de Vera cruz el deacutecimo Congreso Nacional de Investigacioacuten Educati va (CNIE) Los antecedentes del mismo datan de 1981 cuando el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea (CONACyT) instituciones de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) y directores de instituciones de investigacioacuten educativa organizaron de manera conjunta un congreso nacion al de investigacioacuten ed ucativa con la finalidad de forta lecer de manera integral a los diferen tes grupos e insti tuciones de investigacioacuten educativa asiacute como contribu ir a un Programa Nacional Indicativo de Investigacioacuten Educativa (Weiss 200325) Este eve nto rep resenta los proleg oacutemenos de la co nfo rmacioacuten del actual Con sejo Mex ican o de Investigacioacuten Educativa (COMIE ) formalizado en 1993

El COMIE es una asociacioacuten civil que agrupa a los investigadores del campo de la educacioacuten Tiene ca raacutecter voluntario y se sostiene gracias a las aportaciones de sus miembros y a la distribucioacuten de sus publicaciones La participacioacuten dentro del COMIE es de orden individual sin que esto evite la posible participacioacuten de las instituciones de nivel superior interesadas Es la pri ncipa l asociacioacuten de investigadores educativos de nuestro paiacutes y cuenta con mucho prestig io a nivel internacional

El COMI E tiene como una de sus principales tareas la organizacioacuten c da dos antildeos del CN IE El COMIE ha realizado 9 Congresos Nacionales de Investigacioacuten Educativa a partir del llevado a cabo en agosto de 1981 en el Distrito Federal La continuidad de los Cong resos se regularizoacute desde 1993 Las sedes de estos eventos han sido de la siguiente manera en 1995 se rea lizoacute en el Distrito Federal 1997 toca por primera vez llevarlo a cabo en Meacuterida Yucataacuten en 1999 en la ci udad de Aguascalientes en 2001 se trabaja en Manzanillo Colima en Guadalajam se da la reunioacuten nacional en 2003 en 2005 se lleva a cabo en Hermosi llo Sonora en 2007 nuevamente la sede recae en Meacuterida Yucataacuten y la uacuteltima versioacuten es la realizada en 2009 en la ciudad de Veracruz El Congreso es una actividad muy importante para investigadores e investigadoras para estudiantes de posgrado docentes del nivel superior funcionarias y funcionarios educativos y para todas las instituciones que estaacuten produciendo investigacioacuten educativa El X CN IE contoacute con la asistencia de maacutes de cuatro mil personas y la presentacioacuten de maacutes de mi l investigaciones realizadas en el lapso de los dos antildeos Entre los eventos organ izados se cu entan s imposio s conv ersac ion es educati vas conferencias magistrales presentaciones de materiales educativo bull fotografiacuteas lib ro s y carteles eventos especiales reuniones de redes y talleres

Este CNIE dejoacute una huella histoacuterica por dos eventos especiales durante la inauguracioacuten el Dr Romualdo Loacutepez Zaacuterate posicionoacute al COMIE frente a las recientes poliacutet icas educativas emanadas del Estado mexicano a traveacutes de las que se han disminuido los recursos destinados a la educacioacuten en general y a la investigacioacuten en particular Al mismo tiempo cuestionoacute la intervencioacuten de agentes educativos que no tienen como tarea fijar el rumbo de la educacioacuten en el paiacutes A parti r de la lectura de este posicionamiento del COM IE y en el marco del X CNIE invitoacute a los parti cipantes a firmar un desplegado que se publicariacutea en los diarios de mayor circulacioacuten nacional

Otra de las actividades que marcaron al congreso y le dieron un toque diferente fueron la serie de eventos en los que se recordoacute al Dr Pablo Latapiacute Sarre A lo largo de la semana se organizaron actividades donde la f igura principal fue este pionero impulsor de la investigacioacuten educativa de los congresos nacionales de investigacioacuten y del mismo COMIE Sin embargo fue en la clausura en la que se le brindoacute un sencillo pero emotivo homenaje Durante el mismo se dio lectura a tres discursos magistrales que incidieron en los sentimientos de los y las investigadoras alliacute reunidas de tal manera que afloraron las laacutegrimas De esta manera quedoacute claro que no existe disociacioacuten entre el pensamiento cientiacutefico y los sentimientos los y las cientiacuteficas educativas mostraron su gran calidez humana

Por otro lado genera lmente las conferencias magistrales que se realizan en los congresos son conferen cistas de talla mundial En este caso disertaron destacados investigadores como Thomas Popkewitz Ceacutesar ColI Aacutengel Peacuterez Goacutemez Roberto Rodriacuteguez Goacutemez Guerra Davi d Lohman Pedro Ortega Ruiz Ramoacuten Ferrero Gravieacute Mary Kay Vaughan Teresa Bracho Gonzaacutelez Rosa Mariacutea Torres Hern aacutendez Jean Mich el Baudouin Dominiqu e Pasquier entre otros

La organizacioacuten de un evento de tal magnitud es complejo y como son muchas las actividades simultaacuteneas es imposible asisti r a todas ellas y difiacutecil decidir a queacute evento entrar por la calidad e intereacutes que varias de ellas representan

Una de las situaciones nodales del CNIE es la discusioacuten en mesas de trabajo organizadas en las 17 aacutereas que el COMIE establece de ponencias emanadas de investigaciones real izada en todos los rincones del paiacutes

Para la organizacioacuten de las mesas en las que se discuten las ponencias el proceso de seleccioacuten de las mismas in icia con maacutes de ocho meses de antelacioacuten En este caso se revisaron maacutes de dos mil para seleccionar poco maacutes de mil en un proceso arbitrado y dictaminacioacuten ciega Es en este evento donde se inscri bioacute la asistencia al CN IE de tres docentes del CCHEP cuyos trabajos se describen brevemen te a continuacioacuten Ser~ importante la publicac ioacuten comple ta de las ponencias dictaminadas en este mismo medio

I DOClor1 en Edtiexclcioacuten por la Universi dnd de Tijll1I1a Pro fe ora-im cst igadOImiddot lkl C eil l l uuml Ch ih ll a hll~ n sc dc L lldi(lgt de Pugrudo

Rumbo Educativo

El Mtro Ramoacuten Le o na rdo H e rn aacute n dez Collazo presentoacute dos ponencias ti t u l a d as P r aacute c ti cas pr o m e t ed o ra s de desempentildeo ins tit u c i o n a l aso c iadas a l

_____________~ nivel de logro

Dra Romelia Hinojosa L Mtro Ramoacuten L Hernaacutendez C

acadeacutemico de las escuelas Lecciones desde escuelas secundarias con mejores niveles de rendimiento en el Estado de Chihuahua ubicada en el aacuterea 13 de Poi iacutet ica y Gestioacuten y en la subaacuterea Gestioacuten y organizacioacuten de instit uc iones educa tivas Iden ti dad cul tura l o aculturacioacuten el dilema de una escuela indfgena ubicada en un contexto urbano correspondiente al aacuterea 12 Multiculturalismo y educacioacuten y a la subaacuterea Educacioacuten intercultural

La Dra Romelia Hinojosa Lujaacuten presentoacute dos ponencias La estela del cometa la histori a de las mujeres en educacioacuten dentro del aacuterea 9 Historia e historiografiacutea de la educacioacuten y Miradas a la educacioacuten desde el geacutenero un estado del conocimiento en el aacuterea 11 que tiene por objeto de estudio la Investigacioacuten de la investigacioacuten educativa

---------- Esta uacuteltima ponencia se realizoacute de manera colaboratjva con la Mtra Mariacutea Silvia Aguirre Lares del Centro de Investigacioacuten y Docencia (CID) La MIr a Sara To rr es

Hernaacutendez dio a conocer los hall azgos de su tesis de maestriacutea en una ponencia t i tu l ad a L os pro ye ct os ed uc ati v o s t em aacute t i c a perte nec ien te al aacuterea de

_ ______- Poliacuteticay gestioacuten

MIra Sara Torres H Es nece s ar io que

comprendamos que el proceso de investigacioacuten no termina al concluir el informe del mismo Es imprescindible publicar artiacuteculos enviar ponencias editar y publicar los informes Es deci r difundi r los hallazgos en varios aacutembitos y foros De otra manera el esfuerzo por explicar develar o interpretar la real idad habraacutesido en vano

En este caso nuestro centro se ve proyectado en el escenario de la investigacioacuten nacional al dar muestras de lo que se realiza dentro del mismo Ojalaacute que para el siguiente congreso se pudiesen incorporar como ponentes maacutes actores del CCHEP maestros y maestras alumnos y alumnas que den a conocer los hall azgos de sus tesi s tallere s de invest igac ioacuten o investigaciones institucionales Es un paso que en definitiva se tendraacute que da r La Invitacioacuten estaacute abierta

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

Sustentante Tiacutetulo de la tesis Asesor Sede

Si lvia Guadalupe Alviacutedrez Ramos

La actualizacioacuten docente en el modelo basado en competencias (el caso del jardiacuten de nintildeos Chihuahua

92 de la zona escolar 12)

Amaro Aguilar

Martiacutenez

Chihuahua

Juliaacuten Rauacutel Frescas Silva

Libro de texto Algebra con un enfoque de trabajo en equipo y

aprendizaje colaborativo

Romelia Hinojosa

Lujaacuten

Chihuahua

Edgar Alvarez Rubio

Promocioacuten y formacioacuten de los valores de solidaridad democracia y

tolerancia en los alumnos de 5deg De educacioacuten primaria

Irasema Avitia Seaacutentildeez

Chihuahua

Juana Patricia Delgado Chavira

Innovaciones docentes en la praacutectica educativa en la escuela secundaria

Pedro Rubio Molina

Chihuahua

Mariacutea Graciela Gonzaacutelez Gallegos

Factores de una escuela de calidad una visioacuten desde sus actores

Amaro Aguilar

Marliacutenez

Chihuahua

La mplementacion de la Reforma en 8ec mlaria Estudio de caso

Alejandro Anguiano Baeza 1

l INTRODUCCIOacuteN

El 18 de jun io del 2004 a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) se dio a conocer puacuteblicamente el proyecto de Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria mejor conocida como RI ES (Bracho st) La RIES tiene como antecedente la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacioacuten de la Educacioacuten Baacutesica (ANMEB) en 1992 A partir de esta fecha se inicia un proceso de reorgan izacioacuten de la educacioacuten baacutesica y de con solidacioacuten del federalismo educativo se establece la Ley General de Educacioacuten (LGE) y se reforma el artiacuteculo tercero constitucional para establecer la obligatoriedad de la educacioacuten secundaria convirtieacutendola en la uacuteltima etapa de la educacioacuten baacutesica

Auacuten y cuando la RI ES no contemplaba un cambio legislativo a la LGE su implementacioacuten si implicaba cambios admin istrativos que impactariacutean en el quehacer cotidiano de los maestros Es decir lo que buscaba era que mediante una serie de adecuaciones al modelo educativo se creariacutean las condiciones necesarias para llevar a cabo la transformacioacuten institucional (SEP 2002) El objetivo cen tra l de la reforma era el de mejorar la pertinencia equidad y cal idad de la educacioacuten secundaria que respondiera al compromiso social del Estado mexicano de garantizar cobertura permanencia y buenos resultados educativos a la poblacioacuten mexicana (SEP 2001 )

Desde sus in icios esta iniciativa orig inoacute una ampl ia discusioacuten entre autoridades y diversos actores educativos Para su impl mentacioacuten se teniacutea como fecha el ciclo escolar 2005-2006 hecho que no se logroacute por la inexistencia de acuerdos en tre el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y las autoridades educativas (Bracho sf) Auacuten y cuando existiacutea el consenso del SNTE y la SEP en cuanto a la necesidad de una reforma que articulara los niveles de educacioacuten baacutesi ca que Incluyera la formacioacuten capacitacioacuten actual izacioacuten y superacioacuten profesional del magisterio que mejorara los modelos de gestioacuten escolar de supervisioacuten y de evaluacioacuten educati va asiacute como el forta lecimiento de la infraestructura y el equipamiento de las escuelas puacuteblicas el problema de su no implementacioacuten en tiempo y forma se debioacute a que en su formulacioacuten uno de los aclares maacutes importantes no habiacutea sido tomado en cuenta el magisterio nacional

El debate sobre su instrumentacioacuten y conten idos ori ll aron a abrir f~ros en relacioacuten con la Refo rma (SEPyC 2005) Despues de consultas foros y debates a pri ncipios del Ciclo escolar 2005-06 se implementoacute en 135 escuelas secundarias de todo el pa iacutes na prueba piloto de la reforma donde se planteoacute un reordenamiento cu rri cu lar

un cambio en la organizacioacuten de la escuela y un nuevo perfil de egreso Finalmente en mayo de 2006 por acuerdo secretarial publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten se oficializoacute la Reforma a la Educacioacuten Secundaria (RES) la cual se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del paiacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007

1 EL DIAGNOacuteSTICO ANTES DE LA REFORMA

En el informe sobre la RES denominado Diagnoacutestico del Estado de Chihuahua se reconoci oacute la existencia de problemas que obstaculizaban el cabal cumplimiento de los objetivos para la escuela secundaria Se aceptoacute como una cuestioacuten significativa no poder asegurar que todos los joacutevenes accedieran a la educacioacuten secundaria y la concluyeran De cada 100 alumnos que ingresaban a secundaria aproximadamente 30 no la conclu iacutean en el tiempo establecido (SEP 2003)

Otro aspecto importante del diagnoacutestico se refiere a la inequidad en las oportunidades de aprendizaje donde una minoriacutea de alumnos lograba niveles aceptables de aprendizaje mientras que un considerable nuacutemero de alumnos aprend iacutean poco (SEP 2003)

Con relacioacuten a la distribucioacuten de tareas y responsabil idades entre el personal docente y directivos la indagacioacuten lleva a afirmar que eacutestas se caracterizaban por su rigidez y burocr-atizacioacuten y en el caso de los docentes una extensa ca rga horana dlstnbulda en muchos grupos y en diferentes planteles Dicha organizacioacuten escolar constituiacutea un obstaacuteculo en el trabajo colegiado y la convivencia con los alu mnos

Otro asunto notorio fue la creciente contratacioacuten de profesion istas sin formacioacuten docente alg unos de los cuales la recibiacutean ya en servicio Esta situacioacuten trajo como consecuencia una gran diversidad de perfiles profesionales lo que influyoacute en el bajo aprovechamiento de los alumnos

Todos estos problemas aunado a los de fa lta de acceso a la reprobacioacuten y desercioacuten escolar y al deterioro de los niveles de logro educativo exig ieron a las autoridades educativas plantearse una transformacioacuten profunda de las praacutecticas de ensentildeanza asiacute como de la reorganizacioacuten y de la gesti oacuten en las escuelas

Si bien la RES se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del pa iacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007 el debate sobre la misma no ha concluido y nuevas interrogantes florecen como resultado de su puesta en operacioacuten en los centros escolares y los salones de clases

Rumbo Educativo

Algunas de estas nuevas interrogantes son iquestEl cambio curricular que se propuso seriacutea el mecanismo adecuado para transformar la estructura pedagoacutegica que se requ iere iquestLos docentes cuentan con la informacioacuten necesa ria que permita modifi car sus praacutecticas y concepciones de antantildeo iquestSe puede promover el cambio institucional escolar sin mod ificar estructu ras antildeejas o vicios heredados al interior de las escuelas iquestA la par del cambio curricular se destinaron los recursos necesarios pa ra la puesta en marcha de un sistema de inform acioacuten actual izacioacuten y desarro llo profes ional de l magisterio iquestEl eacutenfasi s puesto en el desarrollo de competencias asegurariacutea una organizacioacuten que gire no en torno al conocimiento sino al desarroll o del pensamiento Dar respuesta a estas y otras interrogantes constituyoacute el propoacutesito principal del presente estudio

11 MEacuteTODO

El meacutetodo util izado en la presente investigacioacuten fue el estudio de caso el cual es una metodologiacutea rigurosa adecuada para investigar fenoacutemenos desde diversas perspectivas y en los que se busca dar respuesta al coacutemo y por queacute ocurren Igua lmente permite explorar en forma maacutes profunda y obtener un conocimiento maacutes ampl io sobre un tema determinado (Martiacutenez 2006)

Para el estudio se seleccionoacute una escuela secundaria perteneciente al subsistema estatal ca tal ogada como de alta demanda y ubicada en la zona centro-norte de la ciudad de Chihuahua El objetivo principal fue identificar y describir distintas categoriacuteas de anaacutelisis relacionadas con la implementacioacuten de la reforma desde una situacioacuten cercana a las escu elas a traveacutes del discurso del vivir y del sentir de sus actores docentes directivo inspector y sobre todo alumnos de primer grado

Para la obtencioacuten de los datos se utilizaron dos teacutecnicas de anaacutel isis cualitativo entrevista estructurada con preguntas abiertas en la que se plantean una serie de temaacuteticas o preguntas asociadas a los propoacutesitos de la investigacioacuten asiacute como el grupo de enfoque que consiste en una discusioacuten cuidadosamente disentildeada que permite obtener informacioacuten sobre una part icular aacuterea de intereacutes o categoriacuteas especiacuteficas

Las teacutecni cas de registro fueron una serie de grabaciones magnetofoacuten icas A partir de la transcripcioacuten litera l de la informacioacuten obtenida en las entrevistas y del grupo focal se realizoacute el procesamiento y el anaacutelisis de contenido con el uso del programa ATLASti La entrevista estructurada con preguntas abiertas se aplicoacute a cuatro maestros de asig naturas acadeacutemicas de primer grad o Este mismo formato de entrevi sta se empleoacute con el directi vo de la insti tucioacuten y con el Inspector Escolar correspondiente La entrevista con gru po focal se integroacute con dos alumnos de cada grupo de primer grado siendo un total de 10 alumnos La entrevista al inspector y al directivo se agruparon en cuatro categoriacuteas datos generales perspectiva sobre la reforma perspectiva sobre el trabajo de los directivos y perspectiva sobre los profesores y su participacioacuten en la reforma

La entrevista a maestros de asignaturas acadeacutemicas de primer grado asiacute como la entrevista al grupo focal incluyoacute un total de 16 preguntas Los aspectos que se trata ron en ambos casos fueron dominio de la asignatura formas de abordar los contenidos antes y despueacutes de la reforma coacutemo se aborda el manejo de la clase repaso de los conocimientos anteriores cuando se inicia un nuevo tema o un nuevo aprendizaje actividades y ejercicios a los alumnos revisioacuten e informacioacuten de los resultados aciertos y errores de los ejercicio y trabajos en clase forma de abordar y concluir los contenidos si se trabaja al ritmo de los alumnos utilizacioacuten de alguacuten ti po de organizador graacutefico como esquemas cuadros sinoacutepticos resuacutemenes o mapas conceptuales tipos de fuentes de consulta que se promueven en clase de queacute manera promueve el anaacute lisis la discusioacuten o el comentario durante las clases el tiempo de que dispone en clase papel que desempentildea la memorizacioacuten de los temas y la comprensioacuten de los mismos util izacioacuten de las Tics actividades como visitas a bibl iotecas museos excu rsiones o conversaciones con personas fuera de la escuela aplicacioacuten de exaacutemenes y el peso que le da al examen para la evaluacioacuten final

IV RESULTADOS

Acontinuacioacuten se muestran los hallazgos maacutes sobresalientes de los resu ltados del estudio los cuales se presentan por categoriacuteas de anaacutel isis

Praacutectica real vs praacutectica recomendada

En la nueva reforma la distribucioacuten del tiempo es un factor determinante para la organizacioacuten de las actividades aacuteulicas Mediante los nuevos programas de estudio se buscoacute estructurar los contenidos a fin de favorecer su profundizacioacuten La otra parte de la solucioacuten corresponderiacutea al maestro y a su capacidad de optimizar el uso del tiempo Los maestros comentan empezar y terminar las cl ases con puntualidad respetando el tiempo propio y el de los otros docentes pero carecen de otros mecanismos necesarios que les permita n acelerar ciertos procesos escolares cotidianos tales como la toma de asistencia la revisioacuten de tareas o la reparticioacuten de materiales

Las y los docentes se sienten presionados en la distribucioacuten del tiempo en clases ya que eacutestas siguen ten iendo una duracioacuten de 45 a 50 minutos y los contenidos temaacuteticos siguen siendo igualmente extensos lo que provoca que se vean obligados a reducir algunas actividades dejando de lado o tratando de manera superfi cial algunos contenidos del programa Se comenta que

No hay tiempo porque es una clase por diacutea si tuviera dos horas con un mismo grupo yo las aprovech ariacutea maacutes le he dicho a la directora que me deacute dos horas juntas porque asiacute siento que logro aterrizar el tema asiacute avanzo maacutes raacutepido (Maestra de prfmer grado)

Un reclamo general izado se presenta por el hecho de tener que abandonar las clases para atender otros asuntos de tipo administrativo que forman parte de las actividades de la escuela

En las circunstancias actuales siacute presiona un poquito el tiempo porque sabemos que en el mes de mayo son muchas actividades de inhabilidad de clases no al grado de ir correteada pero si tratando maacutes que nada de hacer rend ir el tiempo esto origina que no pueda ver todos los contenidos del cu rso (Maestra de primer grado)

Esta ineficiencia en el uso inadecuado del ti empo por parte del docen te crea malestar en los alumnos quienes se ven afectados en su aprendizaje En este sentido los alumnos man ifiestan

No todas las actividades del programa se llevan a cabo en ocasiones los maestros pasan de un tema a otro sin que se expl ique lo necesario o se aclaren las dudas (Alumno de primer grado)

Si bien la nueva reforma establece que en la planeacioacuten de las actividades el maestro debe tomar en cuenta las di versas formas de aprendizaje de los alumnos ritmos ideas experiencias y diferentes esti los de relacioacuten en la realidad esto no sucede La causa principal que refieren los maestros para no atender a esta diversidad es la heterogeneidad de los grupos o a que eacutestos se encuentran sumamente saturados

Es difiacutecil mantener el ri tmo de los alumnos la misma heterogeneidad de los grupos marca la diferencia en el aprendizaje si es difiacutecil llevarlos a todos al mismo ritmo por las mismas condiciones del grupo por su estructu ra por las caracteriacutesticas del grupo (Maestra de primer grado)

Organizacioacuten escolar

En la RI ES se establece un cambio en el curriacutecu lo que prop icia la convivenci a y el aprendizaje en ambientes colaborativos que posibiliten una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos que los alumnos adquieren en las distintas asignaturas Sin embargo los resultados permiten afirmar que este tipo de tra bajO colegiado entre maestros no se lleva a cabo ya que no existe dentro del aacutembito escolar un espacio para compartir experiencias centradas en los procesos de ensentildeanza y aprendizaje Los maestros no intercambian informacioacuten al Interior de las academias especiacuteficas no llegan a acuerdos con otros maestros de otras asignaturas y no comparten apoyos para el logro de metas comunes

Sobre los camb ios a la organizaci oacuten escolar es poco lo que se ha avanzado como resultado de la implementacioacuten de la nueva reforma Lo uacutenico que sobresale es el avance en el disentildeo de horarios al hacer coincidir en un mismo horario que un grupo pequentildeo de maestros tu tores de grado coincidan en un espacio colegiado donde comparten experiencias que permite ana lizar los indicadores educativos de cada bimestre

uno de ellos es el disentildear horarios el hacer que puedan coin cidir para tener un espacio para colegio donde puedan compartir experiencias los profes (Inspector escolar)

Competencias

En relacioacuten al enfoq ue por competencias la nueva reforma centra su atencioacuten en las ideas y antecedentes del alumno

en propiciar la reflexioacuten la comprensioacuten el trabajo en equipo y el fortalecimiento de actitude para intervenir en una sociedad maacutes democraacutetica y participati va El objetivo de esta nueva reforma es la de reorientar la praacutectica educativa para el desarrollo de capacidades y competencias evitando el aspecto memoriacutestico e informativo del aprendizaje

Aun y cuando los maestros en general consideran darle mayor importancia al manejo de competencia maacutes que al aprendizaje memoriacutestico no conceptualizan la manera de plantear el desarrollo de las mismas que les permita alcanzar los rasgos del perfil de egreso en este nivel educativo y donde lo alumnos apliquen lo aprendido dentro y fuera de la escuela A decir de uno de ellos

Si hay que decidirse entre la una y la otra pues defin itivamente la comprensioacuten ambas se interrelacionan definitivamente porque los muchachos todaviacutea estaacuten en el proceso de que ellos v ea n lo pr aacutecti co de l co nocimien to no t a nt o lo memoriacutestico estamos en ese proceso si hay entonces parte de memorizacioacuten (Maestra de primer grado)

Igualmente son pocos los alumnos que le dan importancia al hecho de dirigir su propio aprendizaje de manera permanente y con autonomiacutea Lo uacutenico que se podriacutea rescatar en este rubro es el trabajo en equipos al in terior del aula Los maestros le dan mucha importancia a la comprensioacuten y el trabajo en equipo maacutes que al trabajo individual

El docente ha ido quitando de alguna forma la praacutectica del discurso tradicional ahorita implementa trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes puedan expresar sus idea (Inspector escolar)

Los maestros son conscientes de que son ell os mismos los responsables de seleccionar las estrategias didaacutecticas maacutes adecuadas para el desarrollo de los temas sentildealados en los programas de las asignaturas pe ro para la seleccioacuten de las mismas desconocen o no toman en cuenta las caracteriacutest icas especificas de su contexto ni toman como referentes funda menta les el enfoque de ensentildeanza asiacute como los aprendizajes esperados en cada asignatura

Apoyos para la implementacioacuten

En relacioacuten con los apoyos para la implementacioacuten de la reforma se reconoce que el curriacuteculo es esencial en la transformacioacuten de todo centro escolar sin embargo eacuteste no es el uacutenico Se req uiere de otros apoyos a fin de que las escuelas y en particular profesores y directivos cu enten con los recursos y las condiciones necesarias para realizar la tarea que tienen encomendada Pero iquestcuaacutel es el sentir y el pensar de los agentes involucrados Los maestros manifiestan que la nueva reforma les llegoacute de sorpresa ya que

no recibieron la informacioacuten en tiempo y forma eacutesta se proporcionoacute despueacutes de iniciado el ciclo escolar que es cuando se empezaron a llevar a cabo las capacitaciones (Maestra de primer grado)

alumnos Pero de igual manera dentro de l mismo proceso cabo pequentildeos foros de debate o foros de discusioacuten

Rumbo Educativo

Fue hasta ese momento que tuvieron conocimiento sobre los cambios al curriacuteculo y sobre la nueva organ izacioacuten escolar

Al inicio del ciclo la experiencia que tuvimos fue un tanto desagradable los maestros estaban muy desconcertados porque no habiacutean recibido la capacitacioacuten en tiempo se les dio ya casi unos diacuteas antes de que iniciara el ciclo escolar (Inspector escolar)

De igual forma los maestros comentan que los materiales se entregaron a destiempo y en cantidad insuficiente lo que no permitioacute conocer de manera adecuada las caracteriacutesticas y los propoacutesitos de la nueva reforma Una queja generalizada por parte de maestros y autoridades educativas ha sido que el mayor apoyo se enfocoacute a las escuelas piloto ya que en el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco o nulo

En el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco la verdad no hay equipo de asesores teacutecnicos pedagoacutegicos que esteacute todaviacutea bien constituido para apoyarlo a la totalidad y se han enfocado maacutes a los del pilotaje (Inspector escolar)

Esto es no existe un equipo de asesores teacutecnico pedagoacutegico bien constituido para apoyarlos en su tota lidad

Solamente al resto de las escuelas se les han dado dos o tres visitas a lo mucho porque no se tiene bien constituido el equ ipo (Director)

No se ha dado el acompantildeamiento que consiste en observar la praacutectica docente en hacer observaciones en apoyarlos en cuanto a la modificacioacuten de su praacutectica

Praacutecticas de evaluacioacuten

Dentro de la reforma la evaluacioacuten de los alumnos se considera un punto centra l ya que a traveacutes de ell a se pueden mejorar los niveles de desempentildeo de alumnos y docentes Por ello resulta necesario evaluar el desempentildeo de los alumnos recabando informacioacuten de manera permanente a traveacutes de distintos medios que permita emitir juicios y realizar a tiempo las acciones pertinentes que ayuden a mejorar dicho desempentildeo Sin embargo es un hecho para los maestros que la evaluacioacuten no se ha dado como un proceso continuo de obtencioacuten de informacioacuten sino que se reduce a la aplicacioacuten perioacutedica de pruebas las cuales se aplican como un requisito o una exigencia admin istrativa Para ellos

Resulta necesario eliminar todas aquellas actividades que no promueven el aprendizaje tales como dedicar tiempos especiales a preparar a los alumnos para la resolucioacuten de exaacutemenes o proporcionarles guiacuteas de estudio que soacutelo sirven para memorizar la informacioacuten (Maestra de primer grado)

Por su parte los alumnos consideran a la evaluacioacuten no como una actividad maacutes del proceso de estud io sino en un medio empleado por los maestros para controlar la disciplina Es decir los maestros por un lado utilizan para el proceso de evaluacioacuten algunas estrategias basadas en recompensas para estimu lar el desempentildeo de los

de evaluacioacuten se llevan a cabo sanciones en aquellos alumnos que no cu mplen con sus trabajos

Si me piden un trabajo extra en cualquier materia pues vaya tener puntos extras pero en ocasiones nos dejan sin receso porque tenemos que term inar un trabajo (Alumno de primer grado)

Conocimiento de la Reforma

El directivo de la escuela expresa que tuvo conocimiento de la Reforma por primera vez no a traveacutes de sus superiores sino en forma extema a traveacutes de las escuelas piloto Esta informacioacuten se obtuvo a destiempo lo cual originoacute problemas al inicio del ciclo escolar en particular en el caso del espacio curricular de tutoriacutea

Por su parte los maestros se muestran confundidos o man ifiestan tener un conocim iento miacutenimo de la reforma Hay desde quienes consideran que

El maestro ahora no debe explicar nada sino que los alumnos deben descubrir su propio aprendizaje (Maestra de primer grado)

Hasta aq uellos que consideran que El papel del maestro debiese ser maacutes el de un facilitador que el de un expositor de clase (Maestra primer grado)

Esta falta de informacioacuten inicial a quienes son los di rectamente responsables de llevar a cabo la nueva reforma puede originar un alejamiento de los objetivos y de las formas de trabajo que se plantean en el nuevo modelo

Estrategias didaacutecticas

Con relacioacuten a las estrateg ias didaacutecticas que utilizan los maestros en su praacutectica docente en la nueva reforma es indispensable que en la planificacioacuten de la ensentildeanza los docentes tomen en cuenta los intereses las motivaciones y los con ocimientos previos de los alumnos Los maestros deben ser sensibles en la planeacioacuten de las actividades a las diversas formas de aprendizaje ritmosideas experiencias y diferentes estilos de relacioacuten Hasta la fech a no existe un ambiente propicio dentro del saloacuten de clases donde los alumnos interactuacuteen de manera cooperativa y donde se genere cierta disposicioacuten cognitiva y emocional para aprender

Eacuteste no qu iere trabajar pues tiene su sancioacuten entonces ellos se dan cuenta que esto es en serio (Maestra de primero grado)

Cuando llega el retom ar los muchachos ya no se acuerdan yo eso siento nos falta afinar eso (Maestra de primero grado)

Para el trabajo con los alumnos auacuten y cuando sea de manera individual los maestros uti lizan diferentes estrategias didaacutecticas como son el intercambio de informacioacuten la buacutesqueda de informacioacuten elaboracioacuten de esquemas de cuadros sinoacutepticos de mapas conceptuales para resolver algunas actividades o el uso de cuestionario elaboracioacuten de resuacutemenes o el manejo de mapas conceptuales para atender las actividades maacutes importantes de cada tema que se va trabajando Y en algunas ocasiones esporaacutedicas se llevan a

~Rumbo Educativo

para que los alumnos aclaren sus ideas Lo que el inspector observa es que a partir de la reforma se presenta dinaacutemicas diferentes

Las y los docentes joacutevenes estan trabajando con otro tiPO de actividades El docente ha ido eliminando de su praacutect ica el discurso tradicional allora Implementan trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes pueden expresar sus ideas (1 nspector escolar)

Por otro lado los maestros hacen un mayor uso de la tecnologiacutea a su disposicioacuten Por medio de Enciclomedia elaboran los ejercicios y las actividades en clase

Observar sistemaacuteticamente y con atencioacuten las participaciones de los alumnos permite que el maestro conozca el grado de dominio que han alcanzado en ciertos aspectos y las dificu ltades que enfrentan en otros Los maestros consideran que a partir de la nueva reforma se propicia la reflexioacuten sobre los errores y se aprovechan como fuentes de aprendizaje en vez de soacutelo evitarlos o peor auacuten cons iderarlos una razoacuten para debil itar la autoestima de quienes los cometen

Transversalidad

A pesar de que la transversalidad es una de las principales prioridades del curriacuteculo en el sentido de favorecer en los alumnos la integracioacuten de saberes y experiencias desarrolladas en las diferentes asignatu ras en el presente estudio no se hace ninguna mencioacuten al respecto ni parte de maestros del directivo o del inspector escolar Soacutelo se menciona que

En relacioacuten a la comprensioacuten lectora deberiacutea haber una vinculacioacuten con otras materias porque lo consideran el mayor problema que presentan los alumnos (Maestra primer grado)

Antes y ahora

Dentro de las razones que consideran a la propuesta cu rricu lar como un ihstrumento para el cambio se sentildea la que existen numerosas oportunidades para realizar proyectos didaacutecticos compartidos entre maestros de diferentes asignaturas ya que el tipo de trabajo que se sugiere en la propuesta CUrricular permite relacionar las actividades que desarrollan distintos maestros Sin embargo es poco lo que se ha avanzad o en este sentido el trabajo colegiado no se ha dado como espacio necesario para compartir experiencias centradas en procesos de ensentildeanza y aprendizaje Las y los docentes cons ideran que

No se han creado los espacios necesarios para intercambiar info rm ac ioacuten al interior de las academias especiacuteficas llegar a acuerdos con colegas de otras asignaturas y compartir ayudas y apoyos para el logro de metas comunes (Maestras de primer grado)

Los maestros consideran que no ha habido un cambio entre e antes y despueacutes de la Reforma sentildealan que

En la actualidad cada maestro por separado continua haciendo su planeacioacuten por lo que al eXistir

diferentes planeaclones se siguen abordando los contenidos de manera diferente (Maestra de primero grado)

El cambio entre al antes y despueacutes de la reforma se centra maacutes en el proceso de imparticioacuten de la clase

En las estrategias y en el sentido de que ahora se le pide al alumno que vierta la informacioacuten que eacutel trae como inicio o como apertura para el desarrollo de la clase (Maestra de primero grado)

Por lo tanto a partir de la Reforma los maestros consideran que ha habido un cambio en la didaacutectica del maestro ya que anteriormente eacutel era el expositor los alumnos trabajaban de acuerdo a lo que el maestro indicaba mientras que ahora las clases son mucho maacutes abiertas

ahora se toma en cuenta la participacioacuten del alumno se le da mayor libertad para trabajar Ia diferencia radica en la manera en que los alumnos aplican lo aprendido (Maestra de primer grado)

Para el directivo el cambiO principal a partir de la reforma Es una mayor pa l1icipacioacuten de los alumnos y la implementacioacuten de nuevas estrategias didaacutecticas por parte del docente desde la aplicacioacuten de dinaacutemicas grupales foros de opinioacuten el trabajo en equ ipo y el manejo de proyectos escolares (Director)

V CONCLUSIONES

En esta investigacioacuten se propuso la realizacioacuten de un estudio de caso que arrojara evidencias sobre la implementacioacuten de la Reforma de educacioacuten secundaria en el ciclo escolar 2006-07 Es necesario destacar que los resultados de este estudio son relevantes para una escuela y un tiempo especiacutefico sin pretender generalizarlos a otros contextos

El propoacutesito principal de la reforma era el de forta lecer la capacidad de las escuelas para constituirse en espacios de aprendizaje efectivo para todos los alumnos que asegurara el trabajo colegiado entre profesores y demaacutes miembros del personal escolar as iacute como favorecer que docentes y directivos se comprometieran con su mejoramiento continuo y centrasen su quehacer en el logro de los propoacutesitos educativos aprovechando eficazmente el tiempo destinado a la ensentildeanza Sin embargo los resultados de este estudio muestran que fa lta mucho por hacer para que se promueva la convivencia y el aprendizaje en ambientes colaborativos a partir de los cuales se posibilite una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos en las distintas asignaturas Estarnos conscientes que como todo proceso se requiere de tiempo para que los diferentes actores asimilen la nueva propuesta pedagoacutegica

Aunque actua lmente los maestros consideran un curriacuteculo maacutes flexible que el del Plan 93 hasta el momento no existe una vinculacioacuten de contenidos transversa les en las diferentes asignaturas La implementacioacuten del trabajo por proyectos ha permitido a los alumnos solucionar pro blemas a la par que desarrollan nuevas competencias Este es uno de los mayores avances en torno a la nueva reforma Igualmente con la reduccioacuten de asignaturas los maestros tienen mayor tiempo para la preparacioacuten de las clases y los alumnos al tener menos materias y menos maestros que

Rumbo Educativo

les exijan presentan condiciones mucho maacutes favorables para el aprendizaje significativo

Otra de las aportaciones del nuevo modelo de reforma consiste en un cambio de enfoque donde los maestros actualmente dan un mayor eacutenfasis a la reflexioacuten y la comprensioacuten evi tando las praacutecticas memoriacutesticas Se Insiste todaviacutea falta camino por recorrer en el sentido de transformar las praacutecticas de ensentildeanza

A traveacutes de esta nueva reforma se buscoacute una modificacioacuten de los contenidos y una nueva programacioacuten curricu lar pero lamentablemente en su disentildeo de implementacioacuten no se tomoacute en consideracioacuten la preparacioacuten de los maestros Los maestros consideran no contar con los conocimientos pedagoacutegicos que garantice el dominio de la asignatura bajo fo rmas en las cuales a criterio de ellos no adquirieron en su formacioacuten acadeacutemica

Al parecer uno de los Talones de Aquiles de la reforma se encuentra en est rubro Precisamente aqu iacute es donde se requiere el mayor apoyo a los maestros mediante la inversioacuten de recursos adicionales para una mayor form acioacuten capacitacioacuten y desarrollo profesional aspectos que debiese haberse dado a la par del cambio curricular y que hasta el momento todaviacutea quedan pendientes

No hay reforma posible que no sea acompantildeada de inversioacuten suficien te y gradual para fo rta lecer la infraestructura material y los recursos de apoyo para la educacioacuten Maacutexime en el caso de la educacioacuten secundaria que por muchos antildeos ha estado sin que se le dote de recursos para asegurar un crecimiento y mantenimiento baacutesicos Resu lta necesario revert ir el deterioro fiacutesico e incorporar las innovaciones necesarias para el buen funci onamiento de las escuelas

Un reclamo generalizado en cuanto a la implementacioacuten de esta reforma es la falta de un mayor presupuesto para su ejecucioacuten en cuanto a apoyos en recursos tecnoloacutegicos de la informaacutetIca y la comunicacioacuten mejores instalaciones mobi liario y recursos bibliograacuteficos Ademaacutes de los apoyos para la capacitacioacuten y la actual izacioacuten de los docentes se requ iere la creacioacuten de un programa de incentivacioacuten curricular que permita desarrollar al maacuteximo las competencias profesionales de los maestros e impulsar procesos para que las escuelas funcionen de manera colegiada y se constituyan en efecto en verdaderas comunidades de aprendizaje

REFERENCIAS Bracho T et al (sf) El debate por la RIES Consultado el 28 s e pt ie m bre de 2 00 8 e n httpwwwobservatorioorgcomun icados572bfe614863pd f Martiacutenez P (2006) El meacutetodo de estud io de caso Estrategia metodoloacutegica de la investigacioacuten cientiacutefica Consu ltado el 28 enero 2008 en

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Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

La ensentilde anza v iven cial e Romelia inq uis itiva de la ciencia en el Hinojosa Luj aacuten

es tado de Chih uahua Nancy Ram iacuterez El trabajo Colaborativo com o fac to r Sa ra T orres C hihuahua

Cervantes im porta nte del proyecto educativo Hern aacutendez H ilda Fe rn aacutendez La com plejidad de la gestioacuten Rom elia Ch ihuahua

G arciacutea escolar en los CRE I un re to para Hinojosa Lujaacuten directivos

O iga Delia Realidades y creen cias de Jorge Sandoval Chihuah ua Ga lvaacuten Agu ilar docentes y d irectivos en torno a la Aldana

pa rticipacioacuten de los responsables de fa mi lia en la escuela primaria

El ca so de la zona 13 de educacioacute n primaria

Li liana El ejercicio del liderazgo en Sara Torres Ch ihuahua G uadalup e preesco lar un estudio de caso Hernaacutend ez

Palomo Anchon do

Dora Carol ina El lide razgo directi vo en el trabajo Sara Torres Chihuahu a Bu sti ll os con proyecto educativo Hernaacutendez

Domiacuteng uez

~

Rumbo Educativo

Ciertamente la poliacutetica restrictiva del gasto educativo teniacutea otro motivo la situacioacuten financiera de Pensiones Civiles del Esta o Ante eso la poliacutetica gubern amental consi stioacute en restringir al miacuteni mo las contrata ciones la creacioacuten de nuevas plazas y escuelas se canalizaba a traveacutes del subsistema federal izado las contrataciones que se haciacutean en el subsistema estatal eran soacutelo para crecimientos naturales de las escuelas o por jubi laciones defunciones o renuncias siempre y cuando no hubiera un recurso disponible para cubrir el puesto en cuyo caso se cancelaba la plaza

Casi en el gobierno de Patricio no se crearon plazas porque pensiones no podiacutea crecer Por ejemplo plazas de educacioacuten baacutesica se cana lizaban al si stema fede ra lizado para que no tuviera que daacuterseles las prestaciones que impl ica la membreciacutea a Pension s Civiles del Estado Entonces en todo ese contexto la frase de Patricio era ini un solo rostro nuevo en pensiones Eso queacute significaba pues que por ejemplo jubilaciones eran plazas que se cancelaban sin reponer y en educacioacuten superior i imagiacutenate l (FUNGOB1)

Por otra parte las poliacuteticas de apoyo a las instituciones formadoras de docen tes en esa eacutepoca se centraban en los apoyos provenientes del Programa para la Transformacioacuten y el Fortalecimiento Acadeacutemico de las Escuelas Normales a los que el CC HEP por su estatus juriacutedico notiene acceso As iacute pues hubo dos grandes limitaciones al desarrollo del CCHEP durante el gobierno 1998-2004 la poliacutetica restrictiva al gasto educativo y la falta de acceso a los programas nacionales de forta lecimiento de la educacioacuten normal

Adecuaciones curriculares equipamiento y espacio escolar

Nuevo director nuevo personal

En ese marco el primer reto que debioacute enfrentar el CCH EP en el nuevo escenario fue la salida de varios de los maestros fundadores del programa para incorporarse a ta reas gubernamentales y su sustitucioacuten por un grupo de joacutevenes candidatos al grado de maestros egresados de la propia insti tucioacuten Sin embargo las condiciones laborales no fueron diferentes los nuevos maestros al igual que los que habiacutean pasado a la SEC laboraban en calidad de comisionados conservando los salarios y prestaciones propios de su nivel educativo de origen Simultaacuteneamente a la salida de los Mtros Amaro Aguilar Martiacutenez y Cipriano Mart iacutenez Almodoacutevar a cumplir funciones en la SEC y del Mtro Gabriel Rivera Gamboa quien pasoacute a la Direccioacuten de Normales de los Servicios Educativos del Estado de Chihuahua se da el cambio de directivos en el CCHEP El 15 de marzo de 1999 el Maestro Mario Jesuacutes Franco Garciacutea recibe del Lic Arturo Proal de la Isla nombramiento que lo acredita como nuevo director y al Profr Ceacutesar Ruiz Ibarra como subdi rector Ahiacute empezoacute una nueva etapa

Revisioacuten curricular 2000

Tras ocho antildeos de labor fue necesario hacer un alto en el camino Las tendencias del desarrollo de los posgrados en Meacutexico durante la deacutecada de los noventa marcaban caracteriacute ti cas muy disiacutembolas pero a finales de la misma

deacutecada algunas tendencias generales fueron apareciendo y marcando la definicioacuten de dichos programas Es asiacute como se empieza a revisar la duracioacuten de los estudios que estaban planteados en el orig inal disentildeo curricular Mientras que se observaba la tendencia de la mayoriacutea de los posgrados y los programas de maestriacutea en la duracioacuten de los estudios en cuatro semestres el del CCH EP segu iacutea ofrecieacutendose en seis

Como parte de la revisioacuten estrateacutegica de cambio que veniacutea realizando el equipo de asesores del centro esto fue algo que empezoacute a inquieta r Se empezoacute a revisar el disentildeo curricu lar para lograr ajustarlo a cuatro seme tres de duracioacuten sin alterar los creacuteditos de las diversas asignaturas

Otro de los aspectos a revisar fue la orientacioacuten del programa de maestriacutea es decir el enfoque y la finalidad de los estud ios que se ofertaban Hubo que reflexionar si el que ofertaba el CCHEP era uno de los llamados posgrados orientados a la formacioacuten de investigadores educativos o bien si la definicioacuten era la de especializar a sus estudiantes en el desempentildeo de alguna funcioacuten especiacutefica en el campo de la planeacioacuten gestioacuten evaluacioacuten admin istracioacuten disentildeo curricular entre otros o bien un tercer enfoque tendriacutea que ver con un programa mientados a la profesional izacioacuten de la docencia o de la gestioacuten educativa (Moreno 2003) La definicioacuten maacutes aproximada era que el disentildeo cu rri cular vigente de alguna manera recuperaba rasgos de los tres enfoques sin decantarse por completo por alguno de ellos

Es asiacute como se inicia la revisioacuten de cada una de las cuatro l ineas de formacioacuten del programa de Maestriacutea en Desarrol lo Educativo En las liacuteneas socioeducativa y organizaciona el eacutenfasis de cambio fue el de actualizar los programas y los contenidos a los contextos actuales mientras que las liacuteneas de investigacioacuten e instrumental siacute sufrieron cambios importantes

En cuanto a la liacutenea de investigacioacuten hubo que hacer una distincioacuten entre formacioacuten de investigadores y la formacioacuten para la investigacioacuten Despueacutes de varias jornadas de trabajo colegiado se concluyoacute que maacutes que formar investigadores el programa exigiacutea por sus propias caracteriacutesti cas la formacioacuten en competencias para la investigacioacuten Ello llevoacute a la reorganizacioacuten de los contenidos de los diferentes cursos de la liacutenea

Estabilidad sin casa propia

Desde su nacimien to en enero de 1992 el Centro inicia con la dificultad de no contar con infraestructura propia para el desarroll o del programa de maestriacutea Uno de los mayores retos para el nuevo persona l y equipo directivo era con segu ir la estabilidad que dariacutea una casa propia

La verdad es que (al CCHEP) lo dejaron solo pues acudiacutea el di rector en turno y conseg uiacutea un com isionado una plaza pero uno de los princ ip ales probl emas era el luga r donde establecerse fiacutes icamente Esa fue una de las luchas maacutes duras del centro hasta esta eacutepoca de Mario (Franco) que con muchas dificultades y con mucha tenacidad personal de eacutel como director se fue acerca

Rumbo Educativo

acercando a la solucioacuten que ahora tienen de un local propio yo creo que no se encontraba el camino de queacute hacer con el Centro se centraron los esfuerzos en consegui rle loca l en fortalecerlo con comisionados por lo menos con plazas y de ahiacute no pasoacute (FUNGOB 1)

Las actividades de la Unidad Chihuahua se inician en las instalaciones de la Escuela Normal del Estado mientras que en forma simultaacutenea la Unidad de ciudad Juaacuterez haciacutea lo propio en las instalaciones de una escuela primaria

La Unidad Central no perdurariacutea mucho en las instalaciones de la Escuela Normal por lo que tuvo que trasladarse y ubicarse en diversos espacios educativos de la ciudad de acuerdo a las necesidades propias del Centro para atender el programa de maestriacutea Las instituciones que albergaron en sus inicios al CCHEP fueron la Escuela Normal del Estado la Secundaria Teacutecnica Comercial No 3101 la Secundaria No 301 5 la Esc Primaria Diacuteaz Ordaz la Esc de Trabajo Social y la Secundaria 3023 siendo esta uacuteltima la instalacioacuten educativa en la que maacutes tiempo perdurariacutea el centro de posgrado desde finales de 1994 hasta el antildeo 2000 Duran te ese periodo aunque se sufrieron carencias y limitaciones siempre se tratoacute de resolver de forma creativa las circunstancias y problemaacuteticas que se iban presentando para desarrollar de forma eficiente las diversas funciones propias de la operacioacuten del Centro

Duran te la estancia en la Seco 3023 se empezaron a constru ir dos aulas y un aacuterea administrativa en un terreno contiguo a esa institucioacuten educativa la cual soacutelo pudo ser util izada por espacio de un semestre ya que ante la inminente instalacioacuten del Plantel 8 del Colegio de Bachilleres en ese terreno hubo que ceder el espacio y trasladarse de nueva cuenta a otras instalaciones

Tras un breve lapso de incertidumbre en que no se definiacutea el nuevo lugar al que habriacutea de trasladarse el CCHEP en el antildeo 2000 pasoacute a ocupar otras insta laciones dentro de la Coord inacioacuten Estata l de CECATIS con la promesa hasta hoy incumplida de que en el corto plazo seriacutean totalmente del Centro

Asiacute el CCHEP logroacute tener una estabil idad que le ha permitido crecer en equipamiento e infraestructura generar trabajo acadeacutemico y avanzar hacia su consol idacioacuten Sin embargo sigue sin haber un documento que ampare la posesioacuten legal del espacio fiacutesico hasta la fecha no hay un proyecto concreto para abandonar las insta laciones y la Coordinacioacuten de CECATI conservan un comodato vigente para ocupar el terreno -de propiedad estatal En su actua l instalacioacuten el CCHEP ha logrado estabil idad pero auacuten no tiene casa propia

Factores externos convertidos en oportunidades

El hecho de que al cen tro se le haya removido de lo que podriacutea llamarse la primera instalacioacuten estable para dar paso a la construccioacuten de un nuevo plan tel del co legio de bachilleres pudo haberse convertido en crisis al igua l que la sal ida de gran parte del personal fundador sin embargo esto no fue asiacute La llegada a la Coordinacioacuten Estatal de CECATIS propicioacute un nuevo periodo de gran crecimiento y expansioacuten en los servicios que brinda la insti tucioacuten mientras que la re novacioacuten de gran parte del personal marcoacute el inicio de una nueva etapa de desarrollo acadeacutemico y organ izacional Esa ha ido la historia del CCHEP convertir los problemas en oportunidades para crecer

Planeacioacuten estrateacutegica

En ese marco el antildeo 2000 con la final idad de disentildear en lo posible el futuro del Centro se empezoacute a disentildear por el colectivo el Plan de Desarrollo Institucional el cual en su aplicacioacuten in icial propicioacute funciones sustantivas y estrateg ias de desarrollo

la el

consolidacioacuten su rgimiento

de de

algunas nuevas

El deacutecimo aniversario

Para el antildeo 2002 en que el CCHEP cump lioacute sus primeros diez antildeos de existencia habiacutean egresado ya trece generaciones de candidatos al grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en la unidad centra l De los 411 alumnos inscritos en esas primeras generaciones 287 habiacutean logrado egresar pero soacutelo nueve habiacutean obtenido el grado de maestriacutea Cabe destacar que el nuacutemero de titulados de esas mismas trece generaciones in iciales se ha elevado a 34

Rerac ioacuten ingreso -egreso-titu lac ioacuten has ta 002

~ 450 411 ~ 400 ~ 350 $ 300 1i 250 ~ 200

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Ya instalados en la nueva sede y contando con un plan de desarro llo formalizado fue posible llegar a los festejos del deacutecimo aniversario de la institucioacuten con nuevos aacutenimos y proyectos de futuro

La celebracioacuten de este acontecimiento tuvo lugar durante los diacuteas 22 y 23 de noviembre de 2002 En ese evento participaron otras instituciones del nivel superior y formadoras de docentes como el Centro de Investigacioacuten y Docencia la Normal Superior y la Universidad Pedagoacutegica Nacional presentando algunos proyectos Este hecho permitioacute estrechar los lazos de cooperacioacuten y vinculacioacuten con estas otras instancias En el marco de dicho evento se dictaron algunas conferencias que propiciaron el anaacutelisis sobre las estrategias de desarrollo que el centro estaba llevando a cabo sobre todo en el campo del desarro llo de los talleres de investigacioacuten Las conferencias presentadas fueron Formacioacuten de investigadores y Desarrollo de Habi lidades Dra Mariacutea Guadalupe Moreno Bayardo Dilemas de la descentralizacioacuten educativa Dr Carlos Ornelas Navarro Etnografiacutea en una escuela de calidad Dra Beatri z Calvo Pontoacuten y Tradiciones de la Investigacioacuten educativa Dra Patricia Ducoing Watty

Extensioacuten Paquimeacute

Como ya se ha dicho el surgimiento del CCHEP fue una propuesta desde el magisterio y para el magisterio con el impulso y respaldo de las autoridades si ndicales y gubernamentales

Rumbo Educativo _

El surgimiento de la extensioacuten en Nuevo Casas Grandes fue por la misma viacutea en una asamblea regional de la Seccioacuten 42 del SNTE realizad a en el Club de Leones de aquella ciudad el 9 de junio de 2004 el Profr Alfonso Soto Chaacutevez en su caraacutecter de Secretario General de la Delegacioacuten que agrupa a las y los profesores de educacioacuten preescolar y primaria propone alProfr Miguel Ramiacuterez Saacutenchez el acercamiento de una opclon de estudios de posgrado a la regioacuten Ahiacute mismo el Profr Ramiacuterez instruyoacute al Mtro Fernando Pacheco Riacuteos Secretario de Trabajo y Conflictos del Nivel Superior para dar seguimiento a la solicitud Despueacutes de las gestiones correspondientes ante la SEC el CCHEP inicia actividades con un grupo de 24 profesores el diacutea 12 de marzo de 2005

Con el establecimiento de la extensioacuten Casas Grandes el CCH EP amplioacute su aacuterea de influencia para atender a profesores y profesoras de Nuevo Casas Gra ndes Casas Grandes Ascensioacuten Buenaventura y Janos establecioacute un acuerdo de colaboracioacuten con el Insti tuto Tecnoloacutegico de Nuevo Casas Grandes y se convirtioacute en un promotor del desarrollo educativo en la regioacuten a traveacutes de la difusioacuten de su revista y de la participacioacuten de sus docentes en talleres conferencias y diplomados en escuelas de aquella regioacuten

Rumbo Educativo

Desde el surgimiento del CCHEP se hicieron variados esfuerzos un tanto asistemaacuteticos de publicacioacuten de las producciones del cuerpo acadeacutemico y los propios alumnos del Centro El primero de ellos fue un boletiacuten llamado Entorno Educativo en 1992 bajo la direccioacuten del Mtro Fern ando Sandoval y coordinado por Sofiacutea Massad y Gerardo Corral Parti cipan en ese primer intento editorial los profesores fundadores Mario Franco Manuel Sandoval y Amaro Agutlar Haciacutea falta un oacutergano de difusioacuten maacutes permanente

En marzo del antildeo 2000 ya bajo la direccioacuten del Mtro Mario Franco aparece el primer nuacutemero de la Revista Rumbo Educativo con el objetivo de transmitir a la sociedad los productos acadeacutemicos emanados del trabajo aacuteulico y de la investigacioacuten que realiza el Centro Los primeros nuacutemeros fueron dirigidos por los profesores Fernando Pacheco y Sara Torres despueacutes el Profr Esteban Alba sustituyoacute al Profr Pacheco En esa etapa el geacutenero predominante fue el ensayo breve aunque tambieacuten se publicaron resentildeas de libros croacutenicas de eventos e incluso hubo espacio para el humor

La fundacioacuten del CCHEP coincidioacute con una etapa de conflicto entre el SNTE y el Gobierno del Estado encabezado por Francisco Barrio (1 992-1998) Dicho conflicto obstaculizoacute el desarrollo de la institucioacuten misma que estuvo en reiteradas ocasiones amenazada con cerrar Por ello puede ser caracterizada como una etapa de mera supervivencia

Despueacutes de la nueva alternancia en el gobierno de Patricio Martiacutenez (1998-2004) el CCHEP entroacute a una etapa de estabilidad al adqui rir una sede fija aunque limitada en espacio y no propia Asimismo la renovacioacuten de la direccioacuten y la sustitucioacuten de parte de la planta docente fundadora por otra maacutes joven establecieron nuevos retos y oportu nidades Hacia el final de este periodo se logroacute entrar en una etapa de consolidacioacuten con el fo rtalecimiento de la planta docen te la mejora en infraestructura y equipo un aumento constante -aunque todaviacutea insuficiente- de casos de obtencioacuten del grado la publicacioacuten perioacutedica de Rumbo Educativo y el fortalecimiento de la docencia para la investigacioacuten a traveacutes de la estrateg ia de los ta lleres

Breve Balance del Periodo Ardoino J (1980) Perspectiva Poliacutetica de la Educacioacuten Madrid Narcea Ball S (1989) La micropoliacutetica en la escuela Hacia una teoriacutea de la organizacioacuten escolar Barcelona Paidoacutes Maciacuteas L (1998 14 de octubre) La educacioacuten estatal Norte de Ciudad Juaacuterez p 7 Seccioacuten A Moreno Bayardo M G (2003) El posgrado para profesores de educacioacuten baacutesica Un anaacutelisis en el marco de los posgrados en educacioacuten Cuadernos de Discusioacuten No 5 SEP Meacutexico Sandoval J (2006) Antologiacutea de Poliacutetica Educativa Chihuahua CCHEP

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009 Sustentante Titulo de la tesis

Los proyectos educativos y sus aportaciones a la calidad

Asesor

Mario Jesuacutes Franco Garciacutea

Sede

ChihuahuaSara Torres Hern aacutendez

Lorenza Gonzaacutelez

Hernaacutendez

Proceso de atencioacuten a las necesidades educativas especiales

en un nintildeo preescolar

Pedro Rubio Malina

Juaacuterez

Brenda Christian Gonzaacutelez Morales

La praacute ctica docente en el nivel superior

Javier Humberto Gonzaacutelez

Acosta

Nuevo Casas Grandes

Carmen Mariana Valenzuela Gonzaacutelez

La actualizacioacuten docente en el modelo basado en competencias

Amaro Aguilar Martiacutenez

Chihuahua

El CCHEP en el XCongreso Nacional de Investigaci6n Educativa Romelia Hinojosa Lujaacuten 1

Los diacuteas 22 al 26 de septiembre del 2009 se llevoacute a cabo en el puerto de Vera cruz el deacutecimo Congreso Nacional de Investigacioacuten Educati va (CNIE) Los antecedentes del mismo datan de 1981 cuando el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea (CONACyT) instituciones de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) y directores de instituciones de investigacioacuten educativa organizaron de manera conjunta un congreso nacion al de investigacioacuten ed ucativa con la finalidad de forta lecer de manera integral a los diferen tes grupos e insti tuciones de investigacioacuten educativa asiacute como contribu ir a un Programa Nacional Indicativo de Investigacioacuten Educativa (Weiss 200325) Este eve nto rep resenta los proleg oacutemenos de la co nfo rmacioacuten del actual Con sejo Mex ican o de Investigacioacuten Educativa (COMIE ) formalizado en 1993

El COMIE es una asociacioacuten civil que agrupa a los investigadores del campo de la educacioacuten Tiene ca raacutecter voluntario y se sostiene gracias a las aportaciones de sus miembros y a la distribucioacuten de sus publicaciones La participacioacuten dentro del COMIE es de orden individual sin que esto evite la posible participacioacuten de las instituciones de nivel superior interesadas Es la pri ncipa l asociacioacuten de investigadores educativos de nuestro paiacutes y cuenta con mucho prestig io a nivel internacional

El COMI E tiene como una de sus principales tareas la organizacioacuten c da dos antildeos del CN IE El COMIE ha realizado 9 Congresos Nacionales de Investigacioacuten Educativa a partir del llevado a cabo en agosto de 1981 en el Distrito Federal La continuidad de los Cong resos se regularizoacute desde 1993 Las sedes de estos eventos han sido de la siguiente manera en 1995 se rea lizoacute en el Distrito Federal 1997 toca por primera vez llevarlo a cabo en Meacuterida Yucataacuten en 1999 en la ci udad de Aguascalientes en 2001 se trabaja en Manzanillo Colima en Guadalajam se da la reunioacuten nacional en 2003 en 2005 se lleva a cabo en Hermosi llo Sonora en 2007 nuevamente la sede recae en Meacuterida Yucataacuten y la uacuteltima versioacuten es la realizada en 2009 en la ciudad de Veracruz El Congreso es una actividad muy importante para investigadores e investigadoras para estudiantes de posgrado docentes del nivel superior funcionarias y funcionarios educativos y para todas las instituciones que estaacuten produciendo investigacioacuten educativa El X CN IE contoacute con la asistencia de maacutes de cuatro mil personas y la presentacioacuten de maacutes de mi l investigaciones realizadas en el lapso de los dos antildeos Entre los eventos organ izados se cu entan s imposio s conv ersac ion es educati vas conferencias magistrales presentaciones de materiales educativo bull fotografiacuteas lib ro s y carteles eventos especiales reuniones de redes y talleres

Este CNIE dejoacute una huella histoacuterica por dos eventos especiales durante la inauguracioacuten el Dr Romualdo Loacutepez Zaacuterate posicionoacute al COMIE frente a las recientes poliacutet icas educativas emanadas del Estado mexicano a traveacutes de las que se han disminuido los recursos destinados a la educacioacuten en general y a la investigacioacuten en particular Al mismo tiempo cuestionoacute la intervencioacuten de agentes educativos que no tienen como tarea fijar el rumbo de la educacioacuten en el paiacutes A parti r de la lectura de este posicionamiento del COM IE y en el marco del X CNIE invitoacute a los parti cipantes a firmar un desplegado que se publicariacutea en los diarios de mayor circulacioacuten nacional

Otra de las actividades que marcaron al congreso y le dieron un toque diferente fueron la serie de eventos en los que se recordoacute al Dr Pablo Latapiacute Sarre A lo largo de la semana se organizaron actividades donde la f igura principal fue este pionero impulsor de la investigacioacuten educativa de los congresos nacionales de investigacioacuten y del mismo COMIE Sin embargo fue en la clausura en la que se le brindoacute un sencillo pero emotivo homenaje Durante el mismo se dio lectura a tres discursos magistrales que incidieron en los sentimientos de los y las investigadoras alliacute reunidas de tal manera que afloraron las laacutegrimas De esta manera quedoacute claro que no existe disociacioacuten entre el pensamiento cientiacutefico y los sentimientos los y las cientiacuteficas educativas mostraron su gran calidez humana

Por otro lado genera lmente las conferencias magistrales que se realizan en los congresos son conferen cistas de talla mundial En este caso disertaron destacados investigadores como Thomas Popkewitz Ceacutesar ColI Aacutengel Peacuterez Goacutemez Roberto Rodriacuteguez Goacutemez Guerra Davi d Lohman Pedro Ortega Ruiz Ramoacuten Ferrero Gravieacute Mary Kay Vaughan Teresa Bracho Gonzaacutelez Rosa Mariacutea Torres Hern aacutendez Jean Mich el Baudouin Dominiqu e Pasquier entre otros

La organizacioacuten de un evento de tal magnitud es complejo y como son muchas las actividades simultaacuteneas es imposible asisti r a todas ellas y difiacutecil decidir a queacute evento entrar por la calidad e intereacutes que varias de ellas representan

Una de las situaciones nodales del CNIE es la discusioacuten en mesas de trabajo organizadas en las 17 aacutereas que el COMIE establece de ponencias emanadas de investigaciones real izada en todos los rincones del paiacutes

Para la organizacioacuten de las mesas en las que se discuten las ponencias el proceso de seleccioacuten de las mismas in icia con maacutes de ocho meses de antelacioacuten En este caso se revisaron maacutes de dos mil para seleccionar poco maacutes de mil en un proceso arbitrado y dictaminacioacuten ciega Es en este evento donde se inscri bioacute la asistencia al CN IE de tres docentes del CCHEP cuyos trabajos se describen brevemen te a continuacioacuten Ser~ importante la publicac ioacuten comple ta de las ponencias dictaminadas en este mismo medio

I DOClor1 en Edtiexclcioacuten por la Universi dnd de Tijll1I1a Pro fe ora-im cst igadOImiddot lkl C eil l l uuml Ch ih ll a hll~ n sc dc L lldi(lgt de Pugrudo

Rumbo Educativo

El Mtro Ramoacuten Le o na rdo H e rn aacute n dez Collazo presentoacute dos ponencias ti t u l a d as P r aacute c ti cas pr o m e t ed o ra s de desempentildeo ins tit u c i o n a l aso c iadas a l

_____________~ nivel de logro

Dra Romelia Hinojosa L Mtro Ramoacuten L Hernaacutendez C

acadeacutemico de las escuelas Lecciones desde escuelas secundarias con mejores niveles de rendimiento en el Estado de Chihuahua ubicada en el aacuterea 13 de Poi iacutet ica y Gestioacuten y en la subaacuterea Gestioacuten y organizacioacuten de instit uc iones educa tivas Iden ti dad cul tura l o aculturacioacuten el dilema de una escuela indfgena ubicada en un contexto urbano correspondiente al aacuterea 12 Multiculturalismo y educacioacuten y a la subaacuterea Educacioacuten intercultural

La Dra Romelia Hinojosa Lujaacuten presentoacute dos ponencias La estela del cometa la histori a de las mujeres en educacioacuten dentro del aacuterea 9 Historia e historiografiacutea de la educacioacuten y Miradas a la educacioacuten desde el geacutenero un estado del conocimiento en el aacuterea 11 que tiene por objeto de estudio la Investigacioacuten de la investigacioacuten educativa

---------- Esta uacuteltima ponencia se realizoacute de manera colaboratjva con la Mtra Mariacutea Silvia Aguirre Lares del Centro de Investigacioacuten y Docencia (CID) La MIr a Sara To rr es

Hernaacutendez dio a conocer los hall azgos de su tesis de maestriacutea en una ponencia t i tu l ad a L os pro ye ct os ed uc ati v o s t em aacute t i c a perte nec ien te al aacuterea de

_ ______- Poliacuteticay gestioacuten

MIra Sara Torres H Es nece s ar io que

comprendamos que el proceso de investigacioacuten no termina al concluir el informe del mismo Es imprescindible publicar artiacuteculos enviar ponencias editar y publicar los informes Es deci r difundi r los hallazgos en varios aacutembitos y foros De otra manera el esfuerzo por explicar develar o interpretar la real idad habraacutesido en vano

En este caso nuestro centro se ve proyectado en el escenario de la investigacioacuten nacional al dar muestras de lo que se realiza dentro del mismo Ojalaacute que para el siguiente congreso se pudiesen incorporar como ponentes maacutes actores del CCHEP maestros y maestras alumnos y alumnas que den a conocer los hall azgos de sus tesi s tallere s de invest igac ioacuten o investigaciones institucionales Es un paso que en definitiva se tendraacute que da r La Invitacioacuten estaacute abierta

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

Sustentante Tiacutetulo de la tesis Asesor Sede

Si lvia Guadalupe Alviacutedrez Ramos

La actualizacioacuten docente en el modelo basado en competencias (el caso del jardiacuten de nintildeos Chihuahua

92 de la zona escolar 12)

Amaro Aguilar

Martiacutenez

Chihuahua

Juliaacuten Rauacutel Frescas Silva

Libro de texto Algebra con un enfoque de trabajo en equipo y

aprendizaje colaborativo

Romelia Hinojosa

Lujaacuten

Chihuahua

Edgar Alvarez Rubio

Promocioacuten y formacioacuten de los valores de solidaridad democracia y

tolerancia en los alumnos de 5deg De educacioacuten primaria

Irasema Avitia Seaacutentildeez

Chihuahua

Juana Patricia Delgado Chavira

Innovaciones docentes en la praacutectica educativa en la escuela secundaria

Pedro Rubio Molina

Chihuahua

Mariacutea Graciela Gonzaacutelez Gallegos

Factores de una escuela de calidad una visioacuten desde sus actores

Amaro Aguilar

Marliacutenez

Chihuahua

La mplementacion de la Reforma en 8ec mlaria Estudio de caso

Alejandro Anguiano Baeza 1

l INTRODUCCIOacuteN

El 18 de jun io del 2004 a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) se dio a conocer puacuteblicamente el proyecto de Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria mejor conocida como RI ES (Bracho st) La RIES tiene como antecedente la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacioacuten de la Educacioacuten Baacutesica (ANMEB) en 1992 A partir de esta fecha se inicia un proceso de reorgan izacioacuten de la educacioacuten baacutesica y de con solidacioacuten del federalismo educativo se establece la Ley General de Educacioacuten (LGE) y se reforma el artiacuteculo tercero constitucional para establecer la obligatoriedad de la educacioacuten secundaria convirtieacutendola en la uacuteltima etapa de la educacioacuten baacutesica

Auacuten y cuando la RI ES no contemplaba un cambio legislativo a la LGE su implementacioacuten si implicaba cambios admin istrativos que impactariacutean en el quehacer cotidiano de los maestros Es decir lo que buscaba era que mediante una serie de adecuaciones al modelo educativo se creariacutean las condiciones necesarias para llevar a cabo la transformacioacuten institucional (SEP 2002) El objetivo cen tra l de la reforma era el de mejorar la pertinencia equidad y cal idad de la educacioacuten secundaria que respondiera al compromiso social del Estado mexicano de garantizar cobertura permanencia y buenos resultados educativos a la poblacioacuten mexicana (SEP 2001 )

Desde sus in icios esta iniciativa orig inoacute una ampl ia discusioacuten entre autoridades y diversos actores educativos Para su impl mentacioacuten se teniacutea como fecha el ciclo escolar 2005-2006 hecho que no se logroacute por la inexistencia de acuerdos en tre el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y las autoridades educativas (Bracho sf) Auacuten y cuando existiacutea el consenso del SNTE y la SEP en cuanto a la necesidad de una reforma que articulara los niveles de educacioacuten baacutesi ca que Incluyera la formacioacuten capacitacioacuten actual izacioacuten y superacioacuten profesional del magisterio que mejorara los modelos de gestioacuten escolar de supervisioacuten y de evaluacioacuten educati va asiacute como el forta lecimiento de la infraestructura y el equipamiento de las escuelas puacuteblicas el problema de su no implementacioacuten en tiempo y forma se debioacute a que en su formulacioacuten uno de los aclares maacutes importantes no habiacutea sido tomado en cuenta el magisterio nacional

El debate sobre su instrumentacioacuten y conten idos ori ll aron a abrir f~ros en relacioacuten con la Refo rma (SEPyC 2005) Despues de consultas foros y debates a pri ncipios del Ciclo escolar 2005-06 se implementoacute en 135 escuelas secundarias de todo el pa iacutes na prueba piloto de la reforma donde se planteoacute un reordenamiento cu rri cu lar

un cambio en la organizacioacuten de la escuela y un nuevo perfil de egreso Finalmente en mayo de 2006 por acuerdo secretarial publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten se oficializoacute la Reforma a la Educacioacuten Secundaria (RES) la cual se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del paiacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007

1 EL DIAGNOacuteSTICO ANTES DE LA REFORMA

En el informe sobre la RES denominado Diagnoacutestico del Estado de Chihuahua se reconoci oacute la existencia de problemas que obstaculizaban el cabal cumplimiento de los objetivos para la escuela secundaria Se aceptoacute como una cuestioacuten significativa no poder asegurar que todos los joacutevenes accedieran a la educacioacuten secundaria y la concluyeran De cada 100 alumnos que ingresaban a secundaria aproximadamente 30 no la conclu iacutean en el tiempo establecido (SEP 2003)

Otro aspecto importante del diagnoacutestico se refiere a la inequidad en las oportunidades de aprendizaje donde una minoriacutea de alumnos lograba niveles aceptables de aprendizaje mientras que un considerable nuacutemero de alumnos aprend iacutean poco (SEP 2003)

Con relacioacuten a la distribucioacuten de tareas y responsabil idades entre el personal docente y directivos la indagacioacuten lleva a afirmar que eacutestas se caracterizaban por su rigidez y burocr-atizacioacuten y en el caso de los docentes una extensa ca rga horana dlstnbulda en muchos grupos y en diferentes planteles Dicha organizacioacuten escolar constituiacutea un obstaacuteculo en el trabajo colegiado y la convivencia con los alu mnos

Otro asunto notorio fue la creciente contratacioacuten de profesion istas sin formacioacuten docente alg unos de los cuales la recibiacutean ya en servicio Esta situacioacuten trajo como consecuencia una gran diversidad de perfiles profesionales lo que influyoacute en el bajo aprovechamiento de los alumnos

Todos estos problemas aunado a los de fa lta de acceso a la reprobacioacuten y desercioacuten escolar y al deterioro de los niveles de logro educativo exig ieron a las autoridades educativas plantearse una transformacioacuten profunda de las praacutecticas de ensentildeanza asiacute como de la reorganizacioacuten y de la gesti oacuten en las escuelas

Si bien la RES se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del pa iacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007 el debate sobre la misma no ha concluido y nuevas interrogantes florecen como resultado de su puesta en operacioacuten en los centros escolares y los salones de clases

Rumbo Educativo

Algunas de estas nuevas interrogantes son iquestEl cambio curricular que se propuso seriacutea el mecanismo adecuado para transformar la estructura pedagoacutegica que se requ iere iquestLos docentes cuentan con la informacioacuten necesa ria que permita modifi car sus praacutecticas y concepciones de antantildeo iquestSe puede promover el cambio institucional escolar sin mod ificar estructu ras antildeejas o vicios heredados al interior de las escuelas iquestA la par del cambio curricular se destinaron los recursos necesarios pa ra la puesta en marcha de un sistema de inform acioacuten actual izacioacuten y desarro llo profes ional de l magisterio iquestEl eacutenfasi s puesto en el desarrollo de competencias asegurariacutea una organizacioacuten que gire no en torno al conocimiento sino al desarroll o del pensamiento Dar respuesta a estas y otras interrogantes constituyoacute el propoacutesito principal del presente estudio

11 MEacuteTODO

El meacutetodo util izado en la presente investigacioacuten fue el estudio de caso el cual es una metodologiacutea rigurosa adecuada para investigar fenoacutemenos desde diversas perspectivas y en los que se busca dar respuesta al coacutemo y por queacute ocurren Igua lmente permite explorar en forma maacutes profunda y obtener un conocimiento maacutes ampl io sobre un tema determinado (Martiacutenez 2006)

Para el estudio se seleccionoacute una escuela secundaria perteneciente al subsistema estatal ca tal ogada como de alta demanda y ubicada en la zona centro-norte de la ciudad de Chihuahua El objetivo principal fue identificar y describir distintas categoriacuteas de anaacutelisis relacionadas con la implementacioacuten de la reforma desde una situacioacuten cercana a las escu elas a traveacutes del discurso del vivir y del sentir de sus actores docentes directivo inspector y sobre todo alumnos de primer grado

Para la obtencioacuten de los datos se utilizaron dos teacutecnicas de anaacutel isis cualitativo entrevista estructurada con preguntas abiertas en la que se plantean una serie de temaacuteticas o preguntas asociadas a los propoacutesitos de la investigacioacuten asiacute como el grupo de enfoque que consiste en una discusioacuten cuidadosamente disentildeada que permite obtener informacioacuten sobre una part icular aacuterea de intereacutes o categoriacuteas especiacuteficas

Las teacutecni cas de registro fueron una serie de grabaciones magnetofoacuten icas A partir de la transcripcioacuten litera l de la informacioacuten obtenida en las entrevistas y del grupo focal se realizoacute el procesamiento y el anaacutelisis de contenido con el uso del programa ATLASti La entrevista estructurada con preguntas abiertas se aplicoacute a cuatro maestros de asig naturas acadeacutemicas de primer grad o Este mismo formato de entrevi sta se empleoacute con el directi vo de la insti tucioacuten y con el Inspector Escolar correspondiente La entrevista con gru po focal se integroacute con dos alumnos de cada grupo de primer grado siendo un total de 10 alumnos La entrevista al inspector y al directivo se agruparon en cuatro categoriacuteas datos generales perspectiva sobre la reforma perspectiva sobre el trabajo de los directivos y perspectiva sobre los profesores y su participacioacuten en la reforma

La entrevista a maestros de asignaturas acadeacutemicas de primer grado asiacute como la entrevista al grupo focal incluyoacute un total de 16 preguntas Los aspectos que se trata ron en ambos casos fueron dominio de la asignatura formas de abordar los contenidos antes y despueacutes de la reforma coacutemo se aborda el manejo de la clase repaso de los conocimientos anteriores cuando se inicia un nuevo tema o un nuevo aprendizaje actividades y ejercicios a los alumnos revisioacuten e informacioacuten de los resultados aciertos y errores de los ejercicio y trabajos en clase forma de abordar y concluir los contenidos si se trabaja al ritmo de los alumnos utilizacioacuten de alguacuten ti po de organizador graacutefico como esquemas cuadros sinoacutepticos resuacutemenes o mapas conceptuales tipos de fuentes de consulta que se promueven en clase de queacute manera promueve el anaacute lisis la discusioacuten o el comentario durante las clases el tiempo de que dispone en clase papel que desempentildea la memorizacioacuten de los temas y la comprensioacuten de los mismos util izacioacuten de las Tics actividades como visitas a bibl iotecas museos excu rsiones o conversaciones con personas fuera de la escuela aplicacioacuten de exaacutemenes y el peso que le da al examen para la evaluacioacuten final

IV RESULTADOS

Acontinuacioacuten se muestran los hallazgos maacutes sobresalientes de los resu ltados del estudio los cuales se presentan por categoriacuteas de anaacutel isis

Praacutectica real vs praacutectica recomendada

En la nueva reforma la distribucioacuten del tiempo es un factor determinante para la organizacioacuten de las actividades aacuteulicas Mediante los nuevos programas de estudio se buscoacute estructurar los contenidos a fin de favorecer su profundizacioacuten La otra parte de la solucioacuten corresponderiacutea al maestro y a su capacidad de optimizar el uso del tiempo Los maestros comentan empezar y terminar las cl ases con puntualidad respetando el tiempo propio y el de los otros docentes pero carecen de otros mecanismos necesarios que les permita n acelerar ciertos procesos escolares cotidianos tales como la toma de asistencia la revisioacuten de tareas o la reparticioacuten de materiales

Las y los docentes se sienten presionados en la distribucioacuten del tiempo en clases ya que eacutestas siguen ten iendo una duracioacuten de 45 a 50 minutos y los contenidos temaacuteticos siguen siendo igualmente extensos lo que provoca que se vean obligados a reducir algunas actividades dejando de lado o tratando de manera superfi cial algunos contenidos del programa Se comenta que

No hay tiempo porque es una clase por diacutea si tuviera dos horas con un mismo grupo yo las aprovech ariacutea maacutes le he dicho a la directora que me deacute dos horas juntas porque asiacute siento que logro aterrizar el tema asiacute avanzo maacutes raacutepido (Maestra de prfmer grado)

Un reclamo general izado se presenta por el hecho de tener que abandonar las clases para atender otros asuntos de tipo administrativo que forman parte de las actividades de la escuela

En las circunstancias actuales siacute presiona un poquito el tiempo porque sabemos que en el mes de mayo son muchas actividades de inhabilidad de clases no al grado de ir correteada pero si tratando maacutes que nada de hacer rend ir el tiempo esto origina que no pueda ver todos los contenidos del cu rso (Maestra de primer grado)

Esta ineficiencia en el uso inadecuado del ti empo por parte del docen te crea malestar en los alumnos quienes se ven afectados en su aprendizaje En este sentido los alumnos man ifiestan

No todas las actividades del programa se llevan a cabo en ocasiones los maestros pasan de un tema a otro sin que se expl ique lo necesario o se aclaren las dudas (Alumno de primer grado)

Si bien la nueva reforma establece que en la planeacioacuten de las actividades el maestro debe tomar en cuenta las di versas formas de aprendizaje de los alumnos ritmos ideas experiencias y diferentes esti los de relacioacuten en la realidad esto no sucede La causa principal que refieren los maestros para no atender a esta diversidad es la heterogeneidad de los grupos o a que eacutestos se encuentran sumamente saturados

Es difiacutecil mantener el ri tmo de los alumnos la misma heterogeneidad de los grupos marca la diferencia en el aprendizaje si es difiacutecil llevarlos a todos al mismo ritmo por las mismas condiciones del grupo por su estructu ra por las caracteriacutesticas del grupo (Maestra de primer grado)

Organizacioacuten escolar

En la RI ES se establece un cambio en el curriacutecu lo que prop icia la convivenci a y el aprendizaje en ambientes colaborativos que posibiliten una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos que los alumnos adquieren en las distintas asignaturas Sin embargo los resultados permiten afirmar que este tipo de tra bajO colegiado entre maestros no se lleva a cabo ya que no existe dentro del aacutembito escolar un espacio para compartir experiencias centradas en los procesos de ensentildeanza y aprendizaje Los maestros no intercambian informacioacuten al Interior de las academias especiacuteficas no llegan a acuerdos con otros maestros de otras asignaturas y no comparten apoyos para el logro de metas comunes

Sobre los camb ios a la organizaci oacuten escolar es poco lo que se ha avanzado como resultado de la implementacioacuten de la nueva reforma Lo uacutenico que sobresale es el avance en el disentildeo de horarios al hacer coincidir en un mismo horario que un grupo pequentildeo de maestros tu tores de grado coincidan en un espacio colegiado donde comparten experiencias que permite ana lizar los indicadores educativos de cada bimestre

uno de ellos es el disentildear horarios el hacer que puedan coin cidir para tener un espacio para colegio donde puedan compartir experiencias los profes (Inspector escolar)

Competencias

En relacioacuten al enfoq ue por competencias la nueva reforma centra su atencioacuten en las ideas y antecedentes del alumno

en propiciar la reflexioacuten la comprensioacuten el trabajo en equipo y el fortalecimiento de actitude para intervenir en una sociedad maacutes democraacutetica y participati va El objetivo de esta nueva reforma es la de reorientar la praacutectica educativa para el desarrollo de capacidades y competencias evitando el aspecto memoriacutestico e informativo del aprendizaje

Aun y cuando los maestros en general consideran darle mayor importancia al manejo de competencia maacutes que al aprendizaje memoriacutestico no conceptualizan la manera de plantear el desarrollo de las mismas que les permita alcanzar los rasgos del perfil de egreso en este nivel educativo y donde lo alumnos apliquen lo aprendido dentro y fuera de la escuela A decir de uno de ellos

Si hay que decidirse entre la una y la otra pues defin itivamente la comprensioacuten ambas se interrelacionan definitivamente porque los muchachos todaviacutea estaacuten en el proceso de que ellos v ea n lo pr aacutecti co de l co nocimien to no t a nt o lo memoriacutestico estamos en ese proceso si hay entonces parte de memorizacioacuten (Maestra de primer grado)

Igualmente son pocos los alumnos que le dan importancia al hecho de dirigir su propio aprendizaje de manera permanente y con autonomiacutea Lo uacutenico que se podriacutea rescatar en este rubro es el trabajo en equipos al in terior del aula Los maestros le dan mucha importancia a la comprensioacuten y el trabajo en equipo maacutes que al trabajo individual

El docente ha ido quitando de alguna forma la praacutectica del discurso tradicional ahorita implementa trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes puedan expresar sus idea (Inspector escolar)

Los maestros son conscientes de que son ell os mismos los responsables de seleccionar las estrategias didaacutecticas maacutes adecuadas para el desarrollo de los temas sentildealados en los programas de las asignaturas pe ro para la seleccioacuten de las mismas desconocen o no toman en cuenta las caracteriacutest icas especificas de su contexto ni toman como referentes funda menta les el enfoque de ensentildeanza asiacute como los aprendizajes esperados en cada asignatura

Apoyos para la implementacioacuten

En relacioacuten con los apoyos para la implementacioacuten de la reforma se reconoce que el curriacuteculo es esencial en la transformacioacuten de todo centro escolar sin embargo eacuteste no es el uacutenico Se req uiere de otros apoyos a fin de que las escuelas y en particular profesores y directivos cu enten con los recursos y las condiciones necesarias para realizar la tarea que tienen encomendada Pero iquestcuaacutel es el sentir y el pensar de los agentes involucrados Los maestros manifiestan que la nueva reforma les llegoacute de sorpresa ya que

no recibieron la informacioacuten en tiempo y forma eacutesta se proporcionoacute despueacutes de iniciado el ciclo escolar que es cuando se empezaron a llevar a cabo las capacitaciones (Maestra de primer grado)

alumnos Pero de igual manera dentro de l mismo proceso cabo pequentildeos foros de debate o foros de discusioacuten

Rumbo Educativo

Fue hasta ese momento que tuvieron conocimiento sobre los cambios al curriacuteculo y sobre la nueva organ izacioacuten escolar

Al inicio del ciclo la experiencia que tuvimos fue un tanto desagradable los maestros estaban muy desconcertados porque no habiacutean recibido la capacitacioacuten en tiempo se les dio ya casi unos diacuteas antes de que iniciara el ciclo escolar (Inspector escolar)

De igual forma los maestros comentan que los materiales se entregaron a destiempo y en cantidad insuficiente lo que no permitioacute conocer de manera adecuada las caracteriacutesticas y los propoacutesitos de la nueva reforma Una queja generalizada por parte de maestros y autoridades educativas ha sido que el mayor apoyo se enfocoacute a las escuelas piloto ya que en el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco o nulo

En el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco la verdad no hay equipo de asesores teacutecnicos pedagoacutegicos que esteacute todaviacutea bien constituido para apoyarlo a la totalidad y se han enfocado maacutes a los del pilotaje (Inspector escolar)

Esto es no existe un equipo de asesores teacutecnico pedagoacutegico bien constituido para apoyarlos en su tota lidad

Solamente al resto de las escuelas se les han dado dos o tres visitas a lo mucho porque no se tiene bien constituido el equ ipo (Director)

No se ha dado el acompantildeamiento que consiste en observar la praacutectica docente en hacer observaciones en apoyarlos en cuanto a la modificacioacuten de su praacutectica

Praacutecticas de evaluacioacuten

Dentro de la reforma la evaluacioacuten de los alumnos se considera un punto centra l ya que a traveacutes de ell a se pueden mejorar los niveles de desempentildeo de alumnos y docentes Por ello resulta necesario evaluar el desempentildeo de los alumnos recabando informacioacuten de manera permanente a traveacutes de distintos medios que permita emitir juicios y realizar a tiempo las acciones pertinentes que ayuden a mejorar dicho desempentildeo Sin embargo es un hecho para los maestros que la evaluacioacuten no se ha dado como un proceso continuo de obtencioacuten de informacioacuten sino que se reduce a la aplicacioacuten perioacutedica de pruebas las cuales se aplican como un requisito o una exigencia admin istrativa Para ellos

Resulta necesario eliminar todas aquellas actividades que no promueven el aprendizaje tales como dedicar tiempos especiales a preparar a los alumnos para la resolucioacuten de exaacutemenes o proporcionarles guiacuteas de estudio que soacutelo sirven para memorizar la informacioacuten (Maestra de primer grado)

Por su parte los alumnos consideran a la evaluacioacuten no como una actividad maacutes del proceso de estud io sino en un medio empleado por los maestros para controlar la disciplina Es decir los maestros por un lado utilizan para el proceso de evaluacioacuten algunas estrategias basadas en recompensas para estimu lar el desempentildeo de los

de evaluacioacuten se llevan a cabo sanciones en aquellos alumnos que no cu mplen con sus trabajos

Si me piden un trabajo extra en cualquier materia pues vaya tener puntos extras pero en ocasiones nos dejan sin receso porque tenemos que term inar un trabajo (Alumno de primer grado)

Conocimiento de la Reforma

El directivo de la escuela expresa que tuvo conocimiento de la Reforma por primera vez no a traveacutes de sus superiores sino en forma extema a traveacutes de las escuelas piloto Esta informacioacuten se obtuvo a destiempo lo cual originoacute problemas al inicio del ciclo escolar en particular en el caso del espacio curricular de tutoriacutea

Por su parte los maestros se muestran confundidos o man ifiestan tener un conocim iento miacutenimo de la reforma Hay desde quienes consideran que

El maestro ahora no debe explicar nada sino que los alumnos deben descubrir su propio aprendizaje (Maestra de primer grado)

Hasta aq uellos que consideran que El papel del maestro debiese ser maacutes el de un facilitador que el de un expositor de clase (Maestra primer grado)

Esta falta de informacioacuten inicial a quienes son los di rectamente responsables de llevar a cabo la nueva reforma puede originar un alejamiento de los objetivos y de las formas de trabajo que se plantean en el nuevo modelo

Estrategias didaacutecticas

Con relacioacuten a las estrateg ias didaacutecticas que utilizan los maestros en su praacutectica docente en la nueva reforma es indispensable que en la planificacioacuten de la ensentildeanza los docentes tomen en cuenta los intereses las motivaciones y los con ocimientos previos de los alumnos Los maestros deben ser sensibles en la planeacioacuten de las actividades a las diversas formas de aprendizaje ritmosideas experiencias y diferentes estilos de relacioacuten Hasta la fech a no existe un ambiente propicio dentro del saloacuten de clases donde los alumnos interactuacuteen de manera cooperativa y donde se genere cierta disposicioacuten cognitiva y emocional para aprender

Eacuteste no qu iere trabajar pues tiene su sancioacuten entonces ellos se dan cuenta que esto es en serio (Maestra de primero grado)

Cuando llega el retom ar los muchachos ya no se acuerdan yo eso siento nos falta afinar eso (Maestra de primero grado)

Para el trabajo con los alumnos auacuten y cuando sea de manera individual los maestros uti lizan diferentes estrategias didaacutecticas como son el intercambio de informacioacuten la buacutesqueda de informacioacuten elaboracioacuten de esquemas de cuadros sinoacutepticos de mapas conceptuales para resolver algunas actividades o el uso de cuestionario elaboracioacuten de resuacutemenes o el manejo de mapas conceptuales para atender las actividades maacutes importantes de cada tema que se va trabajando Y en algunas ocasiones esporaacutedicas se llevan a

~Rumbo Educativo

para que los alumnos aclaren sus ideas Lo que el inspector observa es que a partir de la reforma se presenta dinaacutemicas diferentes

Las y los docentes joacutevenes estan trabajando con otro tiPO de actividades El docente ha ido eliminando de su praacutect ica el discurso tradicional allora Implementan trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes pueden expresar sus ideas (1 nspector escolar)

Por otro lado los maestros hacen un mayor uso de la tecnologiacutea a su disposicioacuten Por medio de Enciclomedia elaboran los ejercicios y las actividades en clase

Observar sistemaacuteticamente y con atencioacuten las participaciones de los alumnos permite que el maestro conozca el grado de dominio que han alcanzado en ciertos aspectos y las dificu ltades que enfrentan en otros Los maestros consideran que a partir de la nueva reforma se propicia la reflexioacuten sobre los errores y se aprovechan como fuentes de aprendizaje en vez de soacutelo evitarlos o peor auacuten cons iderarlos una razoacuten para debil itar la autoestima de quienes los cometen

Transversalidad

A pesar de que la transversalidad es una de las principales prioridades del curriacuteculo en el sentido de favorecer en los alumnos la integracioacuten de saberes y experiencias desarrolladas en las diferentes asignatu ras en el presente estudio no se hace ninguna mencioacuten al respecto ni parte de maestros del directivo o del inspector escolar Soacutelo se menciona que

En relacioacuten a la comprensioacuten lectora deberiacutea haber una vinculacioacuten con otras materias porque lo consideran el mayor problema que presentan los alumnos (Maestra primer grado)

Antes y ahora

Dentro de las razones que consideran a la propuesta cu rricu lar como un ihstrumento para el cambio se sentildea la que existen numerosas oportunidades para realizar proyectos didaacutecticos compartidos entre maestros de diferentes asignaturas ya que el tipo de trabajo que se sugiere en la propuesta CUrricular permite relacionar las actividades que desarrollan distintos maestros Sin embargo es poco lo que se ha avanzad o en este sentido el trabajo colegiado no se ha dado como espacio necesario para compartir experiencias centradas en procesos de ensentildeanza y aprendizaje Las y los docentes cons ideran que

No se han creado los espacios necesarios para intercambiar info rm ac ioacuten al interior de las academias especiacuteficas llegar a acuerdos con colegas de otras asignaturas y compartir ayudas y apoyos para el logro de metas comunes (Maestras de primer grado)

Los maestros consideran que no ha habido un cambio entre e antes y despueacutes de la Reforma sentildealan que

En la actualidad cada maestro por separado continua haciendo su planeacioacuten por lo que al eXistir

diferentes planeaclones se siguen abordando los contenidos de manera diferente (Maestra de primero grado)

El cambio entre al antes y despueacutes de la reforma se centra maacutes en el proceso de imparticioacuten de la clase

En las estrategias y en el sentido de que ahora se le pide al alumno que vierta la informacioacuten que eacutel trae como inicio o como apertura para el desarrollo de la clase (Maestra de primero grado)

Por lo tanto a partir de la Reforma los maestros consideran que ha habido un cambio en la didaacutectica del maestro ya que anteriormente eacutel era el expositor los alumnos trabajaban de acuerdo a lo que el maestro indicaba mientras que ahora las clases son mucho maacutes abiertas

ahora se toma en cuenta la participacioacuten del alumno se le da mayor libertad para trabajar Ia diferencia radica en la manera en que los alumnos aplican lo aprendido (Maestra de primer grado)

Para el directivo el cambiO principal a partir de la reforma Es una mayor pa l1icipacioacuten de los alumnos y la implementacioacuten de nuevas estrategias didaacutecticas por parte del docente desde la aplicacioacuten de dinaacutemicas grupales foros de opinioacuten el trabajo en equ ipo y el manejo de proyectos escolares (Director)

V CONCLUSIONES

En esta investigacioacuten se propuso la realizacioacuten de un estudio de caso que arrojara evidencias sobre la implementacioacuten de la Reforma de educacioacuten secundaria en el ciclo escolar 2006-07 Es necesario destacar que los resultados de este estudio son relevantes para una escuela y un tiempo especiacutefico sin pretender generalizarlos a otros contextos

El propoacutesito principal de la reforma era el de forta lecer la capacidad de las escuelas para constituirse en espacios de aprendizaje efectivo para todos los alumnos que asegurara el trabajo colegiado entre profesores y demaacutes miembros del personal escolar as iacute como favorecer que docentes y directivos se comprometieran con su mejoramiento continuo y centrasen su quehacer en el logro de los propoacutesitos educativos aprovechando eficazmente el tiempo destinado a la ensentildeanza Sin embargo los resultados de este estudio muestran que fa lta mucho por hacer para que se promueva la convivencia y el aprendizaje en ambientes colaborativos a partir de los cuales se posibilite una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos en las distintas asignaturas Estarnos conscientes que como todo proceso se requiere de tiempo para que los diferentes actores asimilen la nueva propuesta pedagoacutegica

Aunque actua lmente los maestros consideran un curriacuteculo maacutes flexible que el del Plan 93 hasta el momento no existe una vinculacioacuten de contenidos transversa les en las diferentes asignaturas La implementacioacuten del trabajo por proyectos ha permitido a los alumnos solucionar pro blemas a la par que desarrollan nuevas competencias Este es uno de los mayores avances en torno a la nueva reforma Igualmente con la reduccioacuten de asignaturas los maestros tienen mayor tiempo para la preparacioacuten de las clases y los alumnos al tener menos materias y menos maestros que

Rumbo Educativo

les exijan presentan condiciones mucho maacutes favorables para el aprendizaje significativo

Otra de las aportaciones del nuevo modelo de reforma consiste en un cambio de enfoque donde los maestros actualmente dan un mayor eacutenfasis a la reflexioacuten y la comprensioacuten evi tando las praacutecticas memoriacutesticas Se Insiste todaviacutea falta camino por recorrer en el sentido de transformar las praacutecticas de ensentildeanza

A traveacutes de esta nueva reforma se buscoacute una modificacioacuten de los contenidos y una nueva programacioacuten curricu lar pero lamentablemente en su disentildeo de implementacioacuten no se tomoacute en consideracioacuten la preparacioacuten de los maestros Los maestros consideran no contar con los conocimientos pedagoacutegicos que garantice el dominio de la asignatura bajo fo rmas en las cuales a criterio de ellos no adquirieron en su formacioacuten acadeacutemica

Al parecer uno de los Talones de Aquiles de la reforma se encuentra en est rubro Precisamente aqu iacute es donde se requiere el mayor apoyo a los maestros mediante la inversioacuten de recursos adicionales para una mayor form acioacuten capacitacioacuten y desarrollo profesional aspectos que debiese haberse dado a la par del cambio curricular y que hasta el momento todaviacutea quedan pendientes

No hay reforma posible que no sea acompantildeada de inversioacuten suficien te y gradual para fo rta lecer la infraestructura material y los recursos de apoyo para la educacioacuten Maacutexime en el caso de la educacioacuten secundaria que por muchos antildeos ha estado sin que se le dote de recursos para asegurar un crecimiento y mantenimiento baacutesicos Resu lta necesario revert ir el deterioro fiacutesico e incorporar las innovaciones necesarias para el buen funci onamiento de las escuelas

Un reclamo generalizado en cuanto a la implementacioacuten de esta reforma es la falta de un mayor presupuesto para su ejecucioacuten en cuanto a apoyos en recursos tecnoloacutegicos de la informaacutetIca y la comunicacioacuten mejores instalaciones mobi liario y recursos bibliograacuteficos Ademaacutes de los apoyos para la capacitacioacuten y la actual izacioacuten de los docentes se requ iere la creacioacuten de un programa de incentivacioacuten curricular que permita desarrollar al maacuteximo las competencias profesionales de los maestros e impulsar procesos para que las escuelas funcionen de manera colegiada y se constituyan en efecto en verdaderas comunidades de aprendizaje

REFERENCIAS Bracho T et al (sf) El debate por la RIES Consultado el 28 s e pt ie m bre de 2 00 8 e n httpwwwobservatorioorgcomun icados572bfe614863pd f Martiacutenez P (2006) El meacutetodo de estud io de caso Estrategia metodoloacutegica de la investigacioacuten cientiacutefica Consu ltado el 28 enero 2008 en

httpciruelo un i norte ed u copdfpensamiento _ gestion 205_ EI_m etodo_de_estudio_de_casopdf SEP (2001) Prog rama Nacional de Educacioacuten 2001 -2006 Meacutexico SEP (2002) Reforma integral de la educacioacuten secundaria Documento base Subsecretariacutea de Educacioacuten Baacutesica y Norma Meacutex ico C onsu ltado el 10 octubre de 20 08 en httpwwwreformasecun dariasepgobmxdocdocbasepdf SEP (2003) Reforma Integral de Educacioacuten Secundaria Diagnoacutestico del Estado de Ch ihuahua Consul tado el 20 mayo d e 2 O O 8 e n httpwwwreformasecundaria sepgobmxdocchih pdf SEPyC (2005) Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria en Si naloa C on sulta do 1 5 oct u bre 2008 en httplaipsinaloa gob mxNRlrdon lyresl B53A I nformeRI ES doc

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

La ensentilde anza v iven cial e Romelia inq uis itiva de la ciencia en el Hinojosa Luj aacuten

es tado de Chih uahua Nancy Ram iacuterez El trabajo Colaborativo com o fac to r Sa ra T orres C hihuahua

Cervantes im porta nte del proyecto educativo Hern aacutendez H ilda Fe rn aacutendez La com plejidad de la gestioacuten Rom elia Ch ihuahua

G arciacutea escolar en los CRE I un re to para Hinojosa Lujaacuten directivos

O iga Delia Realidades y creen cias de Jorge Sandoval Chihuah ua Ga lvaacuten Agu ilar docentes y d irectivos en torno a la Aldana

pa rticipacioacuten de los responsables de fa mi lia en la escuela primaria

El ca so de la zona 13 de educacioacute n primaria

Li liana El ejercicio del liderazgo en Sara Torres Ch ihuahua G uadalup e preesco lar un estudio de caso Hernaacutend ez

Palomo Anchon do

Dora Carol ina El lide razgo directi vo en el trabajo Sara Torres Chihuahu a Bu sti ll os con proyecto educativo Hernaacutendez

Domiacuteng uez

~

Rumbo Educativo

acercando a la solucioacuten que ahora tienen de un local propio yo creo que no se encontraba el camino de queacute hacer con el Centro se centraron los esfuerzos en consegui rle loca l en fortalecerlo con comisionados por lo menos con plazas y de ahiacute no pasoacute (FUNGOB 1)

Las actividades de la Unidad Chihuahua se inician en las instalaciones de la Escuela Normal del Estado mientras que en forma simultaacutenea la Unidad de ciudad Juaacuterez haciacutea lo propio en las instalaciones de una escuela primaria

La Unidad Central no perdurariacutea mucho en las instalaciones de la Escuela Normal por lo que tuvo que trasladarse y ubicarse en diversos espacios educativos de la ciudad de acuerdo a las necesidades propias del Centro para atender el programa de maestriacutea Las instituciones que albergaron en sus inicios al CCHEP fueron la Escuela Normal del Estado la Secundaria Teacutecnica Comercial No 3101 la Secundaria No 301 5 la Esc Primaria Diacuteaz Ordaz la Esc de Trabajo Social y la Secundaria 3023 siendo esta uacuteltima la instalacioacuten educativa en la que maacutes tiempo perdurariacutea el centro de posgrado desde finales de 1994 hasta el antildeo 2000 Duran te ese periodo aunque se sufrieron carencias y limitaciones siempre se tratoacute de resolver de forma creativa las circunstancias y problemaacuteticas que se iban presentando para desarrollar de forma eficiente las diversas funciones propias de la operacioacuten del Centro

Duran te la estancia en la Seco 3023 se empezaron a constru ir dos aulas y un aacuterea administrativa en un terreno contiguo a esa institucioacuten educativa la cual soacutelo pudo ser util izada por espacio de un semestre ya que ante la inminente instalacioacuten del Plantel 8 del Colegio de Bachilleres en ese terreno hubo que ceder el espacio y trasladarse de nueva cuenta a otras instalaciones

Tras un breve lapso de incertidumbre en que no se definiacutea el nuevo lugar al que habriacutea de trasladarse el CCHEP en el antildeo 2000 pasoacute a ocupar otras insta laciones dentro de la Coord inacioacuten Estata l de CECATIS con la promesa hasta hoy incumplida de que en el corto plazo seriacutean totalmente del Centro

Asiacute el CCHEP logroacute tener una estabil idad que le ha permitido crecer en equipamiento e infraestructura generar trabajo acadeacutemico y avanzar hacia su consol idacioacuten Sin embargo sigue sin haber un documento que ampare la posesioacuten legal del espacio fiacutesico hasta la fecha no hay un proyecto concreto para abandonar las insta laciones y la Coordinacioacuten de CECATI conservan un comodato vigente para ocupar el terreno -de propiedad estatal En su actua l instalacioacuten el CCHEP ha logrado estabil idad pero auacuten no tiene casa propia

Factores externos convertidos en oportunidades

El hecho de que al cen tro se le haya removido de lo que podriacutea llamarse la primera instalacioacuten estable para dar paso a la construccioacuten de un nuevo plan tel del co legio de bachilleres pudo haberse convertido en crisis al igua l que la sal ida de gran parte del personal fundador sin embargo esto no fue asiacute La llegada a la Coordinacioacuten Estatal de CECATIS propicioacute un nuevo periodo de gran crecimiento y expansioacuten en los servicios que brinda la insti tucioacuten mientras que la re novacioacuten de gran parte del personal marcoacute el inicio de una nueva etapa de desarrollo acadeacutemico y organ izacional Esa ha ido la historia del CCHEP convertir los problemas en oportunidades para crecer

Planeacioacuten estrateacutegica

En ese marco el antildeo 2000 con la final idad de disentildear en lo posible el futuro del Centro se empezoacute a disentildear por el colectivo el Plan de Desarrollo Institucional el cual en su aplicacioacuten in icial propicioacute funciones sustantivas y estrateg ias de desarrollo

la el

consolidacioacuten su rgimiento

de de

algunas nuevas

El deacutecimo aniversario

Para el antildeo 2002 en que el CCHEP cump lioacute sus primeros diez antildeos de existencia habiacutean egresado ya trece generaciones de candidatos al grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en la unidad centra l De los 411 alumnos inscritos en esas primeras generaciones 287 habiacutean logrado egresar pero soacutelo nueve habiacutean obtenido el grado de maestriacutea Cabe destacar que el nuacutemero de titulados de esas mismas trece generaciones in iciales se ha elevado a 34

Rerac ioacuten ingreso -egreso-titu lac ioacuten has ta 002

~ 450 411 ~ 400 ~ 350 $ 300 1i 250 ~ 200

150 ~ I OO ~ 50 J O

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Q J4

r 1 I Inscritos Egresados Tilulados al Ti lulados

2002 ltlel alos de egrosados 1995 middot2002

Ya instalados en la nueva sede y contando con un plan de desarro llo formalizado fue posible llegar a los festejos del deacutecimo aniversario de la institucioacuten con nuevos aacutenimos y proyectos de futuro

La celebracioacuten de este acontecimiento tuvo lugar durante los diacuteas 22 y 23 de noviembre de 2002 En ese evento participaron otras instituciones del nivel superior y formadoras de docentes como el Centro de Investigacioacuten y Docencia la Normal Superior y la Universidad Pedagoacutegica Nacional presentando algunos proyectos Este hecho permitioacute estrechar los lazos de cooperacioacuten y vinculacioacuten con estas otras instancias En el marco de dicho evento se dictaron algunas conferencias que propiciaron el anaacutelisis sobre las estrategias de desarrollo que el centro estaba llevando a cabo sobre todo en el campo del desarro llo de los talleres de investigacioacuten Las conferencias presentadas fueron Formacioacuten de investigadores y Desarrollo de Habi lidades Dra Mariacutea Guadalupe Moreno Bayardo Dilemas de la descentralizacioacuten educativa Dr Carlos Ornelas Navarro Etnografiacutea en una escuela de calidad Dra Beatri z Calvo Pontoacuten y Tradiciones de la Investigacioacuten educativa Dra Patricia Ducoing Watty

Extensioacuten Paquimeacute

Como ya se ha dicho el surgimiento del CCHEP fue una propuesta desde el magisterio y para el magisterio con el impulso y respaldo de las autoridades si ndicales y gubernamentales

Rumbo Educativo _

El surgimiento de la extensioacuten en Nuevo Casas Grandes fue por la misma viacutea en una asamblea regional de la Seccioacuten 42 del SNTE realizad a en el Club de Leones de aquella ciudad el 9 de junio de 2004 el Profr Alfonso Soto Chaacutevez en su caraacutecter de Secretario General de la Delegacioacuten que agrupa a las y los profesores de educacioacuten preescolar y primaria propone alProfr Miguel Ramiacuterez Saacutenchez el acercamiento de una opclon de estudios de posgrado a la regioacuten Ahiacute mismo el Profr Ramiacuterez instruyoacute al Mtro Fernando Pacheco Riacuteos Secretario de Trabajo y Conflictos del Nivel Superior para dar seguimiento a la solicitud Despueacutes de las gestiones correspondientes ante la SEC el CCHEP inicia actividades con un grupo de 24 profesores el diacutea 12 de marzo de 2005

Con el establecimiento de la extensioacuten Casas Grandes el CCH EP amplioacute su aacuterea de influencia para atender a profesores y profesoras de Nuevo Casas Gra ndes Casas Grandes Ascensioacuten Buenaventura y Janos establecioacute un acuerdo de colaboracioacuten con el Insti tuto Tecnoloacutegico de Nuevo Casas Grandes y se convirtioacute en un promotor del desarrollo educativo en la regioacuten a traveacutes de la difusioacuten de su revista y de la participacioacuten de sus docentes en talleres conferencias y diplomados en escuelas de aquella regioacuten

Rumbo Educativo

Desde el surgimiento del CCHEP se hicieron variados esfuerzos un tanto asistemaacuteticos de publicacioacuten de las producciones del cuerpo acadeacutemico y los propios alumnos del Centro El primero de ellos fue un boletiacuten llamado Entorno Educativo en 1992 bajo la direccioacuten del Mtro Fern ando Sandoval y coordinado por Sofiacutea Massad y Gerardo Corral Parti cipan en ese primer intento editorial los profesores fundadores Mario Franco Manuel Sandoval y Amaro Agutlar Haciacutea falta un oacutergano de difusioacuten maacutes permanente

En marzo del antildeo 2000 ya bajo la direccioacuten del Mtro Mario Franco aparece el primer nuacutemero de la Revista Rumbo Educativo con el objetivo de transmitir a la sociedad los productos acadeacutemicos emanados del trabajo aacuteulico y de la investigacioacuten que realiza el Centro Los primeros nuacutemeros fueron dirigidos por los profesores Fernando Pacheco y Sara Torres despueacutes el Profr Esteban Alba sustituyoacute al Profr Pacheco En esa etapa el geacutenero predominante fue el ensayo breve aunque tambieacuten se publicaron resentildeas de libros croacutenicas de eventos e incluso hubo espacio para el humor

La fundacioacuten del CCHEP coincidioacute con una etapa de conflicto entre el SNTE y el Gobierno del Estado encabezado por Francisco Barrio (1 992-1998) Dicho conflicto obstaculizoacute el desarrollo de la institucioacuten misma que estuvo en reiteradas ocasiones amenazada con cerrar Por ello puede ser caracterizada como una etapa de mera supervivencia

Despueacutes de la nueva alternancia en el gobierno de Patricio Martiacutenez (1998-2004) el CCHEP entroacute a una etapa de estabilidad al adqui rir una sede fija aunque limitada en espacio y no propia Asimismo la renovacioacuten de la direccioacuten y la sustitucioacuten de parte de la planta docente fundadora por otra maacutes joven establecieron nuevos retos y oportu nidades Hacia el final de este periodo se logroacute entrar en una etapa de consolidacioacuten con el fo rtalecimiento de la planta docen te la mejora en infraestructura y equipo un aumento constante -aunque todaviacutea insuficiente- de casos de obtencioacuten del grado la publicacioacuten perioacutedica de Rumbo Educativo y el fortalecimiento de la docencia para la investigacioacuten a traveacutes de la estrateg ia de los ta lleres

Breve Balance del Periodo Ardoino J (1980) Perspectiva Poliacutetica de la Educacioacuten Madrid Narcea Ball S (1989) La micropoliacutetica en la escuela Hacia una teoriacutea de la organizacioacuten escolar Barcelona Paidoacutes Maciacuteas L (1998 14 de octubre) La educacioacuten estatal Norte de Ciudad Juaacuterez p 7 Seccioacuten A Moreno Bayardo M G (2003) El posgrado para profesores de educacioacuten baacutesica Un anaacutelisis en el marco de los posgrados en educacioacuten Cuadernos de Discusioacuten No 5 SEP Meacutexico Sandoval J (2006) Antologiacutea de Poliacutetica Educativa Chihuahua CCHEP

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009 Sustentante Titulo de la tesis

Los proyectos educativos y sus aportaciones a la calidad

Asesor

Mario Jesuacutes Franco Garciacutea

Sede

ChihuahuaSara Torres Hern aacutendez

Lorenza Gonzaacutelez

Hernaacutendez

Proceso de atencioacuten a las necesidades educativas especiales

en un nintildeo preescolar

Pedro Rubio Malina

Juaacuterez

Brenda Christian Gonzaacutelez Morales

La praacute ctica docente en el nivel superior

Javier Humberto Gonzaacutelez

Acosta

Nuevo Casas Grandes

Carmen Mariana Valenzuela Gonzaacutelez

La actualizacioacuten docente en el modelo basado en competencias

Amaro Aguilar Martiacutenez

Chihuahua

El CCHEP en el XCongreso Nacional de Investigaci6n Educativa Romelia Hinojosa Lujaacuten 1

Los diacuteas 22 al 26 de septiembre del 2009 se llevoacute a cabo en el puerto de Vera cruz el deacutecimo Congreso Nacional de Investigacioacuten Educati va (CNIE) Los antecedentes del mismo datan de 1981 cuando el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea (CONACyT) instituciones de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) y directores de instituciones de investigacioacuten educativa organizaron de manera conjunta un congreso nacion al de investigacioacuten ed ucativa con la finalidad de forta lecer de manera integral a los diferen tes grupos e insti tuciones de investigacioacuten educativa asiacute como contribu ir a un Programa Nacional Indicativo de Investigacioacuten Educativa (Weiss 200325) Este eve nto rep resenta los proleg oacutemenos de la co nfo rmacioacuten del actual Con sejo Mex ican o de Investigacioacuten Educativa (COMIE ) formalizado en 1993

El COMIE es una asociacioacuten civil que agrupa a los investigadores del campo de la educacioacuten Tiene ca raacutecter voluntario y se sostiene gracias a las aportaciones de sus miembros y a la distribucioacuten de sus publicaciones La participacioacuten dentro del COMIE es de orden individual sin que esto evite la posible participacioacuten de las instituciones de nivel superior interesadas Es la pri ncipa l asociacioacuten de investigadores educativos de nuestro paiacutes y cuenta con mucho prestig io a nivel internacional

El COMI E tiene como una de sus principales tareas la organizacioacuten c da dos antildeos del CN IE El COMIE ha realizado 9 Congresos Nacionales de Investigacioacuten Educativa a partir del llevado a cabo en agosto de 1981 en el Distrito Federal La continuidad de los Cong resos se regularizoacute desde 1993 Las sedes de estos eventos han sido de la siguiente manera en 1995 se rea lizoacute en el Distrito Federal 1997 toca por primera vez llevarlo a cabo en Meacuterida Yucataacuten en 1999 en la ci udad de Aguascalientes en 2001 se trabaja en Manzanillo Colima en Guadalajam se da la reunioacuten nacional en 2003 en 2005 se lleva a cabo en Hermosi llo Sonora en 2007 nuevamente la sede recae en Meacuterida Yucataacuten y la uacuteltima versioacuten es la realizada en 2009 en la ciudad de Veracruz El Congreso es una actividad muy importante para investigadores e investigadoras para estudiantes de posgrado docentes del nivel superior funcionarias y funcionarios educativos y para todas las instituciones que estaacuten produciendo investigacioacuten educativa El X CN IE contoacute con la asistencia de maacutes de cuatro mil personas y la presentacioacuten de maacutes de mi l investigaciones realizadas en el lapso de los dos antildeos Entre los eventos organ izados se cu entan s imposio s conv ersac ion es educati vas conferencias magistrales presentaciones de materiales educativo bull fotografiacuteas lib ro s y carteles eventos especiales reuniones de redes y talleres

Este CNIE dejoacute una huella histoacuterica por dos eventos especiales durante la inauguracioacuten el Dr Romualdo Loacutepez Zaacuterate posicionoacute al COMIE frente a las recientes poliacutet icas educativas emanadas del Estado mexicano a traveacutes de las que se han disminuido los recursos destinados a la educacioacuten en general y a la investigacioacuten en particular Al mismo tiempo cuestionoacute la intervencioacuten de agentes educativos que no tienen como tarea fijar el rumbo de la educacioacuten en el paiacutes A parti r de la lectura de este posicionamiento del COM IE y en el marco del X CNIE invitoacute a los parti cipantes a firmar un desplegado que se publicariacutea en los diarios de mayor circulacioacuten nacional

Otra de las actividades que marcaron al congreso y le dieron un toque diferente fueron la serie de eventos en los que se recordoacute al Dr Pablo Latapiacute Sarre A lo largo de la semana se organizaron actividades donde la f igura principal fue este pionero impulsor de la investigacioacuten educativa de los congresos nacionales de investigacioacuten y del mismo COMIE Sin embargo fue en la clausura en la que se le brindoacute un sencillo pero emotivo homenaje Durante el mismo se dio lectura a tres discursos magistrales que incidieron en los sentimientos de los y las investigadoras alliacute reunidas de tal manera que afloraron las laacutegrimas De esta manera quedoacute claro que no existe disociacioacuten entre el pensamiento cientiacutefico y los sentimientos los y las cientiacuteficas educativas mostraron su gran calidez humana

Por otro lado genera lmente las conferencias magistrales que se realizan en los congresos son conferen cistas de talla mundial En este caso disertaron destacados investigadores como Thomas Popkewitz Ceacutesar ColI Aacutengel Peacuterez Goacutemez Roberto Rodriacuteguez Goacutemez Guerra Davi d Lohman Pedro Ortega Ruiz Ramoacuten Ferrero Gravieacute Mary Kay Vaughan Teresa Bracho Gonzaacutelez Rosa Mariacutea Torres Hern aacutendez Jean Mich el Baudouin Dominiqu e Pasquier entre otros

La organizacioacuten de un evento de tal magnitud es complejo y como son muchas las actividades simultaacuteneas es imposible asisti r a todas ellas y difiacutecil decidir a queacute evento entrar por la calidad e intereacutes que varias de ellas representan

Una de las situaciones nodales del CNIE es la discusioacuten en mesas de trabajo organizadas en las 17 aacutereas que el COMIE establece de ponencias emanadas de investigaciones real izada en todos los rincones del paiacutes

Para la organizacioacuten de las mesas en las que se discuten las ponencias el proceso de seleccioacuten de las mismas in icia con maacutes de ocho meses de antelacioacuten En este caso se revisaron maacutes de dos mil para seleccionar poco maacutes de mil en un proceso arbitrado y dictaminacioacuten ciega Es en este evento donde se inscri bioacute la asistencia al CN IE de tres docentes del CCHEP cuyos trabajos se describen brevemen te a continuacioacuten Ser~ importante la publicac ioacuten comple ta de las ponencias dictaminadas en este mismo medio

I DOClor1 en Edtiexclcioacuten por la Universi dnd de Tijll1I1a Pro fe ora-im cst igadOImiddot lkl C eil l l uuml Ch ih ll a hll~ n sc dc L lldi(lgt de Pugrudo

Rumbo Educativo

El Mtro Ramoacuten Le o na rdo H e rn aacute n dez Collazo presentoacute dos ponencias ti t u l a d as P r aacute c ti cas pr o m e t ed o ra s de desempentildeo ins tit u c i o n a l aso c iadas a l

_____________~ nivel de logro

Dra Romelia Hinojosa L Mtro Ramoacuten L Hernaacutendez C

acadeacutemico de las escuelas Lecciones desde escuelas secundarias con mejores niveles de rendimiento en el Estado de Chihuahua ubicada en el aacuterea 13 de Poi iacutet ica y Gestioacuten y en la subaacuterea Gestioacuten y organizacioacuten de instit uc iones educa tivas Iden ti dad cul tura l o aculturacioacuten el dilema de una escuela indfgena ubicada en un contexto urbano correspondiente al aacuterea 12 Multiculturalismo y educacioacuten y a la subaacuterea Educacioacuten intercultural

La Dra Romelia Hinojosa Lujaacuten presentoacute dos ponencias La estela del cometa la histori a de las mujeres en educacioacuten dentro del aacuterea 9 Historia e historiografiacutea de la educacioacuten y Miradas a la educacioacuten desde el geacutenero un estado del conocimiento en el aacuterea 11 que tiene por objeto de estudio la Investigacioacuten de la investigacioacuten educativa

---------- Esta uacuteltima ponencia se realizoacute de manera colaboratjva con la Mtra Mariacutea Silvia Aguirre Lares del Centro de Investigacioacuten y Docencia (CID) La MIr a Sara To rr es

Hernaacutendez dio a conocer los hall azgos de su tesis de maestriacutea en una ponencia t i tu l ad a L os pro ye ct os ed uc ati v o s t em aacute t i c a perte nec ien te al aacuterea de

_ ______- Poliacuteticay gestioacuten

MIra Sara Torres H Es nece s ar io que

comprendamos que el proceso de investigacioacuten no termina al concluir el informe del mismo Es imprescindible publicar artiacuteculos enviar ponencias editar y publicar los informes Es deci r difundi r los hallazgos en varios aacutembitos y foros De otra manera el esfuerzo por explicar develar o interpretar la real idad habraacutesido en vano

En este caso nuestro centro se ve proyectado en el escenario de la investigacioacuten nacional al dar muestras de lo que se realiza dentro del mismo Ojalaacute que para el siguiente congreso se pudiesen incorporar como ponentes maacutes actores del CCHEP maestros y maestras alumnos y alumnas que den a conocer los hall azgos de sus tesi s tallere s de invest igac ioacuten o investigaciones institucionales Es un paso que en definitiva se tendraacute que da r La Invitacioacuten estaacute abierta

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

Sustentante Tiacutetulo de la tesis Asesor Sede

Si lvia Guadalupe Alviacutedrez Ramos

La actualizacioacuten docente en el modelo basado en competencias (el caso del jardiacuten de nintildeos Chihuahua

92 de la zona escolar 12)

Amaro Aguilar

Martiacutenez

Chihuahua

Juliaacuten Rauacutel Frescas Silva

Libro de texto Algebra con un enfoque de trabajo en equipo y

aprendizaje colaborativo

Romelia Hinojosa

Lujaacuten

Chihuahua

Edgar Alvarez Rubio

Promocioacuten y formacioacuten de los valores de solidaridad democracia y

tolerancia en los alumnos de 5deg De educacioacuten primaria

Irasema Avitia Seaacutentildeez

Chihuahua

Juana Patricia Delgado Chavira

Innovaciones docentes en la praacutectica educativa en la escuela secundaria

Pedro Rubio Molina

Chihuahua

Mariacutea Graciela Gonzaacutelez Gallegos

Factores de una escuela de calidad una visioacuten desde sus actores

Amaro Aguilar

Marliacutenez

Chihuahua

La mplementacion de la Reforma en 8ec mlaria Estudio de caso

Alejandro Anguiano Baeza 1

l INTRODUCCIOacuteN

El 18 de jun io del 2004 a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) se dio a conocer puacuteblicamente el proyecto de Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria mejor conocida como RI ES (Bracho st) La RIES tiene como antecedente la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacioacuten de la Educacioacuten Baacutesica (ANMEB) en 1992 A partir de esta fecha se inicia un proceso de reorgan izacioacuten de la educacioacuten baacutesica y de con solidacioacuten del federalismo educativo se establece la Ley General de Educacioacuten (LGE) y se reforma el artiacuteculo tercero constitucional para establecer la obligatoriedad de la educacioacuten secundaria convirtieacutendola en la uacuteltima etapa de la educacioacuten baacutesica

Auacuten y cuando la RI ES no contemplaba un cambio legislativo a la LGE su implementacioacuten si implicaba cambios admin istrativos que impactariacutean en el quehacer cotidiano de los maestros Es decir lo que buscaba era que mediante una serie de adecuaciones al modelo educativo se creariacutean las condiciones necesarias para llevar a cabo la transformacioacuten institucional (SEP 2002) El objetivo cen tra l de la reforma era el de mejorar la pertinencia equidad y cal idad de la educacioacuten secundaria que respondiera al compromiso social del Estado mexicano de garantizar cobertura permanencia y buenos resultados educativos a la poblacioacuten mexicana (SEP 2001 )

Desde sus in icios esta iniciativa orig inoacute una ampl ia discusioacuten entre autoridades y diversos actores educativos Para su impl mentacioacuten se teniacutea como fecha el ciclo escolar 2005-2006 hecho que no se logroacute por la inexistencia de acuerdos en tre el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y las autoridades educativas (Bracho sf) Auacuten y cuando existiacutea el consenso del SNTE y la SEP en cuanto a la necesidad de una reforma que articulara los niveles de educacioacuten baacutesi ca que Incluyera la formacioacuten capacitacioacuten actual izacioacuten y superacioacuten profesional del magisterio que mejorara los modelos de gestioacuten escolar de supervisioacuten y de evaluacioacuten educati va asiacute como el forta lecimiento de la infraestructura y el equipamiento de las escuelas puacuteblicas el problema de su no implementacioacuten en tiempo y forma se debioacute a que en su formulacioacuten uno de los aclares maacutes importantes no habiacutea sido tomado en cuenta el magisterio nacional

El debate sobre su instrumentacioacuten y conten idos ori ll aron a abrir f~ros en relacioacuten con la Refo rma (SEPyC 2005) Despues de consultas foros y debates a pri ncipios del Ciclo escolar 2005-06 se implementoacute en 135 escuelas secundarias de todo el pa iacutes na prueba piloto de la reforma donde se planteoacute un reordenamiento cu rri cu lar

un cambio en la organizacioacuten de la escuela y un nuevo perfil de egreso Finalmente en mayo de 2006 por acuerdo secretarial publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten se oficializoacute la Reforma a la Educacioacuten Secundaria (RES) la cual se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del paiacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007

1 EL DIAGNOacuteSTICO ANTES DE LA REFORMA

En el informe sobre la RES denominado Diagnoacutestico del Estado de Chihuahua se reconoci oacute la existencia de problemas que obstaculizaban el cabal cumplimiento de los objetivos para la escuela secundaria Se aceptoacute como una cuestioacuten significativa no poder asegurar que todos los joacutevenes accedieran a la educacioacuten secundaria y la concluyeran De cada 100 alumnos que ingresaban a secundaria aproximadamente 30 no la conclu iacutean en el tiempo establecido (SEP 2003)

Otro aspecto importante del diagnoacutestico se refiere a la inequidad en las oportunidades de aprendizaje donde una minoriacutea de alumnos lograba niveles aceptables de aprendizaje mientras que un considerable nuacutemero de alumnos aprend iacutean poco (SEP 2003)

Con relacioacuten a la distribucioacuten de tareas y responsabil idades entre el personal docente y directivos la indagacioacuten lleva a afirmar que eacutestas se caracterizaban por su rigidez y burocr-atizacioacuten y en el caso de los docentes una extensa ca rga horana dlstnbulda en muchos grupos y en diferentes planteles Dicha organizacioacuten escolar constituiacutea un obstaacuteculo en el trabajo colegiado y la convivencia con los alu mnos

Otro asunto notorio fue la creciente contratacioacuten de profesion istas sin formacioacuten docente alg unos de los cuales la recibiacutean ya en servicio Esta situacioacuten trajo como consecuencia una gran diversidad de perfiles profesionales lo que influyoacute en el bajo aprovechamiento de los alumnos

Todos estos problemas aunado a los de fa lta de acceso a la reprobacioacuten y desercioacuten escolar y al deterioro de los niveles de logro educativo exig ieron a las autoridades educativas plantearse una transformacioacuten profunda de las praacutecticas de ensentildeanza asiacute como de la reorganizacioacuten y de la gesti oacuten en las escuelas

Si bien la RES se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del pa iacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007 el debate sobre la misma no ha concluido y nuevas interrogantes florecen como resultado de su puesta en operacioacuten en los centros escolares y los salones de clases

Rumbo Educativo

Algunas de estas nuevas interrogantes son iquestEl cambio curricular que se propuso seriacutea el mecanismo adecuado para transformar la estructura pedagoacutegica que se requ iere iquestLos docentes cuentan con la informacioacuten necesa ria que permita modifi car sus praacutecticas y concepciones de antantildeo iquestSe puede promover el cambio institucional escolar sin mod ificar estructu ras antildeejas o vicios heredados al interior de las escuelas iquestA la par del cambio curricular se destinaron los recursos necesarios pa ra la puesta en marcha de un sistema de inform acioacuten actual izacioacuten y desarro llo profes ional de l magisterio iquestEl eacutenfasi s puesto en el desarrollo de competencias asegurariacutea una organizacioacuten que gire no en torno al conocimiento sino al desarroll o del pensamiento Dar respuesta a estas y otras interrogantes constituyoacute el propoacutesito principal del presente estudio

11 MEacuteTODO

El meacutetodo util izado en la presente investigacioacuten fue el estudio de caso el cual es una metodologiacutea rigurosa adecuada para investigar fenoacutemenos desde diversas perspectivas y en los que se busca dar respuesta al coacutemo y por queacute ocurren Igua lmente permite explorar en forma maacutes profunda y obtener un conocimiento maacutes ampl io sobre un tema determinado (Martiacutenez 2006)

Para el estudio se seleccionoacute una escuela secundaria perteneciente al subsistema estatal ca tal ogada como de alta demanda y ubicada en la zona centro-norte de la ciudad de Chihuahua El objetivo principal fue identificar y describir distintas categoriacuteas de anaacutelisis relacionadas con la implementacioacuten de la reforma desde una situacioacuten cercana a las escu elas a traveacutes del discurso del vivir y del sentir de sus actores docentes directivo inspector y sobre todo alumnos de primer grado

Para la obtencioacuten de los datos se utilizaron dos teacutecnicas de anaacutel isis cualitativo entrevista estructurada con preguntas abiertas en la que se plantean una serie de temaacuteticas o preguntas asociadas a los propoacutesitos de la investigacioacuten asiacute como el grupo de enfoque que consiste en una discusioacuten cuidadosamente disentildeada que permite obtener informacioacuten sobre una part icular aacuterea de intereacutes o categoriacuteas especiacuteficas

Las teacutecni cas de registro fueron una serie de grabaciones magnetofoacuten icas A partir de la transcripcioacuten litera l de la informacioacuten obtenida en las entrevistas y del grupo focal se realizoacute el procesamiento y el anaacutelisis de contenido con el uso del programa ATLASti La entrevista estructurada con preguntas abiertas se aplicoacute a cuatro maestros de asig naturas acadeacutemicas de primer grad o Este mismo formato de entrevi sta se empleoacute con el directi vo de la insti tucioacuten y con el Inspector Escolar correspondiente La entrevista con gru po focal se integroacute con dos alumnos de cada grupo de primer grado siendo un total de 10 alumnos La entrevista al inspector y al directivo se agruparon en cuatro categoriacuteas datos generales perspectiva sobre la reforma perspectiva sobre el trabajo de los directivos y perspectiva sobre los profesores y su participacioacuten en la reforma

La entrevista a maestros de asignaturas acadeacutemicas de primer grado asiacute como la entrevista al grupo focal incluyoacute un total de 16 preguntas Los aspectos que se trata ron en ambos casos fueron dominio de la asignatura formas de abordar los contenidos antes y despueacutes de la reforma coacutemo se aborda el manejo de la clase repaso de los conocimientos anteriores cuando se inicia un nuevo tema o un nuevo aprendizaje actividades y ejercicios a los alumnos revisioacuten e informacioacuten de los resultados aciertos y errores de los ejercicio y trabajos en clase forma de abordar y concluir los contenidos si se trabaja al ritmo de los alumnos utilizacioacuten de alguacuten ti po de organizador graacutefico como esquemas cuadros sinoacutepticos resuacutemenes o mapas conceptuales tipos de fuentes de consulta que se promueven en clase de queacute manera promueve el anaacute lisis la discusioacuten o el comentario durante las clases el tiempo de que dispone en clase papel que desempentildea la memorizacioacuten de los temas y la comprensioacuten de los mismos util izacioacuten de las Tics actividades como visitas a bibl iotecas museos excu rsiones o conversaciones con personas fuera de la escuela aplicacioacuten de exaacutemenes y el peso que le da al examen para la evaluacioacuten final

IV RESULTADOS

Acontinuacioacuten se muestran los hallazgos maacutes sobresalientes de los resu ltados del estudio los cuales se presentan por categoriacuteas de anaacutel isis

Praacutectica real vs praacutectica recomendada

En la nueva reforma la distribucioacuten del tiempo es un factor determinante para la organizacioacuten de las actividades aacuteulicas Mediante los nuevos programas de estudio se buscoacute estructurar los contenidos a fin de favorecer su profundizacioacuten La otra parte de la solucioacuten corresponderiacutea al maestro y a su capacidad de optimizar el uso del tiempo Los maestros comentan empezar y terminar las cl ases con puntualidad respetando el tiempo propio y el de los otros docentes pero carecen de otros mecanismos necesarios que les permita n acelerar ciertos procesos escolares cotidianos tales como la toma de asistencia la revisioacuten de tareas o la reparticioacuten de materiales

Las y los docentes se sienten presionados en la distribucioacuten del tiempo en clases ya que eacutestas siguen ten iendo una duracioacuten de 45 a 50 minutos y los contenidos temaacuteticos siguen siendo igualmente extensos lo que provoca que se vean obligados a reducir algunas actividades dejando de lado o tratando de manera superfi cial algunos contenidos del programa Se comenta que

No hay tiempo porque es una clase por diacutea si tuviera dos horas con un mismo grupo yo las aprovech ariacutea maacutes le he dicho a la directora que me deacute dos horas juntas porque asiacute siento que logro aterrizar el tema asiacute avanzo maacutes raacutepido (Maestra de prfmer grado)

Un reclamo general izado se presenta por el hecho de tener que abandonar las clases para atender otros asuntos de tipo administrativo que forman parte de las actividades de la escuela

En las circunstancias actuales siacute presiona un poquito el tiempo porque sabemos que en el mes de mayo son muchas actividades de inhabilidad de clases no al grado de ir correteada pero si tratando maacutes que nada de hacer rend ir el tiempo esto origina que no pueda ver todos los contenidos del cu rso (Maestra de primer grado)

Esta ineficiencia en el uso inadecuado del ti empo por parte del docen te crea malestar en los alumnos quienes se ven afectados en su aprendizaje En este sentido los alumnos man ifiestan

No todas las actividades del programa se llevan a cabo en ocasiones los maestros pasan de un tema a otro sin que se expl ique lo necesario o se aclaren las dudas (Alumno de primer grado)

Si bien la nueva reforma establece que en la planeacioacuten de las actividades el maestro debe tomar en cuenta las di versas formas de aprendizaje de los alumnos ritmos ideas experiencias y diferentes esti los de relacioacuten en la realidad esto no sucede La causa principal que refieren los maestros para no atender a esta diversidad es la heterogeneidad de los grupos o a que eacutestos se encuentran sumamente saturados

Es difiacutecil mantener el ri tmo de los alumnos la misma heterogeneidad de los grupos marca la diferencia en el aprendizaje si es difiacutecil llevarlos a todos al mismo ritmo por las mismas condiciones del grupo por su estructu ra por las caracteriacutesticas del grupo (Maestra de primer grado)

Organizacioacuten escolar

En la RI ES se establece un cambio en el curriacutecu lo que prop icia la convivenci a y el aprendizaje en ambientes colaborativos que posibiliten una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos que los alumnos adquieren en las distintas asignaturas Sin embargo los resultados permiten afirmar que este tipo de tra bajO colegiado entre maestros no se lleva a cabo ya que no existe dentro del aacutembito escolar un espacio para compartir experiencias centradas en los procesos de ensentildeanza y aprendizaje Los maestros no intercambian informacioacuten al Interior de las academias especiacuteficas no llegan a acuerdos con otros maestros de otras asignaturas y no comparten apoyos para el logro de metas comunes

Sobre los camb ios a la organizaci oacuten escolar es poco lo que se ha avanzado como resultado de la implementacioacuten de la nueva reforma Lo uacutenico que sobresale es el avance en el disentildeo de horarios al hacer coincidir en un mismo horario que un grupo pequentildeo de maestros tu tores de grado coincidan en un espacio colegiado donde comparten experiencias que permite ana lizar los indicadores educativos de cada bimestre

uno de ellos es el disentildear horarios el hacer que puedan coin cidir para tener un espacio para colegio donde puedan compartir experiencias los profes (Inspector escolar)

Competencias

En relacioacuten al enfoq ue por competencias la nueva reforma centra su atencioacuten en las ideas y antecedentes del alumno

en propiciar la reflexioacuten la comprensioacuten el trabajo en equipo y el fortalecimiento de actitude para intervenir en una sociedad maacutes democraacutetica y participati va El objetivo de esta nueva reforma es la de reorientar la praacutectica educativa para el desarrollo de capacidades y competencias evitando el aspecto memoriacutestico e informativo del aprendizaje

Aun y cuando los maestros en general consideran darle mayor importancia al manejo de competencia maacutes que al aprendizaje memoriacutestico no conceptualizan la manera de plantear el desarrollo de las mismas que les permita alcanzar los rasgos del perfil de egreso en este nivel educativo y donde lo alumnos apliquen lo aprendido dentro y fuera de la escuela A decir de uno de ellos

Si hay que decidirse entre la una y la otra pues defin itivamente la comprensioacuten ambas se interrelacionan definitivamente porque los muchachos todaviacutea estaacuten en el proceso de que ellos v ea n lo pr aacutecti co de l co nocimien to no t a nt o lo memoriacutestico estamos en ese proceso si hay entonces parte de memorizacioacuten (Maestra de primer grado)

Igualmente son pocos los alumnos que le dan importancia al hecho de dirigir su propio aprendizaje de manera permanente y con autonomiacutea Lo uacutenico que se podriacutea rescatar en este rubro es el trabajo en equipos al in terior del aula Los maestros le dan mucha importancia a la comprensioacuten y el trabajo en equipo maacutes que al trabajo individual

El docente ha ido quitando de alguna forma la praacutectica del discurso tradicional ahorita implementa trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes puedan expresar sus idea (Inspector escolar)

Los maestros son conscientes de que son ell os mismos los responsables de seleccionar las estrategias didaacutecticas maacutes adecuadas para el desarrollo de los temas sentildealados en los programas de las asignaturas pe ro para la seleccioacuten de las mismas desconocen o no toman en cuenta las caracteriacutest icas especificas de su contexto ni toman como referentes funda menta les el enfoque de ensentildeanza asiacute como los aprendizajes esperados en cada asignatura

Apoyos para la implementacioacuten

En relacioacuten con los apoyos para la implementacioacuten de la reforma se reconoce que el curriacuteculo es esencial en la transformacioacuten de todo centro escolar sin embargo eacuteste no es el uacutenico Se req uiere de otros apoyos a fin de que las escuelas y en particular profesores y directivos cu enten con los recursos y las condiciones necesarias para realizar la tarea que tienen encomendada Pero iquestcuaacutel es el sentir y el pensar de los agentes involucrados Los maestros manifiestan que la nueva reforma les llegoacute de sorpresa ya que

no recibieron la informacioacuten en tiempo y forma eacutesta se proporcionoacute despueacutes de iniciado el ciclo escolar que es cuando se empezaron a llevar a cabo las capacitaciones (Maestra de primer grado)

alumnos Pero de igual manera dentro de l mismo proceso cabo pequentildeos foros de debate o foros de discusioacuten

Rumbo Educativo

Fue hasta ese momento que tuvieron conocimiento sobre los cambios al curriacuteculo y sobre la nueva organ izacioacuten escolar

Al inicio del ciclo la experiencia que tuvimos fue un tanto desagradable los maestros estaban muy desconcertados porque no habiacutean recibido la capacitacioacuten en tiempo se les dio ya casi unos diacuteas antes de que iniciara el ciclo escolar (Inspector escolar)

De igual forma los maestros comentan que los materiales se entregaron a destiempo y en cantidad insuficiente lo que no permitioacute conocer de manera adecuada las caracteriacutesticas y los propoacutesitos de la nueva reforma Una queja generalizada por parte de maestros y autoridades educativas ha sido que el mayor apoyo se enfocoacute a las escuelas piloto ya que en el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco o nulo

En el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco la verdad no hay equipo de asesores teacutecnicos pedagoacutegicos que esteacute todaviacutea bien constituido para apoyarlo a la totalidad y se han enfocado maacutes a los del pilotaje (Inspector escolar)

Esto es no existe un equipo de asesores teacutecnico pedagoacutegico bien constituido para apoyarlos en su tota lidad

Solamente al resto de las escuelas se les han dado dos o tres visitas a lo mucho porque no se tiene bien constituido el equ ipo (Director)

No se ha dado el acompantildeamiento que consiste en observar la praacutectica docente en hacer observaciones en apoyarlos en cuanto a la modificacioacuten de su praacutectica

Praacutecticas de evaluacioacuten

Dentro de la reforma la evaluacioacuten de los alumnos se considera un punto centra l ya que a traveacutes de ell a se pueden mejorar los niveles de desempentildeo de alumnos y docentes Por ello resulta necesario evaluar el desempentildeo de los alumnos recabando informacioacuten de manera permanente a traveacutes de distintos medios que permita emitir juicios y realizar a tiempo las acciones pertinentes que ayuden a mejorar dicho desempentildeo Sin embargo es un hecho para los maestros que la evaluacioacuten no se ha dado como un proceso continuo de obtencioacuten de informacioacuten sino que se reduce a la aplicacioacuten perioacutedica de pruebas las cuales se aplican como un requisito o una exigencia admin istrativa Para ellos

Resulta necesario eliminar todas aquellas actividades que no promueven el aprendizaje tales como dedicar tiempos especiales a preparar a los alumnos para la resolucioacuten de exaacutemenes o proporcionarles guiacuteas de estudio que soacutelo sirven para memorizar la informacioacuten (Maestra de primer grado)

Por su parte los alumnos consideran a la evaluacioacuten no como una actividad maacutes del proceso de estud io sino en un medio empleado por los maestros para controlar la disciplina Es decir los maestros por un lado utilizan para el proceso de evaluacioacuten algunas estrategias basadas en recompensas para estimu lar el desempentildeo de los

de evaluacioacuten se llevan a cabo sanciones en aquellos alumnos que no cu mplen con sus trabajos

Si me piden un trabajo extra en cualquier materia pues vaya tener puntos extras pero en ocasiones nos dejan sin receso porque tenemos que term inar un trabajo (Alumno de primer grado)

Conocimiento de la Reforma

El directivo de la escuela expresa que tuvo conocimiento de la Reforma por primera vez no a traveacutes de sus superiores sino en forma extema a traveacutes de las escuelas piloto Esta informacioacuten se obtuvo a destiempo lo cual originoacute problemas al inicio del ciclo escolar en particular en el caso del espacio curricular de tutoriacutea

Por su parte los maestros se muestran confundidos o man ifiestan tener un conocim iento miacutenimo de la reforma Hay desde quienes consideran que

El maestro ahora no debe explicar nada sino que los alumnos deben descubrir su propio aprendizaje (Maestra de primer grado)

Hasta aq uellos que consideran que El papel del maestro debiese ser maacutes el de un facilitador que el de un expositor de clase (Maestra primer grado)

Esta falta de informacioacuten inicial a quienes son los di rectamente responsables de llevar a cabo la nueva reforma puede originar un alejamiento de los objetivos y de las formas de trabajo que se plantean en el nuevo modelo

Estrategias didaacutecticas

Con relacioacuten a las estrateg ias didaacutecticas que utilizan los maestros en su praacutectica docente en la nueva reforma es indispensable que en la planificacioacuten de la ensentildeanza los docentes tomen en cuenta los intereses las motivaciones y los con ocimientos previos de los alumnos Los maestros deben ser sensibles en la planeacioacuten de las actividades a las diversas formas de aprendizaje ritmosideas experiencias y diferentes estilos de relacioacuten Hasta la fech a no existe un ambiente propicio dentro del saloacuten de clases donde los alumnos interactuacuteen de manera cooperativa y donde se genere cierta disposicioacuten cognitiva y emocional para aprender

Eacuteste no qu iere trabajar pues tiene su sancioacuten entonces ellos se dan cuenta que esto es en serio (Maestra de primero grado)

Cuando llega el retom ar los muchachos ya no se acuerdan yo eso siento nos falta afinar eso (Maestra de primero grado)

Para el trabajo con los alumnos auacuten y cuando sea de manera individual los maestros uti lizan diferentes estrategias didaacutecticas como son el intercambio de informacioacuten la buacutesqueda de informacioacuten elaboracioacuten de esquemas de cuadros sinoacutepticos de mapas conceptuales para resolver algunas actividades o el uso de cuestionario elaboracioacuten de resuacutemenes o el manejo de mapas conceptuales para atender las actividades maacutes importantes de cada tema que se va trabajando Y en algunas ocasiones esporaacutedicas se llevan a

~Rumbo Educativo

para que los alumnos aclaren sus ideas Lo que el inspector observa es que a partir de la reforma se presenta dinaacutemicas diferentes

Las y los docentes joacutevenes estan trabajando con otro tiPO de actividades El docente ha ido eliminando de su praacutect ica el discurso tradicional allora Implementan trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes pueden expresar sus ideas (1 nspector escolar)

Por otro lado los maestros hacen un mayor uso de la tecnologiacutea a su disposicioacuten Por medio de Enciclomedia elaboran los ejercicios y las actividades en clase

Observar sistemaacuteticamente y con atencioacuten las participaciones de los alumnos permite que el maestro conozca el grado de dominio que han alcanzado en ciertos aspectos y las dificu ltades que enfrentan en otros Los maestros consideran que a partir de la nueva reforma se propicia la reflexioacuten sobre los errores y se aprovechan como fuentes de aprendizaje en vez de soacutelo evitarlos o peor auacuten cons iderarlos una razoacuten para debil itar la autoestima de quienes los cometen

Transversalidad

A pesar de que la transversalidad es una de las principales prioridades del curriacuteculo en el sentido de favorecer en los alumnos la integracioacuten de saberes y experiencias desarrolladas en las diferentes asignatu ras en el presente estudio no se hace ninguna mencioacuten al respecto ni parte de maestros del directivo o del inspector escolar Soacutelo se menciona que

En relacioacuten a la comprensioacuten lectora deberiacutea haber una vinculacioacuten con otras materias porque lo consideran el mayor problema que presentan los alumnos (Maestra primer grado)

Antes y ahora

Dentro de las razones que consideran a la propuesta cu rricu lar como un ihstrumento para el cambio se sentildea la que existen numerosas oportunidades para realizar proyectos didaacutecticos compartidos entre maestros de diferentes asignaturas ya que el tipo de trabajo que se sugiere en la propuesta CUrricular permite relacionar las actividades que desarrollan distintos maestros Sin embargo es poco lo que se ha avanzad o en este sentido el trabajo colegiado no se ha dado como espacio necesario para compartir experiencias centradas en procesos de ensentildeanza y aprendizaje Las y los docentes cons ideran que

No se han creado los espacios necesarios para intercambiar info rm ac ioacuten al interior de las academias especiacuteficas llegar a acuerdos con colegas de otras asignaturas y compartir ayudas y apoyos para el logro de metas comunes (Maestras de primer grado)

Los maestros consideran que no ha habido un cambio entre e antes y despueacutes de la Reforma sentildealan que

En la actualidad cada maestro por separado continua haciendo su planeacioacuten por lo que al eXistir

diferentes planeaclones se siguen abordando los contenidos de manera diferente (Maestra de primero grado)

El cambio entre al antes y despueacutes de la reforma se centra maacutes en el proceso de imparticioacuten de la clase

En las estrategias y en el sentido de que ahora se le pide al alumno que vierta la informacioacuten que eacutel trae como inicio o como apertura para el desarrollo de la clase (Maestra de primero grado)

Por lo tanto a partir de la Reforma los maestros consideran que ha habido un cambio en la didaacutectica del maestro ya que anteriormente eacutel era el expositor los alumnos trabajaban de acuerdo a lo que el maestro indicaba mientras que ahora las clases son mucho maacutes abiertas

ahora se toma en cuenta la participacioacuten del alumno se le da mayor libertad para trabajar Ia diferencia radica en la manera en que los alumnos aplican lo aprendido (Maestra de primer grado)

Para el directivo el cambiO principal a partir de la reforma Es una mayor pa l1icipacioacuten de los alumnos y la implementacioacuten de nuevas estrategias didaacutecticas por parte del docente desde la aplicacioacuten de dinaacutemicas grupales foros de opinioacuten el trabajo en equ ipo y el manejo de proyectos escolares (Director)

V CONCLUSIONES

En esta investigacioacuten se propuso la realizacioacuten de un estudio de caso que arrojara evidencias sobre la implementacioacuten de la Reforma de educacioacuten secundaria en el ciclo escolar 2006-07 Es necesario destacar que los resultados de este estudio son relevantes para una escuela y un tiempo especiacutefico sin pretender generalizarlos a otros contextos

El propoacutesito principal de la reforma era el de forta lecer la capacidad de las escuelas para constituirse en espacios de aprendizaje efectivo para todos los alumnos que asegurara el trabajo colegiado entre profesores y demaacutes miembros del personal escolar as iacute como favorecer que docentes y directivos se comprometieran con su mejoramiento continuo y centrasen su quehacer en el logro de los propoacutesitos educativos aprovechando eficazmente el tiempo destinado a la ensentildeanza Sin embargo los resultados de este estudio muestran que fa lta mucho por hacer para que se promueva la convivencia y el aprendizaje en ambientes colaborativos a partir de los cuales se posibilite una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos en las distintas asignaturas Estarnos conscientes que como todo proceso se requiere de tiempo para que los diferentes actores asimilen la nueva propuesta pedagoacutegica

Aunque actua lmente los maestros consideran un curriacuteculo maacutes flexible que el del Plan 93 hasta el momento no existe una vinculacioacuten de contenidos transversa les en las diferentes asignaturas La implementacioacuten del trabajo por proyectos ha permitido a los alumnos solucionar pro blemas a la par que desarrollan nuevas competencias Este es uno de los mayores avances en torno a la nueva reforma Igualmente con la reduccioacuten de asignaturas los maestros tienen mayor tiempo para la preparacioacuten de las clases y los alumnos al tener menos materias y menos maestros que

Rumbo Educativo

les exijan presentan condiciones mucho maacutes favorables para el aprendizaje significativo

Otra de las aportaciones del nuevo modelo de reforma consiste en un cambio de enfoque donde los maestros actualmente dan un mayor eacutenfasis a la reflexioacuten y la comprensioacuten evi tando las praacutecticas memoriacutesticas Se Insiste todaviacutea falta camino por recorrer en el sentido de transformar las praacutecticas de ensentildeanza

A traveacutes de esta nueva reforma se buscoacute una modificacioacuten de los contenidos y una nueva programacioacuten curricu lar pero lamentablemente en su disentildeo de implementacioacuten no se tomoacute en consideracioacuten la preparacioacuten de los maestros Los maestros consideran no contar con los conocimientos pedagoacutegicos que garantice el dominio de la asignatura bajo fo rmas en las cuales a criterio de ellos no adquirieron en su formacioacuten acadeacutemica

Al parecer uno de los Talones de Aquiles de la reforma se encuentra en est rubro Precisamente aqu iacute es donde se requiere el mayor apoyo a los maestros mediante la inversioacuten de recursos adicionales para una mayor form acioacuten capacitacioacuten y desarrollo profesional aspectos que debiese haberse dado a la par del cambio curricular y que hasta el momento todaviacutea quedan pendientes

No hay reforma posible que no sea acompantildeada de inversioacuten suficien te y gradual para fo rta lecer la infraestructura material y los recursos de apoyo para la educacioacuten Maacutexime en el caso de la educacioacuten secundaria que por muchos antildeos ha estado sin que se le dote de recursos para asegurar un crecimiento y mantenimiento baacutesicos Resu lta necesario revert ir el deterioro fiacutesico e incorporar las innovaciones necesarias para el buen funci onamiento de las escuelas

Un reclamo generalizado en cuanto a la implementacioacuten de esta reforma es la falta de un mayor presupuesto para su ejecucioacuten en cuanto a apoyos en recursos tecnoloacutegicos de la informaacutetIca y la comunicacioacuten mejores instalaciones mobi liario y recursos bibliograacuteficos Ademaacutes de los apoyos para la capacitacioacuten y la actual izacioacuten de los docentes se requ iere la creacioacuten de un programa de incentivacioacuten curricular que permita desarrollar al maacuteximo las competencias profesionales de los maestros e impulsar procesos para que las escuelas funcionen de manera colegiada y se constituyan en efecto en verdaderas comunidades de aprendizaje

REFERENCIAS Bracho T et al (sf) El debate por la RIES Consultado el 28 s e pt ie m bre de 2 00 8 e n httpwwwobservatorioorgcomun icados572bfe614863pd f Martiacutenez P (2006) El meacutetodo de estud io de caso Estrategia metodoloacutegica de la investigacioacuten cientiacutefica Consu ltado el 28 enero 2008 en

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Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

La ensentilde anza v iven cial e Romelia inq uis itiva de la ciencia en el Hinojosa Luj aacuten

es tado de Chih uahua Nancy Ram iacuterez El trabajo Colaborativo com o fac to r Sa ra T orres C hihuahua

Cervantes im porta nte del proyecto educativo Hern aacutendez H ilda Fe rn aacutendez La com plejidad de la gestioacuten Rom elia Ch ihuahua

G arciacutea escolar en los CRE I un re to para Hinojosa Lujaacuten directivos

O iga Delia Realidades y creen cias de Jorge Sandoval Chihuah ua Ga lvaacuten Agu ilar docentes y d irectivos en torno a la Aldana

pa rticipacioacuten de los responsables de fa mi lia en la escuela primaria

El ca so de la zona 13 de educacioacute n primaria

Li liana El ejercicio del liderazgo en Sara Torres Ch ihuahua G uadalup e preesco lar un estudio de caso Hernaacutend ez

Palomo Anchon do

Dora Carol ina El lide razgo directi vo en el trabajo Sara Torres Chihuahu a Bu sti ll os con proyecto educativo Hernaacutendez

Domiacuteng uez

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Rumbo Educativo _

El surgimiento de la extensioacuten en Nuevo Casas Grandes fue por la misma viacutea en una asamblea regional de la Seccioacuten 42 del SNTE realizad a en el Club de Leones de aquella ciudad el 9 de junio de 2004 el Profr Alfonso Soto Chaacutevez en su caraacutecter de Secretario General de la Delegacioacuten que agrupa a las y los profesores de educacioacuten preescolar y primaria propone alProfr Miguel Ramiacuterez Saacutenchez el acercamiento de una opclon de estudios de posgrado a la regioacuten Ahiacute mismo el Profr Ramiacuterez instruyoacute al Mtro Fernando Pacheco Riacuteos Secretario de Trabajo y Conflictos del Nivel Superior para dar seguimiento a la solicitud Despueacutes de las gestiones correspondientes ante la SEC el CCHEP inicia actividades con un grupo de 24 profesores el diacutea 12 de marzo de 2005

Con el establecimiento de la extensioacuten Casas Grandes el CCH EP amplioacute su aacuterea de influencia para atender a profesores y profesoras de Nuevo Casas Gra ndes Casas Grandes Ascensioacuten Buenaventura y Janos establecioacute un acuerdo de colaboracioacuten con el Insti tuto Tecnoloacutegico de Nuevo Casas Grandes y se convirtioacute en un promotor del desarrollo educativo en la regioacuten a traveacutes de la difusioacuten de su revista y de la participacioacuten de sus docentes en talleres conferencias y diplomados en escuelas de aquella regioacuten

Rumbo Educativo

Desde el surgimiento del CCHEP se hicieron variados esfuerzos un tanto asistemaacuteticos de publicacioacuten de las producciones del cuerpo acadeacutemico y los propios alumnos del Centro El primero de ellos fue un boletiacuten llamado Entorno Educativo en 1992 bajo la direccioacuten del Mtro Fern ando Sandoval y coordinado por Sofiacutea Massad y Gerardo Corral Parti cipan en ese primer intento editorial los profesores fundadores Mario Franco Manuel Sandoval y Amaro Agutlar Haciacutea falta un oacutergano de difusioacuten maacutes permanente

En marzo del antildeo 2000 ya bajo la direccioacuten del Mtro Mario Franco aparece el primer nuacutemero de la Revista Rumbo Educativo con el objetivo de transmitir a la sociedad los productos acadeacutemicos emanados del trabajo aacuteulico y de la investigacioacuten que realiza el Centro Los primeros nuacutemeros fueron dirigidos por los profesores Fernando Pacheco y Sara Torres despueacutes el Profr Esteban Alba sustituyoacute al Profr Pacheco En esa etapa el geacutenero predominante fue el ensayo breve aunque tambieacuten se publicaron resentildeas de libros croacutenicas de eventos e incluso hubo espacio para el humor

La fundacioacuten del CCHEP coincidioacute con una etapa de conflicto entre el SNTE y el Gobierno del Estado encabezado por Francisco Barrio (1 992-1998) Dicho conflicto obstaculizoacute el desarrollo de la institucioacuten misma que estuvo en reiteradas ocasiones amenazada con cerrar Por ello puede ser caracterizada como una etapa de mera supervivencia

Despueacutes de la nueva alternancia en el gobierno de Patricio Martiacutenez (1998-2004) el CCHEP entroacute a una etapa de estabilidad al adqui rir una sede fija aunque limitada en espacio y no propia Asimismo la renovacioacuten de la direccioacuten y la sustitucioacuten de parte de la planta docente fundadora por otra maacutes joven establecieron nuevos retos y oportu nidades Hacia el final de este periodo se logroacute entrar en una etapa de consolidacioacuten con el fo rtalecimiento de la planta docen te la mejora en infraestructura y equipo un aumento constante -aunque todaviacutea insuficiente- de casos de obtencioacuten del grado la publicacioacuten perioacutedica de Rumbo Educativo y el fortalecimiento de la docencia para la investigacioacuten a traveacutes de la estrateg ia de los ta lleres

Breve Balance del Periodo Ardoino J (1980) Perspectiva Poliacutetica de la Educacioacuten Madrid Narcea Ball S (1989) La micropoliacutetica en la escuela Hacia una teoriacutea de la organizacioacuten escolar Barcelona Paidoacutes Maciacuteas L (1998 14 de octubre) La educacioacuten estatal Norte de Ciudad Juaacuterez p 7 Seccioacuten A Moreno Bayardo M G (2003) El posgrado para profesores de educacioacuten baacutesica Un anaacutelisis en el marco de los posgrados en educacioacuten Cuadernos de Discusioacuten No 5 SEP Meacutexico Sandoval J (2006) Antologiacutea de Poliacutetica Educativa Chihuahua CCHEP

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009 Sustentante Titulo de la tesis

Los proyectos educativos y sus aportaciones a la calidad

Asesor

Mario Jesuacutes Franco Garciacutea

Sede

ChihuahuaSara Torres Hern aacutendez

Lorenza Gonzaacutelez

Hernaacutendez

Proceso de atencioacuten a las necesidades educativas especiales

en un nintildeo preescolar

Pedro Rubio Malina

Juaacuterez

Brenda Christian Gonzaacutelez Morales

La praacute ctica docente en el nivel superior

Javier Humberto Gonzaacutelez

Acosta

Nuevo Casas Grandes

Carmen Mariana Valenzuela Gonzaacutelez

La actualizacioacuten docente en el modelo basado en competencias

Amaro Aguilar Martiacutenez

Chihuahua

El CCHEP en el XCongreso Nacional de Investigaci6n Educativa Romelia Hinojosa Lujaacuten 1

Los diacuteas 22 al 26 de septiembre del 2009 se llevoacute a cabo en el puerto de Vera cruz el deacutecimo Congreso Nacional de Investigacioacuten Educati va (CNIE) Los antecedentes del mismo datan de 1981 cuando el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea (CONACyT) instituciones de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) y directores de instituciones de investigacioacuten educativa organizaron de manera conjunta un congreso nacion al de investigacioacuten ed ucativa con la finalidad de forta lecer de manera integral a los diferen tes grupos e insti tuciones de investigacioacuten educativa asiacute como contribu ir a un Programa Nacional Indicativo de Investigacioacuten Educativa (Weiss 200325) Este eve nto rep resenta los proleg oacutemenos de la co nfo rmacioacuten del actual Con sejo Mex ican o de Investigacioacuten Educativa (COMIE ) formalizado en 1993

El COMIE es una asociacioacuten civil que agrupa a los investigadores del campo de la educacioacuten Tiene ca raacutecter voluntario y se sostiene gracias a las aportaciones de sus miembros y a la distribucioacuten de sus publicaciones La participacioacuten dentro del COMIE es de orden individual sin que esto evite la posible participacioacuten de las instituciones de nivel superior interesadas Es la pri ncipa l asociacioacuten de investigadores educativos de nuestro paiacutes y cuenta con mucho prestig io a nivel internacional

El COMI E tiene como una de sus principales tareas la organizacioacuten c da dos antildeos del CN IE El COMIE ha realizado 9 Congresos Nacionales de Investigacioacuten Educativa a partir del llevado a cabo en agosto de 1981 en el Distrito Federal La continuidad de los Cong resos se regularizoacute desde 1993 Las sedes de estos eventos han sido de la siguiente manera en 1995 se rea lizoacute en el Distrito Federal 1997 toca por primera vez llevarlo a cabo en Meacuterida Yucataacuten en 1999 en la ci udad de Aguascalientes en 2001 se trabaja en Manzanillo Colima en Guadalajam se da la reunioacuten nacional en 2003 en 2005 se lleva a cabo en Hermosi llo Sonora en 2007 nuevamente la sede recae en Meacuterida Yucataacuten y la uacuteltima versioacuten es la realizada en 2009 en la ciudad de Veracruz El Congreso es una actividad muy importante para investigadores e investigadoras para estudiantes de posgrado docentes del nivel superior funcionarias y funcionarios educativos y para todas las instituciones que estaacuten produciendo investigacioacuten educativa El X CN IE contoacute con la asistencia de maacutes de cuatro mil personas y la presentacioacuten de maacutes de mi l investigaciones realizadas en el lapso de los dos antildeos Entre los eventos organ izados se cu entan s imposio s conv ersac ion es educati vas conferencias magistrales presentaciones de materiales educativo bull fotografiacuteas lib ro s y carteles eventos especiales reuniones de redes y talleres

Este CNIE dejoacute una huella histoacuterica por dos eventos especiales durante la inauguracioacuten el Dr Romualdo Loacutepez Zaacuterate posicionoacute al COMIE frente a las recientes poliacutet icas educativas emanadas del Estado mexicano a traveacutes de las que se han disminuido los recursos destinados a la educacioacuten en general y a la investigacioacuten en particular Al mismo tiempo cuestionoacute la intervencioacuten de agentes educativos que no tienen como tarea fijar el rumbo de la educacioacuten en el paiacutes A parti r de la lectura de este posicionamiento del COM IE y en el marco del X CNIE invitoacute a los parti cipantes a firmar un desplegado que se publicariacutea en los diarios de mayor circulacioacuten nacional

Otra de las actividades que marcaron al congreso y le dieron un toque diferente fueron la serie de eventos en los que se recordoacute al Dr Pablo Latapiacute Sarre A lo largo de la semana se organizaron actividades donde la f igura principal fue este pionero impulsor de la investigacioacuten educativa de los congresos nacionales de investigacioacuten y del mismo COMIE Sin embargo fue en la clausura en la que se le brindoacute un sencillo pero emotivo homenaje Durante el mismo se dio lectura a tres discursos magistrales que incidieron en los sentimientos de los y las investigadoras alliacute reunidas de tal manera que afloraron las laacutegrimas De esta manera quedoacute claro que no existe disociacioacuten entre el pensamiento cientiacutefico y los sentimientos los y las cientiacuteficas educativas mostraron su gran calidez humana

Por otro lado genera lmente las conferencias magistrales que se realizan en los congresos son conferen cistas de talla mundial En este caso disertaron destacados investigadores como Thomas Popkewitz Ceacutesar ColI Aacutengel Peacuterez Goacutemez Roberto Rodriacuteguez Goacutemez Guerra Davi d Lohman Pedro Ortega Ruiz Ramoacuten Ferrero Gravieacute Mary Kay Vaughan Teresa Bracho Gonzaacutelez Rosa Mariacutea Torres Hern aacutendez Jean Mich el Baudouin Dominiqu e Pasquier entre otros

La organizacioacuten de un evento de tal magnitud es complejo y como son muchas las actividades simultaacuteneas es imposible asisti r a todas ellas y difiacutecil decidir a queacute evento entrar por la calidad e intereacutes que varias de ellas representan

Una de las situaciones nodales del CNIE es la discusioacuten en mesas de trabajo organizadas en las 17 aacutereas que el COMIE establece de ponencias emanadas de investigaciones real izada en todos los rincones del paiacutes

Para la organizacioacuten de las mesas en las que se discuten las ponencias el proceso de seleccioacuten de las mismas in icia con maacutes de ocho meses de antelacioacuten En este caso se revisaron maacutes de dos mil para seleccionar poco maacutes de mil en un proceso arbitrado y dictaminacioacuten ciega Es en este evento donde se inscri bioacute la asistencia al CN IE de tres docentes del CCHEP cuyos trabajos se describen brevemen te a continuacioacuten Ser~ importante la publicac ioacuten comple ta de las ponencias dictaminadas en este mismo medio

I DOClor1 en Edtiexclcioacuten por la Universi dnd de Tijll1I1a Pro fe ora-im cst igadOImiddot lkl C eil l l uuml Ch ih ll a hll~ n sc dc L lldi(lgt de Pugrudo

Rumbo Educativo

El Mtro Ramoacuten Le o na rdo H e rn aacute n dez Collazo presentoacute dos ponencias ti t u l a d as P r aacute c ti cas pr o m e t ed o ra s de desempentildeo ins tit u c i o n a l aso c iadas a l

_____________~ nivel de logro

Dra Romelia Hinojosa L Mtro Ramoacuten L Hernaacutendez C

acadeacutemico de las escuelas Lecciones desde escuelas secundarias con mejores niveles de rendimiento en el Estado de Chihuahua ubicada en el aacuterea 13 de Poi iacutet ica y Gestioacuten y en la subaacuterea Gestioacuten y organizacioacuten de instit uc iones educa tivas Iden ti dad cul tura l o aculturacioacuten el dilema de una escuela indfgena ubicada en un contexto urbano correspondiente al aacuterea 12 Multiculturalismo y educacioacuten y a la subaacuterea Educacioacuten intercultural

La Dra Romelia Hinojosa Lujaacuten presentoacute dos ponencias La estela del cometa la histori a de las mujeres en educacioacuten dentro del aacuterea 9 Historia e historiografiacutea de la educacioacuten y Miradas a la educacioacuten desde el geacutenero un estado del conocimiento en el aacuterea 11 que tiene por objeto de estudio la Investigacioacuten de la investigacioacuten educativa

---------- Esta uacuteltima ponencia se realizoacute de manera colaboratjva con la Mtra Mariacutea Silvia Aguirre Lares del Centro de Investigacioacuten y Docencia (CID) La MIr a Sara To rr es

Hernaacutendez dio a conocer los hall azgos de su tesis de maestriacutea en una ponencia t i tu l ad a L os pro ye ct os ed uc ati v o s t em aacute t i c a perte nec ien te al aacuterea de

_ ______- Poliacuteticay gestioacuten

MIra Sara Torres H Es nece s ar io que

comprendamos que el proceso de investigacioacuten no termina al concluir el informe del mismo Es imprescindible publicar artiacuteculos enviar ponencias editar y publicar los informes Es deci r difundi r los hallazgos en varios aacutembitos y foros De otra manera el esfuerzo por explicar develar o interpretar la real idad habraacutesido en vano

En este caso nuestro centro se ve proyectado en el escenario de la investigacioacuten nacional al dar muestras de lo que se realiza dentro del mismo Ojalaacute que para el siguiente congreso se pudiesen incorporar como ponentes maacutes actores del CCHEP maestros y maestras alumnos y alumnas que den a conocer los hall azgos de sus tesi s tallere s de invest igac ioacuten o investigaciones institucionales Es un paso que en definitiva se tendraacute que da r La Invitacioacuten estaacute abierta

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

Sustentante Tiacutetulo de la tesis Asesor Sede

Si lvia Guadalupe Alviacutedrez Ramos

La actualizacioacuten docente en el modelo basado en competencias (el caso del jardiacuten de nintildeos Chihuahua

92 de la zona escolar 12)

Amaro Aguilar

Martiacutenez

Chihuahua

Juliaacuten Rauacutel Frescas Silva

Libro de texto Algebra con un enfoque de trabajo en equipo y

aprendizaje colaborativo

Romelia Hinojosa

Lujaacuten

Chihuahua

Edgar Alvarez Rubio

Promocioacuten y formacioacuten de los valores de solidaridad democracia y

tolerancia en los alumnos de 5deg De educacioacuten primaria

Irasema Avitia Seaacutentildeez

Chihuahua

Juana Patricia Delgado Chavira

Innovaciones docentes en la praacutectica educativa en la escuela secundaria

Pedro Rubio Molina

Chihuahua

Mariacutea Graciela Gonzaacutelez Gallegos

Factores de una escuela de calidad una visioacuten desde sus actores

Amaro Aguilar

Marliacutenez

Chihuahua

La mplementacion de la Reforma en 8ec mlaria Estudio de caso

Alejandro Anguiano Baeza 1

l INTRODUCCIOacuteN

El 18 de jun io del 2004 a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) se dio a conocer puacuteblicamente el proyecto de Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria mejor conocida como RI ES (Bracho st) La RIES tiene como antecedente la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacioacuten de la Educacioacuten Baacutesica (ANMEB) en 1992 A partir de esta fecha se inicia un proceso de reorgan izacioacuten de la educacioacuten baacutesica y de con solidacioacuten del federalismo educativo se establece la Ley General de Educacioacuten (LGE) y se reforma el artiacuteculo tercero constitucional para establecer la obligatoriedad de la educacioacuten secundaria convirtieacutendola en la uacuteltima etapa de la educacioacuten baacutesica

Auacuten y cuando la RI ES no contemplaba un cambio legislativo a la LGE su implementacioacuten si implicaba cambios admin istrativos que impactariacutean en el quehacer cotidiano de los maestros Es decir lo que buscaba era que mediante una serie de adecuaciones al modelo educativo se creariacutean las condiciones necesarias para llevar a cabo la transformacioacuten institucional (SEP 2002) El objetivo cen tra l de la reforma era el de mejorar la pertinencia equidad y cal idad de la educacioacuten secundaria que respondiera al compromiso social del Estado mexicano de garantizar cobertura permanencia y buenos resultados educativos a la poblacioacuten mexicana (SEP 2001 )

Desde sus in icios esta iniciativa orig inoacute una ampl ia discusioacuten entre autoridades y diversos actores educativos Para su impl mentacioacuten se teniacutea como fecha el ciclo escolar 2005-2006 hecho que no se logroacute por la inexistencia de acuerdos en tre el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y las autoridades educativas (Bracho sf) Auacuten y cuando existiacutea el consenso del SNTE y la SEP en cuanto a la necesidad de una reforma que articulara los niveles de educacioacuten baacutesi ca que Incluyera la formacioacuten capacitacioacuten actual izacioacuten y superacioacuten profesional del magisterio que mejorara los modelos de gestioacuten escolar de supervisioacuten y de evaluacioacuten educati va asiacute como el forta lecimiento de la infraestructura y el equipamiento de las escuelas puacuteblicas el problema de su no implementacioacuten en tiempo y forma se debioacute a que en su formulacioacuten uno de los aclares maacutes importantes no habiacutea sido tomado en cuenta el magisterio nacional

El debate sobre su instrumentacioacuten y conten idos ori ll aron a abrir f~ros en relacioacuten con la Refo rma (SEPyC 2005) Despues de consultas foros y debates a pri ncipios del Ciclo escolar 2005-06 se implementoacute en 135 escuelas secundarias de todo el pa iacutes na prueba piloto de la reforma donde se planteoacute un reordenamiento cu rri cu lar

un cambio en la organizacioacuten de la escuela y un nuevo perfil de egreso Finalmente en mayo de 2006 por acuerdo secretarial publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten se oficializoacute la Reforma a la Educacioacuten Secundaria (RES) la cual se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del paiacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007

1 EL DIAGNOacuteSTICO ANTES DE LA REFORMA

En el informe sobre la RES denominado Diagnoacutestico del Estado de Chihuahua se reconoci oacute la existencia de problemas que obstaculizaban el cabal cumplimiento de los objetivos para la escuela secundaria Se aceptoacute como una cuestioacuten significativa no poder asegurar que todos los joacutevenes accedieran a la educacioacuten secundaria y la concluyeran De cada 100 alumnos que ingresaban a secundaria aproximadamente 30 no la conclu iacutean en el tiempo establecido (SEP 2003)

Otro aspecto importante del diagnoacutestico se refiere a la inequidad en las oportunidades de aprendizaje donde una minoriacutea de alumnos lograba niveles aceptables de aprendizaje mientras que un considerable nuacutemero de alumnos aprend iacutean poco (SEP 2003)

Con relacioacuten a la distribucioacuten de tareas y responsabil idades entre el personal docente y directivos la indagacioacuten lleva a afirmar que eacutestas se caracterizaban por su rigidez y burocr-atizacioacuten y en el caso de los docentes una extensa ca rga horana dlstnbulda en muchos grupos y en diferentes planteles Dicha organizacioacuten escolar constituiacutea un obstaacuteculo en el trabajo colegiado y la convivencia con los alu mnos

Otro asunto notorio fue la creciente contratacioacuten de profesion istas sin formacioacuten docente alg unos de los cuales la recibiacutean ya en servicio Esta situacioacuten trajo como consecuencia una gran diversidad de perfiles profesionales lo que influyoacute en el bajo aprovechamiento de los alumnos

Todos estos problemas aunado a los de fa lta de acceso a la reprobacioacuten y desercioacuten escolar y al deterioro de los niveles de logro educativo exig ieron a las autoridades educativas plantearse una transformacioacuten profunda de las praacutecticas de ensentildeanza asiacute como de la reorganizacioacuten y de la gesti oacuten en las escuelas

Si bien la RES se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del pa iacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007 el debate sobre la misma no ha concluido y nuevas interrogantes florecen como resultado de su puesta en operacioacuten en los centros escolares y los salones de clases

Rumbo Educativo

Algunas de estas nuevas interrogantes son iquestEl cambio curricular que se propuso seriacutea el mecanismo adecuado para transformar la estructura pedagoacutegica que se requ iere iquestLos docentes cuentan con la informacioacuten necesa ria que permita modifi car sus praacutecticas y concepciones de antantildeo iquestSe puede promover el cambio institucional escolar sin mod ificar estructu ras antildeejas o vicios heredados al interior de las escuelas iquestA la par del cambio curricular se destinaron los recursos necesarios pa ra la puesta en marcha de un sistema de inform acioacuten actual izacioacuten y desarro llo profes ional de l magisterio iquestEl eacutenfasi s puesto en el desarrollo de competencias asegurariacutea una organizacioacuten que gire no en torno al conocimiento sino al desarroll o del pensamiento Dar respuesta a estas y otras interrogantes constituyoacute el propoacutesito principal del presente estudio

11 MEacuteTODO

El meacutetodo util izado en la presente investigacioacuten fue el estudio de caso el cual es una metodologiacutea rigurosa adecuada para investigar fenoacutemenos desde diversas perspectivas y en los que se busca dar respuesta al coacutemo y por queacute ocurren Igua lmente permite explorar en forma maacutes profunda y obtener un conocimiento maacutes ampl io sobre un tema determinado (Martiacutenez 2006)

Para el estudio se seleccionoacute una escuela secundaria perteneciente al subsistema estatal ca tal ogada como de alta demanda y ubicada en la zona centro-norte de la ciudad de Chihuahua El objetivo principal fue identificar y describir distintas categoriacuteas de anaacutelisis relacionadas con la implementacioacuten de la reforma desde una situacioacuten cercana a las escu elas a traveacutes del discurso del vivir y del sentir de sus actores docentes directivo inspector y sobre todo alumnos de primer grado

Para la obtencioacuten de los datos se utilizaron dos teacutecnicas de anaacutel isis cualitativo entrevista estructurada con preguntas abiertas en la que se plantean una serie de temaacuteticas o preguntas asociadas a los propoacutesitos de la investigacioacuten asiacute como el grupo de enfoque que consiste en una discusioacuten cuidadosamente disentildeada que permite obtener informacioacuten sobre una part icular aacuterea de intereacutes o categoriacuteas especiacuteficas

Las teacutecni cas de registro fueron una serie de grabaciones magnetofoacuten icas A partir de la transcripcioacuten litera l de la informacioacuten obtenida en las entrevistas y del grupo focal se realizoacute el procesamiento y el anaacutelisis de contenido con el uso del programa ATLASti La entrevista estructurada con preguntas abiertas se aplicoacute a cuatro maestros de asig naturas acadeacutemicas de primer grad o Este mismo formato de entrevi sta se empleoacute con el directi vo de la insti tucioacuten y con el Inspector Escolar correspondiente La entrevista con gru po focal se integroacute con dos alumnos de cada grupo de primer grado siendo un total de 10 alumnos La entrevista al inspector y al directivo se agruparon en cuatro categoriacuteas datos generales perspectiva sobre la reforma perspectiva sobre el trabajo de los directivos y perspectiva sobre los profesores y su participacioacuten en la reforma

La entrevista a maestros de asignaturas acadeacutemicas de primer grado asiacute como la entrevista al grupo focal incluyoacute un total de 16 preguntas Los aspectos que se trata ron en ambos casos fueron dominio de la asignatura formas de abordar los contenidos antes y despueacutes de la reforma coacutemo se aborda el manejo de la clase repaso de los conocimientos anteriores cuando se inicia un nuevo tema o un nuevo aprendizaje actividades y ejercicios a los alumnos revisioacuten e informacioacuten de los resultados aciertos y errores de los ejercicio y trabajos en clase forma de abordar y concluir los contenidos si se trabaja al ritmo de los alumnos utilizacioacuten de alguacuten ti po de organizador graacutefico como esquemas cuadros sinoacutepticos resuacutemenes o mapas conceptuales tipos de fuentes de consulta que se promueven en clase de queacute manera promueve el anaacute lisis la discusioacuten o el comentario durante las clases el tiempo de que dispone en clase papel que desempentildea la memorizacioacuten de los temas y la comprensioacuten de los mismos util izacioacuten de las Tics actividades como visitas a bibl iotecas museos excu rsiones o conversaciones con personas fuera de la escuela aplicacioacuten de exaacutemenes y el peso que le da al examen para la evaluacioacuten final

IV RESULTADOS

Acontinuacioacuten se muestran los hallazgos maacutes sobresalientes de los resu ltados del estudio los cuales se presentan por categoriacuteas de anaacutel isis

Praacutectica real vs praacutectica recomendada

En la nueva reforma la distribucioacuten del tiempo es un factor determinante para la organizacioacuten de las actividades aacuteulicas Mediante los nuevos programas de estudio se buscoacute estructurar los contenidos a fin de favorecer su profundizacioacuten La otra parte de la solucioacuten corresponderiacutea al maestro y a su capacidad de optimizar el uso del tiempo Los maestros comentan empezar y terminar las cl ases con puntualidad respetando el tiempo propio y el de los otros docentes pero carecen de otros mecanismos necesarios que les permita n acelerar ciertos procesos escolares cotidianos tales como la toma de asistencia la revisioacuten de tareas o la reparticioacuten de materiales

Las y los docentes se sienten presionados en la distribucioacuten del tiempo en clases ya que eacutestas siguen ten iendo una duracioacuten de 45 a 50 minutos y los contenidos temaacuteticos siguen siendo igualmente extensos lo que provoca que se vean obligados a reducir algunas actividades dejando de lado o tratando de manera superfi cial algunos contenidos del programa Se comenta que

No hay tiempo porque es una clase por diacutea si tuviera dos horas con un mismo grupo yo las aprovech ariacutea maacutes le he dicho a la directora que me deacute dos horas juntas porque asiacute siento que logro aterrizar el tema asiacute avanzo maacutes raacutepido (Maestra de prfmer grado)

Un reclamo general izado se presenta por el hecho de tener que abandonar las clases para atender otros asuntos de tipo administrativo que forman parte de las actividades de la escuela

En las circunstancias actuales siacute presiona un poquito el tiempo porque sabemos que en el mes de mayo son muchas actividades de inhabilidad de clases no al grado de ir correteada pero si tratando maacutes que nada de hacer rend ir el tiempo esto origina que no pueda ver todos los contenidos del cu rso (Maestra de primer grado)

Esta ineficiencia en el uso inadecuado del ti empo por parte del docen te crea malestar en los alumnos quienes se ven afectados en su aprendizaje En este sentido los alumnos man ifiestan

No todas las actividades del programa se llevan a cabo en ocasiones los maestros pasan de un tema a otro sin que se expl ique lo necesario o se aclaren las dudas (Alumno de primer grado)

Si bien la nueva reforma establece que en la planeacioacuten de las actividades el maestro debe tomar en cuenta las di versas formas de aprendizaje de los alumnos ritmos ideas experiencias y diferentes esti los de relacioacuten en la realidad esto no sucede La causa principal que refieren los maestros para no atender a esta diversidad es la heterogeneidad de los grupos o a que eacutestos se encuentran sumamente saturados

Es difiacutecil mantener el ri tmo de los alumnos la misma heterogeneidad de los grupos marca la diferencia en el aprendizaje si es difiacutecil llevarlos a todos al mismo ritmo por las mismas condiciones del grupo por su estructu ra por las caracteriacutesticas del grupo (Maestra de primer grado)

Organizacioacuten escolar

En la RI ES se establece un cambio en el curriacutecu lo que prop icia la convivenci a y el aprendizaje en ambientes colaborativos que posibiliten una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos que los alumnos adquieren en las distintas asignaturas Sin embargo los resultados permiten afirmar que este tipo de tra bajO colegiado entre maestros no se lleva a cabo ya que no existe dentro del aacutembito escolar un espacio para compartir experiencias centradas en los procesos de ensentildeanza y aprendizaje Los maestros no intercambian informacioacuten al Interior de las academias especiacuteficas no llegan a acuerdos con otros maestros de otras asignaturas y no comparten apoyos para el logro de metas comunes

Sobre los camb ios a la organizaci oacuten escolar es poco lo que se ha avanzado como resultado de la implementacioacuten de la nueva reforma Lo uacutenico que sobresale es el avance en el disentildeo de horarios al hacer coincidir en un mismo horario que un grupo pequentildeo de maestros tu tores de grado coincidan en un espacio colegiado donde comparten experiencias que permite ana lizar los indicadores educativos de cada bimestre

uno de ellos es el disentildear horarios el hacer que puedan coin cidir para tener un espacio para colegio donde puedan compartir experiencias los profes (Inspector escolar)

Competencias

En relacioacuten al enfoq ue por competencias la nueva reforma centra su atencioacuten en las ideas y antecedentes del alumno

en propiciar la reflexioacuten la comprensioacuten el trabajo en equipo y el fortalecimiento de actitude para intervenir en una sociedad maacutes democraacutetica y participati va El objetivo de esta nueva reforma es la de reorientar la praacutectica educativa para el desarrollo de capacidades y competencias evitando el aspecto memoriacutestico e informativo del aprendizaje

Aun y cuando los maestros en general consideran darle mayor importancia al manejo de competencia maacutes que al aprendizaje memoriacutestico no conceptualizan la manera de plantear el desarrollo de las mismas que les permita alcanzar los rasgos del perfil de egreso en este nivel educativo y donde lo alumnos apliquen lo aprendido dentro y fuera de la escuela A decir de uno de ellos

Si hay que decidirse entre la una y la otra pues defin itivamente la comprensioacuten ambas se interrelacionan definitivamente porque los muchachos todaviacutea estaacuten en el proceso de que ellos v ea n lo pr aacutecti co de l co nocimien to no t a nt o lo memoriacutestico estamos en ese proceso si hay entonces parte de memorizacioacuten (Maestra de primer grado)

Igualmente son pocos los alumnos que le dan importancia al hecho de dirigir su propio aprendizaje de manera permanente y con autonomiacutea Lo uacutenico que se podriacutea rescatar en este rubro es el trabajo en equipos al in terior del aula Los maestros le dan mucha importancia a la comprensioacuten y el trabajo en equipo maacutes que al trabajo individual

El docente ha ido quitando de alguna forma la praacutectica del discurso tradicional ahorita implementa trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes puedan expresar sus idea (Inspector escolar)

Los maestros son conscientes de que son ell os mismos los responsables de seleccionar las estrategias didaacutecticas maacutes adecuadas para el desarrollo de los temas sentildealados en los programas de las asignaturas pe ro para la seleccioacuten de las mismas desconocen o no toman en cuenta las caracteriacutest icas especificas de su contexto ni toman como referentes funda menta les el enfoque de ensentildeanza asiacute como los aprendizajes esperados en cada asignatura

Apoyos para la implementacioacuten

En relacioacuten con los apoyos para la implementacioacuten de la reforma se reconoce que el curriacuteculo es esencial en la transformacioacuten de todo centro escolar sin embargo eacuteste no es el uacutenico Se req uiere de otros apoyos a fin de que las escuelas y en particular profesores y directivos cu enten con los recursos y las condiciones necesarias para realizar la tarea que tienen encomendada Pero iquestcuaacutel es el sentir y el pensar de los agentes involucrados Los maestros manifiestan que la nueva reforma les llegoacute de sorpresa ya que

no recibieron la informacioacuten en tiempo y forma eacutesta se proporcionoacute despueacutes de iniciado el ciclo escolar que es cuando se empezaron a llevar a cabo las capacitaciones (Maestra de primer grado)

alumnos Pero de igual manera dentro de l mismo proceso cabo pequentildeos foros de debate o foros de discusioacuten

Rumbo Educativo

Fue hasta ese momento que tuvieron conocimiento sobre los cambios al curriacuteculo y sobre la nueva organ izacioacuten escolar

Al inicio del ciclo la experiencia que tuvimos fue un tanto desagradable los maestros estaban muy desconcertados porque no habiacutean recibido la capacitacioacuten en tiempo se les dio ya casi unos diacuteas antes de que iniciara el ciclo escolar (Inspector escolar)

De igual forma los maestros comentan que los materiales se entregaron a destiempo y en cantidad insuficiente lo que no permitioacute conocer de manera adecuada las caracteriacutesticas y los propoacutesitos de la nueva reforma Una queja generalizada por parte de maestros y autoridades educativas ha sido que el mayor apoyo se enfocoacute a las escuelas piloto ya que en el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco o nulo

En el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco la verdad no hay equipo de asesores teacutecnicos pedagoacutegicos que esteacute todaviacutea bien constituido para apoyarlo a la totalidad y se han enfocado maacutes a los del pilotaje (Inspector escolar)

Esto es no existe un equipo de asesores teacutecnico pedagoacutegico bien constituido para apoyarlos en su tota lidad

Solamente al resto de las escuelas se les han dado dos o tres visitas a lo mucho porque no se tiene bien constituido el equ ipo (Director)

No se ha dado el acompantildeamiento que consiste en observar la praacutectica docente en hacer observaciones en apoyarlos en cuanto a la modificacioacuten de su praacutectica

Praacutecticas de evaluacioacuten

Dentro de la reforma la evaluacioacuten de los alumnos se considera un punto centra l ya que a traveacutes de ell a se pueden mejorar los niveles de desempentildeo de alumnos y docentes Por ello resulta necesario evaluar el desempentildeo de los alumnos recabando informacioacuten de manera permanente a traveacutes de distintos medios que permita emitir juicios y realizar a tiempo las acciones pertinentes que ayuden a mejorar dicho desempentildeo Sin embargo es un hecho para los maestros que la evaluacioacuten no se ha dado como un proceso continuo de obtencioacuten de informacioacuten sino que se reduce a la aplicacioacuten perioacutedica de pruebas las cuales se aplican como un requisito o una exigencia admin istrativa Para ellos

Resulta necesario eliminar todas aquellas actividades que no promueven el aprendizaje tales como dedicar tiempos especiales a preparar a los alumnos para la resolucioacuten de exaacutemenes o proporcionarles guiacuteas de estudio que soacutelo sirven para memorizar la informacioacuten (Maestra de primer grado)

Por su parte los alumnos consideran a la evaluacioacuten no como una actividad maacutes del proceso de estud io sino en un medio empleado por los maestros para controlar la disciplina Es decir los maestros por un lado utilizan para el proceso de evaluacioacuten algunas estrategias basadas en recompensas para estimu lar el desempentildeo de los

de evaluacioacuten se llevan a cabo sanciones en aquellos alumnos que no cu mplen con sus trabajos

Si me piden un trabajo extra en cualquier materia pues vaya tener puntos extras pero en ocasiones nos dejan sin receso porque tenemos que term inar un trabajo (Alumno de primer grado)

Conocimiento de la Reforma

El directivo de la escuela expresa que tuvo conocimiento de la Reforma por primera vez no a traveacutes de sus superiores sino en forma extema a traveacutes de las escuelas piloto Esta informacioacuten se obtuvo a destiempo lo cual originoacute problemas al inicio del ciclo escolar en particular en el caso del espacio curricular de tutoriacutea

Por su parte los maestros se muestran confundidos o man ifiestan tener un conocim iento miacutenimo de la reforma Hay desde quienes consideran que

El maestro ahora no debe explicar nada sino que los alumnos deben descubrir su propio aprendizaje (Maestra de primer grado)

Hasta aq uellos que consideran que El papel del maestro debiese ser maacutes el de un facilitador que el de un expositor de clase (Maestra primer grado)

Esta falta de informacioacuten inicial a quienes son los di rectamente responsables de llevar a cabo la nueva reforma puede originar un alejamiento de los objetivos y de las formas de trabajo que se plantean en el nuevo modelo

Estrategias didaacutecticas

Con relacioacuten a las estrateg ias didaacutecticas que utilizan los maestros en su praacutectica docente en la nueva reforma es indispensable que en la planificacioacuten de la ensentildeanza los docentes tomen en cuenta los intereses las motivaciones y los con ocimientos previos de los alumnos Los maestros deben ser sensibles en la planeacioacuten de las actividades a las diversas formas de aprendizaje ritmosideas experiencias y diferentes estilos de relacioacuten Hasta la fech a no existe un ambiente propicio dentro del saloacuten de clases donde los alumnos interactuacuteen de manera cooperativa y donde se genere cierta disposicioacuten cognitiva y emocional para aprender

Eacuteste no qu iere trabajar pues tiene su sancioacuten entonces ellos se dan cuenta que esto es en serio (Maestra de primero grado)

Cuando llega el retom ar los muchachos ya no se acuerdan yo eso siento nos falta afinar eso (Maestra de primero grado)

Para el trabajo con los alumnos auacuten y cuando sea de manera individual los maestros uti lizan diferentes estrategias didaacutecticas como son el intercambio de informacioacuten la buacutesqueda de informacioacuten elaboracioacuten de esquemas de cuadros sinoacutepticos de mapas conceptuales para resolver algunas actividades o el uso de cuestionario elaboracioacuten de resuacutemenes o el manejo de mapas conceptuales para atender las actividades maacutes importantes de cada tema que se va trabajando Y en algunas ocasiones esporaacutedicas se llevan a

~Rumbo Educativo

para que los alumnos aclaren sus ideas Lo que el inspector observa es que a partir de la reforma se presenta dinaacutemicas diferentes

Las y los docentes joacutevenes estan trabajando con otro tiPO de actividades El docente ha ido eliminando de su praacutect ica el discurso tradicional allora Implementan trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes pueden expresar sus ideas (1 nspector escolar)

Por otro lado los maestros hacen un mayor uso de la tecnologiacutea a su disposicioacuten Por medio de Enciclomedia elaboran los ejercicios y las actividades en clase

Observar sistemaacuteticamente y con atencioacuten las participaciones de los alumnos permite que el maestro conozca el grado de dominio que han alcanzado en ciertos aspectos y las dificu ltades que enfrentan en otros Los maestros consideran que a partir de la nueva reforma se propicia la reflexioacuten sobre los errores y se aprovechan como fuentes de aprendizaje en vez de soacutelo evitarlos o peor auacuten cons iderarlos una razoacuten para debil itar la autoestima de quienes los cometen

Transversalidad

A pesar de que la transversalidad es una de las principales prioridades del curriacuteculo en el sentido de favorecer en los alumnos la integracioacuten de saberes y experiencias desarrolladas en las diferentes asignatu ras en el presente estudio no se hace ninguna mencioacuten al respecto ni parte de maestros del directivo o del inspector escolar Soacutelo se menciona que

En relacioacuten a la comprensioacuten lectora deberiacutea haber una vinculacioacuten con otras materias porque lo consideran el mayor problema que presentan los alumnos (Maestra primer grado)

Antes y ahora

Dentro de las razones que consideran a la propuesta cu rricu lar como un ihstrumento para el cambio se sentildea la que existen numerosas oportunidades para realizar proyectos didaacutecticos compartidos entre maestros de diferentes asignaturas ya que el tipo de trabajo que se sugiere en la propuesta CUrricular permite relacionar las actividades que desarrollan distintos maestros Sin embargo es poco lo que se ha avanzad o en este sentido el trabajo colegiado no se ha dado como espacio necesario para compartir experiencias centradas en procesos de ensentildeanza y aprendizaje Las y los docentes cons ideran que

No se han creado los espacios necesarios para intercambiar info rm ac ioacuten al interior de las academias especiacuteficas llegar a acuerdos con colegas de otras asignaturas y compartir ayudas y apoyos para el logro de metas comunes (Maestras de primer grado)

Los maestros consideran que no ha habido un cambio entre e antes y despueacutes de la Reforma sentildealan que

En la actualidad cada maestro por separado continua haciendo su planeacioacuten por lo que al eXistir

diferentes planeaclones se siguen abordando los contenidos de manera diferente (Maestra de primero grado)

El cambio entre al antes y despueacutes de la reforma se centra maacutes en el proceso de imparticioacuten de la clase

En las estrategias y en el sentido de que ahora se le pide al alumno que vierta la informacioacuten que eacutel trae como inicio o como apertura para el desarrollo de la clase (Maestra de primero grado)

Por lo tanto a partir de la Reforma los maestros consideran que ha habido un cambio en la didaacutectica del maestro ya que anteriormente eacutel era el expositor los alumnos trabajaban de acuerdo a lo que el maestro indicaba mientras que ahora las clases son mucho maacutes abiertas

ahora se toma en cuenta la participacioacuten del alumno se le da mayor libertad para trabajar Ia diferencia radica en la manera en que los alumnos aplican lo aprendido (Maestra de primer grado)

Para el directivo el cambiO principal a partir de la reforma Es una mayor pa l1icipacioacuten de los alumnos y la implementacioacuten de nuevas estrategias didaacutecticas por parte del docente desde la aplicacioacuten de dinaacutemicas grupales foros de opinioacuten el trabajo en equ ipo y el manejo de proyectos escolares (Director)

V CONCLUSIONES

En esta investigacioacuten se propuso la realizacioacuten de un estudio de caso que arrojara evidencias sobre la implementacioacuten de la Reforma de educacioacuten secundaria en el ciclo escolar 2006-07 Es necesario destacar que los resultados de este estudio son relevantes para una escuela y un tiempo especiacutefico sin pretender generalizarlos a otros contextos

El propoacutesito principal de la reforma era el de forta lecer la capacidad de las escuelas para constituirse en espacios de aprendizaje efectivo para todos los alumnos que asegurara el trabajo colegiado entre profesores y demaacutes miembros del personal escolar as iacute como favorecer que docentes y directivos se comprometieran con su mejoramiento continuo y centrasen su quehacer en el logro de los propoacutesitos educativos aprovechando eficazmente el tiempo destinado a la ensentildeanza Sin embargo los resultados de este estudio muestran que fa lta mucho por hacer para que se promueva la convivencia y el aprendizaje en ambientes colaborativos a partir de los cuales se posibilite una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos en las distintas asignaturas Estarnos conscientes que como todo proceso se requiere de tiempo para que los diferentes actores asimilen la nueva propuesta pedagoacutegica

Aunque actua lmente los maestros consideran un curriacuteculo maacutes flexible que el del Plan 93 hasta el momento no existe una vinculacioacuten de contenidos transversa les en las diferentes asignaturas La implementacioacuten del trabajo por proyectos ha permitido a los alumnos solucionar pro blemas a la par que desarrollan nuevas competencias Este es uno de los mayores avances en torno a la nueva reforma Igualmente con la reduccioacuten de asignaturas los maestros tienen mayor tiempo para la preparacioacuten de las clases y los alumnos al tener menos materias y menos maestros que

Rumbo Educativo

les exijan presentan condiciones mucho maacutes favorables para el aprendizaje significativo

Otra de las aportaciones del nuevo modelo de reforma consiste en un cambio de enfoque donde los maestros actualmente dan un mayor eacutenfasis a la reflexioacuten y la comprensioacuten evi tando las praacutecticas memoriacutesticas Se Insiste todaviacutea falta camino por recorrer en el sentido de transformar las praacutecticas de ensentildeanza

A traveacutes de esta nueva reforma se buscoacute una modificacioacuten de los contenidos y una nueva programacioacuten curricu lar pero lamentablemente en su disentildeo de implementacioacuten no se tomoacute en consideracioacuten la preparacioacuten de los maestros Los maestros consideran no contar con los conocimientos pedagoacutegicos que garantice el dominio de la asignatura bajo fo rmas en las cuales a criterio de ellos no adquirieron en su formacioacuten acadeacutemica

Al parecer uno de los Talones de Aquiles de la reforma se encuentra en est rubro Precisamente aqu iacute es donde se requiere el mayor apoyo a los maestros mediante la inversioacuten de recursos adicionales para una mayor form acioacuten capacitacioacuten y desarrollo profesional aspectos que debiese haberse dado a la par del cambio curricular y que hasta el momento todaviacutea quedan pendientes

No hay reforma posible que no sea acompantildeada de inversioacuten suficien te y gradual para fo rta lecer la infraestructura material y los recursos de apoyo para la educacioacuten Maacutexime en el caso de la educacioacuten secundaria que por muchos antildeos ha estado sin que se le dote de recursos para asegurar un crecimiento y mantenimiento baacutesicos Resu lta necesario revert ir el deterioro fiacutesico e incorporar las innovaciones necesarias para el buen funci onamiento de las escuelas

Un reclamo generalizado en cuanto a la implementacioacuten de esta reforma es la falta de un mayor presupuesto para su ejecucioacuten en cuanto a apoyos en recursos tecnoloacutegicos de la informaacutetIca y la comunicacioacuten mejores instalaciones mobi liario y recursos bibliograacuteficos Ademaacutes de los apoyos para la capacitacioacuten y la actual izacioacuten de los docentes se requ iere la creacioacuten de un programa de incentivacioacuten curricular que permita desarrollar al maacuteximo las competencias profesionales de los maestros e impulsar procesos para que las escuelas funcionen de manera colegiada y se constituyan en efecto en verdaderas comunidades de aprendizaje

REFERENCIAS Bracho T et al (sf) El debate por la RIES Consultado el 28 s e pt ie m bre de 2 00 8 e n httpwwwobservatorioorgcomun icados572bfe614863pd f Martiacutenez P (2006) El meacutetodo de estud io de caso Estrategia metodoloacutegica de la investigacioacuten cientiacutefica Consu ltado el 28 enero 2008 en

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Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

La ensentilde anza v iven cial e Romelia inq uis itiva de la ciencia en el Hinojosa Luj aacuten

es tado de Chih uahua Nancy Ram iacuterez El trabajo Colaborativo com o fac to r Sa ra T orres C hihuahua

Cervantes im porta nte del proyecto educativo Hern aacutendez H ilda Fe rn aacutendez La com plejidad de la gestioacuten Rom elia Ch ihuahua

G arciacutea escolar en los CRE I un re to para Hinojosa Lujaacuten directivos

O iga Delia Realidades y creen cias de Jorge Sandoval Chihuah ua Ga lvaacuten Agu ilar docentes y d irectivos en torno a la Aldana

pa rticipacioacuten de los responsables de fa mi lia en la escuela primaria

El ca so de la zona 13 de educacioacute n primaria

Li liana El ejercicio del liderazgo en Sara Torres Ch ihuahua G uadalup e preesco lar un estudio de caso Hernaacutend ez

Palomo Anchon do

Dora Carol ina El lide razgo directi vo en el trabajo Sara Torres Chihuahu a Bu sti ll os con proyecto educativo Hernaacutendez

Domiacuteng uez

~

El CCHEP en el XCongreso Nacional de Investigaci6n Educativa Romelia Hinojosa Lujaacuten 1

Los diacuteas 22 al 26 de septiembre del 2009 se llevoacute a cabo en el puerto de Vera cruz el deacutecimo Congreso Nacional de Investigacioacuten Educati va (CNIE) Los antecedentes del mismo datan de 1981 cuando el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologiacutea (CONACyT) instituciones de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) y directores de instituciones de investigacioacuten educativa organizaron de manera conjunta un congreso nacion al de investigacioacuten ed ucativa con la finalidad de forta lecer de manera integral a los diferen tes grupos e insti tuciones de investigacioacuten educativa asiacute como contribu ir a un Programa Nacional Indicativo de Investigacioacuten Educativa (Weiss 200325) Este eve nto rep resenta los proleg oacutemenos de la co nfo rmacioacuten del actual Con sejo Mex ican o de Investigacioacuten Educativa (COMIE ) formalizado en 1993

El COMIE es una asociacioacuten civil que agrupa a los investigadores del campo de la educacioacuten Tiene ca raacutecter voluntario y se sostiene gracias a las aportaciones de sus miembros y a la distribucioacuten de sus publicaciones La participacioacuten dentro del COMIE es de orden individual sin que esto evite la posible participacioacuten de las instituciones de nivel superior interesadas Es la pri ncipa l asociacioacuten de investigadores educativos de nuestro paiacutes y cuenta con mucho prestig io a nivel internacional

El COMI E tiene como una de sus principales tareas la organizacioacuten c da dos antildeos del CN IE El COMIE ha realizado 9 Congresos Nacionales de Investigacioacuten Educativa a partir del llevado a cabo en agosto de 1981 en el Distrito Federal La continuidad de los Cong resos se regularizoacute desde 1993 Las sedes de estos eventos han sido de la siguiente manera en 1995 se rea lizoacute en el Distrito Federal 1997 toca por primera vez llevarlo a cabo en Meacuterida Yucataacuten en 1999 en la ci udad de Aguascalientes en 2001 se trabaja en Manzanillo Colima en Guadalajam se da la reunioacuten nacional en 2003 en 2005 se lleva a cabo en Hermosi llo Sonora en 2007 nuevamente la sede recae en Meacuterida Yucataacuten y la uacuteltima versioacuten es la realizada en 2009 en la ciudad de Veracruz El Congreso es una actividad muy importante para investigadores e investigadoras para estudiantes de posgrado docentes del nivel superior funcionarias y funcionarios educativos y para todas las instituciones que estaacuten produciendo investigacioacuten educativa El X CN IE contoacute con la asistencia de maacutes de cuatro mil personas y la presentacioacuten de maacutes de mi l investigaciones realizadas en el lapso de los dos antildeos Entre los eventos organ izados se cu entan s imposio s conv ersac ion es educati vas conferencias magistrales presentaciones de materiales educativo bull fotografiacuteas lib ro s y carteles eventos especiales reuniones de redes y talleres

Este CNIE dejoacute una huella histoacuterica por dos eventos especiales durante la inauguracioacuten el Dr Romualdo Loacutepez Zaacuterate posicionoacute al COMIE frente a las recientes poliacutet icas educativas emanadas del Estado mexicano a traveacutes de las que se han disminuido los recursos destinados a la educacioacuten en general y a la investigacioacuten en particular Al mismo tiempo cuestionoacute la intervencioacuten de agentes educativos que no tienen como tarea fijar el rumbo de la educacioacuten en el paiacutes A parti r de la lectura de este posicionamiento del COM IE y en el marco del X CNIE invitoacute a los parti cipantes a firmar un desplegado que se publicariacutea en los diarios de mayor circulacioacuten nacional

Otra de las actividades que marcaron al congreso y le dieron un toque diferente fueron la serie de eventos en los que se recordoacute al Dr Pablo Latapiacute Sarre A lo largo de la semana se organizaron actividades donde la f igura principal fue este pionero impulsor de la investigacioacuten educativa de los congresos nacionales de investigacioacuten y del mismo COMIE Sin embargo fue en la clausura en la que se le brindoacute un sencillo pero emotivo homenaje Durante el mismo se dio lectura a tres discursos magistrales que incidieron en los sentimientos de los y las investigadoras alliacute reunidas de tal manera que afloraron las laacutegrimas De esta manera quedoacute claro que no existe disociacioacuten entre el pensamiento cientiacutefico y los sentimientos los y las cientiacuteficas educativas mostraron su gran calidez humana

Por otro lado genera lmente las conferencias magistrales que se realizan en los congresos son conferen cistas de talla mundial En este caso disertaron destacados investigadores como Thomas Popkewitz Ceacutesar ColI Aacutengel Peacuterez Goacutemez Roberto Rodriacuteguez Goacutemez Guerra Davi d Lohman Pedro Ortega Ruiz Ramoacuten Ferrero Gravieacute Mary Kay Vaughan Teresa Bracho Gonzaacutelez Rosa Mariacutea Torres Hern aacutendez Jean Mich el Baudouin Dominiqu e Pasquier entre otros

La organizacioacuten de un evento de tal magnitud es complejo y como son muchas las actividades simultaacuteneas es imposible asisti r a todas ellas y difiacutecil decidir a queacute evento entrar por la calidad e intereacutes que varias de ellas representan

Una de las situaciones nodales del CNIE es la discusioacuten en mesas de trabajo organizadas en las 17 aacutereas que el COMIE establece de ponencias emanadas de investigaciones real izada en todos los rincones del paiacutes

Para la organizacioacuten de las mesas en las que se discuten las ponencias el proceso de seleccioacuten de las mismas in icia con maacutes de ocho meses de antelacioacuten En este caso se revisaron maacutes de dos mil para seleccionar poco maacutes de mil en un proceso arbitrado y dictaminacioacuten ciega Es en este evento donde se inscri bioacute la asistencia al CN IE de tres docentes del CCHEP cuyos trabajos se describen brevemen te a continuacioacuten Ser~ importante la publicac ioacuten comple ta de las ponencias dictaminadas en este mismo medio

I DOClor1 en Edtiexclcioacuten por la Universi dnd de Tijll1I1a Pro fe ora-im cst igadOImiddot lkl C eil l l uuml Ch ih ll a hll~ n sc dc L lldi(lgt de Pugrudo

Rumbo Educativo

El Mtro Ramoacuten Le o na rdo H e rn aacute n dez Collazo presentoacute dos ponencias ti t u l a d as P r aacute c ti cas pr o m e t ed o ra s de desempentildeo ins tit u c i o n a l aso c iadas a l

_____________~ nivel de logro

Dra Romelia Hinojosa L Mtro Ramoacuten L Hernaacutendez C

acadeacutemico de las escuelas Lecciones desde escuelas secundarias con mejores niveles de rendimiento en el Estado de Chihuahua ubicada en el aacuterea 13 de Poi iacutet ica y Gestioacuten y en la subaacuterea Gestioacuten y organizacioacuten de instit uc iones educa tivas Iden ti dad cul tura l o aculturacioacuten el dilema de una escuela indfgena ubicada en un contexto urbano correspondiente al aacuterea 12 Multiculturalismo y educacioacuten y a la subaacuterea Educacioacuten intercultural

La Dra Romelia Hinojosa Lujaacuten presentoacute dos ponencias La estela del cometa la histori a de las mujeres en educacioacuten dentro del aacuterea 9 Historia e historiografiacutea de la educacioacuten y Miradas a la educacioacuten desde el geacutenero un estado del conocimiento en el aacuterea 11 que tiene por objeto de estudio la Investigacioacuten de la investigacioacuten educativa

---------- Esta uacuteltima ponencia se realizoacute de manera colaboratjva con la Mtra Mariacutea Silvia Aguirre Lares del Centro de Investigacioacuten y Docencia (CID) La MIr a Sara To rr es

Hernaacutendez dio a conocer los hall azgos de su tesis de maestriacutea en una ponencia t i tu l ad a L os pro ye ct os ed uc ati v o s t em aacute t i c a perte nec ien te al aacuterea de

_ ______- Poliacuteticay gestioacuten

MIra Sara Torres H Es nece s ar io que

comprendamos que el proceso de investigacioacuten no termina al concluir el informe del mismo Es imprescindible publicar artiacuteculos enviar ponencias editar y publicar los informes Es deci r difundi r los hallazgos en varios aacutembitos y foros De otra manera el esfuerzo por explicar develar o interpretar la real idad habraacutesido en vano

En este caso nuestro centro se ve proyectado en el escenario de la investigacioacuten nacional al dar muestras de lo que se realiza dentro del mismo Ojalaacute que para el siguiente congreso se pudiesen incorporar como ponentes maacutes actores del CCHEP maestros y maestras alumnos y alumnas que den a conocer los hall azgos de sus tesi s tallere s de invest igac ioacuten o investigaciones institucionales Es un paso que en definitiva se tendraacute que da r La Invitacioacuten estaacute abierta

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

Sustentante Tiacutetulo de la tesis Asesor Sede

Si lvia Guadalupe Alviacutedrez Ramos

La actualizacioacuten docente en el modelo basado en competencias (el caso del jardiacuten de nintildeos Chihuahua

92 de la zona escolar 12)

Amaro Aguilar

Martiacutenez

Chihuahua

Juliaacuten Rauacutel Frescas Silva

Libro de texto Algebra con un enfoque de trabajo en equipo y

aprendizaje colaborativo

Romelia Hinojosa

Lujaacuten

Chihuahua

Edgar Alvarez Rubio

Promocioacuten y formacioacuten de los valores de solidaridad democracia y

tolerancia en los alumnos de 5deg De educacioacuten primaria

Irasema Avitia Seaacutentildeez

Chihuahua

Juana Patricia Delgado Chavira

Innovaciones docentes en la praacutectica educativa en la escuela secundaria

Pedro Rubio Molina

Chihuahua

Mariacutea Graciela Gonzaacutelez Gallegos

Factores de una escuela de calidad una visioacuten desde sus actores

Amaro Aguilar

Marliacutenez

Chihuahua

La mplementacion de la Reforma en 8ec mlaria Estudio de caso

Alejandro Anguiano Baeza 1

l INTRODUCCIOacuteN

El 18 de jun io del 2004 a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) se dio a conocer puacuteblicamente el proyecto de Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria mejor conocida como RI ES (Bracho st) La RIES tiene como antecedente la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacioacuten de la Educacioacuten Baacutesica (ANMEB) en 1992 A partir de esta fecha se inicia un proceso de reorgan izacioacuten de la educacioacuten baacutesica y de con solidacioacuten del federalismo educativo se establece la Ley General de Educacioacuten (LGE) y se reforma el artiacuteculo tercero constitucional para establecer la obligatoriedad de la educacioacuten secundaria convirtieacutendola en la uacuteltima etapa de la educacioacuten baacutesica

Auacuten y cuando la RI ES no contemplaba un cambio legislativo a la LGE su implementacioacuten si implicaba cambios admin istrativos que impactariacutean en el quehacer cotidiano de los maestros Es decir lo que buscaba era que mediante una serie de adecuaciones al modelo educativo se creariacutean las condiciones necesarias para llevar a cabo la transformacioacuten institucional (SEP 2002) El objetivo cen tra l de la reforma era el de mejorar la pertinencia equidad y cal idad de la educacioacuten secundaria que respondiera al compromiso social del Estado mexicano de garantizar cobertura permanencia y buenos resultados educativos a la poblacioacuten mexicana (SEP 2001 )

Desde sus in icios esta iniciativa orig inoacute una ampl ia discusioacuten entre autoridades y diversos actores educativos Para su impl mentacioacuten se teniacutea como fecha el ciclo escolar 2005-2006 hecho que no se logroacute por la inexistencia de acuerdos en tre el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y las autoridades educativas (Bracho sf) Auacuten y cuando existiacutea el consenso del SNTE y la SEP en cuanto a la necesidad de una reforma que articulara los niveles de educacioacuten baacutesi ca que Incluyera la formacioacuten capacitacioacuten actual izacioacuten y superacioacuten profesional del magisterio que mejorara los modelos de gestioacuten escolar de supervisioacuten y de evaluacioacuten educati va asiacute como el forta lecimiento de la infraestructura y el equipamiento de las escuelas puacuteblicas el problema de su no implementacioacuten en tiempo y forma se debioacute a que en su formulacioacuten uno de los aclares maacutes importantes no habiacutea sido tomado en cuenta el magisterio nacional

El debate sobre su instrumentacioacuten y conten idos ori ll aron a abrir f~ros en relacioacuten con la Refo rma (SEPyC 2005) Despues de consultas foros y debates a pri ncipios del Ciclo escolar 2005-06 se implementoacute en 135 escuelas secundarias de todo el pa iacutes na prueba piloto de la reforma donde se planteoacute un reordenamiento cu rri cu lar

un cambio en la organizacioacuten de la escuela y un nuevo perfil de egreso Finalmente en mayo de 2006 por acuerdo secretarial publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten se oficializoacute la Reforma a la Educacioacuten Secundaria (RES) la cual se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del paiacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007

1 EL DIAGNOacuteSTICO ANTES DE LA REFORMA

En el informe sobre la RES denominado Diagnoacutestico del Estado de Chihuahua se reconoci oacute la existencia de problemas que obstaculizaban el cabal cumplimiento de los objetivos para la escuela secundaria Se aceptoacute como una cuestioacuten significativa no poder asegurar que todos los joacutevenes accedieran a la educacioacuten secundaria y la concluyeran De cada 100 alumnos que ingresaban a secundaria aproximadamente 30 no la conclu iacutean en el tiempo establecido (SEP 2003)

Otro aspecto importante del diagnoacutestico se refiere a la inequidad en las oportunidades de aprendizaje donde una minoriacutea de alumnos lograba niveles aceptables de aprendizaje mientras que un considerable nuacutemero de alumnos aprend iacutean poco (SEP 2003)

Con relacioacuten a la distribucioacuten de tareas y responsabil idades entre el personal docente y directivos la indagacioacuten lleva a afirmar que eacutestas se caracterizaban por su rigidez y burocr-atizacioacuten y en el caso de los docentes una extensa ca rga horana dlstnbulda en muchos grupos y en diferentes planteles Dicha organizacioacuten escolar constituiacutea un obstaacuteculo en el trabajo colegiado y la convivencia con los alu mnos

Otro asunto notorio fue la creciente contratacioacuten de profesion istas sin formacioacuten docente alg unos de los cuales la recibiacutean ya en servicio Esta situacioacuten trajo como consecuencia una gran diversidad de perfiles profesionales lo que influyoacute en el bajo aprovechamiento de los alumnos

Todos estos problemas aunado a los de fa lta de acceso a la reprobacioacuten y desercioacuten escolar y al deterioro de los niveles de logro educativo exig ieron a las autoridades educativas plantearse una transformacioacuten profunda de las praacutecticas de ensentildeanza asiacute como de la reorganizacioacuten y de la gesti oacuten en las escuelas

Si bien la RES se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del pa iacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007 el debate sobre la misma no ha concluido y nuevas interrogantes florecen como resultado de su puesta en operacioacuten en los centros escolares y los salones de clases

Rumbo Educativo

Algunas de estas nuevas interrogantes son iquestEl cambio curricular que se propuso seriacutea el mecanismo adecuado para transformar la estructura pedagoacutegica que se requ iere iquestLos docentes cuentan con la informacioacuten necesa ria que permita modifi car sus praacutecticas y concepciones de antantildeo iquestSe puede promover el cambio institucional escolar sin mod ificar estructu ras antildeejas o vicios heredados al interior de las escuelas iquestA la par del cambio curricular se destinaron los recursos necesarios pa ra la puesta en marcha de un sistema de inform acioacuten actual izacioacuten y desarro llo profes ional de l magisterio iquestEl eacutenfasi s puesto en el desarrollo de competencias asegurariacutea una organizacioacuten que gire no en torno al conocimiento sino al desarroll o del pensamiento Dar respuesta a estas y otras interrogantes constituyoacute el propoacutesito principal del presente estudio

11 MEacuteTODO

El meacutetodo util izado en la presente investigacioacuten fue el estudio de caso el cual es una metodologiacutea rigurosa adecuada para investigar fenoacutemenos desde diversas perspectivas y en los que se busca dar respuesta al coacutemo y por queacute ocurren Igua lmente permite explorar en forma maacutes profunda y obtener un conocimiento maacutes ampl io sobre un tema determinado (Martiacutenez 2006)

Para el estudio se seleccionoacute una escuela secundaria perteneciente al subsistema estatal ca tal ogada como de alta demanda y ubicada en la zona centro-norte de la ciudad de Chihuahua El objetivo principal fue identificar y describir distintas categoriacuteas de anaacutelisis relacionadas con la implementacioacuten de la reforma desde una situacioacuten cercana a las escu elas a traveacutes del discurso del vivir y del sentir de sus actores docentes directivo inspector y sobre todo alumnos de primer grado

Para la obtencioacuten de los datos se utilizaron dos teacutecnicas de anaacutel isis cualitativo entrevista estructurada con preguntas abiertas en la que se plantean una serie de temaacuteticas o preguntas asociadas a los propoacutesitos de la investigacioacuten asiacute como el grupo de enfoque que consiste en una discusioacuten cuidadosamente disentildeada que permite obtener informacioacuten sobre una part icular aacuterea de intereacutes o categoriacuteas especiacuteficas

Las teacutecni cas de registro fueron una serie de grabaciones magnetofoacuten icas A partir de la transcripcioacuten litera l de la informacioacuten obtenida en las entrevistas y del grupo focal se realizoacute el procesamiento y el anaacutelisis de contenido con el uso del programa ATLASti La entrevista estructurada con preguntas abiertas se aplicoacute a cuatro maestros de asig naturas acadeacutemicas de primer grad o Este mismo formato de entrevi sta se empleoacute con el directi vo de la insti tucioacuten y con el Inspector Escolar correspondiente La entrevista con gru po focal se integroacute con dos alumnos de cada grupo de primer grado siendo un total de 10 alumnos La entrevista al inspector y al directivo se agruparon en cuatro categoriacuteas datos generales perspectiva sobre la reforma perspectiva sobre el trabajo de los directivos y perspectiva sobre los profesores y su participacioacuten en la reforma

La entrevista a maestros de asignaturas acadeacutemicas de primer grado asiacute como la entrevista al grupo focal incluyoacute un total de 16 preguntas Los aspectos que se trata ron en ambos casos fueron dominio de la asignatura formas de abordar los contenidos antes y despueacutes de la reforma coacutemo se aborda el manejo de la clase repaso de los conocimientos anteriores cuando se inicia un nuevo tema o un nuevo aprendizaje actividades y ejercicios a los alumnos revisioacuten e informacioacuten de los resultados aciertos y errores de los ejercicio y trabajos en clase forma de abordar y concluir los contenidos si se trabaja al ritmo de los alumnos utilizacioacuten de alguacuten ti po de organizador graacutefico como esquemas cuadros sinoacutepticos resuacutemenes o mapas conceptuales tipos de fuentes de consulta que se promueven en clase de queacute manera promueve el anaacute lisis la discusioacuten o el comentario durante las clases el tiempo de que dispone en clase papel que desempentildea la memorizacioacuten de los temas y la comprensioacuten de los mismos util izacioacuten de las Tics actividades como visitas a bibl iotecas museos excu rsiones o conversaciones con personas fuera de la escuela aplicacioacuten de exaacutemenes y el peso que le da al examen para la evaluacioacuten final

IV RESULTADOS

Acontinuacioacuten se muestran los hallazgos maacutes sobresalientes de los resu ltados del estudio los cuales se presentan por categoriacuteas de anaacutel isis

Praacutectica real vs praacutectica recomendada

En la nueva reforma la distribucioacuten del tiempo es un factor determinante para la organizacioacuten de las actividades aacuteulicas Mediante los nuevos programas de estudio se buscoacute estructurar los contenidos a fin de favorecer su profundizacioacuten La otra parte de la solucioacuten corresponderiacutea al maestro y a su capacidad de optimizar el uso del tiempo Los maestros comentan empezar y terminar las cl ases con puntualidad respetando el tiempo propio y el de los otros docentes pero carecen de otros mecanismos necesarios que les permita n acelerar ciertos procesos escolares cotidianos tales como la toma de asistencia la revisioacuten de tareas o la reparticioacuten de materiales

Las y los docentes se sienten presionados en la distribucioacuten del tiempo en clases ya que eacutestas siguen ten iendo una duracioacuten de 45 a 50 minutos y los contenidos temaacuteticos siguen siendo igualmente extensos lo que provoca que se vean obligados a reducir algunas actividades dejando de lado o tratando de manera superfi cial algunos contenidos del programa Se comenta que

No hay tiempo porque es una clase por diacutea si tuviera dos horas con un mismo grupo yo las aprovech ariacutea maacutes le he dicho a la directora que me deacute dos horas juntas porque asiacute siento que logro aterrizar el tema asiacute avanzo maacutes raacutepido (Maestra de prfmer grado)

Un reclamo general izado se presenta por el hecho de tener que abandonar las clases para atender otros asuntos de tipo administrativo que forman parte de las actividades de la escuela

En las circunstancias actuales siacute presiona un poquito el tiempo porque sabemos que en el mes de mayo son muchas actividades de inhabilidad de clases no al grado de ir correteada pero si tratando maacutes que nada de hacer rend ir el tiempo esto origina que no pueda ver todos los contenidos del cu rso (Maestra de primer grado)

Esta ineficiencia en el uso inadecuado del ti empo por parte del docen te crea malestar en los alumnos quienes se ven afectados en su aprendizaje En este sentido los alumnos man ifiestan

No todas las actividades del programa se llevan a cabo en ocasiones los maestros pasan de un tema a otro sin que se expl ique lo necesario o se aclaren las dudas (Alumno de primer grado)

Si bien la nueva reforma establece que en la planeacioacuten de las actividades el maestro debe tomar en cuenta las di versas formas de aprendizaje de los alumnos ritmos ideas experiencias y diferentes esti los de relacioacuten en la realidad esto no sucede La causa principal que refieren los maestros para no atender a esta diversidad es la heterogeneidad de los grupos o a que eacutestos se encuentran sumamente saturados

Es difiacutecil mantener el ri tmo de los alumnos la misma heterogeneidad de los grupos marca la diferencia en el aprendizaje si es difiacutecil llevarlos a todos al mismo ritmo por las mismas condiciones del grupo por su estructu ra por las caracteriacutesticas del grupo (Maestra de primer grado)

Organizacioacuten escolar

En la RI ES se establece un cambio en el curriacutecu lo que prop icia la convivenci a y el aprendizaje en ambientes colaborativos que posibiliten una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos que los alumnos adquieren en las distintas asignaturas Sin embargo los resultados permiten afirmar que este tipo de tra bajO colegiado entre maestros no se lleva a cabo ya que no existe dentro del aacutembito escolar un espacio para compartir experiencias centradas en los procesos de ensentildeanza y aprendizaje Los maestros no intercambian informacioacuten al Interior de las academias especiacuteficas no llegan a acuerdos con otros maestros de otras asignaturas y no comparten apoyos para el logro de metas comunes

Sobre los camb ios a la organizaci oacuten escolar es poco lo que se ha avanzado como resultado de la implementacioacuten de la nueva reforma Lo uacutenico que sobresale es el avance en el disentildeo de horarios al hacer coincidir en un mismo horario que un grupo pequentildeo de maestros tu tores de grado coincidan en un espacio colegiado donde comparten experiencias que permite ana lizar los indicadores educativos de cada bimestre

uno de ellos es el disentildear horarios el hacer que puedan coin cidir para tener un espacio para colegio donde puedan compartir experiencias los profes (Inspector escolar)

Competencias

En relacioacuten al enfoq ue por competencias la nueva reforma centra su atencioacuten en las ideas y antecedentes del alumno

en propiciar la reflexioacuten la comprensioacuten el trabajo en equipo y el fortalecimiento de actitude para intervenir en una sociedad maacutes democraacutetica y participati va El objetivo de esta nueva reforma es la de reorientar la praacutectica educativa para el desarrollo de capacidades y competencias evitando el aspecto memoriacutestico e informativo del aprendizaje

Aun y cuando los maestros en general consideran darle mayor importancia al manejo de competencia maacutes que al aprendizaje memoriacutestico no conceptualizan la manera de plantear el desarrollo de las mismas que les permita alcanzar los rasgos del perfil de egreso en este nivel educativo y donde lo alumnos apliquen lo aprendido dentro y fuera de la escuela A decir de uno de ellos

Si hay que decidirse entre la una y la otra pues defin itivamente la comprensioacuten ambas se interrelacionan definitivamente porque los muchachos todaviacutea estaacuten en el proceso de que ellos v ea n lo pr aacutecti co de l co nocimien to no t a nt o lo memoriacutestico estamos en ese proceso si hay entonces parte de memorizacioacuten (Maestra de primer grado)

Igualmente son pocos los alumnos que le dan importancia al hecho de dirigir su propio aprendizaje de manera permanente y con autonomiacutea Lo uacutenico que se podriacutea rescatar en este rubro es el trabajo en equipos al in terior del aula Los maestros le dan mucha importancia a la comprensioacuten y el trabajo en equipo maacutes que al trabajo individual

El docente ha ido quitando de alguna forma la praacutectica del discurso tradicional ahorita implementa trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes puedan expresar sus idea (Inspector escolar)

Los maestros son conscientes de que son ell os mismos los responsables de seleccionar las estrategias didaacutecticas maacutes adecuadas para el desarrollo de los temas sentildealados en los programas de las asignaturas pe ro para la seleccioacuten de las mismas desconocen o no toman en cuenta las caracteriacutest icas especificas de su contexto ni toman como referentes funda menta les el enfoque de ensentildeanza asiacute como los aprendizajes esperados en cada asignatura

Apoyos para la implementacioacuten

En relacioacuten con los apoyos para la implementacioacuten de la reforma se reconoce que el curriacuteculo es esencial en la transformacioacuten de todo centro escolar sin embargo eacuteste no es el uacutenico Se req uiere de otros apoyos a fin de que las escuelas y en particular profesores y directivos cu enten con los recursos y las condiciones necesarias para realizar la tarea que tienen encomendada Pero iquestcuaacutel es el sentir y el pensar de los agentes involucrados Los maestros manifiestan que la nueva reforma les llegoacute de sorpresa ya que

no recibieron la informacioacuten en tiempo y forma eacutesta se proporcionoacute despueacutes de iniciado el ciclo escolar que es cuando se empezaron a llevar a cabo las capacitaciones (Maestra de primer grado)

alumnos Pero de igual manera dentro de l mismo proceso cabo pequentildeos foros de debate o foros de discusioacuten

Rumbo Educativo

Fue hasta ese momento que tuvieron conocimiento sobre los cambios al curriacuteculo y sobre la nueva organ izacioacuten escolar

Al inicio del ciclo la experiencia que tuvimos fue un tanto desagradable los maestros estaban muy desconcertados porque no habiacutean recibido la capacitacioacuten en tiempo se les dio ya casi unos diacuteas antes de que iniciara el ciclo escolar (Inspector escolar)

De igual forma los maestros comentan que los materiales se entregaron a destiempo y en cantidad insuficiente lo que no permitioacute conocer de manera adecuada las caracteriacutesticas y los propoacutesitos de la nueva reforma Una queja generalizada por parte de maestros y autoridades educativas ha sido que el mayor apoyo se enfocoacute a las escuelas piloto ya que en el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco o nulo

En el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco la verdad no hay equipo de asesores teacutecnicos pedagoacutegicos que esteacute todaviacutea bien constituido para apoyarlo a la totalidad y se han enfocado maacutes a los del pilotaje (Inspector escolar)

Esto es no existe un equipo de asesores teacutecnico pedagoacutegico bien constituido para apoyarlos en su tota lidad

Solamente al resto de las escuelas se les han dado dos o tres visitas a lo mucho porque no se tiene bien constituido el equ ipo (Director)

No se ha dado el acompantildeamiento que consiste en observar la praacutectica docente en hacer observaciones en apoyarlos en cuanto a la modificacioacuten de su praacutectica

Praacutecticas de evaluacioacuten

Dentro de la reforma la evaluacioacuten de los alumnos se considera un punto centra l ya que a traveacutes de ell a se pueden mejorar los niveles de desempentildeo de alumnos y docentes Por ello resulta necesario evaluar el desempentildeo de los alumnos recabando informacioacuten de manera permanente a traveacutes de distintos medios que permita emitir juicios y realizar a tiempo las acciones pertinentes que ayuden a mejorar dicho desempentildeo Sin embargo es un hecho para los maestros que la evaluacioacuten no se ha dado como un proceso continuo de obtencioacuten de informacioacuten sino que se reduce a la aplicacioacuten perioacutedica de pruebas las cuales se aplican como un requisito o una exigencia admin istrativa Para ellos

Resulta necesario eliminar todas aquellas actividades que no promueven el aprendizaje tales como dedicar tiempos especiales a preparar a los alumnos para la resolucioacuten de exaacutemenes o proporcionarles guiacuteas de estudio que soacutelo sirven para memorizar la informacioacuten (Maestra de primer grado)

Por su parte los alumnos consideran a la evaluacioacuten no como una actividad maacutes del proceso de estud io sino en un medio empleado por los maestros para controlar la disciplina Es decir los maestros por un lado utilizan para el proceso de evaluacioacuten algunas estrategias basadas en recompensas para estimu lar el desempentildeo de los

de evaluacioacuten se llevan a cabo sanciones en aquellos alumnos que no cu mplen con sus trabajos

Si me piden un trabajo extra en cualquier materia pues vaya tener puntos extras pero en ocasiones nos dejan sin receso porque tenemos que term inar un trabajo (Alumno de primer grado)

Conocimiento de la Reforma

El directivo de la escuela expresa que tuvo conocimiento de la Reforma por primera vez no a traveacutes de sus superiores sino en forma extema a traveacutes de las escuelas piloto Esta informacioacuten se obtuvo a destiempo lo cual originoacute problemas al inicio del ciclo escolar en particular en el caso del espacio curricular de tutoriacutea

Por su parte los maestros se muestran confundidos o man ifiestan tener un conocim iento miacutenimo de la reforma Hay desde quienes consideran que

El maestro ahora no debe explicar nada sino que los alumnos deben descubrir su propio aprendizaje (Maestra de primer grado)

Hasta aq uellos que consideran que El papel del maestro debiese ser maacutes el de un facilitador que el de un expositor de clase (Maestra primer grado)

Esta falta de informacioacuten inicial a quienes son los di rectamente responsables de llevar a cabo la nueva reforma puede originar un alejamiento de los objetivos y de las formas de trabajo que se plantean en el nuevo modelo

Estrategias didaacutecticas

Con relacioacuten a las estrateg ias didaacutecticas que utilizan los maestros en su praacutectica docente en la nueva reforma es indispensable que en la planificacioacuten de la ensentildeanza los docentes tomen en cuenta los intereses las motivaciones y los con ocimientos previos de los alumnos Los maestros deben ser sensibles en la planeacioacuten de las actividades a las diversas formas de aprendizaje ritmosideas experiencias y diferentes estilos de relacioacuten Hasta la fech a no existe un ambiente propicio dentro del saloacuten de clases donde los alumnos interactuacuteen de manera cooperativa y donde se genere cierta disposicioacuten cognitiva y emocional para aprender

Eacuteste no qu iere trabajar pues tiene su sancioacuten entonces ellos se dan cuenta que esto es en serio (Maestra de primero grado)

Cuando llega el retom ar los muchachos ya no se acuerdan yo eso siento nos falta afinar eso (Maestra de primero grado)

Para el trabajo con los alumnos auacuten y cuando sea de manera individual los maestros uti lizan diferentes estrategias didaacutecticas como son el intercambio de informacioacuten la buacutesqueda de informacioacuten elaboracioacuten de esquemas de cuadros sinoacutepticos de mapas conceptuales para resolver algunas actividades o el uso de cuestionario elaboracioacuten de resuacutemenes o el manejo de mapas conceptuales para atender las actividades maacutes importantes de cada tema que se va trabajando Y en algunas ocasiones esporaacutedicas se llevan a

~Rumbo Educativo

para que los alumnos aclaren sus ideas Lo que el inspector observa es que a partir de la reforma se presenta dinaacutemicas diferentes

Las y los docentes joacutevenes estan trabajando con otro tiPO de actividades El docente ha ido eliminando de su praacutect ica el discurso tradicional allora Implementan trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes pueden expresar sus ideas (1 nspector escolar)

Por otro lado los maestros hacen un mayor uso de la tecnologiacutea a su disposicioacuten Por medio de Enciclomedia elaboran los ejercicios y las actividades en clase

Observar sistemaacuteticamente y con atencioacuten las participaciones de los alumnos permite que el maestro conozca el grado de dominio que han alcanzado en ciertos aspectos y las dificu ltades que enfrentan en otros Los maestros consideran que a partir de la nueva reforma se propicia la reflexioacuten sobre los errores y se aprovechan como fuentes de aprendizaje en vez de soacutelo evitarlos o peor auacuten cons iderarlos una razoacuten para debil itar la autoestima de quienes los cometen

Transversalidad

A pesar de que la transversalidad es una de las principales prioridades del curriacuteculo en el sentido de favorecer en los alumnos la integracioacuten de saberes y experiencias desarrolladas en las diferentes asignatu ras en el presente estudio no se hace ninguna mencioacuten al respecto ni parte de maestros del directivo o del inspector escolar Soacutelo se menciona que

En relacioacuten a la comprensioacuten lectora deberiacutea haber una vinculacioacuten con otras materias porque lo consideran el mayor problema que presentan los alumnos (Maestra primer grado)

Antes y ahora

Dentro de las razones que consideran a la propuesta cu rricu lar como un ihstrumento para el cambio se sentildea la que existen numerosas oportunidades para realizar proyectos didaacutecticos compartidos entre maestros de diferentes asignaturas ya que el tipo de trabajo que se sugiere en la propuesta CUrricular permite relacionar las actividades que desarrollan distintos maestros Sin embargo es poco lo que se ha avanzad o en este sentido el trabajo colegiado no se ha dado como espacio necesario para compartir experiencias centradas en procesos de ensentildeanza y aprendizaje Las y los docentes cons ideran que

No se han creado los espacios necesarios para intercambiar info rm ac ioacuten al interior de las academias especiacuteficas llegar a acuerdos con colegas de otras asignaturas y compartir ayudas y apoyos para el logro de metas comunes (Maestras de primer grado)

Los maestros consideran que no ha habido un cambio entre e antes y despueacutes de la Reforma sentildealan que

En la actualidad cada maestro por separado continua haciendo su planeacioacuten por lo que al eXistir

diferentes planeaclones se siguen abordando los contenidos de manera diferente (Maestra de primero grado)

El cambio entre al antes y despueacutes de la reforma se centra maacutes en el proceso de imparticioacuten de la clase

En las estrategias y en el sentido de que ahora se le pide al alumno que vierta la informacioacuten que eacutel trae como inicio o como apertura para el desarrollo de la clase (Maestra de primero grado)

Por lo tanto a partir de la Reforma los maestros consideran que ha habido un cambio en la didaacutectica del maestro ya que anteriormente eacutel era el expositor los alumnos trabajaban de acuerdo a lo que el maestro indicaba mientras que ahora las clases son mucho maacutes abiertas

ahora se toma en cuenta la participacioacuten del alumno se le da mayor libertad para trabajar Ia diferencia radica en la manera en que los alumnos aplican lo aprendido (Maestra de primer grado)

Para el directivo el cambiO principal a partir de la reforma Es una mayor pa l1icipacioacuten de los alumnos y la implementacioacuten de nuevas estrategias didaacutecticas por parte del docente desde la aplicacioacuten de dinaacutemicas grupales foros de opinioacuten el trabajo en equ ipo y el manejo de proyectos escolares (Director)

V CONCLUSIONES

En esta investigacioacuten se propuso la realizacioacuten de un estudio de caso que arrojara evidencias sobre la implementacioacuten de la Reforma de educacioacuten secundaria en el ciclo escolar 2006-07 Es necesario destacar que los resultados de este estudio son relevantes para una escuela y un tiempo especiacutefico sin pretender generalizarlos a otros contextos

El propoacutesito principal de la reforma era el de forta lecer la capacidad de las escuelas para constituirse en espacios de aprendizaje efectivo para todos los alumnos que asegurara el trabajo colegiado entre profesores y demaacutes miembros del personal escolar as iacute como favorecer que docentes y directivos se comprometieran con su mejoramiento continuo y centrasen su quehacer en el logro de los propoacutesitos educativos aprovechando eficazmente el tiempo destinado a la ensentildeanza Sin embargo los resultados de este estudio muestran que fa lta mucho por hacer para que se promueva la convivencia y el aprendizaje en ambientes colaborativos a partir de los cuales se posibilite una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos en las distintas asignaturas Estarnos conscientes que como todo proceso se requiere de tiempo para que los diferentes actores asimilen la nueva propuesta pedagoacutegica

Aunque actua lmente los maestros consideran un curriacuteculo maacutes flexible que el del Plan 93 hasta el momento no existe una vinculacioacuten de contenidos transversa les en las diferentes asignaturas La implementacioacuten del trabajo por proyectos ha permitido a los alumnos solucionar pro blemas a la par que desarrollan nuevas competencias Este es uno de los mayores avances en torno a la nueva reforma Igualmente con la reduccioacuten de asignaturas los maestros tienen mayor tiempo para la preparacioacuten de las clases y los alumnos al tener menos materias y menos maestros que

Rumbo Educativo

les exijan presentan condiciones mucho maacutes favorables para el aprendizaje significativo

Otra de las aportaciones del nuevo modelo de reforma consiste en un cambio de enfoque donde los maestros actualmente dan un mayor eacutenfasis a la reflexioacuten y la comprensioacuten evi tando las praacutecticas memoriacutesticas Se Insiste todaviacutea falta camino por recorrer en el sentido de transformar las praacutecticas de ensentildeanza

A traveacutes de esta nueva reforma se buscoacute una modificacioacuten de los contenidos y una nueva programacioacuten curricu lar pero lamentablemente en su disentildeo de implementacioacuten no se tomoacute en consideracioacuten la preparacioacuten de los maestros Los maestros consideran no contar con los conocimientos pedagoacutegicos que garantice el dominio de la asignatura bajo fo rmas en las cuales a criterio de ellos no adquirieron en su formacioacuten acadeacutemica

Al parecer uno de los Talones de Aquiles de la reforma se encuentra en est rubro Precisamente aqu iacute es donde se requiere el mayor apoyo a los maestros mediante la inversioacuten de recursos adicionales para una mayor form acioacuten capacitacioacuten y desarrollo profesional aspectos que debiese haberse dado a la par del cambio curricular y que hasta el momento todaviacutea quedan pendientes

No hay reforma posible que no sea acompantildeada de inversioacuten suficien te y gradual para fo rta lecer la infraestructura material y los recursos de apoyo para la educacioacuten Maacutexime en el caso de la educacioacuten secundaria que por muchos antildeos ha estado sin que se le dote de recursos para asegurar un crecimiento y mantenimiento baacutesicos Resu lta necesario revert ir el deterioro fiacutesico e incorporar las innovaciones necesarias para el buen funci onamiento de las escuelas

Un reclamo generalizado en cuanto a la implementacioacuten de esta reforma es la falta de un mayor presupuesto para su ejecucioacuten en cuanto a apoyos en recursos tecnoloacutegicos de la informaacutetIca y la comunicacioacuten mejores instalaciones mobi liario y recursos bibliograacuteficos Ademaacutes de los apoyos para la capacitacioacuten y la actual izacioacuten de los docentes se requ iere la creacioacuten de un programa de incentivacioacuten curricular que permita desarrollar al maacuteximo las competencias profesionales de los maestros e impulsar procesos para que las escuelas funcionen de manera colegiada y se constituyan en efecto en verdaderas comunidades de aprendizaje

REFERENCIAS Bracho T et al (sf) El debate por la RIES Consultado el 28 s e pt ie m bre de 2 00 8 e n httpwwwobservatorioorgcomun icados572bfe614863pd f Martiacutenez P (2006) El meacutetodo de estud io de caso Estrategia metodoloacutegica de la investigacioacuten cientiacutefica Consu ltado el 28 enero 2008 en

httpciruelo un i norte ed u copdfpensamiento _ gestion 205_ EI_m etodo_de_estudio_de_casopdf SEP (2001) Prog rama Nacional de Educacioacuten 2001 -2006 Meacutexico SEP (2002) Reforma integral de la educacioacuten secundaria Documento base Subsecretariacutea de Educacioacuten Baacutesica y Norma Meacutex ico C onsu ltado el 10 octubre de 20 08 en httpwwwreformasecun dariasepgobmxdocdocbasepdf SEP (2003) Reforma Integral de Educacioacuten Secundaria Diagnoacutestico del Estado de Ch ihuahua Consul tado el 20 mayo d e 2 O O 8 e n httpwwwreformasecundaria sepgobmxdocchih pdf SEPyC (2005) Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria en Si naloa C on sulta do 1 5 oct u bre 2008 en httplaipsinaloa gob mxNRlrdon lyresl B53A I nformeRI ES doc

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

La ensentilde anza v iven cial e Romelia inq uis itiva de la ciencia en el Hinojosa Luj aacuten

es tado de Chih uahua Nancy Ram iacuterez El trabajo Colaborativo com o fac to r Sa ra T orres C hihuahua

Cervantes im porta nte del proyecto educativo Hern aacutendez H ilda Fe rn aacutendez La com plejidad de la gestioacuten Rom elia Ch ihuahua

G arciacutea escolar en los CRE I un re to para Hinojosa Lujaacuten directivos

O iga Delia Realidades y creen cias de Jorge Sandoval Chihuah ua Ga lvaacuten Agu ilar docentes y d irectivos en torno a la Aldana

pa rticipacioacuten de los responsables de fa mi lia en la escuela primaria

El ca so de la zona 13 de educacioacute n primaria

Li liana El ejercicio del liderazgo en Sara Torres Ch ihuahua G uadalup e preesco lar un estudio de caso Hernaacutend ez

Palomo Anchon do

Dora Carol ina El lide razgo directi vo en el trabajo Sara Torres Chihuahu a Bu sti ll os con proyecto educativo Hernaacutendez

Domiacuteng uez

~

Rumbo Educativo

El Mtro Ramoacuten Le o na rdo H e rn aacute n dez Collazo presentoacute dos ponencias ti t u l a d as P r aacute c ti cas pr o m e t ed o ra s de desempentildeo ins tit u c i o n a l aso c iadas a l

_____________~ nivel de logro

Dra Romelia Hinojosa L Mtro Ramoacuten L Hernaacutendez C

acadeacutemico de las escuelas Lecciones desde escuelas secundarias con mejores niveles de rendimiento en el Estado de Chihuahua ubicada en el aacuterea 13 de Poi iacutet ica y Gestioacuten y en la subaacuterea Gestioacuten y organizacioacuten de instit uc iones educa tivas Iden ti dad cul tura l o aculturacioacuten el dilema de una escuela indfgena ubicada en un contexto urbano correspondiente al aacuterea 12 Multiculturalismo y educacioacuten y a la subaacuterea Educacioacuten intercultural

La Dra Romelia Hinojosa Lujaacuten presentoacute dos ponencias La estela del cometa la histori a de las mujeres en educacioacuten dentro del aacuterea 9 Historia e historiografiacutea de la educacioacuten y Miradas a la educacioacuten desde el geacutenero un estado del conocimiento en el aacuterea 11 que tiene por objeto de estudio la Investigacioacuten de la investigacioacuten educativa

---------- Esta uacuteltima ponencia se realizoacute de manera colaboratjva con la Mtra Mariacutea Silvia Aguirre Lares del Centro de Investigacioacuten y Docencia (CID) La MIr a Sara To rr es

Hernaacutendez dio a conocer los hall azgos de su tesis de maestriacutea en una ponencia t i tu l ad a L os pro ye ct os ed uc ati v o s t em aacute t i c a perte nec ien te al aacuterea de

_ ______- Poliacuteticay gestioacuten

MIra Sara Torres H Es nece s ar io que

comprendamos que el proceso de investigacioacuten no termina al concluir el informe del mismo Es imprescindible publicar artiacuteculos enviar ponencias editar y publicar los informes Es deci r difundi r los hallazgos en varios aacutembitos y foros De otra manera el esfuerzo por explicar develar o interpretar la real idad habraacutesido en vano

En este caso nuestro centro se ve proyectado en el escenario de la investigacioacuten nacional al dar muestras de lo que se realiza dentro del mismo Ojalaacute que para el siguiente congreso se pudiesen incorporar como ponentes maacutes actores del CCHEP maestros y maestras alumnos y alumnas que den a conocer los hall azgos de sus tesi s tallere s de invest igac ioacuten o investigaciones institucionales Es un paso que en definitiva se tendraacute que da r La Invitacioacuten estaacute abierta

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

Sustentante Tiacutetulo de la tesis Asesor Sede

Si lvia Guadalupe Alviacutedrez Ramos

La actualizacioacuten docente en el modelo basado en competencias (el caso del jardiacuten de nintildeos Chihuahua

92 de la zona escolar 12)

Amaro Aguilar

Martiacutenez

Chihuahua

Juliaacuten Rauacutel Frescas Silva

Libro de texto Algebra con un enfoque de trabajo en equipo y

aprendizaje colaborativo

Romelia Hinojosa

Lujaacuten

Chihuahua

Edgar Alvarez Rubio

Promocioacuten y formacioacuten de los valores de solidaridad democracia y

tolerancia en los alumnos de 5deg De educacioacuten primaria

Irasema Avitia Seaacutentildeez

Chihuahua

Juana Patricia Delgado Chavira

Innovaciones docentes en la praacutectica educativa en la escuela secundaria

Pedro Rubio Molina

Chihuahua

Mariacutea Graciela Gonzaacutelez Gallegos

Factores de una escuela de calidad una visioacuten desde sus actores

Amaro Aguilar

Marliacutenez

Chihuahua

La mplementacion de la Reforma en 8ec mlaria Estudio de caso

Alejandro Anguiano Baeza 1

l INTRODUCCIOacuteN

El 18 de jun io del 2004 a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) se dio a conocer puacuteblicamente el proyecto de Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria mejor conocida como RI ES (Bracho st) La RIES tiene como antecedente la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacioacuten de la Educacioacuten Baacutesica (ANMEB) en 1992 A partir de esta fecha se inicia un proceso de reorgan izacioacuten de la educacioacuten baacutesica y de con solidacioacuten del federalismo educativo se establece la Ley General de Educacioacuten (LGE) y se reforma el artiacuteculo tercero constitucional para establecer la obligatoriedad de la educacioacuten secundaria convirtieacutendola en la uacuteltima etapa de la educacioacuten baacutesica

Auacuten y cuando la RI ES no contemplaba un cambio legislativo a la LGE su implementacioacuten si implicaba cambios admin istrativos que impactariacutean en el quehacer cotidiano de los maestros Es decir lo que buscaba era que mediante una serie de adecuaciones al modelo educativo se creariacutean las condiciones necesarias para llevar a cabo la transformacioacuten institucional (SEP 2002) El objetivo cen tra l de la reforma era el de mejorar la pertinencia equidad y cal idad de la educacioacuten secundaria que respondiera al compromiso social del Estado mexicano de garantizar cobertura permanencia y buenos resultados educativos a la poblacioacuten mexicana (SEP 2001 )

Desde sus in icios esta iniciativa orig inoacute una ampl ia discusioacuten entre autoridades y diversos actores educativos Para su impl mentacioacuten se teniacutea como fecha el ciclo escolar 2005-2006 hecho que no se logroacute por la inexistencia de acuerdos en tre el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y las autoridades educativas (Bracho sf) Auacuten y cuando existiacutea el consenso del SNTE y la SEP en cuanto a la necesidad de una reforma que articulara los niveles de educacioacuten baacutesi ca que Incluyera la formacioacuten capacitacioacuten actual izacioacuten y superacioacuten profesional del magisterio que mejorara los modelos de gestioacuten escolar de supervisioacuten y de evaluacioacuten educati va asiacute como el forta lecimiento de la infraestructura y el equipamiento de las escuelas puacuteblicas el problema de su no implementacioacuten en tiempo y forma se debioacute a que en su formulacioacuten uno de los aclares maacutes importantes no habiacutea sido tomado en cuenta el magisterio nacional

El debate sobre su instrumentacioacuten y conten idos ori ll aron a abrir f~ros en relacioacuten con la Refo rma (SEPyC 2005) Despues de consultas foros y debates a pri ncipios del Ciclo escolar 2005-06 se implementoacute en 135 escuelas secundarias de todo el pa iacutes na prueba piloto de la reforma donde se planteoacute un reordenamiento cu rri cu lar

un cambio en la organizacioacuten de la escuela y un nuevo perfil de egreso Finalmente en mayo de 2006 por acuerdo secretarial publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten se oficializoacute la Reforma a la Educacioacuten Secundaria (RES) la cual se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del paiacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007

1 EL DIAGNOacuteSTICO ANTES DE LA REFORMA

En el informe sobre la RES denominado Diagnoacutestico del Estado de Chihuahua se reconoci oacute la existencia de problemas que obstaculizaban el cabal cumplimiento de los objetivos para la escuela secundaria Se aceptoacute como una cuestioacuten significativa no poder asegurar que todos los joacutevenes accedieran a la educacioacuten secundaria y la concluyeran De cada 100 alumnos que ingresaban a secundaria aproximadamente 30 no la conclu iacutean en el tiempo establecido (SEP 2003)

Otro aspecto importante del diagnoacutestico se refiere a la inequidad en las oportunidades de aprendizaje donde una minoriacutea de alumnos lograba niveles aceptables de aprendizaje mientras que un considerable nuacutemero de alumnos aprend iacutean poco (SEP 2003)

Con relacioacuten a la distribucioacuten de tareas y responsabil idades entre el personal docente y directivos la indagacioacuten lleva a afirmar que eacutestas se caracterizaban por su rigidez y burocr-atizacioacuten y en el caso de los docentes una extensa ca rga horana dlstnbulda en muchos grupos y en diferentes planteles Dicha organizacioacuten escolar constituiacutea un obstaacuteculo en el trabajo colegiado y la convivencia con los alu mnos

Otro asunto notorio fue la creciente contratacioacuten de profesion istas sin formacioacuten docente alg unos de los cuales la recibiacutean ya en servicio Esta situacioacuten trajo como consecuencia una gran diversidad de perfiles profesionales lo que influyoacute en el bajo aprovechamiento de los alumnos

Todos estos problemas aunado a los de fa lta de acceso a la reprobacioacuten y desercioacuten escolar y al deterioro de los niveles de logro educativo exig ieron a las autoridades educativas plantearse una transformacioacuten profunda de las praacutecticas de ensentildeanza asiacute como de la reorganizacioacuten y de la gesti oacuten en las escuelas

Si bien la RES se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del pa iacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007 el debate sobre la misma no ha concluido y nuevas interrogantes florecen como resultado de su puesta en operacioacuten en los centros escolares y los salones de clases

Rumbo Educativo

Algunas de estas nuevas interrogantes son iquestEl cambio curricular que se propuso seriacutea el mecanismo adecuado para transformar la estructura pedagoacutegica que se requ iere iquestLos docentes cuentan con la informacioacuten necesa ria que permita modifi car sus praacutecticas y concepciones de antantildeo iquestSe puede promover el cambio institucional escolar sin mod ificar estructu ras antildeejas o vicios heredados al interior de las escuelas iquestA la par del cambio curricular se destinaron los recursos necesarios pa ra la puesta en marcha de un sistema de inform acioacuten actual izacioacuten y desarro llo profes ional de l magisterio iquestEl eacutenfasi s puesto en el desarrollo de competencias asegurariacutea una organizacioacuten que gire no en torno al conocimiento sino al desarroll o del pensamiento Dar respuesta a estas y otras interrogantes constituyoacute el propoacutesito principal del presente estudio

11 MEacuteTODO

El meacutetodo util izado en la presente investigacioacuten fue el estudio de caso el cual es una metodologiacutea rigurosa adecuada para investigar fenoacutemenos desde diversas perspectivas y en los que se busca dar respuesta al coacutemo y por queacute ocurren Igua lmente permite explorar en forma maacutes profunda y obtener un conocimiento maacutes ampl io sobre un tema determinado (Martiacutenez 2006)

Para el estudio se seleccionoacute una escuela secundaria perteneciente al subsistema estatal ca tal ogada como de alta demanda y ubicada en la zona centro-norte de la ciudad de Chihuahua El objetivo principal fue identificar y describir distintas categoriacuteas de anaacutelisis relacionadas con la implementacioacuten de la reforma desde una situacioacuten cercana a las escu elas a traveacutes del discurso del vivir y del sentir de sus actores docentes directivo inspector y sobre todo alumnos de primer grado

Para la obtencioacuten de los datos se utilizaron dos teacutecnicas de anaacutel isis cualitativo entrevista estructurada con preguntas abiertas en la que se plantean una serie de temaacuteticas o preguntas asociadas a los propoacutesitos de la investigacioacuten asiacute como el grupo de enfoque que consiste en una discusioacuten cuidadosamente disentildeada que permite obtener informacioacuten sobre una part icular aacuterea de intereacutes o categoriacuteas especiacuteficas

Las teacutecni cas de registro fueron una serie de grabaciones magnetofoacuten icas A partir de la transcripcioacuten litera l de la informacioacuten obtenida en las entrevistas y del grupo focal se realizoacute el procesamiento y el anaacutelisis de contenido con el uso del programa ATLASti La entrevista estructurada con preguntas abiertas se aplicoacute a cuatro maestros de asig naturas acadeacutemicas de primer grad o Este mismo formato de entrevi sta se empleoacute con el directi vo de la insti tucioacuten y con el Inspector Escolar correspondiente La entrevista con gru po focal se integroacute con dos alumnos de cada grupo de primer grado siendo un total de 10 alumnos La entrevista al inspector y al directivo se agruparon en cuatro categoriacuteas datos generales perspectiva sobre la reforma perspectiva sobre el trabajo de los directivos y perspectiva sobre los profesores y su participacioacuten en la reforma

La entrevista a maestros de asignaturas acadeacutemicas de primer grado asiacute como la entrevista al grupo focal incluyoacute un total de 16 preguntas Los aspectos que se trata ron en ambos casos fueron dominio de la asignatura formas de abordar los contenidos antes y despueacutes de la reforma coacutemo se aborda el manejo de la clase repaso de los conocimientos anteriores cuando se inicia un nuevo tema o un nuevo aprendizaje actividades y ejercicios a los alumnos revisioacuten e informacioacuten de los resultados aciertos y errores de los ejercicio y trabajos en clase forma de abordar y concluir los contenidos si se trabaja al ritmo de los alumnos utilizacioacuten de alguacuten ti po de organizador graacutefico como esquemas cuadros sinoacutepticos resuacutemenes o mapas conceptuales tipos de fuentes de consulta que se promueven en clase de queacute manera promueve el anaacute lisis la discusioacuten o el comentario durante las clases el tiempo de que dispone en clase papel que desempentildea la memorizacioacuten de los temas y la comprensioacuten de los mismos util izacioacuten de las Tics actividades como visitas a bibl iotecas museos excu rsiones o conversaciones con personas fuera de la escuela aplicacioacuten de exaacutemenes y el peso que le da al examen para la evaluacioacuten final

IV RESULTADOS

Acontinuacioacuten se muestran los hallazgos maacutes sobresalientes de los resu ltados del estudio los cuales se presentan por categoriacuteas de anaacutel isis

Praacutectica real vs praacutectica recomendada

En la nueva reforma la distribucioacuten del tiempo es un factor determinante para la organizacioacuten de las actividades aacuteulicas Mediante los nuevos programas de estudio se buscoacute estructurar los contenidos a fin de favorecer su profundizacioacuten La otra parte de la solucioacuten corresponderiacutea al maestro y a su capacidad de optimizar el uso del tiempo Los maestros comentan empezar y terminar las cl ases con puntualidad respetando el tiempo propio y el de los otros docentes pero carecen de otros mecanismos necesarios que les permita n acelerar ciertos procesos escolares cotidianos tales como la toma de asistencia la revisioacuten de tareas o la reparticioacuten de materiales

Las y los docentes se sienten presionados en la distribucioacuten del tiempo en clases ya que eacutestas siguen ten iendo una duracioacuten de 45 a 50 minutos y los contenidos temaacuteticos siguen siendo igualmente extensos lo que provoca que se vean obligados a reducir algunas actividades dejando de lado o tratando de manera superfi cial algunos contenidos del programa Se comenta que

No hay tiempo porque es una clase por diacutea si tuviera dos horas con un mismo grupo yo las aprovech ariacutea maacutes le he dicho a la directora que me deacute dos horas juntas porque asiacute siento que logro aterrizar el tema asiacute avanzo maacutes raacutepido (Maestra de prfmer grado)

Un reclamo general izado se presenta por el hecho de tener que abandonar las clases para atender otros asuntos de tipo administrativo que forman parte de las actividades de la escuela

En las circunstancias actuales siacute presiona un poquito el tiempo porque sabemos que en el mes de mayo son muchas actividades de inhabilidad de clases no al grado de ir correteada pero si tratando maacutes que nada de hacer rend ir el tiempo esto origina que no pueda ver todos los contenidos del cu rso (Maestra de primer grado)

Esta ineficiencia en el uso inadecuado del ti empo por parte del docen te crea malestar en los alumnos quienes se ven afectados en su aprendizaje En este sentido los alumnos man ifiestan

No todas las actividades del programa se llevan a cabo en ocasiones los maestros pasan de un tema a otro sin que se expl ique lo necesario o se aclaren las dudas (Alumno de primer grado)

Si bien la nueva reforma establece que en la planeacioacuten de las actividades el maestro debe tomar en cuenta las di versas formas de aprendizaje de los alumnos ritmos ideas experiencias y diferentes esti los de relacioacuten en la realidad esto no sucede La causa principal que refieren los maestros para no atender a esta diversidad es la heterogeneidad de los grupos o a que eacutestos se encuentran sumamente saturados

Es difiacutecil mantener el ri tmo de los alumnos la misma heterogeneidad de los grupos marca la diferencia en el aprendizaje si es difiacutecil llevarlos a todos al mismo ritmo por las mismas condiciones del grupo por su estructu ra por las caracteriacutesticas del grupo (Maestra de primer grado)

Organizacioacuten escolar

En la RI ES se establece un cambio en el curriacutecu lo que prop icia la convivenci a y el aprendizaje en ambientes colaborativos que posibiliten una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos que los alumnos adquieren en las distintas asignaturas Sin embargo los resultados permiten afirmar que este tipo de tra bajO colegiado entre maestros no se lleva a cabo ya que no existe dentro del aacutembito escolar un espacio para compartir experiencias centradas en los procesos de ensentildeanza y aprendizaje Los maestros no intercambian informacioacuten al Interior de las academias especiacuteficas no llegan a acuerdos con otros maestros de otras asignaturas y no comparten apoyos para el logro de metas comunes

Sobre los camb ios a la organizaci oacuten escolar es poco lo que se ha avanzado como resultado de la implementacioacuten de la nueva reforma Lo uacutenico que sobresale es el avance en el disentildeo de horarios al hacer coincidir en un mismo horario que un grupo pequentildeo de maestros tu tores de grado coincidan en un espacio colegiado donde comparten experiencias que permite ana lizar los indicadores educativos de cada bimestre

uno de ellos es el disentildear horarios el hacer que puedan coin cidir para tener un espacio para colegio donde puedan compartir experiencias los profes (Inspector escolar)

Competencias

En relacioacuten al enfoq ue por competencias la nueva reforma centra su atencioacuten en las ideas y antecedentes del alumno

en propiciar la reflexioacuten la comprensioacuten el trabajo en equipo y el fortalecimiento de actitude para intervenir en una sociedad maacutes democraacutetica y participati va El objetivo de esta nueva reforma es la de reorientar la praacutectica educativa para el desarrollo de capacidades y competencias evitando el aspecto memoriacutestico e informativo del aprendizaje

Aun y cuando los maestros en general consideran darle mayor importancia al manejo de competencia maacutes que al aprendizaje memoriacutestico no conceptualizan la manera de plantear el desarrollo de las mismas que les permita alcanzar los rasgos del perfil de egreso en este nivel educativo y donde lo alumnos apliquen lo aprendido dentro y fuera de la escuela A decir de uno de ellos

Si hay que decidirse entre la una y la otra pues defin itivamente la comprensioacuten ambas se interrelacionan definitivamente porque los muchachos todaviacutea estaacuten en el proceso de que ellos v ea n lo pr aacutecti co de l co nocimien to no t a nt o lo memoriacutestico estamos en ese proceso si hay entonces parte de memorizacioacuten (Maestra de primer grado)

Igualmente son pocos los alumnos que le dan importancia al hecho de dirigir su propio aprendizaje de manera permanente y con autonomiacutea Lo uacutenico que se podriacutea rescatar en este rubro es el trabajo en equipos al in terior del aula Los maestros le dan mucha importancia a la comprensioacuten y el trabajo en equipo maacutes que al trabajo individual

El docente ha ido quitando de alguna forma la praacutectica del discurso tradicional ahorita implementa trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes puedan expresar sus idea (Inspector escolar)

Los maestros son conscientes de que son ell os mismos los responsables de seleccionar las estrategias didaacutecticas maacutes adecuadas para el desarrollo de los temas sentildealados en los programas de las asignaturas pe ro para la seleccioacuten de las mismas desconocen o no toman en cuenta las caracteriacutest icas especificas de su contexto ni toman como referentes funda menta les el enfoque de ensentildeanza asiacute como los aprendizajes esperados en cada asignatura

Apoyos para la implementacioacuten

En relacioacuten con los apoyos para la implementacioacuten de la reforma se reconoce que el curriacuteculo es esencial en la transformacioacuten de todo centro escolar sin embargo eacuteste no es el uacutenico Se req uiere de otros apoyos a fin de que las escuelas y en particular profesores y directivos cu enten con los recursos y las condiciones necesarias para realizar la tarea que tienen encomendada Pero iquestcuaacutel es el sentir y el pensar de los agentes involucrados Los maestros manifiestan que la nueva reforma les llegoacute de sorpresa ya que

no recibieron la informacioacuten en tiempo y forma eacutesta se proporcionoacute despueacutes de iniciado el ciclo escolar que es cuando se empezaron a llevar a cabo las capacitaciones (Maestra de primer grado)

alumnos Pero de igual manera dentro de l mismo proceso cabo pequentildeos foros de debate o foros de discusioacuten

Rumbo Educativo

Fue hasta ese momento que tuvieron conocimiento sobre los cambios al curriacuteculo y sobre la nueva organ izacioacuten escolar

Al inicio del ciclo la experiencia que tuvimos fue un tanto desagradable los maestros estaban muy desconcertados porque no habiacutean recibido la capacitacioacuten en tiempo se les dio ya casi unos diacuteas antes de que iniciara el ciclo escolar (Inspector escolar)

De igual forma los maestros comentan que los materiales se entregaron a destiempo y en cantidad insuficiente lo que no permitioacute conocer de manera adecuada las caracteriacutesticas y los propoacutesitos de la nueva reforma Una queja generalizada por parte de maestros y autoridades educativas ha sido que el mayor apoyo se enfocoacute a las escuelas piloto ya que en el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco o nulo

En el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco la verdad no hay equipo de asesores teacutecnicos pedagoacutegicos que esteacute todaviacutea bien constituido para apoyarlo a la totalidad y se han enfocado maacutes a los del pilotaje (Inspector escolar)

Esto es no existe un equipo de asesores teacutecnico pedagoacutegico bien constituido para apoyarlos en su tota lidad

Solamente al resto de las escuelas se les han dado dos o tres visitas a lo mucho porque no se tiene bien constituido el equ ipo (Director)

No se ha dado el acompantildeamiento que consiste en observar la praacutectica docente en hacer observaciones en apoyarlos en cuanto a la modificacioacuten de su praacutectica

Praacutecticas de evaluacioacuten

Dentro de la reforma la evaluacioacuten de los alumnos se considera un punto centra l ya que a traveacutes de ell a se pueden mejorar los niveles de desempentildeo de alumnos y docentes Por ello resulta necesario evaluar el desempentildeo de los alumnos recabando informacioacuten de manera permanente a traveacutes de distintos medios que permita emitir juicios y realizar a tiempo las acciones pertinentes que ayuden a mejorar dicho desempentildeo Sin embargo es un hecho para los maestros que la evaluacioacuten no se ha dado como un proceso continuo de obtencioacuten de informacioacuten sino que se reduce a la aplicacioacuten perioacutedica de pruebas las cuales se aplican como un requisito o una exigencia admin istrativa Para ellos

Resulta necesario eliminar todas aquellas actividades que no promueven el aprendizaje tales como dedicar tiempos especiales a preparar a los alumnos para la resolucioacuten de exaacutemenes o proporcionarles guiacuteas de estudio que soacutelo sirven para memorizar la informacioacuten (Maestra de primer grado)

Por su parte los alumnos consideran a la evaluacioacuten no como una actividad maacutes del proceso de estud io sino en un medio empleado por los maestros para controlar la disciplina Es decir los maestros por un lado utilizan para el proceso de evaluacioacuten algunas estrategias basadas en recompensas para estimu lar el desempentildeo de los

de evaluacioacuten se llevan a cabo sanciones en aquellos alumnos que no cu mplen con sus trabajos

Si me piden un trabajo extra en cualquier materia pues vaya tener puntos extras pero en ocasiones nos dejan sin receso porque tenemos que term inar un trabajo (Alumno de primer grado)

Conocimiento de la Reforma

El directivo de la escuela expresa que tuvo conocimiento de la Reforma por primera vez no a traveacutes de sus superiores sino en forma extema a traveacutes de las escuelas piloto Esta informacioacuten se obtuvo a destiempo lo cual originoacute problemas al inicio del ciclo escolar en particular en el caso del espacio curricular de tutoriacutea

Por su parte los maestros se muestran confundidos o man ifiestan tener un conocim iento miacutenimo de la reforma Hay desde quienes consideran que

El maestro ahora no debe explicar nada sino que los alumnos deben descubrir su propio aprendizaje (Maestra de primer grado)

Hasta aq uellos que consideran que El papel del maestro debiese ser maacutes el de un facilitador que el de un expositor de clase (Maestra primer grado)

Esta falta de informacioacuten inicial a quienes son los di rectamente responsables de llevar a cabo la nueva reforma puede originar un alejamiento de los objetivos y de las formas de trabajo que se plantean en el nuevo modelo

Estrategias didaacutecticas

Con relacioacuten a las estrateg ias didaacutecticas que utilizan los maestros en su praacutectica docente en la nueva reforma es indispensable que en la planificacioacuten de la ensentildeanza los docentes tomen en cuenta los intereses las motivaciones y los con ocimientos previos de los alumnos Los maestros deben ser sensibles en la planeacioacuten de las actividades a las diversas formas de aprendizaje ritmosideas experiencias y diferentes estilos de relacioacuten Hasta la fech a no existe un ambiente propicio dentro del saloacuten de clases donde los alumnos interactuacuteen de manera cooperativa y donde se genere cierta disposicioacuten cognitiva y emocional para aprender

Eacuteste no qu iere trabajar pues tiene su sancioacuten entonces ellos se dan cuenta que esto es en serio (Maestra de primero grado)

Cuando llega el retom ar los muchachos ya no se acuerdan yo eso siento nos falta afinar eso (Maestra de primero grado)

Para el trabajo con los alumnos auacuten y cuando sea de manera individual los maestros uti lizan diferentes estrategias didaacutecticas como son el intercambio de informacioacuten la buacutesqueda de informacioacuten elaboracioacuten de esquemas de cuadros sinoacutepticos de mapas conceptuales para resolver algunas actividades o el uso de cuestionario elaboracioacuten de resuacutemenes o el manejo de mapas conceptuales para atender las actividades maacutes importantes de cada tema que se va trabajando Y en algunas ocasiones esporaacutedicas se llevan a

~Rumbo Educativo

para que los alumnos aclaren sus ideas Lo que el inspector observa es que a partir de la reforma se presenta dinaacutemicas diferentes

Las y los docentes joacutevenes estan trabajando con otro tiPO de actividades El docente ha ido eliminando de su praacutect ica el discurso tradicional allora Implementan trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes pueden expresar sus ideas (1 nspector escolar)

Por otro lado los maestros hacen un mayor uso de la tecnologiacutea a su disposicioacuten Por medio de Enciclomedia elaboran los ejercicios y las actividades en clase

Observar sistemaacuteticamente y con atencioacuten las participaciones de los alumnos permite que el maestro conozca el grado de dominio que han alcanzado en ciertos aspectos y las dificu ltades que enfrentan en otros Los maestros consideran que a partir de la nueva reforma se propicia la reflexioacuten sobre los errores y se aprovechan como fuentes de aprendizaje en vez de soacutelo evitarlos o peor auacuten cons iderarlos una razoacuten para debil itar la autoestima de quienes los cometen

Transversalidad

A pesar de que la transversalidad es una de las principales prioridades del curriacuteculo en el sentido de favorecer en los alumnos la integracioacuten de saberes y experiencias desarrolladas en las diferentes asignatu ras en el presente estudio no se hace ninguna mencioacuten al respecto ni parte de maestros del directivo o del inspector escolar Soacutelo se menciona que

En relacioacuten a la comprensioacuten lectora deberiacutea haber una vinculacioacuten con otras materias porque lo consideran el mayor problema que presentan los alumnos (Maestra primer grado)

Antes y ahora

Dentro de las razones que consideran a la propuesta cu rricu lar como un ihstrumento para el cambio se sentildea la que existen numerosas oportunidades para realizar proyectos didaacutecticos compartidos entre maestros de diferentes asignaturas ya que el tipo de trabajo que se sugiere en la propuesta CUrricular permite relacionar las actividades que desarrollan distintos maestros Sin embargo es poco lo que se ha avanzad o en este sentido el trabajo colegiado no se ha dado como espacio necesario para compartir experiencias centradas en procesos de ensentildeanza y aprendizaje Las y los docentes cons ideran que

No se han creado los espacios necesarios para intercambiar info rm ac ioacuten al interior de las academias especiacuteficas llegar a acuerdos con colegas de otras asignaturas y compartir ayudas y apoyos para el logro de metas comunes (Maestras de primer grado)

Los maestros consideran que no ha habido un cambio entre e antes y despueacutes de la Reforma sentildealan que

En la actualidad cada maestro por separado continua haciendo su planeacioacuten por lo que al eXistir

diferentes planeaclones se siguen abordando los contenidos de manera diferente (Maestra de primero grado)

El cambio entre al antes y despueacutes de la reforma se centra maacutes en el proceso de imparticioacuten de la clase

En las estrategias y en el sentido de que ahora se le pide al alumno que vierta la informacioacuten que eacutel trae como inicio o como apertura para el desarrollo de la clase (Maestra de primero grado)

Por lo tanto a partir de la Reforma los maestros consideran que ha habido un cambio en la didaacutectica del maestro ya que anteriormente eacutel era el expositor los alumnos trabajaban de acuerdo a lo que el maestro indicaba mientras que ahora las clases son mucho maacutes abiertas

ahora se toma en cuenta la participacioacuten del alumno se le da mayor libertad para trabajar Ia diferencia radica en la manera en que los alumnos aplican lo aprendido (Maestra de primer grado)

Para el directivo el cambiO principal a partir de la reforma Es una mayor pa l1icipacioacuten de los alumnos y la implementacioacuten de nuevas estrategias didaacutecticas por parte del docente desde la aplicacioacuten de dinaacutemicas grupales foros de opinioacuten el trabajo en equ ipo y el manejo de proyectos escolares (Director)

V CONCLUSIONES

En esta investigacioacuten se propuso la realizacioacuten de un estudio de caso que arrojara evidencias sobre la implementacioacuten de la Reforma de educacioacuten secundaria en el ciclo escolar 2006-07 Es necesario destacar que los resultados de este estudio son relevantes para una escuela y un tiempo especiacutefico sin pretender generalizarlos a otros contextos

El propoacutesito principal de la reforma era el de forta lecer la capacidad de las escuelas para constituirse en espacios de aprendizaje efectivo para todos los alumnos que asegurara el trabajo colegiado entre profesores y demaacutes miembros del personal escolar as iacute como favorecer que docentes y directivos se comprometieran con su mejoramiento continuo y centrasen su quehacer en el logro de los propoacutesitos educativos aprovechando eficazmente el tiempo destinado a la ensentildeanza Sin embargo los resultados de este estudio muestran que fa lta mucho por hacer para que se promueva la convivencia y el aprendizaje en ambientes colaborativos a partir de los cuales se posibilite una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos en las distintas asignaturas Estarnos conscientes que como todo proceso se requiere de tiempo para que los diferentes actores asimilen la nueva propuesta pedagoacutegica

Aunque actua lmente los maestros consideran un curriacuteculo maacutes flexible que el del Plan 93 hasta el momento no existe una vinculacioacuten de contenidos transversa les en las diferentes asignaturas La implementacioacuten del trabajo por proyectos ha permitido a los alumnos solucionar pro blemas a la par que desarrollan nuevas competencias Este es uno de los mayores avances en torno a la nueva reforma Igualmente con la reduccioacuten de asignaturas los maestros tienen mayor tiempo para la preparacioacuten de las clases y los alumnos al tener menos materias y menos maestros que

Rumbo Educativo

les exijan presentan condiciones mucho maacutes favorables para el aprendizaje significativo

Otra de las aportaciones del nuevo modelo de reforma consiste en un cambio de enfoque donde los maestros actualmente dan un mayor eacutenfasis a la reflexioacuten y la comprensioacuten evi tando las praacutecticas memoriacutesticas Se Insiste todaviacutea falta camino por recorrer en el sentido de transformar las praacutecticas de ensentildeanza

A traveacutes de esta nueva reforma se buscoacute una modificacioacuten de los contenidos y una nueva programacioacuten curricu lar pero lamentablemente en su disentildeo de implementacioacuten no se tomoacute en consideracioacuten la preparacioacuten de los maestros Los maestros consideran no contar con los conocimientos pedagoacutegicos que garantice el dominio de la asignatura bajo fo rmas en las cuales a criterio de ellos no adquirieron en su formacioacuten acadeacutemica

Al parecer uno de los Talones de Aquiles de la reforma se encuentra en est rubro Precisamente aqu iacute es donde se requiere el mayor apoyo a los maestros mediante la inversioacuten de recursos adicionales para una mayor form acioacuten capacitacioacuten y desarrollo profesional aspectos que debiese haberse dado a la par del cambio curricular y que hasta el momento todaviacutea quedan pendientes

No hay reforma posible que no sea acompantildeada de inversioacuten suficien te y gradual para fo rta lecer la infraestructura material y los recursos de apoyo para la educacioacuten Maacutexime en el caso de la educacioacuten secundaria que por muchos antildeos ha estado sin que se le dote de recursos para asegurar un crecimiento y mantenimiento baacutesicos Resu lta necesario revert ir el deterioro fiacutesico e incorporar las innovaciones necesarias para el buen funci onamiento de las escuelas

Un reclamo generalizado en cuanto a la implementacioacuten de esta reforma es la falta de un mayor presupuesto para su ejecucioacuten en cuanto a apoyos en recursos tecnoloacutegicos de la informaacutetIca y la comunicacioacuten mejores instalaciones mobi liario y recursos bibliograacuteficos Ademaacutes de los apoyos para la capacitacioacuten y la actual izacioacuten de los docentes se requ iere la creacioacuten de un programa de incentivacioacuten curricular que permita desarrollar al maacuteximo las competencias profesionales de los maestros e impulsar procesos para que las escuelas funcionen de manera colegiada y se constituyan en efecto en verdaderas comunidades de aprendizaje

REFERENCIAS Bracho T et al (sf) El debate por la RIES Consultado el 28 s e pt ie m bre de 2 00 8 e n httpwwwobservatorioorgcomun icados572bfe614863pd f Martiacutenez P (2006) El meacutetodo de estud io de caso Estrategia metodoloacutegica de la investigacioacuten cientiacutefica Consu ltado el 28 enero 2008 en

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Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

La ensentilde anza v iven cial e Romelia inq uis itiva de la ciencia en el Hinojosa Luj aacuten

es tado de Chih uahua Nancy Ram iacuterez El trabajo Colaborativo com o fac to r Sa ra T orres C hihuahua

Cervantes im porta nte del proyecto educativo Hern aacutendez H ilda Fe rn aacutendez La com plejidad de la gestioacuten Rom elia Ch ihuahua

G arciacutea escolar en los CRE I un re to para Hinojosa Lujaacuten directivos

O iga Delia Realidades y creen cias de Jorge Sandoval Chihuah ua Ga lvaacuten Agu ilar docentes y d irectivos en torno a la Aldana

pa rticipacioacuten de los responsables de fa mi lia en la escuela primaria

El ca so de la zona 13 de educacioacute n primaria

Li liana El ejercicio del liderazgo en Sara Torres Ch ihuahua G uadalup e preesco lar un estudio de caso Hernaacutend ez

Palomo Anchon do

Dora Carol ina El lide razgo directi vo en el trabajo Sara Torres Chihuahu a Bu sti ll os con proyecto educativo Hernaacutendez

Domiacuteng uez

~

La mplementacion de la Reforma en 8ec mlaria Estudio de caso

Alejandro Anguiano Baeza 1

l INTRODUCCIOacuteN

El 18 de jun io del 2004 a traveacutes de la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica (SEP) se dio a conocer puacuteblicamente el proyecto de Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria mejor conocida como RI ES (Bracho st) La RIES tiene como antecedente la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacioacuten de la Educacioacuten Baacutesica (ANMEB) en 1992 A partir de esta fecha se inicia un proceso de reorgan izacioacuten de la educacioacuten baacutesica y de con solidacioacuten del federalismo educativo se establece la Ley General de Educacioacuten (LGE) y se reforma el artiacuteculo tercero constitucional para establecer la obligatoriedad de la educacioacuten secundaria convirtieacutendola en la uacuteltima etapa de la educacioacuten baacutesica

Auacuten y cuando la RI ES no contemplaba un cambio legislativo a la LGE su implementacioacuten si implicaba cambios admin istrativos que impactariacutean en el quehacer cotidiano de los maestros Es decir lo que buscaba era que mediante una serie de adecuaciones al modelo educativo se creariacutean las condiciones necesarias para llevar a cabo la transformacioacuten institucional (SEP 2002) El objetivo cen tra l de la reforma era el de mejorar la pertinencia equidad y cal idad de la educacioacuten secundaria que respondiera al compromiso social del Estado mexicano de garantizar cobertura permanencia y buenos resultados educativos a la poblacioacuten mexicana (SEP 2001 )

Desde sus in icios esta iniciativa orig inoacute una ampl ia discusioacuten entre autoridades y diversos actores educativos Para su impl mentacioacuten se teniacutea como fecha el ciclo escolar 2005-2006 hecho que no se logroacute por la inexistencia de acuerdos en tre el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacioacuten (SNTE) y las autoridades educativas (Bracho sf) Auacuten y cuando existiacutea el consenso del SNTE y la SEP en cuanto a la necesidad de una reforma que articulara los niveles de educacioacuten baacutesi ca que Incluyera la formacioacuten capacitacioacuten actual izacioacuten y superacioacuten profesional del magisterio que mejorara los modelos de gestioacuten escolar de supervisioacuten y de evaluacioacuten educati va asiacute como el forta lecimiento de la infraestructura y el equipamiento de las escuelas puacuteblicas el problema de su no implementacioacuten en tiempo y forma se debioacute a que en su formulacioacuten uno de los aclares maacutes importantes no habiacutea sido tomado en cuenta el magisterio nacional

El debate sobre su instrumentacioacuten y conten idos ori ll aron a abrir f~ros en relacioacuten con la Refo rma (SEPyC 2005) Despues de consultas foros y debates a pri ncipios del Ciclo escolar 2005-06 se implementoacute en 135 escuelas secundarias de todo el pa iacutes na prueba piloto de la reforma donde se planteoacute un reordenamiento cu rri cu lar

un cambio en la organizacioacuten de la escuela y un nuevo perfil de egreso Finalmente en mayo de 2006 por acuerdo secretarial publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten se oficializoacute la Reforma a la Educacioacuten Secundaria (RES) la cual se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del paiacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007

1 EL DIAGNOacuteSTICO ANTES DE LA REFORMA

En el informe sobre la RES denominado Diagnoacutestico del Estado de Chihuahua se reconoci oacute la existencia de problemas que obstaculizaban el cabal cumplimiento de los objetivos para la escuela secundaria Se aceptoacute como una cuestioacuten significativa no poder asegurar que todos los joacutevenes accedieran a la educacioacuten secundaria y la concluyeran De cada 100 alumnos que ingresaban a secundaria aproximadamente 30 no la conclu iacutean en el tiempo establecido (SEP 2003)

Otro aspecto importante del diagnoacutestico se refiere a la inequidad en las oportunidades de aprendizaje donde una minoriacutea de alumnos lograba niveles aceptables de aprendizaje mientras que un considerable nuacutemero de alumnos aprend iacutean poco (SEP 2003)

Con relacioacuten a la distribucioacuten de tareas y responsabil idades entre el personal docente y directivos la indagacioacuten lleva a afirmar que eacutestas se caracterizaban por su rigidez y burocr-atizacioacuten y en el caso de los docentes una extensa ca rga horana dlstnbulda en muchos grupos y en diferentes planteles Dicha organizacioacuten escolar constituiacutea un obstaacuteculo en el trabajo colegiado y la convivencia con los alu mnos

Otro asunto notorio fue la creciente contratacioacuten de profesion istas sin formacioacuten docente alg unos de los cuales la recibiacutean ya en servicio Esta situacioacuten trajo como consecuencia una gran diversidad de perfiles profesionales lo que influyoacute en el bajo aprovechamiento de los alumnos

Todos estos problemas aunado a los de fa lta de acceso a la reprobacioacuten y desercioacuten escolar y al deterioro de los niveles de logro educativo exig ieron a las autoridades educativas plantearse una transformacioacuten profunda de las praacutecticas de ensentildeanza asiacute como de la reorganizacioacuten y de la gesti oacuten en las escuelas

Si bien la RES se puso en marcha en todas las escuelas secundarias del pa iacutes a partir del ciclo escolar 2006-2007 el debate sobre la misma no ha concluido y nuevas interrogantes florecen como resultado de su puesta en operacioacuten en los centros escolares y los salones de clases

Rumbo Educativo

Algunas de estas nuevas interrogantes son iquestEl cambio curricular que se propuso seriacutea el mecanismo adecuado para transformar la estructura pedagoacutegica que se requ iere iquestLos docentes cuentan con la informacioacuten necesa ria que permita modifi car sus praacutecticas y concepciones de antantildeo iquestSe puede promover el cambio institucional escolar sin mod ificar estructu ras antildeejas o vicios heredados al interior de las escuelas iquestA la par del cambio curricular se destinaron los recursos necesarios pa ra la puesta en marcha de un sistema de inform acioacuten actual izacioacuten y desarro llo profes ional de l magisterio iquestEl eacutenfasi s puesto en el desarrollo de competencias asegurariacutea una organizacioacuten que gire no en torno al conocimiento sino al desarroll o del pensamiento Dar respuesta a estas y otras interrogantes constituyoacute el propoacutesito principal del presente estudio

11 MEacuteTODO

El meacutetodo util izado en la presente investigacioacuten fue el estudio de caso el cual es una metodologiacutea rigurosa adecuada para investigar fenoacutemenos desde diversas perspectivas y en los que se busca dar respuesta al coacutemo y por queacute ocurren Igua lmente permite explorar en forma maacutes profunda y obtener un conocimiento maacutes ampl io sobre un tema determinado (Martiacutenez 2006)

Para el estudio se seleccionoacute una escuela secundaria perteneciente al subsistema estatal ca tal ogada como de alta demanda y ubicada en la zona centro-norte de la ciudad de Chihuahua El objetivo principal fue identificar y describir distintas categoriacuteas de anaacutelisis relacionadas con la implementacioacuten de la reforma desde una situacioacuten cercana a las escu elas a traveacutes del discurso del vivir y del sentir de sus actores docentes directivo inspector y sobre todo alumnos de primer grado

Para la obtencioacuten de los datos se utilizaron dos teacutecnicas de anaacutel isis cualitativo entrevista estructurada con preguntas abiertas en la que se plantean una serie de temaacuteticas o preguntas asociadas a los propoacutesitos de la investigacioacuten asiacute como el grupo de enfoque que consiste en una discusioacuten cuidadosamente disentildeada que permite obtener informacioacuten sobre una part icular aacuterea de intereacutes o categoriacuteas especiacuteficas

Las teacutecni cas de registro fueron una serie de grabaciones magnetofoacuten icas A partir de la transcripcioacuten litera l de la informacioacuten obtenida en las entrevistas y del grupo focal se realizoacute el procesamiento y el anaacutelisis de contenido con el uso del programa ATLASti La entrevista estructurada con preguntas abiertas se aplicoacute a cuatro maestros de asig naturas acadeacutemicas de primer grad o Este mismo formato de entrevi sta se empleoacute con el directi vo de la insti tucioacuten y con el Inspector Escolar correspondiente La entrevista con gru po focal se integroacute con dos alumnos de cada grupo de primer grado siendo un total de 10 alumnos La entrevista al inspector y al directivo se agruparon en cuatro categoriacuteas datos generales perspectiva sobre la reforma perspectiva sobre el trabajo de los directivos y perspectiva sobre los profesores y su participacioacuten en la reforma

La entrevista a maestros de asignaturas acadeacutemicas de primer grado asiacute como la entrevista al grupo focal incluyoacute un total de 16 preguntas Los aspectos que se trata ron en ambos casos fueron dominio de la asignatura formas de abordar los contenidos antes y despueacutes de la reforma coacutemo se aborda el manejo de la clase repaso de los conocimientos anteriores cuando se inicia un nuevo tema o un nuevo aprendizaje actividades y ejercicios a los alumnos revisioacuten e informacioacuten de los resultados aciertos y errores de los ejercicio y trabajos en clase forma de abordar y concluir los contenidos si se trabaja al ritmo de los alumnos utilizacioacuten de alguacuten ti po de organizador graacutefico como esquemas cuadros sinoacutepticos resuacutemenes o mapas conceptuales tipos de fuentes de consulta que se promueven en clase de queacute manera promueve el anaacute lisis la discusioacuten o el comentario durante las clases el tiempo de que dispone en clase papel que desempentildea la memorizacioacuten de los temas y la comprensioacuten de los mismos util izacioacuten de las Tics actividades como visitas a bibl iotecas museos excu rsiones o conversaciones con personas fuera de la escuela aplicacioacuten de exaacutemenes y el peso que le da al examen para la evaluacioacuten final

IV RESULTADOS

Acontinuacioacuten se muestran los hallazgos maacutes sobresalientes de los resu ltados del estudio los cuales se presentan por categoriacuteas de anaacutel isis

Praacutectica real vs praacutectica recomendada

En la nueva reforma la distribucioacuten del tiempo es un factor determinante para la organizacioacuten de las actividades aacuteulicas Mediante los nuevos programas de estudio se buscoacute estructurar los contenidos a fin de favorecer su profundizacioacuten La otra parte de la solucioacuten corresponderiacutea al maestro y a su capacidad de optimizar el uso del tiempo Los maestros comentan empezar y terminar las cl ases con puntualidad respetando el tiempo propio y el de los otros docentes pero carecen de otros mecanismos necesarios que les permita n acelerar ciertos procesos escolares cotidianos tales como la toma de asistencia la revisioacuten de tareas o la reparticioacuten de materiales

Las y los docentes se sienten presionados en la distribucioacuten del tiempo en clases ya que eacutestas siguen ten iendo una duracioacuten de 45 a 50 minutos y los contenidos temaacuteticos siguen siendo igualmente extensos lo que provoca que se vean obligados a reducir algunas actividades dejando de lado o tratando de manera superfi cial algunos contenidos del programa Se comenta que

No hay tiempo porque es una clase por diacutea si tuviera dos horas con un mismo grupo yo las aprovech ariacutea maacutes le he dicho a la directora que me deacute dos horas juntas porque asiacute siento que logro aterrizar el tema asiacute avanzo maacutes raacutepido (Maestra de prfmer grado)

Un reclamo general izado se presenta por el hecho de tener que abandonar las clases para atender otros asuntos de tipo administrativo que forman parte de las actividades de la escuela

En las circunstancias actuales siacute presiona un poquito el tiempo porque sabemos que en el mes de mayo son muchas actividades de inhabilidad de clases no al grado de ir correteada pero si tratando maacutes que nada de hacer rend ir el tiempo esto origina que no pueda ver todos los contenidos del cu rso (Maestra de primer grado)

Esta ineficiencia en el uso inadecuado del ti empo por parte del docen te crea malestar en los alumnos quienes se ven afectados en su aprendizaje En este sentido los alumnos man ifiestan

No todas las actividades del programa se llevan a cabo en ocasiones los maestros pasan de un tema a otro sin que se expl ique lo necesario o se aclaren las dudas (Alumno de primer grado)

Si bien la nueva reforma establece que en la planeacioacuten de las actividades el maestro debe tomar en cuenta las di versas formas de aprendizaje de los alumnos ritmos ideas experiencias y diferentes esti los de relacioacuten en la realidad esto no sucede La causa principal que refieren los maestros para no atender a esta diversidad es la heterogeneidad de los grupos o a que eacutestos se encuentran sumamente saturados

Es difiacutecil mantener el ri tmo de los alumnos la misma heterogeneidad de los grupos marca la diferencia en el aprendizaje si es difiacutecil llevarlos a todos al mismo ritmo por las mismas condiciones del grupo por su estructu ra por las caracteriacutesticas del grupo (Maestra de primer grado)

Organizacioacuten escolar

En la RI ES se establece un cambio en el curriacutecu lo que prop icia la convivenci a y el aprendizaje en ambientes colaborativos que posibiliten una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos que los alumnos adquieren en las distintas asignaturas Sin embargo los resultados permiten afirmar que este tipo de tra bajO colegiado entre maestros no se lleva a cabo ya que no existe dentro del aacutembito escolar un espacio para compartir experiencias centradas en los procesos de ensentildeanza y aprendizaje Los maestros no intercambian informacioacuten al Interior de las academias especiacuteficas no llegan a acuerdos con otros maestros de otras asignaturas y no comparten apoyos para el logro de metas comunes

Sobre los camb ios a la organizaci oacuten escolar es poco lo que se ha avanzado como resultado de la implementacioacuten de la nueva reforma Lo uacutenico que sobresale es el avance en el disentildeo de horarios al hacer coincidir en un mismo horario que un grupo pequentildeo de maestros tu tores de grado coincidan en un espacio colegiado donde comparten experiencias que permite ana lizar los indicadores educativos de cada bimestre

uno de ellos es el disentildear horarios el hacer que puedan coin cidir para tener un espacio para colegio donde puedan compartir experiencias los profes (Inspector escolar)

Competencias

En relacioacuten al enfoq ue por competencias la nueva reforma centra su atencioacuten en las ideas y antecedentes del alumno

en propiciar la reflexioacuten la comprensioacuten el trabajo en equipo y el fortalecimiento de actitude para intervenir en una sociedad maacutes democraacutetica y participati va El objetivo de esta nueva reforma es la de reorientar la praacutectica educativa para el desarrollo de capacidades y competencias evitando el aspecto memoriacutestico e informativo del aprendizaje

Aun y cuando los maestros en general consideran darle mayor importancia al manejo de competencia maacutes que al aprendizaje memoriacutestico no conceptualizan la manera de plantear el desarrollo de las mismas que les permita alcanzar los rasgos del perfil de egreso en este nivel educativo y donde lo alumnos apliquen lo aprendido dentro y fuera de la escuela A decir de uno de ellos

Si hay que decidirse entre la una y la otra pues defin itivamente la comprensioacuten ambas se interrelacionan definitivamente porque los muchachos todaviacutea estaacuten en el proceso de que ellos v ea n lo pr aacutecti co de l co nocimien to no t a nt o lo memoriacutestico estamos en ese proceso si hay entonces parte de memorizacioacuten (Maestra de primer grado)

Igualmente son pocos los alumnos que le dan importancia al hecho de dirigir su propio aprendizaje de manera permanente y con autonomiacutea Lo uacutenico que se podriacutea rescatar en este rubro es el trabajo en equipos al in terior del aula Los maestros le dan mucha importancia a la comprensioacuten y el trabajo en equipo maacutes que al trabajo individual

El docente ha ido quitando de alguna forma la praacutectica del discurso tradicional ahorita implementa trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes puedan expresar sus idea (Inspector escolar)

Los maestros son conscientes de que son ell os mismos los responsables de seleccionar las estrategias didaacutecticas maacutes adecuadas para el desarrollo de los temas sentildealados en los programas de las asignaturas pe ro para la seleccioacuten de las mismas desconocen o no toman en cuenta las caracteriacutest icas especificas de su contexto ni toman como referentes funda menta les el enfoque de ensentildeanza asiacute como los aprendizajes esperados en cada asignatura

Apoyos para la implementacioacuten

En relacioacuten con los apoyos para la implementacioacuten de la reforma se reconoce que el curriacuteculo es esencial en la transformacioacuten de todo centro escolar sin embargo eacuteste no es el uacutenico Se req uiere de otros apoyos a fin de que las escuelas y en particular profesores y directivos cu enten con los recursos y las condiciones necesarias para realizar la tarea que tienen encomendada Pero iquestcuaacutel es el sentir y el pensar de los agentes involucrados Los maestros manifiestan que la nueva reforma les llegoacute de sorpresa ya que

no recibieron la informacioacuten en tiempo y forma eacutesta se proporcionoacute despueacutes de iniciado el ciclo escolar que es cuando se empezaron a llevar a cabo las capacitaciones (Maestra de primer grado)

alumnos Pero de igual manera dentro de l mismo proceso cabo pequentildeos foros de debate o foros de discusioacuten

Rumbo Educativo

Fue hasta ese momento que tuvieron conocimiento sobre los cambios al curriacuteculo y sobre la nueva organ izacioacuten escolar

Al inicio del ciclo la experiencia que tuvimos fue un tanto desagradable los maestros estaban muy desconcertados porque no habiacutean recibido la capacitacioacuten en tiempo se les dio ya casi unos diacuteas antes de que iniciara el ciclo escolar (Inspector escolar)

De igual forma los maestros comentan que los materiales se entregaron a destiempo y en cantidad insuficiente lo que no permitioacute conocer de manera adecuada las caracteriacutesticas y los propoacutesitos de la nueva reforma Una queja generalizada por parte de maestros y autoridades educativas ha sido que el mayor apoyo se enfocoacute a las escuelas piloto ya que en el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco o nulo

En el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco la verdad no hay equipo de asesores teacutecnicos pedagoacutegicos que esteacute todaviacutea bien constituido para apoyarlo a la totalidad y se han enfocado maacutes a los del pilotaje (Inspector escolar)

Esto es no existe un equipo de asesores teacutecnico pedagoacutegico bien constituido para apoyarlos en su tota lidad

Solamente al resto de las escuelas se les han dado dos o tres visitas a lo mucho porque no se tiene bien constituido el equ ipo (Director)

No se ha dado el acompantildeamiento que consiste en observar la praacutectica docente en hacer observaciones en apoyarlos en cuanto a la modificacioacuten de su praacutectica

Praacutecticas de evaluacioacuten

Dentro de la reforma la evaluacioacuten de los alumnos se considera un punto centra l ya que a traveacutes de ell a se pueden mejorar los niveles de desempentildeo de alumnos y docentes Por ello resulta necesario evaluar el desempentildeo de los alumnos recabando informacioacuten de manera permanente a traveacutes de distintos medios que permita emitir juicios y realizar a tiempo las acciones pertinentes que ayuden a mejorar dicho desempentildeo Sin embargo es un hecho para los maestros que la evaluacioacuten no se ha dado como un proceso continuo de obtencioacuten de informacioacuten sino que se reduce a la aplicacioacuten perioacutedica de pruebas las cuales se aplican como un requisito o una exigencia admin istrativa Para ellos

Resulta necesario eliminar todas aquellas actividades que no promueven el aprendizaje tales como dedicar tiempos especiales a preparar a los alumnos para la resolucioacuten de exaacutemenes o proporcionarles guiacuteas de estudio que soacutelo sirven para memorizar la informacioacuten (Maestra de primer grado)

Por su parte los alumnos consideran a la evaluacioacuten no como una actividad maacutes del proceso de estud io sino en un medio empleado por los maestros para controlar la disciplina Es decir los maestros por un lado utilizan para el proceso de evaluacioacuten algunas estrategias basadas en recompensas para estimu lar el desempentildeo de los

de evaluacioacuten se llevan a cabo sanciones en aquellos alumnos que no cu mplen con sus trabajos

Si me piden un trabajo extra en cualquier materia pues vaya tener puntos extras pero en ocasiones nos dejan sin receso porque tenemos que term inar un trabajo (Alumno de primer grado)

Conocimiento de la Reforma

El directivo de la escuela expresa que tuvo conocimiento de la Reforma por primera vez no a traveacutes de sus superiores sino en forma extema a traveacutes de las escuelas piloto Esta informacioacuten se obtuvo a destiempo lo cual originoacute problemas al inicio del ciclo escolar en particular en el caso del espacio curricular de tutoriacutea

Por su parte los maestros se muestran confundidos o man ifiestan tener un conocim iento miacutenimo de la reforma Hay desde quienes consideran que

El maestro ahora no debe explicar nada sino que los alumnos deben descubrir su propio aprendizaje (Maestra de primer grado)

Hasta aq uellos que consideran que El papel del maestro debiese ser maacutes el de un facilitador que el de un expositor de clase (Maestra primer grado)

Esta falta de informacioacuten inicial a quienes son los di rectamente responsables de llevar a cabo la nueva reforma puede originar un alejamiento de los objetivos y de las formas de trabajo que se plantean en el nuevo modelo

Estrategias didaacutecticas

Con relacioacuten a las estrateg ias didaacutecticas que utilizan los maestros en su praacutectica docente en la nueva reforma es indispensable que en la planificacioacuten de la ensentildeanza los docentes tomen en cuenta los intereses las motivaciones y los con ocimientos previos de los alumnos Los maestros deben ser sensibles en la planeacioacuten de las actividades a las diversas formas de aprendizaje ritmosideas experiencias y diferentes estilos de relacioacuten Hasta la fech a no existe un ambiente propicio dentro del saloacuten de clases donde los alumnos interactuacuteen de manera cooperativa y donde se genere cierta disposicioacuten cognitiva y emocional para aprender

Eacuteste no qu iere trabajar pues tiene su sancioacuten entonces ellos se dan cuenta que esto es en serio (Maestra de primero grado)

Cuando llega el retom ar los muchachos ya no se acuerdan yo eso siento nos falta afinar eso (Maestra de primero grado)

Para el trabajo con los alumnos auacuten y cuando sea de manera individual los maestros uti lizan diferentes estrategias didaacutecticas como son el intercambio de informacioacuten la buacutesqueda de informacioacuten elaboracioacuten de esquemas de cuadros sinoacutepticos de mapas conceptuales para resolver algunas actividades o el uso de cuestionario elaboracioacuten de resuacutemenes o el manejo de mapas conceptuales para atender las actividades maacutes importantes de cada tema que se va trabajando Y en algunas ocasiones esporaacutedicas se llevan a

~Rumbo Educativo

para que los alumnos aclaren sus ideas Lo que el inspector observa es que a partir de la reforma se presenta dinaacutemicas diferentes

Las y los docentes joacutevenes estan trabajando con otro tiPO de actividades El docente ha ido eliminando de su praacutect ica el discurso tradicional allora Implementan trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes pueden expresar sus ideas (1 nspector escolar)

Por otro lado los maestros hacen un mayor uso de la tecnologiacutea a su disposicioacuten Por medio de Enciclomedia elaboran los ejercicios y las actividades en clase

Observar sistemaacuteticamente y con atencioacuten las participaciones de los alumnos permite que el maestro conozca el grado de dominio que han alcanzado en ciertos aspectos y las dificu ltades que enfrentan en otros Los maestros consideran que a partir de la nueva reforma se propicia la reflexioacuten sobre los errores y se aprovechan como fuentes de aprendizaje en vez de soacutelo evitarlos o peor auacuten cons iderarlos una razoacuten para debil itar la autoestima de quienes los cometen

Transversalidad

A pesar de que la transversalidad es una de las principales prioridades del curriacuteculo en el sentido de favorecer en los alumnos la integracioacuten de saberes y experiencias desarrolladas en las diferentes asignatu ras en el presente estudio no se hace ninguna mencioacuten al respecto ni parte de maestros del directivo o del inspector escolar Soacutelo se menciona que

En relacioacuten a la comprensioacuten lectora deberiacutea haber una vinculacioacuten con otras materias porque lo consideran el mayor problema que presentan los alumnos (Maestra primer grado)

Antes y ahora

Dentro de las razones que consideran a la propuesta cu rricu lar como un ihstrumento para el cambio se sentildea la que existen numerosas oportunidades para realizar proyectos didaacutecticos compartidos entre maestros de diferentes asignaturas ya que el tipo de trabajo que se sugiere en la propuesta CUrricular permite relacionar las actividades que desarrollan distintos maestros Sin embargo es poco lo que se ha avanzad o en este sentido el trabajo colegiado no se ha dado como espacio necesario para compartir experiencias centradas en procesos de ensentildeanza y aprendizaje Las y los docentes cons ideran que

No se han creado los espacios necesarios para intercambiar info rm ac ioacuten al interior de las academias especiacuteficas llegar a acuerdos con colegas de otras asignaturas y compartir ayudas y apoyos para el logro de metas comunes (Maestras de primer grado)

Los maestros consideran que no ha habido un cambio entre e antes y despueacutes de la Reforma sentildealan que

En la actualidad cada maestro por separado continua haciendo su planeacioacuten por lo que al eXistir

diferentes planeaclones se siguen abordando los contenidos de manera diferente (Maestra de primero grado)

El cambio entre al antes y despueacutes de la reforma se centra maacutes en el proceso de imparticioacuten de la clase

En las estrategias y en el sentido de que ahora se le pide al alumno que vierta la informacioacuten que eacutel trae como inicio o como apertura para el desarrollo de la clase (Maestra de primero grado)

Por lo tanto a partir de la Reforma los maestros consideran que ha habido un cambio en la didaacutectica del maestro ya que anteriormente eacutel era el expositor los alumnos trabajaban de acuerdo a lo que el maestro indicaba mientras que ahora las clases son mucho maacutes abiertas

ahora se toma en cuenta la participacioacuten del alumno se le da mayor libertad para trabajar Ia diferencia radica en la manera en que los alumnos aplican lo aprendido (Maestra de primer grado)

Para el directivo el cambiO principal a partir de la reforma Es una mayor pa l1icipacioacuten de los alumnos y la implementacioacuten de nuevas estrategias didaacutecticas por parte del docente desde la aplicacioacuten de dinaacutemicas grupales foros de opinioacuten el trabajo en equ ipo y el manejo de proyectos escolares (Director)

V CONCLUSIONES

En esta investigacioacuten se propuso la realizacioacuten de un estudio de caso que arrojara evidencias sobre la implementacioacuten de la Reforma de educacioacuten secundaria en el ciclo escolar 2006-07 Es necesario destacar que los resultados de este estudio son relevantes para una escuela y un tiempo especiacutefico sin pretender generalizarlos a otros contextos

El propoacutesito principal de la reforma era el de forta lecer la capacidad de las escuelas para constituirse en espacios de aprendizaje efectivo para todos los alumnos que asegurara el trabajo colegiado entre profesores y demaacutes miembros del personal escolar as iacute como favorecer que docentes y directivos se comprometieran con su mejoramiento continuo y centrasen su quehacer en el logro de los propoacutesitos educativos aprovechando eficazmente el tiempo destinado a la ensentildeanza Sin embargo los resultados de este estudio muestran que fa lta mucho por hacer para que se promueva la convivencia y el aprendizaje en ambientes colaborativos a partir de los cuales se posibilite una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos en las distintas asignaturas Estarnos conscientes que como todo proceso se requiere de tiempo para que los diferentes actores asimilen la nueva propuesta pedagoacutegica

Aunque actua lmente los maestros consideran un curriacuteculo maacutes flexible que el del Plan 93 hasta el momento no existe una vinculacioacuten de contenidos transversa les en las diferentes asignaturas La implementacioacuten del trabajo por proyectos ha permitido a los alumnos solucionar pro blemas a la par que desarrollan nuevas competencias Este es uno de los mayores avances en torno a la nueva reforma Igualmente con la reduccioacuten de asignaturas los maestros tienen mayor tiempo para la preparacioacuten de las clases y los alumnos al tener menos materias y menos maestros que

Rumbo Educativo

les exijan presentan condiciones mucho maacutes favorables para el aprendizaje significativo

Otra de las aportaciones del nuevo modelo de reforma consiste en un cambio de enfoque donde los maestros actualmente dan un mayor eacutenfasis a la reflexioacuten y la comprensioacuten evi tando las praacutecticas memoriacutesticas Se Insiste todaviacutea falta camino por recorrer en el sentido de transformar las praacutecticas de ensentildeanza

A traveacutes de esta nueva reforma se buscoacute una modificacioacuten de los contenidos y una nueva programacioacuten curricu lar pero lamentablemente en su disentildeo de implementacioacuten no se tomoacute en consideracioacuten la preparacioacuten de los maestros Los maestros consideran no contar con los conocimientos pedagoacutegicos que garantice el dominio de la asignatura bajo fo rmas en las cuales a criterio de ellos no adquirieron en su formacioacuten acadeacutemica

Al parecer uno de los Talones de Aquiles de la reforma se encuentra en est rubro Precisamente aqu iacute es donde se requiere el mayor apoyo a los maestros mediante la inversioacuten de recursos adicionales para una mayor form acioacuten capacitacioacuten y desarrollo profesional aspectos que debiese haberse dado a la par del cambio curricular y que hasta el momento todaviacutea quedan pendientes

No hay reforma posible que no sea acompantildeada de inversioacuten suficien te y gradual para fo rta lecer la infraestructura material y los recursos de apoyo para la educacioacuten Maacutexime en el caso de la educacioacuten secundaria que por muchos antildeos ha estado sin que se le dote de recursos para asegurar un crecimiento y mantenimiento baacutesicos Resu lta necesario revert ir el deterioro fiacutesico e incorporar las innovaciones necesarias para el buen funci onamiento de las escuelas

Un reclamo generalizado en cuanto a la implementacioacuten de esta reforma es la falta de un mayor presupuesto para su ejecucioacuten en cuanto a apoyos en recursos tecnoloacutegicos de la informaacutetIca y la comunicacioacuten mejores instalaciones mobi liario y recursos bibliograacuteficos Ademaacutes de los apoyos para la capacitacioacuten y la actual izacioacuten de los docentes se requ iere la creacioacuten de un programa de incentivacioacuten curricular que permita desarrollar al maacuteximo las competencias profesionales de los maestros e impulsar procesos para que las escuelas funcionen de manera colegiada y se constituyan en efecto en verdaderas comunidades de aprendizaje

REFERENCIAS Bracho T et al (sf) El debate por la RIES Consultado el 28 s e pt ie m bre de 2 00 8 e n httpwwwobservatorioorgcomun icados572bfe614863pd f Martiacutenez P (2006) El meacutetodo de estud io de caso Estrategia metodoloacutegica de la investigacioacuten cientiacutefica Consu ltado el 28 enero 2008 en

httpciruelo un i norte ed u copdfpensamiento _ gestion 205_ EI_m etodo_de_estudio_de_casopdf SEP (2001) Prog rama Nacional de Educacioacuten 2001 -2006 Meacutexico SEP (2002) Reforma integral de la educacioacuten secundaria Documento base Subsecretariacutea de Educacioacuten Baacutesica y Norma Meacutex ico C onsu ltado el 10 octubre de 20 08 en httpwwwreformasecun dariasepgobmxdocdocbasepdf SEP (2003) Reforma Integral de Educacioacuten Secundaria Diagnoacutestico del Estado de Ch ihuahua Consul tado el 20 mayo d e 2 O O 8 e n httpwwwreformasecundaria sepgobmxdocchih pdf SEPyC (2005) Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria en Si naloa C on sulta do 1 5 oct u bre 2008 en httplaipsinaloa gob mxNRlrdon lyresl B53A I nformeRI ES doc

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

La ensentilde anza v iven cial e Romelia inq uis itiva de la ciencia en el Hinojosa Luj aacuten

es tado de Chih uahua Nancy Ram iacuterez El trabajo Colaborativo com o fac to r Sa ra T orres C hihuahua

Cervantes im porta nte del proyecto educativo Hern aacutendez H ilda Fe rn aacutendez La com plejidad de la gestioacuten Rom elia Ch ihuahua

G arciacutea escolar en los CRE I un re to para Hinojosa Lujaacuten directivos

O iga Delia Realidades y creen cias de Jorge Sandoval Chihuah ua Ga lvaacuten Agu ilar docentes y d irectivos en torno a la Aldana

pa rticipacioacuten de los responsables de fa mi lia en la escuela primaria

El ca so de la zona 13 de educacioacute n primaria

Li liana El ejercicio del liderazgo en Sara Torres Ch ihuahua G uadalup e preesco lar un estudio de caso Hernaacutend ez

Palomo Anchon do

Dora Carol ina El lide razgo directi vo en el trabajo Sara Torres Chihuahu a Bu sti ll os con proyecto educativo Hernaacutendez

Domiacuteng uez

~

Rumbo Educativo

Algunas de estas nuevas interrogantes son iquestEl cambio curricular que se propuso seriacutea el mecanismo adecuado para transformar la estructura pedagoacutegica que se requ iere iquestLos docentes cuentan con la informacioacuten necesa ria que permita modifi car sus praacutecticas y concepciones de antantildeo iquestSe puede promover el cambio institucional escolar sin mod ificar estructu ras antildeejas o vicios heredados al interior de las escuelas iquestA la par del cambio curricular se destinaron los recursos necesarios pa ra la puesta en marcha de un sistema de inform acioacuten actual izacioacuten y desarro llo profes ional de l magisterio iquestEl eacutenfasi s puesto en el desarrollo de competencias asegurariacutea una organizacioacuten que gire no en torno al conocimiento sino al desarroll o del pensamiento Dar respuesta a estas y otras interrogantes constituyoacute el propoacutesito principal del presente estudio

11 MEacuteTODO

El meacutetodo util izado en la presente investigacioacuten fue el estudio de caso el cual es una metodologiacutea rigurosa adecuada para investigar fenoacutemenos desde diversas perspectivas y en los que se busca dar respuesta al coacutemo y por queacute ocurren Igua lmente permite explorar en forma maacutes profunda y obtener un conocimiento maacutes ampl io sobre un tema determinado (Martiacutenez 2006)

Para el estudio se seleccionoacute una escuela secundaria perteneciente al subsistema estatal ca tal ogada como de alta demanda y ubicada en la zona centro-norte de la ciudad de Chihuahua El objetivo principal fue identificar y describir distintas categoriacuteas de anaacutelisis relacionadas con la implementacioacuten de la reforma desde una situacioacuten cercana a las escu elas a traveacutes del discurso del vivir y del sentir de sus actores docentes directivo inspector y sobre todo alumnos de primer grado

Para la obtencioacuten de los datos se utilizaron dos teacutecnicas de anaacutel isis cualitativo entrevista estructurada con preguntas abiertas en la que se plantean una serie de temaacuteticas o preguntas asociadas a los propoacutesitos de la investigacioacuten asiacute como el grupo de enfoque que consiste en una discusioacuten cuidadosamente disentildeada que permite obtener informacioacuten sobre una part icular aacuterea de intereacutes o categoriacuteas especiacuteficas

Las teacutecni cas de registro fueron una serie de grabaciones magnetofoacuten icas A partir de la transcripcioacuten litera l de la informacioacuten obtenida en las entrevistas y del grupo focal se realizoacute el procesamiento y el anaacutelisis de contenido con el uso del programa ATLASti La entrevista estructurada con preguntas abiertas se aplicoacute a cuatro maestros de asig naturas acadeacutemicas de primer grad o Este mismo formato de entrevi sta se empleoacute con el directi vo de la insti tucioacuten y con el Inspector Escolar correspondiente La entrevista con gru po focal se integroacute con dos alumnos de cada grupo de primer grado siendo un total de 10 alumnos La entrevista al inspector y al directivo se agruparon en cuatro categoriacuteas datos generales perspectiva sobre la reforma perspectiva sobre el trabajo de los directivos y perspectiva sobre los profesores y su participacioacuten en la reforma

La entrevista a maestros de asignaturas acadeacutemicas de primer grado asiacute como la entrevista al grupo focal incluyoacute un total de 16 preguntas Los aspectos que se trata ron en ambos casos fueron dominio de la asignatura formas de abordar los contenidos antes y despueacutes de la reforma coacutemo se aborda el manejo de la clase repaso de los conocimientos anteriores cuando se inicia un nuevo tema o un nuevo aprendizaje actividades y ejercicios a los alumnos revisioacuten e informacioacuten de los resultados aciertos y errores de los ejercicio y trabajos en clase forma de abordar y concluir los contenidos si se trabaja al ritmo de los alumnos utilizacioacuten de alguacuten ti po de organizador graacutefico como esquemas cuadros sinoacutepticos resuacutemenes o mapas conceptuales tipos de fuentes de consulta que se promueven en clase de queacute manera promueve el anaacute lisis la discusioacuten o el comentario durante las clases el tiempo de que dispone en clase papel que desempentildea la memorizacioacuten de los temas y la comprensioacuten de los mismos util izacioacuten de las Tics actividades como visitas a bibl iotecas museos excu rsiones o conversaciones con personas fuera de la escuela aplicacioacuten de exaacutemenes y el peso que le da al examen para la evaluacioacuten final

IV RESULTADOS

Acontinuacioacuten se muestran los hallazgos maacutes sobresalientes de los resu ltados del estudio los cuales se presentan por categoriacuteas de anaacutel isis

Praacutectica real vs praacutectica recomendada

En la nueva reforma la distribucioacuten del tiempo es un factor determinante para la organizacioacuten de las actividades aacuteulicas Mediante los nuevos programas de estudio se buscoacute estructurar los contenidos a fin de favorecer su profundizacioacuten La otra parte de la solucioacuten corresponderiacutea al maestro y a su capacidad de optimizar el uso del tiempo Los maestros comentan empezar y terminar las cl ases con puntualidad respetando el tiempo propio y el de los otros docentes pero carecen de otros mecanismos necesarios que les permita n acelerar ciertos procesos escolares cotidianos tales como la toma de asistencia la revisioacuten de tareas o la reparticioacuten de materiales

Las y los docentes se sienten presionados en la distribucioacuten del tiempo en clases ya que eacutestas siguen ten iendo una duracioacuten de 45 a 50 minutos y los contenidos temaacuteticos siguen siendo igualmente extensos lo que provoca que se vean obligados a reducir algunas actividades dejando de lado o tratando de manera superfi cial algunos contenidos del programa Se comenta que

No hay tiempo porque es una clase por diacutea si tuviera dos horas con un mismo grupo yo las aprovech ariacutea maacutes le he dicho a la directora que me deacute dos horas juntas porque asiacute siento que logro aterrizar el tema asiacute avanzo maacutes raacutepido (Maestra de prfmer grado)

Un reclamo general izado se presenta por el hecho de tener que abandonar las clases para atender otros asuntos de tipo administrativo que forman parte de las actividades de la escuela

En las circunstancias actuales siacute presiona un poquito el tiempo porque sabemos que en el mes de mayo son muchas actividades de inhabilidad de clases no al grado de ir correteada pero si tratando maacutes que nada de hacer rend ir el tiempo esto origina que no pueda ver todos los contenidos del cu rso (Maestra de primer grado)

Esta ineficiencia en el uso inadecuado del ti empo por parte del docen te crea malestar en los alumnos quienes se ven afectados en su aprendizaje En este sentido los alumnos man ifiestan

No todas las actividades del programa se llevan a cabo en ocasiones los maestros pasan de un tema a otro sin que se expl ique lo necesario o se aclaren las dudas (Alumno de primer grado)

Si bien la nueva reforma establece que en la planeacioacuten de las actividades el maestro debe tomar en cuenta las di versas formas de aprendizaje de los alumnos ritmos ideas experiencias y diferentes esti los de relacioacuten en la realidad esto no sucede La causa principal que refieren los maestros para no atender a esta diversidad es la heterogeneidad de los grupos o a que eacutestos se encuentran sumamente saturados

Es difiacutecil mantener el ri tmo de los alumnos la misma heterogeneidad de los grupos marca la diferencia en el aprendizaje si es difiacutecil llevarlos a todos al mismo ritmo por las mismas condiciones del grupo por su estructu ra por las caracteriacutesticas del grupo (Maestra de primer grado)

Organizacioacuten escolar

En la RI ES se establece un cambio en el curriacutecu lo que prop icia la convivenci a y el aprendizaje en ambientes colaborativos que posibiliten una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos que los alumnos adquieren en las distintas asignaturas Sin embargo los resultados permiten afirmar que este tipo de tra bajO colegiado entre maestros no se lleva a cabo ya que no existe dentro del aacutembito escolar un espacio para compartir experiencias centradas en los procesos de ensentildeanza y aprendizaje Los maestros no intercambian informacioacuten al Interior de las academias especiacuteficas no llegan a acuerdos con otros maestros de otras asignaturas y no comparten apoyos para el logro de metas comunes

Sobre los camb ios a la organizaci oacuten escolar es poco lo que se ha avanzado como resultado de la implementacioacuten de la nueva reforma Lo uacutenico que sobresale es el avance en el disentildeo de horarios al hacer coincidir en un mismo horario que un grupo pequentildeo de maestros tu tores de grado coincidan en un espacio colegiado donde comparten experiencias que permite ana lizar los indicadores educativos de cada bimestre

uno de ellos es el disentildear horarios el hacer que puedan coin cidir para tener un espacio para colegio donde puedan compartir experiencias los profes (Inspector escolar)

Competencias

En relacioacuten al enfoq ue por competencias la nueva reforma centra su atencioacuten en las ideas y antecedentes del alumno

en propiciar la reflexioacuten la comprensioacuten el trabajo en equipo y el fortalecimiento de actitude para intervenir en una sociedad maacutes democraacutetica y participati va El objetivo de esta nueva reforma es la de reorientar la praacutectica educativa para el desarrollo de capacidades y competencias evitando el aspecto memoriacutestico e informativo del aprendizaje

Aun y cuando los maestros en general consideran darle mayor importancia al manejo de competencia maacutes que al aprendizaje memoriacutestico no conceptualizan la manera de plantear el desarrollo de las mismas que les permita alcanzar los rasgos del perfil de egreso en este nivel educativo y donde lo alumnos apliquen lo aprendido dentro y fuera de la escuela A decir de uno de ellos

Si hay que decidirse entre la una y la otra pues defin itivamente la comprensioacuten ambas se interrelacionan definitivamente porque los muchachos todaviacutea estaacuten en el proceso de que ellos v ea n lo pr aacutecti co de l co nocimien to no t a nt o lo memoriacutestico estamos en ese proceso si hay entonces parte de memorizacioacuten (Maestra de primer grado)

Igualmente son pocos los alumnos que le dan importancia al hecho de dirigir su propio aprendizaje de manera permanente y con autonomiacutea Lo uacutenico que se podriacutea rescatar en este rubro es el trabajo en equipos al in terior del aula Los maestros le dan mucha importancia a la comprensioacuten y el trabajo en equipo maacutes que al trabajo individual

El docente ha ido quitando de alguna forma la praacutectica del discurso tradicional ahorita implementa trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes puedan expresar sus idea (Inspector escolar)

Los maestros son conscientes de que son ell os mismos los responsables de seleccionar las estrategias didaacutecticas maacutes adecuadas para el desarrollo de los temas sentildealados en los programas de las asignaturas pe ro para la seleccioacuten de las mismas desconocen o no toman en cuenta las caracteriacutest icas especificas de su contexto ni toman como referentes funda menta les el enfoque de ensentildeanza asiacute como los aprendizajes esperados en cada asignatura

Apoyos para la implementacioacuten

En relacioacuten con los apoyos para la implementacioacuten de la reforma se reconoce que el curriacuteculo es esencial en la transformacioacuten de todo centro escolar sin embargo eacuteste no es el uacutenico Se req uiere de otros apoyos a fin de que las escuelas y en particular profesores y directivos cu enten con los recursos y las condiciones necesarias para realizar la tarea que tienen encomendada Pero iquestcuaacutel es el sentir y el pensar de los agentes involucrados Los maestros manifiestan que la nueva reforma les llegoacute de sorpresa ya que

no recibieron la informacioacuten en tiempo y forma eacutesta se proporcionoacute despueacutes de iniciado el ciclo escolar que es cuando se empezaron a llevar a cabo las capacitaciones (Maestra de primer grado)

alumnos Pero de igual manera dentro de l mismo proceso cabo pequentildeos foros de debate o foros de discusioacuten

Rumbo Educativo

Fue hasta ese momento que tuvieron conocimiento sobre los cambios al curriacuteculo y sobre la nueva organ izacioacuten escolar

Al inicio del ciclo la experiencia que tuvimos fue un tanto desagradable los maestros estaban muy desconcertados porque no habiacutean recibido la capacitacioacuten en tiempo se les dio ya casi unos diacuteas antes de que iniciara el ciclo escolar (Inspector escolar)

De igual forma los maestros comentan que los materiales se entregaron a destiempo y en cantidad insuficiente lo que no permitioacute conocer de manera adecuada las caracteriacutesticas y los propoacutesitos de la nueva reforma Una queja generalizada por parte de maestros y autoridades educativas ha sido que el mayor apoyo se enfocoacute a las escuelas piloto ya que en el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco o nulo

En el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco la verdad no hay equipo de asesores teacutecnicos pedagoacutegicos que esteacute todaviacutea bien constituido para apoyarlo a la totalidad y se han enfocado maacutes a los del pilotaje (Inspector escolar)

Esto es no existe un equipo de asesores teacutecnico pedagoacutegico bien constituido para apoyarlos en su tota lidad

Solamente al resto de las escuelas se les han dado dos o tres visitas a lo mucho porque no se tiene bien constituido el equ ipo (Director)

No se ha dado el acompantildeamiento que consiste en observar la praacutectica docente en hacer observaciones en apoyarlos en cuanto a la modificacioacuten de su praacutectica

Praacutecticas de evaluacioacuten

Dentro de la reforma la evaluacioacuten de los alumnos se considera un punto centra l ya que a traveacutes de ell a se pueden mejorar los niveles de desempentildeo de alumnos y docentes Por ello resulta necesario evaluar el desempentildeo de los alumnos recabando informacioacuten de manera permanente a traveacutes de distintos medios que permita emitir juicios y realizar a tiempo las acciones pertinentes que ayuden a mejorar dicho desempentildeo Sin embargo es un hecho para los maestros que la evaluacioacuten no se ha dado como un proceso continuo de obtencioacuten de informacioacuten sino que se reduce a la aplicacioacuten perioacutedica de pruebas las cuales se aplican como un requisito o una exigencia admin istrativa Para ellos

Resulta necesario eliminar todas aquellas actividades que no promueven el aprendizaje tales como dedicar tiempos especiales a preparar a los alumnos para la resolucioacuten de exaacutemenes o proporcionarles guiacuteas de estudio que soacutelo sirven para memorizar la informacioacuten (Maestra de primer grado)

Por su parte los alumnos consideran a la evaluacioacuten no como una actividad maacutes del proceso de estud io sino en un medio empleado por los maestros para controlar la disciplina Es decir los maestros por un lado utilizan para el proceso de evaluacioacuten algunas estrategias basadas en recompensas para estimu lar el desempentildeo de los

de evaluacioacuten se llevan a cabo sanciones en aquellos alumnos que no cu mplen con sus trabajos

Si me piden un trabajo extra en cualquier materia pues vaya tener puntos extras pero en ocasiones nos dejan sin receso porque tenemos que term inar un trabajo (Alumno de primer grado)

Conocimiento de la Reforma

El directivo de la escuela expresa que tuvo conocimiento de la Reforma por primera vez no a traveacutes de sus superiores sino en forma extema a traveacutes de las escuelas piloto Esta informacioacuten se obtuvo a destiempo lo cual originoacute problemas al inicio del ciclo escolar en particular en el caso del espacio curricular de tutoriacutea

Por su parte los maestros se muestran confundidos o man ifiestan tener un conocim iento miacutenimo de la reforma Hay desde quienes consideran que

El maestro ahora no debe explicar nada sino que los alumnos deben descubrir su propio aprendizaje (Maestra de primer grado)

Hasta aq uellos que consideran que El papel del maestro debiese ser maacutes el de un facilitador que el de un expositor de clase (Maestra primer grado)

Esta falta de informacioacuten inicial a quienes son los di rectamente responsables de llevar a cabo la nueva reforma puede originar un alejamiento de los objetivos y de las formas de trabajo que se plantean en el nuevo modelo

Estrategias didaacutecticas

Con relacioacuten a las estrateg ias didaacutecticas que utilizan los maestros en su praacutectica docente en la nueva reforma es indispensable que en la planificacioacuten de la ensentildeanza los docentes tomen en cuenta los intereses las motivaciones y los con ocimientos previos de los alumnos Los maestros deben ser sensibles en la planeacioacuten de las actividades a las diversas formas de aprendizaje ritmosideas experiencias y diferentes estilos de relacioacuten Hasta la fech a no existe un ambiente propicio dentro del saloacuten de clases donde los alumnos interactuacuteen de manera cooperativa y donde se genere cierta disposicioacuten cognitiva y emocional para aprender

Eacuteste no qu iere trabajar pues tiene su sancioacuten entonces ellos se dan cuenta que esto es en serio (Maestra de primero grado)

Cuando llega el retom ar los muchachos ya no se acuerdan yo eso siento nos falta afinar eso (Maestra de primero grado)

Para el trabajo con los alumnos auacuten y cuando sea de manera individual los maestros uti lizan diferentes estrategias didaacutecticas como son el intercambio de informacioacuten la buacutesqueda de informacioacuten elaboracioacuten de esquemas de cuadros sinoacutepticos de mapas conceptuales para resolver algunas actividades o el uso de cuestionario elaboracioacuten de resuacutemenes o el manejo de mapas conceptuales para atender las actividades maacutes importantes de cada tema que se va trabajando Y en algunas ocasiones esporaacutedicas se llevan a

~Rumbo Educativo

para que los alumnos aclaren sus ideas Lo que el inspector observa es que a partir de la reforma se presenta dinaacutemicas diferentes

Las y los docentes joacutevenes estan trabajando con otro tiPO de actividades El docente ha ido eliminando de su praacutect ica el discurso tradicional allora Implementan trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes pueden expresar sus ideas (1 nspector escolar)

Por otro lado los maestros hacen un mayor uso de la tecnologiacutea a su disposicioacuten Por medio de Enciclomedia elaboran los ejercicios y las actividades en clase

Observar sistemaacuteticamente y con atencioacuten las participaciones de los alumnos permite que el maestro conozca el grado de dominio que han alcanzado en ciertos aspectos y las dificu ltades que enfrentan en otros Los maestros consideran que a partir de la nueva reforma se propicia la reflexioacuten sobre los errores y se aprovechan como fuentes de aprendizaje en vez de soacutelo evitarlos o peor auacuten cons iderarlos una razoacuten para debil itar la autoestima de quienes los cometen

Transversalidad

A pesar de que la transversalidad es una de las principales prioridades del curriacuteculo en el sentido de favorecer en los alumnos la integracioacuten de saberes y experiencias desarrolladas en las diferentes asignatu ras en el presente estudio no se hace ninguna mencioacuten al respecto ni parte de maestros del directivo o del inspector escolar Soacutelo se menciona que

En relacioacuten a la comprensioacuten lectora deberiacutea haber una vinculacioacuten con otras materias porque lo consideran el mayor problema que presentan los alumnos (Maestra primer grado)

Antes y ahora

Dentro de las razones que consideran a la propuesta cu rricu lar como un ihstrumento para el cambio se sentildea la que existen numerosas oportunidades para realizar proyectos didaacutecticos compartidos entre maestros de diferentes asignaturas ya que el tipo de trabajo que se sugiere en la propuesta CUrricular permite relacionar las actividades que desarrollan distintos maestros Sin embargo es poco lo que se ha avanzad o en este sentido el trabajo colegiado no se ha dado como espacio necesario para compartir experiencias centradas en procesos de ensentildeanza y aprendizaje Las y los docentes cons ideran que

No se han creado los espacios necesarios para intercambiar info rm ac ioacuten al interior de las academias especiacuteficas llegar a acuerdos con colegas de otras asignaturas y compartir ayudas y apoyos para el logro de metas comunes (Maestras de primer grado)

Los maestros consideran que no ha habido un cambio entre e antes y despueacutes de la Reforma sentildealan que

En la actualidad cada maestro por separado continua haciendo su planeacioacuten por lo que al eXistir

diferentes planeaclones se siguen abordando los contenidos de manera diferente (Maestra de primero grado)

El cambio entre al antes y despueacutes de la reforma se centra maacutes en el proceso de imparticioacuten de la clase

En las estrategias y en el sentido de que ahora se le pide al alumno que vierta la informacioacuten que eacutel trae como inicio o como apertura para el desarrollo de la clase (Maestra de primero grado)

Por lo tanto a partir de la Reforma los maestros consideran que ha habido un cambio en la didaacutectica del maestro ya que anteriormente eacutel era el expositor los alumnos trabajaban de acuerdo a lo que el maestro indicaba mientras que ahora las clases son mucho maacutes abiertas

ahora se toma en cuenta la participacioacuten del alumno se le da mayor libertad para trabajar Ia diferencia radica en la manera en que los alumnos aplican lo aprendido (Maestra de primer grado)

Para el directivo el cambiO principal a partir de la reforma Es una mayor pa l1icipacioacuten de los alumnos y la implementacioacuten de nuevas estrategias didaacutecticas por parte del docente desde la aplicacioacuten de dinaacutemicas grupales foros de opinioacuten el trabajo en equ ipo y el manejo de proyectos escolares (Director)

V CONCLUSIONES

En esta investigacioacuten se propuso la realizacioacuten de un estudio de caso que arrojara evidencias sobre la implementacioacuten de la Reforma de educacioacuten secundaria en el ciclo escolar 2006-07 Es necesario destacar que los resultados de este estudio son relevantes para una escuela y un tiempo especiacutefico sin pretender generalizarlos a otros contextos

El propoacutesito principal de la reforma era el de forta lecer la capacidad de las escuelas para constituirse en espacios de aprendizaje efectivo para todos los alumnos que asegurara el trabajo colegiado entre profesores y demaacutes miembros del personal escolar as iacute como favorecer que docentes y directivos se comprometieran con su mejoramiento continuo y centrasen su quehacer en el logro de los propoacutesitos educativos aprovechando eficazmente el tiempo destinado a la ensentildeanza Sin embargo los resultados de este estudio muestran que fa lta mucho por hacer para que se promueva la convivencia y el aprendizaje en ambientes colaborativos a partir de los cuales se posibilite una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos en las distintas asignaturas Estarnos conscientes que como todo proceso se requiere de tiempo para que los diferentes actores asimilen la nueva propuesta pedagoacutegica

Aunque actua lmente los maestros consideran un curriacuteculo maacutes flexible que el del Plan 93 hasta el momento no existe una vinculacioacuten de contenidos transversa les en las diferentes asignaturas La implementacioacuten del trabajo por proyectos ha permitido a los alumnos solucionar pro blemas a la par que desarrollan nuevas competencias Este es uno de los mayores avances en torno a la nueva reforma Igualmente con la reduccioacuten de asignaturas los maestros tienen mayor tiempo para la preparacioacuten de las clases y los alumnos al tener menos materias y menos maestros que

Rumbo Educativo

les exijan presentan condiciones mucho maacutes favorables para el aprendizaje significativo

Otra de las aportaciones del nuevo modelo de reforma consiste en un cambio de enfoque donde los maestros actualmente dan un mayor eacutenfasis a la reflexioacuten y la comprensioacuten evi tando las praacutecticas memoriacutesticas Se Insiste todaviacutea falta camino por recorrer en el sentido de transformar las praacutecticas de ensentildeanza

A traveacutes de esta nueva reforma se buscoacute una modificacioacuten de los contenidos y una nueva programacioacuten curricu lar pero lamentablemente en su disentildeo de implementacioacuten no se tomoacute en consideracioacuten la preparacioacuten de los maestros Los maestros consideran no contar con los conocimientos pedagoacutegicos que garantice el dominio de la asignatura bajo fo rmas en las cuales a criterio de ellos no adquirieron en su formacioacuten acadeacutemica

Al parecer uno de los Talones de Aquiles de la reforma se encuentra en est rubro Precisamente aqu iacute es donde se requiere el mayor apoyo a los maestros mediante la inversioacuten de recursos adicionales para una mayor form acioacuten capacitacioacuten y desarrollo profesional aspectos que debiese haberse dado a la par del cambio curricular y que hasta el momento todaviacutea quedan pendientes

No hay reforma posible que no sea acompantildeada de inversioacuten suficien te y gradual para fo rta lecer la infraestructura material y los recursos de apoyo para la educacioacuten Maacutexime en el caso de la educacioacuten secundaria que por muchos antildeos ha estado sin que se le dote de recursos para asegurar un crecimiento y mantenimiento baacutesicos Resu lta necesario revert ir el deterioro fiacutesico e incorporar las innovaciones necesarias para el buen funci onamiento de las escuelas

Un reclamo generalizado en cuanto a la implementacioacuten de esta reforma es la falta de un mayor presupuesto para su ejecucioacuten en cuanto a apoyos en recursos tecnoloacutegicos de la informaacutetIca y la comunicacioacuten mejores instalaciones mobi liario y recursos bibliograacuteficos Ademaacutes de los apoyos para la capacitacioacuten y la actual izacioacuten de los docentes se requ iere la creacioacuten de un programa de incentivacioacuten curricular que permita desarrollar al maacuteximo las competencias profesionales de los maestros e impulsar procesos para que las escuelas funcionen de manera colegiada y se constituyan en efecto en verdaderas comunidades de aprendizaje

REFERENCIAS Bracho T et al (sf) El debate por la RIES Consultado el 28 s e pt ie m bre de 2 00 8 e n httpwwwobservatorioorgcomun icados572bfe614863pd f Martiacutenez P (2006) El meacutetodo de estud io de caso Estrategia metodoloacutegica de la investigacioacuten cientiacutefica Consu ltado el 28 enero 2008 en

httpciruelo un i norte ed u copdfpensamiento _ gestion 205_ EI_m etodo_de_estudio_de_casopdf SEP (2001) Prog rama Nacional de Educacioacuten 2001 -2006 Meacutexico SEP (2002) Reforma integral de la educacioacuten secundaria Documento base Subsecretariacutea de Educacioacuten Baacutesica y Norma Meacutex ico C onsu ltado el 10 octubre de 20 08 en httpwwwreformasecun dariasepgobmxdocdocbasepdf SEP (2003) Reforma Integral de Educacioacuten Secundaria Diagnoacutestico del Estado de Ch ihuahua Consul tado el 20 mayo d e 2 O O 8 e n httpwwwreformasecundaria sepgobmxdocchih pdf SEPyC (2005) Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria en Si naloa C on sulta do 1 5 oct u bre 2008 en httplaipsinaloa gob mxNRlrdon lyresl B53A I nformeRI ES doc

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

La ensentilde anza v iven cial e Romelia inq uis itiva de la ciencia en el Hinojosa Luj aacuten

es tado de Chih uahua Nancy Ram iacuterez El trabajo Colaborativo com o fac to r Sa ra T orres C hihuahua

Cervantes im porta nte del proyecto educativo Hern aacutendez H ilda Fe rn aacutendez La com plejidad de la gestioacuten Rom elia Ch ihuahua

G arciacutea escolar en los CRE I un re to para Hinojosa Lujaacuten directivos

O iga Delia Realidades y creen cias de Jorge Sandoval Chihuah ua Ga lvaacuten Agu ilar docentes y d irectivos en torno a la Aldana

pa rticipacioacuten de los responsables de fa mi lia en la escuela primaria

El ca so de la zona 13 de educacioacute n primaria

Li liana El ejercicio del liderazgo en Sara Torres Ch ihuahua G uadalup e preesco lar un estudio de caso Hernaacutend ez

Palomo Anchon do

Dora Carol ina El lide razgo directi vo en el trabajo Sara Torres Chihuahu a Bu sti ll os con proyecto educativo Hernaacutendez

Domiacuteng uez

~

Esta ineficiencia en el uso inadecuado del ti empo por parte del docen te crea malestar en los alumnos quienes se ven afectados en su aprendizaje En este sentido los alumnos man ifiestan

No todas las actividades del programa se llevan a cabo en ocasiones los maestros pasan de un tema a otro sin que se expl ique lo necesario o se aclaren las dudas (Alumno de primer grado)

Si bien la nueva reforma establece que en la planeacioacuten de las actividades el maestro debe tomar en cuenta las di versas formas de aprendizaje de los alumnos ritmos ideas experiencias y diferentes esti los de relacioacuten en la realidad esto no sucede La causa principal que refieren los maestros para no atender a esta diversidad es la heterogeneidad de los grupos o a que eacutestos se encuentran sumamente saturados

Es difiacutecil mantener el ri tmo de los alumnos la misma heterogeneidad de los grupos marca la diferencia en el aprendizaje si es difiacutecil llevarlos a todos al mismo ritmo por las mismas condiciones del grupo por su estructu ra por las caracteriacutesticas del grupo (Maestra de primer grado)

Organizacioacuten escolar

En la RI ES se establece un cambio en el curriacutecu lo que prop icia la convivenci a y el aprendizaje en ambientes colaborativos que posibiliten una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos que los alumnos adquieren en las distintas asignaturas Sin embargo los resultados permiten afirmar que este tipo de tra bajO colegiado entre maestros no se lleva a cabo ya que no existe dentro del aacutembito escolar un espacio para compartir experiencias centradas en los procesos de ensentildeanza y aprendizaje Los maestros no intercambian informacioacuten al Interior de las academias especiacuteficas no llegan a acuerdos con otros maestros de otras asignaturas y no comparten apoyos para el logro de metas comunes

Sobre los camb ios a la organizaci oacuten escolar es poco lo que se ha avanzado como resultado de la implementacioacuten de la nueva reforma Lo uacutenico que sobresale es el avance en el disentildeo de horarios al hacer coincidir en un mismo horario que un grupo pequentildeo de maestros tu tores de grado coincidan en un espacio colegiado donde comparten experiencias que permite ana lizar los indicadores educativos de cada bimestre

uno de ellos es el disentildear horarios el hacer que puedan coin cidir para tener un espacio para colegio donde puedan compartir experiencias los profes (Inspector escolar)

Competencias

En relacioacuten al enfoq ue por competencias la nueva reforma centra su atencioacuten en las ideas y antecedentes del alumno

en propiciar la reflexioacuten la comprensioacuten el trabajo en equipo y el fortalecimiento de actitude para intervenir en una sociedad maacutes democraacutetica y participati va El objetivo de esta nueva reforma es la de reorientar la praacutectica educativa para el desarrollo de capacidades y competencias evitando el aspecto memoriacutestico e informativo del aprendizaje

Aun y cuando los maestros en general consideran darle mayor importancia al manejo de competencia maacutes que al aprendizaje memoriacutestico no conceptualizan la manera de plantear el desarrollo de las mismas que les permita alcanzar los rasgos del perfil de egreso en este nivel educativo y donde lo alumnos apliquen lo aprendido dentro y fuera de la escuela A decir de uno de ellos

Si hay que decidirse entre la una y la otra pues defin itivamente la comprensioacuten ambas se interrelacionan definitivamente porque los muchachos todaviacutea estaacuten en el proceso de que ellos v ea n lo pr aacutecti co de l co nocimien to no t a nt o lo memoriacutestico estamos en ese proceso si hay entonces parte de memorizacioacuten (Maestra de primer grado)

Igualmente son pocos los alumnos que le dan importancia al hecho de dirigir su propio aprendizaje de manera permanente y con autonomiacutea Lo uacutenico que se podriacutea rescatar en este rubro es el trabajo en equipos al in terior del aula Los maestros le dan mucha importancia a la comprensioacuten y el trabajo en equipo maacutes que al trabajo individual

El docente ha ido quitando de alguna forma la praacutectica del discurso tradicional ahorita implementa trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes puedan expresar sus idea (Inspector escolar)

Los maestros son conscientes de que son ell os mismos los responsables de seleccionar las estrategias didaacutecticas maacutes adecuadas para el desarrollo de los temas sentildealados en los programas de las asignaturas pe ro para la seleccioacuten de las mismas desconocen o no toman en cuenta las caracteriacutest icas especificas de su contexto ni toman como referentes funda menta les el enfoque de ensentildeanza asiacute como los aprendizajes esperados en cada asignatura

Apoyos para la implementacioacuten

En relacioacuten con los apoyos para la implementacioacuten de la reforma se reconoce que el curriacuteculo es esencial en la transformacioacuten de todo centro escolar sin embargo eacuteste no es el uacutenico Se req uiere de otros apoyos a fin de que las escuelas y en particular profesores y directivos cu enten con los recursos y las condiciones necesarias para realizar la tarea que tienen encomendada Pero iquestcuaacutel es el sentir y el pensar de los agentes involucrados Los maestros manifiestan que la nueva reforma les llegoacute de sorpresa ya que

no recibieron la informacioacuten en tiempo y forma eacutesta se proporcionoacute despueacutes de iniciado el ciclo escolar que es cuando se empezaron a llevar a cabo las capacitaciones (Maestra de primer grado)

alumnos Pero de igual manera dentro de l mismo proceso cabo pequentildeos foros de debate o foros de discusioacuten

Rumbo Educativo

Fue hasta ese momento que tuvieron conocimiento sobre los cambios al curriacuteculo y sobre la nueva organ izacioacuten escolar

Al inicio del ciclo la experiencia que tuvimos fue un tanto desagradable los maestros estaban muy desconcertados porque no habiacutean recibido la capacitacioacuten en tiempo se les dio ya casi unos diacuteas antes de que iniciara el ciclo escolar (Inspector escolar)

De igual forma los maestros comentan que los materiales se entregaron a destiempo y en cantidad insuficiente lo que no permitioacute conocer de manera adecuada las caracteriacutesticas y los propoacutesitos de la nueva reforma Una queja generalizada por parte de maestros y autoridades educativas ha sido que el mayor apoyo se enfocoacute a las escuelas piloto ya que en el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco o nulo

En el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco la verdad no hay equipo de asesores teacutecnicos pedagoacutegicos que esteacute todaviacutea bien constituido para apoyarlo a la totalidad y se han enfocado maacutes a los del pilotaje (Inspector escolar)

Esto es no existe un equipo de asesores teacutecnico pedagoacutegico bien constituido para apoyarlos en su tota lidad

Solamente al resto de las escuelas se les han dado dos o tres visitas a lo mucho porque no se tiene bien constituido el equ ipo (Director)

No se ha dado el acompantildeamiento que consiste en observar la praacutectica docente en hacer observaciones en apoyarlos en cuanto a la modificacioacuten de su praacutectica

Praacutecticas de evaluacioacuten

Dentro de la reforma la evaluacioacuten de los alumnos se considera un punto centra l ya que a traveacutes de ell a se pueden mejorar los niveles de desempentildeo de alumnos y docentes Por ello resulta necesario evaluar el desempentildeo de los alumnos recabando informacioacuten de manera permanente a traveacutes de distintos medios que permita emitir juicios y realizar a tiempo las acciones pertinentes que ayuden a mejorar dicho desempentildeo Sin embargo es un hecho para los maestros que la evaluacioacuten no se ha dado como un proceso continuo de obtencioacuten de informacioacuten sino que se reduce a la aplicacioacuten perioacutedica de pruebas las cuales se aplican como un requisito o una exigencia admin istrativa Para ellos

Resulta necesario eliminar todas aquellas actividades que no promueven el aprendizaje tales como dedicar tiempos especiales a preparar a los alumnos para la resolucioacuten de exaacutemenes o proporcionarles guiacuteas de estudio que soacutelo sirven para memorizar la informacioacuten (Maestra de primer grado)

Por su parte los alumnos consideran a la evaluacioacuten no como una actividad maacutes del proceso de estud io sino en un medio empleado por los maestros para controlar la disciplina Es decir los maestros por un lado utilizan para el proceso de evaluacioacuten algunas estrategias basadas en recompensas para estimu lar el desempentildeo de los

de evaluacioacuten se llevan a cabo sanciones en aquellos alumnos que no cu mplen con sus trabajos

Si me piden un trabajo extra en cualquier materia pues vaya tener puntos extras pero en ocasiones nos dejan sin receso porque tenemos que term inar un trabajo (Alumno de primer grado)

Conocimiento de la Reforma

El directivo de la escuela expresa que tuvo conocimiento de la Reforma por primera vez no a traveacutes de sus superiores sino en forma extema a traveacutes de las escuelas piloto Esta informacioacuten se obtuvo a destiempo lo cual originoacute problemas al inicio del ciclo escolar en particular en el caso del espacio curricular de tutoriacutea

Por su parte los maestros se muestran confundidos o man ifiestan tener un conocim iento miacutenimo de la reforma Hay desde quienes consideran que

El maestro ahora no debe explicar nada sino que los alumnos deben descubrir su propio aprendizaje (Maestra de primer grado)

Hasta aq uellos que consideran que El papel del maestro debiese ser maacutes el de un facilitador que el de un expositor de clase (Maestra primer grado)

Esta falta de informacioacuten inicial a quienes son los di rectamente responsables de llevar a cabo la nueva reforma puede originar un alejamiento de los objetivos y de las formas de trabajo que se plantean en el nuevo modelo

Estrategias didaacutecticas

Con relacioacuten a las estrateg ias didaacutecticas que utilizan los maestros en su praacutectica docente en la nueva reforma es indispensable que en la planificacioacuten de la ensentildeanza los docentes tomen en cuenta los intereses las motivaciones y los con ocimientos previos de los alumnos Los maestros deben ser sensibles en la planeacioacuten de las actividades a las diversas formas de aprendizaje ritmosideas experiencias y diferentes estilos de relacioacuten Hasta la fech a no existe un ambiente propicio dentro del saloacuten de clases donde los alumnos interactuacuteen de manera cooperativa y donde se genere cierta disposicioacuten cognitiva y emocional para aprender

Eacuteste no qu iere trabajar pues tiene su sancioacuten entonces ellos se dan cuenta que esto es en serio (Maestra de primero grado)

Cuando llega el retom ar los muchachos ya no se acuerdan yo eso siento nos falta afinar eso (Maestra de primero grado)

Para el trabajo con los alumnos auacuten y cuando sea de manera individual los maestros uti lizan diferentes estrategias didaacutecticas como son el intercambio de informacioacuten la buacutesqueda de informacioacuten elaboracioacuten de esquemas de cuadros sinoacutepticos de mapas conceptuales para resolver algunas actividades o el uso de cuestionario elaboracioacuten de resuacutemenes o el manejo de mapas conceptuales para atender las actividades maacutes importantes de cada tema que se va trabajando Y en algunas ocasiones esporaacutedicas se llevan a

~Rumbo Educativo

para que los alumnos aclaren sus ideas Lo que el inspector observa es que a partir de la reforma se presenta dinaacutemicas diferentes

Las y los docentes joacutevenes estan trabajando con otro tiPO de actividades El docente ha ido eliminando de su praacutect ica el discurso tradicional allora Implementan trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes pueden expresar sus ideas (1 nspector escolar)

Por otro lado los maestros hacen un mayor uso de la tecnologiacutea a su disposicioacuten Por medio de Enciclomedia elaboran los ejercicios y las actividades en clase

Observar sistemaacuteticamente y con atencioacuten las participaciones de los alumnos permite que el maestro conozca el grado de dominio que han alcanzado en ciertos aspectos y las dificu ltades que enfrentan en otros Los maestros consideran que a partir de la nueva reforma se propicia la reflexioacuten sobre los errores y se aprovechan como fuentes de aprendizaje en vez de soacutelo evitarlos o peor auacuten cons iderarlos una razoacuten para debil itar la autoestima de quienes los cometen

Transversalidad

A pesar de que la transversalidad es una de las principales prioridades del curriacuteculo en el sentido de favorecer en los alumnos la integracioacuten de saberes y experiencias desarrolladas en las diferentes asignatu ras en el presente estudio no se hace ninguna mencioacuten al respecto ni parte de maestros del directivo o del inspector escolar Soacutelo se menciona que

En relacioacuten a la comprensioacuten lectora deberiacutea haber una vinculacioacuten con otras materias porque lo consideran el mayor problema que presentan los alumnos (Maestra primer grado)

Antes y ahora

Dentro de las razones que consideran a la propuesta cu rricu lar como un ihstrumento para el cambio se sentildea la que existen numerosas oportunidades para realizar proyectos didaacutecticos compartidos entre maestros de diferentes asignaturas ya que el tipo de trabajo que se sugiere en la propuesta CUrricular permite relacionar las actividades que desarrollan distintos maestros Sin embargo es poco lo que se ha avanzad o en este sentido el trabajo colegiado no se ha dado como espacio necesario para compartir experiencias centradas en procesos de ensentildeanza y aprendizaje Las y los docentes cons ideran que

No se han creado los espacios necesarios para intercambiar info rm ac ioacuten al interior de las academias especiacuteficas llegar a acuerdos con colegas de otras asignaturas y compartir ayudas y apoyos para el logro de metas comunes (Maestras de primer grado)

Los maestros consideran que no ha habido un cambio entre e antes y despueacutes de la Reforma sentildealan que

En la actualidad cada maestro por separado continua haciendo su planeacioacuten por lo que al eXistir

diferentes planeaclones se siguen abordando los contenidos de manera diferente (Maestra de primero grado)

El cambio entre al antes y despueacutes de la reforma se centra maacutes en el proceso de imparticioacuten de la clase

En las estrategias y en el sentido de que ahora se le pide al alumno que vierta la informacioacuten que eacutel trae como inicio o como apertura para el desarrollo de la clase (Maestra de primero grado)

Por lo tanto a partir de la Reforma los maestros consideran que ha habido un cambio en la didaacutectica del maestro ya que anteriormente eacutel era el expositor los alumnos trabajaban de acuerdo a lo que el maestro indicaba mientras que ahora las clases son mucho maacutes abiertas

ahora se toma en cuenta la participacioacuten del alumno se le da mayor libertad para trabajar Ia diferencia radica en la manera en que los alumnos aplican lo aprendido (Maestra de primer grado)

Para el directivo el cambiO principal a partir de la reforma Es una mayor pa l1icipacioacuten de los alumnos y la implementacioacuten de nuevas estrategias didaacutecticas por parte del docente desde la aplicacioacuten de dinaacutemicas grupales foros de opinioacuten el trabajo en equ ipo y el manejo de proyectos escolares (Director)

V CONCLUSIONES

En esta investigacioacuten se propuso la realizacioacuten de un estudio de caso que arrojara evidencias sobre la implementacioacuten de la Reforma de educacioacuten secundaria en el ciclo escolar 2006-07 Es necesario destacar que los resultados de este estudio son relevantes para una escuela y un tiempo especiacutefico sin pretender generalizarlos a otros contextos

El propoacutesito principal de la reforma era el de forta lecer la capacidad de las escuelas para constituirse en espacios de aprendizaje efectivo para todos los alumnos que asegurara el trabajo colegiado entre profesores y demaacutes miembros del personal escolar as iacute como favorecer que docentes y directivos se comprometieran con su mejoramiento continuo y centrasen su quehacer en el logro de los propoacutesitos educativos aprovechando eficazmente el tiempo destinado a la ensentildeanza Sin embargo los resultados de este estudio muestran que fa lta mucho por hacer para que se promueva la convivencia y el aprendizaje en ambientes colaborativos a partir de los cuales se posibilite una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos en las distintas asignaturas Estarnos conscientes que como todo proceso se requiere de tiempo para que los diferentes actores asimilen la nueva propuesta pedagoacutegica

Aunque actua lmente los maestros consideran un curriacuteculo maacutes flexible que el del Plan 93 hasta el momento no existe una vinculacioacuten de contenidos transversa les en las diferentes asignaturas La implementacioacuten del trabajo por proyectos ha permitido a los alumnos solucionar pro blemas a la par que desarrollan nuevas competencias Este es uno de los mayores avances en torno a la nueva reforma Igualmente con la reduccioacuten de asignaturas los maestros tienen mayor tiempo para la preparacioacuten de las clases y los alumnos al tener menos materias y menos maestros que

Rumbo Educativo

les exijan presentan condiciones mucho maacutes favorables para el aprendizaje significativo

Otra de las aportaciones del nuevo modelo de reforma consiste en un cambio de enfoque donde los maestros actualmente dan un mayor eacutenfasis a la reflexioacuten y la comprensioacuten evi tando las praacutecticas memoriacutesticas Se Insiste todaviacutea falta camino por recorrer en el sentido de transformar las praacutecticas de ensentildeanza

A traveacutes de esta nueva reforma se buscoacute una modificacioacuten de los contenidos y una nueva programacioacuten curricu lar pero lamentablemente en su disentildeo de implementacioacuten no se tomoacute en consideracioacuten la preparacioacuten de los maestros Los maestros consideran no contar con los conocimientos pedagoacutegicos que garantice el dominio de la asignatura bajo fo rmas en las cuales a criterio de ellos no adquirieron en su formacioacuten acadeacutemica

Al parecer uno de los Talones de Aquiles de la reforma se encuentra en est rubro Precisamente aqu iacute es donde se requiere el mayor apoyo a los maestros mediante la inversioacuten de recursos adicionales para una mayor form acioacuten capacitacioacuten y desarrollo profesional aspectos que debiese haberse dado a la par del cambio curricular y que hasta el momento todaviacutea quedan pendientes

No hay reforma posible que no sea acompantildeada de inversioacuten suficien te y gradual para fo rta lecer la infraestructura material y los recursos de apoyo para la educacioacuten Maacutexime en el caso de la educacioacuten secundaria que por muchos antildeos ha estado sin que se le dote de recursos para asegurar un crecimiento y mantenimiento baacutesicos Resu lta necesario revert ir el deterioro fiacutesico e incorporar las innovaciones necesarias para el buen funci onamiento de las escuelas

Un reclamo generalizado en cuanto a la implementacioacuten de esta reforma es la falta de un mayor presupuesto para su ejecucioacuten en cuanto a apoyos en recursos tecnoloacutegicos de la informaacutetIca y la comunicacioacuten mejores instalaciones mobi liario y recursos bibliograacuteficos Ademaacutes de los apoyos para la capacitacioacuten y la actual izacioacuten de los docentes se requ iere la creacioacuten de un programa de incentivacioacuten curricular que permita desarrollar al maacuteximo las competencias profesionales de los maestros e impulsar procesos para que las escuelas funcionen de manera colegiada y se constituyan en efecto en verdaderas comunidades de aprendizaje

REFERENCIAS Bracho T et al (sf) El debate por la RIES Consultado el 28 s e pt ie m bre de 2 00 8 e n httpwwwobservatorioorgcomun icados572bfe614863pd f Martiacutenez P (2006) El meacutetodo de estud io de caso Estrategia metodoloacutegica de la investigacioacuten cientiacutefica Consu ltado el 28 enero 2008 en

httpciruelo un i norte ed u copdfpensamiento _ gestion 205_ EI_m etodo_de_estudio_de_casopdf SEP (2001) Prog rama Nacional de Educacioacuten 2001 -2006 Meacutexico SEP (2002) Reforma integral de la educacioacuten secundaria Documento base Subsecretariacutea de Educacioacuten Baacutesica y Norma Meacutex ico C onsu ltado el 10 octubre de 20 08 en httpwwwreformasecun dariasepgobmxdocdocbasepdf SEP (2003) Reforma Integral de Educacioacuten Secundaria Diagnoacutestico del Estado de Ch ihuahua Consul tado el 20 mayo d e 2 O O 8 e n httpwwwreformasecundaria sepgobmxdocchih pdf SEPyC (2005) Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria en Si naloa C on sulta do 1 5 oct u bre 2008 en httplaipsinaloa gob mxNRlrdon lyresl B53A I nformeRI ES doc

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

La ensentilde anza v iven cial e Romelia inq uis itiva de la ciencia en el Hinojosa Luj aacuten

es tado de Chih uahua Nancy Ram iacuterez El trabajo Colaborativo com o fac to r Sa ra T orres C hihuahua

Cervantes im porta nte del proyecto educativo Hern aacutendez H ilda Fe rn aacutendez La com plejidad de la gestioacuten Rom elia Ch ihuahua

G arciacutea escolar en los CRE I un re to para Hinojosa Lujaacuten directivos

O iga Delia Realidades y creen cias de Jorge Sandoval Chihuah ua Ga lvaacuten Agu ilar docentes y d irectivos en torno a la Aldana

pa rticipacioacuten de los responsables de fa mi lia en la escuela primaria

El ca so de la zona 13 de educacioacute n primaria

Li liana El ejercicio del liderazgo en Sara Torres Ch ihuahua G uadalup e preesco lar un estudio de caso Hernaacutend ez

Palomo Anchon do

Dora Carol ina El lide razgo directi vo en el trabajo Sara Torres Chihuahu a Bu sti ll os con proyecto educativo Hernaacutendez

Domiacuteng uez

~

alumnos Pero de igual manera dentro de l mismo proceso cabo pequentildeos foros de debate o foros de discusioacuten

Rumbo Educativo

Fue hasta ese momento que tuvieron conocimiento sobre los cambios al curriacuteculo y sobre la nueva organ izacioacuten escolar

Al inicio del ciclo la experiencia que tuvimos fue un tanto desagradable los maestros estaban muy desconcertados porque no habiacutean recibido la capacitacioacuten en tiempo se les dio ya casi unos diacuteas antes de que iniciara el ciclo escolar (Inspector escolar)

De igual forma los maestros comentan que los materiales se entregaron a destiempo y en cantidad insuficiente lo que no permitioacute conocer de manera adecuada las caracteriacutesticas y los propoacutesitos de la nueva reforma Una queja generalizada por parte de maestros y autoridades educativas ha sido que el mayor apoyo se enfocoacute a las escuelas piloto ya que en el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco o nulo

En el resto de las escuelas el acompantildeamiento ha sido poco la verdad no hay equipo de asesores teacutecnicos pedagoacutegicos que esteacute todaviacutea bien constituido para apoyarlo a la totalidad y se han enfocado maacutes a los del pilotaje (Inspector escolar)

Esto es no existe un equipo de asesores teacutecnico pedagoacutegico bien constituido para apoyarlos en su tota lidad

Solamente al resto de las escuelas se les han dado dos o tres visitas a lo mucho porque no se tiene bien constituido el equ ipo (Director)

No se ha dado el acompantildeamiento que consiste en observar la praacutectica docente en hacer observaciones en apoyarlos en cuanto a la modificacioacuten de su praacutectica

Praacutecticas de evaluacioacuten

Dentro de la reforma la evaluacioacuten de los alumnos se considera un punto centra l ya que a traveacutes de ell a se pueden mejorar los niveles de desempentildeo de alumnos y docentes Por ello resulta necesario evaluar el desempentildeo de los alumnos recabando informacioacuten de manera permanente a traveacutes de distintos medios que permita emitir juicios y realizar a tiempo las acciones pertinentes que ayuden a mejorar dicho desempentildeo Sin embargo es un hecho para los maestros que la evaluacioacuten no se ha dado como un proceso continuo de obtencioacuten de informacioacuten sino que se reduce a la aplicacioacuten perioacutedica de pruebas las cuales se aplican como un requisito o una exigencia admin istrativa Para ellos

Resulta necesario eliminar todas aquellas actividades que no promueven el aprendizaje tales como dedicar tiempos especiales a preparar a los alumnos para la resolucioacuten de exaacutemenes o proporcionarles guiacuteas de estudio que soacutelo sirven para memorizar la informacioacuten (Maestra de primer grado)

Por su parte los alumnos consideran a la evaluacioacuten no como una actividad maacutes del proceso de estud io sino en un medio empleado por los maestros para controlar la disciplina Es decir los maestros por un lado utilizan para el proceso de evaluacioacuten algunas estrategias basadas en recompensas para estimu lar el desempentildeo de los

de evaluacioacuten se llevan a cabo sanciones en aquellos alumnos que no cu mplen con sus trabajos

Si me piden un trabajo extra en cualquier materia pues vaya tener puntos extras pero en ocasiones nos dejan sin receso porque tenemos que term inar un trabajo (Alumno de primer grado)

Conocimiento de la Reforma

El directivo de la escuela expresa que tuvo conocimiento de la Reforma por primera vez no a traveacutes de sus superiores sino en forma extema a traveacutes de las escuelas piloto Esta informacioacuten se obtuvo a destiempo lo cual originoacute problemas al inicio del ciclo escolar en particular en el caso del espacio curricular de tutoriacutea

Por su parte los maestros se muestran confundidos o man ifiestan tener un conocim iento miacutenimo de la reforma Hay desde quienes consideran que

El maestro ahora no debe explicar nada sino que los alumnos deben descubrir su propio aprendizaje (Maestra de primer grado)

Hasta aq uellos que consideran que El papel del maestro debiese ser maacutes el de un facilitador que el de un expositor de clase (Maestra primer grado)

Esta falta de informacioacuten inicial a quienes son los di rectamente responsables de llevar a cabo la nueva reforma puede originar un alejamiento de los objetivos y de las formas de trabajo que se plantean en el nuevo modelo

Estrategias didaacutecticas

Con relacioacuten a las estrateg ias didaacutecticas que utilizan los maestros en su praacutectica docente en la nueva reforma es indispensable que en la planificacioacuten de la ensentildeanza los docentes tomen en cuenta los intereses las motivaciones y los con ocimientos previos de los alumnos Los maestros deben ser sensibles en la planeacioacuten de las actividades a las diversas formas de aprendizaje ritmosideas experiencias y diferentes estilos de relacioacuten Hasta la fech a no existe un ambiente propicio dentro del saloacuten de clases donde los alumnos interactuacuteen de manera cooperativa y donde se genere cierta disposicioacuten cognitiva y emocional para aprender

Eacuteste no qu iere trabajar pues tiene su sancioacuten entonces ellos se dan cuenta que esto es en serio (Maestra de primero grado)

Cuando llega el retom ar los muchachos ya no se acuerdan yo eso siento nos falta afinar eso (Maestra de primero grado)

Para el trabajo con los alumnos auacuten y cuando sea de manera individual los maestros uti lizan diferentes estrategias didaacutecticas como son el intercambio de informacioacuten la buacutesqueda de informacioacuten elaboracioacuten de esquemas de cuadros sinoacutepticos de mapas conceptuales para resolver algunas actividades o el uso de cuestionario elaboracioacuten de resuacutemenes o el manejo de mapas conceptuales para atender las actividades maacutes importantes de cada tema que se va trabajando Y en algunas ocasiones esporaacutedicas se llevan a

~Rumbo Educativo

para que los alumnos aclaren sus ideas Lo que el inspector observa es que a partir de la reforma se presenta dinaacutemicas diferentes

Las y los docentes joacutevenes estan trabajando con otro tiPO de actividades El docente ha ido eliminando de su praacutect ica el discurso tradicional allora Implementan trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes pueden expresar sus ideas (1 nspector escolar)

Por otro lado los maestros hacen un mayor uso de la tecnologiacutea a su disposicioacuten Por medio de Enciclomedia elaboran los ejercicios y las actividades en clase

Observar sistemaacuteticamente y con atencioacuten las participaciones de los alumnos permite que el maestro conozca el grado de dominio que han alcanzado en ciertos aspectos y las dificu ltades que enfrentan en otros Los maestros consideran que a partir de la nueva reforma se propicia la reflexioacuten sobre los errores y se aprovechan como fuentes de aprendizaje en vez de soacutelo evitarlos o peor auacuten cons iderarlos una razoacuten para debil itar la autoestima de quienes los cometen

Transversalidad

A pesar de que la transversalidad es una de las principales prioridades del curriacuteculo en el sentido de favorecer en los alumnos la integracioacuten de saberes y experiencias desarrolladas en las diferentes asignatu ras en el presente estudio no se hace ninguna mencioacuten al respecto ni parte de maestros del directivo o del inspector escolar Soacutelo se menciona que

En relacioacuten a la comprensioacuten lectora deberiacutea haber una vinculacioacuten con otras materias porque lo consideran el mayor problema que presentan los alumnos (Maestra primer grado)

Antes y ahora

Dentro de las razones que consideran a la propuesta cu rricu lar como un ihstrumento para el cambio se sentildea la que existen numerosas oportunidades para realizar proyectos didaacutecticos compartidos entre maestros de diferentes asignaturas ya que el tipo de trabajo que se sugiere en la propuesta CUrricular permite relacionar las actividades que desarrollan distintos maestros Sin embargo es poco lo que se ha avanzad o en este sentido el trabajo colegiado no se ha dado como espacio necesario para compartir experiencias centradas en procesos de ensentildeanza y aprendizaje Las y los docentes cons ideran que

No se han creado los espacios necesarios para intercambiar info rm ac ioacuten al interior de las academias especiacuteficas llegar a acuerdos con colegas de otras asignaturas y compartir ayudas y apoyos para el logro de metas comunes (Maestras de primer grado)

Los maestros consideran que no ha habido un cambio entre e antes y despueacutes de la Reforma sentildealan que

En la actualidad cada maestro por separado continua haciendo su planeacioacuten por lo que al eXistir

diferentes planeaclones se siguen abordando los contenidos de manera diferente (Maestra de primero grado)

El cambio entre al antes y despueacutes de la reforma se centra maacutes en el proceso de imparticioacuten de la clase

En las estrategias y en el sentido de que ahora se le pide al alumno que vierta la informacioacuten que eacutel trae como inicio o como apertura para el desarrollo de la clase (Maestra de primero grado)

Por lo tanto a partir de la Reforma los maestros consideran que ha habido un cambio en la didaacutectica del maestro ya que anteriormente eacutel era el expositor los alumnos trabajaban de acuerdo a lo que el maestro indicaba mientras que ahora las clases son mucho maacutes abiertas

ahora se toma en cuenta la participacioacuten del alumno se le da mayor libertad para trabajar Ia diferencia radica en la manera en que los alumnos aplican lo aprendido (Maestra de primer grado)

Para el directivo el cambiO principal a partir de la reforma Es una mayor pa l1icipacioacuten de los alumnos y la implementacioacuten de nuevas estrategias didaacutecticas por parte del docente desde la aplicacioacuten de dinaacutemicas grupales foros de opinioacuten el trabajo en equ ipo y el manejo de proyectos escolares (Director)

V CONCLUSIONES

En esta investigacioacuten se propuso la realizacioacuten de un estudio de caso que arrojara evidencias sobre la implementacioacuten de la Reforma de educacioacuten secundaria en el ciclo escolar 2006-07 Es necesario destacar que los resultados de este estudio son relevantes para una escuela y un tiempo especiacutefico sin pretender generalizarlos a otros contextos

El propoacutesito principal de la reforma era el de forta lecer la capacidad de las escuelas para constituirse en espacios de aprendizaje efectivo para todos los alumnos que asegurara el trabajo colegiado entre profesores y demaacutes miembros del personal escolar as iacute como favorecer que docentes y directivos se comprometieran con su mejoramiento continuo y centrasen su quehacer en el logro de los propoacutesitos educativos aprovechando eficazmente el tiempo destinado a la ensentildeanza Sin embargo los resultados de este estudio muestran que fa lta mucho por hacer para que se promueva la convivencia y el aprendizaje en ambientes colaborativos a partir de los cuales se posibilite una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos en las distintas asignaturas Estarnos conscientes que como todo proceso se requiere de tiempo para que los diferentes actores asimilen la nueva propuesta pedagoacutegica

Aunque actua lmente los maestros consideran un curriacuteculo maacutes flexible que el del Plan 93 hasta el momento no existe una vinculacioacuten de contenidos transversa les en las diferentes asignaturas La implementacioacuten del trabajo por proyectos ha permitido a los alumnos solucionar pro blemas a la par que desarrollan nuevas competencias Este es uno de los mayores avances en torno a la nueva reforma Igualmente con la reduccioacuten de asignaturas los maestros tienen mayor tiempo para la preparacioacuten de las clases y los alumnos al tener menos materias y menos maestros que

Rumbo Educativo

les exijan presentan condiciones mucho maacutes favorables para el aprendizaje significativo

Otra de las aportaciones del nuevo modelo de reforma consiste en un cambio de enfoque donde los maestros actualmente dan un mayor eacutenfasis a la reflexioacuten y la comprensioacuten evi tando las praacutecticas memoriacutesticas Se Insiste todaviacutea falta camino por recorrer en el sentido de transformar las praacutecticas de ensentildeanza

A traveacutes de esta nueva reforma se buscoacute una modificacioacuten de los contenidos y una nueva programacioacuten curricu lar pero lamentablemente en su disentildeo de implementacioacuten no se tomoacute en consideracioacuten la preparacioacuten de los maestros Los maestros consideran no contar con los conocimientos pedagoacutegicos que garantice el dominio de la asignatura bajo fo rmas en las cuales a criterio de ellos no adquirieron en su formacioacuten acadeacutemica

Al parecer uno de los Talones de Aquiles de la reforma se encuentra en est rubro Precisamente aqu iacute es donde se requiere el mayor apoyo a los maestros mediante la inversioacuten de recursos adicionales para una mayor form acioacuten capacitacioacuten y desarrollo profesional aspectos que debiese haberse dado a la par del cambio curricular y que hasta el momento todaviacutea quedan pendientes

No hay reforma posible que no sea acompantildeada de inversioacuten suficien te y gradual para fo rta lecer la infraestructura material y los recursos de apoyo para la educacioacuten Maacutexime en el caso de la educacioacuten secundaria que por muchos antildeos ha estado sin que se le dote de recursos para asegurar un crecimiento y mantenimiento baacutesicos Resu lta necesario revert ir el deterioro fiacutesico e incorporar las innovaciones necesarias para el buen funci onamiento de las escuelas

Un reclamo generalizado en cuanto a la implementacioacuten de esta reforma es la falta de un mayor presupuesto para su ejecucioacuten en cuanto a apoyos en recursos tecnoloacutegicos de la informaacutetIca y la comunicacioacuten mejores instalaciones mobi liario y recursos bibliograacuteficos Ademaacutes de los apoyos para la capacitacioacuten y la actual izacioacuten de los docentes se requ iere la creacioacuten de un programa de incentivacioacuten curricular que permita desarrollar al maacuteximo las competencias profesionales de los maestros e impulsar procesos para que las escuelas funcionen de manera colegiada y se constituyan en efecto en verdaderas comunidades de aprendizaje

REFERENCIAS Bracho T et al (sf) El debate por la RIES Consultado el 28 s e pt ie m bre de 2 00 8 e n httpwwwobservatorioorgcomun icados572bfe614863pd f Martiacutenez P (2006) El meacutetodo de estud io de caso Estrategia metodoloacutegica de la investigacioacuten cientiacutefica Consu ltado el 28 enero 2008 en

httpciruelo un i norte ed u copdfpensamiento _ gestion 205_ EI_m etodo_de_estudio_de_casopdf SEP (2001) Prog rama Nacional de Educacioacuten 2001 -2006 Meacutexico SEP (2002) Reforma integral de la educacioacuten secundaria Documento base Subsecretariacutea de Educacioacuten Baacutesica y Norma Meacutex ico C onsu ltado el 10 octubre de 20 08 en httpwwwreformasecun dariasepgobmxdocdocbasepdf SEP (2003) Reforma Integral de Educacioacuten Secundaria Diagnoacutestico del Estado de Ch ihuahua Consul tado el 20 mayo d e 2 O O 8 e n httpwwwreformasecundaria sepgobmxdocchih pdf SEPyC (2005) Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria en Si naloa C on sulta do 1 5 oct u bre 2008 en httplaipsinaloa gob mxNRlrdon lyresl B53A I nformeRI ES doc

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

La ensentilde anza v iven cial e Romelia inq uis itiva de la ciencia en el Hinojosa Luj aacuten

es tado de Chih uahua Nancy Ram iacuterez El trabajo Colaborativo com o fac to r Sa ra T orres C hihuahua

Cervantes im porta nte del proyecto educativo Hern aacutendez H ilda Fe rn aacutendez La com plejidad de la gestioacuten Rom elia Ch ihuahua

G arciacutea escolar en los CRE I un re to para Hinojosa Lujaacuten directivos

O iga Delia Realidades y creen cias de Jorge Sandoval Chihuah ua Ga lvaacuten Agu ilar docentes y d irectivos en torno a la Aldana

pa rticipacioacuten de los responsables de fa mi lia en la escuela primaria

El ca so de la zona 13 de educacioacute n primaria

Li liana El ejercicio del liderazgo en Sara Torres Ch ihuahua G uadalup e preesco lar un estudio de caso Hernaacutend ez

Palomo Anchon do

Dora Carol ina El lide razgo directi vo en el trabajo Sara Torres Chihuahu a Bu sti ll os con proyecto educativo Hernaacutendez

Domiacuteng uez

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~Rumbo Educativo

para que los alumnos aclaren sus ideas Lo que el inspector observa es que a partir de la reforma se presenta dinaacutemicas diferentes

Las y los docentes joacutevenes estan trabajando con otro tiPO de actividades El docente ha ido eliminando de su praacutect ica el discurso tradicional allora Implementan trabajos de grupo paneles foros donde los joacutevenes pueden expresar sus ideas (1 nspector escolar)

Por otro lado los maestros hacen un mayor uso de la tecnologiacutea a su disposicioacuten Por medio de Enciclomedia elaboran los ejercicios y las actividades en clase

Observar sistemaacuteticamente y con atencioacuten las participaciones de los alumnos permite que el maestro conozca el grado de dominio que han alcanzado en ciertos aspectos y las dificu ltades que enfrentan en otros Los maestros consideran que a partir de la nueva reforma se propicia la reflexioacuten sobre los errores y se aprovechan como fuentes de aprendizaje en vez de soacutelo evitarlos o peor auacuten cons iderarlos una razoacuten para debil itar la autoestima de quienes los cometen

Transversalidad

A pesar de que la transversalidad es una de las principales prioridades del curriacuteculo en el sentido de favorecer en los alumnos la integracioacuten de saberes y experiencias desarrolladas en las diferentes asignatu ras en el presente estudio no se hace ninguna mencioacuten al respecto ni parte de maestros del directivo o del inspector escolar Soacutelo se menciona que

En relacioacuten a la comprensioacuten lectora deberiacutea haber una vinculacioacuten con otras materias porque lo consideran el mayor problema que presentan los alumnos (Maestra primer grado)

Antes y ahora

Dentro de las razones que consideran a la propuesta cu rricu lar como un ihstrumento para el cambio se sentildea la que existen numerosas oportunidades para realizar proyectos didaacutecticos compartidos entre maestros de diferentes asignaturas ya que el tipo de trabajo que se sugiere en la propuesta CUrricular permite relacionar las actividades que desarrollan distintos maestros Sin embargo es poco lo que se ha avanzad o en este sentido el trabajo colegiado no se ha dado como espacio necesario para compartir experiencias centradas en procesos de ensentildeanza y aprendizaje Las y los docentes cons ideran que

No se han creado los espacios necesarios para intercambiar info rm ac ioacuten al interior de las academias especiacuteficas llegar a acuerdos con colegas de otras asignaturas y compartir ayudas y apoyos para el logro de metas comunes (Maestras de primer grado)

Los maestros consideran que no ha habido un cambio entre e antes y despueacutes de la Reforma sentildealan que

En la actualidad cada maestro por separado continua haciendo su planeacioacuten por lo que al eXistir

diferentes planeaclones se siguen abordando los contenidos de manera diferente (Maestra de primero grado)

El cambio entre al antes y despueacutes de la reforma se centra maacutes en el proceso de imparticioacuten de la clase

En las estrategias y en el sentido de que ahora se le pide al alumno que vierta la informacioacuten que eacutel trae como inicio o como apertura para el desarrollo de la clase (Maestra de primero grado)

Por lo tanto a partir de la Reforma los maestros consideran que ha habido un cambio en la didaacutectica del maestro ya que anteriormente eacutel era el expositor los alumnos trabajaban de acuerdo a lo que el maestro indicaba mientras que ahora las clases son mucho maacutes abiertas

ahora se toma en cuenta la participacioacuten del alumno se le da mayor libertad para trabajar Ia diferencia radica en la manera en que los alumnos aplican lo aprendido (Maestra de primer grado)

Para el directivo el cambiO principal a partir de la reforma Es una mayor pa l1icipacioacuten de los alumnos y la implementacioacuten de nuevas estrategias didaacutecticas por parte del docente desde la aplicacioacuten de dinaacutemicas grupales foros de opinioacuten el trabajo en equ ipo y el manejo de proyectos escolares (Director)

V CONCLUSIONES

En esta investigacioacuten se propuso la realizacioacuten de un estudio de caso que arrojara evidencias sobre la implementacioacuten de la Reforma de educacioacuten secundaria en el ciclo escolar 2006-07 Es necesario destacar que los resultados de este estudio son relevantes para una escuela y un tiempo especiacutefico sin pretender generalizarlos a otros contextos

El propoacutesito principal de la reforma era el de forta lecer la capacidad de las escuelas para constituirse en espacios de aprendizaje efectivo para todos los alumnos que asegurara el trabajo colegiado entre profesores y demaacutes miembros del personal escolar as iacute como favorecer que docentes y directivos se comprometieran con su mejoramiento continuo y centrasen su quehacer en el logro de los propoacutesitos educativos aprovechando eficazmente el tiempo destinado a la ensentildeanza Sin embargo los resultados de este estudio muestran que fa lta mucho por hacer para que se promueva la convivencia y el aprendizaje en ambientes colaborativos a partir de los cuales se posibilite una transformacioacuten de la relacioacuten entre maestros alumnos y otros miembros de la comunidad escolar y donde se facilite la integracioacuten de los conocimientos en las distintas asignaturas Estarnos conscientes que como todo proceso se requiere de tiempo para que los diferentes actores asimilen la nueva propuesta pedagoacutegica

Aunque actua lmente los maestros consideran un curriacuteculo maacutes flexible que el del Plan 93 hasta el momento no existe una vinculacioacuten de contenidos transversa les en las diferentes asignaturas La implementacioacuten del trabajo por proyectos ha permitido a los alumnos solucionar pro blemas a la par que desarrollan nuevas competencias Este es uno de los mayores avances en torno a la nueva reforma Igualmente con la reduccioacuten de asignaturas los maestros tienen mayor tiempo para la preparacioacuten de las clases y los alumnos al tener menos materias y menos maestros que

Rumbo Educativo

les exijan presentan condiciones mucho maacutes favorables para el aprendizaje significativo

Otra de las aportaciones del nuevo modelo de reforma consiste en un cambio de enfoque donde los maestros actualmente dan un mayor eacutenfasis a la reflexioacuten y la comprensioacuten evi tando las praacutecticas memoriacutesticas Se Insiste todaviacutea falta camino por recorrer en el sentido de transformar las praacutecticas de ensentildeanza

A traveacutes de esta nueva reforma se buscoacute una modificacioacuten de los contenidos y una nueva programacioacuten curricu lar pero lamentablemente en su disentildeo de implementacioacuten no se tomoacute en consideracioacuten la preparacioacuten de los maestros Los maestros consideran no contar con los conocimientos pedagoacutegicos que garantice el dominio de la asignatura bajo fo rmas en las cuales a criterio de ellos no adquirieron en su formacioacuten acadeacutemica

Al parecer uno de los Talones de Aquiles de la reforma se encuentra en est rubro Precisamente aqu iacute es donde se requiere el mayor apoyo a los maestros mediante la inversioacuten de recursos adicionales para una mayor form acioacuten capacitacioacuten y desarrollo profesional aspectos que debiese haberse dado a la par del cambio curricular y que hasta el momento todaviacutea quedan pendientes

No hay reforma posible que no sea acompantildeada de inversioacuten suficien te y gradual para fo rta lecer la infraestructura material y los recursos de apoyo para la educacioacuten Maacutexime en el caso de la educacioacuten secundaria que por muchos antildeos ha estado sin que se le dote de recursos para asegurar un crecimiento y mantenimiento baacutesicos Resu lta necesario revert ir el deterioro fiacutesico e incorporar las innovaciones necesarias para el buen funci onamiento de las escuelas

Un reclamo generalizado en cuanto a la implementacioacuten de esta reforma es la falta de un mayor presupuesto para su ejecucioacuten en cuanto a apoyos en recursos tecnoloacutegicos de la informaacutetIca y la comunicacioacuten mejores instalaciones mobi liario y recursos bibliograacuteficos Ademaacutes de los apoyos para la capacitacioacuten y la actual izacioacuten de los docentes se requ iere la creacioacuten de un programa de incentivacioacuten curricular que permita desarrollar al maacuteximo las competencias profesionales de los maestros e impulsar procesos para que las escuelas funcionen de manera colegiada y se constituyan en efecto en verdaderas comunidades de aprendizaje

REFERENCIAS Bracho T et al (sf) El debate por la RIES Consultado el 28 s e pt ie m bre de 2 00 8 e n httpwwwobservatorioorgcomun icados572bfe614863pd f Martiacutenez P (2006) El meacutetodo de estud io de caso Estrategia metodoloacutegica de la investigacioacuten cientiacutefica Consu ltado el 28 enero 2008 en

httpciruelo un i norte ed u copdfpensamiento _ gestion 205_ EI_m etodo_de_estudio_de_casopdf SEP (2001) Prog rama Nacional de Educacioacuten 2001 -2006 Meacutexico SEP (2002) Reforma integral de la educacioacuten secundaria Documento base Subsecretariacutea de Educacioacuten Baacutesica y Norma Meacutex ico C onsu ltado el 10 octubre de 20 08 en httpwwwreformasecun dariasepgobmxdocdocbasepdf SEP (2003) Reforma Integral de Educacioacuten Secundaria Diagnoacutestico del Estado de Ch ihuahua Consul tado el 20 mayo d e 2 O O 8 e n httpwwwreformasecundaria sepgobmxdocchih pdf SEPyC (2005) Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria en Si naloa C on sulta do 1 5 oct u bre 2008 en httplaipsinaloa gob mxNRlrdon lyresl B53A I nformeRI ES doc

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

La ensentilde anza v iven cial e Romelia inq uis itiva de la ciencia en el Hinojosa Luj aacuten

es tado de Chih uahua Nancy Ram iacuterez El trabajo Colaborativo com o fac to r Sa ra T orres C hihuahua

Cervantes im porta nte del proyecto educativo Hern aacutendez H ilda Fe rn aacutendez La com plejidad de la gestioacuten Rom elia Ch ihuahua

G arciacutea escolar en los CRE I un re to para Hinojosa Lujaacuten directivos

O iga Delia Realidades y creen cias de Jorge Sandoval Chihuah ua Ga lvaacuten Agu ilar docentes y d irectivos en torno a la Aldana

pa rticipacioacuten de los responsables de fa mi lia en la escuela primaria

El ca so de la zona 13 de educacioacute n primaria

Li liana El ejercicio del liderazgo en Sara Torres Ch ihuahua G uadalup e preesco lar un estudio de caso Hernaacutend ez

Palomo Anchon do

Dora Carol ina El lide razgo directi vo en el trabajo Sara Torres Chihuahu a Bu sti ll os con proyecto educativo Hernaacutendez

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Rumbo Educativo

les exijan presentan condiciones mucho maacutes favorables para el aprendizaje significativo

Otra de las aportaciones del nuevo modelo de reforma consiste en un cambio de enfoque donde los maestros actualmente dan un mayor eacutenfasis a la reflexioacuten y la comprensioacuten evi tando las praacutecticas memoriacutesticas Se Insiste todaviacutea falta camino por recorrer en el sentido de transformar las praacutecticas de ensentildeanza

A traveacutes de esta nueva reforma se buscoacute una modificacioacuten de los contenidos y una nueva programacioacuten curricu lar pero lamentablemente en su disentildeo de implementacioacuten no se tomoacute en consideracioacuten la preparacioacuten de los maestros Los maestros consideran no contar con los conocimientos pedagoacutegicos que garantice el dominio de la asignatura bajo fo rmas en las cuales a criterio de ellos no adquirieron en su formacioacuten acadeacutemica

Al parecer uno de los Talones de Aquiles de la reforma se encuentra en est rubro Precisamente aqu iacute es donde se requiere el mayor apoyo a los maestros mediante la inversioacuten de recursos adicionales para una mayor form acioacuten capacitacioacuten y desarrollo profesional aspectos que debiese haberse dado a la par del cambio curricular y que hasta el momento todaviacutea quedan pendientes

No hay reforma posible que no sea acompantildeada de inversioacuten suficien te y gradual para fo rta lecer la infraestructura material y los recursos de apoyo para la educacioacuten Maacutexime en el caso de la educacioacuten secundaria que por muchos antildeos ha estado sin que se le dote de recursos para asegurar un crecimiento y mantenimiento baacutesicos Resu lta necesario revert ir el deterioro fiacutesico e incorporar las innovaciones necesarias para el buen funci onamiento de las escuelas

Un reclamo generalizado en cuanto a la implementacioacuten de esta reforma es la falta de un mayor presupuesto para su ejecucioacuten en cuanto a apoyos en recursos tecnoloacutegicos de la informaacutetIca y la comunicacioacuten mejores instalaciones mobi liario y recursos bibliograacuteficos Ademaacutes de los apoyos para la capacitacioacuten y la actual izacioacuten de los docentes se requ iere la creacioacuten de un programa de incentivacioacuten curricular que permita desarrollar al maacuteximo las competencias profesionales de los maestros e impulsar procesos para que las escuelas funcionen de manera colegiada y se constituyan en efecto en verdaderas comunidades de aprendizaje

REFERENCIAS Bracho T et al (sf) El debate por la RIES Consultado el 28 s e pt ie m bre de 2 00 8 e n httpwwwobservatorioorgcomun icados572bfe614863pd f Martiacutenez P (2006) El meacutetodo de estud io de caso Estrategia metodoloacutegica de la investigacioacuten cientiacutefica Consu ltado el 28 enero 2008 en

httpciruelo un i norte ed u copdfpensamiento _ gestion 205_ EI_m etodo_de_estudio_de_casopdf SEP (2001) Prog rama Nacional de Educacioacuten 2001 -2006 Meacutexico SEP (2002) Reforma integral de la educacioacuten secundaria Documento base Subsecretariacutea de Educacioacuten Baacutesica y Norma Meacutex ico C onsu ltado el 10 octubre de 20 08 en httpwwwreformasecun dariasepgobmxdocdocbasepdf SEP (2003) Reforma Integral de Educacioacuten Secundaria Diagnoacutestico del Estado de Ch ihuahua Consul tado el 20 mayo d e 2 O O 8 e n httpwwwreformasecundaria sepgobmxdocchih pdf SEPyC (2005) Reforma Integral de la Educacioacuten Secundaria en Si naloa C on sulta do 1 5 oct u bre 2008 en httplaipsinaloa gob mxNRlrdon lyresl B53A I nformeRI ES doc

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009

La ensentilde anza v iven cial e Romelia inq uis itiva de la ciencia en el Hinojosa Luj aacuten

es tado de Chih uahua Nancy Ram iacuterez El trabajo Colaborativo com o fac to r Sa ra T orres C hihuahua

Cervantes im porta nte del proyecto educativo Hern aacutendez H ilda Fe rn aacutendez La com plejidad de la gestioacuten Rom elia Ch ihuahua

G arciacutea escolar en los CRE I un re to para Hinojosa Lujaacuten directivos

O iga Delia Realidades y creen cias de Jorge Sandoval Chihuah ua Ga lvaacuten Agu ilar docentes y d irectivos en torno a la Aldana

pa rticipacioacuten de los responsables de fa mi lia en la escuela primaria

El ca so de la zona 13 de educacioacute n primaria

Li liana El ejercicio del liderazgo en Sara Torres Ch ihuahua G uadalup e preesco lar un estudio de caso Hernaacutend ez

Palomo Anchon do

Dora Carol ina El lide razgo directi vo en el trabajo Sara Torres Chihuahu a Bu sti ll os con proyecto educativo Hernaacutendez

Domiacuteng uez

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Rumbo Educativo I

Los proyectos educativos y sus aportaciones a la calidad

Estudio de caso

Mtra Sara Torres Hernandez 1

Resumen Una opcioacuten de pol iacutetica educativa que ha cobrado importancia y vigencia en las escuelas es la gestioacuten estrateacuteg ica la cual brinda una oportunidad a las instituciones de generar sus propias acciones de respuesta a las problemaacuteticas que les aquejan El instrumento de cual se valen para resolver estas situaciones es el proyecto educativo mismo que estaacute siendo una poliacuteti ca a la que se le apuesta demasiado pues se vuelve a la escuela como unidad para crear poliacuteticas que eliminen a las verticales es decir las propuestas surg iraacuten de la escuela hacia las autoridades Los recursos y esfuerzos se nfocan en este sentido por ello resulta interesante y conveniente evaluar esta poliacutetica

Esta investigacioacuten describe a partir de un estudio de casos coacutemo los proyectos educativos aportan a la calidad de los procesos que viven al interior diez escuelas de nivel baacutesico de la ciudad de Chihuahua y cuatro de diferentes ciudades del Estado

Es importante destacar que auacuten y cuando existe un alto grada de aceptacioacuten aparente hacia esta estrategia metodoloacutegica en la puesta en praacutectica se denota una gran apatiacutea a trabajar con ella no obstante los aportes importantes en cuanto a trabajar en equipo a ponerse de acuerdo y tomar decisiones Se confiacutea en el proyecto como una oportun idad para resolver los problemas educativos de las escuelas sin embargo al momento de la praacutectica se simu la en su ejecucioacuten Los problemas que se resuelven principalmente son los referidos a cuestiones materiales y de imagen

INTRODUCCiOacuteN

comun icacioacuten las matemaacuteticas y no se diga el pensamiento criacutetico y creativo entre otras Queacute decir de iexclos espacios en los que cotidianamente se convive no suelen ser los oacuteptimos ni los maacutes apropiados no obstante los esfuerzos sesiguen dando en diferentes dimensiones

Las formas para atender esta problemaacutetica se encaminan a la participaCioacuten de todos con base en la responsab il idad compartida Parte de las transformaciones que trajo consigo la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacioacuten Educativa (ANMEB) firmado en 1992 de alguna manera dan marco a una participacioacuten social amplia la revaloracioacuten del docente y las reformas a planes y programas son soacutelo el inicio luego se acompantildean de los cambios en los procesos de gestioacuten donde la figura del director cobra fuerza y adquiere una responsabil idad diferente e integral dentro del centro escolar Intriacutensecamente en la cu ltura de las escuelas se incluyen conceptos como liderazgo responsab il idad compartida autonomiacutea trabajo colaborativo etc

Esto a su vez conlleva la visioacuten de atender a la unidad al inicio de todo y en el que al fin ha de llegar la calidad a la propia escuela por tanto es ahiacute donde se deben gestar los cambios de fondo en su organ izacioacuten y funcionam iento y de forma en la manera de atenderlos los proyectos escolares son la herramienta de la que se apropian las escuelas para atender su particular problemaacutetica asiacute como para generar sus propias estrategias de solucioacuten y avance en la problemaacutetica que les aqueja posteriormente el concepto cambia y se vuelven maacutes incluyentes lo que Implica involucrar a toda la comunidad educativa padres de familia contexto y autoridades educativas principalmente se convierten pues en proyectos educativos esto por ser un concepto maacutes amplio e integral en la conformacioacuten de comunidades de aprendizaje

Los asuntos relativos a educacioacuten desde siempre han sido motivo de anaacutelisis reflexioacuten y atencioacuten por parte de autoridades en la materia yo personas o instituciones interesadas en ella las formas como se abordan y las maneras en que se atienden de alguna manera variacutean seguacuten las intenciones u objetivos que se persiguen Sin duda la calidad educativa no es un asunto nuevo siempre ha estado presente sin embargo las formas de atender a su logro son las que han sufrido variaciones Las propuestas de atencioacuten van desde preparar y actualizar a los docentes reformas curriculares y derivacioacuten de programas entre otros Con todo y ello no se ha logrado la tan ansiada calidad pues sigue pendiente el desarrollo de las competencias cognosciti vas fundamentales en el alumnado donde se consideran dentro de ellas a las habilidades de

Un proyecto educat ivo es un instrumento de planificacioacuten y gestioacuten mismo que pos ibilita la inclusioacuten de la mayoriacutea de los miembros de una comunidad educativa permitiendo hacer viable la vis ioacuten y la misioacuten de una escuela a tr veacutes de una programacioacuten de estrategias para mejorar la gestioacuten de sus recursos y la ca lidad de sus procesos en func ioacuten del mejoramiento de los aprendizajes

Elementos indispensables en los modelos de autogestioacuten que se relacionan con la capacidad de toma de decisiones trabajo colegiado y en equipo liderazgo compartido responsabilidad por los resultados praacutecticas docentes maacutes fiexibles que atiendan a la diversidad de los alumnos y por una nueva concepcioacuten de la evaluacioacuten ademaacutes de la intervencioacuten de toda la comunidad escolar

Rumbo Educativo

En este sentido el modelo a aplicar en proyectos educativos debe tener por lo menos dos elementos fundamentales la participacioacuten y la generacioacuten de estrategias planificadas para lograr las metas Todo ello para lograr la calidad

El proyecto educativo es pues el objeto de anaacutelisis de la presente investigacioacuten por ende es importante estar al tanto y dar cuenta de lo que pasa al interior de las escuelas que se apoyan en esta estrategia para salir adelante y conocer si ese esfuerzo realmente estaacute dando los frutos para los que se concibioacute

EL PROBLEMA DE ESTUDIO

La preocupacioacuten por buscar procedimientos mediante los cuales se introduzca mayor racionalidad en el quehacer de la comunidad educativa mecanismos que al organ izarse y articu larse entre siacute permitan alcanzar determinadas metas y objetivos mediante el uso eficiente y eficaz de medios y recursos es lo que motiva a este estudio Dados los espacios y las oportunidades para ser actores en los procesos de gestioacuten y adem s de saber que los recursos se han encaminado a apoyar los proyectos educativos apostando a que eacutestos generan una nueva cultura organizacional que impacte en la calidad de los procesos y resultados de la educacioacuten se generoacute el siguiente problema de investigacioacuten iquestCuaacuteles son los aacutembitos de infl uencia de los proyectos educativos en escuelas de educacioacuten baacutesica

Esta investigacioacuten pretendioacute conocer de manera general los aacutembitos o aacutereas de influencia de los proyectos educativos las form as coacutemo es utilizado para responder a las necesidades de las escuelas de educacioacuten baacutesica y coacutemo vivieron en cada nivel su desarrollo para ello fue necesario conocer primero el grado de aceptacioacuten de los docentes hacia el proyecto educativo implementado en sus instituciones y posteriormente identificar los avances que se vivieron con la puesta en marcha del mismo

METODOLOGiacuteA EMPLEADA

La investigacioacuten es de corte cualitativo pu es se consideroacute al proceso de investigacioacuten como flexible ademaacutes se realizoacute un estudio in tensivo pero a pequentildea escala del proyecto educativo El meacutetodo de investigacioacuten que se manejoacute fue el estudio de casos muacuteltiple El trabajo se acompantildeoacute de la refl exioacuten teoacuterica y del anaacute lisis de la informacioacuten que se rescatoacute al recurrir a diferentes teacutecnicas Es un estudio instrumental de casos pues lo que interesa es comprender y aprender la viabi lidad de los proyectos educativos en el mejoramiento de la cal idad Los casos seleccionados son el medio para entender al proyecto educativo (Boliacutevar Domingo amp Fernaacutendez 2001)

Con esta investigacioacuten se tuvo una visioacuten maacutes amplia de lo que son estos proyectos y si en realidad aportaron beneficios de calidad en el mejoramiento educativo Asiacute como conocer las aacutereas de infl uencia de eacutesta forma de trabajo en la cotidianeidad de las instituci ones educativas Se realizoacute en la educacioacuten baacutesica atendiendo sus tres

niveles La designacioacuten de los casos fue de manera intencionada es decir se escogieron escuelas que trabajaban o estaban desarrollando proyectos educativos y permitieran reali zar el estudio fueran faacuteciles de abordar y en las que los informantes permitieran el acercamiento El estudio quedoacute con 14 casos ubicados en los municipios de Ojinaga Galeana Deli cias y Chihuahua La distribucioacuten por niveles fue 4 de preescolar 6 de primaria y 4 de secundaria

Para realizar el estudio se contoacute con el apoyo de un equipo de investigacioacuten conformado po r 14 al umnos del Centro Chihuahuense de Estud ios de Posgrado Cada miembro atendioacute un caso y a su vez se organizaron en tres equipos correspondientes a cada nivel de la educaacutecioacuten baacutesica (preescolar primaria y secundaria) la coordinacioacuten y anaacutel isis comparativo de los tres niveles es el que se presenta en este informe

La investigacioacuten de campo inicioacute con un estudio exploratorio pues era importante conocer el nivel de aceptacioacuten que teniacutean los docentes ante esta forma de trabajo se consideroacute importante pues se suponiacutea que este nivel de aceptacioacuten marcariacutea el grado de compromiso e identificacioacuten con su proyecto ademaacutes de establecer la sensibilidad del personal docente hacia el proyecto educativo y la forma coacutemo el colectivo se involucroacute

INSTRUMENTOS YTEacuteCNICAS UTILIZADAS

Para el desarro llo del estudio exploratori o se util izoacute una encuesta con opciones de respuesta tipo likert instrumento que sirve para medir actitudes en este caso para evaluar el grado de aceptacioacuten de los docentes hacia el proyecto educativo

La observacioacuten es una teacutecnica baacutesica en este estudio por lo que se realizoacute en diferentes momentos y periodos prolongados dentro del plantel tanto de alumnado y docentes como directivos personal de apoyo y padres de fa mil ia en su diario convivir

Otra de las teacutecnicas fue la entrevista la cual se disentildeoacute en forma semiestructurada con la finalidad de dar mayor libertad en la conversacioacuten a los entrevistados y a la vez permitiera profundizar en algunas de las respuestas Se apl icoacute a docentes y directivos con el objetivo de conocer coacutemo se elaboroacute el proyecto educativo su desarrollo y su participacioacuten en el trabajo con eacutel asiacute como su percepcioacuten de si eacuteste resolvioacute los problemas de las escuelas

Para identificar la percepcioacuten y participacioacuten del alumnado en el trabajo con proyecto educativo se utilizoacute por nivel la teacutecnica de entrevista de grupo focal la cual se llevoacute con la representacioacuten de alumnos de todos Jos grados de diferentes grupos distinta si tuacioacuten econoacutemica social cultural y de geacutenero Esta teacutecnica es especialmente uacutetil para apreciar las actitudes y expectativas de los diversos actores incluso obtener informacioacuten que permite mapear las perspectivas de los grupos involucrados (Loera 2000) Se apl icoacute una encuesta a los padres de fami lia y a los docentes de las instituciones participantes con el fin de recabar informacioacuten sobre el conocimiento que teniacutean del proyecto educativo empleando un instrumento con di ferentes opciones de respuesta cerrada

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A la par se fue realizando una buacutesqueda documental de apoyos teoacutericos que sustentaran el conocimiento en torno a la gestioacuten educativa y al proyecto educativo en particular El procesamiento de toda la informacioacuten y la triangulacioacuten de la mIsma tanto de informantes como por niveles se realIzo con la ayuda de matrices

RESULTADOS

La cat~goriacutea de anaacutelisis de participacioacuten denotoacute que la mayorla de l persona l sobre todo en los niveles de primaria y secundaria se mantienen al margen de la elaboracioacuten del proyecto y su intervencioacuten se limita a desarrollar las act ividades que se les en comiendan esto como consecuencia de que mucha informacioacuten no trasciende a tod o el personal ni a los padres de familia

En la gen~ra l idad se manifiesta que las relaciones y comunlcaClon entre el personal mejoraron a raiacutez del trabajo en conJun~o con el proyecto educativo La organizacioacuten se torno d l~Icl l en tantoque el objetivo no es comuacuten por lo q e se considera no esta claro para los miembros del colectivo Para el alumnado el proyecto educativo no existe como ta l no estaacute identif icado en los tres casos sin embargo e~ primaria es donde mayor claridad se tiene de que trabajan con escuelas de calidad

Si bien el trabajo en conjunto ha beneficiado a los planteles escolares en cuanto a determinar objetivos y seguimiento del proyecto en las reu niones este no se ha dado como trabajo colaborativo pues las responsabi lidades se repa~en yeso es por lo que cada miembro responde esto es sIgue Siendo de equipo en el mejor de los casosLos dos primeros niveles de la educacioacuten baacutesica (preescolar y pnmana) Iiexclan encontrado mayor oportunidad de compartir expenenclas a traves de las reu niones colegiadas pues aprovechan para revisar asuntos acadeacutemicos ademaacutes de retomar algunos avances del proyecto educativo lo que no se presenta con la misma regu laridad en secundaria

En los tres niveles son los directivos quienes dirigen el trabajo del proyecto educativo Aunque en preescolar son qUienes administran y reparten responsabilidades en primaria tambieacuten coordinan sin embargo se presenta con mayor frecuencia la delegacioacuten de responsabi lidades dejando ver un liderazgo compartid o pero maacutes por comodidad pues se tiene mucho trabajo administrativo que por reconocer fortalezas en los delegados en secundarla el liderazgo se torna maacutes autocraacutetico aunque no siempre es por la cantidad de maestros y personal que se maneja pues un ejemplo de ello es la telesecundaria que es la quien menor personal maneja

El directivo sigue conservando la figura de poder y aun se le considera como quien debe ser el guiacutea en los trabajos cuando esta representacioacuten falla el trabajo se vuelve un caos eXiste dependencia de los docentes por las opiniones y directri es del directivo en la toma de decisiones y al momento de emprender acciones desafortunadamente pocos directivos aprovecharon las cualidades de sus compantildeeros para rescatar las bondades del proyecto educativo es decir no supieron trabajar en

colegiado ni en colaborativo denotando un liderazgo autocraacutetico Son los maestros de primaria quienes mejor responden a este tI pO de trabajo bajo proyecto es decir lo reciben con mayor naturalIdad manlfestan sentirse tomados en cuenta Son los al umnos de este nivel tambieacuten los que estaacuten maacutes conscientes del papel que juega el directivo y son quienes maacutes lo reconocen El modelo de proyecto que tomaron los caso estudiados responde al planteado por escuelas de calidad pues son instituciones que pertenecen a este programa sin embargo no todos los miembros participaron en su elaboracioacuten por lo que desconocen el contenido en su totalidad pero identifican algunas de las actividades que tienen que realizar pues es parte del trabajo que revisan y realizan en las reuniones de consejo EI proyecto educativo se realizoacute tomando soacutelo el aspecto escolar (aullco y de escuela) es decir no involucra a la comunidad educativa y contextual por lo que se considera queda ubicado como proyecto escolar y no educativo es decir queda limi tado en su origen yalcance

En los tres niveles encontramos que uno de los beneficios claros de trabajar con proyecto educativo es resolver algunos asuntos o aspectos relaci onados con la infraestructu ra y mejoras matenales Se fomentoacute parcialmente la responsabi lidad por los resu ltados y se fortalecioacute la diversidad de estrategias didaacutecticas sobretodo en el nivel de preescolar y primaria En secundaria el panorama es poco alentador pues la generalidad manifiesta no encontrar mayor avance acadeacutemico en los alumnos Sin embargo en los tres niveles prevalecioacute la preocupacioacuten por fortalecer los aspectos tecnoloacutegicos y de infraestructura a las escuelas Por lo que predomina la idea de que en la mejora de la mfraestructura y con el uso de materiales visualmente atractivos pueden ayudar a optimizar la calidad

Soacutelo en algunas instituciones del nivel preescolar se tomoacute en cuenta al colectivo escolar para elaborar el proyecto en el resto de los niveles estudiados fue elaborado por un equipo en el meJor e los cas~s y en el resto por el director(a) Conforme se avanzo e ~ el ana llsls por niveles se detectoacute que el grado de partlclpaclon en la puesta en praacutectica del proyecto del profesorado fue disminuyendo

Al buscar informacioacuten sobre los criterios de evaluacioacuten y seguImiento se encontroacute que no existen mecanismos claros de valoracioacuten de los logros alcanzados por el proyecto educativo Al Indagar sobre el desarrollo del proyecto educativo se muestra que no hay una sistematizacioacuten en el segu imiento de las actividades planteadas pues no existe claridad de las mismas esto al p resentarse un desconocimiento general de los actore~ educatiVos sobre el proyecto educativo sin embargo es en el nivel preescolar donde existe mayor parti cipacioacuten en el desarrollo e implementacioacuten del proyecto educativo

C~ntrariamente a lo encontrado en el estudio exploratorio en la practica se manlfl~sta desintereacutes y apatiacutea por el proyecto educatiVo eXiste deflc~e n te comunicacioacuten en torno al mismo y se tiende a la slmulaclon de lo establecido en los proyectos educatiVos ademaacutes de evidenciarse que mientras maacutes grandes los colectivos mayor es la falta de comunicacioacuten y que los directivos son maacutes autocraacuteticos en los colectivos maacutes pequentildeos contrariamente a lo que pudiera presumirse por colectivos donde el personal es nu meroso

Rumbo Educativo INVESTIGACIONt

CONCLUSIONES

Si bien los resultados del estudio exploratorio mostraron un alto grado de aceptacioacuten por los tres niveles hacia el proyecto ademaacutes de brindar informacioacuten sobre todo del deber ser del proyecto escolar el contraste con la realidad analizada a traveacutes de abordarla desde la visioacuten no soacutelo de los actores si no de l inves tigador mu estra un desconocimiento del trabajo real bajo proyecto educativo en las instituciones

No importa el nivel de la educacioacuten baacutesica en el que se ejecu te el proyecto los procesos respon dieron a la misma metodologiacutea El principal motivo que los an imoacute a participar en su generalidad fue el estimulo econoacutemico que se recibe por la presentacioacuten del proyecto previamente aceptado El proyecto como tal no atiende al aspecto educa ti vo de manera incluyente se basa en asuntos aacuteu licos y escola res es decir no se considera al con texto la comunidad no vive el proceso lo que provoca la fa lta de integracioacuten en el proyecto por ende la falta de participacioacuten y con ello los resultados son pobres en aprendizajes o que si son exitosos no necesariamente son consecuencia del proyecto

Sin embargo aportoacute estrategias para trabajar en colegiado sobretodo en preescolar o en equipo en los otros niveles permitioacute establecer meta s comunes ademaacutes ayudoacute a mejorar la organ izacioacuten de las escuelas y a mantener contacto frecuente con los padres de familia Se confiacutea en el proyecto como una oportunidad para resolver los prob lemas educativos de las escuelas sin embargo al momento de la praacutectica se simula en su ejecuc ioacuten Los problemas que se resuelven principalmente son los referi dos a cuestiones materiales y de imagen

El nivel de aceptacioacuten que existe hacia el proyecto educativo es fa vorable en los tres niveles pero con diferente grado lo cual es congruente con el estado de compromiso y participacioacuten que se asume por los colectivos para llevarlo a cabo asiacute como para involucrarse en eacutel

Es importante destacar que no obstante la simpatiacutea que se tiene por esta forma de trabajo al momento de cuestionar sobre la puesta en praacutectica y si se realiza por obligacioacuten preescolar destaca por su postura en desacuerdo mien tras primaria asume una actitud con tendencia al acuerdo y secundaria se posiciona como neutra l como lo hizo con otros aspectos importantes del proyecto por ejemplo en si ayuda o no en elevar la calidad de los aprendizajes si resuelve la problemas de desercioacuten etc esto denota y comprueba el hecho de que al no tomar una posicioacuten hacia un lado u otro tampoco lo hacen en la praacutectica

Encontrar un colectivo comprometido al 100 es difiacutecil dados los requerimientos de trabajar bajo proyecto se requiere de compromiso de tiempo extra comunicacioacuten respeto y to lerancia valore que se manifiestan en las relaciones interpersonales en el colectivo escolar Es esencial sentildealar que el desintereacutes y la apatiacutea por algunos niveles en la praacutectica asiacute como la defi ciente

comunicacioacuten que existe entre los colectivos tiende a la simulacioacuten igualmente hay que destacar que mientras maacutes numeroso es el colectivo mayor es la fal ta de comun icacioacuten y que los directivos son maacutes autocraacuteticos en las escuelas maacutes pequentildeas contrariamente a lo que pudiera suponerse por colectivos donde el persona l es maacutes grande

Por tanto mientras maacutes se confiacutea o se tiene una postura favorable al proyecto educativo mayor es el compromiso o confianza que se tiene hacia el mismo

El trabajo con proyecto les ayudoacute a organ izar al gunas actividades en beneficio de los aprendizajes se cree en eacutel como una oportunidad para desarrollar creatividad en los alumnos y en los docentes permitioacute el desarrollo de competencias sobre todo comunicativas Aunque se reconocen avances en los aprendizajes eacutestos no siempre se consideran como resultado del proyecto

Sin embargo el trabajo organizado y las estrategias que surgen del proyecto les permitieron comparti r diferentes estrategias y experiencias que se tornaron en oportunidades generadoras de aprendizajes significativos

A pesar de que el proyecto educativo es una oportunidad y una herramienta para trabajar en colaboralivo y faci litar un liderazgo comp ar tid o desaf o r tun ad ame n te se de notoacute un o predominantemente autocraacutetico sobretodo en el preescolar y secundaria

En los colectivos de preescolar pero sobretodo de primaria es donde se pueden observar mayores oportunidades de trabajo colectivo y por ende de decisiones colegiadas como con secuencia de liderazgos compartidos aunque siguen siendo los directivos quienes dirigen el trabajo

Es importante sentildealar que la figura del liacuteder sigue prevaleciendo en el directivo no importa queacute tan ta oportunidad exista de participar en la toma de decisiones es necesaria la presencia del directivo esto bri nda seguridad confianza y tranquilidad al colectivo Por lo que es de entenderse que sean ellos quienes di rijan el trabajo en el proyecto ademaacutes de ser quienes reciben directamente la capacitacioacuten para realizarlo El eacutexi to rad ica en la forma como coordinan las activ idades y permiten la participacioacuten as iacute como logra n la integracioacuten del trabajo en colegiado y la aceptacioacuten a trabajar con este modelo

Aunque al principio todo pareciacutea indicar que los colectivos se involucraban en el desarro llo del proyecto educativo se evidencia que el proyecto es soacutelo un trabajo ejecutivo rea lizado por un equipo de maestros en el mejor de los casos o en otros ulla responsabilidad del directivo pero que no se consulta a los padres ni a todo el personal mucho menos se toma en cuenta la opinioacuten de los alumnos esto da como resu ltado la apatiacutea al

mismo la simulacioacuten en la participacioacuten y desarrollo de actividades por tanto no pueden esperarse mejores resul tados en algo en lo que no hay compromiso confianza ni responsabilidad compartida

La infraestructura educativa presenta atrasos y desigualdades entre los disti ntos niveles Por ejemplo soacutelo poco maacutes de la mitad de los planteles de secundaria se encuentra en nivel oacuteptimo

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Rumbo Educativo

en primaria 14 de las escuelas presentan cuarteaduras en sus edificaciones (PROEDE 2007-2010 180) Es por ello que las escuelas tienden a enfocar sus esfuerzos en las mejora s materiales

Los cam bios maacutes sign ificativos que observan los miem bros de la comunidad educativa son los de infraestructura y materi ales es esto lo que mantiene la fe en que hay calidad en las escuelas pues una institucioacuten bonita es una escuela con calidad cierto es que la infraestructura juega un papel importante al momento de otorgar un ambiente agradable para el aprendizaje no es el pri ncipa l objetivo de los proyectos se parti cipa en el por el estiacutemulo econoacutemico que reci be la escuela maacutes que por el intereacutes de mejorar la situacioacuten acadeacutemica en el alumnado

El proyecto permitioacute a los colectivos establecer relaciones de trabajo maacutes soacutelidas formas de organizacioacuten maacutes efectivas y sobretodo mejoroacute en la mayoriacutea el ambiente laboraL Existe una tendencia a considerar que se generoacute una cultura por llevar regi stros sin embargo no hay evidencia de ellos soacutelo se con sideran como importantes Para los co lectivos una escuela con calidad es aquella que no tiene problemas materiales donde sus alumnos asisten regul armen te con uniforme son di scip li nad os y respetuosos obedecen ordenes igualmente donde ni los maestros ni los di rectivos faltan y se preocupan por mantener la escuela limp ia y la tecnologiacutea estaacute presente A pesar de tener una buena percepcioacuten de la estrategia del proyecto educati vo la simulacioacuten no ayuda al verdadero desarrollo de esta oportunidad lo que no permite valorarlo en su verdadera dimensioacuten

SUGERENCIAS APORTA ClONES CRiacuteTICAS

Dado que las condiciones y situaciones particulares de las escuelas son uacutenicas y diferentes los proyectos educativos no deben ser un modelo estaacutendar o receta a seguir Lo ideal es plantear lineamientos generales pero soacutelo como guiacutea de trabajo que respeten las individualid ades y la creatividad de cada institucioacuten

Los colectivo s se convierten en comunidades de aprendizaje a medida que se trabaja en su constru ccioacuten Es decir hay que abonarle con pequentildeas acciones

cotidianas hasta convertirla en una cultura La comun idad educativa es un ente activo se construye forma y transforma cons tantemente

Todo proyecto debe llevar a la transformacioacuten El trabajo con proyecto ayuda a guiar las acciones y actividades de las organ izaciones escolares busca la mejora el cambio por tanto el ideal a llegar es la transformacioacuten

El trabajar en colaborativo es un proceso complejo por lo que debe construirse aprovechando las destrezas y habi lidades de sus miembros ademaacutes de fomentar la participacioacuten y la comunicacioacuten El respeto es un valor baacutesico en la formacioacuten del trabajo colaborativo y por ende en el proyecto

Las metas que se fijen deben ser reales viab les y medibles eso proporciona al colectivo credibilidad sobre el proceso y confianza en la construccioacuten del proyecto

El proyecto es la puesta en praacutectica del trabajo colaborativo es parte del proceso y del resultado es decir ambos se construyen e influyen mutuamente son resultados reciacuteprocos del trabajo en grupo el eacutexito se obtiene en la medida en que los actores se involucran y se sienten parte de eacutel

Para consolidar el equipo o la comunidad educativa se requiere de comunicacioacuten participacioacuten responsabilidad compartida por los resultados reconocer al otro y respetarlo asiacute como trabajar en la conformacioacuten de la identidad pertenencia e identifi cacioacuten como colectivo

REFERENCIAS OBIBLIOGRAFiacuteA

Boliacutevar A Domingo J amp Fernaacutendez M (2001) La investigacioacuten biograacutefico-narrativa en educacioacuten Enfoque y metodologiacutea Madrid La Muralla SA Loera V A (2000) Los gru pos de en foqu e en la investigacioacuten educativa INDES-BID 2000 Recuperado el 22 de agosto de 2 O O 8 d e httpwwwreduccl aula genfoque pdfsearch= los20grupos 20de20enfoque20en20Ia Miles M H (1994) Qualitati ve Data Analisys Thousand Oaks Cal USA Sage Publications 2th edith Chihuahua Gob del Edo (2007) Prog rama Estatal de Educacioacuten 2007 - 20 1 O(PROEDE) Chihuahua Meacutexico

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009 ~l -- ~ tulo de la tesIS

Vale nl in Alf re d o E l an ali sis de la prac it ica e du cati va Goacutemez Her na n dez De l ins tr uc tor en e l s iste m a de

ca pa citac ion pa ra el tr a b ajo eacutel p a r ti r d e s us c ien c ia s basicasr

Fede rico R ig obe rt o Pa rti Cipa c ioacuten d e lo s r e s p onsa ble s C as lillo Ba r roacuten fam il iare s en la ed u c a cioacuten

E l cas o de la E scue la Se c und ar ia es ta la l No 3064 Gu adalup e Victo r ia

L o rena O l iv ia Co m unid a de s d e a p re ll di za je iquest U na L ozo ya R u bi o uto pia e n co n s lricc io n

El Caso de la e s cuela P r im ari a Na rr ls o Bassols

Nobel la Edith C om un idade s de aprendiz aje U na Valles Castantilde e d a A ltern a ti v a a la E scu e la tr adi c io nal Un

e studio de caso O iga Te resa C a z ar Id e n t id a d pers o nal de l d oc enle de

C ha ire s Teles ec u nda r ia

Asesor

A m a ro Ag uila r M a r tiacutene z

Jorge S a n d o v al A Id ana

Sa ra To rres H ernan dez

S ara To rr e H e rna nde z

J o rg e S a n d o va l A ldan a

Sede

C hi h uah u a

C hih u ah ua

Ch ihuahu a

C hil1 ua hu a

Nuevo Casas Grande s

Rumbo Educativo

En este sentido el modelo a aplicar en proyectos educativos debe tener por lo menos dos elementos fundamentales la participacioacuten y la generacioacuten de estrategias planificadas para lograr las metas Todo ello para lograr la calidad

El proyecto educativo es pues el objeto de anaacutelisis de la presente investigacioacuten por ende es importante estar al tanto y dar cuenta de lo que pasa al interior de las escuelas que se apoyan en esta estrategia para salir adelante y conocer si ese esfuerzo realmente estaacute dando los frutos para los que se concibioacute

EL PROBLEMA DE ESTUDIO

La preocupacioacuten por buscar procedimientos mediante los cuales se introduzca mayor racionalidad en el quehacer de la comunidad educativa mecanismos que al organ izarse y articu larse entre siacute permitan alcanzar determinadas metas y objetivos mediante el uso eficiente y eficaz de medios y recursos es lo que motiva a este estudio Dados los espacios y las oportunidades para ser actores en los procesos de gestioacuten y adem s de saber que los recursos se han encaminado a apoyar los proyectos educativos apostando a que eacutestos generan una nueva cultura organizacional que impacte en la calidad de los procesos y resultados de la educacioacuten se generoacute el siguiente problema de investigacioacuten iquestCuaacuteles son los aacutembitos de infl uencia de los proyectos educativos en escuelas de educacioacuten baacutesica

Esta investigacioacuten pretendioacute conocer de manera general los aacutembitos o aacutereas de influencia de los proyectos educativos las form as coacutemo es utilizado para responder a las necesidades de las escuelas de educacioacuten baacutesica y coacutemo vivieron en cada nivel su desarrollo para ello fue necesario conocer primero el grado de aceptacioacuten de los docentes hacia el proyecto educativo implementado en sus instituciones y posteriormente identificar los avances que se vivieron con la puesta en marcha del mismo

METODOLOGiacuteA EMPLEADA

La investigacioacuten es de corte cualitativo pu es se consideroacute al proceso de investigacioacuten como flexible ademaacutes se realizoacute un estudio in tensivo pero a pequentildea escala del proyecto educativo El meacutetodo de investigacioacuten que se manejoacute fue el estudio de casos muacuteltiple El trabajo se acompantildeoacute de la refl exioacuten teoacuterica y del anaacute lisis de la informacioacuten que se rescatoacute al recurrir a diferentes teacutecnicas Es un estudio instrumental de casos pues lo que interesa es comprender y aprender la viabi lidad de los proyectos educativos en el mejoramiento de la cal idad Los casos seleccionados son el medio para entender al proyecto educativo (Boliacutevar Domingo amp Fernaacutendez 2001)

Con esta investigacioacuten se tuvo una visioacuten maacutes amplia de lo que son estos proyectos y si en realidad aportaron beneficios de calidad en el mejoramiento educativo Asiacute como conocer las aacutereas de infl uencia de eacutesta forma de trabajo en la cotidianeidad de las instituci ones educativas Se realizoacute en la educacioacuten baacutesica atendiendo sus tres

niveles La designacioacuten de los casos fue de manera intencionada es decir se escogieron escuelas que trabajaban o estaban desarrollando proyectos educativos y permitieran reali zar el estudio fueran faacuteciles de abordar y en las que los informantes permitieran el acercamiento El estudio quedoacute con 14 casos ubicados en los municipios de Ojinaga Galeana Deli cias y Chihuahua La distribucioacuten por niveles fue 4 de preescolar 6 de primaria y 4 de secundaria

Para realizar el estudio se contoacute con el apoyo de un equipo de investigacioacuten conformado po r 14 al umnos del Centro Chihuahuense de Estud ios de Posgrado Cada miembro atendioacute un caso y a su vez se organizaron en tres equipos correspondientes a cada nivel de la educaacutecioacuten baacutesica (preescolar primaria y secundaria) la coordinacioacuten y anaacutel isis comparativo de los tres niveles es el que se presenta en este informe

La investigacioacuten de campo inicioacute con un estudio exploratorio pues era importante conocer el nivel de aceptacioacuten que teniacutean los docentes ante esta forma de trabajo se consideroacute importante pues se suponiacutea que este nivel de aceptacioacuten marcariacutea el grado de compromiso e identificacioacuten con su proyecto ademaacutes de establecer la sensibilidad del personal docente hacia el proyecto educativo y la forma coacutemo el colectivo se involucroacute

INSTRUMENTOS YTEacuteCNICAS UTILIZADAS

Para el desarro llo del estudio exploratori o se util izoacute una encuesta con opciones de respuesta tipo likert instrumento que sirve para medir actitudes en este caso para evaluar el grado de aceptacioacuten de los docentes hacia el proyecto educativo

La observacioacuten es una teacutecnica baacutesica en este estudio por lo que se realizoacute en diferentes momentos y periodos prolongados dentro del plantel tanto de alumnado y docentes como directivos personal de apoyo y padres de fa mil ia en su diario convivir

Otra de las teacutecnicas fue la entrevista la cual se disentildeoacute en forma semiestructurada con la finalidad de dar mayor libertad en la conversacioacuten a los entrevistados y a la vez permitiera profundizar en algunas de las respuestas Se apl icoacute a docentes y directivos con el objetivo de conocer coacutemo se elaboroacute el proyecto educativo su desarrollo y su participacioacuten en el trabajo con eacutel asiacute como su percepcioacuten de si eacuteste resolvioacute los problemas de las escuelas

Para identificar la percepcioacuten y participacioacuten del alumnado en el trabajo con proyecto educativo se utilizoacute por nivel la teacutecnica de entrevista de grupo focal la cual se llevoacute con la representacioacuten de alumnos de todos Jos grados de diferentes grupos distinta si tuacioacuten econoacutemica social cultural y de geacutenero Esta teacutecnica es especialmente uacutetil para apreciar las actitudes y expectativas de los diversos actores incluso obtener informacioacuten que permite mapear las perspectivas de los grupos involucrados (Loera 2000) Se apl icoacute una encuesta a los padres de fami lia y a los docentes de las instituciones participantes con el fin de recabar informacioacuten sobre el conocimiento que teniacutean del proyecto educativo empleando un instrumento con di ferentes opciones de respuesta cerrada

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A la par se fue realizando una buacutesqueda documental de apoyos teoacutericos que sustentaran el conocimiento en torno a la gestioacuten educativa y al proyecto educativo en particular El procesamiento de toda la informacioacuten y la triangulacioacuten de la mIsma tanto de informantes como por niveles se realIzo con la ayuda de matrices

RESULTADOS

La cat~goriacutea de anaacutelisis de participacioacuten denotoacute que la mayorla de l persona l sobre todo en los niveles de primaria y secundaria se mantienen al margen de la elaboracioacuten del proyecto y su intervencioacuten se limita a desarrollar las act ividades que se les en comiendan esto como consecuencia de que mucha informacioacuten no trasciende a tod o el personal ni a los padres de familia

En la gen~ra l idad se manifiesta que las relaciones y comunlcaClon entre el personal mejoraron a raiacutez del trabajo en conJun~o con el proyecto educativo La organizacioacuten se torno d l~Icl l en tantoque el objetivo no es comuacuten por lo q e se considera no esta claro para los miembros del colectivo Para el alumnado el proyecto educativo no existe como ta l no estaacute identif icado en los tres casos sin embargo e~ primaria es donde mayor claridad se tiene de que trabajan con escuelas de calidad

Si bien el trabajo en conjunto ha beneficiado a los planteles escolares en cuanto a determinar objetivos y seguimiento del proyecto en las reu niones este no se ha dado como trabajo colaborativo pues las responsabi lidades se repa~en yeso es por lo que cada miembro responde esto es sIgue Siendo de equipo en el mejor de los casosLos dos primeros niveles de la educacioacuten baacutesica (preescolar y pnmana) Iiexclan encontrado mayor oportunidad de compartir expenenclas a traves de las reu niones colegiadas pues aprovechan para revisar asuntos acadeacutemicos ademaacutes de retomar algunos avances del proyecto educativo lo que no se presenta con la misma regu laridad en secundaria

En los tres niveles son los directivos quienes dirigen el trabajo del proyecto educativo Aunque en preescolar son qUienes administran y reparten responsabilidades en primaria tambieacuten coordinan sin embargo se presenta con mayor frecuencia la delegacioacuten de responsabi lidades dejando ver un liderazgo compartid o pero maacutes por comodidad pues se tiene mucho trabajo administrativo que por reconocer fortalezas en los delegados en secundarla el liderazgo se torna maacutes autocraacutetico aunque no siempre es por la cantidad de maestros y personal que se maneja pues un ejemplo de ello es la telesecundaria que es la quien menor personal maneja

El directivo sigue conservando la figura de poder y aun se le considera como quien debe ser el guiacutea en los trabajos cuando esta representacioacuten falla el trabajo se vuelve un caos eXiste dependencia de los docentes por las opiniones y directri es del directivo en la toma de decisiones y al momento de emprender acciones desafortunadamente pocos directivos aprovecharon las cualidades de sus compantildeeros para rescatar las bondades del proyecto educativo es decir no supieron trabajar en

colegiado ni en colaborativo denotando un liderazgo autocraacutetico Son los maestros de primaria quienes mejor responden a este tI pO de trabajo bajo proyecto es decir lo reciben con mayor naturalIdad manlfestan sentirse tomados en cuenta Son los al umnos de este nivel tambieacuten los que estaacuten maacutes conscientes del papel que juega el directivo y son quienes maacutes lo reconocen El modelo de proyecto que tomaron los caso estudiados responde al planteado por escuelas de calidad pues son instituciones que pertenecen a este programa sin embargo no todos los miembros participaron en su elaboracioacuten por lo que desconocen el contenido en su totalidad pero identifican algunas de las actividades que tienen que realizar pues es parte del trabajo que revisan y realizan en las reuniones de consejo EI proyecto educativo se realizoacute tomando soacutelo el aspecto escolar (aullco y de escuela) es decir no involucra a la comunidad educativa y contextual por lo que se considera queda ubicado como proyecto escolar y no educativo es decir queda limi tado en su origen yalcance

En los tres niveles encontramos que uno de los beneficios claros de trabajar con proyecto educativo es resolver algunos asuntos o aspectos relaci onados con la infraestructu ra y mejoras matenales Se fomentoacute parcialmente la responsabi lidad por los resu ltados y se fortalecioacute la diversidad de estrategias didaacutecticas sobretodo en el nivel de preescolar y primaria En secundaria el panorama es poco alentador pues la generalidad manifiesta no encontrar mayor avance acadeacutemico en los alumnos Sin embargo en los tres niveles prevalecioacute la preocupacioacuten por fortalecer los aspectos tecnoloacutegicos y de infraestructura a las escuelas Por lo que predomina la idea de que en la mejora de la mfraestructura y con el uso de materiales visualmente atractivos pueden ayudar a optimizar la calidad

Soacutelo en algunas instituciones del nivel preescolar se tomoacute en cuenta al colectivo escolar para elaborar el proyecto en el resto de los niveles estudiados fue elaborado por un equipo en el meJor e los cas~s y en el resto por el director(a) Conforme se avanzo e ~ el ana llsls por niveles se detectoacute que el grado de partlclpaclon en la puesta en praacutectica del proyecto del profesorado fue disminuyendo

Al buscar informacioacuten sobre los criterios de evaluacioacuten y seguImiento se encontroacute que no existen mecanismos claros de valoracioacuten de los logros alcanzados por el proyecto educativo Al Indagar sobre el desarrollo del proyecto educativo se muestra que no hay una sistematizacioacuten en el segu imiento de las actividades planteadas pues no existe claridad de las mismas esto al p resentarse un desconocimiento general de los actore~ educatiVos sobre el proyecto educativo sin embargo es en el nivel preescolar donde existe mayor parti cipacioacuten en el desarrollo e implementacioacuten del proyecto educativo

C~ntrariamente a lo encontrado en el estudio exploratorio en la practica se manlfl~sta desintereacutes y apatiacutea por el proyecto educatiVo eXiste deflc~e n te comunicacioacuten en torno al mismo y se tiende a la slmulaclon de lo establecido en los proyectos educatiVos ademaacutes de evidenciarse que mientras maacutes grandes los colectivos mayor es la falta de comunicacioacuten y que los directivos son maacutes autocraacuteticos en los colectivos maacutes pequentildeos contrariamente a lo que pudiera presumirse por colectivos donde el personal es nu meroso

Rumbo Educativo INVESTIGACIONt

CONCLUSIONES

Si bien los resultados del estudio exploratorio mostraron un alto grado de aceptacioacuten por los tres niveles hacia el proyecto ademaacutes de brindar informacioacuten sobre todo del deber ser del proyecto escolar el contraste con la realidad analizada a traveacutes de abordarla desde la visioacuten no soacutelo de los actores si no de l inves tigador mu estra un desconocimiento del trabajo real bajo proyecto educativo en las instituciones

No importa el nivel de la educacioacuten baacutesica en el que se ejecu te el proyecto los procesos respon dieron a la misma metodologiacutea El principal motivo que los an imoacute a participar en su generalidad fue el estimulo econoacutemico que se recibe por la presentacioacuten del proyecto previamente aceptado El proyecto como tal no atiende al aspecto educa ti vo de manera incluyente se basa en asuntos aacuteu licos y escola res es decir no se considera al con texto la comunidad no vive el proceso lo que provoca la fa lta de integracioacuten en el proyecto por ende la falta de participacioacuten y con ello los resultados son pobres en aprendizajes o que si son exitosos no necesariamente son consecuencia del proyecto

Sin embargo aportoacute estrategias para trabajar en colegiado sobretodo en preescolar o en equipo en los otros niveles permitioacute establecer meta s comunes ademaacutes ayudoacute a mejorar la organ izacioacuten de las escuelas y a mantener contacto frecuente con los padres de familia Se confiacutea en el proyecto como una oportunidad para resolver los prob lemas educativos de las escuelas sin embargo al momento de la praacutectica se simula en su ejecuc ioacuten Los problemas que se resuelven principalmente son los referi dos a cuestiones materiales y de imagen

El nivel de aceptacioacuten que existe hacia el proyecto educativo es fa vorable en los tres niveles pero con diferente grado lo cual es congruente con el estado de compromiso y participacioacuten que se asume por los colectivos para llevarlo a cabo asiacute como para involucrarse en eacutel

Es importante destacar que no obstante la simpatiacutea que se tiene por esta forma de trabajo al momento de cuestionar sobre la puesta en praacutectica y si se realiza por obligacioacuten preescolar destaca por su postura en desacuerdo mien tras primaria asume una actitud con tendencia al acuerdo y secundaria se posiciona como neutra l como lo hizo con otros aspectos importantes del proyecto por ejemplo en si ayuda o no en elevar la calidad de los aprendizajes si resuelve la problemas de desercioacuten etc esto denota y comprueba el hecho de que al no tomar una posicioacuten hacia un lado u otro tampoco lo hacen en la praacutectica

Encontrar un colectivo comprometido al 100 es difiacutecil dados los requerimientos de trabajar bajo proyecto se requiere de compromiso de tiempo extra comunicacioacuten respeto y to lerancia valore que se manifiestan en las relaciones interpersonales en el colectivo escolar Es esencial sentildealar que el desintereacutes y la apatiacutea por algunos niveles en la praacutectica asiacute como la defi ciente

comunicacioacuten que existe entre los colectivos tiende a la simulacioacuten igualmente hay que destacar que mientras maacutes numeroso es el colectivo mayor es la fal ta de comun icacioacuten y que los directivos son maacutes autocraacuteticos en las escuelas maacutes pequentildeas contrariamente a lo que pudiera suponerse por colectivos donde el persona l es maacutes grande

Por tanto mientras maacutes se confiacutea o se tiene una postura favorable al proyecto educativo mayor es el compromiso o confianza que se tiene hacia el mismo

El trabajo con proyecto les ayudoacute a organ izar al gunas actividades en beneficio de los aprendizajes se cree en eacutel como una oportunidad para desarrollar creatividad en los alumnos y en los docentes permitioacute el desarrollo de competencias sobre todo comunicativas Aunque se reconocen avances en los aprendizajes eacutestos no siempre se consideran como resultado del proyecto

Sin embargo el trabajo organizado y las estrategias que surgen del proyecto les permitieron comparti r diferentes estrategias y experiencias que se tornaron en oportunidades generadoras de aprendizajes significativos

A pesar de que el proyecto educativo es una oportunidad y una herramienta para trabajar en colaboralivo y faci litar un liderazgo comp ar tid o desaf o r tun ad ame n te se de notoacute un o predominantemente autocraacutetico sobretodo en el preescolar y secundaria

En los colectivos de preescolar pero sobretodo de primaria es donde se pueden observar mayores oportunidades de trabajo colectivo y por ende de decisiones colegiadas como con secuencia de liderazgos compartidos aunque siguen siendo los directivos quienes dirigen el trabajo

Es importante sentildealar que la figura del liacuteder sigue prevaleciendo en el directivo no importa queacute tan ta oportunidad exista de participar en la toma de decisiones es necesaria la presencia del directivo esto bri nda seguridad confianza y tranquilidad al colectivo Por lo que es de entenderse que sean ellos quienes di rijan el trabajo en el proyecto ademaacutes de ser quienes reciben directamente la capacitacioacuten para realizarlo El eacutexi to rad ica en la forma como coordinan las activ idades y permiten la participacioacuten as iacute como logra n la integracioacuten del trabajo en colegiado y la aceptacioacuten a trabajar con este modelo

Aunque al principio todo pareciacutea indicar que los colectivos se involucraban en el desarro llo del proyecto educativo se evidencia que el proyecto es soacutelo un trabajo ejecutivo rea lizado por un equipo de maestros en el mejor de los casos o en otros ulla responsabilidad del directivo pero que no se consulta a los padres ni a todo el personal mucho menos se toma en cuenta la opinioacuten de los alumnos esto da como resu ltado la apatiacutea al

mismo la simulacioacuten en la participacioacuten y desarrollo de actividades por tanto no pueden esperarse mejores resul tados en algo en lo que no hay compromiso confianza ni responsabilidad compartida

La infraestructura educativa presenta atrasos y desigualdades entre los disti ntos niveles Por ejemplo soacutelo poco maacutes de la mitad de los planteles de secundaria se encuentra en nivel oacuteptimo

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Rumbo Educativo

en primaria 14 de las escuelas presentan cuarteaduras en sus edificaciones (PROEDE 2007-2010 180) Es por ello que las escuelas tienden a enfocar sus esfuerzos en las mejora s materiales

Los cam bios maacutes sign ificativos que observan los miem bros de la comunidad educativa son los de infraestructura y materi ales es esto lo que mantiene la fe en que hay calidad en las escuelas pues una institucioacuten bonita es una escuela con calidad cierto es que la infraestructura juega un papel importante al momento de otorgar un ambiente agradable para el aprendizaje no es el pri ncipa l objetivo de los proyectos se parti cipa en el por el estiacutemulo econoacutemico que reci be la escuela maacutes que por el intereacutes de mejorar la situacioacuten acadeacutemica en el alumnado

El proyecto permitioacute a los colectivos establecer relaciones de trabajo maacutes soacutelidas formas de organizacioacuten maacutes efectivas y sobretodo mejoroacute en la mayoriacutea el ambiente laboraL Existe una tendencia a considerar que se generoacute una cultura por llevar regi stros sin embargo no hay evidencia de ellos soacutelo se con sideran como importantes Para los co lectivos una escuela con calidad es aquella que no tiene problemas materiales donde sus alumnos asisten regul armen te con uniforme son di scip li nad os y respetuosos obedecen ordenes igualmente donde ni los maestros ni los di rectivos faltan y se preocupan por mantener la escuela limp ia y la tecnologiacutea estaacute presente A pesar de tener una buena percepcioacuten de la estrategia del proyecto educati vo la simulacioacuten no ayuda al verdadero desarrollo de esta oportunidad lo que no permite valorarlo en su verdadera dimensioacuten

SUGERENCIAS APORTA ClONES CRiacuteTICAS

Dado que las condiciones y situaciones particulares de las escuelas son uacutenicas y diferentes los proyectos educativos no deben ser un modelo estaacutendar o receta a seguir Lo ideal es plantear lineamientos generales pero soacutelo como guiacutea de trabajo que respeten las individualid ades y la creatividad de cada institucioacuten

Los colectivo s se convierten en comunidades de aprendizaje a medida que se trabaja en su constru ccioacuten Es decir hay que abonarle con pequentildeas acciones

cotidianas hasta convertirla en una cultura La comun idad educativa es un ente activo se construye forma y transforma cons tantemente

Todo proyecto debe llevar a la transformacioacuten El trabajo con proyecto ayuda a guiar las acciones y actividades de las organ izaciones escolares busca la mejora el cambio por tanto el ideal a llegar es la transformacioacuten

El trabajar en colaborativo es un proceso complejo por lo que debe construirse aprovechando las destrezas y habi lidades de sus miembros ademaacutes de fomentar la participacioacuten y la comunicacioacuten El respeto es un valor baacutesico en la formacioacuten del trabajo colaborativo y por ende en el proyecto

Las metas que se fijen deben ser reales viab les y medibles eso proporciona al colectivo credibilidad sobre el proceso y confianza en la construccioacuten del proyecto

El proyecto es la puesta en praacutectica del trabajo colaborativo es parte del proceso y del resultado es decir ambos se construyen e influyen mutuamente son resultados reciacuteprocos del trabajo en grupo el eacutexito se obtiene en la medida en que los actores se involucran y se sienten parte de eacutel

Para consolidar el equipo o la comunidad educativa se requiere de comunicacioacuten participacioacuten responsabilidad compartida por los resultados reconocer al otro y respetarlo asiacute como trabajar en la conformacioacuten de la identidad pertenencia e identifi cacioacuten como colectivo

REFERENCIAS OBIBLIOGRAFiacuteA

Boliacutevar A Domingo J amp Fernaacutendez M (2001) La investigacioacuten biograacutefico-narrativa en educacioacuten Enfoque y metodologiacutea Madrid La Muralla SA Loera V A (2000) Los gru pos de en foqu e en la investigacioacuten educativa INDES-BID 2000 Recuperado el 22 de agosto de 2 O O 8 d e httpwwwreduccl aula genfoque pdfsearch= los20grupos 20de20enfoque20en20Ia Miles M H (1994) Qualitati ve Data Analisys Thousand Oaks Cal USA Sage Publications 2th edith Chihuahua Gob del Edo (2007) Prog rama Estatal de Educacioacuten 2007 - 20 1 O(PROEDE) Chihuahua Meacutexico

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009 ~l -- ~ tulo de la tesIS

Vale nl in Alf re d o E l an ali sis de la prac it ica e du cati va Goacutemez Her na n dez De l ins tr uc tor en e l s iste m a de

ca pa citac ion pa ra el tr a b ajo eacutel p a r ti r d e s us c ien c ia s basicasr

Fede rico R ig obe rt o Pa rti Cipa c ioacuten d e lo s r e s p onsa ble s C as lillo Ba r roacuten fam il iare s en la ed u c a cioacuten

E l cas o de la E scue la Se c und ar ia es ta la l No 3064 Gu adalup e Victo r ia

L o rena O l iv ia Co m unid a de s d e a p re ll di za je iquest U na L ozo ya R u bi o uto pia e n co n s lricc io n

El Caso de la e s cuela P r im ari a Na rr ls o Bassols

Nobel la Edith C om un idade s de aprendiz aje U na Valles Castantilde e d a A ltern a ti v a a la E scu e la tr adi c io nal Un

e studio de caso O iga Te resa C a z ar Id e n t id a d pers o nal de l d oc enle de

C ha ire s Teles ec u nda r ia

Asesor

A m a ro Ag uila r M a r tiacutene z

Jorge S a n d o v al A Id ana

Sa ra To rres H ernan dez

S ara To rr e H e rna nde z

J o rg e S a n d o va l A ldan a

Sede

C hi h uah u a

C hih u ah ua

Ch ihuahu a

C hil1 ua hu a

Nuevo Casas Grande s

A la par se fue realizando una buacutesqueda documental de apoyos teoacutericos que sustentaran el conocimiento en torno a la gestioacuten educativa y al proyecto educativo en particular El procesamiento de toda la informacioacuten y la triangulacioacuten de la mIsma tanto de informantes como por niveles se realIzo con la ayuda de matrices

RESULTADOS

La cat~goriacutea de anaacutelisis de participacioacuten denotoacute que la mayorla de l persona l sobre todo en los niveles de primaria y secundaria se mantienen al margen de la elaboracioacuten del proyecto y su intervencioacuten se limita a desarrollar las act ividades que se les en comiendan esto como consecuencia de que mucha informacioacuten no trasciende a tod o el personal ni a los padres de familia

En la gen~ra l idad se manifiesta que las relaciones y comunlcaClon entre el personal mejoraron a raiacutez del trabajo en conJun~o con el proyecto educativo La organizacioacuten se torno d l~Icl l en tantoque el objetivo no es comuacuten por lo q e se considera no esta claro para los miembros del colectivo Para el alumnado el proyecto educativo no existe como ta l no estaacute identif icado en los tres casos sin embargo e~ primaria es donde mayor claridad se tiene de que trabajan con escuelas de calidad

Si bien el trabajo en conjunto ha beneficiado a los planteles escolares en cuanto a determinar objetivos y seguimiento del proyecto en las reu niones este no se ha dado como trabajo colaborativo pues las responsabi lidades se repa~en yeso es por lo que cada miembro responde esto es sIgue Siendo de equipo en el mejor de los casosLos dos primeros niveles de la educacioacuten baacutesica (preescolar y pnmana) Iiexclan encontrado mayor oportunidad de compartir expenenclas a traves de las reu niones colegiadas pues aprovechan para revisar asuntos acadeacutemicos ademaacutes de retomar algunos avances del proyecto educativo lo que no se presenta con la misma regu laridad en secundaria

En los tres niveles son los directivos quienes dirigen el trabajo del proyecto educativo Aunque en preescolar son qUienes administran y reparten responsabilidades en primaria tambieacuten coordinan sin embargo se presenta con mayor frecuencia la delegacioacuten de responsabi lidades dejando ver un liderazgo compartid o pero maacutes por comodidad pues se tiene mucho trabajo administrativo que por reconocer fortalezas en los delegados en secundarla el liderazgo se torna maacutes autocraacutetico aunque no siempre es por la cantidad de maestros y personal que se maneja pues un ejemplo de ello es la telesecundaria que es la quien menor personal maneja

El directivo sigue conservando la figura de poder y aun se le considera como quien debe ser el guiacutea en los trabajos cuando esta representacioacuten falla el trabajo se vuelve un caos eXiste dependencia de los docentes por las opiniones y directri es del directivo en la toma de decisiones y al momento de emprender acciones desafortunadamente pocos directivos aprovecharon las cualidades de sus compantildeeros para rescatar las bondades del proyecto educativo es decir no supieron trabajar en

colegiado ni en colaborativo denotando un liderazgo autocraacutetico Son los maestros de primaria quienes mejor responden a este tI pO de trabajo bajo proyecto es decir lo reciben con mayor naturalIdad manlfestan sentirse tomados en cuenta Son los al umnos de este nivel tambieacuten los que estaacuten maacutes conscientes del papel que juega el directivo y son quienes maacutes lo reconocen El modelo de proyecto que tomaron los caso estudiados responde al planteado por escuelas de calidad pues son instituciones que pertenecen a este programa sin embargo no todos los miembros participaron en su elaboracioacuten por lo que desconocen el contenido en su totalidad pero identifican algunas de las actividades que tienen que realizar pues es parte del trabajo que revisan y realizan en las reuniones de consejo EI proyecto educativo se realizoacute tomando soacutelo el aspecto escolar (aullco y de escuela) es decir no involucra a la comunidad educativa y contextual por lo que se considera queda ubicado como proyecto escolar y no educativo es decir queda limi tado en su origen yalcance

En los tres niveles encontramos que uno de los beneficios claros de trabajar con proyecto educativo es resolver algunos asuntos o aspectos relaci onados con la infraestructu ra y mejoras matenales Se fomentoacute parcialmente la responsabi lidad por los resu ltados y se fortalecioacute la diversidad de estrategias didaacutecticas sobretodo en el nivel de preescolar y primaria En secundaria el panorama es poco alentador pues la generalidad manifiesta no encontrar mayor avance acadeacutemico en los alumnos Sin embargo en los tres niveles prevalecioacute la preocupacioacuten por fortalecer los aspectos tecnoloacutegicos y de infraestructura a las escuelas Por lo que predomina la idea de que en la mejora de la mfraestructura y con el uso de materiales visualmente atractivos pueden ayudar a optimizar la calidad

Soacutelo en algunas instituciones del nivel preescolar se tomoacute en cuenta al colectivo escolar para elaborar el proyecto en el resto de los niveles estudiados fue elaborado por un equipo en el meJor e los cas~s y en el resto por el director(a) Conforme se avanzo e ~ el ana llsls por niveles se detectoacute que el grado de partlclpaclon en la puesta en praacutectica del proyecto del profesorado fue disminuyendo

Al buscar informacioacuten sobre los criterios de evaluacioacuten y seguImiento se encontroacute que no existen mecanismos claros de valoracioacuten de los logros alcanzados por el proyecto educativo Al Indagar sobre el desarrollo del proyecto educativo se muestra que no hay una sistematizacioacuten en el segu imiento de las actividades planteadas pues no existe claridad de las mismas esto al p resentarse un desconocimiento general de los actore~ educatiVos sobre el proyecto educativo sin embargo es en el nivel preescolar donde existe mayor parti cipacioacuten en el desarrollo e implementacioacuten del proyecto educativo

C~ntrariamente a lo encontrado en el estudio exploratorio en la practica se manlfl~sta desintereacutes y apatiacutea por el proyecto educatiVo eXiste deflc~e n te comunicacioacuten en torno al mismo y se tiende a la slmulaclon de lo establecido en los proyectos educatiVos ademaacutes de evidenciarse que mientras maacutes grandes los colectivos mayor es la falta de comunicacioacuten y que los directivos son maacutes autocraacuteticos en los colectivos maacutes pequentildeos contrariamente a lo que pudiera presumirse por colectivos donde el personal es nu meroso

Rumbo Educativo INVESTIGACIONt

CONCLUSIONES

Si bien los resultados del estudio exploratorio mostraron un alto grado de aceptacioacuten por los tres niveles hacia el proyecto ademaacutes de brindar informacioacuten sobre todo del deber ser del proyecto escolar el contraste con la realidad analizada a traveacutes de abordarla desde la visioacuten no soacutelo de los actores si no de l inves tigador mu estra un desconocimiento del trabajo real bajo proyecto educativo en las instituciones

No importa el nivel de la educacioacuten baacutesica en el que se ejecu te el proyecto los procesos respon dieron a la misma metodologiacutea El principal motivo que los an imoacute a participar en su generalidad fue el estimulo econoacutemico que se recibe por la presentacioacuten del proyecto previamente aceptado El proyecto como tal no atiende al aspecto educa ti vo de manera incluyente se basa en asuntos aacuteu licos y escola res es decir no se considera al con texto la comunidad no vive el proceso lo que provoca la fa lta de integracioacuten en el proyecto por ende la falta de participacioacuten y con ello los resultados son pobres en aprendizajes o que si son exitosos no necesariamente son consecuencia del proyecto

Sin embargo aportoacute estrategias para trabajar en colegiado sobretodo en preescolar o en equipo en los otros niveles permitioacute establecer meta s comunes ademaacutes ayudoacute a mejorar la organ izacioacuten de las escuelas y a mantener contacto frecuente con los padres de familia Se confiacutea en el proyecto como una oportunidad para resolver los prob lemas educativos de las escuelas sin embargo al momento de la praacutectica se simula en su ejecuc ioacuten Los problemas que se resuelven principalmente son los referi dos a cuestiones materiales y de imagen

El nivel de aceptacioacuten que existe hacia el proyecto educativo es fa vorable en los tres niveles pero con diferente grado lo cual es congruente con el estado de compromiso y participacioacuten que se asume por los colectivos para llevarlo a cabo asiacute como para involucrarse en eacutel

Es importante destacar que no obstante la simpatiacutea que se tiene por esta forma de trabajo al momento de cuestionar sobre la puesta en praacutectica y si se realiza por obligacioacuten preescolar destaca por su postura en desacuerdo mien tras primaria asume una actitud con tendencia al acuerdo y secundaria se posiciona como neutra l como lo hizo con otros aspectos importantes del proyecto por ejemplo en si ayuda o no en elevar la calidad de los aprendizajes si resuelve la problemas de desercioacuten etc esto denota y comprueba el hecho de que al no tomar una posicioacuten hacia un lado u otro tampoco lo hacen en la praacutectica

Encontrar un colectivo comprometido al 100 es difiacutecil dados los requerimientos de trabajar bajo proyecto se requiere de compromiso de tiempo extra comunicacioacuten respeto y to lerancia valore que se manifiestan en las relaciones interpersonales en el colectivo escolar Es esencial sentildealar que el desintereacutes y la apatiacutea por algunos niveles en la praacutectica asiacute como la defi ciente

comunicacioacuten que existe entre los colectivos tiende a la simulacioacuten igualmente hay que destacar que mientras maacutes numeroso es el colectivo mayor es la fal ta de comun icacioacuten y que los directivos son maacutes autocraacuteticos en las escuelas maacutes pequentildeas contrariamente a lo que pudiera suponerse por colectivos donde el persona l es maacutes grande

Por tanto mientras maacutes se confiacutea o se tiene una postura favorable al proyecto educativo mayor es el compromiso o confianza que se tiene hacia el mismo

El trabajo con proyecto les ayudoacute a organ izar al gunas actividades en beneficio de los aprendizajes se cree en eacutel como una oportunidad para desarrollar creatividad en los alumnos y en los docentes permitioacute el desarrollo de competencias sobre todo comunicativas Aunque se reconocen avances en los aprendizajes eacutestos no siempre se consideran como resultado del proyecto

Sin embargo el trabajo organizado y las estrategias que surgen del proyecto les permitieron comparti r diferentes estrategias y experiencias que se tornaron en oportunidades generadoras de aprendizajes significativos

A pesar de que el proyecto educativo es una oportunidad y una herramienta para trabajar en colaboralivo y faci litar un liderazgo comp ar tid o desaf o r tun ad ame n te se de notoacute un o predominantemente autocraacutetico sobretodo en el preescolar y secundaria

En los colectivos de preescolar pero sobretodo de primaria es donde se pueden observar mayores oportunidades de trabajo colectivo y por ende de decisiones colegiadas como con secuencia de liderazgos compartidos aunque siguen siendo los directivos quienes dirigen el trabajo

Es importante sentildealar que la figura del liacuteder sigue prevaleciendo en el directivo no importa queacute tan ta oportunidad exista de participar en la toma de decisiones es necesaria la presencia del directivo esto bri nda seguridad confianza y tranquilidad al colectivo Por lo que es de entenderse que sean ellos quienes di rijan el trabajo en el proyecto ademaacutes de ser quienes reciben directamente la capacitacioacuten para realizarlo El eacutexi to rad ica en la forma como coordinan las activ idades y permiten la participacioacuten as iacute como logra n la integracioacuten del trabajo en colegiado y la aceptacioacuten a trabajar con este modelo

Aunque al principio todo pareciacutea indicar que los colectivos se involucraban en el desarro llo del proyecto educativo se evidencia que el proyecto es soacutelo un trabajo ejecutivo rea lizado por un equipo de maestros en el mejor de los casos o en otros ulla responsabilidad del directivo pero que no se consulta a los padres ni a todo el personal mucho menos se toma en cuenta la opinioacuten de los alumnos esto da como resu ltado la apatiacutea al

mismo la simulacioacuten en la participacioacuten y desarrollo de actividades por tanto no pueden esperarse mejores resul tados en algo en lo que no hay compromiso confianza ni responsabilidad compartida

La infraestructura educativa presenta atrasos y desigualdades entre los disti ntos niveles Por ejemplo soacutelo poco maacutes de la mitad de los planteles de secundaria se encuentra en nivel oacuteptimo

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Rumbo Educativo

en primaria 14 de las escuelas presentan cuarteaduras en sus edificaciones (PROEDE 2007-2010 180) Es por ello que las escuelas tienden a enfocar sus esfuerzos en las mejora s materiales

Los cam bios maacutes sign ificativos que observan los miem bros de la comunidad educativa son los de infraestructura y materi ales es esto lo que mantiene la fe en que hay calidad en las escuelas pues una institucioacuten bonita es una escuela con calidad cierto es que la infraestructura juega un papel importante al momento de otorgar un ambiente agradable para el aprendizaje no es el pri ncipa l objetivo de los proyectos se parti cipa en el por el estiacutemulo econoacutemico que reci be la escuela maacutes que por el intereacutes de mejorar la situacioacuten acadeacutemica en el alumnado

El proyecto permitioacute a los colectivos establecer relaciones de trabajo maacutes soacutelidas formas de organizacioacuten maacutes efectivas y sobretodo mejoroacute en la mayoriacutea el ambiente laboraL Existe una tendencia a considerar que se generoacute una cultura por llevar regi stros sin embargo no hay evidencia de ellos soacutelo se con sideran como importantes Para los co lectivos una escuela con calidad es aquella que no tiene problemas materiales donde sus alumnos asisten regul armen te con uniforme son di scip li nad os y respetuosos obedecen ordenes igualmente donde ni los maestros ni los di rectivos faltan y se preocupan por mantener la escuela limp ia y la tecnologiacutea estaacute presente A pesar de tener una buena percepcioacuten de la estrategia del proyecto educati vo la simulacioacuten no ayuda al verdadero desarrollo de esta oportunidad lo que no permite valorarlo en su verdadera dimensioacuten

SUGERENCIAS APORTA ClONES CRiacuteTICAS

Dado que las condiciones y situaciones particulares de las escuelas son uacutenicas y diferentes los proyectos educativos no deben ser un modelo estaacutendar o receta a seguir Lo ideal es plantear lineamientos generales pero soacutelo como guiacutea de trabajo que respeten las individualid ades y la creatividad de cada institucioacuten

Los colectivo s se convierten en comunidades de aprendizaje a medida que se trabaja en su constru ccioacuten Es decir hay que abonarle con pequentildeas acciones

cotidianas hasta convertirla en una cultura La comun idad educativa es un ente activo se construye forma y transforma cons tantemente

Todo proyecto debe llevar a la transformacioacuten El trabajo con proyecto ayuda a guiar las acciones y actividades de las organ izaciones escolares busca la mejora el cambio por tanto el ideal a llegar es la transformacioacuten

El trabajar en colaborativo es un proceso complejo por lo que debe construirse aprovechando las destrezas y habi lidades de sus miembros ademaacutes de fomentar la participacioacuten y la comunicacioacuten El respeto es un valor baacutesico en la formacioacuten del trabajo colaborativo y por ende en el proyecto

Las metas que se fijen deben ser reales viab les y medibles eso proporciona al colectivo credibilidad sobre el proceso y confianza en la construccioacuten del proyecto

El proyecto es la puesta en praacutectica del trabajo colaborativo es parte del proceso y del resultado es decir ambos se construyen e influyen mutuamente son resultados reciacuteprocos del trabajo en grupo el eacutexito se obtiene en la medida en que los actores se involucran y se sienten parte de eacutel

Para consolidar el equipo o la comunidad educativa se requiere de comunicacioacuten participacioacuten responsabilidad compartida por los resultados reconocer al otro y respetarlo asiacute como trabajar en la conformacioacuten de la identidad pertenencia e identifi cacioacuten como colectivo

REFERENCIAS OBIBLIOGRAFiacuteA

Boliacutevar A Domingo J amp Fernaacutendez M (2001) La investigacioacuten biograacutefico-narrativa en educacioacuten Enfoque y metodologiacutea Madrid La Muralla SA Loera V A (2000) Los gru pos de en foqu e en la investigacioacuten educativa INDES-BID 2000 Recuperado el 22 de agosto de 2 O O 8 d e httpwwwreduccl aula genfoque pdfsearch= los20grupos 20de20enfoque20en20Ia Miles M H (1994) Qualitati ve Data Analisys Thousand Oaks Cal USA Sage Publications 2th edith Chihuahua Gob del Edo (2007) Prog rama Estatal de Educacioacuten 2007 - 20 1 O(PROEDE) Chihuahua Meacutexico

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009 ~l -- ~ tulo de la tesIS

Vale nl in Alf re d o E l an ali sis de la prac it ica e du cati va Goacutemez Her na n dez De l ins tr uc tor en e l s iste m a de

ca pa citac ion pa ra el tr a b ajo eacutel p a r ti r d e s us c ien c ia s basicasr

Fede rico R ig obe rt o Pa rti Cipa c ioacuten d e lo s r e s p onsa ble s C as lillo Ba r roacuten fam il iare s en la ed u c a cioacuten

E l cas o de la E scue la Se c und ar ia es ta la l No 3064 Gu adalup e Victo r ia

L o rena O l iv ia Co m unid a de s d e a p re ll di za je iquest U na L ozo ya R u bi o uto pia e n co n s lricc io n

El Caso de la e s cuela P r im ari a Na rr ls o Bassols

Nobel la Edith C om un idade s de aprendiz aje U na Valles Castantilde e d a A ltern a ti v a a la E scu e la tr adi c io nal Un

e studio de caso O iga Te resa C a z ar Id e n t id a d pers o nal de l d oc enle de

C ha ire s Teles ec u nda r ia

Asesor

A m a ro Ag uila r M a r tiacutene z

Jorge S a n d o v al A Id ana

Sa ra To rres H ernan dez

S ara To rr e H e rna nde z

J o rg e S a n d o va l A ldan a

Sede

C hi h uah u a

C hih u ah ua

Ch ihuahu a

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Nuevo Casas Grande s

Rumbo Educativo INVESTIGACIONt

CONCLUSIONES

Si bien los resultados del estudio exploratorio mostraron un alto grado de aceptacioacuten por los tres niveles hacia el proyecto ademaacutes de brindar informacioacuten sobre todo del deber ser del proyecto escolar el contraste con la realidad analizada a traveacutes de abordarla desde la visioacuten no soacutelo de los actores si no de l inves tigador mu estra un desconocimiento del trabajo real bajo proyecto educativo en las instituciones

No importa el nivel de la educacioacuten baacutesica en el que se ejecu te el proyecto los procesos respon dieron a la misma metodologiacutea El principal motivo que los an imoacute a participar en su generalidad fue el estimulo econoacutemico que se recibe por la presentacioacuten del proyecto previamente aceptado El proyecto como tal no atiende al aspecto educa ti vo de manera incluyente se basa en asuntos aacuteu licos y escola res es decir no se considera al con texto la comunidad no vive el proceso lo que provoca la fa lta de integracioacuten en el proyecto por ende la falta de participacioacuten y con ello los resultados son pobres en aprendizajes o que si son exitosos no necesariamente son consecuencia del proyecto

Sin embargo aportoacute estrategias para trabajar en colegiado sobretodo en preescolar o en equipo en los otros niveles permitioacute establecer meta s comunes ademaacutes ayudoacute a mejorar la organ izacioacuten de las escuelas y a mantener contacto frecuente con los padres de familia Se confiacutea en el proyecto como una oportunidad para resolver los prob lemas educativos de las escuelas sin embargo al momento de la praacutectica se simula en su ejecuc ioacuten Los problemas que se resuelven principalmente son los referi dos a cuestiones materiales y de imagen

El nivel de aceptacioacuten que existe hacia el proyecto educativo es fa vorable en los tres niveles pero con diferente grado lo cual es congruente con el estado de compromiso y participacioacuten que se asume por los colectivos para llevarlo a cabo asiacute como para involucrarse en eacutel

Es importante destacar que no obstante la simpatiacutea que se tiene por esta forma de trabajo al momento de cuestionar sobre la puesta en praacutectica y si se realiza por obligacioacuten preescolar destaca por su postura en desacuerdo mien tras primaria asume una actitud con tendencia al acuerdo y secundaria se posiciona como neutra l como lo hizo con otros aspectos importantes del proyecto por ejemplo en si ayuda o no en elevar la calidad de los aprendizajes si resuelve la problemas de desercioacuten etc esto denota y comprueba el hecho de que al no tomar una posicioacuten hacia un lado u otro tampoco lo hacen en la praacutectica

Encontrar un colectivo comprometido al 100 es difiacutecil dados los requerimientos de trabajar bajo proyecto se requiere de compromiso de tiempo extra comunicacioacuten respeto y to lerancia valore que se manifiestan en las relaciones interpersonales en el colectivo escolar Es esencial sentildealar que el desintereacutes y la apatiacutea por algunos niveles en la praacutectica asiacute como la defi ciente

comunicacioacuten que existe entre los colectivos tiende a la simulacioacuten igualmente hay que destacar que mientras maacutes numeroso es el colectivo mayor es la fal ta de comun icacioacuten y que los directivos son maacutes autocraacuteticos en las escuelas maacutes pequentildeas contrariamente a lo que pudiera suponerse por colectivos donde el persona l es maacutes grande

Por tanto mientras maacutes se confiacutea o se tiene una postura favorable al proyecto educativo mayor es el compromiso o confianza que se tiene hacia el mismo

El trabajo con proyecto les ayudoacute a organ izar al gunas actividades en beneficio de los aprendizajes se cree en eacutel como una oportunidad para desarrollar creatividad en los alumnos y en los docentes permitioacute el desarrollo de competencias sobre todo comunicativas Aunque se reconocen avances en los aprendizajes eacutestos no siempre se consideran como resultado del proyecto

Sin embargo el trabajo organizado y las estrategias que surgen del proyecto les permitieron comparti r diferentes estrategias y experiencias que se tornaron en oportunidades generadoras de aprendizajes significativos

A pesar de que el proyecto educativo es una oportunidad y una herramienta para trabajar en colaboralivo y faci litar un liderazgo comp ar tid o desaf o r tun ad ame n te se de notoacute un o predominantemente autocraacutetico sobretodo en el preescolar y secundaria

En los colectivos de preescolar pero sobretodo de primaria es donde se pueden observar mayores oportunidades de trabajo colectivo y por ende de decisiones colegiadas como con secuencia de liderazgos compartidos aunque siguen siendo los directivos quienes dirigen el trabajo

Es importante sentildealar que la figura del liacuteder sigue prevaleciendo en el directivo no importa queacute tan ta oportunidad exista de participar en la toma de decisiones es necesaria la presencia del directivo esto bri nda seguridad confianza y tranquilidad al colectivo Por lo que es de entenderse que sean ellos quienes di rijan el trabajo en el proyecto ademaacutes de ser quienes reciben directamente la capacitacioacuten para realizarlo El eacutexi to rad ica en la forma como coordinan las activ idades y permiten la participacioacuten as iacute como logra n la integracioacuten del trabajo en colegiado y la aceptacioacuten a trabajar con este modelo

Aunque al principio todo pareciacutea indicar que los colectivos se involucraban en el desarro llo del proyecto educativo se evidencia que el proyecto es soacutelo un trabajo ejecutivo rea lizado por un equipo de maestros en el mejor de los casos o en otros ulla responsabilidad del directivo pero que no se consulta a los padres ni a todo el personal mucho menos se toma en cuenta la opinioacuten de los alumnos esto da como resu ltado la apatiacutea al

mismo la simulacioacuten en la participacioacuten y desarrollo de actividades por tanto no pueden esperarse mejores resul tados en algo en lo que no hay compromiso confianza ni responsabilidad compartida

La infraestructura educativa presenta atrasos y desigualdades entre los disti ntos niveles Por ejemplo soacutelo poco maacutes de la mitad de los planteles de secundaria se encuentra en nivel oacuteptimo

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Rumbo Educativo

en primaria 14 de las escuelas presentan cuarteaduras en sus edificaciones (PROEDE 2007-2010 180) Es por ello que las escuelas tienden a enfocar sus esfuerzos en las mejora s materiales

Los cam bios maacutes sign ificativos que observan los miem bros de la comunidad educativa son los de infraestructura y materi ales es esto lo que mantiene la fe en que hay calidad en las escuelas pues una institucioacuten bonita es una escuela con calidad cierto es que la infraestructura juega un papel importante al momento de otorgar un ambiente agradable para el aprendizaje no es el pri ncipa l objetivo de los proyectos se parti cipa en el por el estiacutemulo econoacutemico que reci be la escuela maacutes que por el intereacutes de mejorar la situacioacuten acadeacutemica en el alumnado

El proyecto permitioacute a los colectivos establecer relaciones de trabajo maacutes soacutelidas formas de organizacioacuten maacutes efectivas y sobretodo mejoroacute en la mayoriacutea el ambiente laboraL Existe una tendencia a considerar que se generoacute una cultura por llevar regi stros sin embargo no hay evidencia de ellos soacutelo se con sideran como importantes Para los co lectivos una escuela con calidad es aquella que no tiene problemas materiales donde sus alumnos asisten regul armen te con uniforme son di scip li nad os y respetuosos obedecen ordenes igualmente donde ni los maestros ni los di rectivos faltan y se preocupan por mantener la escuela limp ia y la tecnologiacutea estaacute presente A pesar de tener una buena percepcioacuten de la estrategia del proyecto educati vo la simulacioacuten no ayuda al verdadero desarrollo de esta oportunidad lo que no permite valorarlo en su verdadera dimensioacuten

SUGERENCIAS APORTA ClONES CRiacuteTICAS

Dado que las condiciones y situaciones particulares de las escuelas son uacutenicas y diferentes los proyectos educativos no deben ser un modelo estaacutendar o receta a seguir Lo ideal es plantear lineamientos generales pero soacutelo como guiacutea de trabajo que respeten las individualid ades y la creatividad de cada institucioacuten

Los colectivo s se convierten en comunidades de aprendizaje a medida que se trabaja en su constru ccioacuten Es decir hay que abonarle con pequentildeas acciones

cotidianas hasta convertirla en una cultura La comun idad educativa es un ente activo se construye forma y transforma cons tantemente

Todo proyecto debe llevar a la transformacioacuten El trabajo con proyecto ayuda a guiar las acciones y actividades de las organ izaciones escolares busca la mejora el cambio por tanto el ideal a llegar es la transformacioacuten

El trabajar en colaborativo es un proceso complejo por lo que debe construirse aprovechando las destrezas y habi lidades de sus miembros ademaacutes de fomentar la participacioacuten y la comunicacioacuten El respeto es un valor baacutesico en la formacioacuten del trabajo colaborativo y por ende en el proyecto

Las metas que se fijen deben ser reales viab les y medibles eso proporciona al colectivo credibilidad sobre el proceso y confianza en la construccioacuten del proyecto

El proyecto es la puesta en praacutectica del trabajo colaborativo es parte del proceso y del resultado es decir ambos se construyen e influyen mutuamente son resultados reciacuteprocos del trabajo en grupo el eacutexito se obtiene en la medida en que los actores se involucran y se sienten parte de eacutel

Para consolidar el equipo o la comunidad educativa se requiere de comunicacioacuten participacioacuten responsabilidad compartida por los resultados reconocer al otro y respetarlo asiacute como trabajar en la conformacioacuten de la identidad pertenencia e identifi cacioacuten como colectivo

REFERENCIAS OBIBLIOGRAFiacuteA

Boliacutevar A Domingo J amp Fernaacutendez M (2001) La investigacioacuten biograacutefico-narrativa en educacioacuten Enfoque y metodologiacutea Madrid La Muralla SA Loera V A (2000) Los gru pos de en foqu e en la investigacioacuten educativa INDES-BID 2000 Recuperado el 22 de agosto de 2 O O 8 d e httpwwwreduccl aula genfoque pdfsearch= los20grupos 20de20enfoque20en20Ia Miles M H (1994) Qualitati ve Data Analisys Thousand Oaks Cal USA Sage Publications 2th edith Chihuahua Gob del Edo (2007) Prog rama Estatal de Educacioacuten 2007 - 20 1 O(PROEDE) Chihuahua Meacutexico

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009 ~l -- ~ tulo de la tesIS

Vale nl in Alf re d o E l an ali sis de la prac it ica e du cati va Goacutemez Her na n dez De l ins tr uc tor en e l s iste m a de

ca pa citac ion pa ra el tr a b ajo eacutel p a r ti r d e s us c ien c ia s basicasr

Fede rico R ig obe rt o Pa rti Cipa c ioacuten d e lo s r e s p onsa ble s C as lillo Ba r roacuten fam il iare s en la ed u c a cioacuten

E l cas o de la E scue la Se c und ar ia es ta la l No 3064 Gu adalup e Victo r ia

L o rena O l iv ia Co m unid a de s d e a p re ll di za je iquest U na L ozo ya R u bi o uto pia e n co n s lricc io n

El Caso de la e s cuela P r im ari a Na rr ls o Bassols

Nobel la Edith C om un idade s de aprendiz aje U na Valles Castantilde e d a A ltern a ti v a a la E scu e la tr adi c io nal Un

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Rumbo Educativo

en primaria 14 de las escuelas presentan cuarteaduras en sus edificaciones (PROEDE 2007-2010 180) Es por ello que las escuelas tienden a enfocar sus esfuerzos en las mejora s materiales

Los cam bios maacutes sign ificativos que observan los miem bros de la comunidad educativa son los de infraestructura y materi ales es esto lo que mantiene la fe en que hay calidad en las escuelas pues una institucioacuten bonita es una escuela con calidad cierto es que la infraestructura juega un papel importante al momento de otorgar un ambiente agradable para el aprendizaje no es el pri ncipa l objetivo de los proyectos se parti cipa en el por el estiacutemulo econoacutemico que reci be la escuela maacutes que por el intereacutes de mejorar la situacioacuten acadeacutemica en el alumnado

El proyecto permitioacute a los colectivos establecer relaciones de trabajo maacutes soacutelidas formas de organizacioacuten maacutes efectivas y sobretodo mejoroacute en la mayoriacutea el ambiente laboraL Existe una tendencia a considerar que se generoacute una cultura por llevar regi stros sin embargo no hay evidencia de ellos soacutelo se con sideran como importantes Para los co lectivos una escuela con calidad es aquella que no tiene problemas materiales donde sus alumnos asisten regul armen te con uniforme son di scip li nad os y respetuosos obedecen ordenes igualmente donde ni los maestros ni los di rectivos faltan y se preocupan por mantener la escuela limp ia y la tecnologiacutea estaacute presente A pesar de tener una buena percepcioacuten de la estrategia del proyecto educati vo la simulacioacuten no ayuda al verdadero desarrollo de esta oportunidad lo que no permite valorarlo en su verdadera dimensioacuten

SUGERENCIAS APORTA ClONES CRiacuteTICAS

Dado que las condiciones y situaciones particulares de las escuelas son uacutenicas y diferentes los proyectos educativos no deben ser un modelo estaacutendar o receta a seguir Lo ideal es plantear lineamientos generales pero soacutelo como guiacutea de trabajo que respeten las individualid ades y la creatividad de cada institucioacuten

Los colectivo s se convierten en comunidades de aprendizaje a medida que se trabaja en su constru ccioacuten Es decir hay que abonarle con pequentildeas acciones

cotidianas hasta convertirla en una cultura La comun idad educativa es un ente activo se construye forma y transforma cons tantemente

Todo proyecto debe llevar a la transformacioacuten El trabajo con proyecto ayuda a guiar las acciones y actividades de las organ izaciones escolares busca la mejora el cambio por tanto el ideal a llegar es la transformacioacuten

El trabajar en colaborativo es un proceso complejo por lo que debe construirse aprovechando las destrezas y habi lidades de sus miembros ademaacutes de fomentar la participacioacuten y la comunicacioacuten El respeto es un valor baacutesico en la formacioacuten del trabajo colaborativo y por ende en el proyecto

Las metas que se fijen deben ser reales viab les y medibles eso proporciona al colectivo credibilidad sobre el proceso y confianza en la construccioacuten del proyecto

El proyecto es la puesta en praacutectica del trabajo colaborativo es parte del proceso y del resultado es decir ambos se construyen e influyen mutuamente son resultados reciacuteprocos del trabajo en grupo el eacutexito se obtiene en la medida en que los actores se involucran y se sienten parte de eacutel

Para consolidar el equipo o la comunidad educativa se requiere de comunicacioacuten participacioacuten responsabilidad compartida por los resultados reconocer al otro y respetarlo asiacute como trabajar en la conformacioacuten de la identidad pertenencia e identifi cacioacuten como colectivo

REFERENCIAS OBIBLIOGRAFiacuteA

Boliacutevar A Domingo J amp Fernaacutendez M (2001) La investigacioacuten biograacutefico-narrativa en educacioacuten Enfoque y metodologiacutea Madrid La Muralla SA Loera V A (2000) Los gru pos de en foqu e en la investigacioacuten educativa INDES-BID 2000 Recuperado el 22 de agosto de 2 O O 8 d e httpwwwreduccl aula genfoque pdfsearch= los20grupos 20de20enfoque20en20Ia Miles M H (1994) Qualitati ve Data Analisys Thousand Oaks Cal USA Sage Publications 2th edith Chihuahua Gob del Edo (2007) Prog rama Estatal de Educacioacuten 2007 - 20 1 O(PROEDE) Chihuahua Meacutexico

Casos de obtencioacuten del grado de Maestriacutea en Desarrollo Educativo en 2009 ~l -- ~ tulo de la tesIS

Vale nl in Alf re d o E l an ali sis de la prac it ica e du cati va Goacutemez Her na n dez De l ins tr uc tor en e l s iste m a de

ca pa citac ion pa ra el tr a b ajo eacutel p a r ti r d e s us c ien c ia s basicasr

Fede rico R ig obe rt o Pa rti Cipa c ioacuten d e lo s r e s p onsa ble s C as lillo Ba r roacuten fam il iare s en la ed u c a cioacuten

E l cas o de la E scue la Se c und ar ia es ta la l No 3064 Gu adalup e Victo r ia

L o rena O l iv ia Co m unid a de s d e a p re ll di za je iquest U na L ozo ya R u bi o uto pia e n co n s lricc io n

El Caso de la e s cuela P r im ari a Na rr ls o Bassols

Nobel la Edith C om un idade s de aprendiz aje U na Valles Castantilde e d a A ltern a ti v a a la E scu e la tr adi c io nal Un

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Rumbo Educativo

La praacutectica pedagoacutegica videograbada Resultados de la evaluacioacuten cualitativa

del programa escuelas de calidad Mtro Ramoacuten Hernaacutendez Collazo 1

Resumen del trabajo

En el reporte se pr sentan los pri meros resu ltados del estudio sobre la praacutectica pedagoacutegica en la ensentildeanza del espantildeol y de la matemaacutetica en el cuarto grado de Educacioacuten Pri maria El estudio forma parte de la evaluacioacuten cualitativa del Programa Escuelas de Calidad (PEC) el trabajo reporta los resultados encontrados en la Ifnea de base del estudio El estudio se fundamenta en el anaacutel isis de videos de praacutectica pedagoacutegica de profesores que se ubican en escuelas polarizadas porsu nivel de logro seguacuten los resu ltados de estaacutendares nacionales ademaacutes se agrega un anaacutelisis de escuelas donde ademaacutes del nivel de logro se asoc ia el com ponente d e co ntexto socioeconoacutemico de las fami lias de los estudiantes tratando con ello de garantizar la ganancia de intervencioacuten de la escuela (eficacia social ) En el estudio se busca identifi car factores criacuteticos de buena praacutectica pedagoacutegica del espantildeol y de la matemaacutetica la praacutectica pedagoacutegica se revisa tratando de di lucidar la teoriacutea instalada en las aulas y desde la perspectiva y loacutegica del propio docente videograbado Las lecciones del estudio ofrecen insumas a los profesores de educacioacuten primaria sobre las caracteriacutesticas de buena praacutectica pedagoacutegica del espantildeol y de la matemaacutetica (lecciones exitosas) en condiciones reales y similares a la rea lidad de las aulas mexicanas donde los docentes pueden identificar componentes claves para mejorar su desempentildeo profes iona l considerando las propias caracteriacutes icas de sus escuelas y a traveacutes de dialogar de manera inteligente con los resu ltados mostrados

Propoacutesitos del estudio

Mostrar algunas caracteriacutesticas de buena praacutectica pedagoacutegica en lecciones de espantildeol y de matemaacuteticas de las escuelas que participaron en la eva luacioacuten cualitativa del PEC o

Presentar factores criacuteticos que hacen distintas las praacutecticas pedagoacutegicas del espantildeol y de la matemaacutetica de profesores en escuelas puacuteblicas mexican as polarizadas por su nivel de logro acadeacutemico

Ilustrar algunos de los modelos y lecciones de buena praacutectica pedagoacutegica que emergen del estudio

Metodologiacutea

Como parte de la metodologiacutea propuesta por la natura leza

del objeto de estudio y por los propoacutesitos establecidos se ponderan procedimientos cua litativos El fundamento teoacuterico se baso principalmente en un enfoque inductivo donde se trato de construir y explicar la teoriacutea insta lada en la rea lidad de los grupos de escuelas en comparacioacuten Desde esta perspectiva teoacuterico metodoloacuteg ica el estud io se ubicariacutea en la llamada Teoriacutea emergente o fundamentada donde el planteamiento baacutesico consiste en que la teoriacutea se elabora y surge de los datos obtenidos en la misma investigacioacuten

Con los videos recolectados en el trabajo de campo y voluntariamente proporcionados por los maestros se conformoacute una videoteca de videos en formato de discos compactos Una vez que la videoteca fue analizada se sometioacute a procedimientos de anaacutelisis estad fsticos y de anaacutelisis cualitativos contando como punto de partida un esquema de anaacutelisis de praacutectica pedagoacutegica videograbada Este esquema consiste en un cuaderno de codificacioacuten tanto cuantitativa como cualitativa Contiene tres apartados el primero se refiere a una narrativa cualitativa en donde el analista describe lo que observa en el video La segunda parte es la maacutes estructurada y se basa en un esquema doble de las actividades realizadas en una leccioacuten Por una parte un esquema diacroacutenico en donde las actividades de maestros y alumnos son vistos como partes de un mismo flujo de acciones El fl ujo de actividades se compone de segmentos que son periodos discernibles conceptualmente en donde los maestros y alumnos estaacuten desarrollando un mismo tipo de actividad de ensentildeanza o de aprendizaje y de transiciones que con stituyen ciertos quiebres entre los tipos de acti vidades Identificados Por otra parte el esquema diacroacutenico con una secuencia de segmentos y transiciones se complementa con un esquema sincroacutenico compuesto por aspectos del manejo de una leccioacuten de clase que la literatura especializada ha considerado relevante de focalizar En el tercer apartado se recupera la reflexioacuten de los docentes hacia su propia praacutectica pedagoacutegica (autoevaluacioacuten ) a traveacutes de un cuestionario que respondieron despueacutes de observarse en el video

La muestra de lecciones videograbadas corresponde a lecciones de maestros del cuarto grado de escuelas que fo rman parte de la muestra de la evaluacioacuten del Programa Escuelas de Calidad Esta muestra la forman 476 escuelas de 31 entidades del paiacutes y es representativa del un iverso de escuelas con las que se inicioacute el Progrmiddotama en el ciclo 2001-2002 La base de datos que se conformoacute con la videoteca de liacutenea de base cuenta con 232 lecciones de espantildeol y 204 lecciones de matemaacuteticas para un tota l de 436 lecciones videograbadas

Rumbo Educativoi~ -~

El reporte que se presenta en este trabajo se refiere exclusivamente al tra bajo con muestras pola rizadas por el nivel de logro acadeacutemico seleccionadas de esta muestra nacional de la liacutenea de base del estudio

Aesta estrateg ia de polarizacioacuten se le denomina muestreo conceptual y es ampl iamente utilizado en la perspectiva de grounded theory aplicado en este estudio

Resultados del estudio

Un modelo de buena praacutectica pedagoacutegica en escuelas PEC

Enseguida se presentan las caracte riacutesticas de la praacutectica pedagoacutegica de los profesores que lograron los mejores niveles de rendimiento en espantildeol y matemaacuteticas en la linea de base de la evaluacioacuten cual itativa del PECo Los modelos de leccioacuten de clase resultan del estudio de la praacutectica pedagoacutegica videogra bada comparando las lecciones de mayor nivel de logro con tra las que obtuvieron menores puntajes en sus resultados de espantildeol y de matemaacuteticas

Espantildeol

1 La presencia y uso de material didaacutectico diferente al libro de texto durante la clase

2 La respuesta y participacioacuten de los estudiantes en las actividades de la clase se da de manera

indiv idual 3 El uso de material didaacutectico se privilegia en los

segmentos donde se desarrollan actividades ejercicios de aprendizaje con los estud iantes

4 Se emplea la valoracioacuten por el grupo de estudiantes como moda lidad de eva luacioacuten de la actividades y contenidos

5 El promedio de tiempo de la clase de espantildeol es mayor se destacan sesiones de maacute s de una hora de duracioacuten

6 Se pondera el planteamiento de preguntas como estrategia para la ensentildeanza de contenidos de

espantildeol 7 El profesor se ubica durante la clase al frente y

entre los estud iantes 8 Se socializan los productos del trabajo de la clase

como forma de evaluacioacuten 9 Se plantean preguntas para confirmar el

aprendizaje de los contenidos 10Es recurrente la participacioacuten espontaacutenea

de los estudiantes durante la clase 11 Se proponen preguntas de reflexioacuten y opinioacuten sobre

lo lerdo como estrategia para la lectura 12La introduccioacuten o la ensentildeanza de los contenidos se realiza durante el segmento de actividades o ejercicios de aprendizaje 13La pregunta sobre conocimientos previos (de la vida

cotidiana) es una estrateg ia fundamental para abordar los contenidos del espantildeol

14EI componente de reflexioacuten sobre la lengua se desarrolla por medio de ejercicios orales o de complementacioacuten (previo al anuncio de la regla ) y a traveacutes de lecturas referente

15Las acciones o estrategias distintas a lo que sugieren los materiales de apoyo al docente se proponen durante las actividades de aprendizaje y no en momentos de ensentildeanza

16EI contenido que maacutes se destaca en la clase es el que se relaciona con el componente de escritura

17EI trabajo con el libro de texto o con el fichero es el segmento al que se le dedica mayor tiempo durante la clase de espantildeol

18Elliacutebro de actividades es uti lizado como modelo para proponer la clase de espantildeol

195e proponen situaciones donde se busca resumir lo contenidos trabajados durante la clase

20Se trabaja en equipo dura nte las actividades de la clase

Una leccioacuten modelo de espantildeol

Inicio

La leccioacuten dura maacutes de una hora y el profesor se ubica usualmente al frente y entre el grupo de estudiantes El profesor inicia la clase planteando preguntas al grupo sobre el contenido a tratar los cuestionamientos se orientan a indagar sobre el conocimiento que poseen los estudiantes y generalmente tienen que ver con informacioacuten de la vida cotidiana Se proponen actividades relacionadas con la lectura y se trabaja con el libro de texto

Cuando se trabaja con la lectura como situaciones previas al acto de leer se presentan preguntas o informacioacuten sobre el contenido a leer Se lee por tu rn os entre los estudiantes y al final se plantean preguntas sobre lo leiacutedo principa lmente de comprensioacuten y opinioacuten elel contenido La lectura se emplea como complemento de las actividades de la clase

Desarrollo

En la parte intermedia de la sesioacuten es donde el profesor aborda los conten idos de la clase no se presenta un momento especiacutefico dedicado a la ensentildeanza sino que es en el segmento mismo del desarrollo de las actividades cuando se aprovecha para introduci r el conten ido El principal recurso para ensentildear es la pregunta el docente la utiliza para averiguar conocimientos de los estudiantes y para vincular contenidos Generalmente se trabajan contenidos relacionados con la escritura partiendo de un material de lectura como fuente y produciendo textos de manera colecti va El componente de reflexioacuten sobre la lengua se desarrolla por medio de ejercicios orales o de complementacioacuten (previo al anuncio de la regla) y a traveacutes de lecturas que apoyan como referente La presencia y el uso de material didactico para favorecer actividades con los estudiantes resulta ser un suceso clave y frecuente en estas praacutecticas en las que la participacioacuten del estudiante aparece como un factor relevante con una aparicioacuten recurrente

-

Rumbo Educativo

espontaacutenea y trabajando en equipo en las diversas actividades propuestas El trabajo con el libro de texto y con las actividades del fichero ocupan la mayor parte del ti empo de la clase A menudo las actividades que aparecen en el libro de texto el profesor las toma como modelo para proponer estrategias y ejercicios en la clase Durante el desarrollo de la serie de actividades el profesor propone cuestionamientos para confirmar el aprendizaje de los conten idos ademaacutes de destacar la relevancia del lema tratado

Cierre

La clase se culmina con activ idades de aprendizaje generalmente en el libro de texto El producto de lo trabajado en la clase se socializa por los estudiantes y se evaluacutea por el grupo Para terminar la leccioacuten los estudiantes yo el profesor realizan una siacutentesis de los conten idos desarrol lados durante la clase

Matemaacuteticas

1 El uso de material didaacutectico con el propoacutesi to de desarro ll ar acti v idade s de aprendizaje con los estud iantes 2 El grupo valora las actividades que se proponen en la clase como modalidad de evaluacioacuten 3 El conten ido que principalmente se eva luacutea son los procedimientos o argumentos de los estudiantes 4 La formulacioacuten de problemas se presenta en los diferen tes segmentos de la clase de matemaacuteticas 5 En el proceso de resolucioacuten de problemas los profesores so licitan los procedimientos uti lizados por los estudiantes 6 El segmento de clase que recibe mayor peso en cantidad de tiempo es el que tiene que ver con las actividades o ejercicios para el aprendizaje (no para la ensentildeanza) 7 In iciar la clase trabajando con problemas es una caracteriacutestica distintiva en este grupo de profesores 8 Las actividades o estrategias distintas a lo que proponen los materiales de apoyo al docente se ubican al cierre de la clase 9 Se proponen ejercicios similares (no iguales) a los del libro de texto o de otros bloques contenidos o materiales 10 Como estrateg ia de eva luacioacuten se pri vilegia el planteamiento de preguntas para confirmar el aprendizaje del contenido trabajado o para solicitar Justificac ioacuten de respuestas ylo de acciones 11 El fichero se emplea como fuente de las actividades de la clase de matemaacuteticas 12 El eje temaacutetico de los nuacutemeros sus relaciones y operaciones es el contenido que maacutes se trabaja en la clase de matemaacuteticas 13 Se emplean situaciones o historietas como referente para introducir conten idos matemaacuteticos

14 Se emplean carteles con informacioacuten como fuente o contexto para trabajar con problemas matemaacuteticos 15 La resolucioacuten de problemas por parte de los estudi antes se da princ ipalmente mediante procedimientos de caacutel ulo mental 16 El docente guiacutea la resolucioacuten de los ejercicios del li bro de texto 17 La clase de matemaacuteticas dura maacutes de ulla hora

Una leccioacuten modelo de Matemaacuteticas Inicio

La clase dura maacutes de una hora el grupo se organiza en equipo para el desarrollo de las diversas actividades y el profesor se ubica principalmente al frente y entre los estudiantes durante la sesioacuten

La clase comienza a partir de trabajar con problemas matemaacuteticos El profesor plantea los problemas tomando como fuente informacioacuten conten ida en carteles o a partir de referentes como elementos del au la o de situaciones de la vi da cotidiana que le dan contexto a los mismos

Desarrollo

En los diferen tes bloques de la clase se trabaja con problemas Se resuel ven generalmente en equipo por los estudiantes y como estrategia de resolucioacuten resulta recu rrente emplear el caacutelculo mental antes de llegar al procedimiento convencional El profesor usualmente soli cita a los estudiantes la expl icacioacuten de los procedimientos de resolucioacuten de los problemas En la clase se da mayor re levancia a contenidos que se relac ionan con el eje de los nuacutemeros sus relacion s y operaciones El profesor presenta una situacioacuten o historieta para de ah iacute desprender los contenidos de la clase

Frecuen temente propone pregunta para confirmar el aprendizaje del tema que se trabaja o para solici tar justificacioacuten de las respuestas o acciones de los prop ios estudiantes (o del mismo maestro) La clase de matemaacuteticas se compone principalmente de actividades o ejercicios de aprendizaje por los estudiantes el profesor apoya yo aprovecha para cuestionar y destacar situaciones relevantes del conten ido Las actividades que proponen los profesores en clase son similares o di ferentes a las que aparecen en el libro de texto y en el fichero Desarrollan ejercicios de bloques lecciones o fichas dis ti tas a las que se trata en clase o realizan adecuaciones y agregados a lo que ahiacute se sugiere El docente emplea gran can tidad de material para apoyar las actividades de los estudiantes

Cierre

Para finaliza r la clase el profesor sol icita a los estudiantes que por equipo presenten el produ to de las actividades de la sesioacuten en este momento el grupo opina sobre el trabajo realizado El docente focaliza durante la evaluacioacuten los procedimientos empleados por los estudiantes ademaacutes de requerir argumentos para sustentar sus respuestas y acciones

Rumbo Educativo

INFORMACiOacuteN DE LA PRUEBA

ltENLACEgt

ENLACE es una prueba objetiva y estandarizada que mide los conocimientos y habilidades definidos en los planes y programas oficiales de estudio de educacioacuten baacutesica en las asignaturas de Matemaacuteticas Espantildeol y desde 2008 de una tercera asignatura iniciaacutendose con Ciencias en 2008 y continuando co Formacioacuten ciacutevica y eacutetica en 2009

Este antildeo la prueba se aplicoacute a maacutes de 13 millones de estudiantes de educacioacuten baacutesica en escuelas puacuteblicas y privadas del paiacutes Maacutes nintildeos nintildeas y joacutevenes de maacutes grados escolares participaron en esta evaluacioacuten al haberse ampliado la cobertura a alumnos de primero y segundo grados de secundaria ademaacutes de los de tercero a sexto de primaria y tercero de secundaria a quienes ya se les aplicaba

Es necesario evaluarnos para identificar lo que estamos haciendo bien y en queacute aacutereas debemos hacer esfuerzos adicionales para mejorar

ENLACE es un gran ejercIcIo analiacutetico universal y censal para _middotuc-_ fortalecer la evaluacioacuten la transparencia y la rendicioacuten de cuentas

___-iillii_iI como factores clave de la calidad de la educacioacuten en Meacutexico

Desde 2006 la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica ha difundido los resultados de esta prueba Este antildeo nuevamente nos sometemos a este ejercicio autocriacutetico de reflexioacuten colectiva al difundir los resultados de la prueba 2009 en esta paacutegina y continuar la discusioacuten puacuteblica y abierta sobre el camino a seguir para mejorar la caliacutedad de la educacioacuten

Transparentar los resultados de la prueba nos permite vernos al espejo saber doacutende nos encontramos y establecer el rumbo a seguir en el sistema educativo nacional

Alonso Lujambio Secretario de Educacioacuten Puacuteblica

Fuentes consultadas

Aacutelvarez Joseacute Lu iacutes y Gayou Jurgenson Coacutemo hacer investigacioacuten cualitativa Fundamentos y metodologiacutea 2000 p 90-92 Glaser Barney G y A L Strauss The Discovery of Grounded Theory strategies for qualitative research New York Aldine Publishing Company 1967 LeCompte MD y J Preissle Ethnography and Qualitative Design in Educational Research New York Academic Press 1993 Glaser Bernie y Anselm Strauss The discovery of

grounded theory strategies for Qu al itative Research Chicago Aldine 1967 LeCompte Marga rt D y J Preissle Ethnography and Qualitative Design in Educationa l Research Academic Press San Diego 1993 Saldantildea J 2003 Longitudinal Qualiacutetative Research Analyzing Change Through Time Altamira Press Maryland USA2003 Stigler James W y James Hiebert La Bre cha en la Ensentildeanza Estudios Puacuteblicos 86 (otontildeo 2002) pp 57-144 Wenger Etienne Communities of Practice learn ing meaning and identity Cambridge UK Cambridge University Press 1998

Rumbo Educativo _

Hacia el aprendz je integral de las matemaacuteticas en educacioacuten baacutesica

Sergio Antonio Rivera Rascoacuten 1 y Pedro Rubio Molina 2

Resumen

La educacioacuten baacutesica actual se encamina a una integracioacuten paulatina en las propuestas curriculares de los niveles que la conforman En este documento se plasman las acciones derivadas de la investigacioacuten realizada con docentes de educacioacuten baacutesica que laboran en preescolar primaria o secundaria La principal razoacuten para realizar un trabajo de esta naturaleza surge de la inquietud pedagoacutegica derivada de los bajos iacutendices educativos relacionados con la aSignatura de matemaacuteticas en todos los niveles escolares desde educacioacuten baacutesica hasta educacioacuten superior

Se hizo un anaacutelisis de los contenidos que deben ser abordados en educacioacuten baacutesica Se puede observar que en ellos se encuentran las bases que permiten el acceso a aprendizajes de mayor complejidad y que si eacutestos no son abordados a conciencia por parte de los maestros y aprendidos y adquiridos como competencias por parte de los alumnos seraacuten bases poco soacutelidas que no soportaraacuten otros conocimientos y esto a la larga generara problemas con las matemaacuteticas reprobacioacuten y desercioacuten

El presente trabajo es un proyecto de intervencioacuten para trabajar los contenidos matemaacuteticos sugeridos por la SEP dando un especial intereacutes al desarrollo de competencias relacionadas con dichos contenidos La idea es que el docente de pnmana tenga una visioacuten de los insumas que recibe de preescolar los procesos que han de ser llevados a cabo en cada ciclo y grado escolar y los productos que se pretende que resulten de primaria con el objetivo de brindarles a los alumnos las herramientas necesarias para garantizar el acceso permanencia y egreso exitoso de secundaria y asiacute culminar sus estudios baacutesicos y que eacutestos le sirvan tanto en estudios posteriores como para su vida diaria

Se parte tambieacuten de los estudios realizados a nivel internaciona l y nacional que arrojan resultados desfavorables en relacioacuten al nivel de aprovechamiento y desarrollo de competencias en la asignatura de matemaacuteticas PISA 2003 (Programa para la Evaluacioacuten Internacional de los Alumnos) por ejemplo manejan cuatro niveles de logro que van desde lo elemental (Nivel 1 ) hasta una alta competencia en el uso de las matemaacuteticas (Nivel 5) Los sujetos a los que se aplicoacute la prueba son alumnos de los niveles de primaria y secundaria donde la media oscila entre el nivelO al 2 obteniendo soacutelo un 3 de la poblacioacuten escolar nivel oacuteptimo

INTRODUCCIOacuteN

La asignatura de Matemaacuteticas ha sido vista por los alumnos como una materia difiacutecil complicada que en el largo plazo genera dificultades en el rendimiento acadeacutemico Incluso en ocasiones el maestro la utiliza como medio de intimidacioacuten o represioacuten lo que se agrava con la reprobacioacuten de la asignatura provocando en muchas ocasiones la desercioacuten escolar en los diferentes niveles educativos Lo que en inicio pudiera ser sencillo se va haciendo complejo y dificil y en ocasiones inaccesible y frustrante saber matemaacuteticas

Una visioacuten del impacto que generan las apreciaciones de los alumnos con respecto a la asignatura de matemaacuteticas y las acciones favorables o desfavorables de los maestros se hace notorio con los resultados que se obtienen en diferentes niveles y con distintas pruebas en esta asignatura escolar

Por ejemplo en la prueba ENLACE 2006 (Evaluacioacuten Nacional del Logro Acadeacutemico de las Escuelas) el 78 de la poblacioacuten de alumnos en educacioacuten primaria alcanzan un nivel elemental en cuanto a los logros esperados en la asignatura de matemaacuteticas el19 se ubica en un nivel bueno y solamente un 23 cuenta con un nivel de excelenCIa Si se revisan los resultados a nivel secundaria se encuentran resultados similares el 95 de la poblacioacuten se encuentra dentro de los niveles insuficiente y elemental e145 en nivel bueno y tan solo el 05 en nivel oacuteptimo (ENLACE 2007)

Con estos sencillos resultados se tiene una visioacuten decepcionante del aprendizaje en el aacuterea de las matemaacuteticas para los involucrados en el quehacer educativo maestros alumnos padres de familia directivos y sociedad en general Esta apreciacioacuten es otra de las razones que motiva a llevar a cabo un proyecto de intervencioacuten educativa con el cual pretende lograr que los alumnos de educacioacuten baacutesica adquieran competencias matemaacuteticas que les situaciones problemaacuteticas que los pau latinamente sus iacutendices educativos

ayuden lleven

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resolver mejora r

El enfoque de las matemaacuteticas

En el enfoque para la ensentildeanza de las matemaacuteticas se plantea la formacioacuten de habilidades para la resolucioacuten de problemas y el desarrollo del razonamiento matemaacutetico a partir de situaciones praacutecticas

Por ejemplo en los propoacutesitos del programa de matemaacuteticas en acuerdo con los Planes y Programas 1993 se habla del desarrollo en el alumno de

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- - -

Rumbo Educativo INVESTIGACION

La capacidad de utilizar las matemaacuteticas como un instrumento para reconocer plantear y resolver problemas La capacidad de ant icipar y verificar resultados La capacidad de comunicar e interpretar informacioacuten matemaacutetica La imaginacioacuten espacial La habi lidad para estimar resultados de caacutelculos y mediciones La destreza en el uso de ciertos instrumentos de medicioacuten dibujo y caacute lcu lo El pensamiento abstracto a traveacutes de distintas formas de razonamiento entre otras la sistematiza cioacuten y ge nera li zac ioacuten de proced imientos y estrategias (SEP 1993)

En complemento en el estudio de las matemaacuteticas en la educacioacuten secundaria se orienta al logro de aprendizajes con respecto a plantear y resolver problemas en distintos con textos asiacute como a justificar la val idez de los procedimientos y resu ltados y a util izar adecuadamente el lenguaje matemaacutetico para comunicarlos

Por ello la escuela debe garan tizar que los estudiantes Utilicen el lenguaje algebraico para generalizar propiedades aritmeacuteticas y geomeacutetricas Resuelvan problemas mediante la

formulacioacuten de ecuaciones de distintos tipos Exprese n alg eb raicamente re g las de correspond enc ia entre conjun tos de ca nt idades que guardan una rel acioacuten funcional Resuelvan problemas que requieren el anaacutelisis la organizacioacuten la representacioacuten y la interpretacioacuten de datos provenientes de diversas fuentes Resuelvan problemas que implican realizar caacutelculos con diferentes magnitudes Utilicen las propiedades geomeacutetricas para realizar trazos para establecer su viabilidad o para efectuar caacutelculos geomeacutetricos Ident ifiquen y evaluacuteen exp erimentos aleatorios con base en la medida de la probabilidad Utilicen de manera eficiente diversas teacutecnicas aritmeacuteticas algebraicas o geomeacutetricas con o sin el apoyo de tecnologia al r solver problemas (SEP 1993)

La propuesta actual para la ensentildeanza de las matemaacuteticas hace mencioacuten que el docente debe propiciar que los alumnos adquieran y desarrollen competencias que le peritan la resolver problemas tanto matemaacuteticos como de la vida diaria

El desarrol lo de las competencias matemaacuteticas se convierte entonces en una de las tareas primordiales de la ensentildeanza en la educacioacuten baacutesica

Pero corresponde a los maestros socializar compartir discuti r y analizar para poder incorporar a nuestras tareas las acciones que nos lleven a la promocioacuten del desarrollo de las competencias matemaacuteticas

Las competencias matemaacuteticas

La OeDE y PISA definen competencia matemaacutetica como la capacidad que tiene el individuo para identificar y entender el rol de las matemaacuteticas en el mundo emitir juicios bien fundamentados y utilizar las matemaacuteticas en forma que les permita satisfacer sus necesidades

y una de las habilidades de esta competencia es la capacidad de plantear formu lar resolver e interpretar problemas empleando las matemaacuteticas en diferentes situaciones y contextos es decir desde situaciones que van desde lo cotidiano a lo inusual y de lo simple a lo complejo

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As iacute para evaluar el nivel de competencia matemaacutetica de los alumnos OCDEPISA se basa en las ocho competencias matemaacuteticas especiacuteficas identificadas por (Niss 1999) pensar y razonar argumentar conocer moldear plantear y resolver problemas representar y utilizar el lenguaje simboacutelico formal teacutecnico y las operaciones (Ver figura 1)

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Rumbo Educativoi~ -~

El reporte que se presenta en este trabajo se refiere exclusivamente al tra bajo con muestras pola rizadas por el nivel de logro acadeacutemico seleccionadas de esta muestra nacional de la liacutenea de base del estudio

Aesta estrateg ia de polarizacioacuten se le denomina muestreo conceptual y es ampl iamente utilizado en la perspectiva de grounded theory aplicado en este estudio

Resultados del estudio

Un modelo de buena praacutectica pedagoacutegica en escuelas PEC

Enseguida se presentan las caracte riacutesticas de la praacutectica pedagoacutegica de los profesores que lograron los mejores niveles de rendimiento en espantildeol y matemaacuteticas en la linea de base de la evaluacioacuten cual itativa del PECo Los modelos de leccioacuten de clase resultan del estudio de la praacutectica pedagoacutegica videogra bada comparando las lecciones de mayor nivel de logro con tra las que obtuvieron menores puntajes en sus resultados de espantildeol y de matemaacuteticas

Espantildeol

1 La presencia y uso de material didaacutectico diferente al libro de texto durante la clase

2 La respuesta y participacioacuten de los estudiantes en las actividades de la clase se da de manera

indiv idual 3 El uso de material didaacutectico se privilegia en los

segmentos donde se desarrollan actividades ejercicios de aprendizaje con los estud iantes

4 Se emplea la valoracioacuten por el grupo de estudiantes como moda lidad de eva luacioacuten de la actividades y contenidos

5 El promedio de tiempo de la clase de espantildeol es mayor se destacan sesiones de maacute s de una hora de duracioacuten

6 Se pondera el planteamiento de preguntas como estrategia para la ensentildeanza de contenidos de

espantildeol 7 El profesor se ubica durante la clase al frente y

entre los estud iantes 8 Se socializan los productos del trabajo de la clase

como forma de evaluacioacuten 9 Se plantean preguntas para confirmar el

aprendizaje de los contenidos 10Es recurrente la participacioacuten espontaacutenea

de los estudiantes durante la clase 11 Se proponen preguntas de reflexioacuten y opinioacuten sobre

lo lerdo como estrategia para la lectura 12La introduccioacuten o la ensentildeanza de los contenidos se realiza durante el segmento de actividades o ejercicios de aprendizaje 13La pregunta sobre conocimientos previos (de la vida

cotidiana) es una estrateg ia fundamental para abordar los contenidos del espantildeol

14EI componente de reflexioacuten sobre la lengua se desarrolla por medio de ejercicios orales o de complementacioacuten (previo al anuncio de la regla ) y a traveacutes de lecturas referente

15Las acciones o estrategias distintas a lo que sugieren los materiales de apoyo al docente se proponen durante las actividades de aprendizaje y no en momentos de ensentildeanza

16EI contenido que maacutes se destaca en la clase es el que se relaciona con el componente de escritura

17EI trabajo con el libro de texto o con el fichero es el segmento al que se le dedica mayor tiempo durante la clase de espantildeol

18Elliacutebro de actividades es uti lizado como modelo para proponer la clase de espantildeol

195e proponen situaciones donde se busca resumir lo contenidos trabajados durante la clase

20Se trabaja en equipo dura nte las actividades de la clase

Una leccioacuten modelo de espantildeol

Inicio

La leccioacuten dura maacutes de una hora y el profesor se ubica usualmente al frente y entre el grupo de estudiantes El profesor inicia la clase planteando preguntas al grupo sobre el contenido a tratar los cuestionamientos se orientan a indagar sobre el conocimiento que poseen los estudiantes y generalmente tienen que ver con informacioacuten de la vida cotidiana Se proponen actividades relacionadas con la lectura y se trabaja con el libro de texto

Cuando se trabaja con la lectura como situaciones previas al acto de leer se presentan preguntas o informacioacuten sobre el contenido a leer Se lee por tu rn os entre los estudiantes y al final se plantean preguntas sobre lo leiacutedo principa lmente de comprensioacuten y opinioacuten elel contenido La lectura se emplea como complemento de las actividades de la clase

Desarrollo

En la parte intermedia de la sesioacuten es donde el profesor aborda los conten idos de la clase no se presenta un momento especiacutefico dedicado a la ensentildeanza sino que es en el segmento mismo del desarrollo de las actividades cuando se aprovecha para introduci r el conten ido El principal recurso para ensentildear es la pregunta el docente la utiliza para averiguar conocimientos de los estudiantes y para vincular contenidos Generalmente se trabajan contenidos relacionados con la escritura partiendo de un material de lectura como fuente y produciendo textos de manera colecti va El componente de reflexioacuten sobre la lengua se desarrolla por medio de ejercicios orales o de complementacioacuten (previo al anuncio de la regla) y a traveacutes de lecturas que apoyan como referente La presencia y el uso de material didactico para favorecer actividades con los estudiantes resulta ser un suceso clave y frecuente en estas praacutecticas en las que la participacioacuten del estudiante aparece como un factor relevante con una aparicioacuten recurrente

-

Rumbo Educativo

espontaacutenea y trabajando en equipo en las diversas actividades propuestas El trabajo con el libro de texto y con las actividades del fichero ocupan la mayor parte del ti empo de la clase A menudo las actividades que aparecen en el libro de texto el profesor las toma como modelo para proponer estrategias y ejercicios en la clase Durante el desarrollo de la serie de actividades el profesor propone cuestionamientos para confirmar el aprendizaje de los conten idos ademaacutes de destacar la relevancia del lema tratado

Cierre

La clase se culmina con activ idades de aprendizaje generalmente en el libro de texto El producto de lo trabajado en la clase se socializa por los estudiantes y se evaluacutea por el grupo Para terminar la leccioacuten los estudiantes yo el profesor realizan una siacutentesis de los conten idos desarrol lados durante la clase

Matemaacuteticas

1 El uso de material didaacutectico con el propoacutesi to de desarro ll ar acti v idade s de aprendizaje con los estud iantes 2 El grupo valora las actividades que se proponen en la clase como modalidad de evaluacioacuten 3 El conten ido que principalmente se eva luacutea son los procedimientos o argumentos de los estudiantes 4 La formulacioacuten de problemas se presenta en los diferen tes segmentos de la clase de matemaacuteticas 5 En el proceso de resolucioacuten de problemas los profesores so licitan los procedimientos uti lizados por los estudiantes 6 El segmento de clase que recibe mayor peso en cantidad de tiempo es el que tiene que ver con las actividades o ejercicios para el aprendizaje (no para la ensentildeanza) 7 In iciar la clase trabajando con problemas es una caracteriacutestica distintiva en este grupo de profesores 8 Las actividades o estrategias distintas a lo que proponen los materiales de apoyo al docente se ubican al cierre de la clase 9 Se proponen ejercicios similares (no iguales) a los del libro de texto o de otros bloques contenidos o materiales 10 Como estrateg ia de eva luacioacuten se pri vilegia el planteamiento de preguntas para confirmar el aprendizaje del contenido trabajado o para solicitar Justificac ioacuten de respuestas ylo de acciones 11 El fichero se emplea como fuente de las actividades de la clase de matemaacuteticas 12 El eje temaacutetico de los nuacutemeros sus relaciones y operaciones es el contenido que maacutes se trabaja en la clase de matemaacuteticas 13 Se emplean situaciones o historietas como referente para introducir conten idos matemaacuteticos

14 Se emplean carteles con informacioacuten como fuente o contexto para trabajar con problemas matemaacuteticos 15 La resolucioacuten de problemas por parte de los estudi antes se da princ ipalmente mediante procedimientos de caacutel ulo mental 16 El docente guiacutea la resolucioacuten de los ejercicios del li bro de texto 17 La clase de matemaacuteticas dura maacutes de ulla hora

Una leccioacuten modelo de Matemaacuteticas Inicio

La clase dura maacutes de una hora el grupo se organiza en equipo para el desarrollo de las diversas actividades y el profesor se ubica principalmente al frente y entre los estudiantes durante la sesioacuten

La clase comienza a partir de trabajar con problemas matemaacuteticos El profesor plantea los problemas tomando como fuente informacioacuten conten ida en carteles o a partir de referentes como elementos del au la o de situaciones de la vi da cotidiana que le dan contexto a los mismos

Desarrollo

En los diferen tes bloques de la clase se trabaja con problemas Se resuel ven generalmente en equipo por los estudiantes y como estrategia de resolucioacuten resulta recu rrente emplear el caacutelculo mental antes de llegar al procedimiento convencional El profesor usualmente soli cita a los estudiantes la expl icacioacuten de los procedimientos de resolucioacuten de los problemas En la clase se da mayor re levancia a contenidos que se relac ionan con el eje de los nuacutemeros sus relacion s y operaciones El profesor presenta una situacioacuten o historieta para de ah iacute desprender los contenidos de la clase

Frecuen temente propone pregunta para confirmar el aprendizaje del tema que se trabaja o para solici tar justificacioacuten de las respuestas o acciones de los prop ios estudiantes (o del mismo maestro) La clase de matemaacuteticas se compone principalmente de actividades o ejercicios de aprendizaje por los estudiantes el profesor apoya yo aprovecha para cuestionar y destacar situaciones relevantes del conten ido Las actividades que proponen los profesores en clase son similares o di ferentes a las que aparecen en el libro de texto y en el fichero Desarrollan ejercicios de bloques lecciones o fichas dis ti tas a las que se trata en clase o realizan adecuaciones y agregados a lo que ahiacute se sugiere El docente emplea gran can tidad de material para apoyar las actividades de los estudiantes

Cierre

Para finaliza r la clase el profesor sol icita a los estudiantes que por equipo presenten el produ to de las actividades de la sesioacuten en este momento el grupo opina sobre el trabajo realizado El docente focaliza durante la evaluacioacuten los procedimientos empleados por los estudiantes ademaacutes de requerir argumentos para sustentar sus respuestas y acciones

Rumbo Educativo

INFORMACiOacuteN DE LA PRUEBA

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ENLACE es una prueba objetiva y estandarizada que mide los conocimientos y habilidades definidos en los planes y programas oficiales de estudio de educacioacuten baacutesica en las asignaturas de Matemaacuteticas Espantildeol y desde 2008 de una tercera asignatura iniciaacutendose con Ciencias en 2008 y continuando co Formacioacuten ciacutevica y eacutetica en 2009

Este antildeo la prueba se aplicoacute a maacutes de 13 millones de estudiantes de educacioacuten baacutesica en escuelas puacuteblicas y privadas del paiacutes Maacutes nintildeos nintildeas y joacutevenes de maacutes grados escolares participaron en esta evaluacioacuten al haberse ampliado la cobertura a alumnos de primero y segundo grados de secundaria ademaacutes de los de tercero a sexto de primaria y tercero de secundaria a quienes ya se les aplicaba

Es necesario evaluarnos para identificar lo que estamos haciendo bien y en queacute aacutereas debemos hacer esfuerzos adicionales para mejorar

ENLACE es un gran ejercIcIo analiacutetico universal y censal para _middotuc-_ fortalecer la evaluacioacuten la transparencia y la rendicioacuten de cuentas

___-iillii_iI como factores clave de la calidad de la educacioacuten en Meacutexico

Desde 2006 la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica ha difundido los resultados de esta prueba Este antildeo nuevamente nos sometemos a este ejercicio autocriacutetico de reflexioacuten colectiva al difundir los resultados de la prueba 2009 en esta paacutegina y continuar la discusioacuten puacuteblica y abierta sobre el camino a seguir para mejorar la caliacutedad de la educacioacuten

Transparentar los resultados de la prueba nos permite vernos al espejo saber doacutende nos encontramos y establecer el rumbo a seguir en el sistema educativo nacional

Alonso Lujambio Secretario de Educacioacuten Puacuteblica

Fuentes consultadas

Aacutelvarez Joseacute Lu iacutes y Gayou Jurgenson Coacutemo hacer investigacioacuten cualitativa Fundamentos y metodologiacutea 2000 p 90-92 Glaser Barney G y A L Strauss The Discovery of Grounded Theory strategies for qualitative research New York Aldine Publishing Company 1967 LeCompte MD y J Preissle Ethnography and Qualitative Design in Educational Research New York Academic Press 1993 Glaser Bernie y Anselm Strauss The discovery of

grounded theory strategies for Qu al itative Research Chicago Aldine 1967 LeCompte Marga rt D y J Preissle Ethnography and Qualitative Design in Educationa l Research Academic Press San Diego 1993 Saldantildea J 2003 Longitudinal Qualiacutetative Research Analyzing Change Through Time Altamira Press Maryland USA2003 Stigler James W y James Hiebert La Bre cha en la Ensentildeanza Estudios Puacuteblicos 86 (otontildeo 2002) pp 57-144 Wenger Etienne Communities of Practice learn ing meaning and identity Cambridge UK Cambridge University Press 1998

Rumbo Educativo _

Hacia el aprendz je integral de las matemaacuteticas en educacioacuten baacutesica

Sergio Antonio Rivera Rascoacuten 1 y Pedro Rubio Molina 2

Resumen

La educacioacuten baacutesica actual se encamina a una integracioacuten paulatina en las propuestas curriculares de los niveles que la conforman En este documento se plasman las acciones derivadas de la investigacioacuten realizada con docentes de educacioacuten baacutesica que laboran en preescolar primaria o secundaria La principal razoacuten para realizar un trabajo de esta naturaleza surge de la inquietud pedagoacutegica derivada de los bajos iacutendices educativos relacionados con la aSignatura de matemaacuteticas en todos los niveles escolares desde educacioacuten baacutesica hasta educacioacuten superior

Se hizo un anaacutelisis de los contenidos que deben ser abordados en educacioacuten baacutesica Se puede observar que en ellos se encuentran las bases que permiten el acceso a aprendizajes de mayor complejidad y que si eacutestos no son abordados a conciencia por parte de los maestros y aprendidos y adquiridos como competencias por parte de los alumnos seraacuten bases poco soacutelidas que no soportaraacuten otros conocimientos y esto a la larga generara problemas con las matemaacuteticas reprobacioacuten y desercioacuten

El presente trabajo es un proyecto de intervencioacuten para trabajar los contenidos matemaacuteticos sugeridos por la SEP dando un especial intereacutes al desarrollo de competencias relacionadas con dichos contenidos La idea es que el docente de pnmana tenga una visioacuten de los insumas que recibe de preescolar los procesos que han de ser llevados a cabo en cada ciclo y grado escolar y los productos que se pretende que resulten de primaria con el objetivo de brindarles a los alumnos las herramientas necesarias para garantizar el acceso permanencia y egreso exitoso de secundaria y asiacute culminar sus estudios baacutesicos y que eacutestos le sirvan tanto en estudios posteriores como para su vida diaria

Se parte tambieacuten de los estudios realizados a nivel internaciona l y nacional que arrojan resultados desfavorables en relacioacuten al nivel de aprovechamiento y desarrollo de competencias en la asignatura de matemaacuteticas PISA 2003 (Programa para la Evaluacioacuten Internacional de los Alumnos) por ejemplo manejan cuatro niveles de logro que van desde lo elemental (Nivel 1 ) hasta una alta competencia en el uso de las matemaacuteticas (Nivel 5) Los sujetos a los que se aplicoacute la prueba son alumnos de los niveles de primaria y secundaria donde la media oscila entre el nivelO al 2 obteniendo soacutelo un 3 de la poblacioacuten escolar nivel oacuteptimo

INTRODUCCIOacuteN

La asignatura de Matemaacuteticas ha sido vista por los alumnos como una materia difiacutecil complicada que en el largo plazo genera dificultades en el rendimiento acadeacutemico Incluso en ocasiones el maestro la utiliza como medio de intimidacioacuten o represioacuten lo que se agrava con la reprobacioacuten de la asignatura provocando en muchas ocasiones la desercioacuten escolar en los diferentes niveles educativos Lo que en inicio pudiera ser sencillo se va haciendo complejo y dificil y en ocasiones inaccesible y frustrante saber matemaacuteticas

Una visioacuten del impacto que generan las apreciaciones de los alumnos con respecto a la asignatura de matemaacuteticas y las acciones favorables o desfavorables de los maestros se hace notorio con los resultados que se obtienen en diferentes niveles y con distintas pruebas en esta asignatura escolar

Por ejemplo en la prueba ENLACE 2006 (Evaluacioacuten Nacional del Logro Acadeacutemico de las Escuelas) el 78 de la poblacioacuten de alumnos en educacioacuten primaria alcanzan un nivel elemental en cuanto a los logros esperados en la asignatura de matemaacuteticas el19 se ubica en un nivel bueno y solamente un 23 cuenta con un nivel de excelenCIa Si se revisan los resultados a nivel secundaria se encuentran resultados similares el 95 de la poblacioacuten se encuentra dentro de los niveles insuficiente y elemental e145 en nivel bueno y tan solo el 05 en nivel oacuteptimo (ENLACE 2007)

Con estos sencillos resultados se tiene una visioacuten decepcionante del aprendizaje en el aacuterea de las matemaacuteticas para los involucrados en el quehacer educativo maestros alumnos padres de familia directivos y sociedad en general Esta apreciacioacuten es otra de las razones que motiva a llevar a cabo un proyecto de intervencioacuten educativa con el cual pretende lograr que los alumnos de educacioacuten baacutesica adquieran competencias matemaacuteticas que les situaciones problemaacuteticas que los pau latinamente sus iacutendices educativos

ayuden lleven

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El enfoque de las matemaacuteticas

En el enfoque para la ensentildeanza de las matemaacuteticas se plantea la formacioacuten de habilidades para la resolucioacuten de problemas y el desarrollo del razonamiento matemaacutetico a partir de situaciones praacutecticas

Por ejemplo en los propoacutesitos del programa de matemaacuteticas en acuerdo con los Planes y Programas 1993 se habla del desarrollo en el alumno de

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Rumbo Educativo INVESTIGACION

La capacidad de utilizar las matemaacuteticas como un instrumento para reconocer plantear y resolver problemas La capacidad de ant icipar y verificar resultados La capacidad de comunicar e interpretar informacioacuten matemaacutetica La imaginacioacuten espacial La habi lidad para estimar resultados de caacutelculos y mediciones La destreza en el uso de ciertos instrumentos de medicioacuten dibujo y caacute lcu lo El pensamiento abstracto a traveacutes de distintas formas de razonamiento entre otras la sistematiza cioacuten y ge nera li zac ioacuten de proced imientos y estrategias (SEP 1993)

En complemento en el estudio de las matemaacuteticas en la educacioacuten secundaria se orienta al logro de aprendizajes con respecto a plantear y resolver problemas en distintos con textos asiacute como a justificar la val idez de los procedimientos y resu ltados y a util izar adecuadamente el lenguaje matemaacutetico para comunicarlos

Por ello la escuela debe garan tizar que los estudiantes Utilicen el lenguaje algebraico para generalizar propiedades aritmeacuteticas y geomeacutetricas Resuelvan problemas mediante la

formulacioacuten de ecuaciones de distintos tipos Exprese n alg eb raicamente re g las de correspond enc ia entre conjun tos de ca nt idades que guardan una rel acioacuten funcional Resuelvan problemas que requieren el anaacutelisis la organizacioacuten la representacioacuten y la interpretacioacuten de datos provenientes de diversas fuentes Resuelvan problemas que implican realizar caacutelculos con diferentes magnitudes Utilicen las propiedades geomeacutetricas para realizar trazos para establecer su viabilidad o para efectuar caacutelculos geomeacutetricos Ident ifiquen y evaluacuteen exp erimentos aleatorios con base en la medida de la probabilidad Utilicen de manera eficiente diversas teacutecnicas aritmeacuteticas algebraicas o geomeacutetricas con o sin el apoyo de tecnologia al r solver problemas (SEP 1993)

La propuesta actual para la ensentildeanza de las matemaacuteticas hace mencioacuten que el docente debe propiciar que los alumnos adquieran y desarrollen competencias que le peritan la resolver problemas tanto matemaacuteticos como de la vida diaria

El desarrol lo de las competencias matemaacuteticas se convierte entonces en una de las tareas primordiales de la ensentildeanza en la educacioacuten baacutesica

Pero corresponde a los maestros socializar compartir discuti r y analizar para poder incorporar a nuestras tareas las acciones que nos lleven a la promocioacuten del desarrollo de las competencias matemaacuteticas

Las competencias matemaacuteticas

La OeDE y PISA definen competencia matemaacutetica como la capacidad que tiene el individuo para identificar y entender el rol de las matemaacuteticas en el mundo emitir juicios bien fundamentados y utilizar las matemaacuteticas en forma que les permita satisfacer sus necesidades

y una de las habilidades de esta competencia es la capacidad de plantear formu lar resolver e interpretar problemas empleando las matemaacuteticas en diferentes situaciones y contextos es decir desde situaciones que van desde lo cotidiano a lo inusual y de lo simple a lo complejo

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FIQl1rJ 1 Corrpote ciacuteas mtltCrrloIlcas

As iacute para evaluar el nivel de competencia matemaacutetica de los alumnos OCDEPISA se basa en las ocho competencias matemaacuteticas especiacuteficas identificadas por (Niss 1999) pensar y razonar argumentar conocer moldear plantear y resolver problemas representar y utilizar el lenguaje simboacutelico formal teacutecnico y las operaciones (Ver figura 1)

~

Rumbo Educativo

espontaacutenea y trabajando en equipo en las diversas actividades propuestas El trabajo con el libro de texto y con las actividades del fichero ocupan la mayor parte del ti empo de la clase A menudo las actividades que aparecen en el libro de texto el profesor las toma como modelo para proponer estrategias y ejercicios en la clase Durante el desarrollo de la serie de actividades el profesor propone cuestionamientos para confirmar el aprendizaje de los conten idos ademaacutes de destacar la relevancia del lema tratado

Cierre

La clase se culmina con activ idades de aprendizaje generalmente en el libro de texto El producto de lo trabajado en la clase se socializa por los estudiantes y se evaluacutea por el grupo Para terminar la leccioacuten los estudiantes yo el profesor realizan una siacutentesis de los conten idos desarrol lados durante la clase

Matemaacuteticas

1 El uso de material didaacutectico con el propoacutesi to de desarro ll ar acti v idade s de aprendizaje con los estud iantes 2 El grupo valora las actividades que se proponen en la clase como modalidad de evaluacioacuten 3 El conten ido que principalmente se eva luacutea son los procedimientos o argumentos de los estudiantes 4 La formulacioacuten de problemas se presenta en los diferen tes segmentos de la clase de matemaacuteticas 5 En el proceso de resolucioacuten de problemas los profesores so licitan los procedimientos uti lizados por los estudiantes 6 El segmento de clase que recibe mayor peso en cantidad de tiempo es el que tiene que ver con las actividades o ejercicios para el aprendizaje (no para la ensentildeanza) 7 In iciar la clase trabajando con problemas es una caracteriacutestica distintiva en este grupo de profesores 8 Las actividades o estrategias distintas a lo que proponen los materiales de apoyo al docente se ubican al cierre de la clase 9 Se proponen ejercicios similares (no iguales) a los del libro de texto o de otros bloques contenidos o materiales 10 Como estrateg ia de eva luacioacuten se pri vilegia el planteamiento de preguntas para confirmar el aprendizaje del contenido trabajado o para solicitar Justificac ioacuten de respuestas ylo de acciones 11 El fichero se emplea como fuente de las actividades de la clase de matemaacuteticas 12 El eje temaacutetico de los nuacutemeros sus relaciones y operaciones es el contenido que maacutes se trabaja en la clase de matemaacuteticas 13 Se emplean situaciones o historietas como referente para introducir conten idos matemaacuteticos

14 Se emplean carteles con informacioacuten como fuente o contexto para trabajar con problemas matemaacuteticos 15 La resolucioacuten de problemas por parte de los estudi antes se da princ ipalmente mediante procedimientos de caacutel ulo mental 16 El docente guiacutea la resolucioacuten de los ejercicios del li bro de texto 17 La clase de matemaacuteticas dura maacutes de ulla hora

Una leccioacuten modelo de Matemaacuteticas Inicio

La clase dura maacutes de una hora el grupo se organiza en equipo para el desarrollo de las diversas actividades y el profesor se ubica principalmente al frente y entre los estudiantes durante la sesioacuten

La clase comienza a partir de trabajar con problemas matemaacuteticos El profesor plantea los problemas tomando como fuente informacioacuten conten ida en carteles o a partir de referentes como elementos del au la o de situaciones de la vi da cotidiana que le dan contexto a los mismos

Desarrollo

En los diferen tes bloques de la clase se trabaja con problemas Se resuel ven generalmente en equipo por los estudiantes y como estrategia de resolucioacuten resulta recu rrente emplear el caacutelculo mental antes de llegar al procedimiento convencional El profesor usualmente soli cita a los estudiantes la expl icacioacuten de los procedimientos de resolucioacuten de los problemas En la clase se da mayor re levancia a contenidos que se relac ionan con el eje de los nuacutemeros sus relacion s y operaciones El profesor presenta una situacioacuten o historieta para de ah iacute desprender los contenidos de la clase

Frecuen temente propone pregunta para confirmar el aprendizaje del tema que se trabaja o para solici tar justificacioacuten de las respuestas o acciones de los prop ios estudiantes (o del mismo maestro) La clase de matemaacuteticas se compone principalmente de actividades o ejercicios de aprendizaje por los estudiantes el profesor apoya yo aprovecha para cuestionar y destacar situaciones relevantes del conten ido Las actividades que proponen los profesores en clase son similares o di ferentes a las que aparecen en el libro de texto y en el fichero Desarrollan ejercicios de bloques lecciones o fichas dis ti tas a las que se trata en clase o realizan adecuaciones y agregados a lo que ahiacute se sugiere El docente emplea gran can tidad de material para apoyar las actividades de los estudiantes

Cierre

Para finaliza r la clase el profesor sol icita a los estudiantes que por equipo presenten el produ to de las actividades de la sesioacuten en este momento el grupo opina sobre el trabajo realizado El docente focaliza durante la evaluacioacuten los procedimientos empleados por los estudiantes ademaacutes de requerir argumentos para sustentar sus respuestas y acciones

Rumbo Educativo

INFORMACiOacuteN DE LA PRUEBA

ltENLACEgt

ENLACE es una prueba objetiva y estandarizada que mide los conocimientos y habilidades definidos en los planes y programas oficiales de estudio de educacioacuten baacutesica en las asignaturas de Matemaacuteticas Espantildeol y desde 2008 de una tercera asignatura iniciaacutendose con Ciencias en 2008 y continuando co Formacioacuten ciacutevica y eacutetica en 2009

Este antildeo la prueba se aplicoacute a maacutes de 13 millones de estudiantes de educacioacuten baacutesica en escuelas puacuteblicas y privadas del paiacutes Maacutes nintildeos nintildeas y joacutevenes de maacutes grados escolares participaron en esta evaluacioacuten al haberse ampliado la cobertura a alumnos de primero y segundo grados de secundaria ademaacutes de los de tercero a sexto de primaria y tercero de secundaria a quienes ya se les aplicaba

Es necesario evaluarnos para identificar lo que estamos haciendo bien y en queacute aacutereas debemos hacer esfuerzos adicionales para mejorar

ENLACE es un gran ejercIcIo analiacutetico universal y censal para _middotuc-_ fortalecer la evaluacioacuten la transparencia y la rendicioacuten de cuentas

___-iillii_iI como factores clave de la calidad de la educacioacuten en Meacutexico

Desde 2006 la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica ha difundido los resultados de esta prueba Este antildeo nuevamente nos sometemos a este ejercicio autocriacutetico de reflexioacuten colectiva al difundir los resultados de la prueba 2009 en esta paacutegina y continuar la discusioacuten puacuteblica y abierta sobre el camino a seguir para mejorar la caliacutedad de la educacioacuten

Transparentar los resultados de la prueba nos permite vernos al espejo saber doacutende nos encontramos y establecer el rumbo a seguir en el sistema educativo nacional

Alonso Lujambio Secretario de Educacioacuten Puacuteblica

Fuentes consultadas

Aacutelvarez Joseacute Lu iacutes y Gayou Jurgenson Coacutemo hacer investigacioacuten cualitativa Fundamentos y metodologiacutea 2000 p 90-92 Glaser Barney G y A L Strauss The Discovery of Grounded Theory strategies for qualitative research New York Aldine Publishing Company 1967 LeCompte MD y J Preissle Ethnography and Qualitative Design in Educational Research New York Academic Press 1993 Glaser Bernie y Anselm Strauss The discovery of

grounded theory strategies for Qu al itative Research Chicago Aldine 1967 LeCompte Marga rt D y J Preissle Ethnography and Qualitative Design in Educationa l Research Academic Press San Diego 1993 Saldantildea J 2003 Longitudinal Qualiacutetative Research Analyzing Change Through Time Altamira Press Maryland USA2003 Stigler James W y James Hiebert La Bre cha en la Ensentildeanza Estudios Puacuteblicos 86 (otontildeo 2002) pp 57-144 Wenger Etienne Communities of Practice learn ing meaning and identity Cambridge UK Cambridge University Press 1998

Rumbo Educativo _

Hacia el aprendz je integral de las matemaacuteticas en educacioacuten baacutesica

Sergio Antonio Rivera Rascoacuten 1 y Pedro Rubio Molina 2

Resumen

La educacioacuten baacutesica actual se encamina a una integracioacuten paulatina en las propuestas curriculares de los niveles que la conforman En este documento se plasman las acciones derivadas de la investigacioacuten realizada con docentes de educacioacuten baacutesica que laboran en preescolar primaria o secundaria La principal razoacuten para realizar un trabajo de esta naturaleza surge de la inquietud pedagoacutegica derivada de los bajos iacutendices educativos relacionados con la aSignatura de matemaacuteticas en todos los niveles escolares desde educacioacuten baacutesica hasta educacioacuten superior

Se hizo un anaacutelisis de los contenidos que deben ser abordados en educacioacuten baacutesica Se puede observar que en ellos se encuentran las bases que permiten el acceso a aprendizajes de mayor complejidad y que si eacutestos no son abordados a conciencia por parte de los maestros y aprendidos y adquiridos como competencias por parte de los alumnos seraacuten bases poco soacutelidas que no soportaraacuten otros conocimientos y esto a la larga generara problemas con las matemaacuteticas reprobacioacuten y desercioacuten

El presente trabajo es un proyecto de intervencioacuten para trabajar los contenidos matemaacuteticos sugeridos por la SEP dando un especial intereacutes al desarrollo de competencias relacionadas con dichos contenidos La idea es que el docente de pnmana tenga una visioacuten de los insumas que recibe de preescolar los procesos que han de ser llevados a cabo en cada ciclo y grado escolar y los productos que se pretende que resulten de primaria con el objetivo de brindarles a los alumnos las herramientas necesarias para garantizar el acceso permanencia y egreso exitoso de secundaria y asiacute culminar sus estudios baacutesicos y que eacutestos le sirvan tanto en estudios posteriores como para su vida diaria

Se parte tambieacuten de los estudios realizados a nivel internaciona l y nacional que arrojan resultados desfavorables en relacioacuten al nivel de aprovechamiento y desarrollo de competencias en la asignatura de matemaacuteticas PISA 2003 (Programa para la Evaluacioacuten Internacional de los Alumnos) por ejemplo manejan cuatro niveles de logro que van desde lo elemental (Nivel 1 ) hasta una alta competencia en el uso de las matemaacuteticas (Nivel 5) Los sujetos a los que se aplicoacute la prueba son alumnos de los niveles de primaria y secundaria donde la media oscila entre el nivelO al 2 obteniendo soacutelo un 3 de la poblacioacuten escolar nivel oacuteptimo

INTRODUCCIOacuteN

La asignatura de Matemaacuteticas ha sido vista por los alumnos como una materia difiacutecil complicada que en el largo plazo genera dificultades en el rendimiento acadeacutemico Incluso en ocasiones el maestro la utiliza como medio de intimidacioacuten o represioacuten lo que se agrava con la reprobacioacuten de la asignatura provocando en muchas ocasiones la desercioacuten escolar en los diferentes niveles educativos Lo que en inicio pudiera ser sencillo se va haciendo complejo y dificil y en ocasiones inaccesible y frustrante saber matemaacuteticas

Una visioacuten del impacto que generan las apreciaciones de los alumnos con respecto a la asignatura de matemaacuteticas y las acciones favorables o desfavorables de los maestros se hace notorio con los resultados que se obtienen en diferentes niveles y con distintas pruebas en esta asignatura escolar

Por ejemplo en la prueba ENLACE 2006 (Evaluacioacuten Nacional del Logro Acadeacutemico de las Escuelas) el 78 de la poblacioacuten de alumnos en educacioacuten primaria alcanzan un nivel elemental en cuanto a los logros esperados en la asignatura de matemaacuteticas el19 se ubica en un nivel bueno y solamente un 23 cuenta con un nivel de excelenCIa Si se revisan los resultados a nivel secundaria se encuentran resultados similares el 95 de la poblacioacuten se encuentra dentro de los niveles insuficiente y elemental e145 en nivel bueno y tan solo el 05 en nivel oacuteptimo (ENLACE 2007)

Con estos sencillos resultados se tiene una visioacuten decepcionante del aprendizaje en el aacuterea de las matemaacuteticas para los involucrados en el quehacer educativo maestros alumnos padres de familia directivos y sociedad en general Esta apreciacioacuten es otra de las razones que motiva a llevar a cabo un proyecto de intervencioacuten educativa con el cual pretende lograr que los alumnos de educacioacuten baacutesica adquieran competencias matemaacuteticas que les situaciones problemaacuteticas que los pau latinamente sus iacutendices educativos

ayuden lleven

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resolver mejora r

El enfoque de las matemaacuteticas

En el enfoque para la ensentildeanza de las matemaacuteticas se plantea la formacioacuten de habilidades para la resolucioacuten de problemas y el desarrollo del razonamiento matemaacutetico a partir de situaciones praacutecticas

Por ejemplo en los propoacutesitos del programa de matemaacuteticas en acuerdo con los Planes y Programas 1993 se habla del desarrollo en el alumno de

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Rumbo Educativo INVESTIGACION

La capacidad de utilizar las matemaacuteticas como un instrumento para reconocer plantear y resolver problemas La capacidad de ant icipar y verificar resultados La capacidad de comunicar e interpretar informacioacuten matemaacutetica La imaginacioacuten espacial La habi lidad para estimar resultados de caacutelculos y mediciones La destreza en el uso de ciertos instrumentos de medicioacuten dibujo y caacute lcu lo El pensamiento abstracto a traveacutes de distintas formas de razonamiento entre otras la sistematiza cioacuten y ge nera li zac ioacuten de proced imientos y estrategias (SEP 1993)

En complemento en el estudio de las matemaacuteticas en la educacioacuten secundaria se orienta al logro de aprendizajes con respecto a plantear y resolver problemas en distintos con textos asiacute como a justificar la val idez de los procedimientos y resu ltados y a util izar adecuadamente el lenguaje matemaacutetico para comunicarlos

Por ello la escuela debe garan tizar que los estudiantes Utilicen el lenguaje algebraico para generalizar propiedades aritmeacuteticas y geomeacutetricas Resuelvan problemas mediante la

formulacioacuten de ecuaciones de distintos tipos Exprese n alg eb raicamente re g las de correspond enc ia entre conjun tos de ca nt idades que guardan una rel acioacuten funcional Resuelvan problemas que requieren el anaacutelisis la organizacioacuten la representacioacuten y la interpretacioacuten de datos provenientes de diversas fuentes Resuelvan problemas que implican realizar caacutelculos con diferentes magnitudes Utilicen las propiedades geomeacutetricas para realizar trazos para establecer su viabilidad o para efectuar caacutelculos geomeacutetricos Ident ifiquen y evaluacuteen exp erimentos aleatorios con base en la medida de la probabilidad Utilicen de manera eficiente diversas teacutecnicas aritmeacuteticas algebraicas o geomeacutetricas con o sin el apoyo de tecnologia al r solver problemas (SEP 1993)

La propuesta actual para la ensentildeanza de las matemaacuteticas hace mencioacuten que el docente debe propiciar que los alumnos adquieran y desarrollen competencias que le peritan la resolver problemas tanto matemaacuteticos como de la vida diaria

El desarrol lo de las competencias matemaacuteticas se convierte entonces en una de las tareas primordiales de la ensentildeanza en la educacioacuten baacutesica

Pero corresponde a los maestros socializar compartir discuti r y analizar para poder incorporar a nuestras tareas las acciones que nos lleven a la promocioacuten del desarrollo de las competencias matemaacuteticas

Las competencias matemaacuteticas

La OeDE y PISA definen competencia matemaacutetica como la capacidad que tiene el individuo para identificar y entender el rol de las matemaacuteticas en el mundo emitir juicios bien fundamentados y utilizar las matemaacuteticas en forma que les permita satisfacer sus necesidades

y una de las habilidades de esta competencia es la capacidad de plantear formu lar resolver e interpretar problemas empleando las matemaacuteticas en diferentes situaciones y contextos es decir desde situaciones que van desde lo cotidiano a lo inusual y de lo simple a lo complejo

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As iacute para evaluar el nivel de competencia matemaacutetica de los alumnos OCDEPISA se basa en las ocho competencias matemaacuteticas especiacuteficas identificadas por (Niss 1999) pensar y razonar argumentar conocer moldear plantear y resolver problemas representar y utilizar el lenguaje simboacutelico formal teacutecnico y las operaciones (Ver figura 1)

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Rumbo Educativo

INFORMACiOacuteN DE LA PRUEBA

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ENLACE es una prueba objetiva y estandarizada que mide los conocimientos y habilidades definidos en los planes y programas oficiales de estudio de educacioacuten baacutesica en las asignaturas de Matemaacuteticas Espantildeol y desde 2008 de una tercera asignatura iniciaacutendose con Ciencias en 2008 y continuando co Formacioacuten ciacutevica y eacutetica en 2009

Este antildeo la prueba se aplicoacute a maacutes de 13 millones de estudiantes de educacioacuten baacutesica en escuelas puacuteblicas y privadas del paiacutes Maacutes nintildeos nintildeas y joacutevenes de maacutes grados escolares participaron en esta evaluacioacuten al haberse ampliado la cobertura a alumnos de primero y segundo grados de secundaria ademaacutes de los de tercero a sexto de primaria y tercero de secundaria a quienes ya se les aplicaba

Es necesario evaluarnos para identificar lo que estamos haciendo bien y en queacute aacutereas debemos hacer esfuerzos adicionales para mejorar

ENLACE es un gran ejercIcIo analiacutetico universal y censal para _middotuc-_ fortalecer la evaluacioacuten la transparencia y la rendicioacuten de cuentas

___-iillii_iI como factores clave de la calidad de la educacioacuten en Meacutexico

Desde 2006 la Secretariacutea de Educacioacuten Puacuteblica ha difundido los resultados de esta prueba Este antildeo nuevamente nos sometemos a este ejercicio autocriacutetico de reflexioacuten colectiva al difundir los resultados de la prueba 2009 en esta paacutegina y continuar la discusioacuten puacuteblica y abierta sobre el camino a seguir para mejorar la caliacutedad de la educacioacuten

Transparentar los resultados de la prueba nos permite vernos al espejo saber doacutende nos encontramos y establecer el rumbo a seguir en el sistema educativo nacional

Alonso Lujambio Secretario de Educacioacuten Puacuteblica

Fuentes consultadas

Aacutelvarez Joseacute Lu iacutes y Gayou Jurgenson Coacutemo hacer investigacioacuten cualitativa Fundamentos y metodologiacutea 2000 p 90-92 Glaser Barney G y A L Strauss The Discovery of Grounded Theory strategies for qualitative research New York Aldine Publishing Company 1967 LeCompte MD y J Preissle Ethnography and Qualitative Design in Educational Research New York Academic Press 1993 Glaser Bernie y Anselm Strauss The discovery of

grounded theory strategies for Qu al itative Research Chicago Aldine 1967 LeCompte Marga rt D y J Preissle Ethnography and Qualitative Design in Educationa l Research Academic Press San Diego 1993 Saldantildea J 2003 Longitudinal Qualiacutetative Research Analyzing Change Through Time Altamira Press Maryland USA2003 Stigler James W y James Hiebert La Bre cha en la Ensentildeanza Estudios Puacuteblicos 86 (otontildeo 2002) pp 57-144 Wenger Etienne Communities of Practice learn ing meaning and identity Cambridge UK Cambridge University Press 1998

Rumbo Educativo _

Hacia el aprendz je integral de las matemaacuteticas en educacioacuten baacutesica

Sergio Antonio Rivera Rascoacuten 1 y Pedro Rubio Molina 2

Resumen

La educacioacuten baacutesica actual se encamina a una integracioacuten paulatina en las propuestas curriculares de los niveles que la conforman En este documento se plasman las acciones derivadas de la investigacioacuten realizada con docentes de educacioacuten baacutesica que laboran en preescolar primaria o secundaria La principal razoacuten para realizar un trabajo de esta naturaleza surge de la inquietud pedagoacutegica derivada de los bajos iacutendices educativos relacionados con la aSignatura de matemaacuteticas en todos los niveles escolares desde educacioacuten baacutesica hasta educacioacuten superior

Se hizo un anaacutelisis de los contenidos que deben ser abordados en educacioacuten baacutesica Se puede observar que en ellos se encuentran las bases que permiten el acceso a aprendizajes de mayor complejidad y que si eacutestos no son abordados a conciencia por parte de los maestros y aprendidos y adquiridos como competencias por parte de los alumnos seraacuten bases poco soacutelidas que no soportaraacuten otros conocimientos y esto a la larga generara problemas con las matemaacuteticas reprobacioacuten y desercioacuten

El presente trabajo es un proyecto de intervencioacuten para trabajar los contenidos matemaacuteticos sugeridos por la SEP dando un especial intereacutes al desarrollo de competencias relacionadas con dichos contenidos La idea es que el docente de pnmana tenga una visioacuten de los insumas que recibe de preescolar los procesos que han de ser llevados a cabo en cada ciclo y grado escolar y los productos que se pretende que resulten de primaria con el objetivo de brindarles a los alumnos las herramientas necesarias para garantizar el acceso permanencia y egreso exitoso de secundaria y asiacute culminar sus estudios baacutesicos y que eacutestos le sirvan tanto en estudios posteriores como para su vida diaria

Se parte tambieacuten de los estudios realizados a nivel internaciona l y nacional que arrojan resultados desfavorables en relacioacuten al nivel de aprovechamiento y desarrollo de competencias en la asignatura de matemaacuteticas PISA 2003 (Programa para la Evaluacioacuten Internacional de los Alumnos) por ejemplo manejan cuatro niveles de logro que van desde lo elemental (Nivel 1 ) hasta una alta competencia en el uso de las matemaacuteticas (Nivel 5) Los sujetos a los que se aplicoacute la prueba son alumnos de los niveles de primaria y secundaria donde la media oscila entre el nivelO al 2 obteniendo soacutelo un 3 de la poblacioacuten escolar nivel oacuteptimo

INTRODUCCIOacuteN

La asignatura de Matemaacuteticas ha sido vista por los alumnos como una materia difiacutecil complicada que en el largo plazo genera dificultades en el rendimiento acadeacutemico Incluso en ocasiones el maestro la utiliza como medio de intimidacioacuten o represioacuten lo que se agrava con la reprobacioacuten de la asignatura provocando en muchas ocasiones la desercioacuten escolar en los diferentes niveles educativos Lo que en inicio pudiera ser sencillo se va haciendo complejo y dificil y en ocasiones inaccesible y frustrante saber matemaacuteticas

Una visioacuten del impacto que generan las apreciaciones de los alumnos con respecto a la asignatura de matemaacuteticas y las acciones favorables o desfavorables de los maestros se hace notorio con los resultados que se obtienen en diferentes niveles y con distintas pruebas en esta asignatura escolar

Por ejemplo en la prueba ENLACE 2006 (Evaluacioacuten Nacional del Logro Acadeacutemico de las Escuelas) el 78 de la poblacioacuten de alumnos en educacioacuten primaria alcanzan un nivel elemental en cuanto a los logros esperados en la asignatura de matemaacuteticas el19 se ubica en un nivel bueno y solamente un 23 cuenta con un nivel de excelenCIa Si se revisan los resultados a nivel secundaria se encuentran resultados similares el 95 de la poblacioacuten se encuentra dentro de los niveles insuficiente y elemental e145 en nivel bueno y tan solo el 05 en nivel oacuteptimo (ENLACE 2007)

Con estos sencillos resultados se tiene una visioacuten decepcionante del aprendizaje en el aacuterea de las matemaacuteticas para los involucrados en el quehacer educativo maestros alumnos padres de familia directivos y sociedad en general Esta apreciacioacuten es otra de las razones que motiva a llevar a cabo un proyecto de intervencioacuten educativa con el cual pretende lograr que los alumnos de educacioacuten baacutesica adquieran competencias matemaacuteticas que les situaciones problemaacuteticas que los pau latinamente sus iacutendices educativos

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El enfoque de las matemaacuteticas

En el enfoque para la ensentildeanza de las matemaacuteticas se plantea la formacioacuten de habilidades para la resolucioacuten de problemas y el desarrollo del razonamiento matemaacutetico a partir de situaciones praacutecticas

Por ejemplo en los propoacutesitos del programa de matemaacuteticas en acuerdo con los Planes y Programas 1993 se habla del desarrollo en el alumno de

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Rumbo Educativo INVESTIGACION

La capacidad de utilizar las matemaacuteticas como un instrumento para reconocer plantear y resolver problemas La capacidad de ant icipar y verificar resultados La capacidad de comunicar e interpretar informacioacuten matemaacutetica La imaginacioacuten espacial La habi lidad para estimar resultados de caacutelculos y mediciones La destreza en el uso de ciertos instrumentos de medicioacuten dibujo y caacute lcu lo El pensamiento abstracto a traveacutes de distintas formas de razonamiento entre otras la sistematiza cioacuten y ge nera li zac ioacuten de proced imientos y estrategias (SEP 1993)

En complemento en el estudio de las matemaacuteticas en la educacioacuten secundaria se orienta al logro de aprendizajes con respecto a plantear y resolver problemas en distintos con textos asiacute como a justificar la val idez de los procedimientos y resu ltados y a util izar adecuadamente el lenguaje matemaacutetico para comunicarlos

Por ello la escuela debe garan tizar que los estudiantes Utilicen el lenguaje algebraico para generalizar propiedades aritmeacuteticas y geomeacutetricas Resuelvan problemas mediante la

formulacioacuten de ecuaciones de distintos tipos Exprese n alg eb raicamente re g las de correspond enc ia entre conjun tos de ca nt idades que guardan una rel acioacuten funcional Resuelvan problemas que requieren el anaacutelisis la organizacioacuten la representacioacuten y la interpretacioacuten de datos provenientes de diversas fuentes Resuelvan problemas que implican realizar caacutelculos con diferentes magnitudes Utilicen las propiedades geomeacutetricas para realizar trazos para establecer su viabilidad o para efectuar caacutelculos geomeacutetricos Ident ifiquen y evaluacuteen exp erimentos aleatorios con base en la medida de la probabilidad Utilicen de manera eficiente diversas teacutecnicas aritmeacuteticas algebraicas o geomeacutetricas con o sin el apoyo de tecnologia al r solver problemas (SEP 1993)

La propuesta actual para la ensentildeanza de las matemaacuteticas hace mencioacuten que el docente debe propiciar que los alumnos adquieran y desarrollen competencias que le peritan la resolver problemas tanto matemaacuteticos como de la vida diaria

El desarrol lo de las competencias matemaacuteticas se convierte entonces en una de las tareas primordiales de la ensentildeanza en la educacioacuten baacutesica

Pero corresponde a los maestros socializar compartir discuti r y analizar para poder incorporar a nuestras tareas las acciones que nos lleven a la promocioacuten del desarrollo de las competencias matemaacuteticas

Las competencias matemaacuteticas

La OeDE y PISA definen competencia matemaacutetica como la capacidad que tiene el individuo para identificar y entender el rol de las matemaacuteticas en el mundo emitir juicios bien fundamentados y utilizar las matemaacuteticas en forma que les permita satisfacer sus necesidades

y una de las habilidades de esta competencia es la capacidad de plantear formu lar resolver e interpretar problemas empleando las matemaacuteticas en diferentes situaciones y contextos es decir desde situaciones que van desde lo cotidiano a lo inusual y de lo simple a lo complejo

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As iacute para evaluar el nivel de competencia matemaacutetica de los alumnos OCDEPISA se basa en las ocho competencias matemaacuteticas especiacuteficas identificadas por (Niss 1999) pensar y razonar argumentar conocer moldear plantear y resolver problemas representar y utilizar el lenguaje simboacutelico formal teacutecnico y las operaciones (Ver figura 1)

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Hacia el aprendz je integral de las matemaacuteticas en educacioacuten baacutesica

Sergio Antonio Rivera Rascoacuten 1 y Pedro Rubio Molina 2

Resumen

La educacioacuten baacutesica actual se encamina a una integracioacuten paulatina en las propuestas curriculares de los niveles que la conforman En este documento se plasman las acciones derivadas de la investigacioacuten realizada con docentes de educacioacuten baacutesica que laboran en preescolar primaria o secundaria La principal razoacuten para realizar un trabajo de esta naturaleza surge de la inquietud pedagoacutegica derivada de los bajos iacutendices educativos relacionados con la aSignatura de matemaacuteticas en todos los niveles escolares desde educacioacuten baacutesica hasta educacioacuten superior

Se hizo un anaacutelisis de los contenidos que deben ser abordados en educacioacuten baacutesica Se puede observar que en ellos se encuentran las bases que permiten el acceso a aprendizajes de mayor complejidad y que si eacutestos no son abordados a conciencia por parte de los maestros y aprendidos y adquiridos como competencias por parte de los alumnos seraacuten bases poco soacutelidas que no soportaraacuten otros conocimientos y esto a la larga generara problemas con las matemaacuteticas reprobacioacuten y desercioacuten

El presente trabajo es un proyecto de intervencioacuten para trabajar los contenidos matemaacuteticos sugeridos por la SEP dando un especial intereacutes al desarrollo de competencias relacionadas con dichos contenidos La idea es que el docente de pnmana tenga una visioacuten de los insumas que recibe de preescolar los procesos que han de ser llevados a cabo en cada ciclo y grado escolar y los productos que se pretende que resulten de primaria con el objetivo de brindarles a los alumnos las herramientas necesarias para garantizar el acceso permanencia y egreso exitoso de secundaria y asiacute culminar sus estudios baacutesicos y que eacutestos le sirvan tanto en estudios posteriores como para su vida diaria

Se parte tambieacuten de los estudios realizados a nivel internaciona l y nacional que arrojan resultados desfavorables en relacioacuten al nivel de aprovechamiento y desarrollo de competencias en la asignatura de matemaacuteticas PISA 2003 (Programa para la Evaluacioacuten Internacional de los Alumnos) por ejemplo manejan cuatro niveles de logro que van desde lo elemental (Nivel 1 ) hasta una alta competencia en el uso de las matemaacuteticas (Nivel 5) Los sujetos a los que se aplicoacute la prueba son alumnos de los niveles de primaria y secundaria donde la media oscila entre el nivelO al 2 obteniendo soacutelo un 3 de la poblacioacuten escolar nivel oacuteptimo

INTRODUCCIOacuteN

La asignatura de Matemaacuteticas ha sido vista por los alumnos como una materia difiacutecil complicada que en el largo plazo genera dificultades en el rendimiento acadeacutemico Incluso en ocasiones el maestro la utiliza como medio de intimidacioacuten o represioacuten lo que se agrava con la reprobacioacuten de la asignatura provocando en muchas ocasiones la desercioacuten escolar en los diferentes niveles educativos Lo que en inicio pudiera ser sencillo se va haciendo complejo y dificil y en ocasiones inaccesible y frustrante saber matemaacuteticas

Una visioacuten del impacto que generan las apreciaciones de los alumnos con respecto a la asignatura de matemaacuteticas y las acciones favorables o desfavorables de los maestros se hace notorio con los resultados que se obtienen en diferentes niveles y con distintas pruebas en esta asignatura escolar

Por ejemplo en la prueba ENLACE 2006 (Evaluacioacuten Nacional del Logro Acadeacutemico de las Escuelas) el 78 de la poblacioacuten de alumnos en educacioacuten primaria alcanzan un nivel elemental en cuanto a los logros esperados en la asignatura de matemaacuteticas el19 se ubica en un nivel bueno y solamente un 23 cuenta con un nivel de excelenCIa Si se revisan los resultados a nivel secundaria se encuentran resultados similares el 95 de la poblacioacuten se encuentra dentro de los niveles insuficiente y elemental e145 en nivel bueno y tan solo el 05 en nivel oacuteptimo (ENLACE 2007)

Con estos sencillos resultados se tiene una visioacuten decepcionante del aprendizaje en el aacuterea de las matemaacuteticas para los involucrados en el quehacer educativo maestros alumnos padres de familia directivos y sociedad en general Esta apreciacioacuten es otra de las razones que motiva a llevar a cabo un proyecto de intervencioacuten educativa con el cual pretende lograr que los alumnos de educacioacuten baacutesica adquieran competencias matemaacuteticas que les situaciones problemaacuteticas que los pau latinamente sus iacutendices educativos

ayuden lleven

a a

resolver mejora r

El enfoque de las matemaacuteticas

En el enfoque para la ensentildeanza de las matemaacuteticas se plantea la formacioacuten de habilidades para la resolucioacuten de problemas y el desarrollo del razonamiento matemaacutetico a partir de situaciones praacutecticas

Por ejemplo en los propoacutesitos del programa de matemaacuteticas en acuerdo con los Planes y Programas 1993 se habla del desarrollo en el alumno de

I IJ (I ~J I u~~1t I l lu r thu II I~t pUl l l ( l lIl hl f Iulullhulu ubull r )111111( tIc l l~r lIl ll

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- - -

Rumbo Educativo INVESTIGACION

La capacidad de utilizar las matemaacuteticas como un instrumento para reconocer plantear y resolver problemas La capacidad de ant icipar y verificar resultados La capacidad de comunicar e interpretar informacioacuten matemaacutetica La imaginacioacuten espacial La habi lidad para estimar resultados de caacutelculos y mediciones La destreza en el uso de ciertos instrumentos de medicioacuten dibujo y caacute lcu lo El pensamiento abstracto a traveacutes de distintas formas de razonamiento entre otras la sistematiza cioacuten y ge nera li zac ioacuten de proced imientos y estrategias (SEP 1993)

En complemento en el estudio de las matemaacuteticas en la educacioacuten secundaria se orienta al logro de aprendizajes con respecto a plantear y resolver problemas en distintos con textos asiacute como a justificar la val idez de los procedimientos y resu ltados y a util izar adecuadamente el lenguaje matemaacutetico para comunicarlos

Por ello la escuela debe garan tizar que los estudiantes Utilicen el lenguaje algebraico para generalizar propiedades aritmeacuteticas y geomeacutetricas Resuelvan problemas mediante la

formulacioacuten de ecuaciones de distintos tipos Exprese n alg eb raicamente re g las de correspond enc ia entre conjun tos de ca nt idades que guardan una rel acioacuten funcional Resuelvan problemas que requieren el anaacutelisis la organizacioacuten la representacioacuten y la interpretacioacuten de datos provenientes de diversas fuentes Resuelvan problemas que implican realizar caacutelculos con diferentes magnitudes Utilicen las propiedades geomeacutetricas para realizar trazos para establecer su viabilidad o para efectuar caacutelculos geomeacutetricos Ident ifiquen y evaluacuteen exp erimentos aleatorios con base en la medida de la probabilidad Utilicen de manera eficiente diversas teacutecnicas aritmeacuteticas algebraicas o geomeacutetricas con o sin el apoyo de tecnologia al r solver problemas (SEP 1993)

La propuesta actual para la ensentildeanza de las matemaacuteticas hace mencioacuten que el docente debe propiciar que los alumnos adquieran y desarrollen competencias que le peritan la resolver problemas tanto matemaacuteticos como de la vida diaria

El desarrol lo de las competencias matemaacuteticas se convierte entonces en una de las tareas primordiales de la ensentildeanza en la educacioacuten baacutesica

Pero corresponde a los maestros socializar compartir discuti r y analizar para poder incorporar a nuestras tareas las acciones que nos lleven a la promocioacuten del desarrollo de las competencias matemaacuteticas

Las competencias matemaacuteticas

La OeDE y PISA definen competencia matemaacutetica como la capacidad que tiene el individuo para identificar y entender el rol de las matemaacuteticas en el mundo emitir juicios bien fundamentados y utilizar las matemaacuteticas en forma que les permita satisfacer sus necesidades

y una de las habilidades de esta competencia es la capacidad de plantear formu lar resolver e interpretar problemas empleando las matemaacuteticas en diferentes situaciones y contextos es decir desde situaciones que van desde lo cotidiano a lo inusual y de lo simple a lo complejo

[ ~~bull bull t~ iexclf I~

_1shy 1_ l )

FIQl1rJ 1 Corrpote ciacuteas mtltCrrloIlcas

As iacute para evaluar el nivel de competencia matemaacutetica de los alumnos OCDEPISA se basa en las ocho competencias matemaacuteticas especiacuteficas identificadas por (Niss 1999) pensar y razonar argumentar conocer moldear plantear y resolver problemas representar y utilizar el lenguaje simboacutelico formal teacutecnico y las operaciones (Ver figura 1)

~

- - -

Rumbo Educativo INVESTIGACION

La capacidad de utilizar las matemaacuteticas como un instrumento para reconocer plantear y resolver problemas La capacidad de ant icipar y verificar resultados La capacidad de comunicar e interpretar informacioacuten matemaacutetica La imaginacioacuten espacial La habi lidad para estimar resultados de caacutelculos y mediciones La destreza en el uso de ciertos instrumentos de medicioacuten dibujo y caacute lcu lo El pensamiento abstracto a traveacutes de distintas formas de razonamiento entre otras la sistematiza cioacuten y ge nera li zac ioacuten de proced imientos y estrategias (SEP 1993)

En complemento en el estudio de las matemaacuteticas en la educacioacuten secundaria se orienta al logro de aprendizajes con respecto a plantear y resolver problemas en distintos con textos asiacute como a justificar la val idez de los procedimientos y resu ltados y a util izar adecuadamente el lenguaje matemaacutetico para comunicarlos

Por ello la escuela debe garan tizar que los estudiantes Utilicen el lenguaje algebraico para generalizar propiedades aritmeacuteticas y geomeacutetricas Resuelvan problemas mediante la

formulacioacuten de ecuaciones de distintos tipos Exprese n alg eb raicamente re g las de correspond enc ia entre conjun tos de ca nt idades que guardan una rel acioacuten funcional Resuelvan problemas que requieren el anaacutelisis la organizacioacuten la representacioacuten y la interpretacioacuten de datos provenientes de diversas fuentes Resuelvan problemas que implican realizar caacutelculos con diferentes magnitudes Utilicen las propiedades geomeacutetricas para realizar trazos para establecer su viabilidad o para efectuar caacutelculos geomeacutetricos Ident ifiquen y evaluacuteen exp erimentos aleatorios con base en la medida de la probabilidad Utilicen de manera eficiente diversas teacutecnicas aritmeacuteticas algebraicas o geomeacutetricas con o sin el apoyo de tecnologia al r solver problemas (SEP 1993)

La propuesta actual para la ensentildeanza de las matemaacuteticas hace mencioacuten que el docente debe propiciar que los alumnos adquieran y desarrollen competencias que le peritan la resolver problemas tanto matemaacuteticos como de la vida diaria

El desarrol lo de las competencias matemaacuteticas se convierte entonces en una de las tareas primordiales de la ensentildeanza en la educacioacuten baacutesica

Pero corresponde a los maestros socializar compartir discuti r y analizar para poder incorporar a nuestras tareas las acciones que nos lleven a la promocioacuten del desarrollo de las competencias matemaacuteticas

Las competencias matemaacuteticas

La OeDE y PISA definen competencia matemaacutetica como la capacidad que tiene el individuo para identificar y entender el rol de las matemaacuteticas en el mundo emitir juicios bien fundamentados y utilizar las matemaacuteticas en forma que les permita satisfacer sus necesidades

y una de las habilidades de esta competencia es la capacidad de plantear formu lar resolver e interpretar problemas empleando las matemaacuteticas en diferentes situaciones y contextos es decir desde situaciones que van desde lo cotidiano a lo inusual y de lo simple a lo complejo

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As iacute para evaluar el nivel de competencia matemaacutetica de los alumnos OCDEPISA se basa en las ocho competencias matemaacuteticas especiacuteficas identificadas por (Niss 1999) pensar y razonar argumentar conocer moldear plantear y resolver problemas representar y utilizar el lenguaje simboacutelico formal teacutecnico y las operaciones (Ver figura 1)

~

Rumbo Educativo

Como se puede apreciar en la figura 1 estas camp e enci as se encuentran ampliamen te relacionadas yo asociadas como un grupo ciacutecl ico que permite ir de lo faacutecil a lo difiacutecil de lo informal a lo formal y de lo concreto a lo abstracto tal como se plantea el aprendizaje en la educacioacuten baacutesica

Los maestros tenemos que ademaacutes de defin ir expl icita r y utilizar las competencias matemaacuteticas poseer un amplio conocimiento de lo que son los con tenidos matemaacuteticos En pocas palabras deberemos ser conocedores de lo que los alumnos deben aprender pero no soacutelo los alumnos del grado escolar que se atiende o de los grupos que se asignan a cada quien sino de toda la estructura yo propuesta que se ha generado en este campo para la educacioacuten baacutesica

El desarrollo de la ciencia y la tecnologiacutea plantean en

tiempos actuales grandes cambios que deben irse adecuando deben irse convirtiendo de conocimientos cientiacuteficos a contenidos curriculares a contenidos escolares en los diferentes niveles de educacioacuten formal

La tercera accioacuten importante del presente trabajo se realizoacute con la finalidad de rescatar los contenidos matemaacuteticos que son abordados en los seis grados de primaria que son adaptados al nivel de desarrollo de los alumnos Se elaboroacute una matriz de informacioacuten en la cual se presentan los contenidos abordados desde preescolar hasta secundaria De ella se observa la forma en la cual el mismo contenido va graduando su dificu ltad a lo largo de la educacioacuten baacutesica Este anaacutelisis permitiraacute al docente tener una visioacuten acerca de la necesidad del abordaje a conciencia y el desarrollo de competencias especiacuteficas que permitan a los alumnos acceder a conocimientos con mayor grado de dificultad (Veacutease Tabla 1)

Preescolar 1deg Primaria 2deg Primaria 3deg Primaria 4deg Primaria 5deg Primaria 6deg Primaria SECUNDARIA

Nuacutemero

Los nuacutemeros sus

relaciones y sus

operaciones Nuacutemeros naturales

Los nuacutemeros sus relaciones y

sus operaciones

Los nuacutemeros

sus relaciones y

sus operaciones

os nllmeros sus elaciones

y sus operaciones

Los nuacutemeros

sus relaciones y

sus operaciones

Los nuacutemeros

sus relaciones y

sus operaciones

Sentido numeacuterico y

pensamiento algebraico

Uti liza los nuacutemeros en situaciones

variadas qu implica poner en juego los principios de

conteo Plantea y resuelve

problemas en situaciones que le son

familiares y que impl ican

agregar reuni r qu itar

igualar compa rar y

repartir objetos Reuacutene

informacioacuten sobre criterios

acordados Representa

graacuteficamente

Los nuacutemeros del 1 al100

-Conteos -Agrupamiento

s y desagrupamie

ntos en decenas y unidades

- Lectura y escritura

- Orden de la serie numeacuterica - Antecesor y sucesor de un

nuacutemero -Va lor

posicional Introduccioacuten a los nuacutemeros

ordinalesmiddot Planteamiento

IY resolucioacuten de problemas

sen cillos de suma y resta

mediante

Nuacutemeros naturales

Los nuacutemeros de tres cifras

-Conteos -Agrupamiento

s y desagrupamie

ntos en centenas decenas y unidades -Lectura y escritura

-El orden de la serie numeacuterica -Antecesor y

sucesor de un nuacutemero -Valor

posicional Uso de nuacutemeros

ordinales en contextos

fami li ares para el alumnomiddot

Nuacutemeros naturales

Los nuacutemeros de cuatro cifras

-Conteos -Agrupamien

tos y desagrupami

entos en mi llares

centenas decenas y unidades -Lectura y escritura

-El orden de la serie

numeacuterica -Antecesor y sucesor de un nuacutemero

-Valor posicional Lectu ra y

escritura de nuacutemeros

Nuacutemeros naturales

Los nuacutemeros ~e cinco cifras

-Lectura y escritura

-Antecesor y sucesor de un

nuacutemero -Construccioacuten

de series numeacutericas

-Valor posicion al

-Los nuacutemeros en la recta numeacuterica

Reglas pa ra la escritura de los nuacutemeros

ordinales y su uso en

diferentes contextos middot

P lanteamien to lt resolu cioacuten de

problemas

Nuacutemeros naturales

Los nuacutemeros de seis cifras -Lectura y escritura

-Antecesor y sucesor de un

nuacutemero -Construccioacuten

de series numeacutericas

-Valor posicional

-Los nuacutemeros en la recta numeacuterica

Los nuacutemeros romanos middot

Planteamient o y resolucioacuten de problemas

que conduzcan a

la

Nuacutemeros naturales

Los nuacutemeros naturales

- Lectura y escritura

- Antecesor y sucesor de un

nuacutemero-Construccioacuten

de series numeacutericas

- Valor posicional

- Los nuacutemeros en la recta numeacuterica

Reflexioacuten sobre las reglas del

sistema de numeracioacuten

decimal Muacute ltiplos de un nuacutemero Miacutenimo comuacuten

Nuacute meros naturales distintos

sistemas de nu meracioacuten

Nuacutemeros fraccionarios y decimales simplificando representacio

nes equivalentes representacio

nes en la recta

numeacuterica comparacioacuten

y orden Nuacutemeros con

si gno interpretacioacuten

y uso representacioacute

n en recta numeacuterica

comparacioacuten Y ordeny

Rumbo Educativo

dicha informacioacuten y la interpreta

Identifica regul aridades

en una secuen cia a

partir de criterios de repeticioacuten y crecimiento

diversos procedi miento

s sin hacer transformacion

es Algori tmo

convencional de la suma y de la resta sin transformacion

es Introduccioacuten a los nuacutemeros

ordinal es Plantea miento ti resolucioacuten de

problemas sencillos de suma y resta

med iante diversos

procedimiento s si n hacer

transforma ci on es

Algoritmo convencional de la suma y

de la resta sin transformacio n

es

Planteamiento y resol ucioacuten de diversos

problemas de suma y resta con nuacutemeros hasta de tres

ci fras utilizando diversos

proced imiento s

Algoritmo convencional de la suma y

resta con transformacior

es Introduccioacuten

a la multiplicaci oacuten

mediante re solucioacuten de

problemas que impliquen

agrupamientm y arreglos

rectangulares util izando diversos

procedi miento s

ordinales Planteamient

a y resolucioacuten

de problemas

maacutes complejos de suma y resta con nuacutemeros hasta de tres

cifras utilizando diversos

procedimient os (por

ejemplo problemas

de buacutesqueda de faltantes o problemas

que requi era n

dos operacion es

para su solucioacuten)

Planteamient oy

resolucioacuten de

problemas diversos de multipli c cioacute

n con nuacutemeros

hasta de dos ci fras

mediante distintos

procedimient os

diversos maacutes complejos de su ma y resta con nuacutemeros

- asta de cinco cifras

Planteamiento resolucioacuten de

problemas diversos de

multiplicacioacuten Planteamiento

resol ucioacuten de probl emas de

divisioacuten mediante diversos

Igt rocedimientos Algori tmo de a divisioacuten con divisor hasta de dos cifras

descomposici oacuten de un

nuacute mero en su mandos o

factores Planteamient o y resolucioacuten d prob lemas que impliq uen

dos o maacutes operaciones con nuacutemeros

naturales Uso de la calculadora

en la resolucioacuten de

problemas

muacuteltiplo Planteamiento y resolu cioacuten

de problemas diversos cuya

solucioacuten im pl ique dos

o maacutes operaciones Uso de la calculadora

en la resolucioacuten de

problemas

Problemas aditivos adicioacuten y

sustraccioacuten de nuacutemeros decimales y

fraccionarios nuacutemeros con

signo algoritmo de la adicioacute n y sustracci oacuten

con nuacutemeros con signo Problemas

multiplicativos multiplica cioacuten y divisioacuten de

nuacutemeros decimales y

fraccionarios algoritmos de

la multi plicacioacuten y divisioacuten con

nuacutemeros fraccion arios y decimales Potenciacioacuten y radicacioacute n elevar a una

potencia caacutelculo de

potencia con exponente

natu ra l significado de extrae r raiacutez cuadrada

Operaciones combinadas Patron es y foacutermulas

interpretacioacuten de foacutermulas geomeacutetricas Ecuaciones resol ucioacuten de ecuaciones de prim er

grado Relacioacuten

funcional uso de tablas y

expresiones algebraicas

para representar e

in erpretar fun ciones lineales

= ~--- - - - - - -- - - -- -- - ---- - - - - - - - - --- -shy

Rumbo Educativo

a A signatura Macma cas biexcl Tem cemu F CIOI

cJ Propoho el e COlt1 d nd u

Prlm bull e ele 11 c r ciclo

r1 R ~-iexcl o I 11111 j~ le era p~rlft doc r

n gt1 ~r ucl_ ex n ntE n P -- ~ -01 o

0 rol I 10

nMar riaJ

an a~ ce

roduC o

e e o _ro d (0 de nI( rs_o _1 S

Actlyidad Inld1

11

iexcltuc lid m tO e

Tabla 2 Ejemplo de planificacioacute n integrada de actividades de aprendizaje

Una v z organizada la informacioacuten recupera a con los diferentes documentos curriculares se revisa la propuesta ed ucativa mult igrado como punto de referencia y comparacioacuten

La Propuesta Multigrado 2005 f e elaborada para escuelas unidocentes o bidocentes que atienden a alumnos de distintos grados en una sola aula el desarrollo de contenidos se planea y disentildea de tal forma que se aborde el mismo tema con todos los alumnos (en ocasiones de primero a sexto) Soacutelo se hacen adecuaciones en acuerdo con la dificultad yo complejidad requerida para cada grado Esto se ve como una ventaja en este proyecto ya que permite al docente tener claro el contenido las competencias a desarrolla r en cada grado y la funcionalidad que tiene cada uno de los aprendizajes como andamiaj ara aprendizajes posteriores

IJOtUllllento yrtlOludon lit prdlIemll

~Q WlIl1 bull 11

Ademaacutes la Propuesta Multi rada 2005 desglosa las leccion s del libro que tienen que ver con un contenido especiacutefico permitiendo el abordaj de los contenidos en forma global y no segmentada siendo las lecciones del libro de texto (Veacutease Figura 2) Con la alternativa sugerida en la Propuesta Multigrado la planeacioacuten se simplifica ya que no es necesa rio planear demasiados contenidos de la asignatura para una semana quincena o mes La propuesta permite globalizar acti vi dades de tal forma que se abordan varios contenidos en una sola clase e

Rumbo Educativo

dicha informacioacuten y la interpreta

Identifica regul aridades

en una secuen cia a

partir de criterios de repeticioacuten y crecimiento

diversos procedi miento

s sin hacer transformacion

es Algori tmo

convencional de la suma y de la resta sin transformacion

es Introduccioacuten a los nuacutemeros

ordinal es Plantea miento ti resolucioacuten de

problemas sencillos de suma y resta

med iante diversos

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Algoritmo convencional de la suma y

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mediante re solucioacuten de

problemas que impliquen

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naturales Uso de la calculadora

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sustraccioacuten de nuacutemeros decimales y

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signo algoritmo de la adicioacute n y sustracci oacuten

con nuacutemeros con signo Problemas

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la multi plicacioacuten y divisioacuten con

nuacutemeros fraccion arios y decimales Potenciacioacuten y radicacioacute n elevar a una

potencia caacutelculo de

potencia con exponente

natu ra l significado de extrae r raiacutez cuadrada

Operaciones combinadas Patron es y foacutermulas

interpretacioacuten de foacutermulas geomeacutetricas Ecuaciones resol ucioacuten de ecuaciones de prim er

grado Relacioacuten

funcional uso de tablas y

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para representar e

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Tabla 2 Ejemplo de planificacioacute n integrada de actividades de aprendizaje

Una v z organizada la informacioacuten recupera a con los diferentes documentos curriculares se revisa la propuesta ed ucativa mult igrado como punto de referencia y comparacioacuten

La Propuesta Multigrado 2005 f e elaborada para escuelas unidocentes o bidocentes que atienden a alumnos de distintos grados en una sola aula el desarrollo de contenidos se planea y disentildea de tal forma que se aborde el mismo tema con todos los alumnos (en ocasiones de primero a sexto) Soacutelo se hacen adecuaciones en acuerdo con la dificultad yo complejidad requerida para cada grado Esto se ve como una ventaja en este proyecto ya que permite al docente tener claro el contenido las competencias a desarrolla r en cada grado y la funcionalidad que tiene cada uno de los aprendizajes como andamiaj ara aprendizajes posteriores

IJOtUllllento yrtlOludon lit prdlIemll

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Ademaacutes la Propuesta Multi rada 2005 desglosa las leccion s del libro que tienen que ver con un contenido especiacutefico permitiendo el abordaj de los contenidos en forma global y no segmentada siendo las lecciones del libro de texto (Veacutease Figura 2) Con la alternativa sugerida en la Propuesta Multigrado la planeacioacuten se simplifica ya que no es necesa rio planear demasiados contenidos de la asignatura para una semana quincena o mes La propuesta permite globalizar acti vi dades de tal forma que se abordan varios contenidos en una sola clase e

Rumbo Educativo

a A signatura Macma cas biexcl Tem cemu F CIOI

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Tabla 2 Ejemplo de planificacioacute n integrada de actividades de aprendizaje

Una v z organizada la informacioacuten recupera a con los diferentes documentos curriculares se revisa la propuesta ed ucativa mult igrado como punto de referencia y comparacioacuten

La Propuesta Multigrado 2005 f e elaborada para escuelas unidocentes o bidocentes que atienden a alumnos de distintos grados en una sola aula el desarrollo de contenidos se planea y disentildea de tal forma que se aborde el mismo tema con todos los alumnos (en ocasiones de primero a sexto) Soacutelo se hacen adecuaciones en acuerdo con la dificultad yo complejidad requerida para cada grado Esto se ve como una ventaja en este proyecto ya que permite al docente tener claro el contenido las competencias a desarrolla r en cada grado y la funcionalidad que tiene cada uno de los aprendizajes como andamiaj ara aprendizajes posteriores

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Ademaacutes la Propuesta Multi rada 2005 desglosa las leccion s del libro que tienen que ver con un contenido especiacutefico permitiendo el abordaj de los contenidos en forma global y no segmentada siendo las lecciones del libro de texto (Veacutease Figura 2) Con la alternativa sugerida en la Propuesta Multigrado la planeacioacuten se simplifica ya que no es necesa rio planear demasiados contenidos de la asignatura para una semana quincena o mes La propuesta permite globalizar acti vi dades de tal forma que se abordan varios contenidos en una sola clase e

Rumbo Educativo - shy

Resultados de promedios desde 42 de primaria hasta 2 de secundaria

~ 80 e ~ u

Despueacutes de dos antildeos de la implementacioacuten del proyecto con un grupo escolar focalizado de 22 alumnos de una escuela primaria de Cd Aldama al darle seg uimiento a estos alumnos se presenta una situacioacuten muy alentadora

Los alumnos elevaron su aprovechamiento de cuarto a quinto grado de quinto a sexto de sexto de primaria a primero de secundaria no tuvieron dificultades para acceder y permanecer en este nivel y lo maacutes importante es que los datos obtenidos de los alumnos arrojan una estabi lidad durante el segundo grado de secundaria Lo anterior permite hacer una proyeccioacuten de eacutexito con referencia a la asignatura de matemaacuteticas en el uacuteltimo grado de educacioacuten baacutesica

En la prueba ENLACE 2008 se aprecian buenos resultados ya que durante el periacuteodo 2006-2007 se trabajoacute con un grupo de cuarto grado la al ternativa de planeacioacuten y abordaje de conten idos En el siguien te ciclo escolar 2007shy2008 (quinto grado) a ca rgo de otro profesor se orga niza el trabajo de la misma forma con en el proyecto

Los datos que se recuperan en la prueba ENLACE (ver Tabla 3) muestran un marcado avance en los niveles bueno y excelente incluso superando a las escuelas de la eniidad y del pais El nivel de insufi ciencia descend ioacute de 241 a 9 1 el nivel elemental de 586 a 364 aumen toacute considerablemente el nuacutemero de alumnos de nivel bueno de 138 a 40 95 y lo maacutes impol1ante de los re sultad os es que el nivel ex celente aumen to sorprendentemente de 34 a 136 superando al porcentaje a nivel entidad y pafs (ENLACE 2008)

T bl 3 A SG A T v A MA TE~1ATICAS 18 a 1 porccrual[ de Atulunos n (arl uv~1 fl~ Inorn pur onu u

20082001JOIK

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~I

consideracioacuten im ortante surge al tomar en cuenta los elementos de evaluacioacuten y elaborar los propios exaacutemenes y ejercicios de acuerdo a los conten idos y competencias que se pretenden desarrollar en los alumnos Al respecto es posible hacer que los alu mnos accedan a los aprendizajes y adquieran las competencias matemaacuteticas necesarias de una manera gradual procurando un estado de bienestar y sati sfaccioacuten a resolver situaciones confl ictivas cada vez de mayor grado de dificultad y con ello evitar la desesperacioacuten la frustracioacuten y el abandono de los problemas

Sin duda otro factor importante es el contexto en el ocurren los aprendizaje por lo que la evaluacioacuten del proyecto se llevaraacute a cabo a nivel colectivo escolar haciendo un anaacutel isis bimensual de las competencias planeadas p ra desarroll ar en cada bimestre asiacute como los indicadores educativos de la as ignatura de matemaacuteti cas Se podriacutea hacer de igual manera un anaacutelisis a los re sultados del examen ENLACE del grupo o los gru pos en los cuales se lleva a cabo el proyecto contiacute8staacutendolos con antildeos anteriores en los cuales no se han llevado a cabo estrategias para mejorar el aprovechamiento escola r

Ademaacutes se pueden tomar los siguientes indicadores que se sugieren para hacer una evaluacioacuten del proyecto y que servi rian de referente y aportacioacuten importan te derivados de la realizacioacuten de las actividades hacia el aprendizaje de las matemaacuteticas

1 Los cOl1tenldos planeados en el bmestre son moslrados como competonclas a desarrollar en 105 alumnos

2 s~ planea maacutes en oilse a competencias qUf acootenlClos bimensual s

J Logt exaacutemefles son diseados por 11) maesi ros y corr sponden on liI competencias a desarrollo ~ bImestre

4 Al rll llzar cad blm tregte lleva a ciexcliexclbo r filones pedagoacutegicaS iexclmm observlf aVCll100s u obstaacuteculos que surgen durante tmpl m nlacoacuten deacutel proyeltlo

5 Coacutemo se han comportado 105 ndi oducatlvos il lo largo de vanos bimestres d la ImplementacIoacuten del proyecto

6 Hay dominio de conterudos qu son abordados de man ra hOrIZontal y rtJcal

7 Hay conocimiento de las competenclils mlnunas a desarrollar durante cada Ciclo escolar

8 LM acLNldad s emp ades para el d sarrotto do compelsnaJ5 BfgtIan acordes al nIVel escolar y son diselad s d trunwiexcl 9 du 1 de I forma qu el 9r do de dIficu ltad aumente y slgnlfiquo u n rolo par 10l alumnos

9 Las actIVIdades son acorofs a los InIPlfses de los alumno- y son apllClltlts n 5 reahdad Inmedlala d 105 alumnos

Rumbo Educativo

REFERENCIAS

ENLAC E (200 7) Extraiacutedo de la paacutegin a http enlace2006 sepgobmxresu ltados2007r07C CTGeneralasp el27 de noviembre de 2007 Evaluacioacuten PISA (2003) Competencia en lectura http wwwedutekaorgPisa2003php httpwwwmonografiascomtrabajos52competenciacute as-m atem atica sI com petencias-m atem aticas shtml el 7 de febrero de 2008-02-07 Niss (1999) Competencias Matemaacuteticas (OCDE I PISA ) E x tr a iacuted o d e

A las autoridades educativas a los estudiantes a los profesores de Meacutexico

A la opinioacuten puacuteblica Los abajo firmantes partic ipantes en el X Congreso Nacional de Investigacioacuten Educativa realizado en el puerto de Veracruz del 22 al 25 de septiembre man ifestamos

1 Nuestra profunda preocupacioacuten e inconformidad por la reduccioacuten del financiamiento del gasto federal a la educacioacuten puacutebli ca en este antildeo y la que se anticipa p r el siguiente Las respuestas gubernamentales a una crisis econoacutemica expresan una visioacuten de las prioridades en la atencioacuten a las necesidades y los derechos sociales Una poliacute tica progres ista tendriacutea como principio preservar los derechos reales de la mayoriacutea de la poblacioacuten y la obra que a largo plazo permite pensa r en una sociedad con mayor equidad y capacidad de crecim iento En este sentido la reduccioacuten del gasto educativo es una decisioacuten equivocada y danina para el paiacutes Un sistema educativo cuyas necesidades no atendidas eran ya evide tes antes de la cris is pero que constituye l lll patrimonio construido mediante el esfuerzo de muchas deacutecadas se ve fue rtemente vulnerado por este tipo de medidas La educacioacuten a diferencia de otras acciones puacuteblicas exige contllluidad El apoyo no se puede interrumpir y cuesta mucho reponer aquello que no hicimos cuando era necesario Como nacioacuten nos cuesta mas lo que perdemos de fu turo que el discutible ahorro inmediato Llaman os a los poderes ejecutivo y legislativo a considerar estos criteriOS en el momento de determi nar el gasto puacuteblico y evitar que mediante acciones adm in istrat ivas un ilaterales y no argumentadas se limite en los hechos el acceso a recursos ya autorizados

2 Nuestro desacuerdo por la forma en la que se estan defi niendo las politi cas puacuteblicas para la educacioacuten baacutesica Por razones democraacutet icas p ro tambieacuten por impera tivos de eficacia es indispensable escllchar a los ctores del proceso los maestros los estudian tes y sus fa milias las autoridades educativas de los estados y los especiali stas en educacioacuten No se ha proced ido asi en la reforma de la ed ucacioacuten priman que se ha puesto en marcha ni en la construccioacuten de un ciclo coherente que articule la educacioacuten baacutesica Por el contrario la interlocucioacuten real del gobiemo se ha concentrado n la direccioacuten del Sindicato Nacional de Trabajadores de la

Educacioacuten (SNTE) Distintos grupos cientiacutefi cos han manifestado que sus opiniones y criacute ticas fundamentadas fueron desoiacutedas en el momento de la toma de decisiones Otros sectores han sentildea lado el caraacutecter simulado o caren te de confiabilidad teacutecn ica de las consu ltas y pruebas piloto que se usan para justificar la politica en marcha Es evidente la necesidad de un esfuerzo serio por mejorar la calidad de I educacioacuten basica y en particular para art icular los ciclos educati vos que la componen Sin embargo nues tra experiencia y la de otros mucllos pa ises han mostrado que procesos complejos como eacuteste requie ren de claridad en los objetivos buscados de diagnoacutesticos confiables y de una preparaci oacuten que reclama tiempo Estos

lementos 11an estado ausentes de la reform a la que nos referimos

httpwwwedutekaorgPisa2003Mathphp el dfa 15 de diciembre de 2006 SEP Plan y Programas de Estud io Educacioacuten Primaria M eacutexi c o ( 1993 ) Ex t ra iacute do de http wwwsepgobmxwb2sepsep_121 _matematicas el diacutea 6 de Agosto del 2006 SEP Re fo rm a Pree sco lar (2004 ) Extra iacutedo de httpwwwreformapreescolarsepgobmxACTUALlZACI ONPROGRAMAprograma2004POF POF el diacutea 6 de Agosto de 2006 SEP Refo rma Educacioacuten Secundaria (2006) Extraiacutedo de httpwwwreformasecundaria sepgob mxmatemati casi programaprogramapdf el diacutea 6 deAgosto de 2006

honestamente las cciones que han llevado a la praacutectica y las qu se tienen previ stas para culminar en muy corto plazo la reforma completa de la educacioacuten primaria Les pedimos qu la suspendan y que reinicien un nuevo proceso que aproveche los avances de las ci ncias vinculadas con la educacioacuten y la experiencia acumulada por muacuteltipl s actores de la educacioacuten y que aliente procesos de reflexioacuten y discusioacuten que son indispensables Sin duda I s reformas profu ndas son urgent s Pero en una sociedad democraacutetica eacutestas son resul tado de un intenso proceso de deliberacioacuten puacuteblica de negociaciones transparentes e inclu ivas del trabajo de investigacioacuten que las fundamente y les deacute sentido asiacute como de equipos de colaboracioacuten cuyo compromiso es con las escuelas plJbllcas y con un proyecto nacional

3 Nuestra inconformidad ante la util izacioacuten irreflexiva de pruebas estandarizadas que pretenden medi r el nivel de conoci miento y competencia de los estudiantes y que uti lizan los resultados para clasi ficar y seleccionar los alumnos y para jerarquizar diferencialmente a las escue l s y a los profesores La evaluacioacuten es necesaria para que sea Lit il debe captar la va riedad de los atributos de los estudiantes que es importante conocer y no reducirse como sucede frecuentemente al registro de conocimientos que suelen ser irre levantes Asimismo en un paiacutes como el nuestro resulta esenci al que la evaluacioacuten considere la diversidad lingClistica social y cultural de los

lumnos y de los maestros asiacute como la suficiencia de los recursos educativos y las condiciones en las que fun cionan las escuelas n sencia se debe evaluar para corregir y mejorar y para detectar no soacutelo las debilidades formativas de los alumnos sino las insuficiencias del sistema escolar sus autoridades y su maestro s

4 Sentildealamos como un problema grave la fa lta de regu lacioacuten de la oferta privada de servicios educativos Es indispensab le una normatividad maacutes estri cta que asegure procesos formati vos de cal idad y mbientes favorables para el aprendizaje Con mayor alcance advertimos el riesgo de delegar con ligereza a entidades y organizaciones no puacuteblicas ta reas de investigacioacuten y de atencioacuten relativas a necesidades y problemas sociales de la mayor importancia para el desarro llo y la integridad de las personas violencia salud ad iccioacuten y atencioacuten a la infanci

5 La investigacioacuten educativa en nuestro pa iacutes presenta resultados cada vez maacutes numerosos mejor distribuidos regionalmente y que ti nden hacia una mejor calidad Estos SOI1 un producto de la libertad intel ctual pero son posib les por el apoyo directo o indirecto que reciben de la sociedad Por esa razoacuten mas allaacute del valor que puedan tener como producto del esfuerzo de individuos y de grupos como colectivid ad nos interesa primordialmente que estos r sul tados sean uacutetiles para otros Sin protagonismo y sin pretensiones de exclusioacuten quis ieacuteramos que este esfuerzo sea aprovechado en el disentildeo de poliacuteticas puacuteblicas en la construccioacuten de instrumentos de evaluacioacuten en el ejercicio de las acciones educativas y en el reconocimiento practico de la diversidad de una nacioacuten mul tlcul tura l y desigual

Atentamente

Asistentes al X CON GRE SO NACIONAL DE IN V STIGACI OacuteN EDUCATIVA realizado del 22 al 25 de septiembre en el puerto de Veracruz

Llamamos a las autoridades educativas federa les a reconsiderar

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Rumbo Educativo

Educar en la ciencia la Maestriacutea en Educacioacuten Cientiacutefica Evangelina Cervantes Holguiacuten 1

Resumen

El presente trabajo pretende reflexionar sobre la ensentildeanza de la ciencia en la educacioacuten media superior a partir de la experiencia del programa de Maestriacutea en Educacioacuten Cientiacutefica El debate gira en torno a la necesidad de un enfoque de ensentildeanza hol iacutestico de la ciencia que promueva el pensamiento criacutetico reflexivo propositivo y socializador

Desde el reconocimiento de fa crisis educativa actual se rescata la funcioacuten social del conocimiento cientiacutefico y la tecnolog iacutea como recursos que deben estar al servicio de la sociedad accioacuten que con stituye un primer paso hacia la democratiza cioacuten de la ciencia

La intencioacuten fin al pretende responder hacia doacutende debe avan zar la fo rmacioacuten del profesorado a fin de promover apren dizajes significativos ante un estudiantado presumiblemente desinteresado

Palabras clave Educacioacuten Cientiacutefica Educacioacuten Medio Superior Enfoques de ensentildeanza

Abstract This article reflects about the education of science in the high school from my teaching experiences in the Master in Scientific Education Program o The debate turns around the necessity of a hol istic approach of education of science that promotes [he cri tical reflective propositive and socializing thoug ht Upon recogn ition of the current educational crisis rescuing the SOCial fu nction of scientific knowledge and technology as resources that should serve society an action that constitu tes a fi rst step towards the democratization of science The ultimate in tention is in response to where to move teacher training to promote meaningful learning to a presumably disinterested students Key words Scientific education High School Approaches of education

Actualmente hablar de ciencia estaacute ligado a una concepcioacuten de eacutelite En el imaginario colectivo se asume que soacutelo hacen ciencia aquellos que poseen un capital cultural resultado de posiciones privilegiadas en razoacuten de su geacuten ro clase social posicioacuten econoacutemica niveles de esco laridad y pertenencia a gru pos especializados Hacer ci neia se toma como una tarea de pocos los intelectuales Pese a que la ciencia esta cada vez maacutes presente en la vida cotidiana multitud de investigaciones revelan que en la escuela la brecha entre el conocim iento cientiacutefico y el esclar aumenta (Ben i 02009 Escobero Rodriacuteguez 2008 y Vazquez y Manassero 2008 ) En los espacios escolares sigue interpretaacutendose el mundo bajo esquemas acabados inertes y narrativos lo que redituacutea en el miacutenimo intereacutes del

alumnado hacia el saber cientiacutefi co Cada vez maacutes los y las estudiantes demuestran serias dificultades para utilizarlo en la resolucioacuten de problemas comunes dentro y fuera de la escuela Para Pozo y Goacutemez Crespo la crisis en la educacioacuten cientiacutefi ca se tl ace evidente cuando se eva luacutean los deficientes aprendizajes de las y los alumnos debido probablemente a la desorientacioacuten entre el profesorado ante la multipli cacioacuten de las demandas educativas a las que tiene que hacer frente (nuevas materias nuevos meacutetodos alumnos diversos etc) (2000 22) El punto aacutelgido es la ausencia de sentido de los contenidos escolares en especial los cientiacuteficos para las y los estudiantes como resultado de una docencia habitualmente ineficaz para lograr los profundos cambios no soacutelo conceptuales sino tambieacuten actltud inales y procedimentales que requiere la transicioacuten del conocimiento cotid iano al cientiacutefico (2000 129) Hacia la renovacioacuten de la educacioacuten cientiacutefica el profesorado constituye un factor clave y su formacioacuten impresci ndible para hacer frente a los problemas que plantea la educacioacuten cientiacutefica lo que ha resultado en una estampida de los estudiantes de bachillerato hacia las ciencias sociales sin que ello represente un genuino intereacutes por los fenoacutemenos de corte social sino maacutes bien atendiendo a un deseo ingenuo de alejarse definitivamente de los nuacutemeros y las foacuterm ulas

a) La educacioacuten cientiacutefica en el nivel medio superior En Meacutexico desde el antildeo 2007 la Educacioacuten Media Superior (EMS) inicioacute un proceso de reforma integral con el propoacutesito de proporcionar a las y los estudiantes una educacioacuten p rtinente y relevante que les permita establecer una relacioacuten entre la escuela y su entorno Bajo esta perspectiva se defin ioacute un marco curricu lar basado en un enfoque educativo orientado al desarrollo de competencias En el caso de las asignaturas de Fiacutesica Quiacutemica Biologiacutea y Matemaacuteticas se pretende que la y el estud iante

[ ] conozca y aplique los meacutetodos y procedimientos de las ciencias experimentales para la resolucioacuten de problemas cotidianos y la compresioacuten racional de su entorno mediante pmcesos de razonamiento argumentacioacuten y estructuracioacuten de ideas que con lleven el despli egue de disti ntos conocimientos habilidades actitudes y valores en la resolucioacuten de problemas que trasciendan el aacutembito escolar (SEP 2009)

En este sentido todas las asignaturas constituyen espacios para el desarrollo de las com petencias geneacutericas que conforman el perfil de egreso de la EMS no obstante cada asig natura tiene una participacioacuten especiacutefica Asiacute las asignaturas del campo de la ciencia experimental tenderaacuten al desarrollo de estas competencias cuando la y el estudiante se autodeterminan y cuidan de siacute por ejemplo al enfrentar las dificu ltades que se les presenta al resolver un problema y son capaces de tomar decisiones ejerciendo el anaacutelisis criacute tico se expresan y comunican utilizando distinta s fo rmas de representacioacuten graacutefica como siacutembolos y rea cciones qu iacutemicas vanables ecuaCiones tablas diagramas graacuteficas e incluso cuando emplean el lenguaje ordinario u otros medios desde ensayos hasta reportes de actividades experimentales e instrumentos como las calculadoras y computadoras para

_______-=ec oxrP-=ner sus ideas I I ~ t )rl del CU I1 1 l lIdIld Junn1 ) ~Id Pltiexclrum1 dmiddot lllllria 11 bt llLl( Jn ( Icnti fi ca dmiddotiexcl ( IM V

1F ==================================== ~ ~

Rumbo Educativo

piensan criacutetica y reflexivamente al construir hipoacutetesis disentildean y aplican modelos teoacutericos lineales o cuadraacutetIcos evaluacutean argumentos o eligen fuentes de informacioacuten al analizar o reso lver situaciones o problemas de su entorno aprenden de forma autoacutenoma cuando revisan sus procesos de construccioacuten del conocim iento identificando aciertos y errores relacionaacutendolos con su vida cotidiana trabajan en forma colaboratlva al aportar puntos de vista distintos o proponer formas alternas de solucionar un problema y por ende participan con responsabilidad en la sociedad al util izar sus conocimientos para proponer soluciones a problemas de su localidad de su regioacuten o de su paiacutes considerando I cuidado del medio ambiente y el desarro llo sustentable (SEP 2009)

Lo anterior pone en la mesa del debate la Educacioacuten Cientiacutefica expresioacuten que se utiliza para referirse a la educacioacuten que se desarrolla a partir del empleo de una metodologfa cientffica ( ) Propicia el desarrollo de un espiacuteri tu creativo e innovador el impulso de la intu icioacuten e imaginacioacuten () que caracterizan a la investigacioacuten instrumental o empiacuteri coanaliacutetica (Saavedra 2001 57) Este tipo de educacioacuten se basa en el conocimiento Integral de los educandos y prepara a eacutestos para conocer interpretar y transformar la realidad a traveacutes de espacios de aprendizaje donde los estud iantes puedan observar analizar cuestionar plantear y verificar hipoacutetesis obtener info rmacioacuten de fuentes diversas realizar experimentos y descubri r las relaciones baacutesicas entre los hechos Educacioacuten cientiacutefica es en siacuten tesis el desarrollo de habi li dades para aprender act Iva y criacuteticamente (Movimiento Pedagoacutegico Joseacute A Encinas 198735) No obstante en el pais educar en y para la ciencia ha sido una tarea compleja Desde hace maacutes de tres deacutecadas el sistema educativo nacional se encuentra sumergido en una profunda crisis que ha trastocado los diferentes niveles con efectos colaterales Situacioacuten que se refleja en el bajo aprovechamiento escolar sobre todo en las aacutereas de lectura matemaacuteticas y ciencias

Como muestra de lo anterior en el antildeo 2006 seguacuten los resu ltados del Programa Internacional de Evaluacioacuten de Estud iantes (PISA por sus siglas en ingleacutes) Meacutexico se ubicoacute en el rubro de competencias matemaacuteticas en el nivel uno de la escala global es decir 406 de 800 puntos mientras que en el rubro de ciencias el puntaJe alcanzoacute el nivel dos con 410 puntos Cabe destaca r que en esta evaluacioacuten el conocimiento cientiacutefico agrupa dos tipos de conocimientos el Conocimiento de la ciencia y el Conocimiento acerca de la ciencia en siacute misma El primero hace referencia a los campos de la fiacutesica la quiacutemica la biologiacutea las ciencias de la Tierra y el espacio y la tecnolog iacutea mientras el segundo incluye a su vez dos categoriacuteas la investigacioacuten cientiacutefica y las xplicaciolles cientiacuteficas (SEP sf )

Por otra parte la Evaluacioacuten Nacional del Logro Acadeacutemico en Centros Escola res (EN LACE) que se aplica en la EMS para conocer en queacute medida los joacutevenes son capaces de poner en praacutectica ante situaciones del mundo real conocimientos y habil idades baacutesicas adquiridas a lo largo de la trayectoria escolar especialmente aqueacutellas referidas

a la lectura y el pensamiento matemaacutetico refleja en el antildeo 2009 un nivel de dominio de 461 cal ificado como insuficiente (SEP 2009)

Bajo este panorama hoy maacutes que nunca es necesario localizar las causas de fondo y accidentales de la cris is educativa Entre las fondo se puede focalizar la si tuacioacuten poliacutetica del paiacutes producto del conflicto en los partidos polfticos la ausencia de credibilidad en los procesos electorales la peacuterdida de certeza en todos los actores poliacuteticos el estancamiento del proceso de transicioacuten democraacutetica la crisis en el sistema de representacioacuten poliacutetica la corrupcioacuten e impunidad sisteacutemicas entre otros Las causas accidentales de la crisis refieren a la situacioacuten econoacutemica y social del paiacutes que desemboca en desigualdad social pobreza desempleo migracioacuten servi cios deficientes de salud En el aacutembito educativo la evidencia es patente la falta de servicios elementales instrumentos teacutecnicos baacutesico recursos humanos capacitados entre otros aspectos torales han originado acciones injustas e ilegales como el cobro de inscripcioacuten y colegiaturas alto costo de uacuteti les escolares insuficiencia de laboratorios equipados carencia de apoyos didaacutecticos y otros El resul tado una poliacutetica educativa que se mueve a razoacuten del juego entre el SNTE y el corpora tivismo pon iendo en riesgo la presencia y solidez de la educacioacuten puacuteblica La propuesta actual es promover la educacioacuten en y de la ciencia desde una perspectiva social es decir el conocimiento cientiacutefico y la tecnologiacutea se reconocen como una cuestioacuten puacuteblica al alcance de todos con el objeti vo de servir a la sociedad buscando mejores niveles de vida para todos Considerando lo anterior reflexionar sobre los procesos en que se ensentildea y aprende ciencia constituye una tarea urgente Analizar para redimensionar el trabajo aacuteu lico se presenta como una accioacuten inicial en la construccioacuten de nuevos escenarios para el aprendizaje y la investigacioacuten cientffica Como puede inferi rse repensar las maneras en que se desarrollan las habil idades cientiacuteficas se vuelve un paso necesa rio en el disentildeo de estrategias de intervencioacuten en el marco de la educacioacuten cien tffica Para diversos autores la ausencia de un enamoramiento de las y los estudiantes por las ciencias experimentales -en el caso de las ciencias sociales por asignaturas consideradas complejas como la historia y la filosofiacutea- encuentra razoacuten al analizar el trabajo docente considerando que detraacutes de la didaacutectica personal existe una concepcioacuten de aprendizaje y ciencia que vale la pena examinar En esta perspectiva Pozo y Goacutemez Crespo (2000) afirman que el problema puede explicarse en la cada vez mayor distancia entre el curriacutecu lo de ciencias aracterizado como estaacutetico artificial y descontextualizado y

una generacioacuten de estudiantes que reclaman atencioacuten a nuevos intereses y formas de com unicacioacuten escolar De esta manera el desajuste entre la ciencia que se ensentildea (en sus formatos contenidos metas etc) y los propios alumnos es cada vez mayor reflejando una auteacutentica crisis en la cu ltura educativa (2000 23) Lo que se propone es un proceso educativo que despierte el conocimiento a fin de transi tar de la ensentildeanza de la ciencia mecanicista como dogma oficial y asimilacioacuten inconsciente por parte del estud iante al aprendizaje de la nueva ciencia como acto creativo consciente y partici pativo que lleva a la formacioacuten integral de una conciencia cientiacutefica (Gallegos Nava 1999 103)

Rumbo Educativo

asimilacioacuten inconsciente por parte del estudiante al aprendizaje de la nueva ciencia como acto creativo consciente y participativo que lleva a la formacioacuten integral de una conciencia cientiacutefica (Gallegos Nava 1999 103) Tradi ci onalmente se ha privi legiado la ensentildeanza de la ciencia como una actividad de tran smisioacuten de modelos y teoriacuteas sobre el funcionamien to del mundo (Gallegos Nava 1999113) En donde el profesorado elige estrategias para entrenar la memoria con multitud de informacioacuten concreta que en siacute misma carece de si gnificado Lo que se requ iere es educar a los sujetos que finamente son lo que dotan a es informacioacuten de sentido Lo anterior es reafirmado por Claxton para quien ensentildear ciencia como datos arbitrarios ajenos sin significado para los alumnos reduce el aprendizaje de la ciencia en una cuestioacuten de fe y a los alumnos en creyentes o maacutes frecuentemente en apoacutestatas condenados al infi erno de los suspensos cuando no se quedan en el limbo de la falta de comprensioacuten (en Pozo y Goacutemez Crespo 200089)

b) El papel del profesorado en la Educacioacuten cientiacutefica Ante la necesidad de una intervencioacuten educativa que promueva el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico se demandan momentos para la descripcioacuten explicacioacuten confrontacioacuten y trasformacioacuten de la praacutectica docente

Desde la perspectiva de Gallegos Nava (1999) y Pozo y Goacutemez Crespo (2000) existen diversos enfoques en la ensentildeanza de la ciencia el trad icional por descubrimiento expositiva mediante el conflicto cognitivo mediante investigacioacuten dirigida y por explicacioacuten y contrastacioacuten de modelos

El enfoque trad icional o mecanicista encuentra su base epistemoloacuteg ica en el real ismo interpretativo asumiendo los contenidos escolares como un conjunto de hechos Las actividades de ensentildeanza se reducen a la trasmisioacuten verba l colocando al docente como fuente de conocimiento verb al y a los estudiantes simples depoacutesitos de informacioacuten En este enfoque

[ ] el eacutenfasis es puesto en la transmisioacuten de teoriacuteas la mente cientiacutefi ca no importa porque se pretende que no exista sujeto la ciencia es fundamentalmente informacioacuten inde pendiente del sujeto tiene un a exi stencia independiente y la funcioacuten del educador es tomarla para depositarla en el cerebro del alumno (Gallegos Nava 19991 13)

Desde el enfoque por descubri miento se adopta una metodologiacutea ci entiacutefica como loacutegica de la disciplina a traveacutes de actividades de ensentildeanza para la investi gacioacuten y el descubrimiento Aqu iacute el docente diri ge la investigacioacuten mientras los estudiantes investigan y dan respu stas En el enfoque expositivo asumiendo una epistemologiacutea constructivista se privi legia la exposicioacuten como estrategia de ensentildeanza a partir de la cual el docente proporciona conocimientos verbales que las y los estudiantes reciben y asimilan

El enfoque mediante el confl icto cognitivo tiene su base epistemoloacutegica en el constructi vismo Desde esta

perspectiva el proceso de educativo se elabora a partir de los conocimientos previos de las y los estudiantes y la loacutegica de la disciplina Las actividades de ensentildeanza se dirigen a la acti vacioacuten y construccioacuten de conocimientos nuevos por parte de las y los alumnos a traveacutes de la asistencia del profesor quien plantea conflictos yguiacutea su solucioacuten

A partir del enfoque mediante investigacioacuten dirigida se asume una posicioacuten constructivista del aprendizaje por lo que el trabajo escolar se organiza con base en la loacutegica de la disciplina y actividades de resolucioacuten de problemas El papel del docente es plantear los problemas y dirigir su solucioacuten mientras las y los estu iantes co nstru yen su conocimiento mediante la investigacioacuten

Finalmente el enfoque por explicacioacuten y contrastacioacuten de modelos que se caracteriza por su base constructivista presenta los contenidos disciplinares como medios para acceder a estructuras conceptuales y modelos cada vez maacutes complejos a traveacutes de actividades de ensentildeanza que permite la explicacioacuten y contrastacioacuten de modelos Bajo este enfoque el profesorado proporciona conocimientos explica y guiacutea la contrastacioacuten de modelos por su parte el estu diantado diferencia e in tegra los distintos tipos de conocimiento

Sin embargo el quehacer docente puede caracterizarse por un vaiveacuten entre los enfoqu s en la ensentildeanza de la ciencia lo que se traduce en una praacutectica educativa plural que hace compati bles diversas aproxim aciones didaacutecticas en razoacuten de la cada vez maacutes compleja actividad docente considerando que los profesores realizan varios papeles en el escenario educativo en funcioacuten del tipo de conten ido que se esteacute trabajando las metas pedagoacuteg icas y los alumnos concretos que se tienen (Pozo y Goacutemez Crespo 2000)

En este sentido Gallegos Nava propone un modelo holistico en donde se enfatice

[ ] el desarrollo de una mente cien tiacutefica la esencia de la cienci a no es ninguacuten ti po de informacioacuten es la existencia de una determinada racionalidad es una men te indagatoria es una actividad de la conciencia que elabora cam bia tra nsforma y dese cha conocim iento La informacioacuten es materia prima con la que trabaja la conciencia cientiacutefica es esta conciencia la que le da significado y le atribuye alguacuten sentido cultural a los modelos (1999 11 3)

Por lo tanto formar mentes cientiacuteficas es hoy maacutes importante que nunca porque una de las caracteriacutesticas de la sociedad actual es la velocidad con que los conocimientos se transforman y son sustituidos por otros La trascendencia de esta propuesta encuentra sentido si se considera que los conocimientos que los estudiantes aprenden ahora seraacuten obsoletos mantildeana no obstante las habilidades de criacutetica anaacutelisis siacutentesis reflexioacuten y acci oacuten no envej ecen se desarro lla n y aumentan especialmente cuando se aprenden en un clima de aprendizaje abierto

e) La Maestriacutea en Educacioacuten Cientiacutefica Una valoracioacuten de los posgrados en educacioacuten y en ciencia y tecnologiacutea en la entidad permitioacute detectar un vacioacute en la formacioacuten de profesionales de la educacioacuten con competencias para la ensentildeanza de la ciencia

Rumbo Educativo

piensan criacutetica y reflexivamente al construir hipoacutetesis disentildean y aplican modelos teoacutericos lineales o cuadraacutetIcos evaluacutean argumentos o eligen fuentes de informacioacuten al analizar o reso lver situaciones o problemas de su entorno aprenden de forma autoacutenoma cuando revisan sus procesos de construccioacuten del conocim iento identificando aciertos y errores relacionaacutendolos con su vida cotidiana trabajan en forma colaboratlva al aportar puntos de vista distintos o proponer formas alternas de solucionar un problema y por ende participan con responsabilidad en la sociedad al util izar sus conocimientos para proponer soluciones a problemas de su localidad de su regioacuten o de su paiacutes considerando I cuidado del medio ambiente y el desarro llo sustentable (SEP 2009)

Lo anterior pone en la mesa del debate la Educacioacuten Cientiacutefica expresioacuten que se utiliza para referirse a la educacioacuten que se desarrolla a partir del empleo de una metodologfa cientffica ( ) Propicia el desarrollo de un espiacuteri tu creativo e innovador el impulso de la intu icioacuten e imaginacioacuten () que caracterizan a la investigacioacuten instrumental o empiacuteri coanaliacutetica (Saavedra 2001 57) Este tipo de educacioacuten se basa en el conocimiento Integral de los educandos y prepara a eacutestos para conocer interpretar y transformar la realidad a traveacutes de espacios de aprendizaje donde los estud iantes puedan observar analizar cuestionar plantear y verificar hipoacutetesis obtener info rmacioacuten de fuentes diversas realizar experimentos y descubri r las relaciones baacutesicas entre los hechos Educacioacuten cientiacutefica es en siacuten tesis el desarrollo de habi li dades para aprender act Iva y criacuteticamente (Movimiento Pedagoacutegico Joseacute A Encinas 198735) No obstante en el pais educar en y para la ciencia ha sido una tarea compleja Desde hace maacutes de tres deacutecadas el sistema educativo nacional se encuentra sumergido en una profunda crisis que ha trastocado los diferentes niveles con efectos colaterales Situacioacuten que se refleja en el bajo aprovechamiento escolar sobre todo en las aacutereas de lectura matemaacuteticas y ciencias

Como muestra de lo anterior en el antildeo 2006 seguacuten los resu ltados del Programa Internacional de Evaluacioacuten de Estud iantes (PISA por sus siglas en ingleacutes) Meacutexico se ubicoacute en el rubro de competencias matemaacuteticas en el nivel uno de la escala global es decir 406 de 800 puntos mientras que en el rubro de ciencias el puntaJe alcanzoacute el nivel dos con 410 puntos Cabe destaca r que en esta evaluacioacuten el conocimiento cientiacutefico agrupa dos tipos de conocimientos el Conocimiento de la ciencia y el Conocimiento acerca de la ciencia en siacute misma El primero hace referencia a los campos de la fiacutesica la quiacutemica la biologiacutea las ciencias de la Tierra y el espacio y la tecnolog iacutea mientras el segundo incluye a su vez dos categoriacuteas la investigacioacuten cientiacutefica y las xplicaciolles cientiacuteficas (SEP sf )

Por otra parte la Evaluacioacuten Nacional del Logro Acadeacutemico en Centros Escola res (EN LACE) que se aplica en la EMS para conocer en queacute medida los joacutevenes son capaces de poner en praacutectica ante situaciones del mundo real conocimientos y habil idades baacutesicas adquiridas a lo largo de la trayectoria escolar especialmente aqueacutellas referidas

a la lectura y el pensamiento matemaacutetico refleja en el antildeo 2009 un nivel de dominio de 461 cal ificado como insuficiente (SEP 2009)

Bajo este panorama hoy maacutes que nunca es necesario localizar las causas de fondo y accidentales de la cris is educativa Entre las fondo se puede focalizar la si tuacioacuten poliacutetica del paiacutes producto del conflicto en los partidos polfticos la ausencia de credibilidad en los procesos electorales la peacuterdida de certeza en todos los actores poliacuteticos el estancamiento del proceso de transicioacuten democraacutetica la crisis en el sistema de representacioacuten poliacutetica la corrupcioacuten e impunidad sisteacutemicas entre otros Las causas accidentales de la crisis refieren a la situacioacuten econoacutemica y social del paiacutes que desemboca en desigualdad social pobreza desempleo migracioacuten servi cios deficientes de salud En el aacutembito educativo la evidencia es patente la falta de servicios elementales instrumentos teacutecnicos baacutesico recursos humanos capacitados entre otros aspectos torales han originado acciones injustas e ilegales como el cobro de inscripcioacuten y colegiaturas alto costo de uacuteti les escolares insuficiencia de laboratorios equipados carencia de apoyos didaacutecticos y otros El resul tado una poliacutetica educativa que se mueve a razoacuten del juego entre el SNTE y el corpora tivismo pon iendo en riesgo la presencia y solidez de la educacioacuten puacuteblica La propuesta actual es promover la educacioacuten en y de la ciencia desde una perspectiva social es decir el conocimiento cientiacutefico y la tecnologiacutea se reconocen como una cuestioacuten puacuteblica al alcance de todos con el objeti vo de servir a la sociedad buscando mejores niveles de vida para todos Considerando lo anterior reflexionar sobre los procesos en que se ensentildea y aprende ciencia constituye una tarea urgente Analizar para redimensionar el trabajo aacuteu lico se presenta como una accioacuten inicial en la construccioacuten de nuevos escenarios para el aprendizaje y la investigacioacuten cientffica Como puede inferi rse repensar las maneras en que se desarrollan las habil idades cientiacuteficas se vuelve un paso necesa rio en el disentildeo de estrategias de intervencioacuten en el marco de la educacioacuten cien tffica Para diversos autores la ausencia de un enamoramiento de las y los estudiantes por las ciencias experimentales -en el caso de las ciencias sociales por asignaturas consideradas complejas como la historia y la filosofiacutea- encuentra razoacuten al analizar el trabajo docente considerando que detraacutes de la didaacutectica personal existe una concepcioacuten de aprendizaje y ciencia que vale la pena examinar En esta perspectiva Pozo y Goacutemez Crespo (2000) afirman que el problema puede explicarse en la cada vez mayor distancia entre el curriacutecu lo de ciencias aracterizado como estaacutetico artificial y descontextualizado y

una generacioacuten de estudiantes que reclaman atencioacuten a nuevos intereses y formas de com unicacioacuten escolar De esta manera el desajuste entre la ciencia que se ensentildea (en sus formatos contenidos metas etc) y los propios alumnos es cada vez mayor reflejando una auteacutentica crisis en la cu ltura educativa (2000 23) Lo que se propone es un proceso educativo que despierte el conocimiento a fin de transi tar de la ensentildeanza de la ciencia mecanicista como dogma oficial y asimilacioacuten inconsciente por parte del estud iante al aprendizaje de la nueva ciencia como acto creativo consciente y partici pativo que lleva a la formacioacuten integral de una conciencia cientiacutefica (Gallegos Nava 1999 103)

Rumbo Educativo

asimilacioacuten inconsciente por parte del estudiante al aprendizaje de la nueva ciencia como acto creativo consciente y participativo que lleva a la formacioacuten integral de una conciencia cientiacutefica (Gallegos Nava 1999 103) Tradi ci onalmente se ha privi legiado la ensentildeanza de la ciencia como una actividad de tran smisioacuten de modelos y teoriacuteas sobre el funcionamien to del mundo (Gallegos Nava 1999113) En donde el profesorado elige estrategias para entrenar la memoria con multitud de informacioacuten concreta que en siacute misma carece de si gnificado Lo que se requ iere es educar a los sujetos que finamente son lo que dotan a es informacioacuten de sentido Lo anterior es reafirmado por Claxton para quien ensentildear ciencia como datos arbitrarios ajenos sin significado para los alumnos reduce el aprendizaje de la ciencia en una cuestioacuten de fe y a los alumnos en creyentes o maacutes frecuentemente en apoacutestatas condenados al infi erno de los suspensos cuando no se quedan en el limbo de la falta de comprensioacuten (en Pozo y Goacutemez Crespo 200089)

b) El papel del profesorado en la Educacioacuten cientiacutefica Ante la necesidad de una intervencioacuten educativa que promueva el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico se demandan momentos para la descripcioacuten explicacioacuten confrontacioacuten y trasformacioacuten de la praacutectica docente

Desde la perspectiva de Gallegos Nava (1999) y Pozo y Goacutemez Crespo (2000) existen diversos enfoques en la ensentildeanza de la ciencia el trad icional por descubrimiento expositiva mediante el conflicto cognitivo mediante investigacioacuten dirigida y por explicacioacuten y contrastacioacuten de modelos

El enfoque trad icional o mecanicista encuentra su base epistemoloacuteg ica en el real ismo interpretativo asumiendo los contenidos escolares como un conjunto de hechos Las actividades de ensentildeanza se reducen a la trasmisioacuten verba l colocando al docente como fuente de conocimiento verb al y a los estudiantes simples depoacutesitos de informacioacuten En este enfoque

[ ] el eacutenfasis es puesto en la transmisioacuten de teoriacuteas la mente cientiacutefi ca no importa porque se pretende que no exista sujeto la ciencia es fundamentalmente informacioacuten inde pendiente del sujeto tiene un a exi stencia independiente y la funcioacuten del educador es tomarla para depositarla en el cerebro del alumno (Gallegos Nava 19991 13)

Desde el enfoque por descubri miento se adopta una metodologiacutea ci entiacutefica como loacutegica de la disciplina a traveacutes de actividades de ensentildeanza para la investi gacioacuten y el descubrimiento Aqu iacute el docente diri ge la investigacioacuten mientras los estudiantes investigan y dan respu stas En el enfoque expositivo asumiendo una epistemologiacutea constructivista se privi legia la exposicioacuten como estrategia de ensentildeanza a partir de la cual el docente proporciona conocimientos verbales que las y los estudiantes reciben y asimilan

El enfoque mediante el confl icto cognitivo tiene su base epistemoloacutegica en el constructi vismo Desde esta

perspectiva el proceso de educativo se elabora a partir de los conocimientos previos de las y los estudiantes y la loacutegica de la disciplina Las actividades de ensentildeanza se dirigen a la acti vacioacuten y construccioacuten de conocimientos nuevos por parte de las y los alumnos a traveacutes de la asistencia del profesor quien plantea conflictos yguiacutea su solucioacuten

A partir del enfoque mediante investigacioacuten dirigida se asume una posicioacuten constructivista del aprendizaje por lo que el trabajo escolar se organiza con base en la loacutegica de la disciplina y actividades de resolucioacuten de problemas El papel del docente es plantear los problemas y dirigir su solucioacuten mientras las y los estu iantes co nstru yen su conocimiento mediante la investigacioacuten

Finalmente el enfoque por explicacioacuten y contrastacioacuten de modelos que se caracteriza por su base constructivista presenta los contenidos disciplinares como medios para acceder a estructuras conceptuales y modelos cada vez maacutes complejos a traveacutes de actividades de ensentildeanza que permite la explicacioacuten y contrastacioacuten de modelos Bajo este enfoque el profesorado proporciona conocimientos explica y guiacutea la contrastacioacuten de modelos por su parte el estu diantado diferencia e in tegra los distintos tipos de conocimiento

Sin embargo el quehacer docente puede caracterizarse por un vaiveacuten entre los enfoqu s en la ensentildeanza de la ciencia lo que se traduce en una praacutectica educativa plural que hace compati bles diversas aproxim aciones didaacutecticas en razoacuten de la cada vez maacutes compleja actividad docente considerando que los profesores realizan varios papeles en el escenario educativo en funcioacuten del tipo de conten ido que se esteacute trabajando las metas pedagoacuteg icas y los alumnos concretos que se tienen (Pozo y Goacutemez Crespo 2000)

En este sentido Gallegos Nava propone un modelo holistico en donde se enfatice

[ ] el desarrollo de una mente cien tiacutefica la esencia de la cienci a no es ninguacuten ti po de informacioacuten es la existencia de una determinada racionalidad es una men te indagatoria es una actividad de la conciencia que elabora cam bia tra nsforma y dese cha conocim iento La informacioacuten es materia prima con la que trabaja la conciencia cientiacutefica es esta conciencia la que le da significado y le atribuye alguacuten sentido cultural a los modelos (1999 11 3)

Por lo tanto formar mentes cientiacuteficas es hoy maacutes importante que nunca porque una de las caracteriacutesticas de la sociedad actual es la velocidad con que los conocimientos se transforman y son sustituidos por otros La trascendencia de esta propuesta encuentra sentido si se considera que los conocimientos que los estudiantes aprenden ahora seraacuten obsoletos mantildeana no obstante las habilidades de criacutetica anaacutelisis siacutentesis reflexioacuten y acci oacuten no envej ecen se desarro lla n y aumentan especialmente cuando se aprenden en un clima de aprendizaje abierto

e) La Maestriacutea en Educacioacuten Cientiacutefica Una valoracioacuten de los posgrados en educacioacuten y en ciencia y tecnologiacutea en la entidad permitioacute detectar un vacioacute en la formacioacuten de profesionales de la educacioacuten con competencias para la ensentildeanza de la ciencia

Rumbo Educativo

asimilacioacuten inconsciente por parte del estudiante al aprendizaje de la nueva ciencia como acto creativo consciente y participativo que lleva a la formacioacuten integral de una conciencia cientiacutefica (Gallegos Nava 1999 103) Tradi ci onalmente se ha privi legiado la ensentildeanza de la ciencia como una actividad de tran smisioacuten de modelos y teoriacuteas sobre el funcionamien to del mundo (Gallegos Nava 1999113) En donde el profesorado elige estrategias para entrenar la memoria con multitud de informacioacuten concreta que en siacute misma carece de si gnificado Lo que se requ iere es educar a los sujetos que finamente son lo que dotan a es informacioacuten de sentido Lo anterior es reafirmado por Claxton para quien ensentildear ciencia como datos arbitrarios ajenos sin significado para los alumnos reduce el aprendizaje de la ciencia en una cuestioacuten de fe y a los alumnos en creyentes o maacutes frecuentemente en apoacutestatas condenados al infi erno de los suspensos cuando no se quedan en el limbo de la falta de comprensioacuten (en Pozo y Goacutemez Crespo 200089)

b) El papel del profesorado en la Educacioacuten cientiacutefica Ante la necesidad de una intervencioacuten educativa que promueva el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico se demandan momentos para la descripcioacuten explicacioacuten confrontacioacuten y trasformacioacuten de la praacutectica docente

Desde la perspectiva de Gallegos Nava (1999) y Pozo y Goacutemez Crespo (2000) existen diversos enfoques en la ensentildeanza de la ciencia el trad icional por descubrimiento expositiva mediante el conflicto cognitivo mediante investigacioacuten dirigida y por explicacioacuten y contrastacioacuten de modelos

El enfoque trad icional o mecanicista encuentra su base epistemoloacuteg ica en el real ismo interpretativo asumiendo los contenidos escolares como un conjunto de hechos Las actividades de ensentildeanza se reducen a la trasmisioacuten verba l colocando al docente como fuente de conocimiento verb al y a los estudiantes simples depoacutesitos de informacioacuten En este enfoque

[ ] el eacutenfasis es puesto en la transmisioacuten de teoriacuteas la mente cientiacutefi ca no importa porque se pretende que no exista sujeto la ciencia es fundamentalmente informacioacuten inde pendiente del sujeto tiene un a exi stencia independiente y la funcioacuten del educador es tomarla para depositarla en el cerebro del alumno (Gallegos Nava 19991 13)

Desde el enfoque por descubri miento se adopta una metodologiacutea ci entiacutefica como loacutegica de la disciplina a traveacutes de actividades de ensentildeanza para la investi gacioacuten y el descubrimiento Aqu iacute el docente diri ge la investigacioacuten mientras los estudiantes investigan y dan respu stas En el enfoque expositivo asumiendo una epistemologiacutea constructivista se privi legia la exposicioacuten como estrategia de ensentildeanza a partir de la cual el docente proporciona conocimientos verbales que las y los estudiantes reciben y asimilan

El enfoque mediante el confl icto cognitivo tiene su base epistemoloacutegica en el constructi vismo Desde esta

perspectiva el proceso de educativo se elabora a partir de los conocimientos previos de las y los estudiantes y la loacutegica de la disciplina Las actividades de ensentildeanza se dirigen a la acti vacioacuten y construccioacuten de conocimientos nuevos por parte de las y los alumnos a traveacutes de la asistencia del profesor quien plantea conflictos yguiacutea su solucioacuten

A partir del enfoque mediante investigacioacuten dirigida se asume una posicioacuten constructivista del aprendizaje por lo que el trabajo escolar se organiza con base en la loacutegica de la disciplina y actividades de resolucioacuten de problemas El papel del docente es plantear los problemas y dirigir su solucioacuten mientras las y los estu iantes co nstru yen su conocimiento mediante la investigacioacuten

Finalmente el enfoque por explicacioacuten y contrastacioacuten de modelos que se caracteriza por su base constructivista presenta los contenidos disciplinares como medios para acceder a estructuras conceptuales y modelos cada vez maacutes complejos a traveacutes de actividades de ensentildeanza que permite la explicacioacuten y contrastacioacuten de modelos Bajo este enfoque el profesorado proporciona conocimientos explica y guiacutea la contrastacioacuten de modelos por su parte el estu diantado diferencia e in tegra los distintos tipos de conocimiento

Sin embargo el quehacer docente puede caracterizarse por un vaiveacuten entre los enfoqu s en la ensentildeanza de la ciencia lo que se traduce en una praacutectica educativa plural que hace compati bles diversas aproxim aciones didaacutecticas en razoacuten de la cada vez maacutes compleja actividad docente considerando que los profesores realizan varios papeles en el escenario educativo en funcioacuten del tipo de conten ido que se esteacute trabajando las metas pedagoacuteg icas y los alumnos concretos que se tienen (Pozo y Goacutemez Crespo 2000)

En este sentido Gallegos Nava propone un modelo holistico en donde se enfatice

[ ] el desarrollo de una mente cien tiacutefica la esencia de la cienci a no es ninguacuten ti po de informacioacuten es la existencia de una determinada racionalidad es una men te indagatoria es una actividad de la conciencia que elabora cam bia tra nsforma y dese cha conocim iento La informacioacuten es materia prima con la que trabaja la conciencia cientiacutefica es esta conciencia la que le da significado y le atribuye alguacuten sentido cultural a los modelos (1999 11 3)

Por lo tanto formar mentes cientiacuteficas es hoy maacutes importante que nunca porque una de las caracteriacutesticas de la sociedad actual es la velocidad con que los conocimientos se transforman y son sustituidos por otros La trascendencia de esta propuesta encuentra sentido si se considera que los conocimientos que los estudiantes aprenden ahora seraacuten obsoletos mantildeana no obstante las habilidades de criacutetica anaacutelisis siacutentesis reflexioacuten y acci oacuten no envej ecen se desarro lla n y aumentan especialmente cuando se aprenden en un clima de aprendizaje abierto

e) La Maestriacutea en Educacioacuten Cientiacutefica Una valoracioacuten de los posgrados en educacioacuten y en ciencia y tecnologiacutea en la entidad permitioacute detectar un vacioacute en la formacioacuten de profesionales de la educacioacuten con competencias para la ensentildeanza de la ciencia

Rumbo Educativo

En este con texto se generoacute un proyecto de colaboracioacuten entre el Centro de Investigacioacuten en Materiales Avanzados SC (CIMAV) y el Centro Chihuahuense de Estudios de Posgrado (CCH EP) introducien do el Progra ma de Maestriacutea en Educacioacuten Cientiacutefica (PMEC)

Este posgrado pretende dar continuidad al programa El Mundo de los Materiales paquete de educacioacuten cientiacutefica que se encuentra en etapa de crecimiento en los Estados Unidos de Norteameacuterica Los Moacutedulos de Mundial de Materiales (MWM por sus sigla en ingleacutes) basado en la ciencia de materiales y los principios de la nanotecnologiacutea bajo el enfoque interd isciplinario prepara y motiva en el aprendizaje de la ciencia renovando el curr iacutecu lo tradicional y demostrando ser una opcioacuten viable en mejorar el conocimiento de la ciencia en todos los estudiantes (Northwestern University 2009)

De esta manera el proyecto promueve la vincu lacioacuten entre la educacioacuten en ciencias natu ral s y matemaacuteticas a traveacutes de situaciones de aprendizaje activo y colaborativo la indagacioacuten y el disentildeo a fin de preparar mejor y motivar a los estudiantes de nivel bach illHrato para que maacutes y mejores estudiantes cursen carreras teacutecnicas y cientiacuteficas

En Chihuahua El Mundo de los Materiales inicia durante el ci clo esco lar 20 05 -2006 co mo una estra te gia interdiscipl inaria entre las Matemaacuteticas la Fiacutesica la Qu iacutemica y la Biologiacutea en las escuelas de nivel medio superior En su fase inicia l la organizacioacuten y coordinacioacuten la rea lizoacute la Direccioacuten de Educacioacuten Media Superior y Superior mientras el soporte fin anciero fue aportado por la Secretaria de Educacioacuten y Cultura (SEyC) el CONACYT y el Grupo Cementos de Chihuahua En tan soacutelo un antildeo participaron 51 docentes de 7 subsistemas y 435 estud iantes de 16 planteles (CIMAV 2009)

En Septiembre del antildeo 2008 se inaugura el PMEC (CCH EP 2008) que tiene como objetivo general ofrecer a sus egresados una formacioacuten de alto nivel acadeacutemico caracterizada por cinco dimensiones 1 Desarrollar una formacioacuten de excelencia multidiscipl inaria en el vasto campo de la ciencia que c mprenda las tendencias integradoras en la construccioacuten del conocimiento con una metodologiacutea por excelencia 2 Generar en los estudiantes un profundo nivel de competencia en el dominio de las diversas metodologiacuteas an aliacuteticas experi men ta les computacionales para el procesamiento siacutentesis y caracterizacioacuten en las ciencias naturales 3 Desarrollar y enriquecer una fo rmacioacuten de competencias docentes a nivel de EMS Vincu lar la formacioacuten de sus egresados a las necesidades de desarrollo de las tendencias educativas en EMS 5 Desarrollar docentes de excelencia y eacutetica con un al to nivel de originalidad independencia y metodologiacutea cientffica (CCHEP 2008)

Esta iniciati va atiende la preocupacioacuten por una nueva educacioacuten cientiacutefica que supere la tiacutepica instruccioacuten memoriacutesti ca de la ciencia mecanicista dado que actua lmente se presenta una profunda revolucioacuten en el campo de la ciencia Asiacute la formacioacuten de maestros en Educacioacuten Cientiacutefica se propone como una estrateg ia para redimensionar los procesos ed ucativos caracterizados

ahora con una pl-esentacioacuten lineal que enmascara la separacioacuten entre la ciencia de frontera y las visiones obsoletas del mundo (Gallegos Nava 1999) Sin embargo la educacioacuten cientiacutefica que se propone se enfrenta a un escenario complejo deficien te formacioacuten pedagoacutegica y cientiacutefica de los docentes burocracia en los servicios educativos insuficientes recursos econoacutemicos para apoyar el trabajo educativo ausencia de trato justo y democraacutetico hacia la profesioacuten docente vinculacioacuten perversa en tre la administracioacuten educativa y los liacutederes sindicales En estas condiciones se hace difiacuteci l el trabajo de los docentes obstaculizando la ap licacioacuten de ciertos modelos educativos que quizaacute en otros parses rinden resul tados eficac s

La educacioacuten cientiacutefi ca que se necesita requie re de la criacutetica constante que permita el disentildeo de modelos educativos acordes a las condiciones social s econoacutemicas y pol iacuteti cas de la regioacuten en lugar de una educacioacuten que impone visiones coherentes con los objetivos de los organismos internacionales desprovista de una formacioacuten integral que promueve el conoc imien to reduccionista y el pensamiento uacutenico al minimiza r las oportunidades para desarro llar el pensamiento loacutegico criacutetico reflexivo propositivo y socializador Las nuevas perspectivas ed ucativas para educar en y para la c iencia buscan por lo tanto la negac ioacuten del memorismo mecaacutenico y la pasividad asiacute como la afirmacioacuten de la exploracioacuten el diaacutelogo y la problematizacioacuten perma nente La tarea es educar desde nociones de c iencia vinculadas con el sector socia l a fin de constru ir entre la poblacioacuten una cu ltura cientiacutefica que contribuya al mejoramiento de las condiciones sociales y econoacutemicas y al abordaje de problemas tan acuciantes como la exclusioacuten y la pobreza (Lozano 20051 ) En conclusioacuten transformar racionalme nte las praacutecticas pedagoacutegicas se constituye como un primer paso hacia la democratizacioacuten de la ciencia

Bibliografiacutea

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Rumbo Educativo

Escobero Rodriacuteguez J M (2008) La Ciencia en el Aula y su impacto en la formacioacuten de los nintildeos y las nintildeas Revista Caleidoscopio Nuacutemero 1 80-83 Gallegos Nava R (1999 ) Educacioacuten holista Meacutexico Editorial Pax Lozano M (2005) Programas y experiencias en popularizacioacuten de la ciencia y la tecnologiacutea Colombia Conven io Andreacutes Bello Masseacute Narvaacuteez C y Pedroza Flores R (2002) La c omple j ida d en las Ciencias Meacutetodo institucionalizacioacuten y ensentildeanza Meacutexico El Colegio Mexiquense A C Movimiento Pedagoacutegico Joseacute A Encinas (1987) Educando tambieacuten estamos luchando Peruacute CIDE shyUniversidad de Texas Northwestern University (2009) W hat is a Materia ls World Module Recuperado el 22 de Octubre de 2009 de Ma te rials Wo rld Mod u l e s httpwwwmaterialsworldmodulesorgmodu lesmod ulesshtml Pariaacuten R Garc iacutea J E Y Cantildeal P (2000) Constructivi smo y ensentildeanza de las ciencias Sevi lla Diacuteada Editora SL

Pozo J l Y Goacutemez Crespo M Aacute (2000) Aprender y ensentildear cie ncia del conoc im ien to cotid iano al conocimiento cientiacutefico Espantildea Ediciones Morata Saavedra R M S (2001) Diccionario de pedagog iacutea Meacutexico Edi tori al Pax Meacutexico SEP (s d ) PISA en Meacutexico Tratto il giorn o Octubre 26 2009 da Evaluacioacuten PISA http basicasepgobmxpisa SEP (Marzo de 2009) Quiacutemica 1 Recuperado el 26 de Octubre de 2009 de Subsecretariacutea de Educacioacuten Med ia S u p e r i o r httpwwwdgb sepgob mxi nformacion_academicaprog ramasdeestudiocfb _ 1ersemQU 1M-l pdf SEP (2009) Resu ltados Nacionales Habil idad matemaacutetica Recuperado el 26 de Octubre de 2009 de E n I a c e httpenlacesep gob mxmsdocsstatsE MSnvlNVL_H Mpdf Vaacutezquez A y Manassero M A (2008) El declive de las actitudes hacia la ciencia de los estudiantes Un indicador inquietante para la Educacioacuten Cientiacutefica Revista Eureka sobre ensentildeanza y divulgacioacuten de las ciencias Vol 5 274-292

NUMERALlA

Escuelas piloto para plan de estudios RIEB 4727

Grupos participantes en las escuelas piloto 29647

Escuelas CONAFE en pruebas piloto 287

Grados en que se aplica el nuevo plan de estudios para el ciclo escolar 2009-2010 2(primero ysexto)

Nuacutemero de escuelas pilotos en el estado de Chihuahua 127

Total de grupos piloto 795

- - -- - - - -- - - -- - - -shy

Rumbo Educativo

Educacioacuten en Chihuahua (seguacuten datos dellNEGI 2005) Escolaridad

En Chihuahua la poblacioacuten de 15 antildeos y maacutes en promedio ha concluido dos grados de secundaria (grado promedio de escolandad 83)

Al igual que en Chihuahua en todo el paiacutes la poblacioacuten de 15 antildeos y maacutes en promedio ha terminado dos grados de secundaria (grado promedio de escolaridad 81)

Grado Promedio de Escolaridad por entidad federativa (antildeo 2005)

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De cada 100 personas de 15 antildeos y maacutes

5 No tienen ninqun Grado de escolaridad 14 Tienen la primaria incompleta 22 Concluyeron la primaria 5 No tienen la secundaria concluida 23 Finalizaron la secundaria 6 No concluyeron la educacioacuten media superior 12 Completaron la educacioacuten media superior 4 No concluyeron la educacioacuten profesional 8 Finalizaron la educacioacuten profesional 1 Tiene estudios de posgrado

CHIHUAHUA El Centro Cnihanuen~e ~e E~tu~io~ ~e Pos~ra~o bull

Gobierno del Estado CCHEP

Invita

Al magisterio aparticipar en el proceso selectivo para la realizacioacuten de estudios de posgrado en el programa de

Maestriacutea en Desarrollo Educativo

Chihuahua Etapa de reg istro de aspirantes 1 Recepcioacuten de documentacioacuten llenado de solicitudes

Del 09 de noviembre al 03 de diciembre del 2009

2 Lunes a Viernes de 900 a 1400 hrs y 1600 a 2000 hrs

Proceso selectivo Sabado 05 de diciembre del 2009 De 900 a 11 00 am

Pub licacioacuten lista de aceptados Lunes 21 de d iciembre del 2009 a partir de las 900 am

Cd Juaacuterez Etapa de reg istro de aspirantes 1 Recepcioacuten de documentacioacuten llenado de

solici tudes

Del 07 al 29 de enero del 201 0

2 Lunes a Viernes de 1400 a 2000 hrs

Proceso selectivo Saacutebado 30 de enero del 2009 De 1000 am a 1200 pm

Publicacioacuten lista de aceptados Viernes 05 de febrero del 2010 a partir de las 1400 hrs

CHIHUAHUA El Centro Cnihanuen~e ~e E~tu~io~ ~e Pos~ra~o bull

Gobierno del Estado CCHEP

Invita

Al magisterio aparticipar en el proceso selectivo para la realizacioacuten de estudios de posgrado en el programa de

Maestriacutea en Desarrollo Educativo

Chihuahua Etapa de reg istro de aspirantes 1 Recepcioacuten de documentacioacuten llenado de solicitudes

Del 09 de noviembre al 03 de diciembre del 2009

2 Lunes a Viernes de 900 a 1400 hrs y 1600 a 2000 hrs

Proceso selectivo Sabado 05 de diciembre del 2009 De 900 a 11 00 am

Pub licacioacuten lista de aceptados Lunes 21 de d iciembre del 2009 a partir de las 900 am

Cd Juaacuterez Etapa de reg istro de aspirantes 1 Recepcioacuten de documentacioacuten llenado de

solici tudes

Del 07 al 29 de enero del 201 0

2 Lunes a Viernes de 1400 a 2000 hrs

Proceso selectivo Saacutebado 30 de enero del 2009 De 1000 am a 1200 pm

Publicacioacuten lista de aceptados Viernes 05 de febrero del 2010 a partir de las 1400 hrs