rodrigo iturralde
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Lecciones Aprendidas Mesa Redonda sobre Energía y el Mercado de Bonos de Carbono
en el Cono SurRodrigo Iturralde
Programa Latinoamericano de Carbono – PLAC+e
Dirección de Medio Ambiente
Buenos Aires, Agosto 13 de 2008
Dirección de Medio Ambiente PLAC+ewww.caf.com
Contenido
1. CAF y Programa Latinoamericano del Carbono – PLAC+e
2. Lecciones aprendidas
• Diferentes tipos de proyectos de energía renovable
Hidroeléctrica
Biomasas
Eólico
Geotérmico
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Incrementar la competitividad y sostenibilidad de los países Latinoamericanos y del Caribe, mediante la promocióny fortalecimiento de oportunidades en el mercado de reducciones de emisiones de gases efecto invernadero.
Misión y objetivos del PLAC
1. Promover el desarrollo del mercado de reducciones de emisiones de gases efecto invernadero (GEI)
2. Apoyar a los países de la región en la identificación y desarrollo de proyectos de energías renovables, alternativas y eficiencia energética
3. Atender en forma flexible las necesidades de los demandantes y oferentes de proyectos de reducciones de GEI
4. Fortalecer instituciones y mecanismos nacionales de países miembros estimulando y consolidando las oportunidades del mercado de reducciones de emisiones de GEI
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Orígenes y trayectoria del PLAC
1992ADOPTADA
CONVENCION MARCO C.C
1995MANDATO DE BERLIN
1997PROTOCOLO
DE KYOTO
1999 2002
CREACION DECAPACIDADES
2004
PARTICIPACIONEN MERCADO
2005RATIFICACIONPROTOCOLO
DE KYOTO
2006 CONSOLIDACION PARTICIPACIONEN MERCADO
SERVICIOS INTEGRADOSLINEAS DE CREDITO
ENERGIAS ALTERNATIVASDIVERSIFICACIÓN
COMPRADORES
2002ACUERDO
MARRAQUESH
Evolución internacional acciones sobre Cambio Climático
Evolución programa PLAC+e
MDL / CAFNetherlands
MDL / CAFEspaña
Créditos EnergíasAlternativas - KFW
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20022002 20042004 20072007
Fondo MDL CAF- Netherlands
Fondo MDL CAF-España
Principales logros
Compradores privados y voluntariosClean Energy.
* Cartera 16.5 MM Ton CO2e.
* Evaluación 160 MM Ton CO2e / 240 de proyectos.
* MetodologíasAM0031 Para BRT´s (TransMilenio)AM0013 Para Biogás de aguas residuales (Licorera Nicaragua)ACM0002 participación con Wigton Wind Farm
* Fortalecimiento de capacidad negociadora de representantes LAC, ante el Protocolo de Kyoto y Cambio Climático.
* Crédito y Equity para Energías Limpias y Alternativas
Línea de crédito US$ 130 MM CAF- KFW.Clean Tech Fund ( capital de riesgo)
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Contenido
1. CAF y Programa Latinoamericano de Carbono – PLAC+e
2. Lecciones aprendidas
• Diferentes tipos de proyectos de energía renovable
Hidroeléctrica
Biomasas
Eólico
Geotérmico
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Lecciones aprendidas
1. En la implementación de cada opción hay lecciones desde
diferentes perspectivas
• Tecnológicas
• Sociales y Ambientales
• Financieras
• Institucionales
• Ciclo MDL
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Hidroeléctricas1. Tecnología
• Es una de las tecnologías mas utilizadas, no obstante es normal observar que encuentran en zonas alejadas en donde el proyecto debe presupuestar el desarrollo de infraestructura en vías, puentes … incrementando el costo del proyecto.
2. Aspectos sociales y ambientales• Pueden generar controversias si no se desarrollan programas sociales y
ambientales de consulta lo suficientemente robustos, especialmente cuando implican la reubicación de poblaciones
3. Ciclo MDL• Experiencia significativa en el desarrollo del ciclo MDL de proyectos hídricos• Bajo el la directiva europea del ETS estan limitados hasta máximo 20MW, para
mayores tamaños se debe desarrollar el World Commision of Dams
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Eólicos 1. Tecnología
• Tecnología relativamente nueva en la mayoría de los países de LAC• Regiones con alto potencial eólico reconocido por importantes empresas de
generación como Gamesa, Iberdrola en: Oaxaca (Mexico), Nicaragua, Nordeste de Brasil
• Algunos países con pocos estudios de potencial eólico2. Financieros
• Pocos inversionistas de la región dado el desconocimiento de la tecnología3. Institucionales / regulatorios
• Falta de marcos regulatorios para definir esquemas tarifarios en proyectos eólicos de escala completa (más de 20MW)
4. Ciclo MDL• No hay barreras
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Biomasas1. Tecnología
• Las biomasas han sido muy conocidas en la región, espacialmente en la industria azucarera (uso del bagazo)
• Fundamental garantizar la disponibilidad de biomasa2. Aspectos sociales
• Proyectos con altos impactos sociales positivos3. Sectoriales
• Productores estan mas interesados en las mejoras en eficiencia y en segundo lugar en nuevos ingresos por la producción de energía
4. Ciclo MDL• MDL ha incentivado un uso mas eficiente del bagazo para desarrollar proyectos con
reducciones acreditables como CER• En algunos países de la región LAC (Colombia, Perú, Brasil) las empresas azucareras
estan considerando hacer más eficientes sus plantas instalando calderas modernas y generadores con el objeto de capturar parte de los ingresos por el MDL e incentivos a la energía renovable, que reduce los costos y permite cubrir las necesidades energéticas a nivel de la empresa y vender los excedentes a la red
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Geotérmicos1. Tecnología
• Al igual que los proyectos eólicos, países con alto potencial geotérmico, pero son pocos los países que han explorado este potencial.
2. Financieros• Los costos de “exploración inicial” son muy elevados
3. Institucionales• Se observan incertidumbres regulatorias para el desarrollo de tarifas
4. Ciclo MDL• Monitoreo
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Conclusiones1. ERPAS, han demostrado ser un instrumento importante para el cierre
financiero de los proyectos2. Monitoreo, un buen monitoreo acorde con el PDD es fundamental para
garantizar los ingresos esperados.3. Regulaciones, se requieren marcos tarifarios incluyan claramente las
energías renovables de escala completa.4. Aprobaciones nacionales, al igual que el punto anterior, es importante
contar con reglas claras en el proceso de aprobación nacional.5. Biomasas, son las mas complejas en términos de la metodologías de
línea base bajo el MDL.
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Corporación Andina de FomentoVicepresidencia de Desarrollo Social y Ambiental
Dirección de Medio Ambiente
Ave. Luis Roche – Torre CAF – Altamira.Caracas, Venezuela.
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