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Roberto Artavia Loría Guatemala 14 de octubre del 2008 Latinoamérica Posible Fundació La sostenibilidad de Guatemala: situación, retos y oportunidades

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Page 1: Roberto Artavia Loría Guatemala 14 de octubre del 2008 Latinoamérica Posible Fundación La sostenibilidad de Guatemala: situación, retos y oportunidades

Roberto Artavia Loría

Guatemala14 de octubre del 2008

Latinoamérica Posible Fundación

La sostenibilidad de Guatemala:situación, retos y oportunidades

Page 2: Roberto Artavia Loría Guatemala 14 de octubre del 2008 Latinoamérica Posible Fundación La sostenibilidad de Guatemala: situación, retos y oportunidades

Cambios en el balanceglobal de poder

Avance de la logística yde la conectividad

Globalización práctica delas actividades

Se disuelven lasfronteras

Nuevas formas de agregarvalor económico

Latinoamérica Posible Fundación

Page 3: Roberto Artavia Loría Guatemala 14 de octubre del 2008 Latinoamérica Posible Fundación La sostenibilidad de Guatemala: situación, retos y oportunidades

Escasez de recursos ycambio climático

Nueva estructuradel mercado

Aceleración del desarrollocientífico y tecnológico

Pérdida de cohesión socialy migración

Surgimiento de la sociedadcivil organizada

Latinoamérica Posible Fundación

Page 4: Roberto Artavia Loría Guatemala 14 de octubre del 2008 Latinoamérica Posible Fundación La sostenibilidad de Guatemala: situación, retos y oportunidades

Latinoamérica Posible Fundación

Desarrollohumano y

social

Creación deriqueza

Desarrollo einnovacióntecnológica

Balanceambiental

Estabilidad ydinámica

económica

Desarrollo einnovacióninstitucional

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El crecimiento económico de mediano plazo depende de:

Escala de la fuerza laboral

Inversión de capital (nivel detecnología) por puesto

Acumulación de conocimientos

Eficiencia energética de laproducción

Crecimiento dela producción =

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USA

Singapur

Chile

Guatemala

Costa Rica

México

Panamá

92%

36%

18%

26%

34%

28%

Productividad agregada de la fuerza laboral

100%

Fuentes: CIA World Factbook

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Latinoamérica Posible Fundación

Crecimiento reciente

Latinoamérica 4,44%Panamá 8,55%Guatemala 3,68%

Formación de capital/cápita

USA $ 22,328México 3,542Costa Rica 2,502Guatemala 946

Conocimientos

Inversión 2,6% de GDPCobertura 69,1% escolaridad

Eficiencia energética

USA 221,4 TOEPerú 86,7Costa Rica 101,2Guatemala 153,2

Fuentes: CEPAL, World Economic Forum, World Resources Institute

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Latinoamérica Posible Fundación

Criterio Muy bajo Bajo Moderado Bueno Alto Punt. Pond.

-2 -1 0 1 2 %

Resultado 100

Crecimientoreciente

Productividadde FFLL

Formación decapital

Acumulación deconocimientos

Ecoeficiencianacional

30

25

15

15

15

0

-0,5

-1

-0,5

0

0

-0,125

-0,15

-0,075

0

-0,35

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Latinoamérica Posible Fundación

Crecimiento lento en relacióncon otras economías

emergentes, riesgo derezagarse aun en la región

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Capacidad de innovación

Guatemala 65Calificación 3,7 / 7,0

Preparación tecnológica

Educación científica y tecnológica

Centro de investigación

Guatemala 103

Fuentes: World Economic Forum, GCI 2008

Guatemala 74Calificación 3,2 / 7,0

Guatemala 90

Page 11: Roberto Artavia Loría Guatemala 14 de octubre del 2008 Latinoamérica Posible Fundación La sostenibilidad de Guatemala: situación, retos y oportunidades

Latinoamérica Posible Fundación

Criterio Muy bajo Bajo Moderado Bueno Alto Punt. Pond.

-2 -1 0 1 2 %

Resultado 100

Capacidad deinnovación

Educación tec.y científica

Nivel general detecnología

Centros deinvestigación

30

30

25

15

0,5

-1,0

0

-1,5

0,15

-0,30

0

-0,225

-0,375

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Latinoamérica Posible Fundación

Guatemala tendrá unatransición difícil hacia

niveles más sofisticados deeconomía por su bajo nivel

tecnológico y científico

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Patrones de consumo

Consumo de recursosglobales críticos aunrelativamente bajo

Manejo de Recursos críticos

Ecoeficiencia nacional

Clasificación EPI de WEF

Guatemala 69 de 149 países

Suiza 1Costa Rica 5Guatemala 69

Fuentes: World Economic Forum, EPI 2008 y World Resources Institute

Guatemala 75,1Latinoamérica 78,4Costa Rica 87,7

(agua, biodiversidad, forestales, pesquerías, suelos, cambio climático)

USA 221,4 TOEPerú 86,7Costa Rica 101,2Guatemala 153,2

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Latinoamérica Posible Fundación

Criterio Muy bajo Bajo Moderado Bueno Alto Punt. Pond.

-2 -1 0 1 2 %

Resultado 100

Patrones deconsumo

Ecoeficiencianacional

Manejo deRecursos críticos

Clasificaciónde WEF

30

30

25

15

1,0

0

1,0

-0,5

0,30

0

0,25

-0,075

0,475

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Latinoamérica Posible Fundación

Guatemala tiene granpotencial en este tema, pero

debe ser más agresiva enproteger sus recursos críticos

y ecoeficiencia nacional

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Eficiencia en el uso de energía

Reducción de todos losdesperdicios

Maximizar el valor agregadoa cada recursos extraído de los

recursos patrimoniales deuna nación

Ecoeficiencia =

Fuentes de ecoeficiencia

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Latinoamérica Posible Fundación

Expectativa de inflación

Guatemala 100

Mercados de capital

Crecimiento reciente

Desempeño fiscal

Estructura fiscal 75

Carga Fiscal/ recaudación débil

Fuentes: World Economic Forum, EPI 2008 y World Resources Institute

Sofisticación 73Seguridad inv. 98Capital de riesgo 75Acceso a crédito 81

Latinoamérica 4,44%Panamá 8,55%Guatemala 3,68%

Page 18: Roberto Artavia Loría Guatemala 14 de octubre del 2008 Latinoamérica Posible Fundación La sostenibilidad de Guatemala: situación, retos y oportunidades

Latinoamérica Posible Fundación

Criterio Muy bajo Bajo Moderado Bueno Alto Punt. Pond.

-2 -1 0 1 2 %

Resultado 100

Expectativa de Inflación

Crecimientoreciente

Mercados decapital

Desempeñofiscal

25

25

25

25

0

0

-0,5

0

0

-0,125

-0,125

-0,5

-0,25

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Latinoamérica Posible Fundación

Se debe fortalecer la visióncompartida del futuro y lograr

un mejor alinamiento deenlaces macro-micro

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Latinoamérica Posible Fundación

Crecimiento ysostenibilidad

Instituciones

Leyes

Incentivos y programas

Infraestructura

Asignación de capital humano

Políticas económicas

Inversionistasprivados

ONGs

Institucionesdel Estado

Poblaciónen general

Fuerzas delmercado

Vision y objetivosdel estado

Conjuntos deinstrumentos

Tomadores dedecisiones

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Desarrollo institucional

Guatemala 98

Instituciones y seguridad

Gobernabilidad democrática

Independencia de las cortes

Guatemala 90

Fuentes: World Economic Forum, GCI 2008

Crimen organizado 128Costo del crimen 131Confianza en policía 132Corrupción pública 89

Democracia electoral bienestablecida, pero...

Confianza en los políticos 89

Innovación relevante

Gasto de I&D 80Colaboración Univ.Empresa 52

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Latinoamérica Posible Fundación

Criterio Muy bajo Bajo Moderado Bueno Alto Punt. Pond.

-2 -1 0 1 2 %

Resultado 100

Desarrolloinstitucional

Gobernabilidaddemocrática

Institucionesy seguridad

Independenciade cortes

20

20

20

20

Innovaciónrelevante 20

-0,5

-0,5

1,0

-2,0

0

-0,10

-0,10

0,20

-0,40

0

-0,40

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Guatemala requiere renovarsus instituciones y renovar sucontrato social. La empresaprivada tiene que tomar unanueva co-responsabilidad

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Creciente papel del sector productivo en el desarrollo decomunidades y de la nación misma

Creciente espacio al sector privado sin fines de lucro enel despliegue de programas y proyectos sociales yambientales

Gobierno y Estado guiados por una visión común deldesarrollo y emitiendo señales consistentes a los otrossectores de la sociedad

Sector privado –con y sin fines de lucro- como co-responsables del proceso de desarrollo

Innovación institucional en temas de relevancia y de largoplazo, renovación y sustitución de instituciones obsoletas

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Y cuando sus estrategias son socialmente responsables, se conviertenen poderosos motores de desarrollo sostenible para sus comunidades,naciones y regiones, además de cumplir con sus accionistas y propietarios

Empresa socialmenteresponsable

Nación, comunidad, sociedad civil, colaboradores

Desempeñoeconómico-financiero

Desempeñosocial

Des

emp

eño

amb

ien

tal

Triple línea de base

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Productivi-dad e

innovación

MejoresRRLL

Mejoras alambientenatural

Crecientegovernanza

Mejoras enclima denegocios

Crecienteprosperidaddel mercado

RSE

Satisfacción personal Imagen de la empresa

Licencia social para operar Licencia ambiental para operar

RSE

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Distribución de riqueza

10% más rico 43,4% PIB10% más pobre 0,9% PIB

Coeficiente GINI 55,1

Indice de desarrollo humano

Incidencia de pobreza

Organización social

Socidad altamente fragmentadaPor nivel de ingreso y étnias

Fuentes: CIA World factbook, PNUD, HDI 2007

Nivel medio bajoRezagado en la regiónIDH 0,69Clasificación 118/177

56,2 % de la poblacióntotal

Vigencia del nuevo contrato social

Aun débil, pocas empresas y ONGsimpulsando el cambio, pero hayimpulsos positivos claros

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Criterio Muy bajo Bajo Moderado Bueno Alto Punt. Pond.

-2 -1 0 1 2 %

Resultado 100

Distribución deriqueza

Incidencia depobreza

Organizaciónsocial

Contratosocial

25

25

20

20

Indice de des.humano

10

-1,5

-1,0

-0,5

-1,0

0,5

-0,375

-0,25

-0,10

-0,20

0,05

-0,925

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Guatema debe priorizar elgasto social y abrir muchos

espacios para que elsector privado, con y sin fines

de lucro, participe de losesfuerzos de desarrollo social

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Creación deriqueza

Desarrollo einnovación tecnológica

Balanceambiental

Estabilidad y dinámicamacroeconómica

Desarrollo einnovación institucional

Desarrollo humanoy social

Criterio %

30

10

15

15

10

20

-0,35

-0,375

0,475

-0,25

-0,40

-0,925

-0,105

-0,0375

0,17625

-0,0375

-0,040

-0,185

-0,22875

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Latinoamérica Posible Fundación

Sociedadcivil

SectorProductivo

Gobierno yEstado

Contratosocial

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En su estado actual el desarrollo de Guatemala no es sostenible y másbien tenderá a:

- Crear riqueza a un ritmo inferior al necesario y posible

- Se seguirá rezagando en tecnología, lo que hará que aun más difíicil crear riqueza a un ritmo adecuado

- Segregará aun más su población en términos de pobreza y exclusión, seguirá perdiendo jóvenes a la emigración, - Seguirá siendo una sociedad dividida y con niveles crecientes de violencia y falta de cohesión social

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Guatemala debe:

- Desarrollar y consolidar una visión compartida del futuro y seguirla a lo largo de una generación

- Fortalecer su agenda social en pro de reducir la exclusión y mejorar la distribución del ingreso

- Debe descentralizar sus instituciones y servicios para reducir de manera efectiva la exclusión y mejorar el índice de desarrollo humano

- Invertir en una transformacipon del sector educativo. llevando la inversión a cerca del 8% del PIB e incluyendo un cambio profundo en la dinámica de las universidades y la capacitación técnica

- Debe renovar su marco institucional, fortaleciendo y descentralizando los servicios a lo ciudadanos

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Guatemala debe:

- A nivel productivo es necesario alcanzar excelencia en la atracción de inversiones y el desarrollo competitivo de las MiPyMEs formales

- Dinamizar su inserción efectiva en la dinámica económica global

- Mantener la disciplina macroeconómica y fiscal, dando espacio a la acción del sector privado con y sin fines de lucro

- Debe promover un nuevo contrato social tripartito que logre unir esfuerzos de todos los sectores en apoyo de la visión común del desarrollo futuro que se logre articular

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Principios Guía para la Visión de Guatemala

Debe contar cada vez con una población más educada

Debe definir su deseo y el camino para su inserción en la economía global

Debe contar con un marco institucional moderno, maduro e independiente

Debe contar con una institucionalidad política y un Estado de Derecho

Será una sociedad solidaria que enfoca su gasto social a los más necesitados

Se enfocará a la atracción de inversión productiva que genere nuevos empleos

Debe lograrse un cambio de actitud hacia el optimismo y la prosperidad

Tendrá sectores productivos que sean auténticos motores de desarrollo

Será una sociedad sustentada en valores

290

110

160

211

36

147

41

72

82

1149Total de respuestas ENADE 2003:

75.7%

28.7%

41.8%

55.1%

9.4%

38.4%

10.7%

18.7%

21.4%

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Muchas gracias

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