riesgo administrativo

5/12/2018 Riesgo administrativo - slidepdf.com

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RIESGORIESGOADMINISTRATIVOADMINISTRATIVO



FACTOR DE RIESGO

ADMINISTRATIVO

Se refiere a la falta de políticas enSe refiere a la falta de políticas ensalud ocupacional y a los procesossalud ocupacional y a los procesos

administrativos deficientesadministrativos deficientes

relacionados con esta problemáticarelacionados con esta problemática



INDICADOR DELFACTOR DE RIESGOADMINISTRATIVO

Inducción y entrenamiento deficienteInducción y entrenamiento deficiente

Estándares (normas) y procedimientos de trabajoEstándares (normas) y procedimientos de trabajo

inadecuadosinadecuados

Carencia de estándares (normas) de seguridadCarencia de estándares (normas) de seguridad

Carencia de subsistemas de informaciónCarencia de subsistemas de información

Carencia de recursos para el control efectivo de los F.R.Carencia de recursos para el control efectivo de los F.R.

Adquisiciones sin visto bueno de salud ocupacionalAdquisiciones sin visto bueno de salud ocupacional Selección inadecuada del personalSelección inadecuada del personal

Falta de programas de mantenimientoFalta de programas de mantenimiento

Señalización inadecuadaSeñalización inadecuada



Responsabilidad principal es delResponsabilidad principal es del empleadorempleadorPA GA

Resp. CivilResp. Civil Resp. PenalResp. Penal Resp. AdministrativaResp. Administrativa

IndemnizaciónIndemnizaciónde grandesde grandessumas desumas de

dinerodinero

Cárcel para elCárcel para el

causante de uncausante de unhomicidio ohomicidio o

para lesionespara lesionespersonalespersonales

MultasMultas

Resp. LaboralResp. Laboral

No afiliado al SRPNo afiliado al SRP



RESPONSABILIDAD

LABORAL



RESPONSABILIDAD LABORAL

SE ORIGINA CON EL CONTRATO DE TRABAJO O LARELACIÓN LABORAL.

Reparación o amparo queestá obligado a reconocer el

empleador

ATEP



ATEPATEP

RESPONSABILIDAD LABORAL

PRESTACIONES ECONÓMICAS Y

ASISTENCIALES(Pensión de invalidez o

sobreviviente entre 80 ó 100millones de pesos)

EMPLEADOR DEBECUBRIR, ATENDERY RECONOCER

ESTÁ AFILIADO ALSGRP?

LA ARP DEBECUBRIR, ATENDER

Y RECONOCER

NO

SI



RADICADO 19357 DE 2003

Muerte de dos trabajadores cuando se trasladaban al sitio detrabajo en una canoa contratada por la empresa que tropezó conun tronco de madera y se volcó.

NO AFILIADO A ARP.

Se condenó a la empresa a pagar $3.678.229 y3.553.867 pagado por el seguro de vida de losfallecidos; $66.688.150 y $117.075.090 por indemnizacióntotal de perjuicios materiales y morales.



RESPONSABILIDAD CIVIL




Surge de la relación contractual Art. 216 del CST

ATEP

Indemnizar por daños materiales, perjuicios moralesy fisiológicos que el trabajador pueda comprobar odemostrar.

Resp. Civil Resp. laboral ARP

Culpa



GENERADORESGENERADORES DEDE CULPACULPA ENEN ELEL ATEPATEP


El empleador incurre en culpa por:

a)NEGLIGENCIA: ´Es descuido u omisiónµ

b)IMPRUDENCIA: ´Obrar, pero obrando mal, sincautela y sin prever los resultados o consecuenciaµ.



c) IMPERICIA: ´Ineptitud o incapacidad técnica paraejercer una profesión, un arte u oficio. Se puedeobservar desde tres aspectos: la ignorancia, elerror y la inhabilidad.µ

d) VIOLACIÓN DE REGLAMENTOS O NORMAS DE S.O.´Es una forma de llegar a la negligencia,imprudencia e impericiaµ.





EJEMPLO:

Muerte del trabajador, si existe culpa del empleador en el ATEP,la demanda por Responsabilidad Civil, para un trabajador de 30años de edad, casado y con dos hijos menores de edad, vale comominimo aproximadamente unos 700 millones de pesos.

Una de las formas de que prospere una demanda deResponsabilidad Civil es:

No ejecución del Programa de Salud Ocupacional.No ejecución del Programa de Salud Ocupacional.

No funcionamiento del Comité Paritario.No funcionamiento del Comité Paritario.Falta de inducción y capacitación.Falta de inducción y capacitación.Falta de elementos de protección.Falta de elementos de protección.



LEGISLACIÓN

CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJOArtículo 56:

Dueño de la

obra oempleador

OBLIGACIONCuidado

trabajadores

Instalaciones ocentros de trabajo

Horas laborales

Evitar, controlar ycrear mecanismos

Empleador Trabajador

Protección

Obediencia, fidelidad ycuidado de la salud



Artículo 57:

Empleador OBLIGACION

Locales apropiados

EPP

Prestación deprimeros auxilios

(Art. 205)

Artículo 221:

Empleador OBLIGACIONDar aviso sobre un ATEP (sanciones

hasta de 200 SMLMV)



Ley 9 de 1979:

Art. 91: Adecuación y distribución de los establecimientosindustriales.

Art. 92: Pisos de los locales de trabajo. (Impermeables, sólidos, yantideslizantes.

Art. 93: Áreas de circulación claramente demarcadas y señalizadas.

Resolución 2400 de 1979:

Disposiciones sobre vivienda, higiene industrial y seguridad industrialen establecimientos de trabajo. (Inmuebles, iluminación, ruido,ventilación, vibraciones, electricidad, máquinas, equipos, tuberías,orden y limpieza, techos, escaleras, etc.




Reglamenta la organización y funcionamiento del COPASO en loslugares de trabajo.


Reglamenta la organización, funcionamiento y forma de losprogramas de salud ocupacional que deben desarrollar los patronoso empleadores en el país.


Investigación de incidentes y accidentes de trabajo.



Decreto 1295 de 1994:

Art. 91: Sanciones

a) Para el empleador:

La no afiliación o no pago al SRP (Hasta 500 SMLVM).

La no aplicación de instrucciones, reglamentos ydeterminaciones de prevención de riesgos. (Hasta 500 SMLVM).

b) Para el trabajador:

Incumplimiento de normas es S.O., no participación de

actividades del COPASO o del P.S.O. (Despido con justa causa).



ALGUNOS EJEMPLOS DE

DEMANDAS PORRESPONSABILIDAD CIVIL



ANTECEDENTES: TRABAJADORF

ALLECE AL SUBIR A UN TECHODE UNA BODEGA A CAMBIAR UNA ANTENA V.H. Y EL TECHODE ETERNIT CEDIÓ CAYENDO EL TRABAJADOR.SE DEMANDA A LA EMPRESA.

PERITAZGO: $60.200.722.16 por falta de EPP,empleador responsable del estado ymantenimiento de las instalaciones.

EXPEDIENTE 6569

TRIBUNAL SUPERIOR DE MEDELLÍN

SENTENCIA 31 DE MAYO DE 1994



EXPEDIENTE 7986

TRIBUNAL SUPERIOR DE MEDELLÍNSENTENCIA 7 DE MARZO DE 1996

ACCIDENTE DE TRABAJO POR EXPULSIÓN DE LA TAPA

DE UN EXTINTOR.EL TRABAJADOR SUFRE LESIONES EN LA CARA Y DEBESER SOMETIDO A CIRUGÍA PLÁSTICA.

PERITAZGO: $38.221.189.40



Radicado 22656 DE 2005Radicado 22656 DE 2005

CORONA DESGASTADACORONA DESGASTADA

Auxiliar

Auxiliar dede almacénalmacén cortadoracortadora dede laminalamina dedehierro,hierro, lala cuchillacuchilla lele cogiócogió lala manomano

aplastándoselaaplastándosela ² ² faltafalta dede previsiónprevisión maquinamaquina enenmalmal estadoestado unauna coronacorona dede cortecorte desgastadadesgastada

Perjuicios materiales $104.695.733Perjuicios materiales $104.695.733

Perjuicios morales $ 15.000.000Perjuicios morales $ 15.000.000



Radicado 24221 DE 2005Radicado 24221 DE 2005

AccidenteAccidente dede trabajotrabajo ocurridoocurrido 1212 horashoras

despuésdespués dede iniciadainiciada lala jornada jornada laborallaboral..

FaltaFalta dede induccióninducción yy elementoselementos dede

protecciónprotección personalpersonal yy laslas queque teniatenia eleltrabajador trabajador estabanestaban enen malmal estadoestado..



Responsabilidad patronalResponsabilidad patronal

Cónyuge de lucro cesanteCónyuge de lucro cesante $42.397.309;$42.397.309;Hijo mayorHijo mayor $31.738.609$31.738.609

Hijo menorHijo menor $29.203.343.$29.203.343.Perjuicios moralesPerjuicios morales $15.000.000$15.000.000para cada uno de los tres beneficiarios



RadicadoRadicado 2220322203 DEDE 20052005

Trabajador Trabajador queque nono teniatenia bienbien puestopuesto elelcinturóncinturón dede seguridadseguridad,, resbaloresbalo yy parapara evitar evitar caersecaerse sese agarroagarro dede unun cablecable energizadoenergizado..

AmputaciónAmputación dede lala manomano izquierda,izquierda, enensegundasegunda instanciainstancia condenancondenan aa lala empresaempresa aapagar pagar 6363..000000..000000,, perjuiciosperjuicios materialesmateriales yy88..000000..000000,, perjuiciosperjuicios moralesmorales



Radicado 25827Radicado 25827 DE 2006DE 2006

TrabajadorTrabajador queque mueremuere cuandocuando unauna rocaroca lelegolpeagolpea lala cabezacabeza..

CarenciaCarencia dede programasprogramas dede saludsalud ocupacionalocupacional

yy medidasmedidas seguridadseguridad industrial,industrial, nono acatamientoacatamientodede disposicionesdisposiciones yy reglamentosreglamentos

PagoPago dede $$352352..793793..766766,,9090 másmás $$1616..110110..000000 porpor

indemnizaciónindemnización futurafutura yy perjuiciosperjuicios moralesmorales..



RadicadoRadicado 25923 DE 200625923 DE 2006

TrabajadorTrabajador queque mueremuere enen lugarlugar dede trabajotrabajo porpor elel roserose dedeunun caminocamino dede cablescables dede altaalta tensióntensión queque alcanzaalcanza alaltrabajadortrabajador..

FaltaFalta dede medidasmedidas dede seguridadseguridad yy faltafalta dede iluminacióniluminación..FaltaFalta dede previsiónprevisión oo precauciónprecaución deldel supervisorsupervisor encargadoencargado

PagoPago dede

$$338338..639639..969969.. BeneficiariosBeneficiarios



RESPONSABILIDAD PENAL




ElEl empleadorempleador negligentenegligente ee imprudenteimprudente quequeincumpleincumple concon sussus deberesdeberes dede protección,protección,

puedepuede incurririncurrir enen unun homicidiohomicidio culposoculposo oo enenlesioneslesiones personalespersonales culposas,culposas, lolo queque lolo haríaharíaacreedoracreedor aa unauna penapena..




HOMICIDIO EN ATEPHOMICIDIO EN ATEP

ArtArt.. 103103 deldel CC..PP.:.: ´El´El queque matarematare aa otrootro incurriráincurrirá

enen prisiónprisión dede trecetrece ((1313)) aa veinticincoveinticinco ((2525))añosµañosµ..

EsteEste puedepuede serser porpor:: HomicidioHomicidio preterintencionalpreterintencional

yy homicidiohomicidio culposoculposo..




HomicidioHomicidio preterintencionalpreterintencional::

ArtArt.. 105105 deldel CC..PP.:.: ´El´El queque preterintencionalmentepreterintencionalmentematarematare aa otrootro incurriráincurrirá lala penapena imponibleimponible dede

acuerdoacuerdo concon loslos dosdos artículosartículos disminuidadisminuida dedeunauna terceratercera parteparte aa lala mitadµmitadµ..

EjemploEjemplo:: ElEl empleadorempleador queque provocaprovoca ununaccidenteaccidente concon elel finfin dede queque elel trabajadortrabajadorresulteresulte heridoherido;; peropero desafortunadamentedesafortunadamente eleltrabajadortrabajador mueremuere..



RESPONSABILIDAD PENALHomicidioHomicidio culposoculposo::

ArtArt.. 109109 deldel CC..PP.:.: ´El´El queque porpor culpaculpa matarematare aaotro,otro, incurriráincurrirá enen prisiónprisión dede dosdos ((22)) aa seisseis ((66))añosaños yy multamulta dede veinteveinte ((2020)) aa ciencien ((100100))SMLMVµSMLMVµ..

Podría ser cometido por:Podría ser cometido por:

EmpleadorEmpleador queque incumpleincumple concon normasnormas dede SS..OO..,, nono capacitacapacita niniproporcionaproporciona EPPEPP..

EspecialistaEspecialista enen SS..OO.. queque asesoraasesora malmal yy fallecenfallecen trabajadorestrabajadores.. TrabajadoresTrabajadores queque causancausan lala muertemuerte dede susu compañerocompañero porpor

realizarrealizar unauna laborlabor imprudenteimprudente..




LESIONES PERSONALES ATEPLESIONES PERSONALES ATEP

ArtArt.. 111111 deldel CC..PP.:.: ´El´El queque causarecausare aa otrootro dañosdañosenen elel cuerpocuerpo oo enen lala salud,salud, incurriráincurrirá enen laslassancionessanciones establecidasestablecidas enen loslos artículosartículossiguientesµsiguientesµ..




ArtArt.. 112112 deldel CC..PP.:.: IncapacidadIncapacidad parapara trabajartrabajar ooenfermedadenfermedad..

IncapacidadIncapacidad << 3030 díasdías dede unouno ((11)) aa dosdos ((22))

añosaños.. IncapacidadIncapacidad >> 3030 << 9090 díasdías dede unouno ((11)) aa trestres

((33)) añosaños dede prisiónprisión yy multamulta dede cincocinco ((55)) aa diezdiez((1010)) SMLMVSMLMV..

IncapacidadIncapacidad >> 9090 dede dosdos ((22)) aa cincocinco ((55)) añosañosdede prisiónprisión yy multamulta dede diezdiez ((1010)) aa veinteveinte ((2020))SMLMVSMLMV..



ArtArt.. 113113 deldel CC..PP.:.: DeformidadDeformidad


TransitoriaTransitoria:: PenaPena dede unouno ((11)) aa seisseis ((66)) añosaños yymultamulta dede quincequince ((1515)) aa veinticincoveinticinco ((2525))

SMLMVSMLMV..

PermanentePermanente:: PenaPena dede dosdos ((22)) aa sietesiete ((77)) añosañosdede prisiónprisión yy multamulta dede veintiséisveintiséis ((2626)) aa treintatreinta yyseisseis ((3636)) SMLMVSMLMV..



ArtArt.. 114114 deldel CC..PP.:.: PerturbaciónPerturbación funcionalfuncional..


TransitoriaTransitoria:: PenaPena dede dosdos ((22)) aa sietesiete ((77)) añosaños yy

multamulta dede quincequince ((1515)) aa veinticincoveinticinco ((2525))SMLMVSMLMV..

PermanentePermanente:: PenaPena dede trestres ((33)) aa ochoocho ((88)) añosaños

dede prisiónprisión yy multamulta dede veintiséisveintiséis ((2626)) aa treintatreinta yyseisseis ((3636)) SMLMVSMLMV..



ArtArt.. 115115 deldel CC..PP.:.: PerturbaciónPerturbación psíquicapsíquica..


TransitoriaTransitoria:: PenaPena dede dosdos ((22)) aa sietesiete ((77)) añosaños yy

multamulta dede veintiséisveintiséis ((2626)) aa cuarentacuarenta ((4040))SMLMVSMLMV..

PermanentePermanente:: PenaPena dede trestres ((33)) aa nuevenueve ((99))

añosaños dede prisiónprisión yy multamulta dede veintisieteveintisiete ((2727)) aacincuentacincuenta ((5050)) SMLMVSMLMV..



ArtArt.. 116116 deldel CC..PP.:.: PérdidaPérdida anatómicaanatómica oofuncionalfuncional dede unun órganoórgano oo miembromiembro..


PenaPena dede seisseis ((66)) aa diezdiez ((1010)) añosaños yy multamulta dede

veinticincoveinticinco ((2525)) aa ciencien ((100100)) SMLMVSMLMV..

ALGUNOS EJEMPLOS:ALGUNOS EJEMPLOS:



CASOS DE RESPONSABILIDAD PENAL

ESCALERAESCALERA -- ESCRITORIOS.ESCRITORIOS.

GERENTE ADMINISTRATIVO VS JEFE S.OGERENTE ADMINISTRATIVO VS JEFE S.O

CONDENA:CONDENA:34 MESES.34 MESES.GERENTE ADMINISTRATIVO.GERENTE ADMINISTRATIVO.



NO TAPAN HUECO.NO TAPAN HUECO.

RESPONSABLE: JEFE MANTENIMIENTO.RESPONSABLE: JEFE MANTENIMIENTO.

CONDENA:CONDENA:

30 MESES,30 MESES,JEFE MANTENIMIENTO.JEFE MANTENIMIENTO.





INCENDIOINCENDIO ² ² BODEGA.BODEGA.

FALTA DE UNA BRIGADA EMERGENCIAS.FALTA DE UNA BRIGADA EMERGENCIAS.

CONDENA:CONDENA:

40 MESES, DUEÑO EMPRESA.40 MESES, DUEÑO EMPRESA.



RESPONSABILIDAD

SOLIDARIA



RESPONSABILIDAD SOLIDARIA

Art. 34 del CST:Art. 34 del CST:

Dueño de la

obra oempleador

SolidariamenteResponsable Contratista

$, Indemnizaciones,prestaciones económicas yasistenciales

P.S.O.



RADICACIÓN 21496 DE 2004RADICACIÓN 21496 DE 2004ContratistaContratista queque subcontratosubcontrato aa elel trabajador,trabajador, sufresufreaccidenteaccidente dede trabajo,trabajo, quedaqueda sinsin movilidadmovilidad enen sussusmiembrosmiembros inferioresinferiores..

NoNo afiliaciónafiliación alal SistemaSistema GeneralGeneral dede SeguridadSeguridad SocialSocial

LaLa cortecorte declaradeclara lala responsabilidadresponsabilidad

solidariasolidaria dede loslos contratistas,contratistas,pagopago dede pensiónpensión dede invalidezinvalidez




RADICACIÓN NUMERO 23015 DE 2005RADICACIÓN NUMERO 23015 DE 2005

TrabajadorTrabajador dede unun cooperativacooperativa dede trabajotrabajoasociadoasociado sese caecae porpor elel montacargas,montacargas, lala

empresaempresa usuariausuaria yy lala cooperativascooperativas sonsonresponsablesresponsables

ResponsabilidadResponsabilidad solidariasolidaria

DemandaDemanda porpor $$4040..000000..000000 perjuiciosperjuicios materialesmaterialesyy $$ 1010..000000..000000 porpor perjuiciosperjuicios moralesmorales




CONCLUSIONESCONCLUSIONES

ARPARPRESPONSABILIDADRESPONSABILIDADLABORALLABORALEN UN ATEPEN UN ATEP

ASUMIDA

PER O!!...

CULPA LEVE DEL CULPA LEVE DEL EMPLEADOR:EMPLEADOR:

Por falta de S.O.Por falta de S.O.

SURGE RESPONSABILIDAD CIVIL

³$´ por daños y perjuicios

AL PR OBARSE LAS DOS RESPONSABILIDADES

RESPONSABILIDADPENAL

Para la persona que dio laorden, que no supervisó eltrabajo, ni dio los EPP, etc..



Autor: JoremanAutor: Joreman ±± Descarga ofrecida por: www.preventionDescarga ofrecida por: www.prevention--world.comworld.com



GRACIAS!!GRACIAS!!

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