revolución educativa

Alianzas Público Privadas: La experiencia colombiana

Cecilia María Vélez White

Ministra de Educación Nacional

Arequipa – Perú, 19-21 de noviembre 2009

Cinco acciones que están transformandola educación en Colombia


Educación para la innovación, la competitividad

y la paz


y la paz

Educación durante toda la vida


Fortalecimiento de la institución educativaFortalecimiento de la institución educativa

Modernización permanente del sectorModernización permanente del sector

Gestión participativaGestión participativa




y la Paz


y la Paz






El sistema educativo focalizó su atención en el estudiante y diversificó su oferta para responder a la diversidad regional y para superar las barreras de acceso económicas.

El sistema educativo focalizó su atención en el estudiante y diversificó su oferta para responder a la diversidad regional y para superar las barreras de acceso económicas.

1. PARTICIPACIÓN PÚBLICO-PRIVADA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA EN COLOMBIA

ALIANZAS EN EDUCACIÓN PARA TODA LA VIDA

La contratación de la prestación del servicio se hace con operadores privados, registrados en el Banco de Oferentes del Ministerio de Educación Nacional :

ONG Fundaciones Congregaciones religiosas Jardines Infantiles Cajas de compensación Universidades privadas

Niños atendidos por operadores PRIVADOS204.11

1

Prestadores PRIVADOS operando actualmente

268

MODALIDADES:

CONTRATACIÓN DIRECTA: Se contrata el servicio con entidades privadas ubicadas en sin oferta pública.

Deben estar registradas, previa evaluación, en el Banco de Oferentes la entidad territorial.Contratación por el año escolar y pago por niño atendido.1,679 oferentes elegibles, de los cuales 1,182 tienen contrato.

En 2008 1,128,844 (10.11% de la matrícula total) se atendió con esta modalidad.

CONCESIÓN:• El estado construye la infraestructura física y la dota.• Mediante licitación se entrega a un operador privado, previo proceso licitatorio por 12 años .• El operador debe ser una fundación en la que participe un colegio con resultado “ superior” en las

pruebas de Estado (ICFES y SABER).• Se reconoce un valor anual por alumno.• 25 establecimientos educativos en Bogotá y 9 concesionarios contratados.• 13 establecimientos educativos en Medellín, con 23.302 estudiantes y 7 concesionarios

contratados. • 46 infraestructuras en proceso de construcción y dotación en 23 ET, 15 infraestructuras

concesionadas con 9 concesionarios. 23 proceso de licitación de la concesión. • En el 2010 llegaremos a 130.000 (.01% de la matricula)

2. CONTRATACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO


Para población rural y estudiantes en extraedad:• 48,077 niños y jóvenes atendidos a través de preescolar escolarizado y no escolarizado, aceleración del aprendizaje, post primaria, telesecundaria y media rural con énfasis en la formación para el trabajo. • 6 contratos con organizaciones aliadas: FES, Universidad de la Sabana, Universidad del Norte, ASPROED, Fundación Carvajal y Fundación Alberto Merani.• 1 organización aliada aportante: Comité de Cafeteros de Caldas.

Población víctima de la violencia y desplazados internos •12,387 niños y jóvenes atendidos a través de Círculos de Aprendizaje y Grupos Juveniles creativos.• 5 alianzas con ONG: Asociación Cristiana de Jóvenes (YMCA), Corporación Infancia y Desarrollo-CID, Colsubsidio, FUNPROCEP y FUNDAP.

3. MODELOS DE ATENCIÓN A POBLACIÓN VULNERABLE



4. APOYOS PARA LA CONTINUIDAD Y LA PERMANENCIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO

BBVA:

Programa de Becas de Integración "Pasión por el futuro“. Pago de costos educativos totales con un complemento alimentario. Más de 10.000 niñas y niños beneficiados en 35 instituciones educativas.

Kits escolares para la permanencia, 43.000 niños de escasos recursos.

Cooperativas

Realizan inversiones con un porcentaje de sus utilidades a cambio de descuentos tributarios. ( 35US$)


5. INFRAESTRUCTURA

Cementos Argos

Construcción y mejoramiento de 56 colegios, 50.634 niños y niñas beneficiados.Mejoramiento de infraestructura para 251 instituciones,101.733 alumnos beneficiados.

Carrefour

61 escuelas apadrinadas económicamente en la adecuación de la infraestructura física y la realización de actividades lúdicas, culturales y deportivas. 26.000 niños y niñas beneficiados.


• Centros Regionales de Educación Superior – CERES para la desconcetración de la oferta de Educación Superior. A partir de alianzas de Instituciones de Educación Superior y Técnicas, Sector Productivo, gobierno nacional y local.

143 organizaciones del sector productivo han liderado la estrategia: 90 Empresas y 53 Gremios, con inversión en :

- Laboratorios o espacios para prácticas y pasantías.- Orientación sobre los programas académicos pertinentes al desarrollo productivo de la región.

Resultados alcanzados 2004 – 2009 : 141 CERES 25,752 estudiantes en 31 departamentos y 583 municipalidades 675 programas de los cuales el 47% son de T & T, 344 profesionales y 16 de post grado.

6. DESCENTRALIZACIÓN DE LA OFERTA EN EDUCACIÓN SUPERIOR


7. APOYOS PARA LA CONTINUIDAD Y LA PERMANENCIA EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Carrefour

El Programa “Tu Carrera” ofrece al consumidor la posibilidad de acumular dinero destinado exclusivamente a la educación superior de sus hijos o de las personas que decida beneficiar. Actualmente hay 1.500.000 afiliados y 8 universidades vinculadas.

Cinco acciones que están transformando la educación en Colombia


Educación para la innovación , la

Competitividad y la Paz

Educación para la innovación , la

Competitividad y la Paz






La educación pertinente como prioridad para el desarrollo del País, vinculada a las regiones de Colombia y del mundo.

1.1 Competencias comunicativas:

Alianza con RCN para el Concurso Nacional de Cuento: 4,124 profesores de educación básica formados, participación de un promedio anual de 32,000 estudiantes.

El Ministerio financia la formación, selección e investigación. RCN organiza la convocatoria del concurso, la difusión y aporta los premios.

Dividendo por Colombia: conformado por 108 empresas aportantes, financia el proceso de mejoramiento de comprensión de lectura a través de la realización de talleres para docentes y de la donación de 120 títulos a bibliotecas escolares, se han beneficiado 35,000 estudiantes.

ALIANZAS PARA LA INNOVACIÓN Y LA COMPETITIVIDAD

1. FORTALECIMIENTO EN COMPETENCIAS EN EDUCACION BÁSICA Y MEDIA

1.2 Competencias en Ciencias:

Alianza con Postobón, Panamericana y 4-72 (Adpostal) para el proyecto “Historia Hoy – Aprendiendo con el Bicentenario de la Independencia”, aportando la impresión, edición y distribución de la colección del Bicentenario. Con ésta colección se benefician todas las instituciones educativas en el país (16.000)

Empresas privadas, entre las cuales están: Movistar, Gas Natural, Siemens y Luker, financian el Proyecto Pequeños Científicos en el cual se capacitan 1.400 docentes de 135 instituciones educativas en 10 municipios en el país.

1.3 Competencias en Matemáticas:Dividendo por Colombia, financia la formación en conocimiento y herramientas financieras beneficiando a 10.800 estudiantes y docentes.


1.4 Competencias Ciudadanas:


Empresas y fundaciones PROPÓSITO DEL PROGRAMA

N° EE N° ET

Amor por Medellín y por Antioquia

Formación cívica, constitución y participación 42 2

Corporación Caminos Prevención consumo de sustancias psicoactivas 84 2

Corporación Surgir Prevención consumo de sustancias psicoactivas 17 1

Fundación Luker Desarrollo de maestros como agentes constructores de ciudadanía

7 1

Fundación para la Reconciliación: ESPERE

Competencias ciudadanas en población en proceso de reintegración y desvinculación de la violencia 183 18

Fundación Plan: Jóvenes constructores de paz

Desarrollo del potencial humano para la afectividad, la comunicación, la ética y la solución de conflictos 67 9

1.025 E.E. se han beneficiado a través de los siguientes programas:

1.4 Competencias Ciudadanas:


Fundación Leones Educando. Destrezas para la Vida

Ambiente escolar positivo para el desarrollo de estilos de vida saludable, prevención consumo de sustancias psicoactivas

142 36

Instituto Caldense para el Liderazgo

Desarrollo de habilidades de jóvenes para el trabajo en equipo y la transformación de sus entornos 187 2

Hermes (Cámara de Comercio Bogotá)

Desarrollo de habilidades para la solución constructiva de conflictos entre los jóvenes 120 1

Fundación Terpel

Privilegiar a la ciudad como un espacio para la formación de competencias ciudadanas 94 2

Somos CaPAZes Liderazgo positivo para la construcción de ambientes de paz 6 2

Fundación Presencia Formación cívica, constitución y participación 76 5

2. Uso de medios y nuevas tecnologías

INTEL MICROSOFT y TELEFÓNICA: se han formado 29.339 docentes en el uso básico de TIC y 31.834 en el uso pedagógico de las TIC en el aula.

Comité de Cafeteros de Caldas: Proyectos colaborativos a través de la red, para 13.500 estudiantes de 299 establecimientos educativos.

INTEL y MICROSOFT: Proyectos de Innovación con Tecnología 1a1, en el que participan 693 estudiantes de las Escuelas Normales Superiores.

MICROSOFT y DISCOVERY: Piloto de televisión digital con 4.574 estudiantes de 21 establecimientos educativos.

CARRFOUR: 13 aulas inteligentes que mejoran la calidad educativa de los colegios apadrinados cerrando la brecha digital a través del uso y la apropiación de nuevas tecnologías por parte de estudiantes, docentes y padres de familia.


Alianzas para fortalecer la oferta de programas tecnológicos de educación superior

3. Fortalecimiento de la Educación Técnica y Tecnológica3. Fortalecimiento de la Educación Técnica y Tecnológica

ALIANZAS :

• 60 Instituciones ed superior• 371 Instituciones ed media• 94 Gremios y/o asociaciones • 122 Empresas • 18 Centros• SENA• 71 municipios• 19 departamentos.

Inversión: 35 millones de dólares. 15% privada

RESULTADOS:

•36 alianzas en funcionamiento • sectores para la competitividad como: turismo, agro-industria, biocombustibles, minería y software, entre otros•182 programas nuevos•15.100 estudiantes


Objetivo y metodología de trabajo: Fortalecer investigación e innovación en áreas y proyectos pertinentes a través de la articulación entre el sector académico y productivo

• 8 Comités: Antioquia, Valle, Santander, Bogotá, Región Cafetera, Tolima- Huila, Costa Caribe y Cauca – Nariño.

• 158 Universidades participando.

• Rol del Sector Productivo: 294 empresas participan en este proceso. Los proyectos son apalancados con . recursos del sector productivo.

•Resultados alcanzados:

119 proyectos desarrollando conjuntamente sectores como agro-industria y alimentos, autopartes, software, industria, cosméticos, plásticos, agrocadenas, cafés especiales, artes gráficas, metalurgia, ganadería, turismo, TIC, biotecnología, salud, energético, ambiente, nuevos materiales y gestión empresarial.

3. Comité Universidad – Empresa – Estado3. Comité Universidad – Empresa – Estado









Gestión ParticipativaGestión Participativa


y la Paz


y la Paz

Un sistema de gestión de la calidad centrado en el fortalecimiento de la institución educativa, su autonomía, sus directivos, sus docentes y su gobierno escolar, con la participación de los padres de familia.

Un sistema de gestión de la calidad centrado en el fortalecimiento de la institución educativa, su autonomía, sus directivos, sus docentes y su gobierno escolar, con la participación de los padres de familia.

Objetivo : COLFUTURO apoya la formación en Maestrías y programas de doctorado,

Metodología: Créditos- Becas . COLFUTURO promueve, orienta, y financia. Utiliza como criterio básico de selección la excelencia académica, tanto del candidato como del programa que éste va a desarrollar.

Papel del sector productivo: Contribuye con el 54% de los recursos y coordina de forma articulada con las entidades gubernamentales, la selección y seguimiento de los procesos que realizan los estudiantes seleccionados.

Resultados alcanzados: 2.176 jóvenes beneficiados con becas en Maestrías y programas de doctorado entre el 2006 y el 2009 en áreas prioritarias para el país.


4. Formación de Recurso Humano Altamente Calificado4. Formación de Recurso Humano Altamente Calificado

1. FORTALECIMIENTO A LA GESTIÓN EN BÁSICA Y MEDIA

. Líderes Siglo XXI: a través de la Fundación Crem Helado creó la metodología e

implementó este programa que contribuye a mejorar la gestión de las instituciones educativas con el acompañamiento de voluntarios empresariales, a través de etapas de sensibilización, planeación estratégica, implementación y mejoramiento. Beneficiarios:

•477 instituciones educativas.

•1.415 directivos docentes.

•14.688 docentes.

• 31.692 estudiantes.

La alianza entre la Fundación Crem Helado y Empresarios por la Educación, ha hecho posible la expansión del programa a casi todas las regiones donde Empresarios por la Educación tiene capítulos.(Hay en total 13 Capítulos que involucran 247 empresas, 55 fundaciones y 32 Universidades.)

ALIANZAS PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Basic and Middle Education

EMPRESA PROYECTO IMPACTO RECURSOSFundación Luker Escuela Activa Urbana 32.068 Beneficiarios $ 1.133.172.417

Observatorio de Medicion de la Calidad de la Educación para Manizales y la Zona Centro Sur de Caldas

56.086 Beneficiarios

Educación media con enfansis en formación para el trabajo

6.398 Beneficiarios

Dividendo por Colombia

Competencias Básicas Reingreso al sistema educativo. 3.400 beneficiarios. $ 3.017.000.000

Nivelación de la primaria. 6.025 beneficiarios.

Utilización productiva del tiempo libre, fruto de la jornada especial de medio tiempo; en actividades culturales, deportivas, académicas y recreativas. 3.950 beneficiarios.

Mejorar la comprensión de lectura por medio de talleres a los docentes y suministro de bibliotecas de aula con 120 títulos. 35.000 beneficiarios. Conocimientos y herramientas financieras que contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida de niños, padres y docentes. Más de 10.800 beneficiarios.

Gestión Escolar 20.000 beneficiarios.500 estudiantes desarrollaron 12 proyectos pedagógicos productivosAplicación de planes de mejoramiento institucional, tendientes a mejorar el desarrollo de habilidades y competencias en 7.650 estudiantes.

Cementos Argos Infraestructura construcción y mejoramiento de 56 colegios que benefician a 50.634 niños

$ 6.934.000.000

Programas de calidad educativa 251 instituciones más para lograr una cobertura de 101.733 alumnos.

Alianzas sector privado - Secretarías de Educación

Inventario de infraestructura: Metodología para evaluar, cuantificar y cualificar el estado de los ambientes escolares del país.

Sistema desarrollado por la Fundación Promigas y la Cámara de Comercio de Barranquilla.

Inventarios financiados en conjunto con Proantioquia, Empresarios por la Educación, Fundación Mamonal, Promigas, Cámara de Comercio de Barranquilla, Bucaramanga y La Guajira, Cerrejón, Exxon Mobile, Comfamiliar Guajira, Chevron y Cementos Argos.

• 27 inventarios finalizados

• 30 inventarios en ejecución

• 25 inventarios en contratación

E.I. RAFAEL G. HERREROS – MEDELLIN VIG.2006

2. INVENTARIO Y PLANES DE INFRAESTRUCTURA ESCOLAR

ALIANZAS PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL








Educación para la Innovación, la competitividad

y la Paz

Educación para la Innovación, la competitividad

y la Paz

Una educación que incorpora mejores prácticas de gestión en todos los niveles del sistema, con herramientas adecuadas e innovadoras, capaz de responder a las expectativas del país.

Una educación que incorpora mejores prácticas de gestión en todos los niveles del sistema, con herramientas adecuadas e innovadoras, capaz de responder a las expectativas del país.

ALIANZAS PARA LA MODERNIZACIÓN

DEL SECTOR EDUCATIVO1. Modernización de las secretarías de educación

Empresarios por la Educación apoya la modernización del sector a través de los Comités de Apoyo a las Secretarías de Educación (CEASE):

Conformados por el secretario de educación respectivo, su equipo de trabajo y empresarios expertos tienen como objetivo impulsar la materialización de las políticas públicas en acciones concretas y acompañar a las secretarías en el desarrollo de su plan sectorial.

135 empresarios de manera voluntaria asesoran, brindan apoyo técnico a proyectos, facilitan la creación de alianzas estratégicas, hacen acompañamiento y seguimiento a la implementación de los Planes Sectoriales de Educación, a los proyectos de modernización, y participan en la ejecución de algunos proyectos.

En este momento hay 6 CEASE asesorando secretarías departamentales y 18 asesorando secretarías municipales.









y la Paz


y la Paz

Una educación que incluye todas las voces, con referentes comunes y un modelo operativo para la participación social en la construcción de la agenda sectorial.

Una educación que incluye todas las voces, con referentes comunes y un modelo operativo para la participación social en la construcción de la agenda sectorial.

ALIANZAS PARA LA GESTIÓN PARTICIPATIVA

Fundaciones sin ánimo de lucro, financiadas con recursos del sector

privado como Educación Compromiso de Todos y Cómo Vamos, hacen seguimiento anualmente a las metas e indicadores de la política educativa a nivel territorial y nacional.

Empresarios por la Educación y Educación Compromiso de Todos hacen seguimiento nacional y regional a los avances del Plan Decenal de Educación 2006-2010, concertado entre la sociedad y el estado en el 2006.

Empresarios por la Educación promueve la incorporación en los programas de gobierno del tema educativo.

1. Seguimiento a la política pública de educación

Alianzas Público – Privadas: Experiencia Colombiana

www.mineducacion.gov.cowww.colombiaaprende.edu.co