Programa de Apoyo al

Control Social de la

Producción de Hoja de Coca un compromiso que debemos cultivar

Revista Informativa

Estado Plurinacional de BoliviaMinisterio de Gobierno

Viceministerio de Defensa Socialy Sustancias Controladas

Programa de Apoyo al Control Social de la Producción de Hoja de Coca

Autoridades del Área:

Dr. Sacha Sergio Llorenti SolizMinistro de Gobierno

Sr. Felipe Cáceres GarcíaViceministro de Defensa Social y Sustancias Controladas

Sr. Kenny BellJefe de Delegación de la Comisión de la Unión Europea en Bolivia

Equipo de Trabajo:Lic. Reynaldo Molina SalvatierraCoordinador Nacional

Lic. Rüdiger GumzJefe de la Asistencia Técnica Internacional.

Responsable:Lic. José Sejas VillarrealComunicación y Visibilidad

Información:Equipo Técnico, Oficina Nacional, Regional La Paz y Regional Cochabamba del PACS

La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de la Unión Europea. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva del Programa de Apoyo al Control Social de la Producción de Hoja de Coca y en ningún caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unión Europea.

Diciembre 2010

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PACS, una experiencia innovadora en el Control de cultivos de coca

El Programa de Apoyo al Control Social de la Producción de Hoja de Coca (PACS) surgió como inicia-tiva de las organizaciones sociales para coadyuvar a la política de Go-bierno de Lucha contra el narco-tráfico y Revalorización de la Hoja de Coca, que tiene como uno de sus pilares la racionalización de cultivos de coca en base al Control Social, el respeto a los derechos humanos y la concertación.

La Estrategia de Lucha Contra el Narcotráfico planteada por el go-bierno del Presidente, Evo Mora-les, responde a una nueva dinámica de interacción entre la comunidad y el Estado, tomando el Control Social como elemento clave para controlar la producción y destino legal de la Hoja de Coca, y garan-tizar la revalorización a través del control a la calidad y cantidad del cultivo.

El Control Social de la producción de la Hoja de Coca coadyuva en la racionalización de cultivos me-diante:

a) La reducción voluntaria y con-certada de cultivos de coca,

mediante la implementación de mecanismos de control social.

b) La definición de áreas de no expansión de cultivos.

c) El control de zonas potencia-les de producción.

El PACS, es un Programa financia-do por la Delegación de la Unión Europea en Bolivia para apoyar técnicamente a la implementación de los mecanismos de Control Social, según la normativa vigente y los usos y costumbres de cada zona productora de Hoja de Coca. Trabaja en las regiones cocaleras de los departamentos de La Paz y Cochabamba.

En Cochabamba: Municipios de Villa Tunari, Shinahota, Chimoré, Puerto Villarroel y Entre Ríos.

En La Paz: Municipios de Ca-ranavi, Apolo, La Asunta, Irupana, Chulumani, Cajuata, Coroico, Yana-cachi y Coripata.

Contexto del PACS

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Misión del PACSEl PACS, es la Instancia técnica que brinda a las Organizaciones So-ciales los mecanismos, instrumentos, información y capacidades que permitan implementar el control de la producción de Hoja de Coca, en coordinación con las instancias de Gobierno; bajo un clima de paz, concertación y respeto a los derechos humanos.

VisiónEl PACS tiende a un autocontrol comunitario ejercido por los propios productores de coca, limitando sus cultivos a niveles demandados por el mercado legal, dignificando la Hoja de Coca y promoviendo su uso en beneficio de la humanidad.Taller de Socialización de Control Social en Caranavi, La Paz

Primer taller exposición sobre la temática de la Hoja de Coca

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SYSCoCA

El Sistema Integral de Información Geoespacial para el Apoyo al Con-trol Social de los Cultivos de Hoja de Coca (SYSCOCA) es un siste-ma de registro, análisis e informa-ción de los cultivos de coca que utiliza cuatro fuentes de informa-ción, parcelas de coca registradas por el proyecto F-57, predios ti-tulados por el INRA, productores de coca registrados por DIGPRO-COCA (Udesy en La Paz y UDES-TRO en Cochabamba) y por el empadronamiento biométrico.

La comparación de la información de las tres fuentes permite la de-puración y/o complementación de la información para, posteriormen-te, emitir reportes de situación.

Durante la gestión 2010, se logra-ron los siguientes resultados:

evaluación del Sistema Integral de Información Geoespacial para el Apoyo al Control Social de los Culti-vos de Hoja de Coca (SYSCoCA)

Esta evaluación fue realizada por el consultor de la Asistencia Técni-ca Internacional Erik van der Zee, entre el 16/01/2010 y 18/02/2010. Al término de la misión, se entregó un documento final de evaluación del Sistema, así como recomen-daciones precisas para mejorarlo,

con una estimación de recursos y tiempos necesarios. Los resultados fueron presentados en un Taller y, el documento final fue distribuido a las principales instituciones rela-cionadas con la problemática de la coca.

Incorporación de imágenes satelita-les. ikonos y archivos digitales de los cultivos de Hoja de Coca generados por el Proyecto F57

En el marco del contrato con el Proyecto F57, dependiente de la Oficina de Las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito UNO-DC, se recibió el mencionado material de las áreas de cultivos de coca en las Provincias Franz Ta-mayo y Bautista Saavedra del De-partamento de La Paz para el año 2009, además de las áreas ilegales y de no expansión para la pro-ducción de Hoja de Coca de los Departamentos de La Paz y Co-chabamba y su área de influencia próxima a otros departamentos, así como de las áreas de monito-reo del Proyecto F57.

Adquisición de licencias de ArcInfo, Arceditor y envi ex y Capacitación del personal

Se adquirió de la Empresa Geosys-tems, una Licencia del Sistema de Información Geográfica Arc Info y de Procesamiento digital de imá-

Señor Felipe Cáceres, Viceministro de Defensa Social y Sustancias Controladas explicando la Política Na-cional de Lucha Contra el Narcotráfico y Revaloriza-ción de la Hoja de Coca

oFICInA CentrAl

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genes satelitales para la oficina central del Programa y dos licencias de ArcEditor para cada una de las oficinas regionales del Programa en La Paz y Cochabamba.

Para el manejo de dichos programas, siete técnicos del Programa fueron capacitados por el proveedor durante dos semanas.

desarrollo de módulos complementarios SysCoca portátil y Syscoca rutas

En respuesta a nuevos requerimientos de DIGPROCOCA y DIGCOIN, el Programa contrató los servicios para el desarrollo de dos módulos complementarios al Sistema: Syscoca Portátil y Syscoca Rutas. El primero de ellos para facilitar la medición de cultivos de coca en el campo que realiza DIGPROCOCA y, el segundo, para el control informatizado de la comercialización de la Hoja de Coca en los puestos de control de DI-GCOIN. Ambos módulos están en etapa de revisión.

Georeferenciación de cultivos de Hoja de Coca en el proceso de empadro-namiento biométrico

Como parte de los insumos para el Sistema, se georeferenciaron los cultivos de Hoja de Coca de los productores que se empa-dronaron en las áreas de las Provincias Caranavi (7.240 puntos) y Franz Tamayo (792 puntos), hasta el 15 de noviembre de 1010. Actualmente está en curso la georeferenciación de los productores rezagados en dichas áreas.

Generación de reportes y mapas con el Sistema

Durante la gestión y a medida se realizaron los siguientes re-portes y mapas con el Sistema:

• Mapas generales sobre las zonas productoras de Hoja de Coca en La Paz y Cochabamba.

• Mapa y reporte a nivel de 17 colonias recién saneadas por el INRA en el área de Caranavi.

• Mapas y reporte con los datos del empadronamiento biomé-trico del área de Caranavi.

• Mapas y reporte con los datos del empadronamiento biomé-trico del área de Apolo.

Comisión de delimitación del área de cultivos de coca. Ca-ranavi, La Paz

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Áreas de Producción de Coca en el departamento de la Paz

Provincia de nacimiento de Productores de hoja de Coca del Municipio de Caranavi en

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Superficie de Cultivo de Coca por Género en la provincia de Caranavi

Mapa tipo de reporte del SYSCOCA.

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SAneAMIento de tIerrASEn el marco de los resultados a alcanzar en la implementación del Progra-ma de Apoyo a la Producción de la Hoja de Coca (PACS), se estableció al saneamiento de tierras de las parcelas de los productores de Hoja de Coca, como una de las variables a emplearse en la implementación de mecanismos de control social de la producción de la Hoja de Coca.

En el marco de la implementación del PACS, se realizó una identificación aproximada de 1´300.000 hectáreas en las cuales se encuentran dispersas las parcelas de producción de la Hoja de Coca en los Departamentos de La Paz y Cochabamba (áreas potenciales para el saneamiento de tierras)

Saneamiento de tierras en el departamento de la Paz

En La Paz, la estrategia de la implementación comprende la ejecución del saneamiento de tierras en aquellas zonas donde se logre avances en mecanismos de control social de la producción de la Hoja de Coca, como son la aprobación de manuales de control social, registro catastro y racio-nalización de cultivos de coca.

Durante la gestión 2010, a partir del contrato INRA 001/09, suscrito el 28 de septiembre de 2009, con el financiamiento del PACS, se inició el sa-neamiento de tierras en la provincia Caranavi en una superficie de 25.000 hectáreas.

Para las gestiones 2011 y 2012, a partir de los convenios suscritos con la Federación La Asunta y solicitudes, se prevé la ejecución del saneamiento en esta Federación, así como la continuación del saneamiento en la Pro-vincia Caranavi y comunidades que cultivan coca en el departamento de La Paz.

Saneamiento de tierras en el departamento de Cochabamba

En el Departamento de Cocha-bamba, donde la producción de la Hoja de Coca se encuentra concentrada en el Trópico de Cochabamba, zona en la cual el saneamiento de tierras se ejecu-ta desde el 2001, se estableció la implementación del saneamien-to, en una primera instancia a la conclusión de procesos iniciados en pasadas gestiones y el inicio de procesos nuevos en el área colonizada del Territorio Indígena y área colindante al Parque Na-cional Isiboro Sécure (TIPNIS). La segunda etapa a ejecutarse en el 2011 y 2012 está orientada a la conclusión o cubrimiento del sa-neamiento de la totalidad de las seis Federaciones del Trópico de Cochabamba.

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De un diagnóstico inicial, el saneamiento de tierras en áreas potenciales de implementación del Control Social de la Producción de la Hoja de Coca en el Departamento de La Paz, a Diciembre de 2009, alcanzaba a una superficie aproximada de 23.152 hectáreas de un total aproximado de 481.642 hectáreas.

A diciembre de 2009, el estado de avance del saneamiento de tierras en el área de influencia de las seis Federaciones del Trópico de Cochabamba, era de aproximadamente 292.845 hectáreas saneadas.

A partir de la suscripción del Contrato INRA 001/09, con financiamien-to del PACS se dio continuidad al saneamiento de tierras en el área de influencia de las Federaciones del Trópico de Cochabamba, ejecutándose en la gestión 2010, el saneamiento de 175.265 hectáreas de acuerdo al siguiente cuadro:

Saneamiento Sup. Aprox. (Ha.)

Conclusión de Procesos 150.099

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Total Saneado 175.265

Saneamiento de tierras gestiones 2011 y 2012

A partir de la aprobación del adendum Nº 1 al Convenio de Financiación (CF) y los compromisos asumidos con la suscripción de convenios de co-operación interinstitucional para el saneamiento de tierras, en áreas de la Federación Trópico y de la Asunta y solicitudes de saneamiento de tierras de beneficiarios de Caranavi, el Parque Nacional Cotapata y Carrasco, se tiene previsto para la gestiones 2011 y 2012, el saneamiento de tierras en cofinanciamiento con el INRA, de aprox. 241.099 Ha. en los departamen-tos de La Paz y Cochabamba, en las siguientes áreas referenciales:

Áreas Previstas para el Saneamiento de Tierras Gestiones 2011 - 2012

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5 Área Colonizada del TIPNIS 54.744

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Chulumani, sector Apa - Apa, Sud Yungas La Paz

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resultados alcanzados

A diciembre de 2010, con el finan-ciamiento del PACS, el INRA logró atender con saneamiento de tie-rras y concluir la etapa de RFS, en aproximadamente 205.486 hectá-reas, en los departamentos de La Paz y Cochabamba, como parte de uno de los insumos para los mecanismos de Control Social de la Producción de la Hoja de Coca.

Con el aporte del PACS, en La Paz, se saneó aproximadamente 30.221 hectáreas, representando un inicio de los trabajos de sanea-miento en esta región.

Por otra parte, en el Departamen-to de Cochabamba se logró un im-portante avance del saneamiento de tierras en el área de influencia de las seis Federaciones del Trópi-co, alcanzándose en la actualidad

al 57,24% del saneamiento. Asi-mismo, a través de los convenios suscritos con la Gobernación de Cochabamba, el Servicio Nacional de Áreas Protegidas (SERNAP), la Federación Especial de Trabaja-dores Campesinos del Trópico de Cochabamba y el INRA, se logró el compromiso de saneamiento en aproximadamente 43.000 hec-táreas adicionales a ejecutarse el 2011.

Aprendizaje

La participación de representan-tes de las organizaciones sociales (Presidencia de Comités de Sa-neamiento de Tierras de la Fede-ración Caranavi en La Paz y de la Coordinadora de las ocho Cen-trales de Colonizadores del área del TIPNIS) se constituyeron en elementos fundamentales para el éxito y participación de los bene-

Comité de saneamiento de tierras. Trópico de Cochabamba

ficiarios de forma organizada, de tal forma que se logró alcanzar los resultados previstos en el con-trato suscrito con el INRA.

El previo trabajo de conciencia-ción y organización de los bene-ficiarios, así como de la exclusión de áreas o colonias o comunida-des que tienen conflictos, permi-tió generar el mayor interés de los beneficiarios en la prepara-ción del terreno y la solución de conflictos internos y externos de los beneficiarios en general.

La excesiva parcelación o división de predios y una inadecuada di-visión político administrativa, se constituyen en la actualidad en dos elementos importantes en la generación de conflictos y de influencia para la celeridad de los trabajos de saneamiento de tie-rras.

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registro Biométrico y re-Carnetización de productores de Hoja de Coca

El Registro biométrico es una decisión del Gobierno Plurinacional de Bo-livia y las organizaciones sociales de productores de Hoja de Coca, para consolidar el registro legal de productores con una base de datos com-pletamente informatizada.

El registro biométrico identifica de forma segura a cada productor, me-diante el registro de sus datos personales y características biométricas como huellas, fotografía y firma registradas de forma digital.

El PACS contrató los servicios de consultoría para el Registro biométrico, que ya fue llevado a cabo en las regiones cocaleras de Caranavi y Apolo del departamento de La Paz.

A la fecha, se realiza el empadronamiento en la zona del Trópico de Co-chabamba, específicamente en el Municipio de Villa Tunari movilizando a más de 30 personas responsables de las unidades de registro de produc-tores.

La inversión realizada por el PACS, para apoyar todo el proceso de em-padronamiento y elaboración de carnets biométricos, es de aproxima-damente 1 millón y medio de bolivianos, con fondos provenientes de la Unión Europea.

Para la gestión de 2011, se prevé invertir un monto similar adicional para concluir el apoyo a la carnetización en el trópico de Cochabamba.

emisión de Carnets biométricos

Resultado del proceso de empadronamiento biométrico, DIGCOIN como brazo operativo del Gobierno, procedió a la entrega de carnets biométricos en las comunidades cocaleras de Caranavi y Apolo de la pro-vincia Franz Tamayo del departamento de La Paz.

Los carnets entregados cumplen con altas medidas de seguridad para evitar falsificaciones, mejorando el control tanto de la producción como de la comercialización de la Hoja de Coca.

Productor de coca identificando su cultivo en una fotografía satelital

Registro biométrico en la Federación Yungas - Chapare del Trópico de Cochabamba

Toma de huellas digitales para el registro biométrico en el Trópico de Cochabamba

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Comunicación En el marco del Convenio firmado con la Unión Europea, el componente de comunicación se fijó dos resultados a alcanzar, por un lado generar una estrategia de comunicación para mejorar la participación de los produc-tores de coca en el ejercicio del Control Social, a través de la socialización, difusión y concienciación de los mecanismos para el autocontrol de la producción de Hoja de Coca.El otro resultado esperado fue, a través de una estrategia para las zonas urbanas, crear una conciencia crítica y informada de la sociedad civil en general, tanto de las regiones productoras como de las principales ciuda-des del país.

Actividades de difusión del PACS en el ámbito urbano nacional

La temática de la Hoja de Coca se ha convertido en una de las más con-troversiales en el país, ya que recibió muchas críticas por los sectores de oposición al partido de Gobierno debido a que el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia emergió de este movimiento, de la lucha por la igualdad y por la dignificación del cultivo de coca.

Grabación del programa Hoja tras Hoja en los Yungas de La Paz

En este sentido, la estrategia de comunicación orientada a las zo-nas urbanas se basó en resaltar con convicción la innovación en la Estrategia de Lucha Contra el Narcotráfico por la inclusión del Control Social y la revalorización de la Hoja de Coca, y en desta-car la participación de la socie-dad civil en este proceso, logran-do la racionalización y control de la producción de Hoja de Coca bajo un clima de paz, diálogo y respeto a los derechos humanos.

Se diseñó una campaña de difu-sión masiva, a través de medios radiales e impresos de las ciu-dades de La Paz y Cochabamba, que fue complementada con vi-sitas a los medios de comunica-ción y notas informativas sobre el PACS.

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En el afán de consolidar la participación y la generación de información propia de los mismos productores respecto al Control Social, se desa-rrolló un proceso de capacitación para la formación de comunicadores populares, brindando herramientas suficientes para generar procesos de información y difusión popular desde los sindicatos, las comunidades y, principalmente, desde la visión de los mismos productores de coca.

Para el 2011, se buscará la participación de los comunicadores capacita-dos en las radios locales para consolidar una red de comunicadores del Control Social y de los productores.

Actividades desarrolladas en las regiones productoras de coca

la Paz

Formación de Comunicadores de Control Social

A través de Educación Radiofónica de Bolivia ERBOL, para las zonas de acción del PACS Regional La Paz (Apolo, Caranavi y Yungas) se capacitó a 27 comunicadores populares de Control Social en manejo de herramien-tas básicas de comunicación, distribuido en cinco módulos de formación con desarrollo de tres talleres.

Elaboración de documentales

Con imágenes, entrevistas y testimonios recogidos en las zonas de acción del PACS Regional La Paz, se elaboraron dos documentales audiovisuales.

Para la zona tradicional se elaboró un documental referido a la revalori-zación del cultivo tradicional de la Hoja de Coca, lo mismo en las zonas de Caranavi y Apolo que cuenta con un documental que muestra los avances del PACS.

Los documentales producidos serán difundidos a través de canales regio-nales y en eventos de socialización llevados a cabo por la regional La Paz del PACS.

Talleres de difusión, información y sensibilización de Control Social

Se realizó 18 Talleres de difusión y sensibilización de Control Social en las zonas de acción del PACS Regional La Paz y, asímismo se hizo en diferen-tes ampliados de las organizaciones de los productores.

De la Campaña formó parte importante el programa de te-levisión Hoja tras hoja, reva-lorizamos nuestro legado, difundido por la red RTP, para las ciudades de La Paz, Oruro, Cochabamba y Sucre.

‘En éste programa se involucró a productores de Hoja de Coca, quienes desde sus regiones y co-munidades explicaron qué es el Control Social y cuál es el com-promiso de sus organizaciones en el control de la producción de coca. La estrategia planteó también la participación en espacios alter-nativos de comunicación, como la presencia del Programa en la Feria Internacional de Cocha-bamba (FEICOBOL - abril) y en la de la Delegación de la Unión Europea en Bolivia llevada a cabo en la ciudad de La Paz en mayo.

Vista panorámica Sud Yungas, La Paz

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Difusión de los alcances del Control Social por medios masivos

Se hizo contratos de servicios con cinco radioemisoras ubicadas en las zonas de acción del PACS Re-gional La Paz: Radio Yungas, Radio Patria Nueva de La Asunta, Radio Patria Nueva La Voz de las Mayo-rías de Caranavi, Radio Franz Ta-mayo de Apolo y Radio Cajuata de Inquisivi.

Cochabamba

Difusión de los mecanismos de Control Social

En este componente, se realizaron actividades de difusión y concien-tización por los siguientes medios.

• Asistencia a reuniones or-dinarias y extraordinarias de los sindicatos, centrales y Federaciones.

• Asistencia a Congresos y ampliados de las organiza-ciones sociales.

• Difusión por los medios de comunicación de mate-rial destinado a informar y concientizar sobre los me-canismos de control social.

• Participación en ferias re-gionales, con material im-preso sobre temas de con-trol social.

• Elaboración y difusión de documentales sobre con-trol social, saneamiento de tierras y otros.

Los temas abordados en las re-uniones:

• Respeto al cato de coca.• Difusión del reglamento

de control social.• Conformación de secreta-

rías de control social en las centrales y sindicatos.

• Requerimientos de docu-mentación para los trámi-tes ante UDESTRO, referi-dos a cambio de nombre, renovación y otros.

• Implementación de la car-netización a los producto-res de Hoja de Coca.

• Este trabajo fue realizado por el Coordinador Regio-nal, la Relacionadora Insti-tucional y los Delegados de las Federaciones (Gru-po de socialización de los Técnicos de Registro).

Difusión de los alcances del Control Social por medios masivos

Se tiene cubierto toda el área del Trópico de Cochabamba a tra-vés de las radios ubicadas en los Municipios de Villa Tunari (Radio Soberanía), Shinahota (Radio Kau-sachun Coca con alcance en los municipios de Villa Tunari, Shina-hota y Chimoré), Puerto Villarroel (Radio Carrasco) y Entre Ríos (Ra-dio Mamoré Bulo Bulo).

Los contratos con las emiso-ras abarcan la difusión de cuñas, cápsulas,micro noticieros produci-dos y un programa de Control So-cial (una vez por semana) a cargo del personal del PACS.

Participación en Ferias

Como una forma de socializar el Control Social y las actividades del PACS, se participó en Ferias Regionales del Trópico de Co-chabamba, específicamente en la Expo Frut de Shinahota y en la 1era. Versión de la Feria de la Hoja de Coca en el municipio de Villa Tunari, organizada por la Fe-deración Yungas - Chapare.

Taller de información sobre el Control Social

Participación del PACS en la feria internacional de Cochabamba - FEICOBOL

14

Cumplimiento de la Regla N+3;

Sobre el cumplimiento de la Regla N+3, la ATI en coordinación con la DUE, tomó las previsiones para plantear adendas que contemplen: a) La ampliación del periodo de operación a 54 meses (09.2012) y consecuen-temente reducción del periodo de cierre a seis meses (03.2013); b) La transferencia de recursos del rubro formación y capacitación a los rubros Gastos de Funcionamiento y Equipamiento por €650.000; c) La transfe-rencia de recursos de Estudios a Otros (subvenciones), por €700.000, para facilitar la contratación del INRA a través de convenios, d) La Incor-poración del Marco Lógico y modificaciones en las DTAs al Convenio de Financiación.

Para lograr el cumplimiento de la Regla N+3 se reformuló el Presupuesto Programa Nº2, ampliando su periodo de ejecución hasta el 28 de febrero de 2011, e incorporando todas las actividades que deben ser compro-metidas (contratadas) antes del vencimiento de la regla N+3. El PP 2 Reformulado ha sido aprobado por la DUE, por lo que desde la ATI se monitorearán los procesos de contratación de todas las actividades que vencen con la Regla N+3.

Mayor participación en el asesoramiento de Políticas Secto-riales al Gobierno

La ATI, por recomendación de la DUE, asume un papel mucho más pro-tagónico en el Asesoramiento al VDS y las Instituciones del Sector, en el ámbito de un mayor involucramiento en la construcción de la normativa y la institucionalidad sectorial.

Se participa de manera más activa en la construcción de la institucionalidad del sector, con reuniones permanentes con el VDS y el VCDI. Se contrató ATIS de corto plazo para apoyar la formulación de la Nueva Política Anti-drogas del País. Paralelamente se aportó desde la ATI con la formulación de la Propuesta del Componente Control Social, inserto en la NPLN- RHC.

Involucramiento operativo de la ATI en las acciones de planifi-cación y administración del Programa

De igual manera, la Asistencia Técnica Internacional se involucra de mane-ra operativa en la Planificación y Administración del Programa, apoyando en la Formulación de los Presupuestos Programas y del cumplimiento de la planificación esbozada en ellos, realizando el seguimiento de los hitos importantes para evitar cuellos de botella en el Programa junto a la Uni-

El Trabajo de la Asistencia Técnica Internacional hizo énfasis en pun-tos sensibles:

• Cumplimiento de la Regla N+3;

• Mayor participación en el asesoramiento de Políticas Sectoriales al Gobierno;

• Involucramiento operativo de la ATI en las acciones de planificación y administración del Programa;

• Coadyuvar al funcionamiento pleno del SYSCOCA como fuente de información para el Control Social;

• Supervisar la aplicación del Control Social desde las OS.

Visita de campo en el marco de la evaluación de la Asistencia Técnica Internacional (ATI´s)

ASIStenCIA téCnICA InternACIonAl, unA VISIón del PACS

15

dad de Planificación y Seguimiento. También se participa del control y seguimiento más estricto de las actividades administrativas.

Coadyuvar al funcionamien-to pleno del SYSCOCA como fuente de información para el Control Social

Se está apoyando en la implemen-tación del SYSCOCA, previendo su funcionalidad de manera que se emitan los reportes que finalmen-te permitan ejercitar el control so-cial, con la información brindada a las Organizaciones Sociales y a las Instancias de Gobierno que traba-jan en tareas de racionalización y limitación de cultivos de coca. Se prevé equipar el SYSCOCA de manera adecuada.

Las fuentes de información de los insumos básicos para el SYSCO-CA, han sido entregados satisfac-toriamente por el INRA y por el F-57 (Saneamiento de tierras y monitoreo de cultivos de coca), aunque existen falencias aún en la entrega de los productos solicita-dos a UDESTRO y UDESY. Para asegurar la sostenibilidad del SYS-COCA, será necesario planificar la adquisición de las tres bases de datos, que sirven de insumo al sis-tema.

Supervisar la aplicación del Control Social desde las OS.

Sobre la aplicación del Control So-cial, otro punto de atención para la AT1, se indicó que el escenario

ideal que se pretende lograr en el tiempo, es que las OS realizan el autocontrol comunal buscando el cumplimiento pleno de la norma-tiva sobre los volúmenes de pro-ducción y extensiones de cultivo de coca, acordados y concertados con el Estado, de manera que en el futuro se prescinda de la interven-ción de los organismos coercitivos del Estado. Sin embargo, para llegar a este escenario ideal, será necesa-rio recorrer aún un largo camino, combinando las acciones del Go-bierno mediante sus organismos y la paulatina apropiación de las OS de la metodología de aplicación del Control Social. Por lo expues-to, se está diseñando concertada-mente entre las OS y el Gobierno, la aplicación del Control Social, es-pecialmente en las zonas donde ya se ha consensuado su vigencia.

Para complementar el trabajo de aplicación del Control Social, se está procediendo al empadrona-miento biométrico, que valida el registro de productores de Hoja de Coca y entrega de un carnet único, evitando la corrupción y el crecimiento de productores de coca fantasmas. Hasta la fecha se logró el empadronamiento en Caranaví, Apolo y en el Trópico; la acción se encuentra en pleno pro-ceso después de largas negociacio-nes con la Coordinadora de la Seis Federaciones, que finalmente en su Congreso Extraordinario, decidió aceptar la biometrización y apoyar plenamente el Control Social.

logros en el apoyo a las actividades operativas y administrativas del PACS

• El Programa fue ejecutado durante el año de manera regular. Se subsanaron los problemas que emergen del vencimiento de la Regla N+3, se aprobó el PP Reformula-do 2010 y, desde Bruselas se aprobó la adenda al Conve-nio de Financiación.

• El avance general del progra-ma ha sido satisfactorio tanto física como financieramente.

• Las contrapartes del Gobier-no de Bolivia, para el pago de salarios del personal fueron aprobados, por un monto in-cremental de Bs. 400.000.

• Finalmente se están prepa-rando los contratos específi-cos con INRA y F-57, una vez superados sus problemas de carácter legal.

• La ATI, participa de manera más activa en el Asesora-miento de Políticas Antidroga.

• Las OS del Trópico se han adherido plenamente al Con-trol Social, a partir de una Resolución en el Congreso Extraordinario de la Coca en el Chapare el 16 y 17 de oc-tubre de 2010.

16

Contexto de acción para la región cocalera de la Paz

Los niveles productivos, que demuestran radicales disminuciones en los rendimientos, la parcelación hereditaria de las tierras y la falta de incentivo a la producción tradicional de cítricos y tubérculos son, entre otros, los motivos para que la gente busque otros horizontes. La Asunta es, en el presente, el ejemplo más visible de esta realidad.

La Regional La Paz, definió una estrategia que, enfatiza el trabajo de inci-dencia indirecta que permite evitar la expansión de los cultivos de coca en las fronteras de lo tradicional hacia las zonas de transición y en ellas efectivizar el control para evitar la ampliación desmedida de cultivos.

El PACS tiene razón de ser en aquellas áreas donde el cultivo de Hoja de Coca esté permitido y requiera de regulación en la producción. Sin embargo, el personal técnico del PACS y la Coordinación Regional han estado apoyando en las campañas de erradicación desarrolladas por las instancias de Gobierno dependientes del Viceministerio de Defensa So-cial y Sustancias Controladas, para propiciar un clima de paz, basado en la concertación y el diálogo.

Fortalecimiento organizacional

Actividad de enlaces

• 360 reuniones presenciales, de los cuales 276 son reuniones con sindicatos y colonias, 50 seminarios organizados por las or-ganizaciones matrices y terceros y asistencia a 16 ampliados. Otros eventos como ser reuniones con reparticiones del estado involucra-das 18.

Los enlaces nos permiten integrarnos a las organizaciones sin violentar

sus ritmos y tiempos. Despliegan una labor eminentemente educativa comunicacional y además, cuentan con el aval de las organizaciones. Se cuentan con 25 enlaces que representan a las regiones de IRUPANA – LA ASUNTA – CARANAVI – INQUISIVI y APOLO.

Deshierbe de coca en la zona tradicional de los Yungas de La Paz. Foto ECOTOP

Asistencia técnica para la producción de coca ecoló-gica. Foto ECOTOP

reGIonAl lA PAz

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Capacitación y estudios por consultoría

• 3 Talleres de capacitación sobre DD.HH, Liderazgo y Resolución de Conflictos en CARANAVI, LA ASUNTA e IRUPANA, be-neficiando a 90 dirigentes coca-leros.

• 5 Manuales de Funcionamiento para las Secretarias de Control Social elaborados (CARANAVI – APOLO – IRUPANA – IN-QUISIVI, LA ASUNTA)

• El Control Social no puede imple-mentarse sin un marco consensua-do que determine obligaciones y derechos. Las organizaciones hicie-ron enormes esfuerzos para poder contar con esos documentos. Por ello, dentro de sus determinacio-nes anteriores a la elaboración sus normas, las organizaciones deter-minaron que habría que tener ma-yores elementos sobre los DD.HH, ya que sus contenidos deben estar incorporados en sus normas. A su vez, era necesario reforzar los contenidos de liderazgo, especial-mente en esta etapa de cambio. Finalmente, las comunidades y co-lonias viven constantes problemas y solucionarlas es una tarea de los dirigentes, los cuales necesitaban de un refuerzo. El Manual de Re-solución de Conflictos representa ese esfuerzo para lograr un adies-tramiento funcional.

Talleres de difusión para el Control Social, capaci-tación y socialización

• 250 eventos de capacitación y socialización en las 5 regiones. 190 en el primer semestre y 60 en el segundo.

• Temas: Control Social, Lideraz-go, Organización, Reglamento Interno, Análisis de Coyuntura, Obligaciones y Derechos, Gé-nero.

El equipo de la Regional, cumplió una labor educativa de perma-nente acompañamiento hacia las organizaciones de productores de coca, en estrecha relación con el apoyo de los enlaces. Para cada evento se tienen los registros de participantes, como incorporado en el acta de las comunidades y/o colonias, las resoluciones del taller y los compromisos asumidos.

Proyectos productivos y/o estudios a diseño final

Se ha identificado potenciales pro-yectos productivos para gestio-narlos a las instancias correspon-dientes, de tal forma que puedan efectivizarse en beneficio de las zonas productoras.

• Planta Procesadora de Plantas Medicinales en APOLO

• Planta Procesadora de Mangos en descarte en CAJUATA – IN-QUISIVI

• Planta de Trimate, en IRUPANA• Estudio sobre la Producción

Ecológica en los YUNGAS

El desarrollo amerita la partici-pación de todos los productores y por ello son los cocaleros los que identificaron los rubros de los proyectos a diseño final.

Otros productos

• Plan Proyecto para la gestión 2011 – 2012 que contiene: Objetivo general y específi-cos. Líneas de Acción, Activi-dades y Presupuesto.

Contiene los objetivos, líneas y actividades propuestas para la gestión 2011. Además identifica las temáticas fundamentales de la intervención: Poder Regional. Lo Educativo transformador. Gene-ro, complementación antes que exclusión. La comunicación.

Más allá de las dificultades y des-aciertos que encontremos, sin cuyas enseñanzas no es posible estar seguros; lo cierto es que te-nemos que validar nuestra me-todología de intervención definida como: Integral, sosteni-da, de construcción, con partici-pación, con enfoque de género y desarrollo.

Celso Marín, productor de coca ecológica del Municipio de Irupana, La Paz

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• Guía para el trabajo SOCIO – ORGANIZATIVO de enlaces

Documento educativo que refuerza la conceptualidad y los desarrollos operativos de la misión y tarea que hacen los enlaces en su trabajo diario con las organizaciones. • Sondeo de Opinión y Percepción, mediante la aplicación de 750 bole-

tas en áreas de intervención del PACs, en cinco regiones.

diseño final y construcción de módulos de Control Social en las regiones cocaleras del departamento de la Paz

Nº DESCRIPCIÓN CONTRA-TANTE CONTRATISTA PRECIO AVANCE %

1 Diseño final del Módulo de Control social para APPROCOCA - CARANAVI

(PACS) Arq. Aldrin Claure Coparicona

Bs. 32.000 100

2 Diseño final del Módulo de Control social para AREPCOCA APOLO - FRANZ TAMAYO

(PACS) Arq. Carlos Laura Bs. 38.000 100

3 Construcción del Módulo de Control social para APPROCOCA CARANAVI

La contraparte cuantificada por los beneficiarios, para realizar esta construcción, es la dotación de predio de 700 m2.

(PACS) TRES LINEA SRL. Bs. 735.103,59 35

4 Construcción del Módulo de Control social para AREPCOCA APOLO - FRANZ TAMAYO

La contraparte cuantificada por los beneficiarios, para realizar esta construcción, es la dotación de predio de 5000 m2

(PACS) RCA SRL. Bs. 533.569.13 30

5 Supervisión de obras para los Módulos de CS en Caranvi y Apolo

PACS) Arq. Luzmila Pary Montecinos

Bs. 42.000 30

6 Diseño final del Módulo de Control social para ADEPCOCA REGIONAL LA ASUNTA

La contraparte cuantificada por los beneficiarios, para rea-lizar esta construcción, es la dotación de un predio de 800 m2 y una construcción en obra gruesa.

PACS) Arq. Aldrin Claure Coparicona

Bs. 37.831 100

7 Diseño final del Módulo de Control social para ADEP-COCA REGIONAL CIRCUATA

La contraparte cuantificada por los beneficiarios, para rea-lizar esta construcción, es la dotación de un predio de 500 m2 y una construcción en obra gruesa.

PACS) EXPERTA SRL Bs. 38.500 100

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registro y enlaces de campo

Los enlaces de campo son delegados de las Organizaciones Cocaleras, que trabajan en la implementación de los mecanismos de Control Social, con actividades diversas como la socialización y concienciación a los pro-ductores de coca respecto a la importancia del autocontrol de cultivos de coca entre otras.

Las actividades específicas desarrolladas por los enlaces son las siguientes:

En los Municipios de Apolo y Caranavi.

• Apoyo en la construcción del módulo de control social.• Apoyo en la delimitación geográfica de producción de Hoja de

Coca.• Facilitó a la conformación de las secretarias de control social.• Gestión para la aprobación del reglamento de control social.

En el Municipio de Irupana

• Apoyo al estudio de la productividad media, identificando posibles parcelas y productores para realizar las pruebas de campo.

• Apoyo a la elaboración de dos perfiles de proyectos productivos de café.

• Socialización y sensibilización del programa de apoyo al control social de la producción de la Hoja de Coca.

• Programación y ejecución de siete talleres de socialización del PACS y producción orgánica.

En el Municipio de Coroico

• Socialización y sensibilización del programa de apoyo al control social de la producción de la Hoja de Coca.

• Identificación de tres posibles proyectos productivos en la zona: Planta Procesadora de Alimento balanceado, Proyecto eco turísti-co Minachi, Cría de pollos parrilleros.

En el Municipio de Inquisivi

• Elaboración del reglamento de control interno. • Apoyo al estudio de la productividad media, identificando posibles

parcelas y productores para realizar las pruebas de campo.• Apoyo en el diseño del módulo de control social.

Rebrote de poda del cocal “pillo”

En el Municipio de La Asunta

• Socialización y sensibili-zación del programa de apoyo al control social de la producción de la Hoja de Coca.

• Apoyo al estudio de la productividad media, identificando posibles parcelas y productores para realizar las pruebas de campo.

• Apoyo en el diseño del módulo de control social.

20

Se estableció como un mecanismo de Control Social a la producción de coca, la aplicación del control interno a la producción de Hoja de Coca ecológica, mediante las normas que se aplican para la certificación a la producción ecológica de la unidad productiva familiar en el municipio de Irupana.

De esa manera se contrato al CORACA-RI para la implementación del control interno y posteriormente el control externo y llegar a certificar la producción de Hoja de Coca como ecológica.

En los Yungas de La Paz se está trabajando con el Departamento técnico de ADEPCOCA y ECOTOP en las provincias de Nor y Sud Yungas de La Paz, donde se está implementando el control interno a la producción de Hoja de Coca. Mediante la certificación a la producción de Hoja de Coca se elaboró:

• Manual de Producción Orgánica de la Hoja de Coca.• Manual del Sistema de Control Interno (SCI) para la Producción y

Certificación de la Hoja de Coca Orgánica.• Reglamento Interno de Aplicación de Faltas y Sanciones del Siste-

ma de Control Interno (SCI) de la Hoja de Coca Orgánica.• Recuperación de Suelos Degradados mediante la Aplicación de

Sistemas Agroforestales Sucesionales (SAFS) en la Producción Orgánica de la Hoja de Coca en los Yungas de La Paz.

• Tríptico de la Producción Agroecológica de la coca.

Control de materia inorgánica en la producción ecológica. Foto ECOTOP

Control Interno de la Producción ecológica

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Contexto de acción para la región cocalera de Cochabamba

El Trópico de Cochabamba es una región que abarca tres provincias del de-partamento de Cochabamba: Chapare, Tiraque y Carrasco. Dentro de este te-rritorio se encuentran cinco municipios: Villa Tunari, Shinahota, Chimoré, Puerto Villarroel y Entre Ríos.

La zona del Trópico de Cochabamba tiene poblaciones originarias, como la etnia Yuracaré y la etnia Yuqui. Desde hace aproximadamente 60 años, se iniciaron procesos de migración espontánea y luego procesos de colo-nización dirigidos desde el Gobierno.

Los grupos de migrantes formaron colonias, las que conformaron pos-teriormente organizaciones sindicales, agrupadas en la Asociación de Productores del Chapare, a partir de la cual se conformó la Federación Especial de Trabajadores Campesinos del Chapare. Posteriormente esta organización se dividió en otras organizaciones, primero con cinco Fe-deraciones y posteriormente el 24 de Febrero de 1991 se conformó la Coordinadora. La Federación Carrasco se dividió en dos organizaciones con la que actualmente llegan a seis Federaciones del Trópico de Cocha-bamba, que son:

• Federación de Trabajadores del Trópico de Cochabamba• Federación de Zonas Tradicionales de Yungas Chapare• Federación Única Centrales Unidas• Federación Especial de Colonizadores de Chimoré• Federación Sindical de Comunidades de Carrasco Tropical• Federación Sindical Agropecuaria de Mamoré Bulo Bulo

Esta estructura sindical cuenta también con organizaciones de mujeres, que se han incorporado a la actividad sindical y conforman la COCA-MTROP, constituida por las organizaciones de mujeres de las seis Fede-raciones.

El Trópico de Cochabamba durante muchos años fue motivo campañas brutales de represión, con la excusa de erradicar la Hoja de Coca, cuyo real objetivo era eliminar a los productores de Hoja de Coca.

Después de años de lucha y temporadas de bloqueos y movilizaciones, los cocaleros del Trópico de Cochabamba consiguen firmar un acuerdo con

el entonces Gobierno de Carlos Mesa Gisbert para cultivar una superficie de tierra de 0,16 hec-táreas (lo que se conoce como un cato) por familia, equivalente a 3.200 has. Con la posesión del Presidente Morales, ésta superfi-cie autorizada ha sido elevada a 7.000 has. Distribuyendo un cato de coca por afiliado registrado.

En base a esta superficie, se planteó la implementación del Control Social, una iniciativa que involucra y responsabiliza a los mismos productores en el con-trol de la producción de coca, en coordinación con las instancias de Gobierno, apoyando el control al cato de coca por afiliado regis-trado establecido como medida máxima de cultivo.

reGIonAl CoCHABAMBA

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Las obras ejecutadas son las siguientes:

Contribuciones del Gobierno boliviano y de la unión europea en la construc-ción de módulos para implementar mecanismos de Control Social

expresado en bolivianos

Módulos de InfraestructuraContribuciones

Gobierno de Bolivia Organizaciones

Sociales

Unión Europea

TOTAL

“Federación Carrasco Tropical” 420,252.39 785,624.64 1,205,877.03

“Federación de Colonizadores de Chimoré”

7,059,537.40 610,735.16 7,670,272.56

“Federación Única de Centrales Unidas”

149,636.14 608,499.31 758,135.45

“Federación Agropecuaria Mamoré Bulo - Bulo”

1,642,102.52 605,413.65 2,247,516.17

“Federación del Trópico de Coch-abamba”

2,169,421.12 1,599,485.62

3,768,906.74

“Federación de zonas Tradicionales Yungas Chapare”

264,710.28 555,348.42 820,058.70

TOTAL 11,705,659.85 4,765,106.80

16,470,766.65

*La Federación Mamoré realizó aportes adicionales con materiales y efectivo para una segunda

planta.

Para que las Federaciones pudieran contar con una oficina de control social en sus propias instalaciones, se dotó de un equipamiento inicial. Este equipamiento consistió en los siguientes equipos y muebles:

Mobiliario y equipo entregado a las seis federaciones del trópico de Cochabamba

Descripción Cantidad

MUEBLES

Escritorio secretaria 1

Silla secretaria 1

Estante 1

Mesas plásticas 2

Sillas plásticas 24

EQUIPOS

Una computadora completa 1

Impresora multiuso (fax, fotocopiadora, scanner) 1

UPS 1

Así mismo, se proporcionó a estas oficinas material de escritorio, como papelería y otros insumos menores.

Se tiene previsto equipar los módulos de infraestructura con mobiliario y equipos de computación adicionales.

dotación de infraestructura y equipamiento

La Oficina Regional del Trópico concluyó en la gestión 2010 con la dotación de infraestructura para las seis Federaciones, me-diante la construcción de mó-dulos destinados a las oficinas de control social. El presupuesto disponible de bs 4.900.000 se distribuyó de forma concertada con las Federaciones, de acuerdo al número de afiliados.

En la gestión 2009 se elaboraron los proyectos arquitectónicos, que definieron las características técnicas y los presupuestos para cada una de las obras.

Mediante una convocatoria pú-blica se licitaron las obras para que sean ejecutadas por empre-sas constructoras, las que fueron seleccionadas con el criterio de calidad y costo, de acuerdo a la norma.

Todas las obras cuentan con recepciones definitivas y se en-cuentran totalmente concluidas.

23

Saneamiento

En la gestión 2010 se inició el proceso de entrega de títulos ejecutoriales a varias comunidades del Trópico de Cochabamba, como resultado de la conclusión de procesos de 150.000 hectáreas prevista en el contrato con el INRA. Estas entregas de títulos ejecutoriales, incluyendo las correspon-dientes a áreas nuevas, continuarán en la gestión 2011.

Durante la presente gestión se ejecutó el contrato de saneamiento de tierras suscrito con el INRA, en el área colonizada del Isiboro Sécure, be-neficiando a varias comunidades que se encuentran dentro del Polígono 7.

Debemos destacar que se ha contado con la participación organizada de los beneficiarios, quienes realizaron la apertura de sendas entre sindicatos y definieron los límites de sus lotes, dentro del proceso de saneamiento interno ejecutado por personal del INRA.

Si bien es cierto que se presentaron problemas de límites entre Sindica-tos, éstos se resolvieron en un ambiente de concertación, apoyados por los Comités de Saneamiento elegidos en cada Organización y por los Dirigentes de la Federación. Los funcionarios del INRA aportaron a esta actividad con apoyo técnico.

Módulo de Control Social, Federación Carrasco Municipio Puerto Villarroel

Módulo de Control Social, Federación Chimoré Municipio Chimoré

Módulo de Control Social, Federación Mamoré Bulo Bulo , Municipio Entre Rios

Federación del Trópico de Cochabamba, Módulo de Control Social, Municipio Villa Tunari

Módulo de Control Social, Federación Única de Centrales Unidas Municipio Shinahota

Módulo de Control Social, Federación Yungas ChapareMunicipio Villa Tunari

24

delimitación de organizaciones sociales

En la presente gestión se logró elaborar mapas del 70% de las organiza-ciones sociales del Trópico de Cochabamba, utilizando la información de los procesos de saneamiento realizados por el INRA. Estos mapas fueron elaborados por la Central y contienen información de los sindicatos afi-liados a las mismas y los sindicatos colindantes. Este proceso continuará conforme avance el saneamiento de tierras en el Trópico.

Fortalecimiento organizacional

En cumplimiento a los resultados del Programa, y siguiendo las directrices aprobadas en el documento de Mecanismos de Control Social del Tròpi-co, se ejecutaron talleres de capacitación dirigida a los siguientes grupos meta:

a. Sindicatos, Centrales y Federaciones que solicitan capacitación en di-ferentes temas.

b. Grupos seleccionados de las organizaciones socialesc. Delegados de las Federaciones que trabajan como técnicos de regis-

tro en la Regional.d. Secretarios de Control Social de las Organizaciones sociales.e. Dirigentes hombres y mujeres de las Organizaciones Sociales.f. Federaciones de mujeres.

Los participantes en los diferentes eventos de capacitación, expresaron su conformidad y su aceptación con los temas expuestos. La participación fue muy buena, demostrando interés y realizando preguntas al expositor.

Taller de computación y manejo de paquetes básicos

Mario Castillo SECRETARIO GENERAL FEDERACION TROPICO Control Social hemos hecho aparecer para socializar, informar en los centrales sindicatos y congresos profundizar el respeto al cato de coca llegando a sindicatos, centrales y federaciones.

Éste registro biométrico se ha concientizado en las seis federaciones siempre garantizando el cato de coca como productores estamos conscientes que no quiere decir que no estamos cumpliendo con el control social no hay donde perder para comercializar a los mercados todo se trabajo desde los Bases para hacer llegar sobre el trabajo biométrico.

25

Así mismo, han solicitado la realización de más eventos de capacitación, destinados a fortalecer a las organizaciones sociales en diferentes temas.

Producto de las capacitaciones a la fecha se tiene los siguientes documen-tos básicos:

• Manual de Secretarios de Control Social• Manual de manejo de suelos y la cadena productiva de piña y banano• Manual de coca orgánica• Manual de Contabilidad básica• Manual de Computación• Manual de manejo de GPS

A solicitud de las organizaciones sociales, se consideró necesaria la ela-boración de proyectos productivos a diseño final. Se seleccionaron los siguientes proyectos:

Centro de desarrollo de agricultura orgánicaCentro de desarrollo ganaderoCamino Minera Llallagua – IchoaPuente carretero sobre el Río Blanco

Implementación de mecanismos de Control Social

Con la participación de los extensionistas del Control Social, quienes son delegados por sus organizaciones sociales se ha avanzado en la imple-mentación de los Mecanismos de Control Social, a través de las siguientes actividades

a. Trabajo de campo con funcionarios de UDESTRO, en el seguimiento al cumplimiento del cato de coca registrado.

b. Trabajo de campo en la ubicación de pozas de maceración con la FTCc. Registro de Secretarios de Control Social de las Organizaciones So-

ciales, mediante las actas de nombramiento correspondientes a las re-uniones donde son elegidos.

d. Apoyo a los afiliados registrados en sus trámites ante UDESTRO, me-diante las Delegadas que trabajan en las oficinas de control social de cada una de las Federaciones.

e. Participación en el proceso de recarnetización a los productores de Hoja de Coca, mediante los Delegados de las Federaciones que traba-jan como técnicos en la Regional.

desafíos al 2011

a. Concluir con el saneamiento de tierras en el saldo del área colonizada del Isiboro Sécure.

b. Concluir con el saneamiento de tierras en toda el área de las seis Federaciones del Tró-pico de Cochabamba.

c. Lograr conformar Secretarías de Control Social en la ma-yoría de las centrales y sindi-catos del Trópico de Cocha-bamba.

d. Capacitar a los nuevos se-cretarios de Control Social de las seis Federaciones, para que asuman sus funciones.

e. Capacitar a nuevas organiza-ciones sociales, sobre el res-peto del cato de coca.

f. Continuar con la capacitación del proceso de transición de la coca tradicional a orgánica.

g. Seguir fortaleciendo a las or-ganizaciones sociales e insti-tuciones, con equipamiento e infraestructuras.

h. Concluir con el proceso de recarnetización en las seis Fe-deraciones.

i. Mayor coordinación con los Ejecutivos y Ejecutivas de las Federaciones, mediante la realización de reuniones pe-riódicas de concertación.

j. Continuar con la formación y capacitación de las organiza-ciones sociales de acuerdo a temas de su interés y necesi-dades de su contexto.

k. Promover intercambios de experiencias entre las comu-nidades de la regional del TC y La Paz.

l. Realizar censos de la pobla-ción existente de producto-res de Hoja de Coca.

Programa de Apoyo al Control Social de la Producción de Hoja de Coca

La PazPasaje Subtte. Gandarillas Nº 2698

Zona Sopocachi • Telf. /Fax (2) - 214 6065

CochabambaRegional Trópico - Villa Tunari

Calle Cochabamba entre Integración y H. Gretter Telf. (4) - 413 6558 • www.controlsocial.bo