revista mexico transparente
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Revista mexicana con distribucion nacional con temas de interes social y politico. La verdad es la luz en la opacidad.TRANSCRIPT
>a fondo
>inundacionesen tabasco
>entrevista
Estragoseconómicos
Andres Granier,Gobernadorde Tabasco
México transparenteA
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La verdad es La Luz en La opacidad
|>Aspectos de la auditoría | >Plan Hídrico Integral de Tabasco octubre de 2010 | $25
Panorámicade las presas
l desbordamiento de los ríos Usumacinta, Grijalva y San Pedro que convergen en el municipio de Centla, y las intermitentes lluvias provoca-das por los fenómenos meteo-
rológicos que han impactado al Esta-do de Tabasco en las últimas semanas, han afectado el 66% del territorio cos-tero, inundando 97 de los 146 centros poblacionales del municipio.
Ante esta situación de incertidum-bre, el H. Ayuntamiento Constitucio-nal de Centla, ha enfocado sus recur-sos humanos y materiales para atender la contingencia, integrando comisiones presididas por funcionarios de su go-bierno, para la entrega de agua y des-pensas en las comunidades anegadas.
En entrevista con este medio, el Presidente Municipal de Centla, Ing. Aquiles Reyes Quiróz, resaltó la ar-dua labor que en coordinación con las instancias estatales se ha venido desa-rrollando en los distintos Centros In-tegradores de la localidad, destacando la disponibilidad que el Gobierno del Estado, a través de su enlace, el Ing. Aquiles Domínguez Cerino, ha demos-trado para atender las necesidades de sus paisanos.
Finalmente, Reyes Quiróz manifestó que los dos centros Integradores que presentan mayor impacto son los de Simón Sarlat y Boca de Chilapa, ya que la mayoría de sus habitantes se encuen-tran ubicados en las riberas de los ríos.
El Presidente Municipal Aquiles Reyes con Aquiles Dominguez en recorrido por las zonas afectadas.
El Doctor Sebastian Izquierdo G. Contralor municipal y enlace de protección civil con el Centro Integrador de Chilapa.
Centla bajo el aguaEl Presidente Municipal Aquiles Reyes Quiroz, funcionarios estatales y municipales coordinan esfuerzospara apoyar a las comunidades afectadas
E
El Ing. Reyes Quiróz supervisando los daños de las aguas en las comunidades.
Familias centlecas refugiándose de la inundación.
Editorial
En la medida que México avanza
en el terreno de la normalidad
democrática, donde el poder político
se distribuye entre las diversas fuerzas
partidistas, crece también la necesidad
social de que servidores públicos
e instituciones, transparenten el
manejo de los recursos públicos que
se les confían, no solo apegados a la
legislación y normatividad existentes,
sino también permitiendo un amplio
escrutinio público.
Aún prevalece una fuerte subcultura
hacia quienes ejercen el gasto público
y sobre la información relacionada
con el mismo. Es por ello que la
Revista “México Transparente”
busca atender a nivel nacional la
necesidad que tiene la sociedad
mexicana de conocer y mostrar en
sus páginas la verdad sobre lo que
se está haciendo y lo ya hecho en la
administración pública, así como
el destino que están teniendo los
impuestos de los mexicanos y como
ejemplo, presentamos en este primer
número la Construcción de los Muros
y Bordos de Protección que rodean a
la Ciudad de Villahermosa, Tabasco,
obra pública licitada por la Comisión
Nacional del Agua y contempladas en
el Plan Hídrico Integral de Tabasco.
Ana Lila Ceballos TrujequeDirectora general
Editorial MEXICO TRANSPARENTEoctubre 2010
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E
México transparente
Información del Instituto de Transparencia de Tabasco A. C. con respecto a la condición actual de las obras hidráulicas.
Co n t e n i d oEn portada
Estragos
Auditoría
Plan hídrico
»Panorámica de las presas
»Económicos en Tabasco
»Aspectos del ejercicio público
»del estado de Tabasco
Un experto nos da un enfoque sobre el funcionamiento de las presas y de las causas de las inundaciones.
Las finanzas de los tabasqueños se ha visto fuertemente afectada por las catástrofes naturales de los últimos años.
Te damos las claves para conocer sobre el tema de auditoría y de que manera le puede ayudar.
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dir
EcTo
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>Dirección general y eDición
Ana Lila Ceballos Trujeque>coorDinación e informática
Ing. Cristihan J Gómez Rivera
direct
orio
>arte y Diseño
LDG Manuel J. Ceballos G.LDG Tercy R. García Cueto>fotografía
Alberto Torres Sosa>PubliciDaD y ventas
Lic. Gonzalo Ceballos Trujeque
En este número escriben:
Entrevista»Andres Granier MeloEl gobernador del estado de Tabasco nos habla acerca de la situación actual del estado y los planes a futuro de su mandato.
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México transparente
Octubre 2010
C.P.C Y M.A. AlejandroÁlvarez GonzálezContador Público egresado de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco • Maestro en Auditoría por la Universidad Nacional Autónoma de México • Contador Público Certificado por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos • Socio Director de la firma Álvarez García, S.C. • Vicepresidente General del Instituto de Contadores Públicos de Tabasco, A.C.
M.A Ana Bertha Vidal FocilPresidenta de la Asociacion de Mujeres Economistas Revolucionarias del Estado de Tabasco, A.C. • Ex presidenta del Colegio de Economistas de Tabasco, A.C.
M. en I. Pedro Antonio Sánchez RuizIngeniero Civil con Maestría en Ingeniería Hidráulica y Estudios de Maestría en Administración Pública en la UJAT. • Académico de TC en la División Académica de Ingeniería y Arquitectura de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco. • Es Miembro Activo del Colegio de Ingenieros Civiles de Tabasco, de la Asociación Mexicana de Hidráulica, de la Sociedad Mexicana de Ingenieros. Actualmente es Presidente del II Consejo Directivo de la Asociación Mexicana de Hidráulica Sección Tabasco y Consejero Técnico del Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Tabasco.
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La verdad es La Luz en La opacidad
|>Aspectos de la auditoría | >Plan Hídrico Integral de Tabasco octubre de 2010 | $25
Panorámicade las presas
IMpreso en talleres arco IrIs. calle 2 de abrIl #274 col. centro, VIllahermosa, tabasco.
México Transparente es una publicación mensual, con una co-bertura nacional, de doce números al año; con dirección en av. 16 de septiembre 102-a, Villahermosa, tabasco, cP 86190, tel 01 99 33 5252 56. con número de certifi-cado de reserva otorgado por el Instituto nacional del derecho de autor: 04-2010-072709410800-102, de la secretaría de educación Pública. Queda prohibida la repro-ducción parcial o total de cualquier capítulo, fotografía sin autorización del editor. dirección electrónica: [email protected] www.transparenciatabasco.org
>Corresponsal es
En DF: lic. carlos Feliciano GonzalesEn qro: dr. braulio Francisco leon Priego Vidal
SuScripcioneS tel: 01(993)352-52-56correo: [email protected]
1 año: $300; 6 meses: $150ejemplares atrasados: $35.00
MEXICO TRANSPARENTE Panorámica de las presasoctubre 2010
» El agua es un tema de alta prioridad a nivel mundial. En este contexto
para su aprovechamiento, control y preservación hay diversas alternativas,
la construcción de presas es una de las más importantes.
Por M. en I. Pedro A. Sánchez Ruiz
U Una presa es un conjunto
de obras que tiene como ob-jetivo aprovechar el agua de los ríos, almacenándola y con-trolándola para atender nece-sidades específicas. Las presas
generalmente se edifican con múltiples objetivos, por ejemplo combinan el control de avenidas con la generación de energía; el abastecimiento de agua para uso doméstico con el uso para fines agrícolas y el aprovechamiento acuícola, etc. Estas grandes obras de ingeniería, cuyo diseño está sujeto a ri-gurosos criterios técnicos y científicos están destinadas a operar en condicio-nes normales y también en condiciones extraordinarias.
El dimensionamiento de una presa que comprende el diseño de las diversas obras hidráulicas que la integran es un proceso muy complejo. En el que conflu-
yen especialistas de diversas disciplinas como la hidráulica, la hidrología, topo-grafía, la geotecnia, la geología, la mecá-nica de rocas, la ingeniería ambiental, y las relacionadas con la atención social, por señalar las más relevantes. La in-geniería de proyecto desarrollada con altos estándares de calidad es la premisa para obtener proyectos técnicamente viables, económicamente realizables, ambientalmente sustentables y social-mente aceptables. Un apoyo invaluable en la etapa de proyecto son los modelos hidráulicos a escala reducida, utilizados para mejorar el diseño de las princi-pales obras de una presa, como son la obra de desvío, la obra de contención o cortina (que es lo que comúnmente denominamos como presa), la obra de toma, la obra de excedencias, etc., pues de la modelización física a escala de las condiciones futuras de operación de la
obra estudiada se obtienen datos para mejorar los diseños teóricos.
En México el desarrollo del proyecto y construcción de presas estuvo a car-go de la Comisión Nacional de Irriga-ción, posteriormente de la desaparecida Secretaría de Recursos Hidráulicos y después de la extinción de ésta, la Co-misión Federal de Electricidad ha sido la que ha proyectado y construido las presas más importantes del país y al-gunas de las grandes del mundo en su tipo. Los avances tecnológicos han ju-gado un papel preponderante en esto y además han contribuido a disminuir la duración del desarrollo los proyectos de cierta magnitud, que anteriormente en promedio consumían alrededor 5 años y actualmente según se sabe es de tres años en promedio. El proceso de optimización de un aprovechamiento hidráulico (Presa) tiene como propósi-
de las presas Panorámica
Control y aprovechamiento del agua
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Panorámica de las presas MEXICO TRANSPARENTEoctubre 2010
to lograr un aprovechamiento cada vez más racional del agua disponible, re-quiere formular las funciones objetivo necesarias para analizar las alternati-vas de proyecto, propuesta consideran-do las restricciones a que deben sujetar-se para maximizarlas o minimizarlas según sea el caso.
El diseño de las obras de una Pre-sa se basa en estudios hidrológicos de carácter estadístico y probabilístico y para obtener los parámetros de diseño se utiliza información registrada histó-ricamente en la zona de estudio, princi-palmente climatológica e hidrométrica (precipitación pluvial y gastos) y con-siderar la influencia del cambio climá-tico. Los modelos numéricos de simu-lación utilizados, así como las técnicas de optimización, permiten obtener so-luciones que hacen compatible los di-versos objetivos (o usos del agua) a que este destinada la presa para lograr en conjunto los mayores beneficios.
Los proyectos de presas asociadas al manejo de las grandes avenidas en embalses para regularlas y reducir la magnitud de las inundaciones general-mente, forman parte de un proceso de planeación, de tal forma que se conjun-tan acciones estructurales con las no estructurales para la protección contra
inundaciones. Esto significa, articular los proyectos de presas de almacena-miento con otras acciones como por ejemplo, la construcción de bordos lon-gitudinales, la rectificación de cauces, la construcción de cauces de alivio, las estructuras de control, las estructuras de protección de márgenes, el desazol-ve estratégico de cauces, acciones en la salida al mar, etc. que a su vez puedan operar conjuntamente con programas No estructurales como, el reordena-miento del uso del suelo, los sistemas de alerta hidrológica temprana, la modela-ción de procesos hidrológicos en tiem-po real para el pronóstico de crecientes, promover mejoramiento de la legisla-ción, la reforestación de las cuencas hidrológicas, etc. En este sentido es una premisa fundamental la articulación de estrategias y acciones en los diversos niveles de decisión para que el sistema proyectado sea funcional.
Desde el punto de vista técnico, es po-sible que un sistema de presas en ope-ración pueda optimizarse considerando nuevas restricciones, por ejemplo, que prioricen nuevas necesidades de la po-blación y los sectores productivos en relación con los niveles de daño acepta-bles. La aplicación de modelos de simu-lación numérica es una valiosa herra-mienta que contribuye a la búsqueda de soluciones, que permite modelar escena-rios y prever acciones a futuro. La cien-cia y la tecnología en materia hidráulica está en permanente desarrollo, y genera nuevas herramientas que contribuyen a la innovación en los criterios y técnicas para manejar y aprovechar el agua. A
La operación normal de una presa se ve afectada ante la presencia de eventos hidroclimatológicos extremos, que se caracterizan por grandes precipitaciones, que a su vez provocan escurrimientos extraordinarios, que propician la necesidad de ajustar la operación a estas condiciones extraordinarias.
Esquema ilustrativo de los niveles característicos de una presa.
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MEXICO TRANSPARENTE Panorámica de las presasoctubre 2010
la ingeniería le corresponde aprovechar este arsenal de conocimientos al incor-porarlos a los procesos de estudio, aná-lisis, proyecto, diseño, construcción y de operación de presas, en este caso. La necesidad de promover mayor inversión en el desarrollo científico y tecnológico en materia hidráulica, es perceptible en el sentido de, disponer oportunamente del capital intelectual con la experiencia necesaria, para que puedan abordar y resolver los desafíos que el agua plantea y planteará en los diferentes órdenes en el mediano y largo plazo.
Desafortunadamente la operación normal desde el punto de vista hidráu-lico de una presa se ve afectada ante la presencia de eventos hidroclimatológi-cos extremos en su cuenca, que se carac-terizan por grandes precipitaciones, que a su vez provocan escurrimientos ex-traordinarios, que propician usualmente la necesidad de ajustar la operación a estas condiciones extraordinarias.
Las Presas que tiene como objetivos el control de avenidas y la generación de energía, se dimensionan para alma-cenar los grandes volúmenes de agua de la época de lluvias, que serán re-gulados temporalmente en el embalse para aprovecharlos para la generación de energía y liberar volúmenes calcula-dos para evitar en lo posible daños por inundación. Para que una Presa pueda ser utilizada para control de avenidas es necesario que posea un embalse de considerables dimensiones, con una ca-pacidad de almacenamiento acorde con las necesidades identificadas y este pue-de llegar a ser de miles de millones de metros cúbicos.
Si el control de avenidas es una de
las prioridades, las presas se proyectan precisamente considerando los registros históricos de volúmenes máximos escu-rridos en el sitio de la obra, que revelan de manera cuantitativa la magnitud de los que se ha generado en el pasado en la cuenca del río que la presa controla-rá, y que han causado inundaciones, de allí que el proyecto tenga como princi-pal premisa regular volúmenes extraor-dinarios, hasta donde técnicamente sea posible, para que su tránsito hacia aguas abajo del embalse sea controlado para re-ducir el nivel de daño por inundaciones, que suelen compli-carse cuando la zona aguas abajo es de pla-nicie.
Cuando se tienen escenarios compli-cados caracteriza-dos por presencia de eventos hidroclima-tológicos influencia-dos por el cambio climático global, los volúmenes de escurri-miento que se generan pueden superar los pronósticos más aproximados, en cuanto a la magnitud de las láminas de precipitación, su ocurrencia temporal y espacial se ve alterada, consecuente-mente las épocas de las grandes aveni-das también se modifican, pues ambos son eventos que se encuentran hidroló-gicamente relacionados estrechamente.
Cuando los volúmenes que ingresan al embalse son de gran magnitud que pueden exceder su capacidad de alma-
cenamiento prevista, los excedentes se derraman por los vertedores de la obra de excedencias. Cumpliendo así la fun-ción para la cual fue diseñada esta obra, que es precisamente para que a través de ella se viertan los volúmenes excedentes, en términos coloquiales es la Válvula de Seguridad de la presa. En su diseño está previsto que transitando por el embalse la avenida de diseño, el valor más alto permitido del agua en el embalse es el nivel máximo de aguas extraordinarias (NAME) de tal forma que no se ponga en riesgo la integridad de la presa.
Uno de los escenarios hidrológicos de mayor complejidad que pueden lle-gar a suceder durante la operación de la Presa, sucede cuando ocurre un tren de tormentas en la cuenca que consecuen-temente ocasiona un tren de avenidas hidrológicas, si en esos momentos la ca-pacidad del embalse estuviese saturada, se hace necesario por seguridad de la presa y evitar, por ejemplo, que se vier-
ta sobre la corona de la misma, realizar extracciones por el vertedor. Cuando el embalse tiene gran capacidad de regu-lación se pueden controlar las extrac-ciones incrementán-dolas gradualmente. Sin embargo cuando la situación hidrocli-matológica es más complicada, entonces es necesario desalojar los excedentes por el vertedor para evitar que se ocasione un problema que pueda
provocar una falla de graves consecuen-cias, no solo para la Presa sino también para la zona aguas abajo.
La política de operación de un embalse usualmente se rige por una curva guía que es resultado de un análisis basado en los pronósticos me-teorológicos anuales para la zona y, apoyados en la simulación numérica para definir los niveles de agua que se deben alcanzar en el embalse, en los diversos meses del año y esto, con-
Cuando los volúmenes que ingresan al embalse son de gran magnitud que pueden exceder su capacidad de almacenamiento prevista, los excedentes se derraman por los vertedores de la obra de excedencias…de tal forma que no se ponga en riesgo la integridad de la presa.
Túnel de obra de desvío en construcción en “La Yesca”.
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Panorámica de las presas MEXICO TRANSPARENTEoctubre 2010
tribuye a determinar las extracciones por la obra de toma. En esta lógica para el control de avenidas se tiene previsto una capacidad de almacenamiento que debe estar disponible en el em-balse al inicio del periodo lluvioso. Sin embargo, no puede soslayarse, que los eventos hidroclimatológi-cos poseen un componente probabilístico que introduce un factor de incertidumbre en las estimaciones, que subsiste a pesar de que se pueda tener el monitoreo de las variables in-volucradas y que además se ve incre-mentado por el cambio climático.
En esta región del país, conformada por los estados de Chiapas y Tabasco, el Comité Regional de Operación de Obras Hidráulicas es el responsable de la operación de los embalses del sistema hidroeléctrico del alto Grijalva, su inter-vención adquiere especial relevancia en condiciones extraordinarias. Cuando se trata de un sistema de presas, el análi-sis se vuelve mucho más complejo y se diseñan estrategias que luego se pueden modelar numéricamente para conocer sus implicaciones en tiempo real.
Un ejemplo de lo señalado se pue-de referenciar con el funcionamiento observado durante finales de agosto y ya parte de septiembre de las pre-sas del sistema hidroeléctrico del alto Grijalva, constituido por Angostura (CH. Belisario Domínguez), Chicoa-sén, (C.H.) Manuel Moreno Torres, Netzahualcóyotl (C.H. Malpaso) y Peñitas (C.H. Ángel Albino Corzo), que hasta donde se ha observado está cumpliendo con sus objetivos planea-dos. En el contexto de las condiciones hidroclimatológicas predominantes en agosto y principios de septiembre del 2010 el derrame por vertedores se convierte en una necesidad, con la fi-nalidad de alcanzar mayor capacidad de almacenamiento útil que esté dis-ponible para regular (en Angostura y Malpaso principalmente) las próxi-mas avenidas, que se puedan presen-tar durante la época lluviosa (septiem-bre y octubre) pues los pronósticos
indican probabilidad de mucha precipitación que se estima con de 30 a 40 % por encima de la media his-tóricamente observada en este periodo del año.
Resulta importante valo-rar la situación general de la región sur-sureste del país y del país en general en mate-ria de precipitación pluvial, que de acuerdo con las cifras
oficiales este año 2010 ya esta caracte-rizado como el más lluvioso histórica-mente registrado en México. Las conse-cuencias son notables, en el norte, en el centro y en el sur del país se han presen-tado inundaciones extraordinarias, que en algunos casos no tienen precedente registrado. Comparativamente el efecto regulador de las presas del alto Grijal-va, que vierten finalmente sus aguas a la planicie tabasqueña a través del río Mezcalapa, ha evitado inundaciones catastróficas como las se han observa-do, en lo que va de este año, en otros estados del país que no tienen este tipo de infraestructura. Considerando nú-meros redondos se tiene conocimiento que a inicios de septiembre de 2010 se encuentran almacenados alrededor de 20 000 millones de metros cúbicos en el Sistema del Alto Grijalva, esto es un indicador del efecto regulador que éste sistema ha tenido, que de haber verti-do las aguas de forma natural (es decir sin infraestructura) y considerando el comportamiento que presentaron los
ríos de la sierra (con altos caudales) que confluyen aguas arriba de Villahermosa, el panorama hidráulico para la ciudad capital de Tabasco en el mes de agosto hubiese sido otro muy distinto.
La planeación hidráulica de largo plazo tiene que acentuar su papel cada vez mas preponderante en materia de control, aprovechamiento y preserva-ción de la calidad del agua sobre todo porque, se están observando problemas de superabundancia en determinados sitios y escasez extrema en otros, en este contexto las Presas juegan un pa-pel relevante, para regular los excesos que casi siempre se concentran en una determinada época del año, para poder utilizarlos en los periodos de escasez, pero debido a que son obras de gran envergadura se deben considerar en la planeación hidráulica de largo plazo. El agua y más concretamente la planeación en el sector hidráulico debe ser un tema de la más alta prioridad, acorde con la realidad y las necesidades nacionales y ser consecuente con la jerarquía que se le otorgue en los ámbitos de decisión. Es necesario promover la formación de capital intelectual en la materia con ca-pacidad y experiencia para el desarrollo de futuros proyectos, así como, también fortalecer la inversión en investigación, desarrollo e innovación tecnológica como soporte de los diversos procesos relacionados con el aprovechamiento, control y preservación del agua que está asociada con el mejoramiento de la cali-dad de vida de la población.
Modelo hidráulico de una obra de excedencias.
20milmillones de m3 de
agua alberga el Sistema del Alto
Grijalva a inicios de septiembre de 2010.
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MEXICO TRANSPARENTE Estragos económicos por las inundacionesoctubre 2010
» “El desarrollo económico de Tabasco colapsado. Las
políticas públicas hidráulicas causan estragos en el estado.”
n complemento al desarrollo de Tabasco, para contrarrestar los males que nos acogen año con año las inundaciones. Te-nemos que adoptar estrategias prácticas y dignas de “supervi-
vencia ciudadana”. A lo largo de tres años de aprendizaje por la lucha fron-tal contra el fenómeno climático; que ha mermado paulatinamente la com-
posición económica de las familias en Tabasco, nos obliga poner atención a la curva del bienestar que deseamos a corto, mediano y largo plazo.
La modernización del suelo tabas-queño sin una adecuada planeación, comenzó a cobrar desde hace más de cuatro décadas, la degradación am-biental que nos ha posicionado en un alto nivel de vulnerabilidad fren-
por las inundaciones
estragoseconómicos
EPor M.A Ana Bertha Vidal Fócil
te a la crisis del clima. Los factores vulnerables como la salud, vivienda, población, educación y economía se encuentran en riesgo. Recordemos que en el 2007, resulto dañado más del 70% del territorio estatal, la población tabasqueña de aproximadamente dos millones de habitantes, tuvo su primer estrago al ser afectado más del 50% de la misma. En cuanto a lo económico y con referencia que hizo la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), se obtuvieron pérdi-das por más de 31 mil 800 millones de pesos, lo que corresponde aproxima-damente al 30% del Producto Interno Bruto (PIB), del estado. No obstante, ante este hecho sin precedente, en el 2008, las pérdidas superaron los cinco mil millones de pesos. El PIB, es un in-
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Estragos económicos por las inundaciones MEXICO TRANSPARENTEoctubre 2010
Vista del centro de Villahermosa desdeAvenida Mendez. Noviembre de 2007/ : ManuEl CEballOs
dicador representativo que nos ayuda medir el crecimiento o decrecimiento dentro de su territorio, es un reflejo de la competitividad de las empresas.
La actividad económica que más aporta al PIB, del estado es el sector servicio, seguido por el sector comer-cio entre ambas generan más del 68% del PIB estatal. Estos datos, nos hacen reflexionar sobre la magnitud que ten-dría una nueva inundación en Tabasco. Sobre todo porque las temporadas de lluvias que ya comenzaron, nos tienen al borde de un verdadero desastre que colapsaría la economía tabasqueña. El desfogue de las presas hidroeléctricas en Chiapas, sobre todo “Peñitas” era de mil 350 metros cúbicos por segun-do; ha manifestado estragos en las em-
presas establecidas en 12 municipios afectados; los moradores que se en-cuentran en las comunidades anegadas han perdido parte de su patrimonio. Ahora, la Comisión Federal de Elec-tricidad (CFE), aumentó el desfogue de presas, a mil 500 metros cúbicos por segundo aproximadamente, esto nos traerá un retroceso económico y pérdi-das de miles de millones de pesos.
El municipio del Centro donde se concentra el 80% de la actividad eco-nómica del estado, comienza a experi-mentar los síntomas del 2007, ya que el 10% aproximadamente de la pobla-ción municipal, están afectadas desde el pasado 24 de agosto al ser abierta las tres escotaduras por la Comisión Nacional del Agua. Los pronósticos del Servicio Meteorológico Nacional, contemplan aún 12 fenómenos natura-les. En caso, que alguno de ellos alcan-zara el estado de Tabasco, aumentaría irremediablemente las pérdidas en los diversos sectores económicos, ya que las obras de protección ins-taladas para proteger la en-tidad, sería insuficiente.
Este marco referencial, invita al análisis de indicar que, tan eficiente han sido los programas federales realizados desde el 2007, La Comisión Nacional del Agua ha reportado obras comprometidas como cumplidas. Pero hay que acercarse un poco a los lugares donde se encuentran esas obras como es el caso de Ixtacomitán, una de las tantas comunidades que se encuentra en estos momentos afectada por las inundaciones. Los tabasqueños están cansados de tantas promesas incum-plidas, sobre todo los que más sufren de estos estragos; la gente humilde que tardan hasta un periodo de dos años, pagando altos porcentajes en créditos a bancos pequeños, quienes se aprove-chan de la ignorancia financiera por la necesidad de proveerse nuevamente de sus enseres y muebles.
»desarrollo económicoMás del 50% de la población tabas-queño, pareciera estar destinada a so-
brevivir cada vez que comiencen las fuertes lluvias. Y las voces que acla-man ayuda, protección, cumplimien-to de promesas, entre otras, son cada vez distantes. El gobierno del estado, debe ser más enérgico y determinante en exigir a las autoridades federales, solución inmediata. La paciencia se ha agotado, y las políticas públicas que se diseñaron para resolver el problema han fracasado. Tabasco, merece estar en buenas condiciones en cuanto a su desarrollo económico; sobre todo por tener el privilegio de ser el segundo es-tado con mayor producción petrolera, que permite beneficiar mediante ingre-sos federales a los demás estados de la Republica Mexicana.
El gobernador del estado de Tabasco, Andrés Granier Melo, ha sido compla-ciente y tolerante con los responsables de controlar la situación; se necesita que sea combativo a la solución y que sienta el respaldo de las Organizacio-nes Civiles, empresariales y de la propia
sociedad, en exigir sin que le tiemble la mano una inme-diata solución a las obras hídricas, ó de lo contrario tenemos que responder a los agravios, por medio de la riqueza que Tabasco po-see (su petróleo). Sí en teo-ría, ellos (los del Centro del País) juegan a engañarnos
con la realización de obras; nosotros en la práctica implementaríamos es-trategias severas pero razonables, y justificables para obligarlos a cumplir. Sabe usted, ¿Cuanto tardaría Tabasco en recuperarse económicamente, de otra inundación? Aproximadamente el 34% del PIB del estado. No se recupe-raría a corto plazo, tendríamos un re-troceso y a mediano plazo los habitan-tes de Tabasco carecerían de satisfacer necesidades básicas, se incrementaría la extrema pobreza y por ende habrían más pobres, crecería la inseguridad, se elevaría el precio de los productos y servicios, porque se volverían escasos, ya nadie querrá invertir en nuevos ne-gocios, tardaríamos un período de lar-go plazo en lograr alcanzar el nivel de bienestar añorado.
70%Del territorio estatal
resultó con dañosen 2007
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MEXICO TRANSPARENTE Entrevista: Andres Granier, Gobernador de Tabascooctubre 2010
Qué sectores de la población han sido los más afectados?Desde luego que los dedicados a las actividades agro-pecuarias, de manera directa, pero también hablamos de los que se dedican al comercio y los servicios.
Hasta el momento las zonas más afectadas se encuen-tran principalmente en las zonas rurales y suburbanas.
A la fecha (lunes 13 de septiembre) tenemos más de 140 mil personas afectadas de 520 localidades entre ellos más de 20 mil productores. En completa coordinación con los Ayuntamientos estamos atendiendo en 73 albergues a 4 mil 510 personas.
» ¿usted cree que es un “desastre natural” o que se pudo haber prevenido las inundaciones de los últimos cuatro años?En Tabasco desde siempre ha habido inundaciones. Desde hace más de 40 años éstas se han recrudecido por diversas causas, entre ellas: la deforestación, el relleno de cuerpos de agua para uso de vivienda o comercial, el cambio climático; aunado al desfogue de las presas del Alto Grijalva.
Así que las últimas cuatro inundaciones se deben también a estas causas. Invito a la población a tomar conciencia de lo que cada uno puede hacer para mitigar los daños, adap-tarse al cambio climático, evitando contaminar, aprendien-do a reciclar, a no invadir áreas de riesgo.
Por nuestra parte, seguiremos dando la cara por Tabas-co, exigiendo a la CFE el buen manejo de las presas y a la Conagua que cumpla con el calendario de obras que se requieren para proteger nuestra planicie, donde nuestros antepasados decidieron vivir.
» La comisión Federal de electricidad y la comisión Na-cional del Agua en sus monitoreos de presas y meteoro-lógicos, ¿prevén también los daños que pueden causar las decisiones que toman en base a estos datos?La CFE atiende el manejo de las presas. En base a los pro-
nósticos del estado del tiempo y la intensidad de las lluvias deciden la cantidad de agua a desalojar de cada presa, in-formando sobre ello; pero de ninguna manera pueden hacer cálculos de los daños que pueden ocasionar los frentes fríos o el desfogue de las presas.
Estamos exigiendo que estos dos organismos federales re-consideren la posibilidad de bajar los niveles de la curva guía de cada presa, para que cuando vengan las grandes lluvias, los embalses tengan mayor capacidad de almacenamiento.
Mi lucha es ante todo para garantizar la seguridad y el patrimonio de los tabasqueños.
» el desfogue de las presas provoca inundación des-encadenando daños a la economía, a las familias y al estado ¿Lo tienen previsto las autoridades federales?Las inundaciones son consideradas causas naturales y como tal, el gobierno federal responde con el Fondo de Desastres Naturales (FONDEN), que se aplica de acuerdo a sus reglas para obras de infraestructura o bien para cubrir la etapa de emergencia de las personas afectadas. Pero de ninguna manera considera resarcir los daños directos a cada familia.
Al gobierno del estado o del municipio nos asignan re-cursos del FONDEN, pero se nos exige que también apor-temos un peso por cada peso que dan. Por ello, estoy pro-poniendo al Congreso de la Unión que se legisle para que las reglas de operación de este Fondo sean modificadas. Se trata de una demanda no sólo de Tabasco, sino de muchos estados del país.
No puede ser posible que a un estado en desastre se le exija aportar, cuando los recursos se vuelven escasos, precisamente porque la prioridad es atender la emergencia y la reconstrucción.
» ¿Al desfogar 2000 m3 por segundo se está originando una inundación lenta y controlada ocasionando grandes pérdidas, ¿cómo lo va a resarcir el gobierno federal?
»“Mi pueblo Tabasco, merece justicia por lo mucho que aportamos al
desarrollo nacional. Somos principales productores de gas y petróleo,
el primer productor de plantaciones comerciales, la patria del cacao”.
Entrevista exclusiva
¿
al gobernador del estado de Tabasco,Andrés Granier Melo
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Por Ana Lila Ceballos Trujeque
Entrevista: Andres Granier, Gobernador de Tabasco MEXICO TRANSPARENTEoctubre 2010
El gobierno del estado ha sido respon-sable en relación con la autorización del incremento de los desfogues y ha tenido una presencia activa en el seno del Comité Técnico Regional de Obras Hidráulicas. Como todos sabemos, este año se han reportado lluvias atí-picas, precipitaciones históricas que hoy nos tienen enfrentando otra inun-dación, razón por la que en el seno de dicho comité defendemos la situación de la planicie de Tabasco en relación con las decisiones que se tomen sobre el desfogue de presas; sin embargo, te-nemos que admitir que estamos siendo tratados con la misma normatividad federal, cuando debían considerarse las circunstancias pasadas en el senti-do de que Tabasco ha tenido 4 contin-gencias consecutivas.
» ¿A quien le reclaman los afectados?Ante las autoridades federales y el po-der legislativo he levantado la voz para exigir que consideren nuestro caso.
Mi pueblo Tabasco, merece justicia por lo mucho que aportamos al desa-rrollo nacional. Somos principales pro-ductores de gas y petróleo, el primer
productor de plantaciones comerciales, la patria del cacao y seguimos entre los primeros lugares en la pesca de robalo.
En ese sentido he presentado al Congreso de la Unión en este mes pa-trio, una cartera de proyectos que van más allá de una dádiva para reponer enseres domésticos. Se trata de obras y acciones de protección civil, para adaptarnos al cambio climático y la protección de nuestro medio ambiente.
» ¿Qué medidas toma el Sistema de Protección civil para atender las recla-maciones de los daños sufridos por las familias, empresarios y agricultores?El Sistema de Protección Civil, como
su nombre lo indica, está para empren-der las medidas de prevención para desastres y en la fase de emergencia y desastre coordinar la atención de la población afectada o en peligro, pro-curándoles techo seguro, atención mé-dica y seguridad.
Por ley, las pérdidas económicas de las personas en su patrimonio o negocio por desastres naturales no son cubiertas por el gobierno federal. Cierto que exis-ten programas de apoyos sociales como los seguros catastróficos, los créditos a micro empresarios, que llegan por justi-cia a los que menos tienen.
» Los muros tienen fallas y filtra-ciones de agua como en el Malecón ¿Qué le ha informado la comisión Nacional del Agua sobre la deficien-cia de estas obras?Las filtraciones que se presentan ac-tualmente en el Malecón “Carlos A. Madrazo” son a consecuencia de las ventanas que quedaron pendientes de cerrar. Sin embargo la CONAGUA tie-ne muy claro que en cuanto descien-da el nivel del río Grijalva, se les dará prioridad a estas obras para que se concluyan en su totalidad.
También es una realidad que si esta obra no se hubiera llevado a cabo en tiempo y forma como se hizo, el cen-tro de la ciudad de Villahermosa ya es-tuviera totalmente inundado, al igual que Las Gaviotas.
Casa Blanca representaba un foco rojo debido a las familias que no ha-bían querido salirse de sus viviendas, sin embargo tuvimos que tomar la decisión de expropiar dichos predios pues no podíamos permitir poner en riesgo el patrimonio y a los habitan-tes del Centro. Fue una decisión difícil pero necesaria, y los resultados ahí es-tán a la vista de todos.
» ¿el gobierno del estado recibe alguna garantía o seguro contra daños por parte de la comisión Nacional del Agua para sus obras inconclusas o con defec-tos en la misma?De ninguna manera, las obras que eje-cuta la Comisión Nacional del Agua son responsabilidad de ellos. Ellos son
Mi lucha es ante todo para
garantizar la seguridad y el patrimonio de los tabasqueños.”
Andres Granier MeloGobernador del estado de Tabasco
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MEXICO TRANSPARENTE Entrevista: Andres Granier, Gobernador de Tabascooctubre 2010
quienes licitan y ejecutan sus propias obras, con sus propios recursos. Go-bierno del Estado se encarga de hacer el estudio y solicitar las obras priori-tarias y urgentes ante la dependencia federal. Y es de esta forma como CO-NAGUA integra su cartera de obras para el próximo año.
» ¿cuáles son las causas que nos este-mos inundando continuamente estos últimos cuatro años?Tabasco es un estado particularmente vulnerable a muchos factores. La erosión de nuestras costas, de las cuales anual-mente perdemos entre nueve y 11 me-tros; la salinidad de los cuerpos de agua dulce, que afecta la producción agrope-cuaria en varios municipios; irónicamen-te, también la sequía, que en los últimos años ha afectado casi 30 mil hectáreas en el campo, donde habita la mitad de nuestra población; y desde luego, las inundaciones.
Nuestro estado por su condición de planicie, donde con apenas el 1.3 por ciento del territorio se concentra la tercera parte de toda el agua dulce de México; la deforestación en las par-tes altas, medias y bajas de la cuenca Grijalva-Usumacinta a la que perte-necemos; el azolvamiento de nuestros ríos; y a la ocupación de zonas de alto riesgo y de humedales.
» ¿el Plan Integral contra Inundaciones (PIcI) y ahora el Plan Hídrico Integral de tabasco (PHIt) fueron la solución contra las inundaciones en el estado?Si, creo que las obras del PICI y del Plan Hídrico Integral fueron bien fun-damentadas en su lanzamiento y pues-ta en marcha.
El Plan se propuso dar seguridad para la vida y el patrimonio del pueblo tabasqueño. Las obras han avanzado, pero no como lo esperábamos. Hay importantes atrasos de ejecución en cada una de sus etapas previstas.
Por eso, hoy insistimos en una rein-geniería total del territorio tabasque-ño, más allá del Plan Hídrico, porque sabemos que esta situación de riesgo se seguirá presentando. El Plan Hídrico Integral se diseñó con base en la situa-
ción del 2007, sin embargo, hoy la na-turaleza nos indica que debemos estar preparados para algo más grande.» ¿Se pudieron prevenir las inundacio-nes que iniciaron el agosto pasado?
Cierto que las obras del PHIT no se concluyeron, pero nada se puede hacer ante los desastres naturales ocasiona-dos por varios factores como el cam-bio climático.
En este año, las lluvias se mantienen por encima de los promedios de junio a la fecha; este agosto ha sido el más lluvioso de los últimos 50 años.
Tengamos presente que lo que llueve en las cuencas altas de Chiapas y Gua-temala también nos afecta por nuestra condición de planicie.
» ¿Qué medidas preventivas tomó la comisión Federal de electricidad y la coNAGuA para evitar desfogar los dos mil metros cúbicos por segundo e inundar la planicie tabasqueña?El Comité de Expertos en el manejo de las presas del Alto Grijalva da segui-miento permanente a la evolución de los niveles y los pronósticos de lluvia y en base a estos datos decide la canti-dad de agua a desfogar.
» ¿cuántas familias están en situación de riesgo, cuantos damnificados son?En este momento tenemos bajo el de-creto de estado de emergencia a 12 municipios pero, ante un escenario que amenaza ser peor que el de 2007, he-mos dicho que en esta nueva circuns-tancia los 17 están en riesgo, esperamos que estas expectativas no se cumplan, trabajamos día y noche para evitarlo.
Desafortunadamente, las cifras de damnificados se están incrementando diariamente. Al día de hoy tenemos contabilizados a más de 140 mil ta-basqueños y daños en 520 localidades de la entidad. El número actual de re-fugios temporales es de 73, en los que se encuentran atendidas más de cua-tro mil personas.
» Las 17 obras hidráulicas que concur-só la comisión Nacional del Agua y que son los muros de contención de la
capital del estado, Villahermosa y que algunos tramos no fueron concluidos y otras con fugas ¿Qué va a hacer el gobierno del estado? porque los tabasqueños estamos sufriendo.Seguiremos exigiendo con respeto que se concluyan al 100 por ciento las obras establecidas dentro del PHIT. Esto nos ayudará a disminuir el riesgo de inundaciones y proteger al mayor número de familias tabasqueñas.
Es por eso que he solicitado que el Plan Hídrico se registre como un pro-yecto independiente, que los recursos sean etiquetados dentro del presupues-to 2011 para que se puedan ejercer en tiempo y forma, y las obras se ejecuten durante los primeros meses del año, durante la temporada de estiaje y no tengamos que estar viviendo esta in-certidumbre año con año.
Que dentro del Plan se incluyan to-dos los proyectos en materia de Pro-tección Civil y medio ambiente de Ta-basco, orientados a impulsar obras y
acciones de adaptación y mitigación a los efectos del cambio climático, así como a la prevención de desastres.
» tabasco tiene cuatro años inun-dándose y su reconstrucción no avanza porque los recursos no son suficientes, ¿qué le ha dicho el Presi-dente calderón al respecto?En su reciente visita a la entidad el Presi-dente Calderón pudo constatar el grave daño que ya nos está causando este cuar-to año seguido de inundaciones. Mostró su preocupación por lo que está suce-
El mandatario de Tabasco, Andres Granier en dialogo con el Presidente Felipe Calderón.
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Entrevista: Andres Granier, Gobernador de Tabasco MEXICO TRANSPARENTEoctubre 2010
diendo y por la perspectiva de lluvias para los próximos dos o tres meses.
La columna vertebral de la recons-trucción de Tabasco es la conclusión sa-tisfactoria del Plan Hídrico, con el cual nuevamente el Presidente se compro-metió para llevarlo adelante. Instruyó al Director General de la CONAGUA para acelerar algunas obras que estaban en proceso de ejecución y la realización de 20 obras adicionales, principalmente trabajos de dragados, que estaban con-templadas para el año próximo.
» ¿cuánto ha aportado la federación para la reconstrucción de tabasco en estos cuatro años de su gestión?A través de los recursos derivados del FONDEN, los recursos que ha aporta-do en coparticipación con el gobierno del estado en los primeros seis fonde-nes han sido de poco más de dos mil 550 millones de pesos. Los recursos que han sido federales al cien por cien-to han alcanzado una cifra un poco
mayor a los dos mil 100 millones de pesos, lo cual hace un total de cuatro mil 600 millones de pesos.
» ¿considera, que ha recibido un trato justo por parte del gobierno de la república?He insistido siempre que nosotros no pe-dimos privilegios para Tabasco, pero sí que se le trate con justicia, que se tome en cuenta todo lo que este estado aporta para la economía de nuestro país.
Los efectos devastadores de estos cua-tro años de inundaciones nos han hecho
levantar la voz en distintos foros para pedir un trato justo, que nos permita dis-minuir las asimetrías de desarrollo que tenemos con otras entidades.
Queremos que los recursos para el Plan Hídrico, cuya ejecución es respon-sabilidad y atribución de la CONAGUA, se ejerzan con la oportunidad debida y de acuerdo a lo programado. La reali-zación de este plan es fundamental para que el desarrollo de Tabasco pueda ci-mentarse sobre bases más sólidas.
Pedimos que haya un mejor des-empeño en la operación de las presas, donde la prioridad sea la seguridad de los habitantes de la planicie tabasque-ña, por donde por fuerza tienen que pasar las aguas del alto Grijalva. Que se analice la posibilidad de bajar el ni-vel de las curvas guía de estas presas para que los embalses tengan mayor capacidad de almacenamiento.
Que las reglas de operación del FONDEN sean más flexibles para poder atender las emergencias sin te-ner que destinar recursos propios, que cada vez se hacen más escasos ante el tamaño de los desastres.
» ¿Por qué gobernación sitúa a tabasco en el lugar número 7 para responder a la situación de emergen-cia cuando llevamos cuatro años en esta misma condición?Precisamente, estamos insistiendo en que cambien las reglas del FONDEN, deben ser las entidades mediante sus organismos de protección civil quienes den las cifras exactas, evalúen el terri-torio afectado, y con plena coordina-ción con la instancia federal declarar la situación de emergencia.
En esta ocasión el 26 de agosto soli-citamos la declaratoria de emergencia y en 72 horas tuvimos la respuesta. Ahora ya contamos con la declarato-ria de emergencia y estamos actuando con la rapidez necesaria para atender a nuestra gente.
» en el 2007, señor gobernador, fue la primera gran inundación de su gobierno y ha sido continuo año con año, ¿cuál es su plan para sacar ade-lante al estado de esta situación?
Las nuevas circunstancias por las que transita el estado en los últimos años han convertido al Plan Hídrico Inte-gral, y más aún, a una reingeniería to-tal de nuestro territorio, en una pieza esencial de cualquier desarrollo futuro para Tabasco.
En primerísimo lugar tenemos que asegurar que con estas obras y accio-nes se garantice una menor vulnerabili-dad para los que aquí vivimos y los que vienen a invertir a nuestra tierra.
Además, recientemente hemos ac-tualizado nuestro Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012 a la luz de las nuevas circunstancias que se nos han venido presentado, esa es nuestra guía de trabajo.
» ¿Qué soluciones tiene el señor gobernador para sacar adelante al estado a pesar de la adversidad?Trabajar con mayor intensidad. Tocar todas las puertas que sean necesarias para gestionar los recursos para en-frentar este nuevo desastre y seguir construyendo el Tabasco al que todos tenemos derecho.
Dentro de todas las dificultades que hemos vivido en estos años tenemos un gran potencial para convertirnos en un estado dinámico y en crecimiento, con mayores espacios de justicia social para todos.
Nuestra acción de gobierno está es-tructurada en las estrategias y acciones de nuestro Plan Estatal de Desarrollo, acabamos de evaluarlo y relanzarlo a la luz de las nuevas condiciones que es-tamos enfrentando.
» el martes siete estuvo el Presiden-te calderón en el estado presidiendo la reunión de la evaluación de daños, ¿a qué se comprometió el Presiden-te con los tabasqueños?El Presidente Calderón ratificó su com-promiso con los tabasqueños y estoy se-guro que en las próximas semanas estará especialmente atento a los acontecimien-tos que se vayan presentando en Tabasco con motivo de la intensa temporada de lluvias que se ha pronosticado.
Por lo pronto evaluó las acciones y las obras que ya se han realizado en el
El mandatario de Tabasco, Andres Granier en dialogo con el Presidente Felipe Calderón.
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MEXICO TRANSPARENTE Entrevista: Andres Granier, Gobernador de Tabascooctubre 2010
marco del Plan Hídrico y de inmediato ordenó las acciones complementarias para atender la emergencia que se está presentado con motivo de las lluvias más fuertes de que se tenga registro para los meses de julio y agosto.
De esta manera dio instrucciones para acelerar 13 obras que ya estaban en proceso de ejecución y la realización de 20 obras adicionales, principalmen-te dragados, que estaban considerados en el Plan hasta el 2011.
» Si la comisión Federal de electrici-dad informó que hasta octubre hay una extracción de 2 mil metros cúbicos por segundo en Peñitas, esto traerá que más de la mitad de la población del estado nos inundemos, ¿cómo va a resarcir los daños la federación?Hasta esta fecha se han venido extra-yendo 2 mil 100 metros cúbicos por segundo y aunque las afectaciones son ya muy importantes no todas se rela-cionan directamente con Peñitas, hay también afectaciones derivadas del cre-cimiento de los ríos de la Sierra.
Aún así no tenemos cifras que nos permitan decir en este momento que más de la mitad de la población del estado está inundada, trabajamos para que esto no suceda. Dependemos en
este momento de cómo se comporten las lluvias, sobre todo en las partes al-tas, los pronósticos no son alentadores, pero si las lluvias nos dieran un respiro importante, cosa que todos deseamos, esperamos que las consecuencias no lleguen a números mayores.
La federación nos apoya de diver-sas maneras. Durante la etapa crítica, como la que ya estamos atravesando, a través del invaluable apoyo del ejér-cito y de la armada de México para garantizar la vida de los afectados; con la donación de víveres y apoyos para la población; con material y equipo médico para atender el tema de salud pública; etcétera.
Posteriormente, a través de diversos programas para apoyo de las empresas y de los productores del campo; con pro-gramas de empleo temporal que ayude a las familias que se queden sin posibilidad de ingresos; con la recuperación de los enseres domésticos y mejoramiento para las viviendas afectadas; con la recupera-ción de la infraestructura dañada, entre otros apoyos.
» Señor Gobernador, la comisión Federal de electricidad y la comisión Nacional del Agua deciden desfogar 2000 m3/s, la presa de Peñitas está inundándonos en casi todo el estado ¿Van a responder por los daños oca-sionados al estado?En la séptima reunión de evaluación, celebrada el pasado 7 de septiembre, la CFE y la CONAGUA señalaron que están realizando un trabajo muy cuidadoso con un Comité de Exper-tos para manejar de forma adecuada el Sistema de Presas del Alto Grijalva, a fin de evitar en lo posible que baje más agua a la planicie.
Nos aseguraron que si se mantiene un ritmo de extracción de dos mil me-tros cúbicos por segundo, los niveles de afectación en los cauces del Samaria y del Carrizal pueden estar controlados.
En caso de presentarse circunstan-cias extraordinarias, podría eventual-mente provocarse un gasto mayor en la Presa Peñitas.
» La percepción que hay en la po-
blación es que la corrupción que hay en la comisión Nacional del Agua originó que los bordos y la compuer-ta de el Macayo no se concluyeran y fueran ineficientes. ¿Qué va a hacer su gobierno respecto a este tema?La percepción que tienen ciertos sectores de la población sobre el desempeño de la CONAGUA es respetable, pero noso-tros, como Gobierno del Estado, no so-mos la instancia pertinente ni reconocida legalmente para intervenir en ese asun-to. Lo que sí nos corresponde y estamos haciendo es, en primer lugar, reconocer que las obras de protección que se han construido por la CONAGUA aquí en Tabasco han funcionado para mitigar los daños al pueblo tabasqueño.
Sin embargo, también reconocemos que gran parte de esas estructuras no han sido terminadas en su totalidad y fueron construidas a partir de los niveles de las aguas alcanzados en el 2007. Ya eran los máximos históricos de 100 años en Tabasco. Pero toman-do en cuenta que apenas comienza la verdadera temporada de lluvias, la infraestructura hidráulica con la que contamos puede ser insuficiente.
» ¿cuánto se ha gastado en tabasco en estos últimos cuatro años con las inundaciones?De acuerdo a la CEPAL y el CENA-PRED, de 2007 a 2009 Tabasco perdió casi 40 mil millones de pesos; el 35 por ciento del Producto Interno Bruto esta-tal de un año.
A esto hay que sumar que el gobierno del estado también destinó recursos pro-pios para atender las tres inundaciones.
Destaco los dos mil 800 millones de pesos por aportaciones al Fondo de Desastres Naturales, FONDEN.
De hecho, en estos momentos no hay ningún estado del país que de 2007 a la fecha tenga abiertos seis Fondos de De-sastres Naturales, estando en proceso la solicitud del séptimo.
También es importante tomar en cuenta que Tabasco ha dejado de recibir poco más de siete mil millones de pesos por participaciones federales derivado de la Reforma Hacendaria de 2008 y los efectos de la crisis económica.
El Gobernador tabasqueño en recorrido por zonas afectadas junto al Presidente de México.
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Entrevista: Andres Granier, Gobernador de Tabasco MEXICO TRANSPARENTEoctubre 2010
En suma, hablamos de que en Tabasco hemos tenido daños y pérdidas por casi 50 mil millones de pesos, como resultado de los efectos de las inundaciones, ajus-tes presupuestales y recursos estatales no previstos para hacer frente a la recons-trucción por estos fenómenos.
» ¿cuál ha sido su mayor logro de las cuatro inundaciones 2007-2010 que le han tocado vivir como Gobernador de tabasco?Sin duda, las experiencias más valio-sas que nos han dejado las inundacio-nes son el invencible espíritu de lucha de nuestra gente, la solidaridad de los pueblos hermanos de otros estados y países, el decidido respaldo del Gobier-no de la República y el valioso apoyo de las fuerzas armadas.
Gracias a todo ello, en Tabasco he-mos tenido la fortuna de evitar brotes epidemiológicos durante las contin-gencias y avanzar en la construcción de viviendas seguras para quienes se quedaron sin su patrimonio o habitan zonas de alto riesgo, entre otras cosas.
Algo muy importante que también aprendimos con estos fenómenos es la magnitud de las consecuencias del cambio climático y la ineludible nece-sidad de fortalecer estrategias efectivas que nos permitan adaptarnos a ellas, prevenirlas y afrontarlas.
» ¿Hay algún responsable o respon-sables por las inundaciones?Tabasco es un estado vulnerable a los efectos del cambio climático, por ser una planicie, por concentrar la tercera parte de toda el agua dulce de México, por la deforestación de la cuenca Gri-jalva-Usumacinta a la que pertenece, el azolvamiento de sus ríos, la ocupación de zonas de alto riesgo y de humedales y los riesgos relacionados con la indus-tria petrolera, como la contaminación y las fugas y accidentes en instalaciones petroleras.
A esto debemos añadir otros fac-tores decisivos que han contribuido a que cada vez con mayor frecuencia nos inundemos, como la no termina-ción de las obras de protección com-prometidas en el Plan Hídrico Integral
de Tabasco y el desfogue de las presas, que en los últimos años han tenido un manejo técnico que no nos convence.
Entendemos que en momentos como el que vivimos actualmente es necesario sacar toda el agua acumulada en sus em-balses y que esa agua no tiene otra salida más que su paso por nuestro territorio para llegar al Golfo de México.
Sin embargo, estamos ciertos que en su momento no se aprovechó la tem-porada de estiaje para vaciar las presas y contar con el espacio suficiente para el control de las avenidas de lluvia.
» el pueblo de tabasco, señor Gober-nador, está preocupado, con temor, deprimido, con angustia, molestia e inseguridad por las obras incon-clusas y en mal estado en que se encuentran los muros de contención ¿cómo remediar esta situación?Después de cuatro inundaciones, en las que miles de tabasqueños han perdido una y otra vez sus casas y enseres, es perfectamente comprensible el senti-miento de zozobra y molestia que in-vade a los tabasqueños.
Por eso nosotros, con base a las condiciones actuales del estado y las recurrentes inundaciones, solicitamos al Presidente de la República una rein-geniería total de nuestro territorio, más allá del Plan Hídrico, porque sabemos que esta situación de riesgo es y seguirá presentándose.
También pedimos la Declaratoria de Tabasco como zona de desastre, la autorización de recursos de emergen-cia para poder afrontar la situación que estamos viviendo, una política de inversión con incentivos para reactivar las cadenas productivas devastadas y que se reconsidere la posibilidad de ba-jar los niveles de la curva guía de cada presa, para garantizar la seguridad y el patrimonio de los tabasqueños.
Asimismo, como lo dije anterior-mente, solicitamos ser eximidos del pago de los Paripazos como requisito para tener acceso a los recursos del FONDEN.
Por otra parte, como Gobierno del Estado, hemos mantenido informada a la población en forma veraz, oportuna
y permanente, exhortándola a evitar la propagación del rumor que incrementa los niveles de angustia y garantizando, en todo momento, las acciones perti-nentes que estén en nuestras manos para garantizar su tranquilidad.
» ¿cuál es la solución del gobierno de la república ante esta situación nuevamente?En su visita más reciente a nuestro es-tado, el Presidente Calderón se com-prometió a redoblar esfuerzos para culminar el Plan Hídrico, acelerando 13 obras que están en proceso de eje-cución y ordenando la realización de 20 obras adicionales, principalmente de dragados.
También autorizó cuatro acciones de coordinación:
• Con Petróleos Mexicanos, apoyar el dragado, y modificar las líneas de conducción de Petróleos Mexicanos, caminos de mantenimiento y estruc-turas para mejorar el flujo en el Río Samaria.
• Con SEDESOL, la coordinación con el Gobierno del Estado y munici-pales para el apoyo en vivienda.
• Con la Secretaría de Comunica-ciones y Transportes analizar el pro-yecto de construcción del Puente Tercer Zapote, sobre la carretera aeropuerto, que nos permitirá un flujo más ágil en la Laguna de Los Zapotes.
• Apoyarnos en las modificaciones de los puentes San Cipriano- El Mos-quito y la vía rápida de Cunduacán, sobre el Río Samaria.
• Y con la Secretaría de Marina, el dragado de las desembocaduras al Golfo de México de los ríos Tonalá, Grijalva y González.
La columna vertebral de la reconstrucción de Tabasco es la conclusión satisfactoria del Plan Hídrico, con el cual nuevamente el Presidente se comprometió para llevarlo adelante.
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MEXICO TRANSPARENTE Plan Hídrico Integral del estado de TabascoOctubre 2010
No. de Licitación Descripción de la obra Plazo de ejecución Fecha de inicio
16101042-052-09 SuperviSion Tecnia Y adminiSTraTiva de La conSTruccion de proTeccion rio mezcaLapa ria ixTacomiTan Tramo i ii iii iv v vi Y vii 150 días naturales 01/06/2009
16101042-053-09 SuperviSion Tecnica Y adminiSTraTiva de La conSTruccion de muro de proTeccion maLecon Leandro roviroSa Wade Tramo i ii Y iii 150 días naturales 01/06/2009
16101042-054-09 SuperviSion Tecnica Y adminiSTraTiva de La conSTruccion de murode proTeccion maLecon carLoS a madrazo Tramo i ii Y iii 150 días naturales 01/06/2009
v16101042-055-09 SuperviSion Tecnica Y adminiSTraTiva de La conSTruccion de muroY Bordo de proTeccion coLonia indeco Tramo i ii iii Y iv 150 días naturales 01/06/2009
16101042-056-09 SuperviSion Tecnica Y adminiSTraTiva de La conSTrucciondeL puenTe vehicuLar SoBre eL cauce de aLivio eL TinTiLLo 150 días naturales 01/06/2009
16101042-057-09 SuperviSion Tecnica Y adminiSTraTiva de La conSTruccion deL puenTe vehicuLar SoBre eL cauce de aLivio SaBaniLLa eL cenSo 150 días naturales 01/06/2009
16101042-058-09SuperviSion Tecnica Y adminiSTraTiva para La conSTruccion de
La proTeccion marginaL deL maLecon ciudad emiLiano zapaTa Tramo i ii Y iii
150 días naturales 01/06/2009
» El 18 de abril del 2008 el Presidente Felipe Calderón presentó al pueblo de Tabasco el Plan Hídrico Integral
de Tabasco y señaló en su discurso lo siguiente:
Plan hídrico integraldel estado de TabascoConstrucción de muros y bordos de protección
Por Ana Lila Ceballos Trujeque
Con el Plan Integral restituire-mos el equilibrio ecológico y contribuiremos a reducir el ries-go de inundación. En conjunto,
el Plan Hídrico Integral para Tabasco representa una inversión sin preceden-tes de más de nueve mil millones de pe-sos del Gobierno Federal en favor del pueblo de Tabasco”.
El Instituto de Transparencia de Ta-basco A. C. es una Organización Civil, No Gubernamental que busca atender desde una perspectiva eminentemente social, los crecientes requerimientos de la sociedad tabasqueña de infor-mación, relacionada con el funciona-
miento de los tres niveles de gobierno en el aspecto del gasto público, y des-de luego en la construcción de obra pública, desde sus montos, contratos, plazos de cumplimiento, constructoras o contratistas, etc. Es por ello que en las páginas de “México Transparente”, mostramos parte de la Información Pública Gubernamental que el Institu-to solicitó a la Comisión Nacional del Agua a través del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) sobre las obras hidráulicas contempladas en el Plan Hídrico Integral de Tabasco y que abarcan los muros y bordos de protección de la capital del estado.
Respuesta a la solicitud de información del ITT a la Comisión Nacional del Agua Folio SISI 1610100103309
Lici
taci
ones
real
izad
as p
or la
CO
NAG
UA
18
Plan Hídrico Integral del estado de Tabasco MEXICO TRANSPARENTEoctubre 2010
Fecha de término ubicación Importe total sin I.V.A contratista
28/10/2009 municipio de centro, tabasco $4604521.50 tabmex, s.a. de c.v.
28/10/2009 municipio de centro, tabasco $1659436.50 consultores y constructores
del sureste, s.a. de c.v.
28/10/2009 municipio de centro, tabasco $1872208.50 estudios y proyectos
rago, s.a. de c.v.
28/10/2009 municipio de centro, tabasco $3475773.00 suno, s.a. de c.v.
28/10/2009 municipio de centro, tabasco $1240480.50 tabmex, s.a. de c.v.
28/10/2009 municipio de centro, tabasco $1076367.00 suno, s.a. de c.v.
28/10/2009 municipio de centro, tabasco $2053986.00 orbex, suministros, obras
y servicios s.a. de c.v.
octubre 2009
octubre 2009
octubre 2009
Septiembre 2010
Septiembre 2010
CONSTRUCCION DEL MURO DE PROTECCION MALECON CARLOS A MADRAZO, VHSA, TAB. Solicitud de información del ITT a la Comisión Nacional del Agua tramo del Malecon Leandro Rovirosa Wade tramo II, Folio SISI 1610100101709
CONSTRUCCION DEL MURO Y BORDO DE PROTECCION COL INDECO, VHSA, TABSeptiembre 2010
MALECÓN CARLOS A. MADRAZO
iNDECO
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MEXICO TRANSPARENTE Plan Hídrico Integral del estado de TabascoOctubre 2010
16101042-059-09 ConstruCCion Del Muro De ProteCCionrio Viejo MezCalaPa ria ixtaCoMitan traMo i 120 días naturales 18/06/09
16101042-060-09 ConstruCCion Del Muro De ProteCCionrio Viejo MezCalaPa ria ixtaCoMitan traMo ii 120 días naturales 18/06/09
16101042-061-09 ConstruCCion Del Muro De ProteCCionrio Viejo MezCalaPa ria ixtaCoMitan traMo iii 120 días naturales 18/06/09
16101042-062-09 ConstruCCion Del Muro De ProteCCion rioViejo MezCalaPa ria ixtaCoMitan traMo iV 120 días naturales 18/06/09
16101042-063-09 ConstruCCion Del Muro De ProteCCionrio Viejo MezCalaPa ria ixtaCoMitan traMo V 120 días naturales 18/06/09
16101042-064-09 ConstruCCion Del Muro De ProteCCionrio Viejo MezCalaPa ria ixtaCoMitan traMo Vi 120 días naturales 18/06/09
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16101042-066-09 ConstruCCion Del Muro De ProteCCionMaleCon leanDro roVirosa WaDe traMo i 120 días naturales 08/06/2009
16101042-067-09 ConstruCCion Del Muro De ProteCCionMaleCon leanDro roVirosa WaDe traMo ii 120 días naturales 08/06/2009
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16101042-069-09 ConstruCCion Del Muro De ProteCCionMaleCon Carlos a MaDrazo traMo i 120 días naturales 08/06/2009
16101042-070-09 ConstruCCion Del Muro De ProteCCionMaleCon Carlos a MaDrazo traMo ii 120 días naturales 08/06/2009
16101042-071-09 ConstruCCion Del Muro De ProteCCionMaleCon Carlos a MaDrazo traMo iii 120 días naturales 08/06/2009
16101042-072-09 ConstruCCion Del Muro Y BorDo De ProteCCionColonia inDeCo traMo i 120 días naturales 22/05/2009
16101042-073-09 ConstruCCion Del Muro Y BorDo De ProteCCionColonia inDeCo traMo ii 120 días naturales 22/05/2009
16101042-074-09 ConstruCCion Del Muro Y BorDo De ProteCCionColonia inDeCo traMo iii 120 días naturales 22/05/2009
16101042-075-09 ConstruCCion Del Muro Y BorDo De ProteCCionColonia inDeCo traMo iV 120 días naturales 22/05/2009
16101042-076-09 ConstruCCion Del Puente VehiCular soBreel CauCe De aliVio el tintillo 120 días naturales 23/05/2009
16101042-077-09 ConstruCCion Del Puente VehiCular soBreel CauCe De aliVio saBanilla el Censo 120 días naturales 23/05/2009
16101042-078-09 ConstruCCion De ProteCCion Marginal MaleCon CiuDaD De eMiliano zaPata traMo i 120 días naturales 25/05/09
16101042-079-09 ConstruCCion De ProteCCion Marginal MaleCon CiuDaD De eMiliano zaPata traMo ii 120 días naturales 25/05/09
16101042-080-09 ConstruCCion De ProteCCion Marginal MaleCon CiuDaD De eMiliano zaPata traMo iii 120 días naturales 26/05/09
No. de Licitación Descripción de la obra Plazo de ejecución Fecha de inicio
Fuente: Instituto de Transparencia de Tabasco. Organismo No Gubernamental. | www.transparenciatabaco.org | Compranet; www.compranet.org
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Plan Hídrico Integral del estado de Tabasco MEXICO TRANSPARENTEoctubre 2010
16/10/2009 municipio de centro, tabasco $7471315.20 carlos manuel boj esteban
16/10/2009 municipio de centro, tabasco $9228313.60 c.m. del golfo, s.a de c.v.
16/10/2009 municipio de centro, tabasco $20213064.24 constructora vervill s.a de c.v.
16/10/2009 municipio de centro, tabasco $4951117.49 servicios de ingenieria del golfo, s.a. de c.v.
16/10/2009 municipio de centro, tabasco $7958981.27 construcciones de la rosa, sa. de cv.
16/10/2009 municipio de centro, tabasco $10354697.76 coteypa s.a. de c.v.
16/10/2009 municipio de centro, tabasco $7268477.48 cm del sureste, s.a. de c.v.
07/10/2009 municipio de centro, tabasco $39577254.57 constructora santandvreu, s.a. de c.v.
07/10/2009 municipio de centro, tabasco $6580395.79 corporativo de ing. e inmobiliaria del sureste s.a de c.v
07/10/2009 municipio de centro, tabasco $6579887.73 corporativo de ing. e inmobiliaria del sureste s.a de c.v
07/10/2009 municipio de centro, tabasco $8011792.96 grupo monsba, s.a. de c.v.
07/10/2009 municipio de centro, tabasco $7505308.10 construcciones cacalomacan, s.a. de c.v.
07/10/2009 municipio de centro, tabasco $7784832.79 pyasur, s.a. de c.v.
19/09/2009 municipio de centro, tabasco $3157980.55 hg construccion y desarrollo integral s.a. de c.v.
19/09/2009 municipio de centro, tabasco $4482308.08 montecristo construcciones, s.a. de c.v.
19/09/2009 municipio de centro, tabasco $11825673.75 consorcio constructor hiram s.a. de c.v.
19/09/2009 municipio de centro, tabasco $12959437.05 te y pa s.a de c.v.
20/09/2009 municipio de centro, tabasco $25893208.56 impulsora de desarrollo integral, s.a. de c.v.
20/09/2009 municipio de centro, tabasco $46082877.03 construcciones y diseños s.a. de c.v.
22/09/2009 municipio de centro, tabasco N/D *** N/D ***
22/09/2009 municipio de centro, tabasco N/D *** N/D ***
23/09/2009 municipio de centro, tabasco N/D *** N/D ***
Fecha de término Ubicación Importe total sin I.V.A Contratista
NOTA: ***Esta información no está disponible. No ha sido publicada en la página Compranet
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MEXICO TRANSPARENTE Aspectos de la auditoríaoctubre 2010
» La auditoría puede conceptuarse en términos generales, como la revisión y la supervisión sistemática
de una actividad o grupo de actividades.
ASPECTOS
Al amparo de este concepto, se puede con-cluir que la realización de la auditoría no es privativa de una profesión especifica, dada que en función de la especialización de las actividades, se requerirá en conse-cuencia de profesionales especializados;
sin embargo y dado que la auditoría es utilizada preferentemente dentro de entidades pública o pri-vadas, su concepto y características han tomado una definición y una estructura tal, que permiten su perfecta identificación.
El Instituto Mexicano de Contadores Públicos, en las Normas y Procedimientos de Auditoría men-ciona lo siguiente: “La Auditoría representa el exa-men de los estados financieros de una entidad, con objeto de que el contador público independiente emita una opinión profesional respecto a si dichos estados presentan la situación financiera, los resul-tados de la operaciones, las variaciones en el capital contable y los cambios en la situación financiera de una empresa, de acuerdo con las normas de infor-mación financiera”; la definición está enfocada des-de el punto de vista financiero.
Por otro lado, el boletín “B” “Normas Genera-les de Auditoría Pública” emitido por la Secretaría de la Función Pública, define a la auditoría pública como “una actividad independiente, de apoyo a la función directiva, enfocada al exámen objetivo, sis-temático y evaluatorio de las operaciones financie-
ras y administrativas realizadas; a los sis-temas y procedimientos implantados; a la estructura orgánica en operación; y a los objetivos, planes, programas y metas alcanzados por las dependencias y enti-dades de la Administración Pública Fe-deral, con el propósito de determinar el grado de economía, eficacia, eficiencia, efectividad, imparcialidad, honestidad y
apego a la normatividad con que se han administra-do los recursos públicos que les fueron suministra-dos, así como la calidad y calidez con que prestan sus servicios a la ciudadanía.
En ambos casos, desde el punto de vista finan-ciero y el operacional, o dicho de otra manera sea ésta llevada a cabo por profesionales internos o externos al ente económico a revisar, la auditoría tiene como principal objetivo, que el auditor que realiza las auditorías emita una opinión referente a lo que se revisa, ya sea respecto a las cifras financie-ras contenidas en un estado financiero o sobre las operaciones llevadas a cabo por un ente público, el manejo de los recursos y el logro de metas y objeti-vos; para ello el auditor deberá aplicar una serie de procedimientos y criterios que le permitan hacerse de elementos válidos que sustente dicha opinión; ya que ella implica un compromiso con las personas o terceros que requirieron de sus servicios o ante la propia sociedad.
Una auditoría se lleva a cabo a través de tres etapas, las cuales son: la planeación que es la etapa en la cual el auditor obtiene la comprensión respec-to de los sistemas de control interno del ente y del concepto a revisar, para que con base en la suficien-cia o insuficiencia de los mecanismos de control encontrados, determine el grado de confianza que debe depositar en los mismos y, de esta manera, es-tablecer el alcance, la naturaleza y la oportunidad
Por: C.P.C Y M.A. Alejandro Alvarez González
de la auditoría
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Aspectos de la auditoría MEXICO TRANSPARENTEoctubre 2010
que requieren sus pruebas de auditoría; la ejecución, etapa en la cual se aplican la pruebas de auditoría previamente establecidas mediante procedimientos y técnicas, con el fin de comprobar la información y datos mediante la obten-ción de pruebas suficientes, competentes y relevantes, para que el auditor exprese de manera razonable su juicio y opinión respecto de lo que examina; y el infor-me, en el cual se emite la opinión gene-ral o juicio respecto de la situación de los conceptos auditados, apoyada en la evi-dencia obtenida, para la auditoría públi-ca el informe sirve como medio para dar a conocer los hallazgos detectados, con las recomendaciones que contribuyan a mejorar la eficiencia en la operación de los procesos sustantivos de los entes y a disminuir los riesgos que impidan el lo-gro de los objetivos.
En el caso de las auditorías públicas, o llevadas a cabo por los Órganos Internos de Control, la cédula de observaciones es de suma importancia, ya que en ellas se plasma de manera precisa la irregu-laridad detectada, sus causas y el efecto que estas pudieran tener en el buen logro de los objetivos o metas que se plantean, su fundamento legal y lo más importan-te, la acción correctiva y preventiva que el profesional de la auditoría considera pertinente establecer a fin de corregir las causas que le dieron origen y por con-secuencia eliminar el efecto; estas reco-mendaciones están sujetas a un segui-miento que permita asegurarnos de que las mejoras sugeridas se implementen y de esta manera disminuya la reinciden-cia de la problemática detectada.
Cuando derivado de una auditoría interna o externa, se detectan fraudes o irregularidades que impliquen daños económicos, los lineamientos nos seña-lan que estas situaciones se deben tra-tar con suma cautela, informando a los altos directivos a fin de que tomen las medidas pertinentes, para el caso de la auditoría pública no se debe de efectuar la cedula de observación y su concerta-ción, no obstante en la práctica y toda vez que se trabaja directamente con los responsables del proyecto o proceso que se revisa, automáticamente se enteran de las irregularidades detectadas, por lo
que se elabora la cedula de observacio-nes, se concerta su firma, y si el personal se negare a ello, se levanta un acta en la cual se mencione el hecho y se inicia la elaboración del expediente de presunta responsabilidades a fin de que se finquen las sanciones administrativas a que haya lugar, informando al área jurídica del ente, con el fin de que se inicien los pro-cedimientos laborales y/o penales que correspondan.
Es importante mencionar que la audi-toría se basa en un análisis selectivo, es decir no se revisa el total de operaciones y transacciones que se llevan a cabo, ya que esto sería imposible dada la limita-ción de recursos y el tiempo que se re-quiere para abarcar el total, por ello la importancia de determinar del total de operaciones una muestra que sea repre-sentativa, para ello convergen varios fac-tores, que van desde la experiencia del auditor hasta la aplicación de métodos estadísticos.
Por otro lado y en el caso de la audito-ría pública, muchas de las intervenciones se basan en quejas y denuncias que por su importancia y dado que las mismas reúnen las condiciones de modo, lugar y tiempo; ameritan la intervención de los auditores, en éstos casos se revisa el cien por ciento de las transacciones implica-das a fin de comprobar y documentar la anomalías denunciadas.
En México, para la realización de las auditorías existen diversos entes fisca-lizadores a nivel federal: La Auditoría Superior de la Federación, La Secretaria de la Función Pública en forma directa o a través de los Órganos Internos de Control insertados en cada una de las entidades y dependencias de la Adminis-
tración Pública Federal y los Despachos De auditores externos. A nivel Estatal y Municipal existen entes similares que llevan a cabo las funciones de fiscaliza-ción y revisión de las cuentas públicas.
Precisamente y dado la estructura del Estado Mexicano y a la complejidad que representa cada uno de ellos y para mejor la función fiscalizadora (de las auditorías), entre otros objetivos, el 31 de diciembre de 2008, se publico la Ley de General Contabilidad Gubernamen-tal, la cual tiene por objetivo entre otras cosas: Incrementar la transparencia me-diante el ejercicio del gasto y la rendición de cuentas.
Establecer criterios generales de la contabilidad gubernamental para la emisión de información financiera.
Facilitar el registro y fiscalización de los activos, pasivos, patrimonio, ingresos y gastos.
Establecer mecanismos para evaluar la eficacia y eficiencia del gasto público, la administración de la deuda pública, las obligaciones contingentes y patrimo-nio del Estado.
Por lo que la Ley de Contabilidad Gubernamental va a ser de importan-cia relevante para la fiscalización de las transacciones económicas y operacio-nales, ya que el análisis de éstas bajo una base congruente y consistente de los registros contables hará más efi-caz, eficiente y oportuna la función de la auditoría y de ésta manera lograr el objetivo primordial de la misma, al per-mitir que el profesional de la función de auditoría emita su opinión basados precisamente en elementos válidos que sustenten ésa opinión, en beneficio de la sociedad en general.
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Libramientode la Ciudad
de Villahermosa,Tabasco, México
Construcción de Terracerías, Obras de drenaje, Estructuras, Pavimentación con carpeta de Concreto Asfáltico, Obras
complementarias y señalamiento horizontal y vertical en dos cuerpos de 10.50 metros de ancho de corona separados por un camellón central de 10.0 metros de ancho, de la carretera
Libramiento Villahermosa, Tramo Libramiento Villahermosa, Subtramo: Kilómetro 2+000 al 7+000, en el Estado de Tabasco.
Rager de Tabasco, S.A. de C.V.
Constructora:
Costo de la obra:
Periodo de trabajo:
$ 235’264,445.76
08/12/200828/12/2009
El Presidente Felipe Calderón dando el ban-derazo de salida a la obra del libramiento de la Ciudad de Villahermosa, Tabasco.
Montaje de trabes en el Puente Cañas II.
El Subsecretario de Infraestructura de la SCT Oscar De Buen Richkarday informando al Presidente Feli-pe Calderon sobre la magna obra del libramiento de la Ciudad de Villahermosa, Tabasco.
Riego de impregnación.
Tendido de carpeta de concreto asfáltico.
Colado de losa en el Puente Cañas II.
Constructora tabasqueña, Rager S A de C V construyendo magna obra del libramiento de la Ciudad Villahermosa, Tabasco.