revista internacional de gestiÓn del efectivo · banco de portugal operativa y tecnología 22 los...

R E V I S T A I N T E R N A C I O N A L D E G E S T I Ó N D E L E F E C T I V O

AÑO II NÚMERO 4 OCTUBRE 2008

Opinión2 Editorial3 Entrevista a Thomas A. Ferguson

El ex Director de la Oficina de Grabado e Impresión de Estados Unidos responde a Jaime Pacreu

5 A importância de uma política de comunicação sobre o numerário num Banco CentralLas razones que justifican la política de comunicación sobre el efectivo de un banco centralManuel Castelhano. Banco de Portugal

6 ¡La comunicación sobre el efectivo tiene un futuro alentador!El Eurosistema auspicia las campañas de comunicaciónOlivier Radelet. Banco Central Europeo

8 La estrategia de comunicación sobre el efectivo del Banco Nacional de AustriaInstrumentos para informar a los ciudadanos sobre el efectivoStefan Augustin y Anton Schautzer. Banco Nacional de Austria

10 El uso de herramientas digitales en la comunicaciónInternet sirve para la comunicación sobre el efectivoSonja Danburg. Sistema de la Reserva Federal de Estados Unidos

12 La comunicación sobre el efectivo es esencial para el Banco de FranciaEl público y los profesionales del manejo del efectivo son el centro de atenciónArmand Pujal. Banco de Francia

14 Encuestas sobre el uso de los billetes y monedas en MéxicoUna experiencia para obtener información del público sobre el efectivoJorge de la Vega. Banco de México

16 La encuesta sobre el efectivo del Banco de EspañaLa opinión de los españoles sobre el efectivo en circulaciónMaría Luisa Leyva. Banco de España

17 Cómo diseñar una página web sobre billetesEl Deutsche Bundesbank muestra su webWolfgang Söffner. Ex Cajero del Deutsche Bundesbank

Billetes y Monedas18 Los billetes de Cuba

Raquel Cabrera. Banco Central de Cuba 20 O Departamento de Emissão e Tesouraria do Banco de Portugal

Hélder Rosalino. Banco de Portugal

Operativa y Tecnología22 Los hologramas

Aplicación de hologramas en los billetesEduardo Kropnick y Fernando León. Banco de España

24 Las máquinas de tratamiento de billetes de ToshibaSoluciones para el tratamiento de billetes de los bancos centralesMasahiro Takagi. Toshiba Europe GmbH.

CIGE26 V y VI Curso Internacional de Gestión del Efectivo

Miscelánea27 Noticias de bancos centrales28 Eventos internacionales29 Publicaciones relacionadas con el efectivo30 Elementos de seguridad de los billetes

Editorial

Opinión

El número 4 de BILLETARIA presenta como novedad el dedicar la mayorparte de los artículos de “Opinión” a un tema monográfico. Como había-mos anunciado en el número anterior, hemos solicitado colaboracionesde expertos centradas en un solo tema, de manera que este pueda sertratado en profundidad, desde diferentes puntos de vista. No se trata deque el conjunto de la revista se especialice en una sola cuestión (las res-tantes secciones mantienen su vida propia), pero sí de intentar ofrecer untratamiento más variado y profundo de las cuestiones elegidas. En estenúmero nos centramos en un asunto de gran importancia y actualidad: lapolítica de comunicación de los bancos centrales en el área del efectivo.

La política de comunicación constituye uno de los elementos clave quese han incorporado a la actividad de un Departamento de efectivomoderno. Las antiguas claves de la seguridad o la confidencialidad quecaracterizaban al efectivo han dejado de ser los parámetros únicossobre los que juzgar una política o valorar actuaciones. La diversidad yla complejidad del mundo actual han incorporado nuevos parámetros anuestra actividad: la productividad, la gestión eficiente, el servicio públi-co, la innovación, la tecnología, la comunicación, la distribución, sonotros tantos referentes. La comunicación forma parte de nuestra activi-dad diaria y va más allá de la información, pues se trata de una gestióneficiente de mensajes en una doble dirección que permita la compren-sión de los contenidos entre diversos interlocutores.

Las colaboraciones que se recogen en este número son ricas y variadas. ElBanco de Portugal, el Banco de Francia y el Banco Central Europeo ofre-cen visiones diferentes sobre la importancia de la política de comunicaciónde un banco central. El Banco Nacional de Austria explica la estrategia decomunicación adoptada en su país. La Reserva Federal de los EstadosUnidos y el Bundesbank se centran en la utilización de herramientas digita-les en una política de comunicación moderna, mientras que el Banco deMéxico y el Banco de España exponen su experiencia en la realización de encuestas dirigidas a la población para conocer opiniones y valoracio-nes relacionadas con el efectivo. A todos ellos, nuestro sincero agradeci-miento. La reciente IX Reunión de Tesoreros Latinoamericanos, celebradaen Bogotá en los primeros días de septiembre de 2008, dedicó un día com-pleto al tema de la comunicación en el área del efectivo, y allí se presentóuna gran variedad de modelos y estrategias de comunicación, que eranimpensables hace unos pocos años y pusieron de manifiesto cuánto estáncambiando las cosas en esta materia.

Colaboradores

J. Darío Negueruela Director del Departamento de Emisión y Caja. Banco de España.Jaime Pacreu Ex Director General de Emisión del Banco de México.Thomas A. Ferguson Ex Director de la Oficina de Grabado e Impresión de Estados Unidos.Manuel Castelhano Director del Departamento de Emisión y Tesorería. Banco de Portugal.Olivier Radelet Director de Proyectos de Comunicación sobre billetes y monedas de euro. Banco Central Europeo.Stefan Augustin Director de la División de Caja y Sucursales. Banco Nacional de Austria.Anton Schautzer Experto. Banco Nacional de Austria.Sonja Danburg Analista Financiero. Sistema de la Reserva Federal de Estados Unidos.Armand Pujal Cajero General. Banco de Francia.Jorge de la Vega Gerente de Planeación y Programación de Emisión. Banco de México.María Luisa Leyva Jefa de la División Internacional de Efectivo. Banco de España.Wolfgang Söffner Ex Cajero del Deutsche Bundesbank.Raquel Cabrera Especialista de la Dirección de Emisión y Valores. Banco Central de Cuba.Hélder Rosalino Director Adjunto del Departamento de Emisión y Tesorería. Banco de Portugal.Eduardo Kropnick Responsable de la Unidad de Asesoría Técnica. Banco de España.Fernando León Responsable de la Unidad Internacional de Efectivo. Banco de España.Mashiro Takagi Jefe de Sistemas Electrónicos para Operaciones. Toshiba Europa GmbH.Yolanda Barrera Fotógrafa.

EditorialJ. Darío Negueruela Banco de España

2 BILLETARIA n. 4 Octubre 2008

En esta edición se ofrece una entrevista a Thomas A. Ferguson, recien-temente jubilado como Director de la Oficina de Grabado e Impresiónde los Estados Unidos y persona ampliamente conocida en el mundodel billete. Su experiencia, conocimientos y contactos son una fuente deriqueza, que estamos seguros de que nuestros lectores apreciarán. Elentrevistador, Jaime Pacreu, tampoco necesita presentación.

También queremos informar de que el próximo número se dedicará deforma especial a los billetes de polímero y será coordinado por ManuelGalán, Director General de Emisión del Banco de México.

Antes de terminar, agradeciendo a todos los colaboradores y lectores elapoyo que transmiten a BILLETARIA, querríamos solicitar, una vez más,su ayuda, plasmada en la cumplimentación de la encuesta que adjunta-mos con la revista. Los comentarios, valoraciones o críticas de todosustedes nos serán de gran utilidad para la mejora de los números futu-ros. Además, la información sobre el número de ejemplares deseado nospermitirá realizar una distribución más ajustada a las necesidades denuestros lectores. Sus comentarios son siempre bienvenidos. Muchasgracias.

Entrevista a Thomas A. Ferguson, ex Director de la Oficina de Grabado e Impresión de Estados Unidos

Opinión

Entrevista a Thomas A. Ferguson, ex Director de laOficina de Grabado e Impresión de Estados Unidos

Jaime Pacreu Ex Director General de Emisión del Banco de México

BILLETARIA n. 4 Octubre 2008 3

La idea de hacer esta entrevista nació de un buen amigo, DaríoNegueruela, por lo que durante la Conferencia de Billetes(Banknote 2008) celebrada este año en Washington le propusi-mos a Thomas A. Ferguson compartir sus conocimientos en unaentrevista para publicar en BILLETARIA, lo que inmediatamenteaceptó. Durante la citada Conferencia se realizó parte de lamisma, la cual se concluyó recientemente a través del intercam-bio de preguntas por medios electrónicos. Tengo el privilegio de conocer a Tom Ferguson desde hace casidos décadas. Nuestra relación comenzó con un intercambio pro-fesional entre dos funcionarios públicos involucrados en las acti-vidades relacionadas con el papel moneda: uno del Banco deMéxico y otro de la Oficina de Grabado e Impresión de losEstados Unidos de Norteamérica. Duranteestos años he podido constatar los ampliosconocimientos de Tom en la materia, asícomo su buena disposición para compartir-los con sus colegas de todo el mundo.Estas cualidades, así como los logros queha obtenido durante su vida profesional, levalieron para ser el primer seleccionado porlos miembros de la agrupación InternationalAssociation of Currency Affairs (IACA) pararecibir el reconocimiento “LifetimeAchievement Award” por su desempeñoprofesional. El galardón le fue entregado en2007 en Bangkok, Tailandia.Tom tiene otras cualidades que le hacendestacar como una persona excepcional.Entre ellas se debe mencionar su habilidadpara explicar de forma sencilla y amenaconceptos complejos. Por ello, es siempreinvitado como conferenciante a las diferen-tes reuniones internacionales relacionadascon el efectivo. El señor Ferguson ha sidoun ponente asiduo en la Banknote

Thomas A. Ferguson es licenciado en Ciencias Económicas por elLafayette College y posee un máster en Administración Pública porla Universidad de Southern California.Ha desempeñado diversos puestos en la Oficina de Grabado eImpresión en Washington durante sus 32 años de servicio en laAdministración Pública de Estados Unidos. Entre ellos, destacan elde Jefe de Producción del Efectivo, Subdirector de Investigación yDesarrollo, Subdirector y Director de la Oficina de Grabado eImpresión en los últimos 8 años de su carrera profesional. En suetapa como Director tuvo a su cargo a 2.500 empleados en dosplantas que producían, en promedio, 9.000 millones de billetes alaño y entre 15.000 y 20.000 millones de sellos de correos.El señor Ferguson presidió los trabajos para el rediseño de los bille-tes estadounidenses, que desembocaron en las series de 1996 y2004. El diseño de la serie de 1996 representó el primer cambio sig-nificativo en los billetes en 70 años y la serie de 2004 significó laintroducción por primera vez de un fondo multicolor en el dólarestadounidense.Thomas A. Ferguson es actualmente Director de T.A. FergusonConsulting LLC y asesora a empresas y países sobre el diseño, pro-tección y producción de los billetes y los documentos de seguridad.

P. Tom, ¿puedes hablarnos de tus comienzos profesionales? ¿Cómoy cuándo iniciaste tu carrera profesional en el terreno del efectivo?

R. Tras acabar los estudios superiores, me presenté a un examen en elServicio Civil Nacional para obtener un empleo en el Gobierno Federal.Como resultado de ese examen me ofrecieron como primer trabajo unpuesto en el área de control de calidad de la Oficina de Grabado eImpresión (BEP). Yo no había expresado ningún deseo de trabajar entemas de billetes ni había mostrado ninguna intención de trabajar en elBEP, donde después transcurrirían 32 años de mi vida laboral. Despuésde unos cuantos años en el área de control de calidad, comenzó midesarrollo profesional, desempeñando diversos puestos en áreas dedi-cadas a la supervisión de la fabricación. Encontré que el trabajo erainteresante y que planteaba exigencias. Por tanto, decidí continuar allí ypronto me sentí enganchado a la industria del efectivo.

P. ¿Qué siguió después de estos primeros pasos?

R. Uno de los pasos más importantes en mi carrera fue mi nombramientocomo Jefe del Departamento de Planificación de la Producción. Desde aquíse planificaban y coordinaban todos los aspectos industriales que requeríanlos productos fabricados por el BEP. Allí adquirí un conocimiento exhaustivode todos los procesos que tienen lugar en el terreno de la impresión deseguridad, desde el diseño y grabado hasta la impresión, inspección de cali-dad y empaquetado. Este puesto también me exigió el contacto diario conlos pedidos y calendarios de entrega de los clientes del BEP. Aquí comenzómi larga y muy positiva relación con la Reserva Federal.

De izquierda a derecha: J. Darío Negueruela, Thomas A. Fergurson y Jaime Pacreu, en Washington.

Conference, en la Currency Conference y en la Conferencia deImpresores de Billetes de la Cuenca del Pacífico.A través de los años, he tenido la suerte de tener un rico y nutri-do intercambio profesional con Tom, pero lo que más valoro esla amistad que me ha dispensado, ya que, además, es una per-sona que, más allá de lo profesional, ha sabido enriquecer suvida con sus relaciones familiares y de amistad.

Entrevista a Thomas A. Ferguson, ex Director de la Oficina de Grabado e Impresión de Estados Unidos

Opinión


Creo que cuando más disfruté en mi carrera fue en 1996, cuando lidera-ba los esfuerzos para rediseñar los billetes estadounidenses. Era el pri-mer cambio en el diseño en más de 70 años e implicó la gestión de lostrabajos internos, así como la coordinación y la “venta” de estos trabajosa muchos grupos externos y organismos gubernamentales, como elCongreso, el Departamento del Tesoro y otras instituciones políticas. Fueemocionante y muy gratificante ver los billetes en circulación.

P. ¿Puedes contarnos algo sobre tu designación como presidentedel BEP?

R. Recuerdo que, un mes después de haber sido nombrado Subdirector,cuando estaba en la Conferencia Pacific Rim que se celebraba en la India,Larry Rolufs, por aquel entonces Director, me llamó y me contó que sejubilaba en tres semanas. Después de esto, desempeñé su cargo de formainterina, mientras que los líderes políticos del Departamento del Tesorohacían una búsqueda nacional para un nuevo Director. Finalmente, el nom-bramiento recayó en mi persona. En aquel momento hubo asuntos a losque tuvimos que hacer frente, pero con la cooperación de todos conse-guimos superarlos.

P. ¿Qué piensas de los elementos de seguridad de los billetes que,nosotros como una industria, proporcionamos al público? ¿Son real-mente robustos? ¿Son fáciles de usar? ¿Instruimos al público ade-cuadamente sobre su uso?

R. Los elementos de seguridad disponibles para uso por el público sonrealmente bastante robustos y efectivos. La inmensa mayoría de los bille-tes falsos son inmediatamente detectados porque sus características deseguridad no han sido replicadas y, en la mayoría de los casos, ni siquierasimuladas. En muchas ocasiones, el público no comprueba los elementosde seguridad que se han incorporado en los billetes para su protección.

Se puede argumentar que el problema es que los elementos de seguri-dad son demasiado complejos para el público, o que no hemos hecho untrabajo adecuado de instrucción sobre ellos. No creo que ninguno deestos argumentos sea correcto. Elementos de seguridad como las mar-cas de agua y las características o imágenes que cambian de color sonfrancamente fáciles de comprender y verificar. Sin embargo, a pesar delos millones de dólares que se emplean en la forma-ción del público, estos elementos no son ni bien cono-cidos ni bien usados por la mayor parte de la pobla-ción. Yo creo que, en la mayoría de los casos, las per-sonas no están preocupadas y, en realidad, no miransus billetes. Nuestra industria produce papel monedaque es en realidad seguro y difícil de falsificar, siemprey cuando las características sean usadas adecuada-mente. Tenemos que continuar haciendo todo aquelloque podamos para instruir al público e inculcarle losprocedimientos para comprobar la autenticidad de susbilletes.

P. Nos gustaría que compartieses con nosotrostus puntos de vista sobre la situación actual yexpectativas sobre el futuro acerca de:

■ La utilización de los billetes

R. Los billetes continúan siendo un medio de pagoque puede ser usado por todo el mundo y es univer-salmente aceptado. Por estas razones, seguirán for-mando parte integral de la vida diaria de cada uno. Sinembargo, la continua expansión de otras formas dedinero, como las tarjetas de crédito y de débito y otrosmedios de pago electrónicos reducirán, eventualmentey en cierta medida, el rol de los billetes. Por lo tanto, elcrecimiento de los billetes en circulación se desacele-rará para finalmente ser cero, pero no pienso que elvolumen de los billetes en circulación disminuya pormuchos años.

■ Los elementos de seguridad de los billetes

R. Los países continuarán incorporando elementos de seguridad nuevose innovadores a sus billetes, pues los falsificadores no dejan ni de mejo-rar sus técnicas ni de encontrar procedimientos para desafiar a los ele-mentos ya existentes. El reto estará en decidir cuándo eliminar los viejoselementos de seguridad, que el público ya se ha acostumbrado a com-probar, y reemplazarlos por nuevos, que requerirán una considerablelabor de instrucción.

■ La industria en lo que respecta a las imprentas públicas

R. Tras haber desarrollado mi carrera profesional en una imprenta públi-ca, pienso que la fabricación de los billetes de un país es una función delgobierno. Sin embargo, también pienso que la naturaleza competitiva del sector privado favorece la eficiencia y la innovación. Por tanto, creoque la situación óptima es aquella en la que conviven los impresores pri-vados y los públicos, en la que unos empujan a los otros a fabricar bille-tes mejores y más seguros.

■ La industria en lo que respecta a sus proveedores

R. La naturaleza misma de nuestro negocio requiere de mucha confianzay credibilidad en sus proveedores, por lo que resulta difícil que nuevasempresas adquieran credibilidad en el sector de los billetes. Esto se tra-duce en dependencia de un número relativamente pequeño de suminis-tradores de equipos y materiales. No creo que esta situación perjudiqueal sector, pero sí que necesitamos incorporar a gente nueva, con ideasnuevas y puntos de vista innovadores.

P. ¿Hay algo que quieras decir a los lectores de BILLETARIA?R. El sector de los billetes me ha proporcionado una magnífica carreraprofesional. He tenido la oportunidad de viajar por todo el mundo, dehacer grandes amigos y de entablar contactos profesionales en todos loslugares a los que he acudido. Es un sector en el que todos nos conoce-mos y en el que incluso los competidores pueden disfrutar de una con-versación amistosa al finalizar una jornada de trabajo. Se lo recomiendoampliamente a aquellos que acaban de empezar, o a los que están pen-sando en incorporarse a la industria de los billetes.

Sede de la Oficina de Grabado e Impresión en Washington.

A importância de uma política de comunicação sobre o numerário num Banco Central

Opinión

Num passado ainda não muito distante os ban-cos centrais encaravam a função de emissãomonetária (emissão e colocação em circulaçãode notas e moedas) como uma missão de natu-reza eminentemente operacional, desprovida degrandes exigências em termos de relacionamen-to interactivo com o exterior e cujas práticas degestão seguiam uma matriz de actuação muitopróxima de uma realidade empresarial de natu-reza industrial, do tipo taylorista. Considerava-se, com efeito, que a missão dos departamen-tos de emissão se cingia, no essencial, às activi-dades relacionadas com a gestão de stocks,com os serviços de tesouraria prestados ao sis-tema bancário, com a distribuição e com aescolha de numerário, exigindo este conjuntoamplo de responsabilidades, acima de tudo, umelevado nível de proficiência operacional assen-te numa filosofia de gestão clássica orientadapara a maximização da produtividade interna.Neste contexto, os bancos centrais focalizavam,na área da emissão, todas as atenções no seupróprio desempenho, abstraindo-se em largamedida da envolvente externa.

Hoje, ao invés, encontramos os departamen-tos de emissão e tesouraria cada vez maispreocupados e conscientes da necessidadede corresponder às expectativas/necessida-des de informação que provêm do exterior.Isto acontece, desde logo, em razão de onumerário ser um instrumento de utilizaçãogeneralizada e de se assumir, indiscutivelmen-te, como um dos principais pontos de contac-to, ainda que nem sempre consciente, entreum banco central e a população. Esta altera-ção na postura dos departamentos de emis-são e tesouraria conduziu a um novo paradig-ma de actuação, centrado no reconhecimentoque a adopção de boas práticas na utilizaçãodo numerário pela população e que a sua pro-tecção contra o complexo fenómeno da con-trafacção dependem, cada vez mais, da adop-ção de políticas de comunicação e de informa-

ção capazes de atingir os diferentes segmen-tos da população, através da utilização demeios e estratégias apelativas nas mensagense eficazes nos resultados.

Motivos que justificam uma política decomunicação

Na verdade, a consideração de políticas decomunicação específicas para o numeráriotem sido objecto de abordagens específicaspor vários bancos centrais, não só do Eurosis-tema, como em todo o mundo, existindo ban-cos onde a área de comunicação centradanestas temáticas se encontra bastante desen-volvida e com resultados bastante positivos.

Em traços gerais, podem identificar-se 4 moti-vos fundamentais que justificam a necessida-de de se estabelecer e desenvolver, de formasustentada no tempo, uma política de comuni-cação sobre o numerário:

1. Na medida em que detêm o poder exclusivode emissão monetária, em decorrência doqual beneficiam dos proveitos de senhoria-gem (rendimento monetário), os bancos cen-trais assumem, por contrapartida, uma obri-gação de serviço público, que se consubs-tancia não só na exigência de divulgaçãoproactiva da informação sobre as caracterís-ticas (elementos de segurança) do numerário,como também na resposta clara e imediataàs solicitações e questões suscitadas sobreos conceitos nucleares inerentes à sua utili-zação como meio de pagamento.

2. A existência de uma política de comunicaçãocentralizada no numerário, veiculando mensa-gens consistentes e sólidas através de iniciati-vas eficazes, fortalece a imagem do bancocentral enquanto entidade responsável pelaemissão e pela circulação monetária, aomesmo tempo que promove e consolida uma

imagem de credibilidade associada a estemeio de pagamento, situação que tenderá afuncionar como um seguro em situações decrise (eventual surto de contrafacção).

3. É sabido que o combate à contrafacção denumerário assenta em três pilares fundamen-tais: (1) Na produção de notas e moedas comelementos de segurança cada vez mais sofis-ticados e difíceis de contrafazer; (2) Na ade-quada preparação dos utilizadores do nume-rário para o reconhecimento da sua autentici-dade; e (3) Na actuação repressiva das enti-dades judiciais, judiciárias e policiais sobre oscontrafactores. Aos bancos centrais estádestinada, fundamentalmente, a missão deactuar ao nível do segundo pilar, com oobjectivo imediato de proteger os cidadãosda perda de valor que decorre da aceitaçãode uma nota contrafeita, visando, em termosgerais, o combate dissuasivo ao fenómenoglobal da contrafacção.

4. Num contexto em que se assiste a uma pro-gressiva desmaterialização do dinheiro, atra-vés da utilização dos meios de pagamentoelectrónicos, a responsabilidade dos bancoscentrais no esclarecimento e na promoção daneutralidade entre os vários meios de paga-mento colocados à disposição do públicoganha uma acuidade crescente.

Neste quadro, tem-se como indiscutível que avertente da comunicação se assume, no pre-sente, como uma função essencial dos depar-tamentos de emissão e tesouraria, ganhandotanto mais importância quanto se assiste, porum lado, à complexização do funcionamentodos sistemas de pagamento e, por outro, àscrescentes exigências de proximidade dosbancos centrais aos cidadãos corresponden-do, assim, às expectativas de credibilidade equalidade de informação que o banco centrallhes pode prestar.

A importância de uma política de comunicação sobre o numerário num Banco Central

Manuel Castelhano Banco de Portugal

A política de comunicação assume, actual-mente, um lugar de vital importância na gestãodas organizações, não só enquanto instrumentofundamental da sua estratégia de afirmaçãopública, mas também por se constituir comoum elemento nuclear da sua dinâmica relacio-nal com os diferentes stakeholders. Neste para-digma, a “função comunicação” deve alicerçar-se, desde logo, na missão da organização e nosseus objectivos estratégicos, assumindo-secomo veículo privilegiado na projecção, conso-lidação e defesa da imagem da organização noexterior.


¡La comunicación sobre el efectivo tiene un futuro alentador!

Opinión


Eslovenia se unió a la zona del euro el 1 deenero de 2007 y fue el primer país queformó parte del área del euro tras la intro-ducción de los billetes y monedas en eurosen 2002. Las encuestas de opinión revela-ron que más de un 70% de la poblacióneslovena se mostraba satisfecha con lacampaña de información sobre el euro.Resultados parecidos se obtuvieron enChipre y Malta, países en los que el lanza-miento del euro tuvo lugar el 1 de enero de2008.

Muchos bancos centrales nacionales (BCN) y elBanco Central Europeo (BCE) desarrollaron nue-vas competencias para mejorar la manera de diri-

¡La comunicación sobre futuro alentador!

Olivier Radelet Banco Central Europeo

La comunicación sobre elefectivo alcanzó un puntomáximo en el año 2002,cuando los bancos cen-trales y los gobiernos dela Unión MonetariaEuropea unieron sus fuer-zas para emprender cam-pañas de información alpúblico sobre la introduc-ción de los billetes ymonedas en euros. Estascampañas fueron conside-radas de manera unánimecomo un éxito en los docepaíses que en aquelmomento constituían lazona del euro, y todavíahoy son un referente paralas campañas institucio-nales dirigidas al público.

girse al público, coincidiendo con la Campaña2002 de Información sobre el Euro. Esta área de lacomunicación tiene sus propias técnicas y códigos,que no pueden compararse con la comunicaciónde los BCN sobre materias como la política mone-taria, la economía y las finanzas, que va dirigida alos mercados financieros.

Tras la Campaña 2002, la comunicación sobreel efectivo en euros estuvo una temporada para-da, pero fue solo cuestión de tiempo su vuelta aescena. La entrada de diez nuevos Estadosmiembros en la Unión Europea en mayo de2004 y de otros dos en enero de 2007, así comola confirmación del lanzamiento de la segundaserie de billetes en euros, hicieron inevitable larevitalización de la comunicación sobre el efecti-vo en euros.

El Comité de Comunicación del Eurosistemaestableció en julio de 2004 un Grupo de Trabajosobre comunicación en materias de efectivo.

Además, desde comienzos de 2006 existe unequipo sobre Comunicación sobre billetes ymonedas en euros, con las siguientes funcio-nes:

– Coordinar las actividades de comunicaciónsobre el efectivo de los Estados miembrosque adoptan el euro.

– Desarrollar e implantar los conceptos fun-damentales de comunicación y la informa-ción impresa y electrónica para el públicosobre los billetes y monedas.

El éxito de las campañas de información sobreel euro radica en diversos factores, entre los que destacan la coordinación y el nivel de inver-sión financiera en comunicación de todas las instituciones públicas involucradas en la mate-ria, principalmente el Ministerio de Finanzas, elEurosistema y la Comisión Europea. Además, laexperiencia adquirida a lo largo de los años en elterreno de la comunicación sobre billetes y mone-das ha permitido validar herramientas capaces deayudar en la utilización óptima de los instrumen-tos de comunicación disponibles.

Una imagen vale más que mil palabras

Las herramientas de comunicación sobre losbilletes y monedas en euros tuvieron que sermodificadas en varias ocasiones desde 2002.Para ello, se realizó una encuesta en el primersemestre de 2006 en un total de diez Estadosmiembros, pertenecientes y no pertenecientes ala zona del euro. El principal objetivo de estaencuesta consistía en averiguar si ciertos rasgosde la Campaña 2002 de Información sobre elEuro, tales como los colores, fotografías, y espe-cialmente el logotipo “el EURO. NUESTRA mone-da” cumplía con las expectativas del público.

El resultado fue una sorpresa en cierto modo,pues las respuestas se asemejaron bastante entodos los países. En comparación con la cam-paña de 2002, la mayoría de los encuestadospreferían una campaña similar, frente a un cam-bio radical.

Ante todo, el público consideraba al BCE y a losBCN como instituciones con gran autoridad y

¡La comunicación sobre el efectivo tiene un futuro alentador!

Opinión


el efectivo tiene un

esperaba de ellas una comunicación en conso-nancia. Al mismo tiempo, los encuestados expre-saron que a la comunicación de las institucionesdebía dársele un “toque humano” y ser más sen-cilla. Algunos de los términos empleados en lacomunicación fueron calificados como de difícilcomprensión para el público.

Como consecuencia, se simplificaron los térmi-nos utilizados y se acordó la elaboración de unglosario común de palabras y frases simplesfáciles de entender, para describir los elementosde seguridad en las 23 lenguas oficiales de laUnión Europea. Estos términos fueron posterior-mente utilizados en los diversos materiales decomunicación publicados.

Se conservaron los colores empleados en lacomunicación, el azul y el amarillo, ya que, segúnel público, estos dos colores reflejan un sentidode aceptación y familiaridad con los valorescomunes de Europa. Esos mismos colores tam-

bién fueron usados para diseñar una versiónrenovada del eslogan y del logotipo empleadosen 2002. El nuevo diseño resalta el símbolo €, quees reconocido y utilizado más ampliamente que lapalabra euro.

El estudio también señaló la necesidad de incluirfotografías con situaciones de la vida real. Seencargó a un fotógrafo captar imágenes de gentemanejando efectivo en los países de la zona deleuro. Ahora existe una colección de fotografíasque el BCE y los BCN pueden emplear en susactividades de comunicación.

Versiones internacionales

El estudio también reveló que el público estáinteresado en ver fotografías grandes de losbilletes en euros, pero que casi nunca lee eltexto que las acompaña. El BCE ha desarrolla-do materiales para solucionar este tema, queincluyen grandes fotografías de billetes ymonedas sin ningún texto explicativo. Las foto-grafías no están relacionadas con el procesode canje al euro en un país concreto, por loque sirven para elaborar publicaciones que seutillizan internacionalmente, con detalles de laintroducción del euro, los elementos de seguri-dad de los billetes y los materiales de forma-ción en sus respectivos idiomas.

El BCE ha diseñado un logotipo multilingüístico.Utiliza la misma estructura que el logotipo reno-vado anteriormente mencionado, pero incluye“NUESTRA moneda” en todas las lenguas ofi-ciales de la Unión Europea.

El BCE ofrece actualmente un paquete comple-to de materiales y actividades de comunicaciónque contiene información de varios niveles téc-nicos. Desde el más complejo para los profe-sionales del manejo del efectivo, con guías paraformación y un cuaderno de notas para cajeros,hasta publicaciones especializadas, como, porejemplo, la tarjeta con sonido para las personascon problemas de visión, pasando por produc-tos de fácil comprensión para el público.

Eslovaquia se prepara

En noviembre de 2008, alrededor de 2 millonesde folletos con información para el públicohabrán sido producidos por el BCE y distribui-dos por el Banco Nacional de Eslovaquia atodos los hogares, junto con tarjetas lenticula-res que permiten ver dos o más imágenes,dependiendo del ángulo desde el que se miren.Este tipo de tarjeta resulta especialmente visto-sa y puede llevarse fácilmente en una cartera,como si de una tarjeta de crédito se tratase.

Además de esas publicaciones, el BCE propor-cionará otros folletos, carteles y material para laformación sobre billetes. El BCE y el BancoNacional de Eslovaquia también han iniciado unprograma de asociación a pequeña escala, en elque se invita a empresas y asociaciones a gene-rar su propio material, incorporando otros ele-mentos visuales proporcionados por el BCE oincluidos en publicaciones del BCE.

Para señalar el proceso de canje al euro se hanorganizado importantes actos en el ámbito delas relaciones públicas, como conferencias o elrevestimiento de las fachadas de edificios públi-cos con grandes paneles con el euro. JeanClaude Trichet, Presidente del BCE, inauguróuna exposición sobre el euro centrada en cómodescubrir el efectivo en euros de una formainteractiva.

Las perspectivas: los billetes en eurosde la segunda serie

En el segundo semestre de 2007, el BCE elabo-ró unos planes de comunicación para el próxi-mo gran reto: los preparativos del concepto decomunicación para el lanzamiento de los billetesde la segunda serie. Se va a elaborar un inven-tario de la experiencia de campañas previas querealizaron los BCN con ocasión de la introduc-ción de nuevas series de billetes nacionales, quesirva de base para la comunicación sobre unamoneda joven que está ganando confianza eimportancia en el mundo.

Publicidad para fachadas de edificios.

La estrategia de comunicación sobre el efectivo del Banco Nacional de Austria

Opinión


Consciente de lo anterior, el Banco Nacional deAustria (OeNB) dedica grandes esfuerzos a lapolítica de comunicación para el efectivo. ElDepartamento de Caja del OeNB se encarga deinformar al público de los billetes y de las mone-das. Esta actividad la realiza en coordinacióncon la División de Comunicación, de la que confrecuencia recibe ayuda. Sin embargo, el Depar-tamento de Caja goza de un cierto grado deindependencia en sus actividades de comunica-ción, dada su experiencia práctica en los asun-tos del efectivo.

En su estrategia de comunicación, el Departa-mento de Caja se centra en informar al públicode los elementos de seguridad de los billetes através de diversos canales de difusión.

Formación sobre el efectivo

El Departamento de Caja ofrece sesiones deformación sobre el efectivo dirigidas al público ya expertos tales como empleados de entidadesfinancieras, cajeros y policía. Estas sesiones seadaptan a las necesidades específicas de losgrupos a los que se imparten. Los participantesaprenden a verificar la autenticidad (Tocar-Mirar-Inclinar) comparando billetes legítimoscon billetes falsos. La información que se pro-porciona a los expertos se elabora con mayordetalle.

En 2007, el OeNB celebró 393 sesiones de for-mación sobre el efectivo, a las que acudieron5.400 participantes del sector bancario, empre-sas, colegios y administración pública (policía,cobradores, etc.).


Stefan Augustin y Anton Schautzer Banco Nacional de Austria

En la mayor parte de las ocasiones, los ciudadanos asocianel banco central de su país con los billetes y las monedas.Imaginan las ingentes cantidades de dinero que el bancocentral almacena en sus cajas o que coloca en la economía.Piensan en la disponibilidad, en el valor del efectivo y en lacalidad de los billetes y monedas en circulación. Les preo-cupan las falsificaciones. En la zona del euro, el efectivo encirculación alcanza una mayor dimensión: el euro es el sím-bolo más evidente del proceso de integración europea. Enpocas palabras, la estabilidad y seguridad de una monedaes un asunto que preocupa a los ciudadanos. Proporcionarbilletes es uno de los servicios más destacados que prestanlos bancos centrales.

1. El nombre de la campaña está basado en un juego de palabras con los términos alemanes casi homónimos “Meerschwein-chen” (conejillo de Indias) y “Mehrscheinchen” (que se traduce literalmente como ”más billetitos”).

Medios de comunicación de masas

Diversas formas de cooperación con la prensaescrita, radio y canales de TV garantizan que lainformación sobre billetes y monedas llegue aun sector amplio del público. Muy a menudo,se combina el mensaje que se desea trasmitircon concursos que conceden premios.

Un ejemplo de cooperación fructífera del OeNBcon los medios de comunicación fue la llama-da campaña MEHRSCHEINCHEN1, realizada

La página web del OeNB

La página web del OeNB también albergainformación importante de los elementos deseguridad de los billetes. De nuevo, la infor-mación que se proporciona está diseñada demanera específica para los diversos gruposde usuarios. A las páginas que contieneninformación general pueden acceder todos losusuarios de Internet, pero existen áreas res-tringidas para cuyo acceso se precisa estarregistrado. A finales de 2007, aproximada-mente 2.000 usuarios se habían registradopara obtener acceso al área restringida. Ade-más, los usuarios registrados pueden suscri-birse a un boletín que se remite por correoelectrónico.

El Boletín de los Medios de Pago

Las transacciones con efectivo y con siste-mas alternativos de pago se ajustan conti-nuamente a la evolución del entorno econó-mico. Por ello, el OeNB decidió informar, casien tiempo real y mediante boletines específi-cos, de la evolución de las formas de pago enlas transacciones en Austria y en Europa.Este Boletín se distribuye trimestralmente porcorreo electrónico. Además, incluye noticias eidentifica las tendencias que siguen los pagoscon efectivo y con tarjeta y las transaccioneselectrónicas. El Boletín va dirigido a expertosde las entidades de crédito y a grandes empre-sas.

Pantalla de la página web del OeNB


Opinión


junto con la emisora austriaca de radio Ö3, lade mayor importancia en Austria, con unaaudiencia media diaria de 2,8 millones deoyentes y una cuota de audiencia de aproxi-madamente el 30%. Ö3 resultó ser un medioideal, que permitió llegar a una amplia audien-cia. Los diferentes elementos de seguridad delos billetes fueron mencionados en 192 oca-siones en 126 cuñas radiofónicas. Durante lacampaña, los oyentes tuvieron la posibilidadde participar en un concurso. Al final, 119 par-ticipantes habían ganado 1.000 euros cadauno, y uno de ellos consiguió 100.000 euros. Almismo tiempo, la página web de Ö3 proporcio-naba información sobre la campaña MEHRS-

El Euro Bus.

Ilustración para promocionar la campaña MEHRSCHEINCHEN.

CHEINCHEN y los elementos de seguridad delos billetes.

Encuestas de opinión realizadas posteriormen-te revelaron que la campaña había aumentadoel conocimiento general del público y su com-promiso emocional con el euro, además dehaber ayudado a mejorar la imagen corporativadel OeNB. En particular, aquellos que habíanseguido la campaña manifestaron que habíanmejorado su conocimiento de los elementos deseguridad y pensaban que estaban muchomejor informados que el resto del público: el42% de los seguidores de la campaña se des-cribió como muy bien informado, en compara-ción con el 36% del público.

En 2007, el OeNB estableció una cooperaciónsatisfactoria con el periódico austriaco “Heute”.Con una tirada diaria de 500.000 ejemplares,“Heute” es, con diferencia, el diario gratuito quemás se distribuye en Viena y en otras ciudadesaustriacas. Durante diez días se invitó a los lec-tores a responder a preguntas, mediante men-sajes SMS, sobre los elementos de seguridadde los billetes. La campaña tenía como objetivomotivar al público a comprobar los elementosde seguridad del efectivo y así poder respondera las preguntas. El OeNB recibió un total de13.277 respuestas en mensajes SMS. Cada día,un participante podía ganar 500 euros. Al finalde la campaña, el ganador del primer premioconsiguió 5.000 euros. Al elegir dicho diariocomo colaborador en la campaña, el OeNBcentró sus esfuerzos en Viena y sus alrededo-res, las áreas en que un mayor número de falsi-ficaciones de billetes se detectan.

Eventos especiales

Los actos especiales en ferias y centros comer-ciales tienen como objetivo transmitir informaciónsobre los elementos de seguridad en lugares enlos que tradicionalmente se realizan transaccio-nes con efectivo. La estructura y contenido deestos eventos informativos se corresponden conel de las sesiones de formación sobre el efectivoque se imparten para el público. No obstante,por las características intrínsecas de estos actos,es preciso dirigirse a más público en menos tiem-po y centrarse en el lema Tocar-Mirar-Inclinar.

El autobús del euro

El Euro Bus es un servicio de información móvilque proporciona el OeNB. Se trata de un auto-bús que está recorriendo Austria desde 2002.Los ciudadanos pueden visitar el Euro Bus paracanjear sus billetes y monedas denominadas enchelines austriacos por euros y obtener informa-ción general sobre el euro y, en particular, sobrelos elementos de seguridad de los billetes.Mediante esta iniciativa del Departamento deCaja, el OeNB ha sido capaz de llegar a más de443.000 ciudadanos.

Conclusión

El OeNB tiene razones para sentirse orgullosodel éxito de su estrategia de comunicaciónpara el efectivo. Según las encuestas, la pobla-ción austriaca está bien informada de los ele-mentos de seguridad de los billetes en euros,hecho que dificulta la vida a los falsificadores.Está comprobado que los falsificadores inten-tan evitar, por lo general, los lugares donde loselementos de seguridad de los billetes se com-prueban cuidadosamente. Por tanto, el OeNBconsidera que una de sus tareas fundamenta-les es mantener altos estándares de informa-ción para así fortalecer la confianza del públicoen la seguridad de los billetes en euros.

El uso de herramientas digitales en la comunicación

Opinión

El Gobierno de los Estados Unidos hizo públicoel rediseño del billete de 5 dólares estadouni-denses el 20 de septiembre de 2007. Fue elcuarto billete con un nuevo diseño introducidodesde 2003. El reto consistía en diseñar unmétodo novedoso para comunicar el rediseñodel billete, alentar el interés de los medios decomunicación y garantizar una transición orde-nada al nuevo billete. Con la perspectiva de lapuesta en circulación en un futuro inminente del


Sonja Danburg Sistema de la Reserva Federal de Estados Unidos

Pantalla del espacio web para educación e información del nuevo billete.

El artículo describe la manera en que elGobierno de los Estados Unidos potenciólas herramientas digitales para informar alpúblico sobre el billete rediseñado de 5 dólares estadounidenses. Las nuevastecnologías aplicadas a programas deinformación y educación sobre el efectivodirigidos al público pueden resultar posi-tivas en términos coste-beneficio y llegara una audiencia mayor que los procedi-mientos tradicionales.

comunicación un elemento novedoso, quefacilitaría una mayor cobertura al acto, al tiem-po que permitiría la participación de ciudada-nos de cualquier lugar del mundo. La presen-tación digital se denominó “Wi-5”, un juego depalabras sobre el término “Wi-Fi” para realzarel carácter eminentemente tecnológico delevento.

El evento “Wi-5”

■ El 17 de septiembre de 2007 se incluyó en elespacio web del Gobierno de Estados Unidosinformación acerca del efectivo, www.money-factory.gov. Con este telón de fondo, un granreloj digital de cuenta atrás marcaba los días ylas horas que restaban para desvelar el nuevobillete de 5 dólares.

■ A las 9 de la mañana del día establecido parahacer público el nuevo billete, el reloj de cuentaatrás fue sustituido por un vídeo que, por pri-

nuevo billete de 100 dólares estadounidenses,era importante que la estrategia de comunica-ción para el billete de 5 dólares resultase lo máseficaz posible en términos de coste-beneficio.Establecidos los objetivos y limitaciones, se deci-dió emplear las nuevas herramientas de comuni-cación para transmitir el mensaje de la ReservaFederal.

En el lanzamiento del nuevo billete, la primerafase consiste en desvelar su diseño al públi-co. Se solía realizar una conferencia de pren-sa seis meses antes de la fecha inicial depuesta en circulación, en algún lugar de espe-cial significación histórica. Para la introduc-ción del billete rediseñado de 5 dólares, elagente publicitario escogido por la ReservaFederal recomendó sustituir dicho métodotradicional para revelar los nuevos billetes poruna presentación totalmente digital. El uso deInternet para dar a conocer el billete rediseña-do de 5 dólares supondría para los medios de



Opinión

mera vez, mostraba el diseño del billete. Juntoa varias tomas del billete, el vídeo tenía comoprotagonistas a representantes del Consejo deDirección de la Reserva Federal, del Bureau ofEngraving and Printing, del Departamento delTesoro y del Servicio Secreto de Estados Uni-dos, que ofrecían información sobre el nuevodiseño.

■ Una vez finalizado el vídeo, los visitantes eran re-direccionados automáticamente al espacio webpara educación e información sobre el nuevodiseño www.moneyfactory.gov/newmoney.

■ Nada más concluir la presentación digital, tuvolugar, en directo, una sesión en línea de pregun-tas y respuestas para periodistas, institucionesfinancieras y otros participantes en el ciclo delefectivo. Más de 250 personas se unieron aesta sesión, entre las que se encontraban infor-madores de Reuters y de The Chicago Tribune,representantes de instituciones financieras y debancos centrales extranjeros. En esta sesiónintervinieron representantes de alto nivel de loscuatro organismos responsables del efectivo enel país, es decir, del Consejo de Dirección de laReserva Federal, del Bureau of Engraving andPrinting, del Departamento del Tesoro y del Ser-vicio Secreto de Estados Unidos.

El espacio web para el nuevo diseño, además dealbergar la información que se había hecho públi-ca sobre el nuevo billete y el apartado de pre-guntas y respuestas en línea, incluía un amplioespectro de recursos digitales que podían des-cargarse. Estaban disponibles recursos audiovi-suales que, de forma intencionada, presentabana jóvenes empleados gubernamentales descri-biendo los cambios en el billete. Se pretendía quela campaña ofreciese una imagen de tranquilidady orientada a la juventud. El espacio web ofrecía

salvapantallas, fotografías y carteles descarga-bles e iconos animados que permitían a los usua-rios la instalación en sus ordenadores, páginasde comunidades de usuarios y espacios web deimágenes de los nuevos billetes. El espacio webpara el nuevo diseño también incluía páginasdiseñadas para audiencias específicas, con apar-tados especiales para los principales participan-tes en el ciclo del efectivo, incluyendo profesiona-les del manejo del efectivo y de la esfera judicial.

La Reserva Federal también distribuyó notasinformativas en la red para llegar a toda la comu-nidad de internautas, junto a las tradicionales diri-gidas a los medios de comunicación. Las notasfueron enviadas a los usuarios de Internet que, enel pasado, habían colocado comentarios sobre elefectivo en Estados Unidos en sus propios espa-cios web.

La presentación digital costó aproximadamenteun 10% menos que la organización de una confe-rencia de prensa, pero la cobertura informativacreció un 50%. La iniciativa constituyó el primeracto sin presencia física recogido en el AssociatedPress Daybook, la guía esencial que emplean los periodistas para determinar los actos sobre losque informar. El espacio web www.moneyfacto-ry.gov registró cifras récord de tráfico y descargasdurante la semana del evento. Más de 300.000visitantes nacionales e internacionales accedieronal espacio web en la primera semana, con unaestancia promedio de 11 minutos. El vídeo quedesvelaba el nuevo billete de 5 dólares estadouni-denses fue visto por más de 150.000 visitantes ylos audiovisuales se descargaron 30.000 vecesen la semana siguiente al acto.

Mientras que las herramientas digitales fueron utili-zadas de manera más intensa para el evento quedesveló el nuevo billete, las nuevas tecnologías se

Pantalla de la página web sobre el efectivo de Estados Unidos de You Tube.

incorporaron también en las fases posteriores de lacampaña de educación para el público. Por ejem-plo, se filmó un vídeo con la reacción de los con-sumidores ante los elementos de seguridad delbillete de 5 dólares estadounidenses, que se exhi-bió en línea el día en que se emitía por primera vezel nuevo billete. El vídeo está colgado en el espacioweb www.moneyfactory.gov, distribuido medianteun sistema de avisos, y también se encuentra en lapágina web sobre el efectivo de los EstadosUnidos de You Tube. Hasta el momento, el vídeo seha visualizado en 2.521 ocasiones.

Además, con el ánimo de construir relaciones conmiembros del colectivo de internautas, la ReservaFederal invitó a personas que habían escrito en sus propios espacios web sobre el efectivo enEstados Unidos a la ceremonia que conmemoró laemisión del nuevo billete, el 13 de marzo de 2008.Estos mismos vínculos serán útiles en el momen-to del lanzamiento de la nueva versión del billetede 100 dólares estadounidenses.

Conclusiones

La incorporación de herramientas digitales en un programa de información y educación sobre unnuevo billete facilitó que los mensajes del Gobiernode los Estados Unidos llegasen a una audienciamás amplia. Además, este sistema ha proporcio-nado grandes ventajas, como generar un interésnuevo en los medios de comunicación, estable-cer un precedente que otorga credibilidad a loseventos transmitidos en tiempo real, expandir lared de comunicación de la Reserva Federal y, ala vez, reducir gastos publicitarios. El éxito hademostrado la utilidad de las herramientas digita-les, por lo que la Reserva Federal continuará uti-lizándolas para el lanzamiento del billete redise-ñado de 100 dólares como complemento de losmedios tradicionales de comunicación.


tes, sobre procedimientos para laverificación de la autenticidad delefectivo o sobre billetes tintadospor dispositivos antiatraco.

Billetes deteriorados por la acción de dispositivos antiatraco

La asociación francesa VigieBillet, homóloga de la interna-cional Banknote Watch, elabo-ró una campaña de comunica-ción –con la participación debancos, oficinas postales, ges-tores de cajeros automáticos yempresas de transporte de fon-dos– para evitar el reciclado debilletes deteriorados con tintaspor la acción de dispositivosantiatraco. Se intentaba incenti-var la no aceptación de billetesque podrían haber sido robadosy, en consecuencia, disuadir alos atracadores. Esta campañatuvo gran importancia en Fran-cia, donde el uso de estos dis-positivos está muy extendido.

Además, el Centro de Documenta-ción del Departamento de Comu-nicación informa ampliamente alpúblico de diversos temas relacio-nados con billetes y monedas,proporcionando cifras, folletos,carteles, informes y sumarios. ElDepartamento de Caja colabora

respondiendo a peticiones muytécnicas, como estadísticas o pre-guntas sobre la normativa para lareproducción de billetes.

El Departamento de Caja tambiénutiliza la página web del Banco deFrancia (http://www.banque-fran-ce.fr), en sus versiones en francés einglés, para mostrar informacionesespecíficas, como las característi-cas de los billetes y monedas eneuros, la normativa del Eurosistemapara el reciclaje de billetes y la fechaen que el Banco de Francia dejaráde canjear billetes de francos fran-ceses por euros. Cuando el Bancode Francia quiere llegar a unaaudiencia más extensa, la informa-ción de la web se complementa conanuncios televisivos.

La comunicación sobre el efectivo es esencial para el Banco de Francia

Opinión

La comunicación está dirigida alpúblico y a los profesionales delmanejo del efectivo. Con respectoal público, el Banco de Francia deci-dió, desde el lanzamiento del euroen 2002, utilizar las campañas delEurosistema como elemento princi-pal de comunicación. Sin embargo,el Banco de Francia está firmemen-te implicado en la comunicacióncon los profesionales del manejodel efectivo y, más concretamente,en la transmisión de información delos elementos de seguridad de losbilletes y en la formación.

Además, el Banco de Francia in-tercambia permanentemente pun-tos de vista con los profesionalesdel manejo del efectivo y mantie-ne reuniones regulares en las queinforma al sector privado de lasdecisiones sobre el efectivo queadoptan las instituciones europe-as y que tienen impacto nacional.

Información dirigida al público

El Departamento de Caja y elDepartamento de Comunicacióndel Banco de Francia colaboranestrechamente para informar alpúblico. Se distribuyen múltiplesinstrumentos de información encooperación con el Banco CentralEuropeo, como folletos, carteles ypanfletos que versan sobre bille-

La comunicación sobre el efectivo esesencial para el Banco de Francia

Armand Pujal Banco de Francia

El Banco de Francia desempeñaun papel importante en un actobenéfico para niños hospitaliza-dos, conocido como “Monedasamarillas”. Es un proyecto dedi-cado a recolectar monedas decéntimos, que se utilizan parasubsidiar hospitales infantiles. ElBanco de Francia pone en mar-cha una campaña publicitariapara conseguir las monedas,junto con otras institucionesfinancieras, distribuye las cajas decartón necesarias para el envasa-do y clasifica las monedas.

Formación y asistencia

Como parte de sus cometidos, elBanco de Francia tiene que garan-tizar la calidad en el ciclo del efec-

La comunicación está basada en la experiencia y en los conocimien-tos del Banco de Francia en el área del efectivo, que le permitendifundir con facilidad sus mensajes, siempre con la vista puesta enel objetivo de garantizar la confianza en el euro y desempeñar susfunciones dentro del Eurosistema. Son de especial relevancia lasrelaciones establecidas con los diversos participantes en el ciclodel efectivo, que sirven para que el Banco de Francia informe,intercambie puntos de vista e imparta formación sobre aspectosespecíficos, como el reciclaje o la lucha contra la falsificación debilletes.La comunicación sobre el efectivo es fundamental, porque elpúblico considera los billetes y monedas como algo especialmenteimportante. El público sigue fiel al efectivo, aunque la proporciónde los pagos en efectivo respecto al total esté disminuyendo. Losciudadanos consideran el efectivo un activo seguro, como reflejael hecho de que acudan rápidamente a los cajeros automáticos enépocas de turbulencias o de riesgo de crisis económica.


R

Campaña de comunicación sobre billetes tintados por dispositivos antiatraco.

La comunicación sobre el efectivo es esencial para el Banco de Francia

Opinión

tivo y mantener la confianza delpúblico y de los profesionales delmanejo del efectivo. Para respal-dar esta confianza, se considerafundamental transmitir informaciónsobre los elementos de seguridady los medios para su identificación,mediante una divulgación adecua-da y campañas de formación.

Se organizan cursos gratuitos sobrebilletes y monedas para la formaciónde cajeros de bancos y de super-mercados. Los cursos están basa-dos en el método recomendado porel Eurosistema para reconocer lalegitimidad del billete: Tocar- Mirar-Inclinar. El Banco de Francia cuentacon unos 200 formadores capacesde adiestrar cada año a 25.000 pro-fesionales, lo que supone aproxima-damente unos 100 profesionalescada jornada de trabajo.

Desde 2005, como consecuenciade la publicación del Decreto sobrereciclaje de billetes y monedas, elBanco de Francia, a escala nacional,proporciona asistencia en temas dereciclaje del efectivo a los profesio-nales. Desde finales de 2006 sehan creado 42 grupos experimen-tales para ofrecer información yasistencia en materia de procedi-mientos, máquinas clasificadorasde billetes, etc., a los profesionales

del manejo del efectivo que han fir-mado acuerdos para el reciclajecon el Banco de Francia.

Además, el Banco de Francia estáespecialmente atento a las necesi-dades de sus clientes, principal-mente bancos y empresas de segu-ridad. Anualmente se realiza unaencuesta entre dichos sectoresprofesionales acerca de su gradode satisfacción con la gestión delefectivo en circulación. En la últimaencuesta fueron entrevistados 138responsables del efectivo de enti-dades de crédito y 41 representan-tes de empresas de seguridad. Elgrado de satisfacción que expresa-ron fue muy elevado, cercano al75%, y cabe mencionar que seresaltó la credibilidad y objetividaddel Banco de Francia. Esta encues-ta también permite establecermétodos para mejorar la gestión delefectivo en función de las necesida-des expresadas, y entra dentro delproceso de certificación de calidadISO 9001-2000 con el que desde2004 se certifican todas las activi-dades de tratamiento del efectivo.

Relaciones con los profesiona-les del manejo del efectivo

■ De ámbito local: De maneraregular se organizan reuniones


Recogida de moneda con fines benéficos.

que permiten al Banco de Franciaseguir de cerca las tendenciaslocales del ciclo del efectivo y afir-mar su cometido en este terreno.Se han establecido comités deseguimiento con representantesdel Banco de Francia, del sector delos grandes centros comerciales ehipermercados, de las empresasde seguridad, de las institucionesde crédito y de las entidades públi-cas.

También se mantienen reunionesregulares con profesionales delmanejo del efectivo que reciclano tienen intención de reciclarpara informar y aconsejar, en sucaso.

■ De ámbito nacional: Existe ungrupo de trabajo sobre materiasdel efectivo, que, en promedio,se reúne una vez al mes. En élparticipan los bancos y la fede-ración francesa de banca, biende manera bilateral, o bien en elseno del comité francés para laorganización y estandarizaciónbancaria. Asimismo, se celebranreuniones con empresas de segu-ridad y su organización profesio-nal “Fedesfi”, así como con repre-sentantes de los grandes cen-tros comerciales e hipermerca-dos.

Se ha creado un grupo de trabajopara la continuidad del negocioen temas del efectivo, compuestopor representantes del Departa-mento de Caja, de bancos, empre-sas de seguridad, grandes centroscomerciales e hipermercados yentidades públicas.

El Banco de Francia también de-sempeña un papel fundamentalcomo nexo de unión entre el Euro-sistema y los profesionales france-ses del manejo del efectivo. Así,las actividades para aumentar elgrado de convergencia en los ser-vicios de caja que prestan los Ban-cos Centrales del Eurosistema y,más recientemente, los escenariosde emisión de la segunda serie debilletes de euro han sido amplia-mente debatidas con los profesio-nales franceses del sector delefectivo.

Encuestas sobre el uso de los billetes y monedas en México

Opinión


Jorge de la Vega Banco de México

Desde 2002, el Banco de México, a través de la Dirección General deEmisión, realiza encuestas y estudios anuales de diferente índole yalcance: encuestas telefónicas, cuantitativas, cualitativas o focales, asícomo estudios en profundidad. Mediante tales instrumentos se handetectado situaciones relacionadas con el uso que de los billetes ymonedas hace la población, que no habrían podido ser identificadaspor otros medios, como el grado de deterioro de los billetes, la escasezde cambio para realizar transacciones o la percepción sobre falsifica-ciones de billetes.

Por medio de los resultados de una encuesta, el Banco de Méxicoidentificó que la principal queja de los ciudadanos sobre los billetes depolímero era la facilidad con la que se rompían. Al profundizar sobreeste problema se descubrió que los bancos comerciales seguían prác-ticas, al abrir los paquetes de billetes nuevos de polímero, que produ-cían incisiones en el borde de los billetes, ocasionando, con muchafacilidad, rasgaduras posteriores en los billetes durante su uso y redu-ciendo de manera importante su vida útil. Como resultado de estainformación, el Banco de México cambió el mecanismo de empaque-tado para evitar daños en los billetes al abrir los paquetes.


La elaboración de encuestas dirigidas a los diferentes usuarios del efec-tivo es una herramienta muy importante de conocimiento, de obtenciónde información para la toma de decisiones, y de medición en la gestióndel efectivo. Las encuestas nos permiten comprender mejor los usos ycostumbres de diferentes sectores de la población que utilizan los bille-tes y monedas, así como las necesidades y problemas a los que seenfrentan en sus operaciones cotidianas. Además, las encuestas permi-ten hacer un seguimiento de variables que pueden ser utilizadas comoindicadores para medir el desempeño de la función emisora del bancocentral. De este modo, las encuestas y estudios de mercado contribuyende manera significativa a que el Banco de México logre cumplir su man-dato legal de una forma más efectiva.

Participantes en una sesión de grupo sobre billetes y monedas.

Tipos de encuestas

El Banco de México diseña el esquema de muestreo y las preguntas de loscuestionarios, pero las encuestas se realizan a través de un tercero, quepuede ser una empresa de estudios de mercado, o bien un organismo oficialque cuente con la infraestructura necesaria para llevarlas a cabo. El Banco deMéxico ha contado con el apoyo del Instituto de Estadística, Geografía eInformática (INEGI), que es el órgano encargado de proporcionar a la socie-dad el servicio público de información estadística y geográfica.

■ Encuestas telefónicas

Se realiza anualmente una encuesta nacional de opinión pública, con aproxi-madamente 800 llamadas telefónicas. El objetivo de la encuesta es conocercómo prefieren los entrevistados pagar sus compras, cuáles son las denomi-naciones de billetes que más y menos utilizan y los problemas encontradosen la utilización de billetes, entre otros.

■ Encuestas cuantitativas

Las encuestas cuantitativas se han realizado con periodicidad anual, aunqueactualmente se está ampliando la frecuencia, a cambio de un menor alcance,para poder construir indicadores trimestrales. Se han llevado a cabo dos tiposde encuestas:

– Encuesta sobre temas básicos: Está dedicada a obtener información sobrelos problemas de cambio de efectivo, la calidad del billete y la percepciónde las falsificaciones. Tiene representatividad estatal, con 17 preguntas yun tamaño de muestra de cerca de 38.000 cuestionarios. La informaciónproporcionada por la encuesta permite comparar datos a nivel regional.

– Encuesta sobre asuntos específicos: Tiene alcance nacional, con variassecciones, cada una de ellas dedicada a un tema de interés. Presenta entre50 y 80 preguntas y se realiza con cerca de 2.000 cuestionarios.

■ Encuestas cualitativas

Se trata de sesiones con un grupo formado por entre 7 y 10 personas. Unmoderador realiza preguntas y orienta las conversaciones para que los parti-cipantes profundicen sobre temas de interés. Asimismo, se llevan a cabo acti-vidades prácticas y talleres para comprobar, por ejemplo, si las personasconocen realmente las características de seguridad del billete, si son capacesde distinguir una pieza falsa de un billete genuino, etc. Los grupos formadospor personas de distintos estratos socioeconómicos y diferentes intervalosde edad representan a distintos sectores que participan en el ciclo del efecti-vo, como comerciantes, usuarios intensivos del efectivo y consumidores.

■ Estudios

Se trata de estudios de periodicidad bianual que combinan los esquemas delas encuestas cuantitativas y cualitativas. Se elige un grupo de personas paraque lleven el registro diario, durante un tiempo determinado, de sus operacio-nes y experiencias con transacciones en efectivo, especificando si tuvierondificultades con el cambio, el estado físico de los billetes que recibieron, sidetectaron piezas falsas, etc. Después de recabar esta información, se reali-za una sesión de grupo para discutir las diferentes experiencias recogidas enel registro.


Opinión

Estudio en profundidad realizado en 2006

El estudio constó de siete sesiones de grupo en diferentes poblacionesde México, contemplando zonas urbanas y rurales. En cada sesión parti-ciparon un moderador y un grupo de ocho a diez personas, no relaciona-das entre sí, de diferentes estratos socioeconómicos, caracterizadas por-que realizaban la mayoría de los gastos de sus respectivos hogares.

Previamente a las sesiones de grupo, durante 15 días, los participanteshabían registrado en un diario todas las operaciones realizadas conefectivo. Este registro les permitió tomar conciencia de cómo realizansus transacciones, así como observar la calidad y los elementos deseguridad de los billetes y monedas. Con esta información, se abrió ladiscusión sobre distintos temas, como, por ejemplo, la facilidad para rea-lizar transacciones en efectivo, la percepción de suficiencia del circulante,la relación de las personas con los bancos comerciales en materias delefectivo, el deterioro de los billetes y el conocimiento de los elementos deseguridad.

■ Transacciones en efectivo y suficiencia de circulante

En los diarios se registraron 3.754 transacciones, de las que un 88% fuerealizado con éxito. En los casos fallidos, las personas se enfrentaron asituaciones en las que no pudieron llevar a cabo su transacción por nodisponer de cambio (8%), o por no aceptar o poder entregar un billetedeteriorado (4%). En la discusión de grupo, las personas comentaronque, en lugares como los mercados públicos, los comerciantes contabancon mecanismos para obtener cambio entre ellos. Por otro lado, el grupomanifestó que había suficientes billetes y monedas en circulación, a dife-rencia de otras épocas, muy incómodas por la escasez de monedas, enlas que había que esperar mucho tiempo para recibir el cambio o bien seles ofrecían productos sustitutos de este, como dulces.

Las operaciones por día se cifraron en un número no superior a cuatro paracerca del 70% del total de registros, y en nueve para casi del 20% de losregistros. Del registro sobre las denominaciones utilizadas para pagar y pararecibir cambio, se dedujo que había una tendencia clara a pagar con deno-minaciones altas y a usar los billetes de baja denominación, como era deesperar, para dar cambio.

■ Servicio de los bancos comerciales

En el estudio se observó que poco más del 50% de las personas reci-bía efectivo a través de la red de cajeros automáticos. En general, lacalidad del billete que se obtenía de estos se consideraba aceptable,excepto para cajeros de ciertos bancos, que estaban perfectamenteidentificados. De acuerdo con esta información, posteriormente el

Banco de México decidió elaborar un ejercicio de muestreo de la cali-dad del billete empleado para la carga de cajeros automáticos por losbancos comentados y detectó que, efectivamente, la calidad era infe-rior a la encontrada en cajeros de otras instituciones financieras. Enconsecuencia, se tomaron acciones para que los bancos con peor cali-dad de los billetes realizaran una mejor selección de estos, de formaque se pudiera mejorar la calidad de los billetes en circulación.

También se detectó que las personas raramente acudían al banco parausar el servicio de cambio de billetes y monedas, ya sea porque no lorequerían, por haber encontrado otros mecanismos alternativos o por-que les disgustaba el servicio que se les ofrecía. Algunas de las perso-nas que utilizaron el servicio de cambio lo encontraron deficiente, prin-cipalmente debido a que en las ventanillas no se contaba con las deno-minaciones requeridas, o por cierta discriminación entre la clientelabancaria y los no clientes. De nuevo, esta información fue de utilidadpara establecer un mecanismo de supervisión dirigido al control delcumplimiento de los acuerdos que la banca tiene con el Banco deMéxico.

■ Percepción del deterioro del billete

En general, el ejercicio diario de examinar los billetes no afectó demanera significativa la percepción que ya tenía el público del estado de los mismos. La cantidad de billetes deteriorados cambiaba deacuerdo con el nivel socioeconómico del participante. En el caso de laspersonas con nivel socioeconómico bajo, o bien de localidades rurales,se percibió un mayor número de billetes deteriorados, un alto númerode operaciones con efectivo, una mayoría de compras en comerciospequeños, la no recepción de ingresos a través del sistema bancario yla no utilización de cartera para guardar los billetes.

En relación con la diferencia en el deterioro entre los billetes de políme-ro y los de papel, el estudio puso de manifiesto que la mayoría conside-raba que ambos presentaban deterioro, pero por diferentes motivos.Mientras que los de polímero pierden tintas, están rasgados o rotos, losbilletes de papel usualmente se encuentran sucios.

■ Conocimiento de los elementos de seguridad

Durante los 15 días que duró el registro de las operaciones, ninguno delos participantes recibió piezas falsas. Sin embargo, se observó que lagran mayoría de las personas no revisaba los billetes para verificar sulegitimidad, incluso aquellas que decían conocer varias medidas deseguridad. La minoría que verificó los elementos de seguridad afirmóque solo puso atención en los de altas denominaciones, porque impli-can mayor pérdida económica y son los que más se falsifican.


La encuesta sobre el efectivo del Banco de España

Opinión


La encuesta sobre el efectivodel Banco de España

María Luisa Leyva Banco de España

Principales características metodológicas

■ La selección de los informantes y las entrevis-tas corren a cargo de una empresa expertaen la realización de encuestas, contratadapor el Banco de España.

■ La Encuesta es de ámbito nacional y se realizamediante la técnica de muestreo. Se analiza lainformación de la población por edad, sexo,estudios, nivel económico y por área geográ-fica.

■ Las entrevistas se hacen personalmente aindividuos de edad igual o mayor de 18 años,pertenecientes a dos grupos claramente dife-renciados: el público y el pequeño comercio.

■ La Encuesta se realiza a más de 2.300 entre-vistados.

■ Los cuestionarios constan de unas 80 pre-guntas. Como parte de la información, sepregunta a los entrevistados sobre los estu-dios realizados y el nivel de renta anual.

■ La duración de la entrevista es de aproxima-damente veinte minutos.

■ El nivel de confianza de los resultados es del95,5% para los datos globales.

Objetivos

■ Conocer la opinión del público y del pequeñocomercio sobre el efectivo. Se incluyen pre-guntas acerca del diseño y la calidad de losbilletes y monedas en circulación.

■ Obtener información so-bre el conocimientoque el público tiene de los elementos de seguri-dad de los billetes, así como de su utilizaciónpara la detección de billetes falsos.

Desde el año 2005, el Banco deEspaña lleva a cabo anualmente la“Encuesta nacional sobre el efectivo”,para conocer la opinión de los ciuda-danos sobre los billetes y monedas encirculación en España. En el mes deoctubre del 2008 se terminaron lasentrevistas para elaborar la cuartaedición de la Encuesta.

sirve para orientar las políticas del Banco deEspaña en aras de mejorar la función de serviciopúblico que tiene encomendada como bancoemisor. Además, la Encuesta ha informado delgrado de acierto de actuaciones específicas y, enalgunos casos, ha servido de base para reorien-tar la estrategia sobre el efectivo, dentro del obje-tivo del Banco de España de mejora permanentedel servicio.

■ Indagar sobre la impor-tancia del fenómeno dela falsificación y averi-guar la valoración quesobre él hace el público.Se pretenden conocer ellugar y la frecuencia deaparición de los billetesfalsos, lo que hace elreceptor con ellos y lasdenominaciones que sefalsifican más frecuente-mente.

■ Analizar el grado desatisfacción del públicocon la distribución debilletes en todo el territo-rio español.

■ Adquirir una idea aproxi-mada de la opinión quetienen los ciudadanosacerca del servicio deefectivo que facilita elsistema bancario, engeneral, y el Banco deEspaña, en particular.

Resultados

Algunos de los temas sobre los que se ha obte-nido información significativa se refieren, entreotros, a la apreciación de los ciudadanos deldiseño del billete y del color y tamaño de las dis-tintas denominaciones, el conocimiento de lascaracterísticas técnicas que el billete incorpora yla valoración que de ellas realiza el público, asícomo su reacción frente al fenómeno de la falsi-ficación. También se han obtenido respuestasvaliosas acerca de la utilización de los distintosmedios de pago y sobre la evaluación que elpúblico hace de la calidad del servicio prestadopor el sistema bancario y el Banco de España.

La Encuesta ha ofrecido información muy valiosay de primera mano acerca de lo que piensan losciudadanos del efectivo y del banco emisor. ElDepartamento de Emisión y Caja del Banco deEspaña ha podido conocer las preferencias y lasopiniones del público, su nivel de información ysus criterios y valoraciones sobre la actuación dela institución en materia de efectivo. Se trata deinformación extremadamente interesante, que

Revisiones

El Banco de España actualiza los compo-nentes de la Encuesta. Así, para que la infor-mación de las Encuestas sea significativa alo largo del tiempo, algunas preguntas cam-bian de un año para otro, aunque el bloquede cuestiones más significativo permanezcainvariable. Cada año, además de incluir unaspreguntas fijas que permitan realizar compa-raciones, los cuestionarios se revisan para:a) eliminar aquellas cuestiones que tienenpoco significado en el momento de realiza-ción de la encuesta y b) incorporar pregun-tas diferentes para recoger informaciónsobre nuevos temas de interés.

Cómo diseñar una página web sobre billetes

Opinión


El Deutsche Bundesbank ha desarrollado los temas de efectivo en supágina web para comunicar sus mensajes básicos desde el tripleenfoque que se presenta a continuación:

■ El primer objetivo consiste en dirigirse a los ciudadanos para hacerlesmás conscientes de los elementos de seguridad de los billetes eneuros y para mejorar la aceptación y confianza en ellos. Con este fin,en lugares destacados de la página web se exponen representacio-nes de billetes y sus elementos de seguridad. Además, el públicopuede descargar de la página web material informativo sobre el euroo pedirlo directamente al Bundesbank por Internet cumplimentandola solicitud al efecto.

■ La página web se utiliza también como plataforma de información delconjunto de servicios de gestión del efectivo que ofrece el Bundes-bank. Se ha otorgado una atención destacada a los “Ingresos debilletes”, en la modalidad de multidenominación, y al “CashEDI” paraprofesionales del manejo del efectivo. El Bundesbank está introdu-ciendo en sus centros operativos las técnicas más avanzadas. Laincorporación gradual de modernas máquinas de tratamiento de bille-tes multidenominación y la introducción de un acceso electrónicopara las operaciones de efectivo (“CashEDI”) son instrumentos conlos que se pretende contribuir al necesario incremento de la eficienciaen el suministro de efectivo.

■ Para los consumidores, los billetes son como tener en sus manos latarjeta de presentación del banco central. Por esta razón, el Bun-desbank persigue altos estándares de calidad no solo en el momen-to de la emisión, sino en el ciclo completo de circulación. En conse-cuencia, es importante que en cualquier momento se puedan dife-renciar los billetes legítimos de las piezas falsas. Para abordar dichoobjetivo, se publica una amplia información sobre el Marco delEurosistema para el reciclaje de billetes y su implantación en Ale-mania.

Cómo diseñar una páginaweb sobre billetes

Wolfgang Söffner Ex Cajero del Deutsche Bundesbank

La página web consta básicamente de extractos breves de diversosasuntos y de elementos visuales, especialmente en relación con los bille-tes euro. Se realizan agrupaciones claras, con recuadros y enlaces. Unapresentación bien estructurada permite al usuario consultar la páginaweb con rapidez. Temas de importancia para el público, como el canjegratuito de marcos por euros, se colocan en la página web en forma des-tacada y puede accederse a ellos directamente desde el apartado “Ges-tión del efectivo” de la página de inicio.

La popularidad del efectivo mencionada al comienzo de este artículo tam-bién se refleja en el interés que muestran los visitantes de la página web.Una encuesta realizada en línea reveló que, en el año 2005, el 45% de laspersonas que visitaron por primera vez la web accedió al contenido delapartado “Gestión del efectivo”. Sin ninguna duda, el número de visitantesde la página web se incrementará drásticamente en el próximo futuro,antes del lanzamiento de la nueva serie de billetes de euro, y será un puntode referencia para la comunicación del Bundesbank.

Se recomienda una visita al apartado “Gestión del efectivo” de la pági-na web del Bundesbank:

http://www.bundesbank.de/bargeld/bargeld.en.php

El efectivo continúa siendo extremadamente popu-lar en Alemania, a pesar de las predicciones quevaticinaron su ocaso. Actualmente, del total depagos al por menor, casi dos tercios se pagan conbilletes y monedas. Sin ninguna duda, el efectivoseguirá manteniendo su atractivo en la era deldinero de plástico, igual que continúan los libros ylas revistas en la era de Internet. La “moneda esta-ble” que ofrecen los bancos centrales, junto con sucondición de instituciones independientes y neutra-les, son elementos que brindan a la autoridadmonetaria una oportunidad magnífica para comuni-carse con el público a través de Internet. La con-fianza en una divisa comienza con el efectivo. Ydicha confianza se potencia con un alto nivel decalidad y de seguridad de los billetes y monedas,que dificulte y combata su falsificación.

Departamentos responsables de la página web:

– El Departamento de Comunicación, como intermediario entre el Bun-desbank y el público, es responsable de la imagen pública del Banco.Para garantizar una imagen consistente, este Departamento se encar-ga del diseño, del seguimiento y de la dirección de toda la informaciónque se proporciona a través de la web, incluida la referente al efectivo.

– El Departamento de Caja es responsable de las descripciones técni-cas y de la puesta al día del contenido de las materias de efectivo.

Los billetes de Cuba

Billetes y Monedas


■ En el año 2003 se emitió un billete de 1 peso, con motivo del 150 ani-versario del natalicio del héroe nacional José Martí, y otro billete de 20pesos, en recuerdo del 50 aniversario del asalto al Cuartel Moncada,ocurrido el 26 de julio de 1953.

Estructura de la circulación de billetes

Datos de finales de junio de 2008

La cantidad de billetes en circulación se ha incrementado notablementeen Cuba en los últimos años, como consecuencia, principalmente, delcrecimiento de la economía.

El billete de 20 pesos cubanos es el más utilizado, con una participaciónen el total de billetes en circulación del 38%. Los billetes de mayor valor(50 y 100 pesos cubanos) alcanzan un 23% del total. Las denominacio-nes intermedias (5 y 10 pesos cubanos) representan alrededor de un 25%del total. Las denominaciones más pequeñas (1 y 3 pesos) suponen el14% del total de los billetes en circulación, y conviven con monedas deestas mismas denominaciones.

El billete de 20 pesos cubanos, por su valor facial, se enmarca dentro delgrupo de las altas denominaciones, junto con los billetes de 50 y de 100pesos cubanos.

Características del billete de 20 pesos cubanos

Diseño y sustrato de impresión

Fue diseñado por Andrés Iser Alfonso e impreso en Cuba por Impresosde Seguridad.

Está impreso en papel de alta calidad, con un gramaje de 88 g/m2 ± 5g.

En el anverso aparece la figura legendaria de Camilo Cienfuegos Gorriarán(1932-1959), que nació en La Habana el 6 de febrero de 1932. Fue unexpedicionario del Yate Granma y comandante del Ejército Rebelde, queen 1958 realizó, junto al heroico comandante Ernesto Che Guevara, lainvasión de Oriente a Occidente, con el propósito de extender la luchaarmada de liberación nacional hacia el occidente del país. Falleció en unaccidente aéreo el 28 de octubre de 1959, año del triunfo revolucionario,hecho que produjo gran consternación en todo el pueblo de Cuba.

El reverso contiene una viñeta que recoge una escena representativa deldesarrollo agrícola de Cuba, potenciado en los últimos tiempos paraincrementar la producción de alimentos.

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Los billetes de CubaRaquel Cabrera Banco Central de Cuba

El Banco Central de Cuba es el actual órgano emisor de billetes y mone-das en Cuba. Fue creado en mayo de 1997, como sucesor del BancoNacional de Cuba, constituido mediante ley de diciembre de 1948. ElBanco Central de Cuba tiene el derecho exclusivo de la emisión de lamoneda nacional. Es el responsable de la impresión de los billetes, dela acuñación de la moneda metálica y de otros medios de pago distin-tos a la moneda nacional, por conveniencia del país, así como de lasupervisión de estas actividades.

La unidad monetaria de la República de Cuba es el peso cubano, dividi-do en 100 centavos, cuyo surgimiento se remonta a los albores del pasa-do siglo XX.

Un elemento característico de la economía cubana es la circulación dedos tipos de monedas: el peso cubano (CUP) y el peso convertible (CUC).Ambos medios de pago tienen su radio de acción específico, existiendoun mercado para el peso cubano y otro para el peso convertible.

El peso cubano convertible fue emitido por primera vez en el año 1994.Se utiliza en las transacciones comerciales que se realizan en los estable-cimientos autorizados para la venta de productos y prestación de servi-cios en moneda libremente convertible. Las características generales y losprincipales elementos de seguridad son similares a los del peso cubano.

Para las transacciones en efectivo de la población, ambas monedaspueden canjearse entre sí en las casas de cambio existentes en el país.En la actualidad, el tipo de cambio del peso cubano respecto al pesoconvertible es aproximadamente 25, es decir, 1 CUC equivale a 25 CUP.

El Banco Central de Cuba comenzó a emitir gradualmente billetes deno-minados en pesos cubanos el mismo año de su creación, en 1997. Sinembargo, hasta el 2004 no se completó la familia actual de billetes. En elaño 2006 se emitió la primera serie de billetes de peso convertible, connuevas y mejores características de seguridad.

■ Valor facial de 1, 3, 5, 10, 20, 50 y 100 pesos cubanos.

■ Todos los billetes son de igual tamaño: 150 x 70 mm.

■ En el centro del anverso aparecen figuras relevantes de las luchas liber-tarias de Cuba, como efigies y monumentos erigidos en su memoria.En el reverso se recogen acontecimientos históricos y hechos trascen-dentes del acontecer nacional.

■ Papel de alta calidad provisto de eficaces elementos de seguridadrequeridos para las condiciones del país, como son, entre otros, lamarca de agua localizada y el hilo de seguridad con texto impreso.

■ La numeración de los billetes está formada por dos letras seguidas dedos dígitos y un número de seis dígitos. Los billetes aparecen firmadospor el Presidente del Banco Central de Cuba.

Hasta estos momentos, el Banco Central de Cuba ha realizado tres emi-siones conmemorativas:

■ En el año 2000, con ocasión del 50 aniversario del Banco Central deCuba, se emitió el billete de 100 pesos cubanos.

Los billetes de Cuba

Billetes y Monedas


Técnicas de impresión

■ Calcografía. Técnica utilizada para la impresión de los elementos princi-pales del anverso del billete. Se ha conservado un borde blanco en todala superficie. El característico “relieve al tacto” confiere mayor seguridady durabilidad al billete. Su color es el azul en anverso y reverso.

■ Offset. Utilizado en la impresión de los elementos del reverso y en losfondos de seguridad de ambas caras.

■ Tipografía. Incluida en las dos letras con dos dígitos y en el número deseis dígitos de la numeración del billete. Es de color rojo y aparecerepetida dos veces en el anverso.

Elementos de seguridad

Anverso y reverso

■ Impresión calcográfica. Las imágenes de los elementos principalesdel anverso están impresas en calcografía, por lo que son perceptiblesal tacto, y sus líneas son finas y de contornos bien definidos. El valorfacial del billete y unas marcas táctiles que incorporan el sistema Brailletambién están impresos en calcografía, siendo de gran utilidad para laspersonas con problemas de visión.

■ Marca de agua. Visible al trasluz y localizada en el centro izquierdo delanverso. Presenta la imagen de la heroína nacional Celia Sánchez Man-duley.

■ Hilo de seguridad. Se aprecia al trasluz de forma continua. Estáembebido en el papel y colocado verticalmente en la mitad izquierdadel billete, cerca de su línea central. Lleva incorporado un microtextocon la leyenda “PATRIA O MUERTE”.

■ Imagen latente. En el logotipo del Banco Central de Cuba, en el anver-so, aparece una imagen oculta con el número “20”, que se aprecia alobservar el billete bajo un determinado ángulo.

■ Microimpresiones. En las orlas que aparecen a lo largo del bordeinferior del billete, tanto en el anverso como en el reverso, se encuentraun microtexto continuo con los caracteres “20”. También se incluyeeste microtexto dentro de las siglas “BCC”, que aparecen en el anver-so, a la derecha del retrato principal del patriota.

■ Fibras coloreadas. En toda la superficie del billete se pueden obser-var, a simple vista, finísimos hilos de color rojo y azul.

■ Elementos ultravioletas. Fibrillas de color amarillo-verdoso embebi-das en el papel, que no son perceptibles a simple vista, pero que seaprecian bajo luz ultravioleta.

Información sobre el sustrato, dimensiones y colores

Sustrato Papel

Gramaje del sustrato 88 g/m2 ± 5g

Dimensiones 150 x 70 mm

Color dominante Azul

Falsificaciones de billetes cubanos

En Cuba no existen falsificaciones importantes de billetes denominadosen pesos cubanos. Las falsificaciones que han aparecido hasta ahora hansido de mala calidad y de fácil detección.

La política de lucha contra la falsificación de billetes del Banco Central deCuba incluye el desarrollo de un programa para incrementar el conoci-miento de la población sobre los elementos de seguridad de los billetesen circulación.

El principio de trabajo de los cajeros radica en la mejora de los procedi-mientos para reconocer la legitimidad de los billetes, tomando como baseel dominio de sus características técnicas, en lugar del uso de máquinasdetectoras de falsificaciones.

EL BILLETE DE 20 PESOS CUBANOS

Nota: El número que aparece al lado de cada elemento de seguridad del billete de 20 pesos cubanos hace referencia a la numeración que dicha característica tiene en “Elementos de seguridad de los billetes”, que aparece en la secciónMISCELANEA. En dicha sección se presenta una descripción más detallada de cada uno de los elementos.

9. Imagen latente

1. Marca de agua multitonal

3. Hilo de seguridad embebido

3. Hilo de seguridad embebido

7. Marcas táctiles para invidentes

16. Microimpresiones



6. Calcografía

1. Marca de agua multitonal


O Banco de Portugal conta 162 anos de existência, sendo uma das Insti-tuições mais conhecidas e respeitadas do País. A actividade do Bancode Portugal, que é hoje parte integrante do Sistema Europeu de BancosCentrais (SEBC), insere-se num contexto internacional e, em especial,europeu, caracterizado pela União Económica e Monetária (UEM). A UEM, cuja terceira e última fase se iniciou a 1 de Janeiro de 1999,implica uma política monetária única, cujos aspectos mais visíveis são amoeda única, o Euro, a existência de um Banco Central Europeu (BCE) ea criação e o funcionamento do Eurosistema, conjunto que integra o BCEe os bancos centrais nacionais dos 15 Estados-Membros da União Euro-peia que partilham o euro, como moeda comum.

O Banco de Portugal, com cerca de 1700 empregados, tem a sua sedeem Lisboa, com os Departamentos centrais dispersos por 2 edifíciosprincipais. As funções ligadas à emissão monetária, sob a responsabili-dade do Departamento de Emissão e Tesouraria (DET), estão situadasno Complexo do Carregado, a cerca de 40 km de Lisboa. O Banco dePortugal mantém, ainda, uma presença significativa no espaço nacionalatravés de uma Filial localizada no Porto, de duas Delegações Regio-nais situadas, respectivamente, nas ilhas da Madeira e dos Açores e de6 Agências dispersas pelo território continental.

Missão e Organização

O DET, cuja existência e história se confunde em diversos domínioscom a do próprio Banco de Portugal, tem por missão principal assegu-rar a emissão monetária e a colocação em circulação da moeda legalnecessária à economia nacional, no quadro e segundo as regras deactuação definidas para os bancos centrais nacionais do Eurosistema.O Departamento tem ainda à sua responsabilidade a gestão da Filial eda Rede Regional do Banco.

Complexo do Carregado

Em 1992, o Conselho de Administração do Banco de Portugal, decidiu aconstrução do Complexo do Carregado, empreendimento cuja fase deconstrução se estendeu durante 21 meses, envolveu 19 entidades e obri-gou à utilização de 54.000 m3 de betão, 7.000 toneladas de aço e 300km de cabos eléctricos.

É no Complexo do Carregado que se concentram, desde Outubro de1995, as instalações fabris necessárias à produção de notas, as áreaspara guarda e escolha de notas entregues pelas iInstituições de crédi-toFinanceiras e um centro de distribuição, de notas e moedas metáli-cas, capaz de satisfazer todas as necessidades do sistema bancárionacional.

Próximo de Lisboa e junto ao mais importante eixo rodoviário do País,localização que permite a concretização de rápidas transferências defundos entre os centros do DET e que permite a oferta de um serviçode logística a instituições de crédito e empresas de transporte de valo-res de elevada qualidade, o Complexo do Carregado foi implantadonum terreno amplo e seguro, onde ocupa uma área total de 67.000 m2.É um edifício de grande funcionalidade e alta segurança, dotado dosmais sofisticados sistemas de prevenção e detecção de intrusões. O Complexo do Carregado é, ainda hoje, considerado, ao nível dos

SEBC, uma das mais modernas, funcionais e seguras instalações orien-tadas para o funcionamento das actividades de emissão e tesourariade um banco central, sendo, não raras vezes, visitado por delegaçõesde outros bancos centrais que pretendem construir de raiz cash-cen-ters com características semelhantes.

Para assegurar a produção de notas euro, no contexto do Eurosistema,o Banco de Portugal criou uma empresa própria, que detém a 100%: aValora SA, que opera também no Complexo do Carregado, em estreitaarticulação com o Departamento de Emissão e Tesouraria. A actividadede produção da Valora SA está, no presente, exclusivamente orientadapara responder às necessidades de produção de notas que são colo-cadas ao Banco de Portugal no âmbito do esquema de produção des-centralizada com acordos de produção. De acordo com esse esquema,cada banco central é responsável, anualmente, pela produção de umaa três denominações destinadas a satisfazer as próprias necessidadese as de outros bancos centrais, correspondendo essa produção a umaparcela das necessidades totais do Eurosistema.

O Departamento de Emissão e Tesourariado Banco de Portugal

Hélder Rosalino Banco de Portugal

O Departamento de Emissão e Tesouraria do Banco de Portugal

Billetes y Monedas

Complexo do Carregado.

Dados Estatísticos1 2005 2006 2007

Notas en circulaçãoEm valorEm volume

5.024342

4.516371

3.041370

Levantamentos no Banco CentralEm valorEm volume

12.367709

12.821754

13.154784

Depósitos no Banco CentralEm valorEm volume

12.349677

13.329725

14.625784

Notas processadas no Banco CentralEm valorEm volume

13.194728

13.190712

14.524771

Taxa de destruição2 40% 42% 35%

1. Valor em milhões de euros e volume en milhões de notas.2. Percentagem de notas destruídas = Número de notas incapazes / número de notas processadas.


Responsabilidades funcionais

Nos últimos anos, a par das actividades tradicionais que lhe estão come-tidas na área da emissão e tesouraria, o Departamento viu acrescidase/ou reforçadas as suas funções e responsabilidades, designadamentenos domínios: i) da distribuição e tratamento da moeda metálica, porforça da aplicação de novos enquadramentos comunitários; ii) da regula-ção e controlo da actividade das instituições de crédito e das empresasde transporte de valores no âmbito da recirculação externa, tendo porbase os enquadramentos definidos ao nível do Eurosistema; e iii) do tra-tamento das reclamações que tomam por objecto o numerário efectua-das por particulares contra o sistema bancário.

Em geral, ao Departamento compete:

■ Promover a regulação e o controlo do sistema fiduciário nacional, emarticulação com as demais autoridades nacionais com competêncianesta área.

O Departamento de Emissão e Tesouraria do Banco de Portugal

Billetes y Monedas

■ Assegurar os níveis de produção, saneamento e distribuição demoeda legal, de forma a garantir a constituição de reservas e satisfa-zer as necessidades de circulação, atendendo nomeadamente àenvolvente económica, à estrutura bancária nacional e à Rede Regio-nal do Banco.

■ Garantir a plena aplicação dos regimes legais da recirculação denotas e moedas de euro, por parte das instituições de crédito e dasdemais entidades que operam profissionalmente com numerário.

■ Promover a cooperação interbancária, com vista ao desenvolvimentode soluções que permitam optimizar a gestão das diferentes fases dociclo de vida do numerário.

■ Assegurar o desenvolvimento de políticas de formação e comunicação naárea do conhecimento da nota e da moeda.

Organização

A estrutura orgânica do DET integra 22 unidades funcionais, com com-petências distintas e complementares entre si, assente num modelofuncional que se caracteriza por ter uma reduzida diferenciação verticale por promover a interacção dinâmica entre os detentores das compe-tências técnicas e os decisores. Trata-se de uma estrutura ágil e flexívele, nesse sentido, mais bem preparada para dar resposta aos contextosde mudança que envolvem a actividade do Departamento.

O quadro de pessoal do DET é actualmente constituído por 295 cola-boradores, dos quais, 190 são homens e 105 são mulheres, com ida-des médias de 51 e 48 anos, respectivamente.

Os serviços que compõem a Área de Distribuição e Saneamento con-centram, no essencial, as actividades operacionais do Departamento,aquelas que se poderão considerar como as funções “tradicionais” deemissão e tesouraria, nomeadamente a armazenagem, a distribuição eo saneamento de numerário. Estas actividades estão igualmente pre-sentes na Filial e na Rede Regional.

Paralelamente, o Departamento detém um conjunto de unidades técni-cas, de linha, que prestam apoio às funções de negócio, designadamen-te nos domínios da manutenção e do desenvolvimiento tecnológico, dossistemas de informação, dos estudos e planteamento, da regulação econrolo do sistema fiduciário e do apoio administrativo geral.

Direcção

Área deDistribuição eSaneamento

Filial Rede Regional

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Núcleo de Produção de Informação e Suporte FuncionalNúcleo de Produção de Informação e Suporte Funcional

Núcleo de Estudios e Planeamiento Fiduciário

Núcleo de Regulação e Controlo do Sistema Fiduciário

Núcleo de Manutenção e Desenvolvimiento Tecnológico

Serviço de Apolo Administrativo

Planos para o futuro – 2008 / 2011– Adaptação do modelo operacional de prestação de serviços da área de

Emissão e Tesouraria, que traduz no acompanhamento do processo de dasexigências em termos de convergência de práticas e de oferta de serviços pro-cedimentos na área do cash-cycle eentre os diversos bancos centrais do Euro-sistema,; a par do incremento da eficiência operacional interna e externa,assente na modernização de processos e de meios tecnológicos.

– Acompanhamento da actividade externa de Recirculação de Notas comespecial enfoque no desenvolvimento de competências de inspecção no âmbi-to da aplicação dos quadros regulamentares existentes.

– Reforço da cooperação com o sistema bancário com vista à optimização dagestão do numerário a nivel nacional, a par da melhoria no processo de trata-mento das reclamações dos clientes bancários.

– Comunicação e Formação, tendo como pano de fundo o propósito de desen-volver a vocação de serviço público do Departamento, dirigindo a sua acçãoaos vários segmentos da população com o propósito de incutir confiança nouso do numerário.

– Qualificação/reajustamento da acção da Rede Regional do Banco, o quepassa pela definição de uma imagem comum a todas as Delegações e Agên-cias, pela melhoria dos perfis dos colaboradores e ajustamento do quadro depessoal às exigências funcionais.

– Consolidação das competências do DET, objectivo que passa pela contínuavalorização dos recursos humanos visando maior capacidade de intervenção,designadamente no quadro da representação internacional do Departamento.

Los hologramas

Operativa y Tecnología


Introducción

Los dispositivos de difracción constituyen hoy en día uno de los ele-mentos de seguridad contra la falsificación más conocidos y fáciles dereconocer por parte del público. Se utilizan en los billetes y en otros títu-los de seguridad, como pasaportes, documentos de identidad, licen-cias de conducir, tarjetas de crédito, etc. También se usan como ele-mentos de protección de marca en bienes de consumo, como discos,programas informáticos, cosméticos, ropa, etc.

El húngaro Dennis Gabo descubrió en el año 1947 los principios de laholografía, por lo que fue galardonado con el Premio Nobel de Física en 1971. La holografía es un proceso por el que la visión tridimensionalse reproduce en una superficie plana. El término holograma proviene delgriego holos (completo) y grama (mensaje), porque muestra una imagencompleta y no solo su perspectiva.

Mediante la holografía, una imagen tridimensional de un objeto se regis-tra sobre una superficie de una emulsión sensible especial. La imagendel objeto se reconstruye en tres dimensiones y aparece saliendo oentrando en la superficie. Una característica única del holograma es elparalaje, que permite ver cómo cambia la posición del objeto holográfi-co con respecto al fondo, según cambia el ángulo de observación. Esteefecto se consigue con unas microestructuras del holograma que pro-ducen la difracción de la luz, cuando esta incide sobre ellas.

El fenómeno físico de la difracción de la luz consiste en la desviación delos rayos luminosos de su trayectoria de propagación rectilínea cuandoinciden en algún obstáculo. Si estos obstáculos consisten en estructu-ras regulares de muy pequeño tamaño, llamadas redes de difracción,las partes regulares de la red actúan como fuentes secundarias de luz,interactuando esta radiación secundaria según las leyes de la interfe-rencia de la luz; las ondas que están en fase se refuerzan (interferenciacontractiva) y las que están desfasadas se anulan (interferencia des-tructiva). Los dispositivos de difracción contienen redes de difraccióndel orden de 1.000 líneas por milímetro. Pueden ser de transmisión(visibles al ser iluminados por detrás) y de reflexión (visibles al ser ilumi-nados con luz que procede del mismo lado del observador). Los holo-gramas de reflexión se construyen sobre una capa muy fina de aluminiopara dotarlo de un aspecto brillante. La capa de aluminio se colocasobre un polímero mediante presión (embosado). Se protegen del ata-que de los agentes químicos con una laca en su parte superior y seaplica un adhesivo en su parte inferior, que es por donde se aplica albillete.

Tipología

Existen muchos tipos diferentes de dispositivos difractivos. Pueden cla-sificarse por el efecto que muestran, por el tipo de luz necesario parasu observación o por otras características. A continuación se describenlos tipos más frecuentes.

El primer dispositivo que se produjo fue el holograma, que por exten-sión da nombre a todos los dispositivos difractivos. El término hologra-

Los hologramasEduardo Kropnick y Fernando León Banco de España

ma se utiliza para designar la gra-bación de una imagen tridimensio-nal en una superficie bidimensional,permitiendo ver el objeto en relie-ve. Además, si el observador varíasu posición, puede obtener dife-rentes perspectivas de la imagenrepresentada en el holograma.

Los primeros hologramas solo sepodían ver adecuadamente utili-

zando fuentes de luz monocromáticas, como el rayo láser, lo cual hacíadifícil su uso. Esta dificultad desapareció cuando el físico americanoStephen Benton inventó en 1969 el holograma “arco iris”, que podía serobservado utilizando una luz blanca. Al observar un holograma “arcoiris” de arriba hacia abajo, variando el ángulo de observación, la imagenproporcionada por el holograma no cambia su posición respecto alfondo, pero toma sucesivamente los colores rojo, amarillo, verde, azul yvioleta. Los hologramas que se utilizan en aplicaciones de seguridadson casi exclusivamente del tipo “arco iris”. Este tipo de hologramasuele utilizarse en tarjetas de crédito.

El estereograma reproduce un fragmento de un objeto en movimientoen tres dimensiones, según cambia el ángulo de observación. El procedi-miento usado para lograr este efecto de movimiento consiste en colocar elobjeto durante la grabación en una plataforma giratoria. El estereogramase puede considerar como el resultado de varios hologramas “arco iris”yuxtapuestos, cada uno de los cuales contiene una secuencia del movi-miento.

El kinegrama se desarrolló para su uso en documentos de alta seguri-dad. Se genera por ordenador. Cuando se inclina, el dispositivo mues-tra cambios de color muy marcados y, por ejemplo, traslaciones, rota-ciones, contracciones o expansiones de la imagen correspondiente.Los kinegramas, a diferencia de los hologramas, presentan una imagenbidimensional y no tridimensional. No se ven borrosos cuando se ilumi-nan con fuentes de luz difusas y cambian de color bajo cualquier ángu-lo de observación.

El dispositivo difractivo utilizado en los bille-tes de euro es del tipo kinegrama. Los bille-tes de baja denominación (5 €, 10 € y 20 €),lo incorporan en la parte derecha del anversoen forma de una banda paralela al extremodel billete. Los de alta denominación (50 €,100 €, 200 € y 500 €) incorporan el kinegra-ma en forma de un parche en la parte dere-cha del anverso.

Los pixelgramas, al igual que los kinegramas, están generados por orde-nador y muestran imágenes bidimensionales. Se caracterizan por mos-trar imágenes en escala de grises que, al inclinarse, pasan de positivo anegativo. El pixelgrama se utilizó por primera vez en 1988 en el billeteaustraliano de 10 dólares, que se emitió con motivo del segundo cente-

Aplicación de holograma en forma de parche.

nario de la fundación de la colonia de Nueva Gales del Sur, en Australia, ymostraba el retrato del capitán Cook. En el año 1990, el billete de 50dólares de Singapur también se emitió con un pixelgrama. En los dosbilletes comentados, el sustrato de impresión utilizado fue el polímero.

Aplicación de hologramas

Los hologramas de los billetes pueden incorporarse como un parche ocomo una banda. El parche es un elemento individualizado, aplicado, casisiempre, a registro con la impresión del billete. La banda se aplica en verti-cal, paralela al extremo corto del billete, generalmente a registro con laimpresión en la dirección horizontal.

Para introducir los hologramas en los billetes se utiliza un soporte plástico(carrier). En algunos casos, la aplicación del holograma se realiza median-te el proceso denominado “de estampado en caliente”, en el que el holo-grama se transfiere del carrier al billete y se fija a él mediante la aplicaciónde presión y calor. En otros casos, el holograma se aplica mediante unproceso de laminado, que pega el carrier al billete, junto con el holograma.

En el caso de la banda, la aplicación se lleva a cabo en la fábrica depapel, cuando el papel está todavía en forma de bobina. Las bobinasasí preparadas son cortadas para obtener los pliegos de papel, quedespués se imprimen.

En el caso del parche, la aplicación se realiza en la imprenta de billetes.Se lleva a cabo con el papel ya cortado en forma de pliegos, normal-mente después de la impresión de los fondos de seguridad en offset yantes de la impresión calcográfica.

Los hologramas pueden aplicarse sobre un sustrato de papel y sobreun sustrato plástico como el polímero.

Hologramas combinados con otros elementos de seguridad

La seguridad del holograma puede aumentarse desmetalizando ciertasáreas de la capa difractiva de aluminio, un procedimiento que dificulta sureproducción. Otro método consiste en sobreimprimir el holograma conlas impresiones en offset y en calcográfica. También se pueden añadir

elementos en relieve, mediante un procesode deformación del holograma por presión(embosado). Todos los añadidos al holo-grama dificultan la reproducción de losbilletes y, en consecuencia, entorpecen laactividad de los falsificadores.

Por otra parte, el holograma aplicado enforma de banda permite incorporar otrascaracterísticas de seguridad al billete. Enconcreto, en la banda se pueden añadirelementos invisibles legibles por máqui-nas, para facilitar su autentificación deforma mecanizada. Recientemente, hanaparecido billetes que incorporan una ven-tana transparente en la banda holográfica,en la que se han introducido elementos deseguridad ópticos reconocibles por elpúblico.

Ventajas e inconvenientes

Desde el punto de vista de la seguridad,los elementos difractivos tienen las siguien-tes ventajas:

■ Son fáciles de verificar a simple vista por el público, sin necesidad deutilizar una herramienta adicional.

■ No se pueden reproducir mediante fotocopiadoras ni con las técnicastradicionales de reproducción.

■ Se requieren unos medios técnicos complejos para su fabricación, locual constituye una barrera contra la falsificación.

■ Se pueden aplicar de diferentes formas al producto que se quiereproteger.

Junto a las ventajas de estos dispositivos, existe una serie de inconve-nientes, tales como:

■ El holograma es un elemento complejo, cuya fabricación es laborio-sa. La aplicación de un holograma en un billete requiere incorporar unproceso adicional en la cadena de fabricación, y la maquinaria y losdispositivos adicionales de control de calidad del proceso requierenuna tecnología avanzada

■ Atraen la atención del falsificador.■ Pueden llegar a eclipsar el resto de elementos de seguridad, con el

peligro de que el público tienda a verificar los billetes basándoseexclusivamente en el holograma.

■ No forman parte integrante del sustrato del billete al que protegen, sinoque van adheridos a él. Con ello, existe el riesgo de que el hologramasea desprendido de un billete original y pegado sobre una falsificación.

Conclusión

El holograma es un elemento difractivo muy perfeccionado como medi-da de seguridad, fácilmente reconocible por el público. Las dificultadesque plantean estos dispositivos en cuanto a la materia prima y al proce-so de aplicación en el billete hacen que sea una característica de difícilfalsificación. No obstante, al lado de esta ventaja incuestionable, hayque señalar que el holograma es actualmente una de las medidas deseguridad más caras que pueden ponerse en un billete. Por tanto, ladecisión sobre su incorporación a un billete debería tener en cuenta,junto a su coste, una serie de factores, como el peligro de falsificaciónexistente de los billetes del país, la calidad de otros elementos de segu-ridad y la atención que presta el público para verificar los elementosincorporados a los billetes.

23Los hologramas



Ejemplos de hologramas

Tipología Aplicación Representación

Metalizado Antiguo billete de 100 florines de Holanda

Difractivo Billete de 50 euros

Sobreimpreso Billete de 10 dólares de Canadá

Embosado Billete de 20 francos de Suiza

Con ventana transparente Billete de 20 levas de Bulgaria

En polímero Billete de 10 dólares de Australia

■ La comunicación de los operadores con la máquina, que se realizade forma intuitiva e incluye un diseño ergonómico excepcional, unsofisticado monitor de operaciones y un proceso de recuperacióntras los atascos que elimina errores operativos.

■ Una tecnología puntera para el tratamiento de billetes, que permiteincluso procesar los de calidad más baja.

■ El mantenimiento abierto del sistema de detectores.

■ El diseño de sistemas que interconectan múltiples clasificadoras yequipos periféricos (máquinas de empaquetado automático).

■ El tratamiento de la información mediante una arquitectura abierta(conexión a sistemas de otros fabricantes).

Tratamiento automático de billetes para bancos centrales

En los últimos años, los bancos centrales requieren procesos para eltratamiento de billetes completamente automatizados. Tres razones jus-tifican un nivel más sofisticado en el tratamiento de billetes: mejora dela eficiencia en el proceso, reducción de la carga de trabajo de los ope-radores y mejoras en la seguridad. Toshiba ha fabricado productos quereúnen estas características.

El sistema totalmente automatizado de Toshiba instalado en el Bancode Japón incluía el desembalado automático de bultos recubiertos conplástico que contenían 10 millares de billetes, cada uno de ellos tambiénenvasados, y que constituye la unidad de entrada de billetes de lamáquina. Los billetes útiles resultantes del proceso de tratamiento a altavelocidad son empaquetados automáticamente en millares, que, a suvez, son agrupados en conjuntos de 10 millares con plástico por unaempaquetadora automática. Este sistema minimiza las tareas manualese implica importantes mejoras tanto en eficiencia como en seguridad.

Las máquinas de tratamiento de billetes de Toshiba



El comienzo de las máquinas de tratamiento de billetes

En la década de los sesenta en Japón, años de crecimiento económicoy del número de billetes en circulación, la mejora de la eficiencia y lareducción de personal en el tratamiento de billetes eran de vital impor-tancia para el Banco de Japón. En 1967, el Banco de Japón decidiómecanizar las tareas de clasificación de billetes, que hasta entonces sehabían realizado manualmente, y solicitó a los principales fabricantesjaponeses el desarrollo de maquinaria para el tratamiento de billetes.

Toshiba, diseñó inmediatamente una máquina para la clasificación debilletes porque había adquirido un cierto nivel de conocimiento en elsector de la manipulación de papel gracias al desarrollo de equiposperiféricos para ordenadores, lectores y perforadoras de tarjetas, cintasperforadas, etc. Además, casi en el mismo período, la Oficina Postal deJapón solicitó a las firmas japonesas más importantes el desarrollo de máquinas para la clasificación de envíos postales. Las tecnologíaspara ambos equipos eran muy similares y Toshiba decidió afrontar losdos mercados con un desarrollo amplio de la compañía.

Actualmente, están operando en todo el mundo unas 1.000 máquinasde tratamiento de billetes fabricadas por Toshiba, tanto para bancoscentrales como para centros de tratamiento privados.

La política de diseño

Toshiba ha evolucionado en el diseño de sus productos, desde las cla-sificadoras de baja velocidad a las de alta, debido a la continua mejorade sus productos que resulta de los encargos de sus clientes. La polí-tica de diseño de Toshiba se basa en la fiabilidad, la precisión, la fácilutilización y la ergonomía de la máquina al realizar las operaciones.

Las máquinas de tratamiento de billetes de Toshiba, basadas en losanteriores principios, se caracterizan por:

■ La gran precisión en el recuento, gracias a la eliminación del factorhumano.

■ La seguridad, la alta eficiencia y la disminución de la carga de trabajode los operadores, mediante una operativa sofisticada.

La creación de Toshiba, empresa fabricantelíder de productos eléctricos y electrónicosen Japón, con un volumen de ventas superiora los 40 mil millones de euros, se remonta a1875. Toshiba posee una tradición memorableen el suministro de máquinas para el trata-miento de billetes a bancos centrales. En elartículo se describe la tecnología desarrolladapor Toshiba en el mercado de máquinas detratamiento de billetes.

Las máquinas de tratamiento Masahiro Takagi Toshiba Europe GmbH

Sistema de clasificación completamente automatizado. Cinco selectoras de alta velocidad interconectadas.

Sistema para el desempaquetado de millares de billetes.

Empaquetadora de millares con plástico.

Módulo de destrucción.

Módulo de billetes rechazados.

Cinta transportadora de millares.

Módulos de clasificación.

25Las máquinas de tratamiento de billetes de Toshiba



de billetes de Toshiba

La importancia del tratamiento de billetes de baja calidad

En los últimos años, las tendencias en el mercado mundial de máquinaspara el tratamiento de billetes están marcadas por el aumento del reci-claje y la automatización en el sector comercial. En consecuencia, estatendencia incrementa el volumen de billetes inútiles que retornan a losbancos centrales y el descenso de la calidad media de los billetes queclasifican.

Además, la calidad de los billetes de bajas denominaciones es, por logeneral, muy inferior a la de los de alta denominación, debido a los lar-gos períodos de tiempo en los que están expuestos a condicionesduras de uso. Las clasificadoras de billetes convencionales tienen difi-cultades para procesar continuamente billetes deteriorados, lo que haanimado a los usuarios a encargar selectoras que admitan el tratamien-to de billetes de baja calidad.

Conclusiones

Las funciones del banco central y del sector privado están claramentedivididas en el área del tratamiento de billetes. Hasta la fecha, la selecciónde la maquinaria está en consonancia con estas funciones, pero las nece-sidades de los clientes se están diversificando por factores como el reci-claje de billetes por el sector privado. Toshiba tiene la intención de mejo-rar en el futuro la integración para responder a estas necesidades diver-sificadas y planea desarrollar nuevas máquinas de alta velocidad para losbancos centrales y grandes clasificadoras para el sector privado.

El grupo Toshiba está comprometido con la mejora del medio ambien-te, y las máquinas de tratamiento de billetes no son una excepción.Toshiba continuará esforzándose en desarrollar soluciones para el ahorro de energía y la conservación del medio ambiente.

Mejoras para el tratamiento de billetes de baja calidad

■ Dos tipos de procesos de rechazoLas clasificadoras convencionales disponen de un sistema de transporte por el quediscurren los billetes rechazados, tras pasar por diversos sensores. Es decir, todos losbilletes pasan a través del módulo de sensores. Esta ha sido una de las causas de los atascos originados por los billetes de baja calidad, ya que el mecanismo de trans-porte del módulo de sensores transporta los billetes sujetos por una única cara parainspeccionar toda la superficie de la otra cara, o estrecha las correas de transportepara inspeccionar mejor los billetes. También se producen problemas en el funciona-miento de los sensores si los billetes llevan objetos duros como chinchetas o grapas.

Para resolver estos problemas, la última clasificadora de Toshiba tiene instalado unsensor inmediatamente después del alimentador que verifica el grosor y la posición delos billetes. Además, incluye un sistema de transporte específico para los billetes querechaza este sensor. Este sistema permite que los “dobles billetes”, los que entran tor-cidos en el transporte o los que se desplazan en la alimentación sean rechazados antesde llegar al módulo de sensores. El doble proceso de rechazo reduce los atascos.

■ Transporte por múltiples parejas de correas planasPuesto que los billetes de baja calidad son menos resistentes, su transporte requiereuna firme adherencia que garantice un desplazamiento normal a alta velocidad. El sis-tema de transporte de la última clasificadora de Toshiba incluye múltiples parejas decorreas planas que transportan los billetes adheridos a las correas por ambos lados,lo que reduce los atascos originados por billetes que se doblan.

■ Dos velocidades de tratamientoLa calidad de los billetes varía según la denominación o los lugares por los que circulan.Hay situaciones en las que es preciso procesar masivamente billetes de muy baja calidad.En estos casos, las soluciones anteriormente expuestas pueden resultar insuficientes.

Para hacer frente a estas situaciones, la última clasificadora de Toshiba dispone de unafunción para alimentar billetes a la mitad de la velocidad normal. Aunque teóricamenteel rendimiento se reduce a la mitad, la eficiencia puede mejorar al disminuir la veloci-dad del transporte. El cambio en la velocidad de alimentación puede realizarse desdeel monitor de operaciones como parte de la operativa global y sin ninguna intervencióndel personal de mantenimiento.

Selectora GB-5600.

V y VI Curso Internacional de Gestión del Efectivo (CIGE)

CIGE


V Curso: Lisboa

La quinta edición del Curso Internacional deGestión del Efectivo corrió a cargo del Banco de Portugal, que durante la semana del 26 al 30 demayo de 2008 se responsabilizó de las laboresde dirección, organización y gestión del Cursocelebrado en Lisboa. Las sesiones del Curso sedesarrollaron en el hotel elegido como sede yalojamiento de los alumnos extranjeros, en laspropias instalaciones del Banco de Portugal enCarregado y en las instalaciones de Valora, laimprenta de billetes propiedad del Banco dePortugal.

El domingo previo al inicio, el Dr. Manuel Cas-telhano, Director del Departamento de Emisión yTesorería del Banco de Portugal, recibió a losalumnos participantes en el Curso en una cenade bienvenida. Al día siguiente, el lunes 26, tuvo

lugar la jornada inau-gural del Curso, en laque se contó con laparticipación especialdel Administrador delBanco de Portugal, Dr.Vítor Pessoa y elDirector General delBanco de España, D.Javier Alonso Ruiz-Ojeda, dando inicio acontinuación el progra-ma académico con laproyección de un videosobre una “Breve his-

toria del dinero” y las primeras lecciones sobrelos procesos de creación y destrucción del efec-tivo y la generación de la renta monetaria. En elprimer día, dedicado a tratar aspectos técnicosde la fabricación del billete con la participación deexpertos de Valora y del Banco de España,merece destacarse la lección magistral ofrecidapor el Director General de Emisión del Banco deMéxico, el Dr. Manuel Galán, sobre “Los sopor-tes de impresión de billetes. Papel, polímero yotros”.

El Curso, desarrollado en español y portugués,contó, como en ocasiones anteriores, con unanutrida participación internacional, con 22alumnos representantes de 11 países y la pre-sencia de 20 ponentes y profesores de altonivel de 8 nacionalidades diferentes. Los

aspectos académicos y profesionales se enri-quecieron en esta ocasión con la participaciónde profesionales del sector privado, que pusie-ron sobre la mesa su propio enfoque y pers-pectivas. Las compañías de seguridad y trans-porte de fondos, y la industria bancaria tuvieronoportunidad de realizar presentaciones sobretemas de interés. En el Curso también participa-ron representantes de diversos Departamentosdel Banco de Portugal y de la Policía Judicialportuguesa. Además, el CEMLA estuvo repre-sentado por D. Fernando Sánchez, Gerente deProgramas y Reuniones de Bancos Centrales.

Dos aspectos más merecen destacarse: el efi-caz trabajo realizado en la preparación e impre-sión de la documentación del Curso, que facilitóla gestión y almacenaje de las ponencias, y laexcelente labor desarrollada por el Banco dePortugal, y especialmente por los representan-tes de su Departamento de Emisión y Tesorería,que consiguieron crear una agradable atmósferade trabajo, donde fue posible abordar la agendaprevista en un clima de amistad y compañerismodifícil de igualar. Los participantes nunca olvida-rán la semana del V CIGE en Lisboa.

La clausura del curso se celebró el viernes 30 demayo con la correspondiente entrega de diplomasa cargo de los directores de los departamentos deefectivo de los bancos centrales de Portugal,México y España, D. Manuel Castelhano, D. Manuel Galán y D. J. Darío Negueruela.

VI Curso: Madrid

En la clausura del V CIGE celebrado en Lisboase anunció públicamente la convocatoria del VICurso Internacional de Gestión del Efectivo,que tendrá lugar en Madrid, organizado por elBanco de España, durante la semana del 1 al7 de junio de 2009.

De acuerdo con la metodología pedagógicaestablecida en la fundación del CIGE, los tresprimeros días del Curso se dedicarán a tratarlos temas propios del programa académico. Eljueves es el día en el que el banco central anfi-trión incorpora aquello que cree más conve-niente, desarrollando por la mañana los temas

de su interés y ofreciendo por la tarde un viajea los alumnos para visitar lugares histórico-artísticos. Finalmente, el viernes es el día en elque profesores invitados de alto nivel presen-tan su visión sobre asuntos de la máximaactualidad de la esfera del efectivo. Una sesiónespecial se dedica a evaluar el Curso y su desarrollo, y finalmente se realiza la clausuraoficial con la correspondiente entrega dediplomas.

Para información complementaria, inscripcioneso aclaraciones sobre el VI CIGE, deben dirigirsepor correo electrónico a [email protected]

27Noticias de bancos centrales

Miscelánea


Reforma monetaria en VenezuelaLa República Bolivariana de Venezuela introdujo una nueva serie de bille-tes y monedas el 1 de enero de 2008. La reforma monetaria es el resul-tado de una decisión política, encaminada a simplificar los cálculosmonetarios y el uso del dinero, y no supone un cambio en la denomina-ción de la moneda. Se han eliminado tres ceros de la cifra del valor facialdel bolívar precedente y se ha adaptado la nueva escala monetaria atodos los valores expresados en bolívares. Sin embargo, se decidió lla-mar a la nueva moneda “bolívar fuerte” durante un período transitorio.Con ello se pretende que el público pueda identificar fácilmente las dosmonedas y facilitar una mejor comprensión y una efectiva y rápida fami-liarización con la nueva escala monetaria. Las características de la nuevaserie permiten diferenciar fácilmente los nuevos billetes y monedas de

Noticias de bancos centrales

Nuevos centros de selección de billetes en EspañaEl Banco de España ha creado en su sitio web una nueva sección,donde publica la lista con los nuevos centros de selección de bille-tes, que son instalaciones de entidades que participan a título profesio-nal en el manejo y distribución de billetes. La lista comprende aquelloscentros en los que el Banco ha comprobado previamente que cumplencon la normativa común del Eurosistema para la detección de billetesfalsos y la verificación de la calidad del billete en circulación. La publica-ción, que tiene vigencia por un año, se realiza a petición de las entida-des propietarias. Este procedimiento se enmarca dentro de la respon-sabilidad que se deriva de la implantación del Marco del Eurosistemapara el reciclaje de billetes, y se ha establecido en virtud de las «Cláu-sulas Generales Aplicables al Servicio de Caja Ordinario del Banco deEspaña para los Billetes en Euros», publicadas en el Boletín Oficial delEstado el 23 de noviembre del 2006.

El tratamiento y la selección automática de los billetes han de ajustarsea las siguientes condiciones:

1. Verificar la legitimidad y estado de uso de los billetes. Todos los bille-tes sospechosos de falsedad y los que no reúnan las condiciones decalidad mínimas para volver a circular deben ser remitidos al Bancode España, en nombre de la entidad de crédito propietaria.

2. Las verificaciones anteriores han de realizarse mediante el empleode equipos de reciclaje que hayan sido evaluados positivamente porel Banco de España o por otros bancos centrales del Eurosistema.Los equipos considerados apropiados están publicados en las webdel Banco de España y del Banco Central Europeo.

Hasta ahora, se han establecido nueve centros de selección sujetos ala nueva normativa: las Islas Canarias, las Islas Baleares y Sevilla cuen-tan con un centro, y en Madrid, Barcelona y Valencia se han abierto doscentros. Hasta el final del 2008 se prevé la apertura de dos ó tres cen-tros adicionales. Dada la buena cobertura de la red de distribución de billetes existente en la actualidad, no se esperan nuevas aperturas decentros en el año 2009.

los anteriores. El período de convivencia simultánea de las dos expresio-nes monetarias (bolívares y bolívares fuertes) se extenderá, por lomenos, hasta finales de 2008.

El nuevo cono monetario está compuesto por siete monedas y seis billetes.Las monedas son de 1 bolívar fuerte, y de 50; 25; 12,5; 10; 5 y 1 céntimos.Los billetes son de 2, 5, 10, 20, 50 y 100 bolívares fuertes. Se ha incluido ladenominación de 100 bolívares fuertes, la más alta de toda la serie.

El Banco Central de Venezuela ha habilitado un portal electrónico exclu-sivamente dedicado a la reconversión monetaria, con información sobreaspectos generales y específicos de esta: http://www.reconver-sionbcv.org.ve/. También pueden dirigirse consultas a la siguientedirección: [email protected].

Eventos internacionales

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Eventos internacionalesIX Reunión de Tesorerosde Banca Central

Del 2 al 5 de septiembre de 2008 tuvo lugar en Bogotá la IX Reunión deTesoreros de los bancos centrales de Latinoamérica y países asociados,organizada por el Banco de la República en colaboración con el Centrode Estudios Monetarios Latinoamericanos (CEMLA). La reunión contó conla participación de 68 representantes de 24 bancos centrales. El encuen-tro fue inaugurado por el Gerente General del banco central colombiano,D. José Darío Uribe, y clausurado por el Subgerente General, D. NéstorPlazas. Resultaron sumamente interesantes tanto las presentaciones efec-tuadas por los bancos centrales como los eventos y visitas preparados porel Banco de la República, que desempeñó un papel de perfecto anfitrión.

La reunión estuvo especialmente dedicada a dos temas principales: lacomunicación como herramienta de gestión del efectivo y la monedametálica. Dentro de la comunicación se abordaron las estrategias y obje-tivos de los bancos centrales, así como los resultados obtenidos de lasencuestas y campañas de comunicación realizadas, con ponencias deAustria, Banco Central Europeo, Brasil, Canadá, Colombia, México yEspaña. Dentro de la moneda, se analizaron aspectos relacionados conla producción, la distribución, la circulación, los inventarios y los modelosde estimación de la demanda, con ponencias de los bancos centrales deBrasil, Colombia y México.

También se trataron dos temas de investigación: uno relativo a los esque-mas de contingencia para operaciones de tesorería, con la participación delBanco Central de Alemania y el Banco Central de Costa Rica, y otro sobreel nivel óptimo de reservas de efectivo que debe mantener un banco central,desarrollado por el Banco de Guatemala. Además, el Banco de España pre-sentó una ponencia desarrollando los retos actuales de la gestión de laTesorería.

Junto con las conferencias, se organizaron dos mesas de trabajo. La prime-ra fue dedicada a las estrategias para la recolección de la moneda, con laparticipación de España, Guatemala, Perú y Venezuela. La segunda fuesobre las campañas de comunicación para segmentos específicos del públi-co, con la participación de Brasil, Canadá, Colombia, México y Perú.

Bernardo Calvo y J. Darío Negueruela, del Banco de la República y delBanco de España, respectivamente, presentaron un trabajo realizadoconjuntamente sobre estadísticas del efectivo en Latinoamérica. Se tratade una iniciativa de gran importancia, que desarrolla un cuerpo estadísti-co inexistente hasta ahora. Las nuevas estadísticas servirán para facilitarla comparación internacional en el ámbito del efectivo en circulación enlos países latinoamericanos y, además, pueden constituir un instrumentovital para la adopción de decisiones por parte de las autoridades mone-tarias en el ámbito de la gestión del efectivo.

De especial interés fue la visita realizada a la Central de Efectivo del Bancode la República. Los participantes tuvieron la oportunidad de reconocer laeficacia del complejo inaugurado en el año 2007, que dispone de losmedios más modernos para trabajar simultáneamente y de forma coordi-nada en la producción, el almacenaje y la emisión del efectivo.

Durante los días 15 a 19 de septiembre tuvo lugar en Sofía, con los aus-picios del Banco Central de Bulgaria, la reunión de la European BanknoteConference, que se celebra cada dos años. La reunión contó con la pre-sencia de numerosos bancos centrales europeos miembros de laAsociación, y de invitados de otras instituciones, como el Banco CentralEuropeo. Durante tres días se presentaron ponencias y trabajos desde ladoble óptica de una imprenta de billetes y de un departamento de efecti-

vo, con importantes aportaciones técnicas e industriales en el primercaso, y logísticas y estratégicas en el segundo. Además, se revisaron lostrabajos realizados durante los últimos dos años por los grupos especia-lizados de la Asociación. Se concluyó con una tour de table, que mostróun amplio y detallado panorama de la situación actual y las preocupacio-nes en los bancos centrales de Europa.

European BanknoteConference 2008

(continúa en la página siguiente)

De izda. a dcha.: J. Darío Negueruela, Bernardo Calvo y Néstor Plazas, en Bogotá.

29Publicaciones relacionadas con el efectivo

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Publicaciones relacionadas con el efectivoDevelopments in Banknotes

Publicación del año 2006 dedicada a la fabricaciónde billetes, de la empresa inglesa Pira Internacional.Presenta una visión general sobre las tecnologíasactuales utilizadas para la fabricación de billetes entodo el mundo, con información sobre impresores,fabricantes de maquinaria y suministradores dematerias primas para billetes. Entre los contenidosde la publicación caben mencionar los desarrollostecnológicos recientes en la preparación de plan-

chas calcográficas, sustratos de impresión, barniza-do, tipos de impresión, hologramas y dispositivosópticamente variables. También se detallan los últi-mos desarrollos en materias primas para billetes. Sepresentan consideraciones generales sobre legisla-ción en las impresiones de seguridad, el control delos residuos y seguridad e higiene. Finalmente, ellibro incluye diversos cuadros con información sobrecostes relacionados con la fabricación del billete. Ellibro puede solicitarse en la siguiente dirección:[email protected]

Arte en el dinero Dinero en el arte

Libro editado por Caja Duero a finales de 2006para conmemorar el 125 aniversario del nacimien-to de la Caja de Ahorros de Salamanca. El Arte enel dinero presenta un recorrido histórico-artísticode los billetes y monedas desde sus antecedentes

en las culturas primitivas. El Dinero en el arte con-tiene obras con representaciones del dinero yobjetos relacionados. El libro pudo realizarse gra-cias a la participación de 21 Museos y Fundacio-nes y de 12 coleccionistas privados. En su elabo-ración colaboraron 10 asesores científicos y 32historiadores de arte. La publicación puede solici-tarse en la siguiente dirección: [email protected]

Currency Conference 2008

La Currency Conference correspondiente al año2008 se celebró en Praga entre los días 11 y 15 deoctubre. Contó con la participación de más de 400delegados de diversos países y con tres días deponencias sobre asuntos variados relacionados conel mundo del efectivo. Bancos centrales e imprentaspúblicas convivieron con impresores privados y pro-veedores de tecnología, tratando temas de comúninterés, desde distintos puntos de vista. Al final dela Conferencia se anunció que la próxima reunióntendrá lugar en Buenos Aires, en el mes de mayode 2010.

Simposio sobre los billetesde polímero en Bucarest

El Banco Central de Rumanía, junto con laempresa Innovia Security, organizó un “Simposioespecial sobre el billete de polímero” (One-dayPolymer Banknote Symposium), que tuvo lugarel 10 de octubre de 2008 en Bucarest.

La sesión fue inaugurada por el Gobernadordel Banco Central de Rumanía, Mr. MugurIsarescu, y contó con la asistencia de exper-tos de los bancos centrales de Australia,México, Rumanía, Austria, España, Inglaterray Canadá, además de representantes de la

industria e impresores de billetes en polímero.El Banco Central Europeo también envió a unrepresentante.

Al cumplirse 20 años de los inicios del políme-ro como nueva experiencia en el mundo delbillete, algunos de los principales emisores eimpresores realizaron presentaciones y ponen-cias sobre su experiencia, entre los que cabecitar a Mr. Bob Rankin, del Banco Central deAustralia, D. Enrique Guarner, de la Imprentadel Banco de México, y Mr. Brian Lang, de laempresa Polyteq. Se mantuvo un interesantedebate sobre los retos que tiene ante sí el bille-te de polímero.

(viene de la página anterior)

Elementos de seguridad de los billetes

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1. Marca de agua multitonalImagen integrada en el papel, que esvisible al trasluz. Se crea durante el pro-ceso de fabricación del papel, mediantevariaciones de espesor en el mismo.Como resultado, se producen distintasgamas de opacidad, que crean unaszonas claras y otras oscuras que for-man una imagen.

2. Marca de agua electrotípicaEs una filigrana visible al trasluz. Se creadurante el proceso de fabricación del papel, mediante un filamento queadopta la forma de números u otroscaracteres.

3. Hilo de seguridad embebidoEs una fina banda de plástico insertadaen el papel. Su anchura suele ser de 1-2 mm, y su espesor, de 30-40 micras.En muchos casos, lleva incorporadoun microtexto y fluorescencia. Tambiénpuede contener propiedades eléctricasy magnéticas legibles por máquinas.

4. Hilo ventana Es una banda algo más ancha que laanterior (3-4 mm), que entra y sale delpapel. Las zonas no cubiertas conpapel (ventanas) son visibles y pue-den contener un elemento ópticamentevariable, como una tinta que cambia decolor cuando el billete se inclina.

5. Hilo con imágenes flotantesEs un hilo de tipo ventana que se inser-ta en el papel utilizando una técnicaestándar de inserción. El efecto de lasimágenes flotantes se produce incorpo-rando microlentes en el hilo. Al girar elhilo se mueven las microlentes y produ-cen imágenes flotantes.

6. Impresión calcográficaImpresión en relieve perceptible altacto. Se utiliza una técnica por la quela tinta se transfiere directamente dela plancha de impresión al sustrato, encondiciones de alta presión y tempe-ratura. Se produce un efecto relievepor la espesa capa de tinta depositaday por la deformación que sufre el sus-trato. Normalmente, el motivo principalde los billetes se imprime en calcogra-fía.

7. Marcas táctiles para invidentesMarcas reconocibles al tacto, impresasen calcografía, que suelen estar situa-das cerca de los bordes del billete parafacilitar su reconocimiento a las perso-nas con problemas de visión.

8. Calcografía con cambio gradualde colorSuperposición gradual de colores impre-sos en calcografía, que resultan muy difí-ciles de reproducir por fotocopiadoras.

9. Imagen latenteImagen oculta, que se aprecia al ob-servar el billete bajo un determinadoángulo. Se crea mediante una estruc-tura particular de líneas impresas encalcografía con tinta.

10. Imagen en relieve medianteembosado sin tintaImagen oculta en relieve, que se apre-cia al observar el billete bajo un deter-minado ángulo. Se crea mediante unadeformación del sustrato producida porla elevada presión de la impresión cal-cográfica aplicada sin tinta.

MARCAS DE AGUA

HILOS DE SEGURIDAD

CARACTERÍSTICAS CALCOGRÁFICASTáctiles

Visuales

Elementos de seguridad de los billetesBanco de España Departamento de Emisión y Caja

Este apartado presenta un catálogo de los principales elementos de seguridad de los billetes reconocibles por el públicoy utilizados actualmente en todo el mundo. Los elementos se han ordenado por grupos que tienen un rasgo funcionalcomún para la detección por parte del público y los comerciantes. Cada elemento contiene un breve texto explicativojunto con la imagen correspondiente. La relación está sujeta a una revisión continua, para incorporar nuevos elementosde seguridad derivados de los avances tecnológicos y eliminar aquellos que han dejado de ser destacables.

31Elementos de seguridad de los billetes

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11. Tinta iridiscenteTinta brillante que muestra un efecto decambio de color cuando el billete se incli-na. Suele aplicarse en forma de banda eincluyendo imágenes.

12. Tinta ópticamente variable (OVI)Impresión con una tinta ópticamentevariable, que muestra un cambio decolor cuando se inclina el billete. Suefecto es más eficaz cuando se cubretoda la superficie con una capa de estatinta, impresa en serigrafía.

13. Tinta SPARKTinta OVI particular, que cambia de color,y además incorpora partículas magnéti-cas que pueden ser orientadas de formaque produzcan un efecto dinámico demovimiento de color cuando el billete seinclina. También su efecto es más eficazcuando se imprime en serigrafía cubrien-do toda la superficie.

14. Dispositivos ópticamente varia-bles (OVD)Imágenes producidas sobre elementosholográficos que cambian de forma ycolor al inclinar el billete. Son creadaspor dispositivos basados en el principiode difracción de la luz, que impiden lareproducción mediante fotocopia, comoel kinegrama. Pueden aplicarse en elsustrato mediante estampación en formade parche o de banda.

15. Efecto moiré en colorCaracterística que usa el principio de laimagen latente. Produce un efecto decolores en iris que aparece cuando elbillete se inclina. Se realiza medianteimpresión en offset combinada con una impresión calcográfica.

16. MicroimpresiónImpresión de caracteres muy pequeños,que no son legibles a simple vista. Seprecisa de una lupa para su comproba-ción. La microimpresión en los billetessuele combinar caracteres impresos enpositivo y en negativo.

17. Propiedades ultravioleta (UV)Van incorporadas en los pigmentos fluo-rescentes aplicados en las tintas deimpresión. No son visibles a la luz natu-ral, sino bajo luz ultravioleta. Las carac-terísticas UV de la impresión resultanmás notorias por el hecho de utilizar enlos billetes un sustrato no fluorescente ala luz UV.

18. Fibrillas fluorescentesFibrillas de material sintético de diferen-tes colores, embebidas en el papel, queno son visibles a la luz natural, sino bajoluz ultravioleta. Su longitud oscila entrelos 3 mm y los 6 mm. También existenfibrillas fluorescentes en las que cadafibrilla tiene varios colores. Las fibrillas seincorporan al billete, de forma aleatoria,durante la elaboración de la masa depapel.

19. Propiedades infrarrojas (IR)Van incorporadas en los pigmentos delas propias tintas. Estas tienen diferenterespuesta en el infrarrojo, por contar conniveles de absorción diferentes en dichoespectro. Las características IR suelenaplicarse combinando tintas transparen-tes con tintas opacas al IR.

20. Motivo de coincidenciaEn el anverso del billete se imprimen enoffset ciertos elementos de una imagen y,en el reverso, sus elementos complemen-tarios. La imagen completa, con coinci-dencia exacta, se ve cuando se mira elbillete al trasluz. También se conoce comoimagen a «registro perfecto», porque seimprime simultáneamente en anverso yreverso a registro.

21. Estructura de líneas finas(efecto moiré)Conjunto de líneas finas y próximas que,al reproducirlas mediante fotocopiado-ras o impresoras, crean un efecto ópti-co de confusión, que se conoce como«efecto moiré».

22. Impresión en irisImpresión en offset que produce en losfondos del billete una zona con diferen-tes colores que se mezclan gradualmen-te y generan un efecto de colores en iris.

23. NumeraciónNúmero de serie de cada billete, quesirve para su identificación. General-mente se imprime en tipografía. Es legi-ble a simple vista y también puede leer-se con máquinas si se utilizan caracte-res reconocibles mecánicamente (OCR).Su tinta puede incorporar propiedadesmagnéticas.

24. Ventana transparenteEs una zona transparente en un billete,sobre la que se incorporan efectosópticos aplicando diferentes elemen-tos, tales como el embosado sin tinta,cristales líquidos o un dispositivo óptica-mente variable. Se usa en los billetes depolímero y está empezando a usarse enlos billetes de papel. En estos la ventanase coloca sobre una banda holográfica.

25. MicroperforacionesImagen formada por numerosos micro-agujeros en el papel, que se hace visibleal mirarla al trasluz. Los microagujerosse realizan mediante láser.

CARACTERÍSTICAS ÓPTICAMENTE VARIABLES

VISIBLES CON LUPA

PROPIEDADES ULTRAVIOLETA E INFRARROJO

OTROS

Carta de Juan de la Cosa, 1500. Museo Naval de Madrid.

BIL

LETARIA

B ILLETARIA

BILLETARIAOctubre 2008

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AÑO II NÚMERO 4 OCTUBRE 2008

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