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DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN C/ Monroy, 2 37001 Salamanca Email: [email protected] Web: caritasalamanca.org
El consumo doméstico de agua cae en los últimos cinco años en 16 litros Las empresas tuvieron que pagar por despidos judicializados más de 80 millones entre 2008 y 2010, tres veces más que en los tres años anteriores Salamanca, segunda provincia de la Región que más extranjeros regulariza Los cuidadores no profesionales dados de alta se doblan en un año Promover la igualdad de género, objetivo del Ayuntamiento de Carbajosa con la Semana de la Mujer El Colegio de Abogados de Salamanca asesora gratis a 682 internos de Topas La mayoría de solicitantes de la Renta Garantizada son mujeres urbanas La región camina un paso por detrás de España en la recuperación fiscal El Gobierno sube la luz a su antojo pese a la liberalización del sector Un total de 97 ayuntamientos mantiene deudas con la Seguridad Social por importe de 2,19 millones de euros Un total de 97 ayuntamientos mantiene deudas con la Seguridad Social por importe de 2,19 millones de euros La concesión de créditos a los hogares se desplomó un 43% en el inicio de año
Revista de prensa
Veintiuno de Marzo de 2011
LA ACTUALIDAD, A FONDO / DÍA MUNDIAL DEL AGUA
El consumo doméstico de agua cae en los últimos cinco años en 16 litros
Por habitante y día. El saldo en 2005 ascendía a 157 litros, mientras que la tendencia a la baja se reflejó en 2009 con
141
ALEJANDRO R. L.
La mayor conciencia ambiental, la difusión de campañas informativas y la comercialización al alza de electrodomésticos
de elevada eficiencia energética sirven de argumentos para justificar el uso contenido o racional del agua potable en los
hogares, como refleja la estadística en el último lustro, de tal manera que la implicación desde diversos ámbitos de la
sociedad favorece la dinámica recesiva en el consumo, porque en 2005 ascendía a 157 litros (por habitante y día) y en
2009 caía hasta 141, según los últimos datos oficiales que ofrece el Ayuntamiento. A falta de información más
actualizada, el concejal de Medio Ambiente, Emilio Arroita, confirma que el año pasado se cerrará con dígitos aún
inferiores para confirmar la tendencia a la baja, basando su estimación en el descenso de la producción de agua.
La ordenanza municipal que regula las tarifas de los servicios municipales de suministro de agua potable y alcantarillado
recoge varios usos. El público, consistente en la alimentación de bocas de riego o hidrantes para incendios, cámaras de
descarga o pozos de limpia del alcantarillado, fuentes públicas y, en general, usos inherentes al funcionamiento de la
infraestructura urbana, como los servicios públicos municipales �y demás de carácter general.
De tipo doméstico, que concierne a la distribución de agua a inmuebles dedicados a vivienda, donde el agua se utiliza
básicamente para atender las necesidades de la vida cotidiana. Se incluyen los garajes anexos a las viviendas
unifamiliares, siempre que no se dediquen a actividades industriales, comerciales, profesionales o de servicios. Cuando
en una vivienda se den usos de agua domésticos y no domésticos se aplicará la tarifa del uso predominante.
La distribución de agua a inmuebles dedicados primordialmente a actividades comerciales, industriales, profesionales o
de servicios. Se incluyen expresamente en este uso los garajes, (excepto los citados anteriormente) y el suministro de
agua para obras.
También figura el uso para edificios públicos municipales, o aquellos que el Consistorio determine de entre los de la
Administración Provincial, Autonómica o Central, asilos, establecimientos de beneficencia y otros similares.
El uso para los municipios limítrofes está regulado también en virtud de los compromisos adquiridos por el
Ayuntamiento con los mismos o aquellos que pudieran existir en el futuro. Por último, el considerado especial, todo
aquel no incluido en los párrafos anteriores, como suministros esporádicos o provisionales a camiones cisterna,
feriantes o enganches para limpieza de fachadas.
La facturación se realizará por la diferencia de lecturas registradas por el contador. Si no fuese posible conocer el
consumo real por ausencia del abonado, avería del contador o causas imputables al usuario, se facturará el consumo del
mismo periodo del año anterior.
Las empresas tuvieron que pagar por despidos judicializados más de 80 millones entre 2008 y 2010,
tres veces más que en los tres años anteriores
Los asuntos judiciales resueltos en despidos crecieron un 63,9% en los tres ejercicios, hasta los 13.630
El impacto de la crisis económica en el mercado laboral provocó que los asuntos judiciales resueltos
en despidos en Castilla y León entre 2008 y 2010 crecieran un 63,9 % respecto a los contabilizados en
los tres ejercicios anteriores de bonanza económica, hasta los 13.630. Las cantidades económicas
que fueron reconocidas a los trabajadores de Castilla y León que se quedaron sin trabajo
ascendieron a 80,3 millones de euros en los años de crisis analizados, lo que supone multiplicar por
tres la cifra de la suma de los tres años precedentes, cuando se alcanzaron los 26,5 millones.
Asimismo, las cuantías se fueron elevando en la Comunidad a medida que la crisis fue minando la
actividad económica, con un aumento del 32,7 % entre 2007 (9,6 millones) y 2008 (12,8 millones); del
70,9 % entre 2008 y 2009 (21,8 millones), y del 108,4 % entre 2009 y 2010 (45,6 millones). La cifra
registrada el año pasado supone multiplicar las cantidades consignadas en 2007 por cinco. El
número de asuntos judiciales resueltos por despido en la Comunidad también se fue elevando
desde los 2.907 de 2007, a los que siguieron los 3.799 de 2008, los 5.351 de 2009 y los 4.480 de 2010,
según los datos recogidos por Ical del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
En el conjunto nacional, las cantidades reconocidas a 116.203 trabajadores por despidos
ascendieron a 1.812,5 millones de euros entre 2008 y 2010, también tres veces más que en los tres
ejercicios anterior (601 millones). Los asuntos judiciales resueltos por despidos fueron en el periodo de
análisis 313.296, con el mismo crecimiento que en Castilla y León del 63,9 %.
El informe del Gobierno constata que el número de asuntos judiciales resueltos en despidos
crecieron en el global de los tres años de crisis respecto a los tres ejercicios anteriores, un 88,3 % en
Burgos (2.196), un 81,3 % en Soria (292), un 72,8 % en León (3.294), un 65,8 % en Segovia (592), un 61,2
% en Salamanca (1.677), un 57,9 % en Valladolid, un 42,9 % en Zamora (812), un 42,1 % en Palencia
(853) y un 37,9 % en Ávila (418).
Total de asuntos judiciales sociales
El informe constata también que el total de asuntos judiciales sociales (despidos, otros conflictos
individuales y colectivos y Seguridad Social) resueltos en la Comunidad entre 2008 y 2010 ascendió
a 48.612, con un aumento respecto a los tres años precedentes del 11,4 %. Las cantidades
reconocidas a los trabajadores alcanzaron los 129,4 millones de euros, que representan un
crecimiento del 145,5 % respecto al periodo anterior. Así, los despidos supusieron el 28 % de los
asuntos judiciales sociales resueltos en la Comunidad en los tres años de estudio y el 60,2 % de las
cantidades reconocidas.
Por provincias, los datos que facilita el Ministerio de Trabajo no disgregan las cantidades
reconocidas en los conflictos judiciales sociales resueltos en despido de las cuantías por otros
conflictos individuales y colectivos y sobre la Seguridad Social. Así, las cantidades reconocidas a los
trabajadores en asuntos judiciales sociales (despidos, otros conflictos individuales y colectivos y
Seguridad Social) descendieron un 17,7 % en Soria (2,8 millones de euros) y se incrementaron un
597,6 % en León (26,2 millones), un 313,8 % en Palencia (14,9), un 255,5 % en Ávila (5,9), un 144,3 % en
Valladolid (19,8), un 112 en Burgos (25,2), un 93,5 % en Segovia (8,1), un 70,3 % en Salamanca (16,9),
y un 51,6 % en Zamora (9,1).
Fogasa
El deterioro del mercado laboral desde que se inició la crisis se ha hecho patente en múltiples
indicadores consecuencia directa de la destrucción masiva de empleo y junto a los asuntos
judiciales por despido también destaca el número de empresas afectadas por regulación e
insolvencia cuyos trabajadores tuvieron que recurrir al Fondo de Garantía Salarial.
En este sentido, el Ministerio de Trabajo constata que entre 2008 y 2010 se vieron afectadas por
insolvencia 5310 empresas de la Comunidad, con una subida del 79,4 % respecto al trienio anterior
de crecimiento. Asimismo, 4.871 actividades sufrieron regulación, un 298,2 % más.
El importe total de las prestaciones autorizadas a sus trabajadores en la región alcanzó en la región
los 126.330,5 millones en los tres años, un 236,67 % por encima de los desembolsos entre 2006 y 2007.
La cuantía por insolvencia en la Comunidad sumó 97,2 millones de euros, un 214,3 % más, y por
regulación , 29,1 millones, con un aumento del 342,6 %.
Los trabajadores beneficiados entre 2008 y 2010 en la Comunidad con prestaciones por insolvencia
fueron 17.452, un 145,3 % por encima de los contabilizados en el trienio anterior; y por regulación,
9.417, con un aumento del 316,3 %. En el conjunto nacional, se vieron afectadas 142.214 empresas
en los tres años y se vieron beneficiados 497.331 trabajadores con 2.554,7 millones, con crecimientos
del 135,4, 129 y 176,3 %, respectivamente.
Por provincias, el importe total de las prestaciones acordadas en los tres años respecto al trienio
anterior se disparó un 452,4 % en Segovia (18,1 millones de euros), un 306,3 % en Burgos (24,3
millones), un 286,2 % en León (24), un 225,6 % en Valladolid (30,3), un 171,6 % en Ávila (2,2), un 140,8
% en Palencia (4,7), un 132,8 % en Soria (2,8), un 130,5 % en Zamora (3,7) y un 124,9 % en Salamanca
(15,7).
Expedientes de regulación
Otro indicador claro del ‘pozo’ económico se encuentra en los expedientes de regulación de
empleo abiertos en tres años de crisis, periodo en el que se autorizaron en la Comunidad 2.386, un
156,8 % más que en los tres años anterior. Estos expedientes afectaron a 71.439 trabajadores de
Castilla y León, con una subida del 168,3 %.
El número de trabajadores afectados por medidas de extinción alcanzó en la Comunidad las 8.765
personas, que suponen un crecimiento del 67,6 %, por expedientes de suspensión, las 61.487, un
188,3 % más, y por reducción de jornada, 1.187, frente a los 69 de los tres años anteriores.
En el conjunto nacional y siempre según las mismas fuentes ministeriales, se autorizaron 42.832
expedientes que afectaron a 997.722 trabajadores, con crecimiento del 280,6 y 445,4 %,
respectivamente.
Por provincias y en relación al número total de trabajadores afectados por algún tipo de
expediente (extinción, suspensión y reducción de jornada), mermaron un 12,3 % en Palencia (6.175)
y se dispararon en el resto, un 3.228,4 % en Soria (4.094), un 991,5 % en Burgos (18.229), un 808 en
Ávila (4.050), un 733,9 % en Segovia (1.843), un 391,1 % en León (11.758), un 162,7 % en Zamora (599)
y un 64,7 % en Valladolid (22.577).
Por medidas de extinción, los trabajadores afectados se redujeron en Zamora un 23,4 % (124) y
crecieron un 278,9 % en Soria (288), un 133,3 % en Salamanca (390), un 113,6 % en Palencia (517), un
111,2 % en Segovia (150), un 106,3 % en Burgos (1.882), un 82,5 % en Ávila (710), un 43,1 % en León
(2.319), y un 36,3 % en Valladolid (1.865).
8 LOCAL DOMINGO, 20 DE MARZO DE 2011
M.D.El comercio salmantino semuestra optimista de cara a lapróxima implantación de la Leyde Contaminación Lumínicaaprobada por la Junta y queobliga a apagar la iluminaciónde los escaparates a las 23.00 ho-ras, una imposición que preocu-paba a los comerciantes, tantopor motivos de seguridad comocomerciales.
Las reuniones mantenidaspor la Asociación de Empresa-rios de Comercio de Salamanca(Aesco) con las candidaturas delPartido Popular y del PartidoSocialista a la Alcaldía de la ca-pital han resultado satisfacto-rias, ya que ambas han mostra-do su predisposición aflexibilizar la normativa, indicaEmilio Checa, secretario de Aes-co, que explica que la ley incluyeun artículo que da potestad a losayuntamientos para adaptar loshorarios a las circunstanciasparticulares del comercio de ca-da ciudad. “Ambos candidatos sehan mostrado a favor de estu-diar las épocas o fechas impor-tantes en las que sea posibleadaptar la ley a las necesidadesde los comerciantes”, afirmaEmilio Checa.
La obligación de tener queapagar la iluminación de esca-parates a las 23 horas —exceptofestivos, vísperas de festivos yviernes, que se podrá manteneruna hora más— suponía paramuchos establecimientos unproblema, ya que según la con-sulta que llevó a cabo Aesco ha-ce unos meses, bastantes tiendasde la ciudad no apagaban sus es-caparates hasta pasadas las docede la noche, sobre todo en deter-minadas fases del año que resul-
tan claves desde un punto de vis-ta mercantil.
Además, los comerciantestambién expusieron los proble-mas de seguridad que puede aca-rrear tener que apagar las lucesantes, ya que en muchas callesla mayor parte de la iluminaciónproviene de los escaparates, ar-gumentan, lo que puede incitara algunos a realizar actos vandá-licos o delictivos. Un problemaque lo iban a notar más en aque-llos comercios que cuentan conun pasillo central, que se quedaa oscuras si no cuenta con ilu-minación.
❚ Las candidaturas de PP y PSOE a la Alcaldía han mostrado a Aescosu predisposición a flexibilizar la Ley de Contaminación Lumínica
Los comerciantes confían enno verse obligados a apagarsu iluminación a las 23 horas
NORMATIVA ❚ ESPERAN EL CAMBIO LEGAL CON OPTIMISMO
Un escaparate iluminado en una céntrica calle de la ciudad./ARCHIVO
Los comerciantesafirman que lailuminación desus tiendas esclave en algunascalles para evitaractos vandálicoso delictivos
EN IMÁGENES
Ya se respiraprimavera en laPlaza MayorA apenas dos días del iniciooficial de la primavera, ma-ñana 21 de marzo, Salamancaya siente cómo esta nueva es-tación está cada vez más pre-sente en su día a día, debido aque las terrazas de la capitalsalmantina vieron aumenta-do considerablemente su vo-lumen de clientes este fin desemana que buscaban relaja-ción y esos ansiados rayos desol./GUZÓN/GALONGAR
Salamanca, segundaprovincia de la Región quemás extranjeros regulariza
❚ DEMOGRAFÍA
A.S.Salamanca es la segunda pro-vincia de Castilla y León quemás extranjeros regularizódurante el pasado año 2010.De este modo, Valladolid sesituó en 1.640 nuevos inmi-grantes (4,98% más que en2009), para llegar hasta los34.514; seguida de Salamanca,que con un crecimiento del8,87% alcanzó los 18.049 ex-tranjeros (1.417 nuevos); Za-mora, que totaliza 10.239 forá-neos gracias a su aumento en2010 de 1.118 personas, es de-cir, un 12,25 % más (el mayoren la Comunidad en términosporcentuales); y Segovia, quecreció un 4,52 % (1.106 nue-vos), hasta los 25.540, segúninforma Ical.
Por debajo del millar denuevos inmigrantes se si-túan provincias de Castilla yLeón como León, con 602 en-tradas, cifra que se traduceen un 2,4% más, hasta conta-bilizar 25.656 (la tercera pordetrás de Burgos y Vallado-lid); Soria, con 461 personasforáneas que llegaron en
2010 a la provincia, un 4,79%más, con un total de 10.073;Palencia, con casi los mis-mos que la anterior (459), yun 6,07% más (8.019 perso-nas); y Ávila, la que menosinmigrantes nuevos acogióel pasado año, con 432 nue-vos, que representan un in-cremento del 2,82% (igualque la media española en es-te sentido según Trabajo),hasta los 15.720.
❚DOBLE DE REGULARIZA-CIONES QUE EN ESPAÑA.El ritmo de regularizaciónde inmigrantes avanzó aldoble de velocidad en Cas-tilla y León que en Españadurante 2010. Así se extraede los datos del Ministeriode Trabajo e Inmigración,que determina que el nú-mero de foráneos regulari-zados creció en la Comuni-dad un 5,3% en relación a2009, hasta situar la cifraen 184.834 extranjeros.
EL DATO
L.G.La Asociación de Empresa-rios de Hostelería abrió ayerel plazo de preinscripcionespara la próxima edición de laFeria de Día. Todos los inte-resados en contar con casetade calle durante el períodode las Ferias de septiembrepodrá inscribirse hasta el día15 de abril a las 14:00 en lapropia sede de la asociación,paseó de la estación 32-38 por-
tal 3 bajo, teléfono 923 23 66 14o en la dirección de [email protected]. Durante las pasadasfiestas de septiembre, fueron84 las casetas instaladas a lolargo de 16 zonas ubicadas enel centro de la ciudad, quedieron ambiente festivo a lasjornadas de Ferias ofrecien-do bebida y pincho de feria a1,80 euros, en horario de 12 dela mañana a 00.30 horas.
Los hosteleros tienen hastael 15 de abril para inscribirseen la próxima Feria de Día
❚ ABIERTO EL PLAZO
Los cuidadores no profesionales dados de alta se doblan en un año
Ley de Dependencia. La provincia cuenta con un total de 1.508 personas inscritas en el convenio
especial, que les permite cotizar y acceder a diversas prestaciones, como la jubilación o la
formación
Eva cañas
En algo más de un año –14 meses–, el número de cuidadores no profesionales de Salamanca dados
de alta en la Seguridad Social, ya sea en el convenio obligatorio o en menor número en el especial,
casi se ha duplicado, al pasar de 814 a 4 de enero de 2010, a 1.508, según los últimos datos
publicados por el Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad a través de la Tesorería General
de la Seguridad Social.
El incremento exacto en ese periodo es del 85%, al tener en cuenta que el incremento en 14 meses
ha sido en 694 cuidadores no profesionales más dados de alta a través de la Ley de Dependencia.
Respecto a los últimos datos, de las 1.508 personas inscritas, 1.502 están dentro del convenio
obligatorio y seis en el voluntario. Al estar suscritos en el régimen general de la Seguridad Social, les
permite cotizar y acceder a prestaciones que disfrutan los trabajadores, como por ejemplo,
jubilación, incapacidad permanente y muerte, o supervivencia, así como acceder a programas de
formación. Los cuidadores no profesionales de personas en situación de dependencia deben de ser
familiares o gente de su entorno más cercano.
La cotización de estos salmantinos corre a cargo exclusivo del Estado, salvo en los casos en los que
los cuidadores opten por mantener bases previas de cotización, según se recoge en la Ley de
Dependencia.
En Castilla y León, se ha resuelto incluir en el convenio especial a un total de 9.669 cuidadores no
profesionales, de los cuales, 9.610 están en el obligatorio y 53 en el voluntario. Por provincias, con
mayor número destaca León, con 2.096, seguida de Valladolid (1.580), en tercer lugar Salamanca
(1.508), y por detrás, Zamora (1.232), Burgos (960), Ávila (710), Palencia (695), Segovia (580) y Soria
(302).
Las cifras nacionales se incrementan a un total de 155.272 cuidadores no profesionales dados de
alta en España en el convenio especial de la Ley de Dependencia. Por sexo, predominan las
mujeres que se encargan de velar por sus familiares dependientes, con un total de 144.593 féminas,
frente a 9.855 hombres. En cuanto a las edades, el mayor porcentaje de cuidadores no
profesionales tiene menos de 50 –68.718–, por delante de los mayores de 60 –34.135–, otros 26.603 de
entre 51 y 55 o 24.992 en el tramo de 56 a 60 años. Estas personas pueden ser desde los cónyuges
del dependiente, parientes por consanguinidad hasta el tercer grado, etc.
Promover la igualdad de género, objetivo del Ayuntamiento de Carbajosa con la Semana de la
Mujer
Equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Carbajosa
Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer, reconocer el papel de la mujer en la
sociedad actual y sensibilizar a la población del municipio en materia de igualdad han sido los
objetivos principales de los actos desarrollados por el Ayuntamiento de Carbajosa de la Sagrada
durante la “Semana de la mujer”, que se han desarrollado en la localidad con motivo del “Día
Internacional de la Mujer”.
El Ayuntamiento de Carbajosa, su Concejalía de Igualdad, la Biblioteca Pública Municipal, los dos
colegios de educación primaria, el proyecto Ciudad de los Niños, el Centro Joven y la Asociación
de Mujeres de Carbajosa Solidarias se han sumado en esta ocasión a la celebración del Día
Internacional de la Mujer, una fecha cuya conmemoración ya está institucionalizada en la
localidad y que este año el Equipo de Gobierno Municipal ha querido celebrar con diferentes actos
que se han desarrollado a lo largo de una semana.
Las actividades se iniciaron por parte del Club de Animación del programa educativo “Ciudad de
los Niños”, que inauguraron la Semana de la Mujer con dos talleres de elaboración artesanal de
lazos conmemorativos que, junto a los confeccionados por la Agente de Igualdad y la asociación
de mujeres del municipio, han llegado a toda la población escolar del municipio y a los
establecimientos comerciales de Carbajosa.
La Biblioteca Municipal ha acogido durante estos días dos sesiones de Cuentacuentos por la
Igualdad, dirigidos a los más pequeños del municipio, que recibieron con gran entusiasmo los
mensajes igualitarios que se les transmitieron en estas sesiones.
Por su parte, el Centro Joven y el Programa de Cualificación Profesional Inicial de Jardinería
promocionaron valores igualitarios entre la población juvenil. Y, como broche final, el Ayuntamiento
con la colaboración de AMUCAS (Asociación de Mujeres de Carbajosa Solidarias) celebró en el
Centro Cívico una charla-coloquio que bajo el título de “Mujeres de Carbajosa” abordó la
necesidad de la participación femenina en todos los ámbitos de la sociedad.
El Ayuntamiento de Carbajosa quiere agradecer a todos sus ciudadanos la acogida y participación
en las actividades desarrolladas y confía en que actos de este tipo puedan contribuir a promover la
igualdad de género en nuestra sociedad.
17LUNES, 21 DE MARZO DE 2011 LOCAL
M.M./VALLADOLIDEl Servicio de Orientación yAsistencia Jurídica Penitencia-ria atendió durante el pasadoejercicio a 682 internos de la cár-cel de Topas. De estos, la mayorparte son extranjeros —concre-tamente 438—, mientras que elresto, 236, son reclusos naciona-les. Este es el balance que arrojaeste servicio altruista que ofreceel Consejo de Colegios de Aboga-dos de Castilla y León en la Co-munidad, donde el número deentrevistas con los presos alcan-zó las 1.853, el 80% de ellas, apresos extranjeros (1.272) y el20% restante a internos que po-seen la nacionalidad española(581).
Este servicio, que nació en elColegio de Abogados de Sala-manca en el año 2004, busca fa-cilitar a los internos del centropenitenciario que no tienen re-cursos económicos, y que enmuchas ocasiones se encuen-tran desarraigados y sin me-dios, información y asistencialetrada que contribuyan al efec-tivo ejercicio de los DerechosFundamentales y de un modoespecial, al pleno ejercicio delderecho de defensa.
Los motivos para requerir laayuda de los letrados abarcandesde causas como la revisiónde permisos, traslados de pri-sión, libertades condicionales,sanciones o indultos a asesora-miento personal. El presidentedel Consejo de Colegios de Abo-gados de Castilla y León, Fer-nando García Delgado, cuentaque los internos también solici-
❚ 11 letrados salmantinos visitan dos veces por semana a los presos
El Colegio de Abogados deSalamanca asesora gratisa 682 internos de Topas
JUSTICIA ❚ INFORMACIÓN
Centro Penitenciario de Topas en Salamanca./ARCHIVO
tan información en casos de se-paración o divorcio, herencias, oincluso, de trámites de extranje-ría. De hecho, explica el letrado
salmantino, este tipo de orienta-ción se presta más porque la ma-yoría de los presos de Topas sonextranjeros.
❚ ONCE LETRADOS EN SALA-MANCA. 64 letrados en la Co-munidad facilitan asistencia ju-rídica gratuita a la poblaciónreclusa de Castilla y León, deellos, 32 trabajan en Valladolid,8 en Palencia, 13 en Burgos y11 en Salamanca.
❚ VISITAS DOS VECES POR SE-MANA. Los abogados que cola-boran desinteresadamente enlos servicios han superado pre-viamente un curso de forma-ción continua impartido por elpropio Colegio. Estos letradosvisitan dos veces por semana alos internos de Topas que hanrequerido su ayuda a través deuna instancia o vía teléfono ala sede del Colegio de Aboga-dos.
❚ LA ENTREVISTA. Los encuen-tros entre letrados y reclusos sellevan a cabo en el módulo decomunicaciones familiares.
LOS DATOS
La mayoría de solicitantes de la Renta Garantizada son mujeres urbanas
La Junta ha recibido 6.900 peticiones y ha atendido más de 27.600 consultas
EL NORTE
VALLADOLID
Los firmantes de las solicitudes de la Renta Garantizada de Ciudadanía (RGC) son,
mayoritariamente, vecinos de las ciudades (69,5%) y mujeres (54%). El perfil de los aspirantes a
percibir la prestación que se considera como la última red de protección contra la pobreza en
Castilla y León se completa con la edad, que sitúa al 80% de los solicitantes entre los 25 y los 51
años, y el origen. El 63% de las personas que rubrican los impresos recién estrenados de la Renta
Garantizada de Ciudadanía han nacido en España, lo que supone que el 37% restante son
inmigrantes, encabezados por africanos (16%) y europeos (11%).
Todos estos datos son fruto de un primer escrutinio al que sometieron los responsables de la
Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades, que dirige César Antón, a las 4.700 solicitudes
que se habían presentado hace algunas semanas. Esta cifra ha crecido hasta las 6.900 peticiones
registradas en las gerencias de Servicios Sociales hasta el 17 de marzo. Además, el dato de 19.000
consultas que aportó el presidente de la Junta, Juan Vicente Herrera, el 22 de febrero en las Cortes,
ha crecido hasta las 27.600 peticiones de información. En 23.300 casos los ciudadanos fueron
atendidos cara a cara, de forma presencial, y las 4.300 consultas restantes se solventaron por
teléfono, bien en el 012, bien en el número 902 106 060.
Los datos dan idea de la expectación que ha generado la Renta Garantizada de Ciudadanía. Un
interés en el que ha influido decisivamente la coincidencia de la entrada en vigor del nuevo
instrumento de batalla contra la pobreza y la exclusión social con los momentos más duros de la
crisis económica y laboral que arrastra el país. El consejero de Familia destaca el salto cualitativo
que ha dado Castilla yLeón respecto a la media de las comunidades en esta prestación. "Se sitúa
entre las seis primeras", apunta Antón. Un recorrido por el mapa arroja cuantías que oscilan entre los
369 euros de La Rioja y los 775 del País Vasco, comunidad que junto con Navarra disfruta de un
concierto económico propio con el Estado. La Renta de Ciudadanía se mueve entre los 426 y los
692 euros, según las personas que formen la familia, y ha flexibilizado requisitos y ampliado el
abanico de posibles beneficiarios.
Ingente tramitación
El personal de Servicios Sociales se encuentra inmerso en la tramitación de la ingente cantidad de
solicitudes. Existe un plazo de tres meses para resolver las peticiones. El consejero llama la atención
sobre un trabajo administrativo que no es sencillo. El 53% de las peticiones registradas requieren
subsanación de errores o están a falta de documentación. Los equipos de este salario deben
comprobar datos sociales y económicos sobre el titular y la familia con diferentes administraciones,
desde el Ecyl a los ayuntamientos en los que están empadronados; la Agencia Tributaria que
controla ingresos; el Catastro con el patrimonio; la Seguridad Social o las embajadas, en el caso de
solicitantes inmigrantes.
El filtro por edad de los solicitantes arroja también un 6% de jóvenes menores de 25 años y otro 6%
de mayores de 52. En este último grupo estarán, previsiblemente, la mayor parte de los solicitantes
de complementos en los hogares que subsisten con una pensión no contributiva o una de viudedad
menor de la cuantía que contempla la Renta Garantizada de Ciudadanía.
La región camina un paso por detrás de España en la recuperación fiscal
La recaudación de impuestos arrastra una caída del 30% desde el inicio de la crisis
EL NORTE
VALLADOLID
El año pasado se acortaron las distancias, pero todavía queda camino por recorrer. La crisis
económica golpeó con más fuerza a Castilla y León que al conjunto del país en lo que se refiere
a los ingresos de Hacienda por los principales impuestos que pagan los contribuyentes. En
2009, la comunidad sufría un retroceso en la recaudación del 39% con respecto a dos años
antes, el ejercicio de 2007, cuando alcanzaron su techo histórico. Mientras tanto, la caída en
España era del 29%. Al cierre de 2010, las arcas del erario público lograron recuperar algo de
terreno (gracias, sobre todo, a las subidas de impuestos decretadas por el Gobierno), pero las
diferencias entre el Estado y la región se mantuvieron sin variación. Comparadas con las cifras
de 2007, España mantiene una bajada recaudatoria del 20%, mientras que el dato de Castilla y
León siguió diez puntos por encima, en el 30%.
Los datos de la Agencia Tributaria correspondientes al cierre de 2010, conocidos este mes,
revelan que la recaudación en la comunidad autónoma se situó en 3.453,8 millones de euros,
un minúsculo 2,1% del total estatal (159.536,2 millones). Estas cantidades se refieren a lo
ingresado en concepto de Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), Impuesto
sobre el Valor Añadido (IVA), Impuestos Especiales, Sociedades, Aduanas y Renta de los no
residentes. Además de esta retahíla de tributos, los contribuyentes abonan otros que
gestionan directamente las comunidades autónomas (en el caso de la región son los de
Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos; Sucesiones y Donaciones y Tasas sobre el Juego,
ya que la región es la única de España que ha renunciado, por el momento, a crear figuras
impositivas propias).
Recuperación insuficiente
La recaudación de la Agencia Tributaria en Castilla y León se incrementó el año pasado el 14%
con respecto a 2009, un porcentaje superior al del conjunto de España, que se situó en el 10%.
Sin embargo, debido a que la comunidad llevaba dos ejercicios con caídas significativamente
más acusadas que las del total nacional, el mejor resultado de 2010 no fue suficiente para
acercar distancias con la media. En 2009, los ingresos fiscales cayeron en la región el 24%
(frente al 17% en España) y en 2008 habían retrocedido el 20%.
El Estado gestiona la recaudación de los tributos nacionales en todo el país y luego cede a las
comunidades autónomas un porcentaje de lo recaudado en cada territorio. En el sistema de
financiación autonómica se elevó el porcentaje de cesión de impuestos desde el Estado a las
autonomías del 33% al 50% en el caso del IRPF y del 35% al 50% en el del IVA. También
aumentó el porcentaje cedido de los Impuestos Especiales que gravan la cerveza, el vino y
bebidas fermentadas, alcohol y bebidas derivadas, hidrocarburos y labores del tabaco, que
subió del 40% al 58%.
La recaudación en concepto del Impuesto sobre el Valor Añadido es la que más se incrementó
en 2010 en relación al año anterior. En el caso de Castilla y León, el avance puede calificarse de
espectacular. Los 945 millones ingresados por Hacienda en la región suponen un avance del
124% con respecto a 2009, un porcentaje que casi triplica el registrado a nivel nacional (46%).
El Gobierno sube la luz a su antojo pese a la liberalización del sector
Como en un juego de platos chinos, cada trimestre interviene para compensar los fallos del
mercado y la herencia del déficit
Los millones de usuarios domésticos acogidos a la tarifa eléctrica de último recurso (TUR) han
soportado con relativo estoicismo la fortísima subida, de casi un 10%, aplicada a sus consumos el
pasado enero. El Ministerio de Industria asegura que no habrá incremento en abril, pero las
promesas de que el alza de comienzos de año sea «irrepetible» no les tranquilizan en absoluto.
Pasadas las elecciones de mayo, se da por seguro que se producirán nuevos encarecimientos.
Para el periodo abril-julio, la subasta mayorista de electricidad prevista para el próximo martes
tendrá que compensar la fuerte subida del 12,5% que Industria quiere aplicar a la parte regulada de
la tarifa. Calcula el Ministerio que la demanda siempre baja en primavera, y que un sustancial
descenso de precios de la electricidad servirá para contrarrestar el otro incremento.
¿Quién decide el precio de la luz, en un mercado donde las variaciones debieran responder a la
aplicación automática de una serie de costes?
Pese a los anuncios de neutralidad, la cifra final la decide el Gobierno a su conveniencia. Así subió
un 10% en enero y permaneció 'congelada' en julio de 2010. Pero con la herencia del déficit de
tarifa acumulado y la actual crisis económica, ni se puede permitir el lujo de repercutir siempre los
costes, ni mucho menos puede actuar a favor de una estabilización de los precios.
¿Incumple el Gobierno sus propias normas?
Leticia Blázquez, de la Universidad de Castilla-La Mancha, apunta en una divertida comparación
que el sector eléctrico se ha tornado en un juego de platos chinos. El Ejecutivo tiene que ir
moviendo un palo tras otro (primas a las renovables, la recuperación del déficit, ayudas al carbón,
compensaciones a las centrales que queman gas, evolución de la cotización mundial de las
materias primas) sin descuidar ninguno, para que no se le caigan los platos y evitar el
desmoronamiento del conjunto del sistema. Unas veces aplica la regulación, otras la deja de lado,
según le conviene.
¿Por qué la tarifa ha subido un 48% en poco más de tres años?
Además del aumento que han experimentado las materias primas, sobre el recibo cargan muchas
herencias. El Gobierno tiene capacidad de decidir sobre la mitad de la subida, los llamados 'peajes
de acceso'. Ahí están los costes del sistema, desde las primas a las renovables a las redes de
distribución y transporte, pasando por el déficit acumulado y la compensación por la moratoria
nuclear. La otra mitad está en función del precio de la energía, que se calcula en una subasta
trimestral en la que empresas comercializadoras compran electricidad a las generadoras. Cuando
Industria estima que de la subasta saldrá un gran incremento, opta por congelar los peajes. Ahora
piensa que experimentará un fuerte descenso, y por eso ha propuesto una fuerte subida de la parte
regulada.
¿No podría aprovechar esta circunstancia para rebajar la tarifa y ayudar a que los hogares
consuman más y se acelere el crecimiento?
No tiene esa opción. Las eléctricas cobran el déficit acumulado -cerca de 20.000 millones, casi dos
puntos del PIB- mediante su colocación en unos mercados del dinero que en estos tiempos exigen
máximas garantías para comprar esos derechos de cobro. Estos 'números rojos' proceden de los
años en que se reconocían a las eléctricas una serie de costes, pero no se les dejaba trasladarlos a
los recibos. La luz incluso llegó a bajar, pero la deuda con las compañías iba creciendo. Algunos
expertos opinan que el importe del déficit es excesivo, porque el regulador estimó costes muy
superiores a los que realmente llegaron a soportar las empresas y reconoció elevadas rentabilidades
a instalaciones de sobra amortizadas como las nucleares e hidroeléctricas.
¿Cómo funciona la subasta que determina el precio de la energía?
Cada trimestre, los comercializadores que venden a los clientes que están a tarifa compran a un
precio fijo la mayor parte de la electricidad que les venderán en los meses siguientes. La puja se
realiza a precio descendente y después se firman los contratos físicos. Este sistema permite
establecer un precio sin las fluctuaciones del mercado mayorista diario, pero la Comisión Nacional
de la Energía ha llegado a denunciar que en los días previos a las pujas se suelen producir fuertes
subidas de precios. Por eso cree que está resultando inflacionista y sugiere reformarlo.
¿Tiene algún impacto la cotización del petróleo?
La generación eléctrica apenas utiliza el crudo -las instalaciones que queman fuel son residuales-
pero el petróleo es la referencia del gas natural, el combustible de las centrales de ciclo
combinado, determinante en la fijación del precio en el mercado mayorista. El otro factor que
repercute a la hora de calcular la parte correspondiente a la energía son las expectativas de
demanda, que decaen en primavera. Por eso prevé el Gobierno que una fuerte caída del precio le
ayudará a compensar el incremento de la parte regulada de la tarifa.
¿Qué peso tiene la energía consumida en el recibo doméstico?
Bastante poco. En una factura de 100 euros, le corresponderían 53,8 euros. Esa cifra se reparte entre
34,4 euros de generación, 4,3 de transporte y 15,1 de distribución. Del resto, las primas a las
renovables se llevan 18,2 euros, y 5,7 euros van al déficit de tarifa. El resto se destina a impuestos (18
euros), otras compensaciones (moratoria nuclear, extrapeninsulares) y en financiar programas de
ahorro (4 euros).
¿Estamos condenados a pagar por la luz bastante más de lo que cuesta durante muchos años?
La Comisión Nacional de la Energía y los expertos creen que, antes que modificar los componentes
del parque de generación eléctrica -las renovables han venido para quedarse y la nuclear no va a
replantearse precisamente ahora- hay que cambiar un mercado mayorista ineficiente, desarrollar
interconexiones y evitar que los Gobiernos de distinto signo renegocien continuamente con los
agentes del sector.
Un total de 97 ayuntamientos mantiene deudas con la Seguridad Social por importe de 2,19 millones
de euros
La corporación del municipio leonés de San Andrés del Rabanedo adeuda 1,27 millones en
cotizaciones sociales y el zamorano de Peleas de Abajo, 540.132 euros
Un total de 97 ayuntamientos de Castilla y León mantiene deudas con la Seguridad Social por el
impago de cotizaciones sociales de sus empleados públicos por un importe global de 2,19 millones
de euros. Entre las corporaciones locales que aparecen reflejadas con saldo deudor en el fichero
general de recaudación de la Seguridad Social se encuentran las de Palencia y Valladolid, aunque
con cantidades insignificantes de 127,87 y 625,67 euros respectivamente que suelen
corresponderse, según el organismo dependiente del Ministerio de Trabajo e Inmigración a
“diferencias en las liquidaciones” por lo que se trata de “deudas que se regularizan con
normalidad”.
La lista de ayuntamientos morosos, cerrada a 30 de junio del año pasado, está incluida en la
respuesta del Gobierno a una pregunta parlamentaria por escrito formulada por el diputado del
Partido Popular por Guadalajara José Ignacio Echániz, quien se interesó sobre las deudas de las
comunidades autónomas y los ayuntamientos con la Seguridad Social.
En la primera relación no aparece la Junta de Castilla y León, que se mantiene a corriente de pago.
Algo de lo que no puede presumir la comunidad autónoma de Andalucía, que mantiene un saldo
deudor de 644.748 euros. También aparecen retratadas Galicia con 305.705 euros y Madrid con
218.424 euros. La relación se completa con otras cuatro administraciones territoriales cuya mora no
llega a los 100.000 euros y que, por tanto, se consideran incidencias normalizables con facilidad. En
esta situación se encuentran Navarra que debe 71.562 euros, Asturias (20.772), Baleares (1.639) y
Murcia 140 euros.
Volviendo a los problemas de los ayuntamientos con la Seguridad Social destaca la situación de la
corporación leonesa de San Andrés del Rabanedo, que según consta en el fichero general de
recaudación adeuda un 1,27 millones de euros, una cifra que representa el 58,79 por ciento del
total de la mora que mantienen los ayuntamientos de la comunidad con la Seguridad Social. En
situación considerada también irregular se encuentra el ayuntamiento zamorano de Peleas de
Abajo, cuyo saldo deudor alcanza los 540.132 euros. El resto de municipios que aparecen en la
relación facilitada al diputado José Ignacio Echániz presentan cantidades reducidas que en la
mayoría de las ocasiones se debe a pequeñas diferencias en las liquidaciones presentadas.
No obstante, también aparecen con números rojos importantes en la lista de impagos de
cotizaciones sociales Santa María de Nieva (Segovia), que adeudaba a finales del primer semestre
de 2010 algo más de 41.000 euros, y Fresno el Viejo, localidad vallisoletana que debe 76.000 euros.
El mapa de municipios deudores lo encabeza la provincia leonesa. Las corporaciones de las 17
localidades que aparecen en la lista de morosos de la Seguridad Social adeudan un total de 1,3
millones de euros. A León le sigue Zamora, que se encuentra reseñada con diez ayuntamientos que
deben 601.451 euros. El tercer puesto lo ocupa Salamanca con 15 entes locales deudores y 98.000
euros de mora. Valladolid con nueve corporaciones y una deuda de 83.000 euros, Segovia con
otras nueve que deben algo más de 59.000 euros, Ávila con once que adeudan 19.060 euros,
Burgos con nueve corporaciones cuya mora no alcanza los 13.000 euros, Soria con ocho que
mantienen un saldo deudor de 5.117 euros y Palencia con nueve y con 2.580 euros pendientes de
pago completan la lista.
Un total de 97 ayuntamientos mantiene deudas con la Seguridad Social por importe de 2,19 millones
de euros
La corporación del municipio leonés de San Andrés del Rabanedo adeuda 1,27 millones en
cotizaciones sociales y el zamorano de Peleas de Abajo, 540.132 euros
Un total de 97 ayuntamientos de Castilla y León mantiene deudas con la Seguridad Social por el
impago de cotizaciones sociales de sus empleados públicos por un importe global de 2,19 millones
de euros. Entre las corporaciones locales que aparecen reflejadas con saldo deudor en el fichero
general de recaudación de la Seguridad Social se encuentran las de Palencia y Valladolid, aunque
con cantidades insignificantes de 127,87 y 625,67 euros respectivamente que suelen
corresponderse, según el organismo dependiente del Ministerio de Trabajo e Inmigración a
“diferencias en las liquidaciones” por lo que se trata de “deudas que se regularizan con
normalidad”.
La lista de ayuntamientos morosos, cerrada a 30 de junio del año pasado, está incluida en la
respuesta del Gobierno a una pregunta parlamentaria por escrito formulada por el diputado del
Partido Popular por Guadalajara José Ignacio Echániz, quien se interesó sobre las deudas de las
comunidades autónomas y los ayuntamientos con la Seguridad Social.
En la primera relación no aparece la Junta de Castilla y León, que se mantiene a corriente de pago.
Algo de lo que no puede presumir la comunidad autónoma de Andalucía, que mantiene un saldo
deudor de 644.748 euros. También aparecen retratadas Galicia con 305.705 euros y Madrid con
218.424 euros. La relación se completa con otras cuatro administraciones territoriales cuya mora no
llega a los 100.000 euros y que, por tanto, se consideran incidencias normalizables con facilidad. En
esta situación se encuentran Navarra que debe 71.562 euros, Asturias (20.772), Baleares (1.639) y
Murcia 140 euros.
Volviendo a los problemas de los ayuntamientos con la Seguridad Social destaca la situación de la
corporación leonesa de San Andrés del Rabanedo, que según consta en el fichero general de
recaudación adeuda un 1,27 millones de euros, una cifra que representa el 58,79 por ciento del
total de la mora que mantienen los ayuntamientos de la comunidad con la Seguridad Social. En
situación considerada también irregular se encuentra el ayuntamiento zamorano de Peleas de
Abajo, cuyo saldo deudor alcanza los 540.132 euros. El resto de municipios que aparecen en la
relación facilitada al diputado José Ignacio Echániz presentan cantidades reducidas que en la
mayoría de las ocasiones se debe a pequeñas diferencias en las liquidaciones presentadas.
No obstante, también aparecen con números rojos importantes en la lista de impagos de
cotizaciones sociales Santa María de Nieva (Segovia), que adeudaba a finales del primer semestre
de 2010 algo más de 41.000 euros, y Fresno el Viejo, localidad vallisoletana que debe 76.000 euros.
El mapa de municipios deudores lo encabeza la provincia leonesa. Las corporaciones de las 17
localidades que aparecen en la lista de morosos de la Seguridad Social adeudan un total de 1,3
millones de euros. A León le sigue Zamora, que se encuentra reseñada con diez ayuntamientos que
deben 601.451 euros. El tercer puesto lo ocupa Salamanca con 15 entes locales deudores y 98.000
euros de mora. Valladolid con nueve corporaciones y una deuda de 83.000 euros, Segovia con
otras nueve que deben algo más de 59.000 euros, Ávila con once que adeudan 19.060 euros,
Burgos con nueve corporaciones cuya mora no alcanza los 13.000 euros, Soria con ocho que
mantienen un saldo deudor de 5.117 euros y Palencia con nueve y con 2.580 euros pendientes de
pago completan la lista.
La concesión de créditos a los hogares se desplomó un 43% en el inicio de año
Las entidades financieras siguen restringiendo el acceso al crédito, con un 63% menos en tasa
intermensual
Los bancos y cajas españoles endurecieron el acceso al crédito en el inicio del año. Los créditos
nuevos concedidos a los hogares se hundieron un 43,1% en enero con respecto al mismo mes del
año anterior y un 63,3% en comparación con el mes de diciembre, según datos del Banco de
España. Por lo que respecta a las empresas, la financiación nueva se redujo en enero un 16,03%
interanual y un 30,1% en términos intermensuales.
Las cajas de ahorros, pese a estar inmersas en un proceso de recapitalización, siguen adelantando
a los bancos en la concesión de préstamos a las familias. Las cajas encabezan asimismo la
concesión de créditos para la adquisición de vivienda, mientras que los bancos superan a las cajas
en créditos al consumo.
Las entidades no sólo dan menos créditos, sino que también lo han encarecido. Bancos y cajas
elevaron en enero de este año los intereses que cobran a las familias por los créditos que les
conceden. Los bancos incrementaron el coste de los préstamos para vivienda hasta el 2,80% desde
el 2,63% de diciembre; los de consumo, hasta el 9,40 % (8,34 % en diciembre), y los de otros fines,
hasta el 7,02 % (6,16 % en diciembre).
Las cajas de ahorros también elevaron el interés de los créditos de las familias para la adquisición de
una vivienda hasta el 2,97% (2,65% en diciembre); los de consumo, hasta el 8,36% (el 7,74% en
diciembre), y los de otros fines hasta el 5,60% (5,16% en diciembre).