reutilizar la información pública para innovar

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Direcció General d’Atenció Ciutadana

Cornellà de Llobregat 22 de mayo de 2009

Aviso legalEsta obra está sujeta a una licencia Reconocimiento 3.0 de Creative Commons. Se permite la reproducción, la distribución, la comunicación pública y la transformación para generar una obra derivada, sin ninguna restricción siempre y cuando se cite al autor (Generalitat de Catalunya) y no se contradiga con la licencia específica que pueda tener una imagen y que es la que prevalece. La licencia completa se puede consultar en http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.es.

Reutilizar la información pública para innovarwww.innocampmediterranea.net

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En la sociedadactual...

InnovaCamp Mediterràni@. Cornellà CitiLab 22-24.05.2009. Jordi Graells “Reutilitzar la informació pública per innovar” CC BY 3.0

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... la reutilización está por doquier

FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

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Da lugar a nuevas iniciativas de negocio ;-)


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Debemos recordar que el objetivo de la Administración = Open Government

Gobernanza abierta (Open Government) en la sociedad red

El objetivo final deber ser avanzar hacia formas de gobierno-administración con más:

- Eficacia. Codiseño de servicios a partir de la ciudadanía

- Eficiencia. Hacer más cosas con los mismos datos y nuevos usos

- Transparencia. Herramientas de seguimiento y rendición de cuentas

- Colaboración / participación. Para responsabilizar al ciudadano (democracia participativa)

- Corresponsabilidad. Para avanzar hacia la democracia deliberativa.


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En junio de 2007...


Publicación de la Generalitat de Catalunya en CC en papel y digital = primera experiencia de una Administración con las licencias.

Paralelamente, al otro lado del mundo, el estado australiano de Queensland empezaba a mostrar su interés por el mismo recurso.

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… la Generalitat de Catalunya empieza a publicar con licencias Creative Commons

Centre Penitenciari Brians 2

Aviso legalEsta obra está sujeta a una licencia Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 2.5 de Creative Commons. Se permite la reproducción, distribución y comunicación pública siempre y cuando se cite el titular de los derechos (Generalidad de Cataluña. Departamento de Justicia) y no se haga un uso comercial. Si se transforma esta obra para generar una nueva obra derivada, deberá distribuirse con una licencia igual a la que regula la obra original. La licencia completa se puede consultar en http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/es/legalcode.es.

© Generalitat de CatalunyaDepartament de Justícia

www.gencat.cat/justiciaPrimera edición: junio de 2007Proyecto gráfico e impresión: Artes Gráfiques ...Dipósito legal: ...

www.gencat.cat/justicia/publicacions


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¿Cómo surgió todo?


TECNOLOGÍA

Contenidos Tecnología Nuevos productos y servicios

LEGISLACIÓ

Leyes Ø

Tecnología Leyes

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30173-ni_web © MarkHaertl. CC BY-NC-SA 2.0

Creatividad

Creatividad cultural y de

conocimiento libre

Poder atrofiado de la burocracia

Grandes empresas tradicionales y entidades gestores de derechos de autores

Intereses contrapuestos en gestión de los derechos de autor


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Google Public Data


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Libros de éxito


Os presento un best-seller.

Seguro que os suena...

¡... y su autor, también!

Es uno de los libros con más tiraje. ¡Más de 150.000 ejemplares distribuidos!

www.infonomia.com/img/libros/pdf/BlogsEmpresa.pdfwww.infonomia.com/img/libros/pdf/BlogsEmpresa.pdf

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Pero aún os sonará más bien esto...


¿Esta pieza?http://mirrors.creativecommons.org/ccmixter/contrib/Wired/David Byrne - My Fair Lady.mp3

O esta otra para escuchar tranquilamentehttp://mirrors.creativecommons.org/ccmixter/contrib/Wired/Gilberto Gil - Oslodum.mp3

http://creativecommons.org/wired

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O estos vídeos


www.bigbuckbunny.org

O “Lo que tú quieras oir” con más 90 millones de descargas www.youtube.com/watch?v=12Z3J1uzd0Q

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Autores y usuarios que quieren un modelo abierto…


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¿Puede esto orientar la Administración?


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La situación ideal: que el conocimiento

que se genera en el sector público pasara directamente

a dominio público


17 FESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”

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¿Cómo llevarlo a la práctica?


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La reutilización en la Generalitat

Pautas propuestas:

1. La reutilización de la información de la Administración pública para que personas y agentes del mercado se beneficien de la documentación pública según la Ley 37/2007.

2. El caso específico de las bases de datos (BD).

3. Licencias para contenidos abiertos, como las CreativeCommons (CC) para materiales propios y, sobre todo, de terceros con derechos de propiedad intelectual.


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1. Reutilización general del conocimiento públicoa partir de la Ley 37/2007


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La reutilización en la Administración

La reutilización de la información de la Administración pública consiste en que personas físicas o jurídicas utilicen, con fines comerciales o no, documentos que están en poder del sector público.

La reutilización está regulada por la Directiva 2003/CE, transpuesta a la legislación española por la Ley 37/2007. La Ley establece el marco por el que la ciudadanía y el sector privado pueden explotar la documentación y los datos generados por el sector público. Asimismo descarta la que está sometida a derechos de protección intelectual.

El acceso a la documentación susceptible de tener derechos de autor se puede formular mediante el uso de licencias para contenidos abiertos, como las licencias Creative Commons.


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Aviso legal basado en la Ley 37/2007Aviso legal relativo a la reutilización de la informaciónLa Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público, quetranspone la Directiva 2003/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, regula la reutilización de la información pública de que disponen las administraciones y organismos en que participan mayoritariamente, es decir, el derecho de todos los agentes potenciales del mercado a la reutilización de la información de las instancias públicas. De conformidad con esta normativa, la Administración permite la reproducción, distribución y comunicación pública de la obra y, además, la transformación de la obra para hacer obras derivadas. Se debe contactar con el departamento o organismo responsable correspondiente. [enlace a buzones de correo electrónico de departamentos y organismos] y citar siempre al autor o al titular de los derechos: Generalidad de Cataluña. Departamento de -------------.

La reutilización se puede someter a las condiciones generales siguientes:

a) que no se desnaturalice el sentido de la información

b) que se cite la fuente

c) que es mencione la fecha de la última actualización

Asimismo, la reutilización se puede limitar por la tutela de otros bienes prioitarios, como la protección de los datos personales (objeto de otro aviso legal), la intimidad o los derechos de protección intelectual de terceros. La reutilización de obras protegidas por la propiedad intelectual se puede formular mediante el uso de licencias de difusión abierta Creative Commons, que ceden determinados derechos de explotación de las obras. En los contenidos en los que se aplique este tipo de licencias, se permite la reutilización en las condiciones que se establezcan en las mismas.


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2. La reutilización de las bases de datos


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Bases de datos y licencias CC

Opción 1. Por el sólo hecho de crear una base de datos (BD), se puede aplicar el derecho sui generis (15 años de protección). Las licencias CC 3.0 renuncian expresamente a este derecho.

Opción 2. Si por selección o disposición de los contenidos (art. 12 TRPI) las BD constituyen creaciones intelectuales (colecciones, catálogos…), entonces se les pueden aplicar licencias para la apertura de contenidos como las Creative Commons (CC).

Opción 3. Si a una BD de documentos públicos no sujetos a derechos de autoría se le añaden contenidos, como comentarios y anotaciones, entonces estamos ante una obra nueva, a la que se puede aplicarlicencias Creative Commons.


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3. Licencias de difusión abierta para los contenidos

propios y de terceros con derechos

de protección intelectual


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Cd-rom. © Anton Peck. CC BY-NC-ND 2.0

Edición de las publicaciones de la Generalitat con licencias Creative Commons: - DG de Atención Ciudadana

- Departamento de Justicia- Escuela de Administración Pública- Departamento de Cultura

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Licencias CC en la Generalitat



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Presentaciones Gencat en CC

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Materiales de les sesiones web de la DGAC i el CEJFE

Webs con licencias CC

www.gencat.cat/sessionsweb


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Audiovisuales con licencias CC

Mesures penals alternatives

Aviso legalEsta obra está sujeta a una licencia Reconocimiento-NoComercial-NoDerivada 2.5 de Creative Commons. Se permite la reproducción, distribución y comunicación pública siempre y cuando se cite el titular de los derechos (Generalidad de Cataluña. Departamento de Justicia) y no se haga un uso comercial. No se puede transformar esta obra para crear obrasderivadas. La licencia completa se puede consultar en: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/es/legalcode.es.

© Generalitat de CatalunyaDepartament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació i Departament de Justícia

www.gencat.catPrimera edición: Septiembre 2007

Ver video Mesures penals alternativesFESABID. XI Jornadas Españolas de Documentación. Zaragoza 21.05.2009. Jordi Graells “Las licencias Creative Commons”


http://www20.gencat.cat/portal/site/Biblioteques

Publicaciones de la Generalitat 1/4


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Direcció General d’Atenció Ciutadana

Cornellà de Llobregat 22 de mayo de 2009

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¡Muchasgracias!

Reutilizar la información pública para innovar

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