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Reunión regional para promover la Convención Conjunta sobre seguridad en la

gestión del combustible gastado y sobre seguridad en la gestión de desechos

radiactivos en América Latina

Enrique CinatGerente Seguridad Nuclear y Ambiente - CNEAEnrique CinatGerente Seguridad Nuclear y Ambiente - CNEA

02 de diciembre de 2014, Buenos Aires, Argentina

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RESIDUOS RADIACTIVOS YCOMBUSTIBLES GASTADOSRESIDUOS RADIACTIVOS YCOMBUSTIBLES GASTADOS

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3 CENTRALES NUCLEARES EN OPERACIÓN1 CENTRAL EN CONSTRUCCIÓN (PROTOTIPO)

6 REACTORES DE INVESTIGACIÓN

2 PLANTAS DE IRRADIACIÓN

1 PLANTA DE AGUA PESADA

2 MINAS DE URANIO

4 ACELERADORES DE PARTÍCULAS

1 PLANTA DE PURIFICACIÓN DE URANIO

376 INSTALACIONES CON APLICACIONES INDUSTRIALES

3 CENTROS ATÓMICOS1 CENTRO TECNOLÓGICO

3 ESCUELAS DE MEDICINA NUCLEAR 68 CENTROS DE COBALTOTERAPIA57 CENTROS DE BRAQUITERAPIA309 CENTROS DE MEDICINA NUCLEAR45 ACELERADORES LINEALES DE USO MÉDICO408 LABORATORIOS DE RADIOINMUNO ENSAYO

ACTIVIDADES NUCLEARES

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COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA

Sede Central de CNEA

Centro Atómico Bariloche

Centro Atómico Constituyentes

Centro Atómico Ezeiza

Centro TecnológicoPilcaniyeu

(Río Negro)

Complejo Minero(San Rafael - Mendoza)

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· MALARGÜE (Mendoza)· PICHIÑÁN (Chubut)· SAN RAFAEL (Mendoza)· TONCO (Salta)· HUEMUL (Mendoza)· LA ESTELA (San Luis)· CÓRDOBA (Ciudad)· LOS COLORADOS (La Rioja)· LOS GIGANTES (Córdoba)

REMEDIACIÓN DE LA MINERÍA DEL URANIO

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DIOXITEK Producción de Uo2

Nucleoeléctrica Argentina S.A.Energía nuclear

CONUARFabricación de combustibles

FUESMEN Medicina nuclear

FAEFabricación de aleaciones especiales

ENSIProducción de agua pesada

OTRAS ACTIVIDADES NUCLEARES ARGENTINAS

INVAP Investigaciones aplicadas

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ALGUNAS DEFINICIONES

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EFLUENTES Y RESIDUOS

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RESIDUOS RADIOACTIVOS

• Son materiales que contienen elementos radioactivos para los cuales no está previsto ningún uso futuro y cuyos valores de actividad exceden los límites establecidos por la Autoridad Regulatoria Nuclear para ser dispersados en el ambiente.

• Por sus características radiológicas, requieren ser gestionados en forma adecuada para proteger a la población y al ambiente.

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CONVENCION CONJUNTA:CARACTERISTICAS, OBJETIVOS Y ALCANCE

CONVENCION CONJUNTA:CARACTERISTICAS, OBJETIVOS Y ALCANCE

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Es un documento de los Estados ( miembros o no del OIEA ), cuyoobjetivo principal es alcanzar un alto grado de seguridad en laGestión de los Combustibles Nucleares Gastados y DesechosRadiactivos provenientes del uso Medico o Industrial.No incluyendo los materiales radiactivos naturales ni aquelloscombustibles o desechos que hayan formado parte de programasmilitares, a menos que la contraparte desee incluirlos dentro de laconvención.

CONVENCIÓN CONJUNTA

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q Convención “de incentivo” :Ø Ausencia de sanciones. ØSe pretende estimular la mejora de la seguridad ØLos artículos constituyen “objetivos” pero no es necesario cumplirlos todos de inmediato

CARACTERISTICAS

q La Convención sobre Seguridad Nuclear es una convención “gemela”

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OBJETIVOS

ØLa mejora gradual y sostenida de la seguridad en la gestión del combustible gastado y en la gestión de desechos radiactivos.

ØLa armonización de las políticas y los criterios de seguridad que se aplican a nivel mundial.

ØLa mejora del control de los movimientos entre países de combustibles gastados, desechos radiactivos y fuentes selladas en desuso. Un

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ALCANCEØLos combustibles gastados de las Centrales Nucleares y de los Reactores de Investigación y Producción de Radioisótopos.

ØLos desechos radiactivos originados en las Aplicaciones Médicas, los Usos Industriales y las Actividades de Investigación y Desarrollo.

ØLas fuentes selladas en desuso.

ØLas descargas controladas y planificadas de materiales radiactivos.

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ESTADOS PARTE DE LA CONVENCIÓN CONJUNTAESTADOS PARTE DE LA CONVENCIÓN CONJUNTA

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2003

32 Estados ParteUnRe

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2006

41 Estados ParteUnRe

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2009

46 Estados ParteUnRe

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2014

69 Estados ParteUnRe

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2014

Solo 27 Países con al menos una Central NuclearUnRe

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COMO APLICAR A LA CONVENCIÓN CONJUNTACOMO APLICAR A LA CONVENCIÓN CONJUNTA

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ØRatificación

ØDeterminación de la institución responsable de generar el informe nacional

ØNombramiento del punto de contacto nacional

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Ser Estado Parte de la Convención ConjuntaSer Estado Parte de la Convención Conjunta

Translucir las reglamentaciones y procedimientos de cadapaís miembro que hacen a la Gestión Segura de los combustibles nucleares gastados y desechos radiactivos

Translucir las reglamentaciones y procedimientos de cadapaís miembro que hacen a la Gestión Segura de los combustibles nucleares gastados y desechos radiactivos

Cumplir la Convención a través de lapresentación de un Informe Nacional, donde se describen los procedimientos y mecanismos de seguridad aplicados a las actividades de gestión.

Cumplir la Convención a través de lapresentación de un Informe Nacional, donde se describen los procedimientos y mecanismos de seguridad aplicados a las actividades de gestión.

Como?Como?

Los países miembros de la Convención Conjunta realizan un análisis crítico de cada Informe Nacional y formulan preguntas escritas que el país responsable del Informe debe responder.Cada tres años se realizan reuniones en las que los Estados Parte revisan el grado de cumplimiento con los preceptos de la Convención Conjunta.

Los países miembros de la Convención Conjunta realizan un análisis crítico de cada Informe Nacional y formulan preguntas escritas que el país responsable del Informe debe responder.Cada tres años se realizan reuniones en las que los Estados Parte revisan el grado de cumplimiento con los preceptos de la Convención Conjunta.

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Autoevaluación: InstalacionesOperaciónMarcoRegulatorio y Legal

Acciones Correctivas

Presentación del Informe(Estado de situación

Real)

Instancia de Aclaraciones

Reuniones de Revisión (Defensa del

Informe)

MEJORA CONTINUA

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INFCIRC/546

Convención conjunta sobre seguridad en la gestión del combustible gastado y sobre seguridad en la gestión de desechos radiactivos

INFCIRC/602

INFCIRC/603 INFCIRC/604

DOCUMENTOS DE LA CONVENCION CONJUNTA

Reglamento y Reglamento Financiero

Directrices relativas al procedimiento de revisión

Directrices relativas a la forma y estructura de los informes nacionales

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La naturaleza de las obligaciones y los mecanismos de implementación

para la participación de un país.

La naturaleza de las obligaciones y los mecanismos de implementación

para la participación de un país.

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INFORME NACIONAL

Este documento describe las políticas y prácticas que seaplican a la gestión del combustible gastado y los desechosradiactivos, incluyendo las instalaciones de gestión, losinventarios de desechos radiactivos y combustible gastadoacumulados y el marco legislativo y regulatorio vigentes.

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SECCIÓN A. INTRODUCCIÓNSECCIÓN B. POLÍTICAS Y PRÁCTICASSECCIÓN C. ÁMBITO DE APLICACIÓNSECCIÓN D. LISTAS E INVENTARIOSSECCIÓN E. SISTEMA LEGISLATIVO Y REGULATORIOSECCIÓN F. DISPOSICIONES GENERALES DE SEGURIDAD

CONTENIDO

SECCIÓN G. SEGURIDAD EN LA GESTIÓN DEL COMBUSTIBLE GASTADOSECCIÓN H. SEGURIDAD EN LA GESTIÓN DE DESECHOS RADIACTIVOSSECCIÓN I. MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZOSSECCIÓN J. FUENTES SELLADAS EN DESUSOSECCIÓN K. ACTIVIDADES PLANEADAS PARA MEJORAR LA SEGURIDADSECCIÓN L. ANEXOSSECCIÓN M. RESTITUCIÓN AMBIENTAL DE LOS SITIOS DE LA MINERIA Y

PROCESAMIENTO DEL URANIO

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ØLa presentación del informe debe hacerse no más de 7 meses antes de cada reunión de revisión

ØUna vez presentado y por un período no mayor a los 3meses antes de la reunión de revisión, cada partecontratante puede formular preguntas y observacionesacerca del Informe Nacional presentado, las que tambiéndeberán ser respondidas. Es factible hacerlo vía electrónica.

Presentación del Informe

Reunión deRevisiónMínimo 7 meses

Período de preguntasHasta 3 meses antes de la Revisión

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ØConfección y presentación del Informe nacional

ØAclaraciones

ØDebate, reuniones de revisión

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CRONOLOGÍA DE LA CONVENCIÓN CONJUNTA Y EL PROCESO NACIONAL ARGENTINO

CRONOLOGÍA DE LA CONVENCIÓN CONJUNTA Y EL PROCESO NACIONAL ARGENTINO

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Redacción de la Convención

Septiembre 1997 Aprobación

Jul. 95 – Marzo 1997

Junio 2001 Entrada en vigor

Noviembre 2003 Primera Reunión de Revisión

Mayo 2003 Argentina presenta Primer Informe Nacional

Noviembre 2005 Argentina presenta Segundo Informe Nacional

Noviembre 2000 Argentina Ratifica a la Convención Conjunta

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Octubre 2008

Segunda Reunión de RevisiónMayo 2006

Argentina presenta Tercer Informe Nacional

Mayo 2009 Tercera Reunión de Revisión

Octubre 2011 Argentina presenta Cuarto Informe Nacional

Mayo 2012 Cuarta Reunión de Revisión

Octubre 2014 Argentina presenta Quinto Informe Nacional

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Resultados Esperados para la seguridad a Nivel Mundial y Nacional

Resultados Esperados para la seguridad a Nivel Mundial y Nacional

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Objetivo Nº1: ¨La mejora gradual y sostenida de la seguridad en la gestión del combustible gastado y en la gestión de desechos radiactivos.¨

ØAseguramos que haya medidas eficaces contra riesgos radiológicos potenciales a fin de proteger a las personas, a la sociedad y al medio ambiente en el presente y futuro.

ØPrevenir accidentes y mitigar sus consecuencias en caso de que se produzcan Un

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Beneficios para un país al convertirse en Parte Contratante de la Convención Conjunta

Beneficios para un país al convertirse en Parte Contratante de la Convención Conjunta

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qSeguridad Radiológica y Nuclear a nivel Nacional e Internacional

ØMejora de la seguridad como resultado del proceso de revisión y la instancia de aclaraciones ØGestión del conocimiento mediante el intercambio de

información ØCooperación en la asistencia técnica de otras Partes

Contratantes ØApoyo en casos de prácticas no seguras en los Estados

Parte regionales

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ØDar prueba de un enfoque nacional imparcial y transparente

qRelaciones Institucionales

Ø Incremento de la credibilidad debido a la participación en una convención internacional sobre seguridad

ØFortalecer los vínculos internacionales y, en particular, las relaciones y convenios que hacen a la integración regional

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GRACIAS POR SU ATENCION!

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