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Restricción general
• Código de trabajo – Artículo 17
• Composición del 90% - panameños, extranjeros casados con nacionales panameños, extranjeros con 10 años de residencia o más en Panamá.
• Técnicos o gerenciales – Hasta un 15% de total de la planilla.
• Sobre el salario y el número de personal (headcount).
¿Tenemos 15% o 25%?
• Interpretación literal.
• Interpretación ministerial.
– Criterio de categorías distintas.
¿Quién al 10% y quién al 15%?
• Interpretación literal.
– Ordinarios vs. técnicos
• Interpretación ministerial.
– Cargo debe relacionarse a la categoría que corresponda según el criterio del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral.
Cargos según MITRADEL
15% 10%
Presidente Subgerenbte
Vicepresidente Secretario
Director Ejecutivo de Ventas
Analista Asistente
Consultor Jefe
Asesor Supervisor
Auditor Recepcionista
Gerente Trabajador Manual
Coordinador Inspector
Controlador Jardinero
Encargado y Vendedor
Primer Reto: ¿Tengo Capacidad?
• Compañía, S.A., tiene actualmente 8 empleados de nacionalidad panameña. Asimismo, tiene contratadas a dos personas extranjeras, cuyos permisos de trabajo corresponden a la categoría de casado con nacional y permiso de trabajo indefinido.
• Compañía, S.A., desea contratar los servicios de un extranjero bajo el cargo de Gerente General.
• Pregunta: ¿Compañía, S.A., tiene capacidad para contratar al Gerente General de nacionalidad extranjera?
Primer Reto: ¿Tengo capacidad?
• Empresas, S.A., tiene a 15 trabajadores de nacionalidad panameña, cuya suma de salarios ascienden a B/. 15,000 mensuales.
• Empresas, S.A., desea contratar los servicios de un gerente general de nacionalidad colombiana, con un salario de B/.2,500.00.
• Pregunta: ¿Empresas, S.A., tiene capacidad para contratar al Gerente General?
Estrategias
• Estructuración salarial;
• Tercerización (Compañías de Outsourcing).
• ¿Juego de cargos?
• Otras categorías migratorias/laborales.
Estructuración Salarial
• Dividir en conceptos que no se consideren salariales, por tanto reducen el monto que contaría para la determinación de capacidad de contratación extranjera.
• Ejemplo de conceptos:
– Transporte; Vale de alimentación; Primas de producción; Participación en utilidades; Gratificaciones.
• Regresemos al caso del Gerente General con salario de B/.2,500.00. Si estructuramos el salario en
– Salario: B/. 2,000.00
– Transporte: B/.250.00
– Vale de alimentación: B/.250.00.
– Empresas, S.A., podría contratarlo?
• Conceptos deben ser aplicables.
Tercerización y Juego de Cargos
• Tercerización:
–Capacidad;
–Costos
• Juego de Cargos:
– ¿Gerente por Jefe?
–Problemas prácticos
Otras categorías migratorias/laborales
• Nacionalidades amistosas;
• Extranjero Profesional;
• Crisol de Razas;
• Visitante Temporal Especial;
• Sede de Empresa Multinacional.
Segundo Reto: ¿cuándo puede empezar a trabajar el extranjero?
• Artículo 17 del Código de Trabajo;
• Multas aplicables.
• En trámite:
–Riesgos calculados.
Tercer reto: ¿cuándo debo ingresar al extranjero al Seguro Social? • Ley 51 de 2005:
“Sin perjuicio de lo que al efecto dispongan las normas que sobre migración o trabajo de extranjero rigen en la República de Panamá, las autoridades del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral o de la Dirección de Migración y Naturalización del Ministerio de Gobierno y Justicia, no podrán prohibir la afiliación y el pago de cuotas de un trabajador extranjero, que brinde servicios dentro del país, al régimen obligatorio de la Caja de Seguro Social, so pretexto del incumplimiento por parte de dicha persona de normas migratorias o de trabajo”.
Cuarto reto: ¿qué tipo de contrato debemos suscribir?
• CONTRATO DEFINIDO:
– A partir de…
– Sujeto a…
– 10% Y 15%
– Consecuencia/efectos.
• CONTRATO INDEFINIDO:
– ¿Qué categorías?
– Consecuencia/efectos.
Quinto reto: ¿Puedo terminar justificadamente una relación de trabajo por falta de permiso de trabajo?
• Artículo 20 del Código de Trabajo;
• Condiciones de la contratación e imputabilidad de la falta del permiso de trabajo.
• Terminación no afecta los derechos adquiridos.
• Criterios encontrados sobre si es o no justificante.
Sexto reto: El Proceso.
LEGISLACIÓN:
• DECRETO LEY 3 DE 2008
• DECRETO EJECUTIVO 320 DE 2008
• DECRETO EJECUTIVO 17 DE 1999
Requisitos Comunes
Son requisitos para aplicar a cualquier visa, indistintamente: Copia del pasaporte cotejada ante notario público;
6 meses; Páginas en blanco.
Certificado de antecedentes penales del país de origen o residencia, debidamente legalizado. 6 Meses de vigencia. Invalidez. Entidades federales.
Certificado de Salud; Pagos a las autoridades:
$250.00 por Categoría Migratoria; $800.00 por Depósito de Repatriación;
Declaración de Antecedentes Personales.
Procedimiento Migratorio
• REGISTRO DE EXTRANJERÍA (PRIMER PASO):
– Información del extranjero
– Asignación numérica
– Requerimientos:
• Asistir personalmente,
• Pasaporte,
• Formulario de registro,
• Dos fotos tamaño carnet.
Procedimiento Migratorio
• SOMETER LA SOLICITUD DE LA VISA (SEGUNDO PASO)
– Contar con requisitos,
– Aplicar a la visa,
– Cita para toma de carnet provisional
– Obtener sello de entrada y salida múltiple
• Multas aplicables ($2,000.00).
– Permiso de Trabajo (más adelante se explica).
– Aprobación de la visa.
Procedimiento Migratorio
• Modificación de datos:
– Notificación al Servicio Nacional de Migración
• Cambio de Categoría Migratoria:
– Cancelación / Desistimiento
– Nueva solicitud.
• Prórrogas:
– Cierre
– Renovación
PERMISO 10% Y 15%
• Provisiones Laborales
– Restricción de contratación extranjera:
• 10% regla general;
• 15% excepción personal de confianza/técnicos.
– Periodos de la visa
• 2 años provisional;
• Permanencia.
– Salario mínimo: $850.00
Resumen del Procedimiento 10% Y 15%
REGISTRO DE EXTRANJERÍA
PRESENTACIÓN DE LA VISA
CARNET PROVISIONAL Y VISA MÚLTIPLE
SOLICITUD DE PERMISO DE
TRABAJO
APROBACIÓN DEL PERMISO DE
TRABAJO
ANEXO DE PERMISO DE TRABAJO A MIGRACIÓN
VISA APROBADA
CARNET Y ESTAMPADO DE VISA APROBADA
TIEMPO APROXIMADO:
4 meses.
PERMISO NACIONALIDADES AMISTOSAS
• Alemania, Argentina, Australia, Austria, Brasil, Bélgica, Canadá, Estados Unidos de América, España, República Eslovaca, Francia, Finlandia, Países Bajos, Costa Rica, México, Paraguay, Irlanda, Eslovenia, Holanda, Japón, Noruega, Reino Unido, Uruguay, Chile, Suiza, Suecia, Singapur, Corea Del Sur, República Checa, Polonia, Hungría, Grecia, Portugal, Croacia, Estonia, Lituania, Latvia, Chipre, Malta, Serbia, Montenegro, Israel, Dinamarca, Sudáfrica, Nueva Zelanda, Hong Kong, Luxemburgo, Liechtenstein, Mónaco, Andorra, Marino, y Taiwán.
PERMISO NACIONALIDADES AMISTOSAS
• Restricciones laborales:
–Criterio actual
• Periodos de la visa:
–Permanente
–Permiso de Trabajo Indefinido
Resumen del Procedimiento Nacionalidades Amistosas
REGISTRO DE EXTRANJERÍA
PRESENTACIÓN DE LA VISA
CARNET PROVISIONAL Y VISA MÚLTIPLE
SOLICITUD DE PERMISO DE
TRABAJO
APROBACIÓN PERMANENCIA
CARNET Y ESTAMPADO DE
RESIDENCIA PERMANENTE
PERMISO DE TRABAJO
INDEFINIDO APROBADO
TIEMPO APROXIMADO:
4 meses.
PERMISO EXTRANJERO PROFESIONAL
• Condición para aplicar
–Profesión no regulada
–Homologación
• Restricciones Laborales
–Criterio Actual
• Periodo de la visa
–2 años
–Permanencia.
Resumen del Procedimiento Extranjero Profesional
REGISTRO DE EXTRANJERÍA
PRESENTACIÓN DE LA VISA
CARNET PROVISIONAL Y VISA MÚLTIPLE
SOLICITUD DE PERMISO DE
TRABAJO
APROBACIÓN DE LA VISA
CARNET Y ESTAMPADO DE VISA
APROBADA
PERMISO DE TRABAJO
APROBADO
TIEMPO APROXIMADO:
3 a 4 meses
Visa de personal de Sede de Empresa Multinacional • No le aplica la restricción de contratación extranjera.
• No involucra llevar a cabo proceso de permiso de trabajo.
• Visas válidas hasta por periodos de 5 años, prorrogables.
• Exentos del régimen de seguridad social;
• Exentos del pago de impuesto sobre la renta, siempre que el salario provenga de fuente extranjera:
– Criterios.
• Cartas de trabajo.
– Funciones;
– Duración.
• Seguro médico.
REGISTRO DE EXTRANJERÍA
PRESENTACIÓN DE LA VISA
CARNET PROVISIONAL Y VISA MÚLTIPLE
APROBACIÓN DE LA VISA
CARNET Y ESTAMPADO DE VISA APROBADA
TIEMPO APROXIMADO:
1 a 2 meses