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Del 1-mar-14 al 31-mar-14

www.ugt.es - Secretaría Confederal de Cambio Climático y Medio Ambiente

TABAQUISMO

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Secciones:

Directiva Europea Tabaco / Ley

Antitabaco España

Jurisprudencia

Salud y Tabaco

Del 1-mar-14 al 31-mar-14

TABAQUISMO

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NOTICIAS DROGODEPENDENCIAS EN EL ÁMBITO LABORAL TABAQUISMO

www.ugt.es - Secretaría Salud Laboral y Medio

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TIC

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Sección:

DIRECTIVA EUROPEA TABACO

LEY TABACO


www.ugt.es - Secretaría Salud Laboral y Medio Ambiente Página 1 de 2

El PP no descarta endurecer la norma sobre el

cigarrillo electrónico

Moreno ve oportunos los límites explicitados en la futura Ley de Consumo

pero, apoyándose en la Directiva europea, asegura que la regulación no está

finiquitada

La regulación del cigarrillo electrónico en España entrará en vigor incluida en la

modificación de la Ley General para la Defensa de Consumidores y Usuarios, aprobada

hace un mes en la Comisión de Sanidad y Servicios Sociales del Congreso, donde el

PSOE alzó la voz para equiparar sus restricciones con el tabaco vegetal. El PP dijo

entonces que esperaba la Directiva Europea, que ya ha llegado y que, si bien no es tan

estricta como esperaban los socialistas, deja abierta la puerta a seguir regulando. Y así

se posiciona también el grupo parlamentario que representa Rubén Moreno. La traba,

explica, es que no hay “evidencias” por ahora para dicha restricción. En la UE, solo

Francia ha dado la voz de alarma ante jóvenes que se inician en el hábito del tabaco

con estos dispositivos.

Rubén Moreno ‘se queda’ con las bases de una regulación pionera asentadas por dicha

Directiva europea. Hay una “puerta abierta” a un mayor control de esta actividad

comercial y tabáquica que será asumida por el Gobierno, según anuncia. Pero por el

momento, “no hay evidencias”, sino solo sospechas, de que el dispositivo electrónico

pueda incitar al consumo en menores y no fumadores. Estos dos parámetros serán

fundamentales en la vigilancia gubernamental junto al “desarrollo comercial” de las

empresas, que han de dar debida cuenta a las instituciones sanitarias. En este punto,

subraya que la legislación española “es la más avanzada en función de la evidencia que

existe”. El portavoz ‘popular’ también incide en el límite de “20 miligramos por un

mililitro de producto” que ha establecido la institución europea, pilar de estas directrices

recién aprobadas, junto a la restricción de la publicidad y la alerta ante movimientos

comerciales entre países en los que no está permitido el consumo del cigarrillo

electrónico. “Se le ha considerado como producto de tabaco con todas las

consecuencias”, insiste Moreno, quien está al tanto de las voces científicas y colegiales

que han instado al Gobierno a no permitir que este mercado se desarrolle en nuestro

país. Aquí es cuando el portavoz parlamentario admite que, si por él fuese, “restringiría

todo tipo de producto tabáquico por las cifras de mortalidad anuales que ocasiona, y

también por el elevado gasto sanitario que supone”.



Sobre si esperaban unas órdenes más duras de la Unión Europea, el portavoz de

Sanidad en el Congreso señala que son fruto del análisis y acuerdo de todos los países,

y que “no todas las directivas abren la puerta a un seguimiento posterior, como hace

esta”. Sin embargo, no pierde de vista las advertencias de Francia: el 18 por ciento de

estudiantes está empezando a fumar con el cigarrillo electrónico, el doble de lo que

sucedía hasta ahora. “Tienen nicotina, por tanto es un producto tóxico, y debe ser

vigilado. Tiene que probar que realmente ayuda a dejar de fumar”, concluye.

El PSOE quiere que España se distinga

Tal y como anunció en la última Comisión de Sanidad y Servicios Sociales, la portavoz

socialista de Consumo, Pilar Grande, ve necesario equiparar el veto de consumo del

tabaco vegetal al del cigarrillo electrónico. Grande llama la atención sobre el hábito, “el

gesto de vapear” y de cómo sea asimilado entre los más jóvenes. Asegura que la Ley

de Consumo “no es el espacio más adecuado" para regular el cigarro electrónico, y

confía en que se puedan seguir dando pasos legislativos. Su grupo instará mediante

una enmienda en el Senado (se ha prorrogado el plazo hasta el 13 de marzo) que

España vaya más allá de la Directiva europea en la limitación del consumo. A Grande le

preocupan también los efectos de estos dispositivos para el fumador pasivo (“se verán

con el tiempo”) y que el análisis de las sustancias quede

Los futuros límites

Son los acordados por los consejeros y la ministra de Sanidad, Ana Mato, en el último

Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, celebrado el pasado 18 de

diciembre. "Hasta que no se conozcan los efectos para la salud" las autoridades

sanitarias prohíben su consumo en centros educativos y zonas infantiles, centros

sanitarios, centros de las administraciones públicas, servicios de atención al ciudadano y

transporte público.

Voces médico-científicas piden más dureza legislativa

El Comité Nacional para la Prevención del Tabaquismo (CNPT), la Sociedad Española de

Neumología y Cirugía Torácica (Separ) o la Sociedad Española de Medicina Familiar y

Comunitaria (Semfyc) han sido las primeras voces médico-científicas que han pedido al

Gobierno más mano dura con respecto al uso del cigarrillo electrónico. Este miércoles,

la Organización Médica Colegial, junto a CNPT, y Separ, entre otras organizaciones,

hará público su malestar.

Fuente: REDACCIÓN MÉDICA (MADRID) 04/03/2014



"Deje de fumar: Siga vivo para sus seres queridos"

"Deje de fumar: Siga vivo para sus seres queridos", es una de las catorce

advertencias que deberán incluir las cajetillas, según la nueva directiva

europea sobre el tabaco.

En todas ellas, según figura en el texto de la directiva que el pasado 26 de febrero

aprobó la Eurocámara, recogido por Efeagro, deberá incluirse la leyenda "El humo del

tabaco contiene más de 70 sustancias cancerígenas".

Además de ese mensaje general, las otra catorce advertencias se irán alternando en

ambas caras de las cajetillas y de los cartones, así como en el resto de envases de

productos del tabaco, junto a determinados pictogramas.

Las cajetillas de cigarrillos y el resto de envases de tabaco deberán incluir, también,

información relativa al abandono del tabaquismo, como números de teléfonos,

direcciones de correo electrónico o sitios de Internet cuyo objetivo sea informar a los

consumidores de los programas existentes para ayudar a las personas que quieran

dejar de fumar.

Se trata de una información que, en estos momentos, no llevan ni las cajetillas, ni el

resto de los envases de tabaco.

Además de las advertencias generales -"Fumar mata - déjalo ya"; o "Déjalo ya"-, que

deberán llevar todos los envases de tabaco, la directiva realiza una relación de 14

advertencias que se combinarán con imágenes disuasorias para el consumo de tabaco:

"Fumar provoca 9 de cada 10 cánceres de pulmón"; "Fumar provoca cáncer de boca y

garganta"; "Fumar daña los pulmones"; o "Fumar provoca infartos".

En esa relación figuran también "Fumar provoca embolias e invalidez"; "Fumar obstruye

las arterias; "Fumar aumenta el riesgo de ceguera"; "Fumar daña los dientes y las

encías"; "Fumar puede matar al hijo que espera"; "Su humo es malo para sus hijos,

familia y amigos"; o "Los hijos de fumadores tienen más probabilidades de empezar a

fumar".



A ellos se suman "Deje de fumar: siga vivo para sus seres queridos", "Fumar reduce la

fertilidad" y "Fumar aumenta el riesgo de impotencia".

Las leyendas pueden variar con el tiempo, ya que la Comisión podrá adaptar las

advertencias de texto en función de los avances científicos que se produzcan y de la

evolución del mercado.

Será, además, la encargada de establecer y adaptar la biblioteca de imágenes que

deberán incluir las cajetillas y que tienen que cubrir el 65 % de la cara externa de las

superficies anterior y posterior de la unidad de envasado, así como de todo embalaje

exterior.

Con el objetivo de combatir el comercio ilícito y lograr una mejor trazabilidad, los

envases estarán marcados con un identificador único y deberán incorporar una medida

de seguridad a prueba de manipulaciones.

La directiva, que persigue reducir el consumo de tabaco, especialmente entre los

jóvenes, entra también a regular los cigarrillos electrónicos, un segmento del mercado

que hasta la fecha no contaba con una normativa específica.

La norma prohibirá la publicidad de los cigarrillos electrónicos en medios audiovisuales y

escritos, y establece que deberán llevar también las advertencias sanitarias en el 30 %

de la superficie de la parte frontal y trasera del envase.

Fuente: AGENCIA EFE (MADRID) 07/03/2014



Polémica en torno a la primera ley del cigarrillo

electrónico

El proyecto de ley para este sector ha provocado reacciones contrarias por

parte de las franquicias que los venden, por un lado, y las asociaciones contra

el tabaquismo y empresas farmacéuticas, por el otro.

El cigarrillo electrónico es un producto que fue patentado en EEUU, ya en 1964. En

2004, un farmacéutico chino registró su propia versión, que incluía líquido con nicotina.

Poco después, el consumo de estos productos y, por ende, los puntos de venta se

dispararon.

En la actualidad, se calcula que hay 3.200 tiendas especializadas en España, además de

4.000 estancos que los han incorporado a su oferta, y entre 600.000 y 800.000

vapeadores (término que usa para definir a los fumadores de estos cigarrillos de

vapor).

Un crecimiento que se ha producido de forma alegal. Hasta ahora. En febrero, el

Congreso aprobó la que será la primera normativa sobre el cigarrillo electrónico, que

recoge los puntos principales incluidos en la directiva europea. La primera cuestión que

aborda –que de hecho está levantando ampollas entre el colectivo médico y el sector

farmacéutico– es la consideración de estos cigarrillos como derivados del tabaco, no

como productos sanitarios. La primera consecuencia es que no tendrán por qué

venderse en farmacias y que tributarán un IVA del 21%.

El proyecto de ley, que ahora se tramita en el Senado, sí impone límites en el contenido

de nicotina máximo, que en ningún caso podrá superar los 20 miligramos por mililitro.

Además, es previsible que Sanidad imponga las debidas advertencias en las cajetillas.

Protección de los menores

Al tiempo, se consolida la decisión de Ana Mato de restringir su uso en espacios

públicos, como colegios, parques infantiles, hospitales y transporte público, aunque sí

podrán consumirse en bares y restaurantes. «La normativa se centra, principalmente,

en proteger a los menores. Aunque establece menos límites que con el tabaco, sí

prohíbe, por ejemplo, la publicidad de estos productos en la franja horaria infantil (de

16.00 a 20.00 horas). Tampoco podrán venderse a los menores de 18 años», destaca



Celia Esquerrá, abogada de derecho sanitario y farmacéutico en Jausas. «Esta norma es

un parche provisional», valora esta experta.

Asociaciones como el Comité Nacional para la Prevención del Tabaquismo (CNPT) y la

Organización Médica Colegial (OMC) consideran estas restricciones «insuficientes». Esta

última prevé, de hecho, presentar una serie de enmiendas ante el Senado, pidiendo,

entre otras cuestiones, que la normativa en torno a la publicidad de este producto sea

idéntica a la del tabaco, o que se iguale la fiscalidad. Para este organismo, el cigarrillo

electrónico no supone de ninguna manera una salida al tabaquismo, puesto que

incluyen nicotina.

Experiencia diferente

Desde la Asociación Nacional del Cigarrillo Electrónico (Ance), «respetan» las

limitaciones que propone el Congreso. «No planteamos este producto para dejar de

fumar. No lo es, ni lo será nunca, de ahí precisamente que hayan sido considerados

derivados del tabaco, en lugar de productos sanitarios», afirma su presidente, Manuel

Muñoz.

El portavoz de Ance explica, así, que «vapear no es una alternativa al tabaco, y mucho

menos una ayuda para dejar de fumar. Se trata de una experiencia diferente y

complementaria. Hay cientos de sabores y modelos distintos. En las tiendas, se atiende

a cada cliente durante un promedio de 40 minutos, se le deja probar unos y otros,

hasta que se decide a comprar». Esta distinta propuesta de valor, no obstante,

desaparecería en caso de que se prohíba su consumo en el interior de los comercios,

como ocurre con el tabaco. «Sería el fin de nuestro sector», sentencia.

Los laboratorios farmacéuticos, por su parte, afirman apoyar «el derecho del fumador a

elegir entre una selección de productos», pero insisten en la «necesidad de que se

impongan controles que garanticen la calidad», comentan desde GSK.

¿Negocio redondo?

Las franquicias creadas en torno a este boom proclaman que los márgenes para el

vendedor oscilan entre el 40% y el 70%. «Yo diría que el 40% es más realista», opina

Muñoz. «El 99,9% de los componentes de un cigarrillo de vapor se fabrican en China,

en la región de Shenzhen, pero los hay buenos, malos y regulares. Un producto de

calidad no cuesta menos de 12 ó 14 euros, a los que después hay que sumar IVA,

transporte y otros gastos».

Muñoz coincide en que el sector se ha creado «de forma totalmente desorganizada» y

en la conveniencia de «profesionalizar los puntos de venta. No es lógico que una

zapatería pueda vender cigarrillos electrónicos; siguen siendo artículos que llevan



nicotina y que requieren una conveniente formación del vendedor». En 2013, se

cuatriplicó el número de tiendas especializadas en España; sólo en Valencia se han

abierto 250. Ance calcula, sin embargo, que en España hay cabida para hasta 6.000

establecimientos.

¿Son verdaderamente inocuos? Qué dice la ciencia

Los cigarrillos electrónicos son teóricamente menos dañinos para la salud que los

cigarrillos convencionales. No obstante, se deben aún evaluar los efectos de una

exposición prolongada a las sustancias que integran, así como al vapor que emiten. No

está, por lo tanto, demostrada su total inocuidad. «Antes de seguir investigando, sería

preciso garantizar científicamente el contenido del líquido que se vaporiza», propone

Ana Mª Furió, coordinadora del Grupo de Trabajo de Abordaje al Tabaquismo (GAT).

La revista médica BMJ (antigua British Medical Journal) publicó recientemente un

artículo en el que concluía que la concentración de hidrocarburos aromáticos policíclicos

(potencialmente cancerígenos), así como los niveles de aluminio y otras partículas

sólidas en el aire, aumentan durante el uso de los cigarrillos electrónicos. BMJ advierte,

eso sí, que el estudio fue realizado sobre una muestra muy pequeña (nueve personas).

Otro estudio, elaborado por la Food and Drug Administration (FDA) de EEUU reveló la

presencia de toxinas, emitidas en concentraciones bajas, durante el proceso de

vaporización de ciertos cartuchos.

Autorregulación

La Asociación Nacional del Cigarrillo Electrónico (Ance) ha elaborado un código de

autorregulación, al que ha tenido acceso EXPANSIÓN, que incluye, entre otros puntos,

adelantarse dos años a la implementación de la directiva europea en relación a los

criterios de calidad, seguridad y pureza del producto acordados por Bruselas. También

propone un sistema de licencias para que sólo puedan vender cigarrillos electrónicos

establecimientos autorizados, que cumplan una serie de requisitos. Los productos

deberán tener asimismo un seguro de responsabilidad del fabricante o del importador, y

los vendedores no podrán hacer alegaciones sobre los beneficios para la salud.

Fuente: EXPANSIÓN (MADRID) 08/03/2014



Ley para la Defensa de Consumidores y Usuarios

Destaca la intención del PSOE de aumentar el nivel

de protección de los consumidores

El Grupo Socialista presenta en el Senado un veto y 60 enmiendas a la Ley

para la Defensa de Consumidores y Usuarios y propone equiparar las

restricciones en el consumo y la publicidad de los cigarrillos electrónicos a la

normativa actual del tabaco.

El proyecto de Ley por el que se modifique el texto refundido de la Ley General para la

Defensa de Consumidores y Usuarios ha echado a andar en el Senado tras ser remitido

por el Congreso de los Diputados. Dicha ley ha sido objeto de 5 vetos (PSOE, Entesa: 2

y G. Mixto: 2) y 249 enmiendas (PSOE: 60, CiU: 36, Entesa: 96, G. Vasco: 10 y G.

Mixto: 47) y será dictaminada en la Comisión de Sanidad y Servicios Sociales el próximo

martes, día 18, a las 17,00 horas.

El Grupo Socialista ha designado como ponentes al senador por Cuenca, José María

Toledo, y a la senadora por Alicante, Encarna Llinares, que defenderán el veto y las 60

enmiendas que su grupo ha presentado a la ley. Toledo ha detallado el contenido de

algunas enmiendas socialistas y ha apuntado, previamente, que el objetivo de su grupo

parlamentario ha sido aumentar el nivel de protección del consumidor y “no quedarnos

en una legislación de mínimos, como ha hecho el Gobierno con una simple

transposición de la directiva europea”.

El parlamentario del PSOE ha hecho mención a la regulación de los servicios de

atención al cliente y ha señalado que “vamos a incorporar en una de las enmiendas un

libro completo que regule aspectos sobre las ventas telefónicas o por internet”. En este

sentido, ha anunciado la necesidad de reclamar que estos servicios de Atención Cliente

sean gratuitos y que sean personalizados. “Las empresas no pueden hacer negocio con

los servicios de atención al cliente. Deben trabajar para la solución de problemas sin

generar costes adicionales. Queremos acabar con la idea de que el consumidor está en

el nivel más débil de la cadena en este tipo de ventas y las empresas tienen que poner

de su parte. Por ello, proponemos la prohibición de utilización de números de tarifación

adicional”.



En otro orden de cosas, en lo relativo al plazo de resolución de las reclamaciones en

ventas a distancia, el PSOE pretende ser más incisivo y reducir el plazo de 30 a 15 días

para que el empresario agilice la reclamación de los consumidores y establecer una

indemnización por incumplimiento de 50 euros. Para solucionar el problema de muchas

familias con sobreendeudamiento por las hipotecas y para evitar los desahucios, se

incorpora una enmienda que es la creación de un proceso extrajudicial de resolución de

conflictos en caso de sobrendeudamiento de los consumidores: “un proceso sencillo y

gratuito para resolver los casos de sobrendeudamiento de manera extrajudicial”.

José María Toledo también ha abordado el problema del Spam y ha anunciado que su

grupo establecerá que “en el caso de que el consumidor manifieste fehacientemente su

rechazo a la comunicación comercial efectuada, ésta no podrá repetirse hasta

transcurrido al menos un año”. Toledo ha concluido subrayando la enmienda que ha

redactado el PSOE para las acciones colectivas en defensa de los intereses de los

consumidores: “Queremos que se legitime a los usuarios que se vean perjudicados o

engañados por un hecho dañoso y sean un grupo de consumidores. Se trata de

legitimar a las asociaciones de consumidores o entidades correspondientes para que

puedan entablar acciones legales en la defensa de los intereses de estos colectivos de

consumidores, como en el caso de las participaciones preferentes”.

Por su parte, Encarna Llinares ha subrayado la ineficaz labor del Gobierno en materia

de protección y defensa de los consumidores y la deficiente forma de legislar esta

nueva ley. Llinares ha lamentado la poca ambición del Gobierno en la elaboración de la

ley para mejorar la protección y la defensa de los consumidores y usuarios y ha

destacado que ha sido una gran oportunidad perdida porque el Ejecutivo del PP se ha

limitado a hacer una simple transposición de la directiva 2011/83 de la Unión Europea

que establece un nuevo marco para regular los contratos a distancia y los celebrados

fuera de los establecimientos mercantiles en materia de protección de los consumidores

y usuarios en el espacio europeo.

La parlamentaria del PSOE ha insistido en que el Gobierno ha desaprovechado una

oportunidad para hacer mejoras importantes en relación a la protección y defensa de

los consumidores y ha recordado que, al principio de la legislatura, la ministra Ana Mato

aseguró en el Senado que uno de los primeros proyectos seria la Ley de servicios de

atención al cliente. En este sentido, ha puntualizado que ya han pasado más de dos

años desde aquel anuncio y ha añadido que “a nivel normativo y legislativo, vemos con

preocupación que no se defienden los derechos de los consumidores y los usuarios”.

“Este era un Momento importante para hacer reformas de más calado en relación a los

consumidores y su protección”, ha apostillado.



A continuación, Encarna Llinares ha afirmado que “queremos denunciar, además, que el

Gobierno aprovecha el trámite de una ley para incluir en disposiciones adicionales

normas que nada tienen que ver con la regulación de la misma ley. Esto perjudica a

todo lo que tiene que ver con la actividad legislativa parlamentaria y no puede ser que

se aproveche el trámite de enmiendas para incluir modificaciones tan sustanciales. De

hecho, la ley que estamos tramitando tenía 4 disposiciones finales en el Congreso y ha

llegado al Senado con 16 disposiciones finales”.

Llinares ha resaltado que su grupo parlamentario ha presentado 60 enmiendas para

aumentar el marco de protección de los consumidores y usuarios, para mejorar los

mecanismos individuales y colectivos de reclamación y resarcimiento de daños, para la

elevación de los servicios de atención al cliente, para la protección del acoso comercial

que sufren los ciudadanos a través de las líneas telefónicas y la articulación de

procedimientos extrajudiciales frente al sobreendeudamiento.

La senadora alicantina ha hecho hincapié en la enmienda socialista sobre la nueva

regulación de los cigarrillos electrónicos y ha aclarado que las enmiendas que se

aprobaron en el Congreso han perdido su valor debido a que entonces no se había

dado luz verde a la nueva normativa europea sobre esta materia. A su juicio, el texto

remitido por la Cámara Baja se queda corto en lo referido a la protección de la salud y

la publicidad. “Nuestra enmienda, ha apuntado, mejora de forma notable lo estipulado

en el proyecto de ley que ha entrado en el Senado. Se trata de una mejora sustancial

en lo que tiene que ver con la regulación de los espacios de utilización. Además,

ampliamos la prohibición al sector de la hostelería y, por tanto, equiparamos esta nueva

regulación a la del tabaco en la ley 42/2010 de 30 diciembre. También proponemos una

regulación más estricta de la publicidad, teniendo en cuenta las limitaciones de la

directiva europea y las establecidas para la publicidad del tabaco”.

Seguidamente, ha explicado que “lo que entra en el proyecto de Ley incumple la

directiva europea recientemente aprobada y, por tanto, sería absurdo aprobar algo que

incumple dicha directiva. Por eso, proponemos una regulación más estricta de la

publicidad, teniendo en cuenta las limitaciones de la directiva europea, y siendo más

estrictos sobre el régimen de infracciones aplicable a la publicidad, promoción y

patrocinio de los dispositivos susceptibles de liberación de nicotina. En definitiva,

proponemos las mismas restricciones al consumo del cigarrillo electrónico que las ya

existentes para el producto del tabaco, las mismas restricciones a la publicidad,

promoción y patrocinio y equiparar el régimen de infracciones”.



Encarna Llinares ha concluido advirtiendo de que “hemos tomado la decisión de

presentar esta enmienda después de escuchar las recomendaciones de las sociedades

sanitarias y científicas y de los ciudadanos y consumidores. Es muy importante tener en

cuenta el principio de precaución cuando hablamos de efectos nocivos sobre la salud de

las personas. Se trata de una enmienda más restrictiva que lo aprobado en el

Congreso, pero es que es muy importante proteger la salud individual y la colectiva de

las personas”.

Fuente: ELDIADIGITAL (CASTILA-LAMANCHA) 14/03/2014



La UE aprueba nuevas normas que obligan a cubrir

el 65% de la cajetilla de tabaco con advertencias

para la salud

Los Veintiocho han aprobado este viernes de manera formal las nuevas normas que

regulan los productos del tabaco y que obligarán a cubrir el 65 por ciento de la

superficie de las cajetillas por ambos lados con mensajes de advertencia sanitaria sobre

el riesgo de fumar, a fin de desincentivar el consumo.

Además, cada paquete deberá incluir advertencias generales como 'Fumar mata, para

ahora' y que el tabaco contiene más de 70 sustancias que provocan cáncer, según la

nueva normativa.

Los Estados miembros podrán excluir productos de tabaco como los cigarrillos de liar

y las pipas de esta obligación no obstante y podrán aprobar normas más restrictivas

tanto sobre aditivos o para introducir cajetillas genéricas si cumplen ciertas condiciones,

incluido su notificación a la Comisión. También se prohíben etiquetas con mensajes

engañosos de producto 'natural' u 'orgánico'.

Se espera que las nuevas normas, que ya han sido aprobadas por la Eurocámara,

entren en vigor en mayo, 20 días después de su publicación en el Diario Oficial de la

UE.

Los Estados miembros tendrán a partir de entonces dos años para aplicar la nueva

directiva, cuyo principal objetivo es hacer menos atractivo los productos de tabaco

entre los jóvenes reforzando para ello las normas para su fabricación, presentación y

comercialización.

Las nuevas normas prohibirán comercializar los cigarrillos y el tabaco de liar con

sabores afrutados, mentolados o vainilla a los dos años de su entrada en vigor y

también se prohibirán los productos de tabaco que contienen aditivos en cantidades

que aumentan de forma significativa el efecto aditivo y tóxico o cancerígeno. No

obstante, los cigarrillos mentolados sólo se prohibirán a los seis años de la entrada en

vigor de las normas.



CIGARRILLOS ELECTRÓNICOS

La nueva normativa también regula los cigarrillos electrónicos, que estarán sujetos a

un número de salvaguardias, entre ellas que contengan un máximo de concentración

de nicotina de 20 mg/ml y los Estados miembros podrán autorizar su venta en

farmacias si cumplen las normas para los productos farmacéuticos.

Por lo que se refiere a los cigarrillos electrónicos recargables, la Comisión Europea

deberá informar del riesgo potencial para la salud de estos productos en un plazo de

dos años mínimo tras la entrada en vigor de las normas.

Si por motivos justificados relacionados con riesgos serios para la salud humana tres

Estados miembros prohíben cigarrillos electrónicos determinados o recargables, la

Comisión estará autorizada a ampliar la prohibición a todos los países.

Por último, la normativa prevé introducir un sistema de rastreo y trazabilidad de los

productos del tabaco con el objetivo de reforzar la lucha contra el tráfico ilícito y los

productos falsificados. ana.pisonero

Fuente: EUROPA PRESS (BRUSELAS) 14/03/2014



La nueva directiva de productos de tabaco aumenta

las advertencias sanitarias en los paquetes de

cigarrillos

El Consejo europeo ha aprobado la “Directiva del Parlamento Europeo y del

Consejo relativa a la aproximación de las disposiciones legales,

reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en materia de

fabricación, presentación y venta de los productos del tabaco y los

relacionados con el mismo” (Directiva de productos del tabaco).

El nuevo texto será publicado para luego ser traspuesto a las normativas nacionales.

Todos los países tendrán un periodo de dos años para realizar esta trasposición. En

nuestro país se materializará en un Real Decreto.

Advertencias sanitarias

Las advertencias sanitarias contendrán textos en los laterales ocupando una superficie

del 50% y advertencias combinadas (textos e imágenes) en las caras anterior y

posterior con una superficie del 65% para los cigarrillos y bolsas de picaduras. La marca

debe aparecer en la parte inferior del paquete, y los paquetes de menos de 20

cigarrillos y bolsas de tamaño pequeño de picadura quedarán prohibidos.

Las leyendas de texto ocuparán el 30% de la superficie de la cara más visible para

otros productos con combustión que son los que el tabaco se quema (cigarrillo,

cigarros, picadura de liar y de pipa y tabaco de pipa de agua) y productos sin

combustión que son los que el producto se consume sin ser fumado (tabacos de uso

oral, de mascar y de esnifar o rapé).

Ingredientes y aditivos

Se prohíbe la comercialización de los productos del tabaco con aromas característicos,

vitaminas, cafeína, taurina y otros aditivos asociados con energía y vitalidad, colorantes,

aditivos que faciliten la ingesta o la inhalación de nicotina, y aditivos que tengan

propiedades tóxicas, carcinogenéticas o mutagénicas.



Se mantienen los niveles máximos de emisión de alquitrán en 10 miligramos por

cigarrillo, de nicotina en 1 miligramo por cigarrillo y de monóxido de carbono en 10

miligramos por cigarrillo, así como las referencias a los métodos analíticos.

Los fabricantes e importadores de productos del tabaco deberán presentar la lista de

ingredientes, que elaborará cada fabricante por marcas y tipos individuales, incluyendo

todos los ingredientes, los niveles de emisiones y cuando esté disponible, la información

sobre otras emisiones y sus niveles.

La Comisión adoptará y actualizará la lista prioritaria de aditivos. Además, trabajará en

la elaboración de una lista específica de saborizantes.

Ventas a distancia transfronteriza

Los Estados miembros podrán prohibir las ventas a distancia transfronterizas de

productos del tabaco a los consumidores. Asimismo, los que no prohíban dichas ventas

exigirán a los establecimientos minoristas que tengan intención de realizar este tipo de

ventas a consumidores de la Unión, que se registren ante las autoridades competentes

del país en el que está situado el establecimiento minorista y en el estado miembro de

residencia del cliente potencial. Se trata de una medida propuesta por el Gobierno de

España.

Trazabilidad y seguridad

Siguiendo las líneas del Protocolo para la eliminación del Comercio Ilícito, se identifican

todas las unidades y se garantiza la trazabilidad del producto en toda la cadena de

suministro, con un dispositivo de seguridad que asegure la autenticidad del producto

para continuar con la lucha contra el comercio ilícito de productos del tabaco y proteger

los ingresos fiscales de los Estados miembros y los negocios legítimos, determinados

por el estado de la tecnología.

Cigarrillos electrónicos

Se permitirá que los líquidos contengan como máximo 20 mg/ml de nicotina, los

cartuchos individuales podrán ser como máximo de 2 ml.

Los cartuchos recargables se permitirán pero en caso de notificación de riesgo

para la salud justificada en al menos tres Estados miembros, la Comisión podría

prohibir el producto en el resto, además la Comisión tendrá que informar de su

riesgo potencial para la salud en los dos años sucesivos a la entrada en vigor de

la Directiva.



Los cigarrillos electrónicos tendrán que llevar advertencias sanitarias y seguridad

a prueba de niños. En España ya se aplica esta medida en virtud de la Ley

Antitabaco, que prohíbe la venta y distribución a menores de productos similares

al tabaco.

Se prohíbe la publicidad y promoción de estos productos del mismo modo que

para los productos de tabaco.

Los Estados miembros podrían autorizar los cigarrillos electrónicos como

medicamentos en caso de que estos se ajusten a la legislación correspondiente.

España ha emprendido, en el marco de sus competencias, una regulación relativa al

consumo de los cigarrillos electrónicos antes de la normativa europea. La propuesta del

Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad ha alcanzado un amplio consenso

tanto entre las CC AA, con las que se acordó en el Consejo Interterritorial del Sistema

Nacional de Salud del pasado mes de diciembre, como en el Parlamento, donde está a

punto de plasmarse en el marco de la Ley de Derechos de los Consumidores.

De este modo, se ha acordado una postura común para limitar el consumo de cigarrillos

electrónicos hasta que no se conozcan los efectos para la salud, priorizando la

protección a los menores, para los que ya se encuentra prohibida la publicidad y el

consumo.

Con esta propuesta quedaría prohibido su consumo en centros educativos y zonas

infantiles, centros sanitarios, centros de las Administraciones Públicas, servicios de

atención al ciudadano y transporte público. El objetivo es proteger la salud de los

ciudadanos y evitar posibles efectos perjudiciales, habida cuenta de que, en la

actualidad, y según ha manifestado la Organización Mundial de la Salud, no se pueden

excluir los riesgos para la salud de la exposición al vapor de estos productos.

Fuente: LA CERCA (CASTILLA-LAMANCHA) 14/03/2014



El PP no equiparará los cigarrillos electrónicos al

tabaco

El grupo parlamentario popular en el Senado, con mayoría absoluta, no aceptará

ninguna de las 249 enmiendas presentadas a Ley General para la Defensa de los

Consumidores Usuarios, entre las que se incluye la propuesta de equiparar la legislación

del cigarrillo electrónico a la del tabaco. Lo ha anunciado el grupo popular durante la

reunión de la ponencia de estudio para el proyecto de ley, según han lamentado varios

senadores de la oposición de la Comisión de Sanidad durante el debate de los cinco

vetos y las enmiendas presentados al texto que llegó aprobado del Congreso. El PP se

ha opuesto a los cinco vetos presentados.

La senadora popular Carmen Riolobos ha señalado en la Comisión respecto al cigarrillo

electrónico que el Congreso aprobó una enmienda transaccional -firmada por PP, PSOE

y CiU- regulando su consumo, por lo que el grupo no estima necesario modificarla.

Grupos como el PSOE, la Entesa y el vasco habían registrado enmiendas para que la

prohibición del consumo de estos dispositivos fuera equiparada a la del tabaco

tradicional al considerar que la salud de los ciudadanos es primordial.

El proyecto de ley que ha llegado al Senado recoge la prohibición del consumo de los

dispositivos susceptibles de liberación de nicotina -cigarrillos electrónicos- y "productos

similares" en centros de la administración pública, centros sanitarios y centros docentes

y formativos, salvo en los espacios al aire libre de las universidades. Tampoco se

podrán usar estos dispositivos, según lo aprobado entonces, en los medios de

transporte público, ni en los recintos de los parques infantiles y áreas o zonas de juego

para los menores.




“No existe el vapeador pasivo"

La patronal defiende una regulación nueva para el

cigarrillo electrónico, desvinculada del tabaco

La Asociación Nacional del Cigarrillo Electrónico (ANCE) ha avanzado este jueves

durante la presentación de la Guía de Autorregulación del sector, las principales líneas

estratégicas que promueve junto a la patronal internacional Tveca (Tobacco Vapor

Electronic Cigarette Association), en las que defiende el desarrollo de regulación nueva

para el cigarrillo electrónico desvinculada de la regulación del tabaco y de la que rige a

los productos de la industria farmacéutica.

"El cigarrillo electrónico es un producto singular, es un producto diferenciado que no

tiene nada que ver con el tabaco ni con los productos farmacéuticos, por lo que se hace

necesario un sistema de regulación absolutamente nuevo", ha señalado a Europa Press

el vicepresidente de ANCE, Alejandro Rodríguez.

Desde la asociación defienden que "el cigarrillo electrónico es un producto exclusivo,

una elección más que hay que ver como un producto nuevo que hace la competencia al

tabaco", y, por tanto, llama a evitar la imagen "errónea" que se está dando al querer

regularlo como un derivado del tabaco o un derivado de la farmacia.

En este sentido, insiste en que el cigarrillo electrónico "no es un producto para dejar

de fumar, no cura la adicción", y, por lo tanto, "no es un derivado de la farmacia",

asimismo, "no es un derivado del tabaco, sino la competencia al mayor asesino del

mundo que es el tabaco".

A su juicio, el "beneficio para la población puede ser enorme", y sostiene sus

afirmaciones en diferentes estudios médicos internacionales que, asegura, han

demostrado que la nicotina líquida no es tan lesiva como la del tabaco. "Una calada del

cigarro mete nicotina en la sangre, una calada de nicotina inhalada del cigarrillo

electrónico no entra en la sangre, desaparece con la orina y es 54 veces menor su

asimilación por el organismo que con el tabaco".



"Estamos ante una nueva era, el beneficio para la salud puede ser enorme", ha

afirmado Rodríguez, quien quiere dejar claro que, al igual que cualquier otro

estimulante autorizado para su consumo, "el cigarrillo electrónico es un producto

destinado exclusivamente a adultos fumadores"; es una opción nueva, "más saludable",

que se da a los fumadores.

En este sentido, la Guía recoge que los miembros de ANCE no deberán hacer

alegaciones medicinales sobre el producto en relación a beneficios para la salud o dejar

de fumar, y propone a sus asociados avanzar dos años la obligatoriedad fijada por la

Directiva de vender cigarrillos electrónicos con una máxima concentración de nicotina,

que atendiendo a la recomendación establecen en 20 miligramos por mililitro.

En este momento, hasta que no entre en vigor la regulación impuesta por la Directiva

europea, los cigarrillos electrónicos no constan de un límite de nicotina por miligramo.

Es por este motivo que ANCE apuesta por implantarlo entre sus asociados antes de la

transposición de la ley.

"CRÍTICAS SIN FUNDAMENTO" DE LAS ASOCIACIONES MÉDICAS

Ante las críticas de las asociaciones médicas, ha lamentado que no tengan

conocimiento de este producto y "hablen sin fundamento". En su opinión, "si se

preocuparan por buscar y asegurar las investigaciones internacionales se darían cuenta

de que están informando erróneamente a la población y volviendo a lanzarla en manos

del tabaco". Aunque, entiende que la juventud del producto puede no hacerles ver que

"es una alternativa mucho más saludable que el tabaco; que no cura pero tampoco

mata; y que no genera enfermedades como el tabaco que mata diariamente a miles de

personas".

En cuanto al caso de neumonía lipodea exógena que se ha detectado en el Complexo

Hospitalario Universitario de A Coruña (CHUAC) y vinculado al abuso del consumo de

cigarrillos electrónicos, Rodríguez ha rechazado que el origen pueda deberse al vapeo y

ha pedido "seriedad" a la hora de sacar conclusiones, al tiempo que se lamentaba de

que no se hable de "los beneficios de miles de personas que usan diariamente el

cigarrillo electrónico y que han optado por dejar de fumar".

En este sentido, Ray Story, el director de TVECA, la patronal internacional que

engloba alrededor del 80% de los intereses organizados en Europa, ha apuntado que

"el cigarrillo electrónico es 14.000 veces menos dañino que el tabaco tradicional"; y ha

asegurado que "desde 2006, no se ha detectado ningún incidente que afecte a la salud

entre los billones de vapeadores del ámbito internacional".



MAYOR CONTROL EN LAS LICENCIAS

Con la Ley de Consumo que regula el uso y publicidad de los cigarrillos electrónicos

que contienen nicotina y otros productos similares, aprobada en el Senado y a la espera

del último trámite parlamentario- que se prevé para las próximas semana en el

Congreso-, España se convierten en el primer país de la UE que regula el cigarrillo

electrónico desde que la Directiva Europea ha sido aprobada.

Ante esta situación, ANCE ha elaborado la Guía de Autorregulación del sector, con la

que "pretende adelantarse a la nueva regulación" que debe ponerse en marcha en

todos los países en 2016 y tratar de "ir de la mano" del Gobierno y la Eurocámara. "Son

las propuestas que el Gobierno ya conoce porque es la normativa europea", ha

explicado Rodríguez, quien no obstante manifiesta que una vez aprobada la normativa

se hará llegar al Gobierno y a los diferentes sectores afectados.

El Código de autorregulación, que se ha avanzado este jueves, está siendo

consensuado por los miembros de ANCE y se someterá a votación y aprobación por su

Asamblea General. Una vez la guía sea aprobada y ratificada, la asociación trabajará

conjuntamente con una agencia de auto-regulación que certifique periódicamente el

cumplimiento de principios incluidos en dicha guía por sus asociados.

La guía ha respetado la categoría propia del producto reconocida por la Directiva, un

factor fundamental para asegurar un mercado común y una concordancia entre el nivel

Europeo y el nacional. Asimismo, se destaca el acierto de las medidas introducidas por

la Ley de Consumo, ya que "asegurarán la necesaria y éticamente obligatoria protección

del menor, tanto en el ámbito de la publicidad como del uso y exposición hacia el

producto".

En este sentido, Rodríguez ha explicado que desde ANCE se va a "velar" por que se

cumpla el régimen de publicidad acordado en la ley de Consumo, asimismo e

compromete a que sus productos incluyan la información sobre los ingredientes que

contienen en el envoltorio, en la hoja de información, y en la página web de la

empresa, en la medida de lo posible.

Precisamente, han solicitado al Gobierno que se controlen las licencias ante el temor

de que proliferen "productos de muy baja calidad". Así, se propone al Gobierno un

sistema de licencias de venta del producto que asegure que solo puedan operar

establecimientos que cumplan con una serie de requisitos mínimos en términos de

experiencia, formación y calidad.



Respecto a la posibilidad de que finalmente no se pueda usar en bares y

restaurantes, equiparándose a la ley Antitabaco, ha querido dejar claro que el "vapeo

no perjudica a nadie" y, por lo tanto, "no existe el vapeador pasivo". "Los estudios

muestran que el aire del vapeo desaparece en 11 segundo y el del tabaco 20 minutos,

por tanto, ha concluido, "no tiene sentido que no se pueda vapear en bares y

restaurantes".

Fuente: EUROPA PRESS (MADRID) 20/03/2014



El Principado pone cerco al “e-cigarrillo”

Sanidad cubre el vacío legal con una prohibición de los vapeadores en los

edificios públicos, centros sanitarios y educativos y medios de transporte

Los espacios para el uso y disfrute del cigarrillo electrónico se achican. El Gobierno

regional publicó ayer una serie de "recomendaciones" en las que aconseja que se

prohíba la presencia de los vapeadores en los edificios de las administraciones públicas,

los centros sanitarios y educativos (tanto públicos como concertados), los medios de

transporte público (por tierra, mar y aire) y los parques y zonas de juegos infantiles.

La postura de la Consejería de Sanidad fue publicada ayer en el "Boletín Oficial del

Principado" (BOPA) bajo el epígrafe "Anuncios". La Consejería -en concreto, la Dirección

General de Salud Pública- pretende que estas recomendaciones estén vigentes hasta

que adquieran rango legal, tal como el pasado mes de diciembre acordaron todas las

comunidades autónomas en el seno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de

Salud. Las citadas recomendaciones son vinculantes para el conjunto de las

administraciones públicas y, aunque el Principado carezca por el momento de capacidad

coercitiva para hacerlas cumplir, sí dispone de una potestad derivada cada centro

afectado.

El texto del BOPA tiene un tenor no muy habitual en esta publicación oficial. En

realidad, viene a ser un resumen de la situación de los vapeadores, dispositivos que,

"bajo diferentes diseños", se han convertido desde el pasado verano en un nicho de

mercado que ha propiciado la apertura de varias decenas de comercios en Asturias.

Sanidad define los cigarros electrónicos como aparatos que "contienen distintas

composiciones y aditivos, pudiendo liberar nicotina, propilenglicol y otras sustancias

que, mediante calentamiento, permiten la llegada de las mismas directamente al

sistema respiratorio".

A continuación, la Consejería realiza una puesta al día de las investigaciones sobre sus

repercusiones sobre la salud. "Estudios recientes han descrito efectos adversos por su

uso a corto plazo, similares a los que producen los cigarrillos de tabaco (cambios

pulmonares, irritación de garganta y boca, tos, dolor de cabeza, etcétera)". En

consecuencia, "no debe pensarse que estos dispositivos sean inocuos y, por tanto, no

debería hacerse referencia en la publicidad a los efectos beneficiosos de los cigarrillos

electrónicos para la salud".



Constata la Administración autonómica que, actualmente, existe un "vacío legal"

respecto a la venta, promoción, publicidad y uso de estos dispositivos, junto con una

confusión sobre la consideración de su naturaleza, ya como producto general de

consumo o como producto derivado del tabaco o producto farmacéutico". Vacío legal

sobre el que el pasado mes de octubre se pronunció el Parlamento europeo, según el

cual los vapeadores "deben regularse como productos de tabaco en la nueva directiva

sobre esta materia, lo que permitirá una "evaluación de la calidad, la seguridad y la

eficacia que permitirá tomar medidas sobre el conocimiento real de los productos"".

Entre tanto, la Organización Mundial de la Salud (OMS) "desaconseja el producto

mientras no haya datos que demuestren que es seguro, eficaz y de calidad aceptable".

Fue el pasado 18 de diciembre cuando las comunidades autónomas decidieron adoptar

medidas "para limitar el consumo de cigarrillos electrónicos priorizando la protección a

los menores". Y consensuaron prohibir su consumo en centros educativos y zonas

infantiles, centros sanitarios, centros de las administraciones públicas, servicios de

atención al ciudadano y transporte público, "con el objetivo de proteger la salud de los

ciudadanos y evitar posibles efectos perjudiciales".

El BOPA señala que se halla en fase de tramitación "un proyecto normativo por el que

se regula el uso y la publicidad de los cigarrillos electrónicos, el cual ya ha sido

aprobado en la Comisión de Sanidad del Congreso de los Diputados". Las citadas

recomendaciones estarán en vigor "hasta que se produzca una regulación completa".

Espacios afectados

A) Todos los centros y dependencias de la Administración del Principado de Asturias y

de sus entidades de derecho público dependientes.

B) Todos los centros, servicios y establecimientos sanitarios, así como en los espacios al

aire libre o cubiertos comprendidos en sus recintos, tanto del Servicio de Salud del

Principado de Asturias como de titularidad privada, incluidos los centros concertados.

C) Centros docentes y formativos de la Consejería de Educación y centros educativos

privados, salvo en los espacios al aire libre de los centros universitarios y de los

exclusivamente dedicados a la formación de adultos, siempre que no sean accesos

inmediatos a los edificios y aceras circundantes.

D) Medios de transporte público urbano e interurbano, medios de transporte ferroviario

y marítimo, así como en aeronaves de compañías españolas o vuelos compartidos con

compañías extranjeras.



E) Recintos de los parques infantiles y áreas o zonas de juego para la infancia,

entendiendo por tales los espacios acotados que contengan equipamiento o

acondicionamiento destinados específicamente para el juego y esparcimiento de

menores.

Fuente: LA NUEVA ESPAÑA (ASTURIAS) 20/03/2014



El cigarrillo electrónico tiene ya el mismo trato que

el tabaco

El Gobierno vasco prohíbe el uso en centros sanitarios y docentes, transporte

y lugares oficiales

El uso del cigarrillo electrónico, que en los últimos meses ha gozado de gran

popularidad, se puede decir que tiene los días contados en Euskadi. Y es que el Boletín

Oficial del País Vasco (BOPV) publicó ayer la Orden del Departamento de Salud del

Gobierno vasco para regular y restringir el uso del cigarrillo electrónico, en la que toma

como referencia la legislación antitabaco, "conforme a las recomendaciones de la

Organización Mundial de la Salud, y en tanto no se demuestre que el cigarrillo

electrónico es un producto seguro, eficaz y de calidad aceptable".

En un comunicado, el Departamento de Salud informa de que esta orden dispone

adoptar las "medidas precisas" para disuadir de la utilización de estos cigarrillos en

centros y establecimientos sanitarios, centros docentes, dependencias de la

Administración Vasca, y medios de transporte públicos.

Asimismo, subraya que "conforme a las recomendaciones de la Organización Mundial de

la Salud, y en tanto no se demuestre que el cigarrillo electrónico es un producto seguro,

eficaz y de calidad aceptable", la orden contempla "promover su equiparación, como

referencia, a las condiciones de uso establecidas para los productos del tabaco".

También recomienda al resto de las Administraciones Públicas de Euskadi que, en el

ejercicio de sus respectivas competencias, adopten medidas similares.

Según recuerda el apartado justificativo de la orden -que alude a los principios de

prudencia, proporcionalidad y ejemplaridad-, aunque la promoción de este artículo lo

presenta como un sustitutivo del tabaco o incluso como dispositivo que puede ayudar a

abandonar el hábito de fumar, "a día de hoy no se ha demostrado su eficacia en este

sentido ni se ha podido determinar de modo concluyente su carácter inocuo, puesto

que no hay evidencia científica sobre el impacto en la salud de las personas usuarias

directas y de otras personas del entorno".



Más estudios e investigaciones En este sentido, subraya que para determinar la

seguridad, la eficacia y los posibles efectos secundarios de este dispositivo "es preciso

contar con más estudios e investigaciones, sin ser del todo descartable que su uso en

lugares públicos puede comprometer el proceso de normalización que se ha conseguido

tras la regulación del tabaco por la normativa vigente". Además, ha recordado que la

Organización Mundial de la Salud recomendó en julio de 2013 no utilizar estos artículos

y los "desaconseja hasta que no haya datos que demuestren que es un producto

seguro, eficaz y de calidad aceptable, y que esto esté certificado por un organismo

regulador nacional competente".

Fuente: DEIA (EUSKADI) 22/03/2014



AMaSaP reclama que los cigarrillos electrónicos

tengan la misma regulación que los convencionales

El Comité Nacional para la Prevención del Tabaquismo (CNPT) y la Organización Médica

Colegial (OMC) han enviado al Senado una declaración sobre la propuesta de regulación

de los cigarrillos electrónicos en la que defienden que se equipare la misma a la

establecida para la regulación de los cigarrillos convencionales en los espacios de

utilización, en la promoción y publicidad, y en la fiscalidad.

AMaSaP se ha adherido a esta declaración junto con otras 36 Sociedades Científicas y

Asociaciones Ciudadanas y de Consumidores. Esta declaración ha sido enviada a todos

los miembros de la Comisión de Sanidad del Senado, cámara donde se debatirá la Ley

por la que se modifica el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los

Consumidores y Usuarios que regulará, entre otros puntos, el uso y publicidad de los

cigarrillos electrónicos que contienen nicotina y otros productos similares.

La nueva Directiva Europea del Tabaco, aprobada el pasado 26 de febrero, dará a elegir

a los productores de cigarrillos electrónicos cómo quieren comercializarlos: si como

productos médicos o como derivados del tabaco.

El tabaquismo sigue siendo la principal causa de mortalidad evitable; las medidas

aplicadas para disminuir el consumo de tabaco han conseguido reducir el número de

fumadores del 40 al 28 por ciento en la Unión Europea en los últimos 10 años. "Ha

costado mucho tiempo, millones de muertes y una gran carga de enfermedad conseguir

aplicar medidas legislativas que protejan a fumadores y a no fumadores" expone el

comunicado del organismo.

Por tanto, AMaSaP opina que en la consideración del cigarrillo electrónico deberían

aplicarse aquellos principios generales de Salud Pública recogidos en el artículo 3 de

Ley General de Salud Pública 33/2011, y que esta asociación avala plenamente.

El comunicado continúa y añade que se desconocen los riesgos para la salud del vapor

y las sustancias emitidas, tanto para el usuario, como para los que lo inhalan con él. No

está demostrada su seguridad, mas bien, al contrario, los pocos estudios disponibles

hasta el momento, indican que algunos llevan sustancias perjudiciales y que el efecto

de la inhalación del vapor conlleva efectos adversos sobre la función pulmonar,

similares a los de la inhalación de tabaco y que es necesario seguir evaluando para



conocer su relevancia a más largo plazo, señala el escrito de AMaSaP. Entre las

sustancias detectadas hay algunas conocidas como carcinógenas y, como tales, no

tienen un umbral de seguridad y pueden producir cáncer aunque se encuentren en

cantidades pequeñas, continúa.

AMaSaP quiere alertar sobre desconocimiento de sus efectos para los inhaladores

pasivos tanto de nicotina, como de todas estas sustancias. El uso continuado en lugares

públicos conllevaría de nuevo la contaminación del ambiente sin poder excluirse en el

momento actual efectos adversos sobre la salud de los inhaladores pasivos.

"El hecho está muy claro para los que llevan nicotina: la nicotina inhalada no es inocua,

es tóxica, altamente adictiva, produce alteraciones fetales e incrementa el riesgo de

infarto de miocardio y accidentes cerebrovasculares" sigue el escrito.

Por otra parte, actúa como potenciador de sustancias carcinógenas y está relacionada

con aumento del riesgo de cáncer orofaríngeo y de páncreas. No hay estudios que

demuestren la seguridad y eficacia de los cigarrillos electrónicos para dejar de fumar,

por tanto sería necesario esperar resultados de investigaciones que puedan valorar su

seguridad a corto y largo plazo y su eficacia como método de abandono del tabaco,

antes de darle la consideración de “producto médico”.

Al igual que otras sociedades científicas, AMaSaP considera que los cigarrillos

electrónicos representan un riesgo para la Salud Pública, y no está demostrada su

inocuidad ya que pueden significar una puerta de entrada atractiva y novedosa al

consumo de tabaco entre los jóvenes; volver a normalizar el tabaquismo y su uso en los

espacios públicos exponiendo de nuevo a los inhaladores pasivos a ambientes

contaminados; y convertir a los exfumadores en consumidores de cigarrillos

electrónicos, evitando la abstinencia completa a la nicotina y exponiéndolos a otros

tóxicos de efecto desconocido.

Por todo ello, el organismo considera necesario que se amplíe lo antes posible su

prohibición a todos los lugares públicos cerrados, incluyendo los bares y restaurantes, y

su venta y publicidad a los menores. Además, AMaSaP aconseja que su regulación sea

la misma que la de los cigarrillos convencionales en lo que se refiere a espacios de

utilización, en la promoción y publicidad y en la fiscalidad, concluye el documento.

Fuente: TELEPRENSA (MADRID) 26/03/2014



NO

TIC

IAS

Sección:

JURISPRUDENCIA



El TS rechaza que el Estado deba indemnizar por

instalación de zonas para fumadores antes de la

reforma de 2010

Dos recientes sentencias rechazan los pagos reclamados por el grupo VIPS y

una cadena de salas de bingo

El Tribunal Supremo rechaza que el Estado deba indemnizar a las empresas que

habilitaron zonas específicas y delimitadas para fumadores en sus locales antes de la

reforma de 2010, que suprimió dicha posibilidad y prohibió el consumo de tabaco en

lugares públicos. Considera que no hay vulneración del principio de confianza legítima y

existe el "deber jurídico de soportar" la pérdida económica reclamada.

Esta decisión se vincula a dos recientes sentencias que afectan a una cadena de salas

de bingos, Playcat S.A.U. y la mercantil Sigla S.A. (Grupo Vips), que habían reclamado

ser indemnizados con 40.187,04 y 910.050,16 euros respectivamente.

Según la sentencia referida a la primera de las reclamaciones, cuyos argumentos son

reproducidos en la resolución referida al grupo VIPS, sólo cuatro años después de las

reformas practicadas en la salas de bingo y "de manera repentina e imprevisible" la Ley

suprimió la posibilidad de que hubiera zonas habilitadas para fumadores, de manera

que el desembolso realizado al amparo de la legislación anterior resultó inútil.

Los recursos se han presentado por vía contencioso-administrativa contra un acuerdo

del Consejo de Ministros del 27 de abril de 2012 que, con una extensa motivación que

incidía especialmente en la evolución de las medidas nacionales e internacionales contra

el tabaquismo, niega que la aprobación de la nueva normativa haya supuesto

vulneración alguna del principio de confianza legítima y, en consecuencia, desestima la

reclamación de responsabilidad patrimonial planteada.

AL CORRIENTE DE LA NORMATIVA

Según la empresa de bingos, por la naturaleza del negocio que explotaba no estaba al

corriente de la evolución de la legislación sanitaria ni de las políticas contra el

tabaquismo. A este argumento el alto tribunal contesta que "para un empresario del



sector del juego, el régimen jurídico de consumo de sustancias tales como el tabaco o

el alcohol no deja de ser importante".

En términos generales, el Supremo establece que "es difícilmente cuestionable que el

prohibicionismo formaba parte del 'signo de los tiempos' ya antes de la reforma legal de

2010", por lo que la esperanza del régimen excepcional de zonas específicas para

fumadores "no tenía la solidez suficiente para calificarse (...) de confianza legítima en el

mantenimiento de una determinada regulación legal".

Por todo ello concluye que la aprobación de la normativa que prohibió el consumo de

tabaco no ha supuesto "una vulneración del principio de la confianza legítima", por lo

que las empresas recurrentes tienen "el deber jurídico de soportar la pérdida

económica" que alegan haber padecido.




El Estado no indemnizará a los establecimientos

perjudicados por la prohibición de fumar

El Supremo ha sentenciado que el Estado no tiene la obligación de indemnizar a varios

establecimientos que se vieron perjudicados por la prohibición de fumar en lugares

públicos impuesta en 2010, poco más de cuatro años después de que invirtieran casi un

millón de ? en habilitar espacios para fumadores.

El bingo Playcut S.A.U. y las compañías de restauración agrupadas en Sigla, Sigla

Ibérica, Lúculo, Restaurantes Wok y Restaurantes y Servicios Reyse reclamaban al

Estado una indemnización por sus inversiones en la creación de espacios separados

para fumadores y no fumadores, compensación que ascendía a 40.187? en el caso del

bingo y a 910.056? en el segundo grupo de recurrentes.

Su argumento era que hicieron sus inversiones basándose en la confianza de que el

Estado mantendría en el tiempo la norma que, en 2005, establecía la prohibición de

fumar en espacios cerrados públicos pero también que se podrían habilitar zonas para

fumadores en determinados establecimientos.

Sin embargo, poco más de cuatro años más tarde, y de forma sorpresiva según los

recurrentes, las leyes cambiaron (en 2010) y eliminaron la excepción que permitía

habilitar zonas de fumadores en esos establecimientos abiertos al público, lo que según

ellos traicionó su confianza legítima.

Por ese motivo pidieron al Estado que les abonara sus inversiones, inutilizadas por la

nueva normativa de 2010, y ante la negativa del Ejecutivo, recurrieron ante el

Supremo.

La Sala de lo Contencioso Administrativo del alto tribunal considera en respuesta a su

recurso que "no hay base suficiente para considerar que se haya vulnerado el principio

de confianza legítima" pues la ley de 2005 abría la posibilidad de crear esos espacios

"con importantes restricciones y precauciones".



El Supremo reconoce que el tiempo transcurrido desde 2005 y hasta la eliminación de

dicha posibilidad "fue relativamente breve". Sin embargo, añade que el principio

inspirador de ambas normativas fue el mismo, "prohibitivo", el mismo principio que

venía inspirando la legislación de todo el entorno europeo.

"En esas condiciones, la esperanza de que se mantuviese por largo tiempo el régimen

excepcional de zonas específicas para fumadores en establecimientos abiertos al público

no tenía la solidez suficiente para calificarse, tal y como pretende la recurrente, de

confianza legítima en el mantenimiento de una determinada regulación legal", le dice el

Supremo a Playcut.

La misma argumentación repite la sala para el caso de los citados restaurantes: "en

virtud del principio de igualdad ante la Ley, procede llegar aquí a igual decisión",

argumenta para aplicar el criterio decidido para la empresa de bingo a las de

restauración y desestimar su recurso del mismo modo en que rechazó el de la otra.




NO

TIC

IAS

Sección:

SALUD Y

TABACO



Dejar de fumar produce una mejora en la salud mental.

Muchos fumadores dicen que fumar les da bienestar y tranquilidad. Es una idea

generalizada la de que el fumar tiene efectos positivos para los enfermos con trastornos

mentales, idea que es compartida incluso por muchos especialistas, incluyendo a

psiquiatras. Usar el tabaco como tranquilizante en momentos de estrés o de tristeza es

un patrón de comportamiento bastante común en personas que sufren o no problemas

de salud mental. ¿Qué hay de cierto tras ello?.

Según un reciente estudio conjunto realizado por investigadores de las universidades de

Oxford, Birmingham y el King´s College de Londres, no solamente es incierto sino que

demuestran que al dejar de fumar los pacientes mejoran sus situaciones de ansiedad,

estrés, calidad de vida a nivel psicológico y tienen una visión más positiva de la vida.

Aunque los fumadores creen que fumar tiene beneficios sobre la salud mental, existe

una fuerte asociación entre el tabaquismo y la mala salud mental. Los fumadores con

trastornos mentales tienden a fumar en mayor cantidad y con un importante grado de

dependencia.

Para llegar a esa conclusión los científicos analizaron los resultados de 26

investigaciones previas realizadas sobre adultos, con una media de 44 años y que

fumaban alrededor de 20 cigarrillos diarios, en los que se había estudiado y evaluado

la situación de su salud mental antes de dejar de fumar y, al menos, 6 semanas tras

dejarlo.

Durante los seis meses siguiente se realizó un cuidadoso seguimiento y, efectivamente,

se obtuvo una mejora en las áreas antes citadas: depresión, ansiedad, estrés, calidad

de vida a nivel psicológico y visión más positiva de la vida. Más aún quedó claro que los

efectos beneficiosos de haber dejado de fumar eran semejantes e incluso superaban a

los obtenidos con tratamientos antidepresivos para los trastornos del humor y de la

ansiedad.

Efectivamente, los fumadores experimentan irritabilidad, ansiedad y tristeza cuando

llevan un tiempo sin fumar, y esos sentimientos los alivian fumando, con lo que su

percepción es la de que fumar tiene beneficios psicológicos. Pero es posible que el

hecho de fumar sea lo que pudo ocasionar estos problemas psicológicos en su inicio.



Otro aspecto relevante sobre el tópico de los beneficios sobre la salud mental del

tabaquismo afecta a los pacientes con patologías de salud mental. En ellos, puede verse

retrasada o evitada la prohibición del tabaco ante el temor a un posible

agravamiento. Lo cierto es que las personas con trastornos de salud mental tienen una

esperanza de vida ocho años menor que la esperanza de la población genera y es

posible que esa diferencia pueda ser atribuida al tabaquismo.

La conclusión de los investigadores es que Los fumadores pueden estar seguros

de que dejar de fumar está asociado a beneficios para la salud mental. Esto

hecho también podría ayudar a superar las barreras que los médicos tienen

hacia la intervención con los fumadores con problemas de salud mental.

Desafiando la suposición generalizada de que el tabaquismo tiene beneficios

para la salud mental, los médicos podrían motivar a los fumadores a dejar de

fumar.

La publicación se ha realizado en la prestigiosa revista British Medical Journal y está

disponible libremente:

http://www.bmj.com/content/348/bmj.g1151.pdf%2Bhtml

Referencia: Change in mental health after smoking cessation: systematic review and

meta-analysis; BMJ 2014;348:g1151

De un modo casi simultáneo (un día antes) y alcanzando conclusiones similares,

investigadores de la Facultad de Medicina de la Universidad de Washington, en St.

Louis, liderados por la Dra.Patricia A. Cavazos-Rehg, publicaron otro artículo en la

revista Psychological Medicine, También disponible libremente:

http://journals.cambridge.org/download.php?file=%2FPSM%2FS0033291713003206a.p

df&code=5ae180f3a9b203e679829c68c457666d

Referencia: Smoking cessation is associated with lower rates of mood/anxiety and

alcohol use disorders; Psychological Medicine, available on CJO2014.

doi:10.1017/S0033291713003206.

Fuente: LA VERDAD (MURCIA) 12/03/2014





http://journals.cambridge.org/download.php?file=%2FPSM%2FS0033291713003206a.pdf&code=5ae180f3a9b203e679829c68c457666d

http://journals.cambridge.org/download.php?file=%2FPSM%2FS0033291713003206a.pdf&code=5ae180f3a9b203e679829c68c457666d



Diagnostican la primera neumonía en España por

cigarrillo electrónico

La causa es la presencia de glicerina vegetal entre los componentes de las

cargas de los cigarrillos electrónicos

El Complejo Hospitalario Universitario de La Coruña (CHUAC) ha diagnosticado y

tratado el primer caso en España, el segundo documentado en el mundo, de

neumonía lipoidea asociada al cigarrillo electrónico.

La jefa de la Unidad de Broncología del hospital coruñés, Carmen Montero, ha explicado

los detalles sobre el caso de un fumador cuya vida ha estado comprometida en los

últimos días. Este paciente, de unos 50 años, era un «fumador importante» que,

«cuando ingresó en el hospital, ya fumaba cigarrillos electrónicos» y aumentó su

consumo mientras estaba en su habitación hasta las cinco cargas diarias, equivalente a

cinco cajetillas.

Allí se aprovechaba del vacío legal que impide el consumo del tabaco tradicional en

lugares públicos cerrados, pero que de momento no regula los cigarrillos electrónicos.

Aunque no estaba en el hospital por motivos neumológicos, pronto empezó con «tos,

fatiga y disnea», por lo que se le realizaron una radiografía, un TAC y una

broncoscopia, en los que se detectaron infiltrados pulmonares. Los resultados

concluyeron que padecía una neumonía lipoidea por cigarrillo electrónico, el primer caso

documentado en España y el segundo a nivel mundial, tras uno que se publicó en la

revista Chest.

La causa de la neumonía era la presencia de glicerina vegetal entre los

componentes de las cargas de los cigarrillos electrónicos, que es imprescindible

para poder vaporizar la nicotina líquida que llega a los pulmones de los consumidores

sin combustión previa. Esta glicerina, que es un lípido, se fue acumulando en los

pulmones del paciente hasta que su vida corrió peligro, aunque tras la prohibición del

consumo de cigarrillos electrónicos «evoluciona bien», ha agregado la doctora Montero.



La médica adjunta y responsable de la unidad de tabaquismo del servicio de

neumología del CHUAC, doctora Julia Tábara, ya advirtió de que la utilización de estos

dispositivos no solo es muy peligrosa desde el punto de vista sanitario, sino que

además la Organización Mundial de la Salud (OMS) prohíbe que se publiciten como

medio para dejar el tabaco habitual.

De hecho, comentó que no son pocos los que utilizan estos cigarrillos para seguir

fumando donde no se puede y ponen así en riesgo también la salud de los fumadores

pasivos, que se ven obligados a respirar todo lo que sale de ellos, como la nicotina.

Los tóxicos del cigarrillo electrónico

No todos los cigarrillos electrónicos llevan nicotina, una sustancia muy adictiva, pero sí

que contienen otros elementos como el propilenglicol -irritante en las vías respiratorias

y causante de asma en niños-, la glicerina vegetal, las nitrosaminas -cancerígenas-, el

dietilenglicol -presente en anticongelantes-, los denominados sabores y otros metales

pesados.

Por su parte, la Asociación Nacional Española de Vapeadores (ANEV), que agrupa a un

total de once fabricantes de cigarrillos electrónicos, se ha mostrado «muy escéptica»

ante la posible relación entre el uso del cigarrillo electrónico y el caso de neumonía

lipoidea detectado en Galicia, ha informado en una nota.

En respuesta a esa información, el presidente de ANEV, Pedro Cátedra, ha recordado

que en países como Estados Unidos o Italia se utilizan estos cigarrillos desde hace más

de una década y que durante ese tiempo más de 60 millones de personas lo han

empleado.

«Incluso en el caso de que el paciente estudiado por el CHUAC estuviera realmente

relacionado con el uso del cigarrillo electrónico, se trataría del segundo detectado en el

mundo. No nos parece representativo», ha incidido Cátedra.




Presenta un veto y cerca de 60 enmiendas

El PSOE enmienda la Ley del Consumo para

equiparar el cigarrillo electrónico al tabaco

El Grupo Parlamentario Socialista en el Senado presentará a lo largo de este jueves una

enmienda al texto de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y usuarios

para equiparar el uso y la publicidad del cigarrillo electrónico a la legislación que regula

en tabaco.

Así lo han anunciado este mediodía los senadores socialistas José María Toledo y

Encarna Llinares, en una rueda de prensa celebrada en la Cámara Alta para presentar

las enmiendas que registrará el Grupo Socialista.

Según ha explicado Llinares, la nueva regulación del cigarrillo electrónico es

"fundamental". "Nuestra enmienda, la que vamos a presentar, creemos que mejora de

forma importante lo estipulado en el Proyecto de Ley que ha entrado en el Senado", ha

indicado, al tiempo que ha destacado que se trata de una "mejora sustancial" en lo que

tiene que ver con la regulación de los "espacios de utilización" pues se va a ampliar la

"prohibición al sector de la hostelería".

Además, la senadora socialista ha añadido que se propone una "regulación más

estricta de la publicidad, teniendo en cuenta las limitaciones de la Directiva Europea y

las establecidas para la publicidad del tabaco".

En este sentido, ha explicado que la Directiva Europea establece que "queda

prohibida toda forma de contribución pública o privada a cualquier acto, actividad o

individuo que tenga por objeto directo o indirecto la promoción del cigarrillo electrónico

y sus envases de descarga" y quedan prohibidas "las comunicaciones comerciales

audiovisuales regladas por la directiva para los cigarrillos electrónicos y sus envases".

"Por tanto, lo que ya nos ha entrado en el Proyecto de Ley incumple la Directiva

recientemente aprobada. Entendemos que sería totalmente absurdo aprobar en un

Proyecto de Ley algo que ya incumple la Directiva", ha argumentado Llinares.



LAS MISMAS RESTRICCIONES

Asimismo, ha indicado que el PSOE propone "en definitiva, las mismas restricciones al

consumo ya existentes para los productos del tabaco, las mismas restricciones a la

publicidad, promoción y patrocinio" y "también equiparar el régimen de infracciones".

La senadora socialista ha señalado que el PSOE ha creído conveniente presentar esta

enmienda tras escuchar las recomendaciones de los consejos generales de las

profesiones sanitarias, las sociedades científicas, las asociaciones ciudadanas y de

consumidores. "Entendemos que es muy importante el principio de precaución cuando

hablamos de efectos nocivos sobre la salud de las personas", ha remachado.

Llinares ha declarado que los cigarrillos electrónicos contienen nicotina, una sustancia

"muy adictiva" que provoca "efectos secundarios" en el corazón, el cerebro y el sistema

respiratorio, por lo que ha defendido el "criterio de precaución", pese a que reconoce

que no hay estudios sobre los efectos que provoca en los usuarios pasivos.

En este sentido, ha defendido que la Ley Antitabaco fue una norma "muy ambiciosa",

que está dando "muy buenos resultados", por lo que ha pedido no "bajar la guardia" ni

"dar un paso atrás" frente a la "vanalización" del uso del cigarrillo electrónico. Además,

ha esperado alcanzar un acuerdo con el resto de formaciones políticas y, en especial,

con el PP.

LAS VENTAS A DISTANCIA

Por su parte, José María Toledo se ha referido a las enmiendas que tienen que ver

con las ventas a distancia y fuera de establecimiento mercantil y ha explicado que se va

a incluir un "libro completo" que regule "aspectos importantísimos" de atención al

cliente.

En esta línea, ha precisado que el PSOE pedirá que estos servicios de atención al

cliente sean "absolutamente gratuitos", así como "personalizados". Además, Toledo ha

apuntado que se propone la "prohibición de utilización de número de tarifación

adicional" y que "en ningún caso" estos servicios "puedan causar ingresos adicionales a

las empresas".

En relación con el plazo de resolución de reclamaciones, los socialistas quieren ser

"más incisivos" y reducir el plazo de 30 días a 15, "para que el empresario agilice la

resolución de las reclamaciones de los consumidores". Además, prevé establecer una

"indemnización por incumplimiento de 50 euros".



Otra de las enmiendas que presentará el Grupo Socialista, prevé la creación de un

proceso extrajudicial "sencillo y gratuito" para resolver los casos de sobrendeudamiento

de los consumidores, "basado en las fases de mediación y de arbitraje". También

"resultará preceptivo acreditar haber acudido a este podrecimiento por parte de los

acreedores para poder iniciar el correspondiente procedimiento judicial" para evitar los

"desahucios en masa".

Sobre el spam telefónico, el PSOE quiere introducir una enmienda que establezca que

en caso de que el usuario manifieste "fehacientemente" su rechazo a la comunicación

comercial efectuada, "esta no podrá repetirse hasta transcurrido como mínimo un año

de la fecha en que se produjo".

Para terminar, Toledo ha presentado otra enmienda que establece que cuando un

grupo los consumidores o usuarios se sientan "perjudicados por un hecho dañoso (...),

se legitime a las asociaciones de consumidores, el Ministerio Fiscal, el Instituto Nacional

de Consumo o las entidades correspondientes de las comunidades autónomas para que

puedan entablar las acciones legales correspondientes" en la defensa de sus intereses.

LA "POCA AMBICIÓN" DEL GOBIERNO

Finalmente, Llinares ha precisado que el PSOE presenta el veto porque considera y

lamenta la "poca ambición del Gobierno para mejorar la protección y la defensa de los

consumidores y usuarios". "Es una oportunidad perdida porque el Gobierno ha optado

por hacer la necesaria transposición de la Directiva 2011/83 de la Unión Europea que

establece un nuevo marco para regular los contratos a distancia y los celebrados fuera

de los establecimientos mercantiles", ha afirmado.

En esta línea, ha criticado que el PP "aprovecha el trámite de un proyecto de ley para

incluir, en disposiciones adicionales, normas que nada tienen que ver con la regulación

de la que trata la Ley". "Esto, a nuestro entender, lo que hace es perjudicar a todo lo

que tiene que ver con la actividad legislativa y parlamentaria", ha subrayado, para

poner como ejemplo después que "el proyecto de Ley que entró en el Congreso tenía

cuatro disposiciones finales y el que ha entrado en el Senado tiene 16".




"Enganchados" por el cigarrillo electrónico acuden

ya a las consultas médicas.

Tras diagnosticarse en un hospital gallego el primer caso en España de neumonía

asociada al cigarrillo electrónico, distintos expertos celebran hoy una mesa redonda

para debatir si estos dispositivos son una solución o una amenaza para la prevención y

el control del tabaquismo.

Las consultas médicas están ya atendiendo a fumadores de cigarrillos electrónicos que

se sienten "atrapados" por estos dispositivos como lo estaban con el tabaco

convencional y que buscan ayuda para deshabituarse de ese consumo.

Así lo ha asegurado hoy el doctor Esteve Fernández, vicepresidente de la Sociedad

Española de Epidemiología, quien ha subrayado que los fumadores que se pasan al

cigarrillo electrónico continúan inhalando nicotina, ya que más del 90 % de los que se

comercializan contienen este compuesto.

"Ya llegan a las consultas personas que están enganchadas por el cigarrillo electrónico

y que se sienten atrapadas en él como se sentían por el cigarrillo convencional y que

piden deshabituación", ha señalado este epidemiólogo del Instituto Catalán de

Oncología.

El cigarrillo electrónico ha protagonizado hoy una jornada sobre tabaco, organizada por

el Comité Nacional para la Prevención del Tabaquismo (CNPT), en la que los expertos

han coincidido en pedir "precaución" en tanto no se tengan estudios concluyentes sobre

sus efectos, en consonancia con la recomendación de la Organización Mundial de la

Salud (OMS).

El doctor Fernández, miembro de este comité, integrado por más de 40 sociedades

científicas y asociaciones del sector sanitario, ha incidido en que no está demostrado

que los cigarrillos electrónicos no produzcan daños para la salud, porque contienen

elementos tóxicos, como la nicotina y otros cancerígenos, en concentraciones menores

al tabaco convencional, "pero nada despreciables".

Además, su parecido con los cigarrillos tradicionales hace que "se pongan en duda

todos los avances logrados en el control del tabaquismo".



"Se había conseguido una desnormalización y mediante estos dispositivos se está

reintroduciendo" el hábito, ha señalado.

Fernández ha resaltado también que hay una "cierta trampa" en su uso, puesto que dos

de cada tres que los utilizan continúan fumando; es lo que los expertos denominan

"consumo dual": se utilizan los electrónicos en aquellos lugares en los que el tabaco

está prohibido y éste en espacios abiertos o en domicilios particulares.

Por tanto, el riesgo, especialmente el cardiovascular, se mantiene elevado.

Este epidemiólogo ha advertido también de que el cigarrillo electrónico "más que una

puerta de salida del tabaco, es una puerta de entrada" para adolescentes y jóvenes.

Así, hay datos de Estados Unidos que demuestran que la probabilidad de que se

conviertan en fumadores es mucho más alta entre los jóvenes que han experimentado

con cigarrillos electrónicos, hasta seis veces más.

Los chavales están adoptando "rápidamente" los e-cigarrillos, ya que son "una diana

clarísima" de los sabores agradables que incorporan.

Aunque no existen estudios científicos sobre los riesgos para la salud, ayer se conoció el

primer caso diagnosticado en España y el segundo documentado en el mundo de

neumonía lipoidea asociada al cigarrillo electrónico.

El doctor Fernández ha explicado que los e-cigarrillos contienen sustancias lipídicas,

tanto para disolver el glicerol, que es un alcohol, como los componentes que se utilizan

para darle sabor, que están autorizados para su consumo alimentario por vía oral (para

comerlos) pero no para inhalarlos.

Por eso, cuando se utilizan en concentraciones muy elevadas, como ha sido el caso del

paciente de 50 años diagnosticado en el Complejo Hospitalario Universitario de A

Coruña, que fumaba hasta cinco cargas diarias, equivalente a cinco cajetillas de tabaco

convencional, conlleva riesgos para la salud.

Este especialista ha alertado también de la existencia de un "vapeo pasivo", ya que la

nicotina y otras sustancias tóxicas como benceno o formaldehido se quedan en el

ambiente a través del vapor que se exhala, lo que es más preocupante en espacios

reducidos, como el habitáculo de un vehículo o bares y restaurantes.



Para mantener el aire libre y porque los ciudadanos ya tienen asumida la prohibición

legal de fumar en todos los locales cerrados, el CNPT pide que se extienda ese veto

también al cigarrillo electrónico.

En la jornada, el doctor Esteve Saltó, especialista en Medicina Preventiva y Salud

Pública, ha explicado que el cigarrillo electrónico lo inventó un chino hace diez años y

se ha convertido en un fenómeno mundial, si bien España es un mercado tardío.

Proliferan las empresas que comercializan este producto y la industria está utilizando las

mismas estrategias y políticas publicitarias que se usaron hace décadas con el tabaco

tradicional.

Por su parte, el doctor Francisco Camarelles, médico de familia y vicepresidente del

CNPT, ha incidido en que su eficacia para ayudar a dejar de fumar no está

suficientemente demostrada y ha insistido en que lo habitual es un consumo dual.

"Si me preguntan los pacientes en mi consulta si esto les ayuda a dejar de fumar les

digo que no", ha subrayado este médico.




Las leyes antitabaco reducen un 90% la exposición

al humo de los no fumadores

Las leyes antitabaquismo que se han aplicado en España desde 2006 han permitido

reducir en un 90% la exposición al humo de las personas no fumadoras. Así se

desprende del estudio elaborado por investigadores de la Unidad de Control del Tabaco

del Instituto Catalán de Oncología (ICO) y el Instituto de Investigación Biomédica de

Bellvitge (Idibell).

Los investigadores han medido la concentración de cotinina, que es una sustancia

derivada de la nicotina que se utiliza como marcador de la exposición al humo del

tabaco en no fumadores, y han comprobado que la concentración de esta

sustancia se ha reducido en un 90% entre 2004 y 2012.

La primera ley antitabaquismo entró en vigor en enero de 2006 y prohibía parcialmente

el consumo de tabaco en público, con separaciones en bares y restaurantes de más de

100 metros cuadrados.

Cinco años después, en enero de 2011, entró en vigor la segunda ley del tabaco que

ampliaba la prohibición de fumar en todo tipo de locales cerrados, como bares y

restaurantes, y en algunos espacios al aire libre como los cercanos a recintos

hospitalarios y educativos.

Los investigadores no han detectado grandes diferencias por sexo, edad o nivel

de estudios en las concentraciones de cotinina en saliva, pero sí se han apreciado

diferencias importantes en la percepción que los no fumadores tienen de su exposición

al tabaco en determinados espacios antes y después de la entrada en vigor de las leyes.

La percepción de estar expuestos al humo del tabaco en su tiempo libre ha disminuido

un 36,5% entre los no fumadores, un porcentaje esperable, teniendo en cuenta que la

segunda ley prohíbe fumar en bares, restaurantes y locales similares cerrados, según la

autora del trabajo e investigadora del ICo-Idibell, Xisca Sureda.



El jefe de la unidad de control del Tabaco del ICO-Idibell, Esteve Fernández, asegura

que "lo más sorprendente es que en casa esta percepción también ha disminuido un

15%" y considera que "esto indica que los fumadores que no pueden fumar en

lugares públicos también han restringido el tabaco en el ámbito privado, han

tomado conciencia y han decidido no fumar dentro de casa, como ya se intuía

en algunos estudios en otros países". Globalmente, la percepción de exposición al

tabaco entre los no fumadores ha descendido un 25 %.

La exposición al humo del tabaco en no fumadores se asocia a diversos efectos

adversos para la salud y se calcula que el año 2004 fue responsable de 379.000

muertes por enfermedad cardiaca isquémica, 21.400 muertes por cáncer de pulmón,

165.000 muertes por infecciones respiratorias y 36.900 por asma en todo el mundo.

En España 1.228 muertes por cáncer de pulmón y 3.237 por enfermedad cardíaca

isquémica se atribuyen cada año a la exposición al humo del tabaco de los no

fumadores.

Fuente: AGENCIA EFE (BARCELONA) 18/03/2014



«El 'e-cigarrillo' creará dependencias imprevisibles

entre los que nunca han fumado»

La cruzada altruista que inició en 1999 contra la nicotina incorpora ya a los

primeros adictos al 'wapeo', pero también al 'e-cigarrillo' como terapia

Doctor De Oña no es el nombre de ningún fármaco, pero él, quinta generación de

médicos en su familia, bien podría serlo para los miles de exfumadores agradecidos que

han pasado por sus sesiones. Las cosas han cambiado y la lucha contra la nicotina ha

dejado de ser para este especialista en medicina preventiva tan convencional como ya

lo es el cigarrillo. La versión electrónica del 'enemigo' le sirve como coartada a un

nuevo fumador 'dual' pero también ha sustituido a parches, chicles y demás refuerzo

farmacológico. Al 'e-cigarrillo' le augura un 'boom' de la mano del gran esfuerzo

tecnológico de las grandes tabaqueras para que el chute adictivo llegue a reproducir el

placer del cigarrillo. El nuevo vapor que sustituye al humo de siempre está rodeado de

incógnitas.

-No hay aún consenso científico sobre los efectos del cigarrillo electrónico. Ni

se defiende abiertamente que sea inocuo ni lo contrario. ¿Qué dice la OMS?

-La OMS no recomienda su uso, lo que me parece un principio de prudencia lógico,

pero las evidencias científicas por ahora hablan de una baja toxicidad. El rol del

cigarrillo tradicional ha cambiado y el 'e-cigarrillo' está siguiendo los mismos patrones

de promoción que el tabaco. Va cambiar el hábito de fumar, como ha ocurrido con las

labores de tabaco más seguras. Se prevé una explosión comercial en ese sentido, y ahí

aparece el 'e-cigarrillo', que es un dispositivo de entrega electrónica de nicotina. Antes

hablábamos de nicotin tabáquica y ahora de nicotin electrónica. He visto muchos

cambios desde el 99, cuando empecé en esto. Yo era un fumador importante con

muchas recaídas. Me puse a fondo a estudiar el asunto y de forma autodidacta para

dejar de fumar yo mismo.

-¿Sin inquietud científica?

-Era algo totalmente personal. Le pedí a la Asociación de Lucha Contra el Cáncer, con la

que ya colaboraba, trabajar en el tema, y a los seis meses empecé con el primer grupo,

del que aún recuerdo sus nombres.



-Aquella actividad también le serviría como terapia de refuerzo.

-Claro. A mí me refuerza mucho estar dedicado a esto, pero he tenido a personas que a

los 19 años han recaído. La recaída sigue un código matemático, lentamente el

exfumador tarda años pero, décima a décima, vuelve al nivel de nicotina.

-¿Es más adictiva la recaída?

-Depende de la persona. Hay quien se siente culpable y se autolesiona fumando más.

Se siente mal. En general, cuando vuelven sienten que no pueden hacer nada, pero

también he tenido a gente que ha vuelto a caer por tercera vez y que ahora lleva dos

años sin fumar. Generalmente se recae en contextos de ocio, actos sociales y así como

en el alcohólico eso no ocurre, aquí son los amigos fumadores los que le proporcionan

ese cigarro de recaída.

-¿Corre peligro tanto camino andado para excluir el tabaco de nuestro

entorno cotidiano?

-Pues no se sabe. El 'e-cigarrillo' ha burlado la ley en cierta forma porque era un

espacio vacío sin regulación, pese a sus componentes. Los productos con nicotina

tienen que ser tratados como medicamentos. Ahora está la Directiva europea sobre el

tabaco que abre dos opciones a los países: que presenten el producto como

medicamento, con pruebas, en ensayos...o que lo consideren producto de consumo

siempre que no supere la proporción de nicotina de 20 mg, y se le apliquen las

restricciones como al tabaco, en las ventas, en el etiquetado y el marketing. Cada

Estado tiene libertad para decidir los espacios sin humo. En Francia y Bélgica han dicho

que los cigarrillos electrónicos en ningún espacio, a diferencia de nosotros que lo

permitimos en espacios de ocio y de hostelería, aunque este prohibido en escuelas,

hospitales y transportes y aquí se ha ido a favor de la tesis de los fabricantes. Hay

países como Inglaterra donde se considera que no hay temor por el 'fumador' pasivo

del vapor y no se justifica la restricción total.

-Más que un sustitutivo del tabaco, el 'e-cigarrillo' parece una coartada para

no dejar de fumar.

-Ya estamos en la tercera generación de estos dispositivos, con una altísima tecnología:

atomizadores, filtros, capacidad de carga de la batería, líquidos. Entregan de forma muy

eficiente la nicotina, de tal forma que se logran picos plasmáticos de nicotina en sangre

mucho más elevados que con las terapias sustitutivas sin llegar a los del tabaco, pero

está claro que hay fumadores que lo utilizan para reducir el consumo de cigarrillos.



-De momento, el 'e-cigarrillo' se ha cargado todo ese catálogo de parches,

chicles, caramelos... ¿Están también las tabaqueras detrás del dispositivo?

-Parece que habrá que introducir el 'e-cigarrillo' como medicamento. De hecho yo he

tenido experiencia y lo he utilizado como coadyuvante con otros fármacos y acelera el

proceso. Desde hace dos años, he tenido grupos de personas que consumen de forma

dual. Les he enseñado a utilizar el e-cigarrillo, el patrón de consumo, qué tipo de

caladas deben dar.

-¿Y no sufre cierta esquizofrenia al recomendar al fin y al cabo algo contra lo

que lucha?

-No, porque es en un contexto de una terapia para dejar de fumar. El 'e-cigarrillo'. He

tratado ya a tres personas que venían de dejar el tabaco y que se enganchado al 'e-

cigarrillo'. Estaban en un escalón intermedio de consumo de tabaco, preocupados por

su salud, pero están atrapados con la misma ansiedad del tabaco cuando se les agota

la batería o las cargas. He elaborado un protocolo específico para dejar el cigarrillo

electrónico. Lo primero, como en el tabaco, es saber el patrón de consumo, luego la

reducción y después, a través de fármacos bloquear el gran receptor de nicotina al

cerebro.

-¿Y por qué no se hace al revés?

-Sí, claro, pero me estoy encontrando muchos patrones de consumo. Nosotros

empezamos con dependencias de tabaquismo altísimas en el año 99 con un 43% de

fumadores entre los hombres y del 27 en las mujeres. Hoy son el 30 por ciento y 20,

pero he visto patrones distintos en mujeres. Son más dependientes de la nicotina y en

función del ciclo hormonal su adicción es mayor o menor. Antes tenía más hombres y

ahora más mujeres, e incluso grupos de solo mujeres, que suelen estar más

preocupadas por su salud, por el peso al dejar de fumar. También hacemos terapias

para evitar eso.

-¿Cuántos españoles habrán dejado de fumar desde que está la Ley

Antitabaco?

-Calculo que del 2,5 al 3 por ciento. Con la primera restricción en 2005, no hubo un

efecto intenso aunque la venta de tabaco empezó a caer con la subida de precio.



-Usted defiende que los impuestos son la mejor manera de reducir el

consumo.

-Es la mejor medida, sin duda. En Inglaterra es restrictivo y con precio alto, foma entre

el 20 a 25 por ciento, aunque la población de menos de 16 años no se estudia.

-Eso en España debe ser una gran laguna.

-Pues sí. Hablamos de la iniciación, es la puerta de entrada al tabaco de los

adolescentes y esa edad baja. Empiezan antes las niñas, a los 12, y los niños a los 13,5

y 14. Luego viene la etapa de fumador ocasional a regular, y a partir de ahí, se llega a

los 40 años y a los intentos para dejar el tabaco. Hay un gran problema con el tabaco

de liar. Es un producto tremendamente barato porque 30 gramos equivalen a cuatro

paquetes.

-Es el 'Ikea' del tabaco: el cliente asume el coste de manufacturar y abarata

precios.

-Algo así. Sabemos que tienen más nicotina, más monóxido de carbono y más alquitrán

de lo permitido por la ley y eso se da en las 70 marcas más vendidas. Hay un fallo de

control sanitario, y es una puerta de entrada al tabaco de los más jóvenes.

-Pero es que ésta es una industria no da puntada sin hilo

-La propia industria del tabaco está entrando ya en el 'e-cigarrillo'. Philips Morris

presentará su dispositivo en 2014 y en una de sus grandes reuniones se vio la

preocupación por el dominio sobre los aditivos, que representan el 10 por ciento del

peso del cigarrillo. La industria americana ya tiene su lista de aditivos en el tabaco

mientras que la Directiva europea solo aboga por tenerla:_ en el tabaco hay chocolates,

broncodilatadores, antitusígenos, güisqui para ocultar el olor del humo... Un enigma es

qué comportamiento tendrán los nuevos aditivos del cigarrillo electrónico cuando sean

vaporizados.

-¿Y los que ya hay?

-Hablo de los que se prevén porque aún el 'e-cigarrillo' no llega a proporcionar las

experiencias sensoriales del cigarrillo convencional, pero va a evolucionar en esa línea.

Lo deduzco de los propios datos de la industria. Philips Morris, en una junta de

accionistas hace un año, ya se hablaba de productos menos nocivos, como los 'snus',

esas bolsitas para absorber nicotina habituales entre los nórdicos que se colocan bajo el

labio superior. También está el tabaco de mascar y el rapé. Es el tabaco sin humo y en



ese sentido veremos un perfeccionamiento del cigarrillo electrónico. Las tabaqueras

están dispuesta a manejar una alquimia que ya controlan.

-¿Las tabaqueras pueden pasar de pirómanas a bomberos?

-No son ellas las que inventaron el 'e-cigarrillo' sino un farmacéutico chino.

-¿Quién regula la seguridad de los componentes actuales? Se pueden

comprar casi en cualquier sitio.

-No hay un organismo para ello. Hay un déficit en el control sanitario, como lo hay

sobre el tabaco de liar. El 'e-cigarrillo' ha estado en un limbo y en la Directiva europea

sobre aspectos como la publicidad en los paquetes, la eliminación de sabores

incitadores se ha hecho una mención lateral al 'e-cigarrillo'.

-¿Cuántos españoles los usan?

-Se calcula que un millón, un uno por ciento, pero en EE UU representan un ocho y en

Inglaterra un cuatro. Nosotros nos hemos incorporado más tardíamente, pero hay una

fuerte demanda que está en claro crecimiento.

-¿Qué me dice del fallecido en Galicia por neumonía asociada al cigarrillo

electrónico?

-Es un paciente que ha fallecido por una neumonía lipoidea causada por la glicerina, a

resultas de una inhalación fuera de todos los márgenes del sentido común. Más me

preocupa el tema de que los niños pequeños se intoxiquen incluso por contacto con la

piel con los líquidos de carga del cigarrillo que usen sus padres y pueden ver en casa.

-¿Se han dado casos?

-Sí, de absorción cutánea.

-El tabaco tradicional puede quedar solo para los países pobres

-La industria del tabaco variará. Occidente se ha entregado de pleno al 'e-cigarrilo', que

es más barato que una cajetilla y tiene cuatro dianas: la juventud, los fumadores, el

exfumador que es muy interesante como promocionador, y un cuarto que es el que

nunca ha fumado y abrir un escenario de nuevas dependencias de la nicotina. Algunas

imprevisibles porque sabemos de su incidencia en fumadores y exfumadores, pero no

en los que nunca fumaron.



-Sorprende su postura tan ponderada. Creo que hasta un industrial del

'ecigarrillo' tendría difícil ponerle pegas.

-Es que hay que tener sentido común. Es un dispositivo nuevo y hay un

desconocimiento tan grande como la curiosidad que despierta, pero las evidencias de

sus efectos son pobres en fumadores y ex fumadores.

-¿Es cierto que el 'e-cigarrillo' no produce efectos orgánicos que sí provoca el

tabaco?

-No. Hay que diferenciar entre el 'wapeador' inexperto y quien es capaz de lograr picos

muy altos por la forma de inhalar y en ese caso el efecto es igual: un poco de

taquicardia, azúcar, tensión...pero su acción es central, libera neutransmisores. La

nicotina, sea cual sea su origen, actúa sobre genes predispuestos. Esas neuronas se

alían entre sí y se abre un patrón de adicción crónica, aunque no todo el mundo tiene

igual predisposición.

-¿Hay un perfil psicológico del fumador extremo?

-Puede hablarse de un perfil de personalidad impulsiva, personas que buscan la

compensación inmediata y que tienen lo que llamamos un 'hipomiedo' a las

consecuencias físicas peligrosas de su adicción.

Salvador de Oña. Médico. Ha ayudado a 5.000 personas a dejar el tabaco

Fuente: HOY.ES (ANDALUCÍA) 31/03/2014

resumen de prensa - portal.ugt.orgportal.ugt.org/saludlaboral/drogodependencias/noticias/rp... ·...

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