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Resumen de actuaciones
primer año mandato 2019-2023
Palencia, 12 de junio de 2020
1.-EDUSI
2.-Hacienda
3.-Cultura, Turismo, Fiestas y Deportes
4.-Organización y Personal, Seguridad Ciudadana y Tráfico
5.-Desarrollo Económico y Empleo, Contratación y Nuevas Tecnologías
6.-Bienestar Social
7.-Urbanismo, Obras y Medio Ambiente
Resumen de actuaciones
primer año mandato 2019-2023 Palencia, 12 de junio de 2020
Índice
1.-Importante impulso a casi una treintena de los proyectos incluidos dentro del programa financiado
con cargo a los Fondos Europeos de Desarrollo Regional (FEDER), y que, en estos momentos
suponen una inversión global de 8,3 millones de euros.
2.-De todos ellos, ejecutados se encuentran:
A.-Modernización Electrónica del PMD – 170.000 euros
B.-Sistema de control y disciplina del tráfico – 54.500 euros
C.-Celebración II MOVISOP – 38.800 euros
D.-Suministro de 13 postes de recarga eléctrica y 13 vehículos eléctricos – 96.389 euros
E.-Señalización Monte el Viejo – 33.400 euros
F.-Sistema de control de acceso peatonal y prioridad autobús – 380.000 euros
G.-Primera fase sustitución luminarias LED – 411.000 euros
H.-Rehabilitación Puente de Hierro – 151.000 euros
I.-Renovación césped artificial El Otero - 218.000 euros
J.-Renovación césped artificial Campos Góticos – 264.000 euros
K.-Nuevo parkour en Ribera Sur – 18.000 euros
L.-Nuevo boulder en Eras de Santa Marina – 38.600 euros
M.-Redacción proyecto y dirección de obra Los Jardinillos – 105.000 euros
Resumen de actuaciones
primer año mandato 2019-2023 Palencia, 12 de junio de 2020
1.-EDUSI
3.-En trámite:
A.-Sistema de gestión tributaria – 900.000 euros
B.-Fase A del Plan de Movilidad Ciclista – 535.000 euros
C.-Redacción del Plan de Movilidad Urbana Sostenible - 130.000 euros
D.-Segunda fase de sustitución de luminarias LED – 493.000 euros
E.-Redacción proyecto cambio iluminación Plaza Mayor – 6.700 euros
F.-Rehabilitación Casa Consistorial – 775.000 euros
G.-Plan de Regeneración entornos de la Catedral y Mayor Antigua – 686.000 euros
H.-Modernización Punto de Información sobre el Románico – 101.000 euros
I.-Modernización sistemas Teatro Principal – 65.000 euros
J.-Obras de rehabilitación Parque Los Jardinillos - 2.154.000 euros
K.-Redacción Primera Fase Plan de Riberas – 5.082 euros
L.-Obras acondicionamiento EFIDES para Aula del Café – 58.600 euros
M.-Redacción proyecto rehabilitación Centros de Acción Social – 35.100 euros
4.-Pendientes de inicio del expediente:
A.-Equipamiento Aula del Café – 515.000 euros
B.-Dirección de obra Aula del Café – 1.815 euros
Resumen de actuaciones
primer año mandato 2019-2023 Palencia, 12 de junio de 2020
1.-EDUSI
2.-Hacienda
1.-Aprobación del Presupuesto Municipal del 2020 por 79,4 millones, ajustado aún más si cabe a los
ingresos y gastos, y capaz de afrontar de forma suficiente las necesidades de los servicios públicos
esenciales, dar cobertura a todo el área de Bienestar Social y Empleo, facilitar inversiones por más de
10,5 millones de euros para el desarrollo y regeneración de la ciudad, y evitar los efectos derivados de
la prórroga presupuestaria, que se pudieron comprobar durante 2019, con multitud de problemas para
poder cursar los proyectos iniciados y coordinar los gastos con las partidas establecidas.
2.-Aprobación de las Ordenanzas Municipales 2020, que han entrado en vigor de forma definitiva en la
jornada de ayer y que se fundamentan en el mantenimiento de una baja presión fiscal, que hacen que
Palencia se siga manteniendo como una de las ciudades más baratas para vivir, según algunos
estudios independientes la que más, y muy interesante para invertir.
3.-Liquidación positiva del presupuesto por noveno año consecutivo, con 3,72 millones de euros de
Remanente de Tesorería para Gastos Generales, 17,3 millones de euros en las cuentas, una deuda
viva de 26,4 millones, una reducción de los saldos de dudoso cobro hasta los 4,78 millones, lo que
hace que el Ayuntamiento cumpla con la Ley de Estabilidad Presupuestaria.
4.-Paquete de medidas para paliar los efectos del COVID19 como el aplazamiento del cobro de los
principales impuestos y su fraccionamiento sin intereses de demora, la eliminación de las tasas por
ocupación de vía pública para la instalación de terrazas, puestos y barracas, el prorrateo de las
cuantías relativas a las tasas por abastecimiento, saneamiento y recogida de residuos, la suspensión
de embargos y del cobro de los alquileres sociales, la creación de una línea de ayudas por valor de
300.000 euros para el abono de los intereses de los créditos ICO Liquidez, la agilización del pago a
proveedores, la revisión de gastos no esenciales y la reducción de trámites burocráticos.
Palencia, 12 de junio de 2020
Resumen de actuaciones
primer año mandato 2019-2023
3.-Cultura, Turismo, Fiestas y Deportes
A.-Cultura
1.-El Teatro Principal, buque insignia de la cultura palentina, ha comenzado un importante proceso de
modernización con la colocación de pantallas LED que sustituirán a las actuales carteleras, un bucle
magnético que favorecerá la audición a personas con problemas auditivos y un sistema de proyección
digital que ha supuesto una inversión de 75.000 euros a través de los fondos EDUSI. Estas mejoras,
se completan con la sustitución de la dotación técnica (mesa de sonido, sistemas de iluminación y
microfonía).
2.-Subvenciones para el tejido cultural por un importe que supera los 200.000 euros, una cifra que se
han mantenido, pese a la crisis, dado el carácter “estratégico” de este sector.
3.-Incremento del apoyo a la Muestra de Cine Internacional de Palencia un 25 % respecto al año
anterior y se ha mantenido el apoyo a los principales colectivos culturales de la ciudad destacando la
Universidad Popular de Palencia y la Fundación Díaz Caneja.
4.-Subida de los datos de afluencia y ocupación en el Teatro Principal. Más de 15.000 espectadores
disfrutaron de las propuestas programadas desde septiembre de 2019 a marzo de 2020, cuando cerró
sus puertas tras la declaración del Estado de Alarma.
5.-El Festival de Teatro Ciudad de Palencia celebró su 40 Aniversario con récord de asistencia,
llegando a los 3.400 espectadores, lo que supuso un 27 % más de público que en la edición
precedente. El festival contó además con la presencia -en la jornada inaugural de Jesús Cimarro,
presidente de la Academia de las Artes Escénicas de España.
Resumen de actuaciones
primer año mandato 2019-2023 Palencia, 12 de junio de 2020
3.-Cultura, Turismo, Fiestas y Deportes
6.-Refuerzo de las estrategias de comunicación online para hacer llegar la cultura a los ciudadanos
con la creación de perfiles especializados en Facebook, Twitter, Instagram y Youtube.
7.-A pesar del cierre de las instalaciones culturales municipales tras decretarse el Estado de Alarma,
se ha mantenido la actividad cultural adaptándola al formato online con una importante aceptación,
que se expresa en los más de 80.000 impactos en redes sociales.
8.-En el ámbito de las actividades de promoción de la lectura, el número de usuarios de las dos
bibliotecas municipales (San Telmo y Miguel de Unamuno) entre junio de 2019 y marzo de 2020
asciende a 40.000 y el volumen de préstamos supera la cifra de 13.000.
9.-Las actividades de animación que conforman el programa 'Parquecuentos' desarrolladas el pasado
verano sumaron 160 sesiones con más de 2.000 asistentes.
10.-Se han aceptado todas las solicitudes de conciertos de la Banda Municipal trasladadas por los
barrios, que, por otro lado, ha seguido desempeñando una importante labor de formación musical con
los más pequeños, llegando a alumnos de 5º y 6º de Educación Primaria de 14 centros educativos.
11.-Un total de 2.000 alumnos de los colegios capitalinos han asistido a las representaciones
programadas en el Principal en el marco de las denominadas ‘Campañas escolares’.
12.-Se tiene previsto destinar más del 50 % del presupuesto del ‘Verano Cultural’ a compañías,
grupos, creadores y empresas de servicios de Palencia para aliviar los efectos de la crisis, dinamizar
el sector cultural y apoyar el talento local.
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primer año mandato 2019-2023
3.-Cultura, Turismo, Fiestas y Deportes
B.-Turismo
1.- Apuesta decidida por el turismo con un incremento en el Presupuesto Municipal de 2020 de casi un
40% respecto al año anterior.
2.-Puesta en marcha de un Plan de Impulso a la Ciudad de Palencia 2020-2023 que contará con la
colaboración de todos los sectores económicos y los agentes turísticos de la ciudad, así como con
representantes del Campus Universitario de La Yutera y la Diócesis de Palencia.
3.-Proceso de adaptación a los nuevos tiempos con un nuevo portal web que se encuentra en fase de
revisión y desarrollo de una aplicación para ofrecer un mejor servicio al turista.
4.-Aumento del 7,8% en el número de visitantes de los centros turísticos municipales durante 2019,
rozando los 40.000, con el Centro de Interpretación Victorio Macho como principal reclamo (20.423) y
un aumento exponencial del Punto de Información del Románico de la Huerta de pasando de 10.950 a
16.588 en sólo un año.
5.-Mantenimiento de apoyo a las Fiestas de Interés Turístico con subvenciones por valor de 33.000 €.
6.-Planificación y diseño de nuevos productos turísticos para hacer el destino Palencia más atractivo.
7-’Naturpal’ se convierte en feria internacional al contar con la participación de tres productores
procedentes de la ciudad francesa de Bourges, municipio hermanado con la capital y con el que se
han retomado los lazos de colaboración.
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primer año mandato 2019-2023
3.-Cultura, Turismo, Fiestas y Deportes
8.-Obras de mejora en el Punto de Información del Románico de Huerta de Guadian para actualizar y
adaptar sus contenidos con la incorporación de nuevas tecnologías, la sustitución de su carpintería, la
instalación de un nuevo sistema de iluminación y el acondicionamiento de los entornos del templo, lo
que supondrá una inversión de 101.893 € gracias a los Fondos Europeos de Desarrollo Regional de la
EDUSI.
C.-Fiestas
1.-Incremento del apoyo económico al Festival Palencia Sonora hasta los 70.000 € (10.000 más)
convirtiéndose en la principal aportación económica directa del presupuesto.
2.-Éxito de la programación festiva por su importante impacto económico en la ciudad como San
Antolín 2019 o Navidad haciendo, además, que Palencia siga siendo un lugar atractivo para los
grandes artistas españoles a la hora de programar sus respectivas giras.
3.-Las novedades introducidas en el Carnaval 2020 lo convirtieron en más multitudinario de los últimos
años, al contar con la colaboración de numerosos colectivos, especialmente de los centros escolares
de la ciudad superando los más de 1.300 participantes
4.-Creación de la Mesa de Seguridad COVID-19, órgano de trabajo y asesoramiento formado por
profesionales técnicos para adaptar la exigencias sanitarias en materia de realización de eventos al
objeto de que todos los que se celebren sean completamente seguros para los ciudadanos y todos
aquellos que nos visiten.
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3.-Cultura, Turismo, Fiestas y Deportes D.-Deportes
1.-Mantenimiento del pulso como una de las ciudades que más invierte en Deporte por habitante de
todo el país con más de 5,7 millones de euros (72,15 euros por palentino) ejecutados durante 2019 a
través del Patronato Municipal.
2.-Realización de eventos de primer nivel (concentración y partido de la Selección Nacional Absoluta
Femenina de baloncesto, de la Selección Nacional Absoluta Femenina de balonmano de Chile, Copa
de España de Squash, Copa de España de Frontenis, Vuelta a Palencia, partido de Copa del Rey CD
Becerril-Real Sociedad), continuación de otros exitosos (XXXIX San Silvestre con récord de
participación, Cross Mariano Haro, Carrera Urbana ADIDAS-PMD, Media Maratón, IX Triatlón Ciudad
de Palencia, Cross PMD) e introducción de nuevas iniciativas (Liga palentina de baloncesto, Torneo
San Antolín de fútbol femenino, Torneo Provincial San Antolín de baloncesto, ‘Entrenamos en Casa’,
Formación contra la violencia junto a WATS Team).
3.-Ampliación y mejora del catálogo de actividades programadas con más de 12.700 participantes
entre acondicionamiento físico, escuelas deportivas, cursos de iniciación y perfeccionamiento,
natación escolar, y campus de verano, a los que hay que sumar los 3.500 de los Juegos Escolares con
14 disciplinas individuales y tres por equipos.
4.-Mantenimiento de las ligas propias de fútbol-sala y baloncesto que implican a cientos de equipos y
miles de palentinos en sus diferentes categorías.
5.-Mejora de las instalaciones deportivas con ejemplos como la renovación del césped artificial de los
campos fútbol de El Cristo o Sergio Asenjo, del boulder o del parkour en el Ribera Sur.
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3.-Cultura, Turismo, Fiestas y Deportes
6.-Encuentros con más de 40 clubes de la capital para conocer sus necesidades y peticiones,
haciendo una especial apuesta por aquellos deportes considerados minoritarios, así como por las
vertientes femeninas de ellos porque todos son igual de importantes.
7.-Apoyo a todos esos clubes a través del mantenimiento de los convenios de colaboración,
incrementando la cuantía allí donde ha sido posible y debido al cambio de las circunstancias
deportivas (Balopal, Blanca de Castilla y Palencia Rugby Club).
8.-Introducción de nuevos requisitos en convenios y convocatoria de subvenciones para que los clubes
trabajen otras vertientes del deporte tales como el fomento del deporte en valores, la actividad física
adaptada y de los colectivos de personas con discapacidad ya sea en grupos convencionales o en
grupos específicos, la formación de técnicos deportivos, así como la especialización hacia la actividad
física adaptada o la conexión con los centros escolares de la capital.
9.-Compromiso con todas aquellas peticiones de apoyo para la realización de pruebas solidarias
(AECC, ARPA, Dorsal solidario y campaña de concienciación Cruz Roja con la San Silvestre, partido
juvenil CIA-Real Madrid a favor de Juegaterapia).
10.-Trabajo en proyectos como Campeonato de España elite de Boxeo, celebración del primer partido
del fútbol femenino en la Nueva Balastera, pruebas ciclistas y estudio de la adaptación necesaria para
llevar a cabo una programación que permita la conciliación familiar y laboral durante este verano.
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4.-Organización y Personal, Seguridad Ciudadana y Tráfico
A.-Organización y Personal
1.-Mayor Oferta Pública de Empleo de la historia del Ayuntamiento con 38 plazas de personal
funcionario y laboral aprobada en diciembre de 2019.
2.-Formalización de 246 contratos para cubrir plazas vacantes, situaciones de incapacidad temporal y
planes de empleo, a los cuáles hay que sumar el de este año, en proceso de gestión para la
contratación de 38 personas con un aporte inicial de 257.000 euros más lo que acarrea el gasto en
material, maquinaria y vestuario.
3.-Toma de posesión de once policías locales gracias a los procesos de movilidad y cadetes que se
presentaron por el turno de oposición libre a pesar de ser agentes en otros Ayuntamientos, a los que
hay que sumar los otros 33 que superaron la oposición y que se incorporarán el 13 de julio. Además se
han nombrado siete nuevos oficiales y tres subinspectores.
4.-Palencia fue la primera capital de provincia española que activó el protocolo de prevención por
coronavirus a finales de enero para los empleados de la administración, formando a Policía Local
Bomberos y personal de Bienestar Social, lo que ha logrado que el número de contagios dentro de la
plantilla sea, a día de hoy, de cero.
5.-Nombramiento del nuevo Jefe de Personal, que toma posesión en el día de hoy tras un año y medio
con la plaza vacante.
6.-El Parque de Bomberos contará en pocos días con siete nuevos efectivos, dos de ellos mujeres, las
primeras de toda Castilla y León.
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4.-Organización y Personal, Seguridad Ciudadana y Tráfico
7.-Se ha dotado a la Policía Local de dos nuevos vehículos, así como de todo el vestuario para los
nuevos cadetes, incluyendo el chaleco antibalas.
8.-Importante impulso al uso de la bicicleta y el patinete eléctrico con los nuevos ciclo-carriles, donde
estos tienen preferencia y la velocidad está limitada a 30 km/h, y se está en trámites para la creación
de una patrulla ciclista.
9.-Incansable y magnífica labor de todos los integrantes de Policía Local, Bomberos y Protección Civil
durante la pandemia, con ejemplos claros como el control de la normativa vigente con una actitud
pedagógica y unos resultados que avalan su trabajo, además de la retirada de residuos de los
domicilios con personas afectadas por coronavirus, y el reparto de los lotes de comida relativos a las
becas comedor derivados de la Junta de Castilla y León, así como a aquellos usuarios de las Escuelas
Municipales Infantiles.
10.-Mención especial a todos los integrantes de la agrupación de voluntarios de Protección Civil por su
entrega y sacrificio al estar siempre disponibles para prestar servicio en los eventos culturales y
deportivos que se desarrollan a lo largo y ancho de la ciudad durante los doce meses del año.
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primer año mandato 2019-2023
5.-Desarrollo Económico y Empleo, Contratación y Nuevas Tecnologías
A.-Desarrollo Económico y Empleo
1.-Se continúa trabajando en DIGIPAL (junto con otros departamentos del Ayuntamiento, pero
destacado especialmente la coordinación por parte de la ADL y de Nuevas Tecnologías), con la
Plataforma de Participación ciudadana como una de las principales medidas que se pondrán a
disposición de los palentinos.
2.-También se sigue colaborando con los distintos sectores económicos de Palencia: - Comercio - Con
las Asociaciones de Comercio, a través de diversos convenios con CAMARA DE COMERCIO
(Coworking), CPOE (Traspaso de Negocios), Palencia Abierta, FECOPA, etc…; las actividades que se
organizan desde la Mesa de Comercio, y el convenio con ATA para emprendedores.
3.-Se hace lo propio con el sector de la hostelería, mediante diversas actividades, destacando el
esfuerzo realizado en estos momentos para ayudarles a recuperar la normalidad lo antes posible a
través de la supresión de la tasa de veladores e intentando mejorar el espacio disponible para instalar
terrazas (283 solicitadas y 251 autorizadas).
4.-Puesta en marcha de un nuevo proyecto gastronómico, en el que se han realizado actividades (La
Jornada de Formación de alta gastronomia realizada el 18 de noviembre de 2019, con la asistencia de
20 cocineros palentinos, y la Primera ruta de tapas TAPALENCIA, en el mes de diciembre), estando
prevista la tercera para el próximo mes de julio (Primer Campeonato de CyL de Pinchos y Tapas, en el
que van a participar 50 cocineros de toda la región).
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5.-Desarrollo Económico y Empleo, Contratación y Nuevas Tecnologías
5.-Implementación de la página web GASTROPALENCIA, desde la que se informará de los distintos
eventos que tengan que ver con la hostelería palentina, a través de la dicha página y de redes
sociales.
6.-Colaboración en la Primera Feria de Apicultura de Castilla y León, en la que también colaboraron las
asociaciones de hostelería, con gran afluencia de profesionales y de público (la organización nos
comunicó 10.000 visitas)
7.-Convenios de colaboración con otros sectores: UVA (Encuentro de Ciudades Intermedias), la
Asociación de fabricantes de pan (Semana del pan), AECOPA (Jornadas de construcción sostenible),
Valora2 (cocina EFIDES), Secretariado Gitano (Uso EFIDES), ONCE, manteniéndose igualmente la
INCUBADORA DE EMPRESAS DEL EFIDES
8.-En el apartado de formación y empleo, en este momento está en marcha el Programa Mixto de
Integración del Carrión, y anteriormente el de Palencia al día (sobre seguridad informática). Además,
se han realizado cursos de formación en nuevas tecnologías, destacando el realizado sobre la
plataforma de contratación del sector público, impartido por ATA.
9.-Nuevos proyectos puestos en marcha para la internacionalización de empresas (habrá un técnico
trabajando en este proyecto) y el TIMMIS, un proyecto para emprendedores, para la creación de
modelos de negocio
10.-La II edición de MOVISOP y una nueva página web a disposición de los comerciantes palentinos,
PALENCIA DE COMPRAS, que empezó a funcionar durante el confinamiento.
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5.-Desarrollo Económico y Empleo, Contratación y Nuevas Tecnologías
B.-Contratación
1.-Se han realizado 20 Comisiones de contratación, en las que se ha dado cuenta a los grupos
municipales de la adjudicación de 195 contratos, por valor de 3.572.787, 41 €, en menos de un año
(desde julio de 2019 a finales de mayo de 2020).
2.-Además se han efectuado 81 sesiones de Mesas de Contratación, que se realizan a través de la
Plataforma de Contratación del Sector Público (Siendo el Ayuntamiento de Palencia una de las
primeras instituciones españolas que utilizó dicha plataforma).
B.-Nuevas Tecnologías
1.-Se continúa trabajando en el proyecto de Transformación Digital (estamos en la última fase), un
programa formativo y de gestión del cambio, para posicionar al Ayuntamiento de Palencia en alguna
de las fases que anteceden a la definida por la FEMP como “Puesta en marcha de la Administración
Electrónica”.
2.-Se está haciendo lo propio en lo que respecta al cumplimiento del Esquema Nacional de Seguridad
(ENS), que establece la obligación de evaluar regularmente el estado de la seguridad en los sistemas
por parte de las Administraciones públicas, para conseguir la Certificación de Seguridad para el
Ayuntamiento de Palencia (pudiendo ser el primer ayuntamiento de Castilla y León en obtener esta
certificación)
Palencia, 12 de junio de 2020 Resumen de actuaciones
primer año mandato 2019-2023
5.-Desarrollo Económico y Empleo, Contratación y Nuevas Tecnologías
3.-En estos momentos se está implementando un programa de CITA PREVIA, para todos los
departamentos del Ayuntamiento.
4.-La Sede Electrónica ha aumentado las visitas y las solicitudes que se realizan a través de ella,
pasando de 721 visitas en abril de 2019 a 3.010 en abril de 2020, y de 1.747 solicitudes presentadas
en abril de 2019 a 5.490 en abril de 2020.
5.-Con motivo de la crisis sanitaria, se ha implementado el teletrabajo en el Ayuntamiento de Palencia,
en tiempo récord. En la actualidad hay unos 200 empleados teletrabajando, de forma que los
departamentos han seguido prestando sus servicios a los ciudadanos.
6.-Se ha producido un incremento considerable del uso del expediente electrónico y de la firma
electrónica, eliminado de esta forma la utilización de papel, y aumentando la seguridad y fiabilidad de
los datos.
7.-El proyecto WiFi4EU, financiado a través de una ayuda directa de la Unión Europea (para el
suministro de material), con el compromiso del mantenimiento durante 3 años por parte del
Ayuntamiento, es un proyecto de conectividad para los espacios públicos, y va a hacer posible la
colocación de 14 puntos WiFi al servicio de todos los palentinos de forma gratuita (12 puntos internos,
en instalaciones municipales, y 2 exteriores). Se trata, además, de WiFi de máxima velocidad de
descarga, que podremos disfrutar en poco tiempo (En este momento se está tramitando el contrato de
instalación de los puntos)
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6.-Bienestar Social
A.-Bienestar Social
1.-Convenios de colaboración con diferentes entidades por el Tercer Sector para la realización de sus
programas así como la cesión de las instalaciones municipales (FEDISPA, ACLAD, Comité Ciudadano
Antisida de Palencia, Liga Española de la Educación, Plataforma del Voluntariado de Palencia,
Asociación de Acción Social ITACA 3, ASDOPA, Villa San José o La Salle Managua, entre otras)
2.-Resolución de la Convocatoria de Ayudas en materia de Acogimiento Temporal de Menores
Extranjeros.
3.-Convocatoria y resolución de subvenciones plurianuales para Organizaciones No Gubernamentales
para el Desarrollo (ONGD) dirigidas a la financiación de proyectos de Cooperación Internacional al
Desarrollo y Ayudas de emergencia (2019-2020).
4.-Resolución de convocatoria pública de subvenciones a entidades sin ánimo de lucro para la
realización de programas y actividades en materia de Servicios Sociales e Interculturalidad.
5.-Modificación del sistema de adjudicación, pasando a concurrencia competitiva, para servicios
sociales cumpliendo con las recomendaciones del Consejo de Cuentas y los informes de la propia
Intervencion Municipal.
6.-Mejora del Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) mediante nuevo contrato con más horas de servicio
y mejores condiciones laborales para las auxiliares.
Palencia, 12 de junio de 2020 Resumen de actuaciones
primer año mandato 2019-2023
6.-Bienestar Social
7.-Con motivo de la pandemia provocada por el COVID-19, el servicio de Bienestar Social ha visto
reforzada de forma sustancial su actividad para dar cobertura a las personas y colectivos más
vulnerables, destacando:
A.-La carga laboral ha aumentado de forma muy importante en los casi tres meses del
Estado de Alarma, por lo que se ha reforzado la plantilla de administración con dos
trabajadoras sociales y un auxiliar, así como la del Cementerio para poder abordar el
aumento de enterramientos y la sustitución de bajas temporales entre los trabajadores del
mismo por contar con factores de riesgo.
B.-Contrataciones de emergencia en tiempo récord:
+Apertura del albergue instalado en el Seminario Menor, con la contratación de Cáritas
diocesana mediante un convenio de 80.000 euros.
+Reparto de las cestas de comida a 411 niños palentinos que tenían la beca comedor de la
Junta de Castilla y León, así como a los de rentas más bajas del las Escuelas Infantiles
con un valor aproximado de 150 euros por cesta.
+Adquisición de 40.000 mascarillas quirúrgicas, en el momento más difícil de
abastecimiento, para ser repartidas entre la población socialmente más vulnerable como
son los mayores de 70 años, las personas usuarias de entidades del Tercer Sector (a
través de FEDISPA y otras que no pertenecen a la federación como Comité Antisida,
ACLAD o TDAH, entre otras), los usuarios de los dos albergues de transeúntes, la Casa de
Acogida a mujeres víctimas de violencia de género, y usuarios SAD y Teleasistencia.
C.-Mantenimiento del Servicio de Ayuda a Domicilio sin ningún riesgo de contagio.
Palencia, 12 de junio de 2020 Resumen de actuaciones
primer año mandato 2019-2023
6.-Bienestar Social
D.-Aumento del seguimiento telefónico proactivo a mujeres víctimas de violencia de género
y personas vulnerables mediante el servicio de Teleasistencia
E.-Apuesta por el teletrabajo para todos los trabajadores del servicio a excepción de tres
administrativos que se han ido turnando para estar presencialmente en Mariano Timón y de
los operarios del Cementerio
B.-Familia y Mujer
1.-262 Ayudas a la natalidad hasta finales de 2019.
2.-Durante los períodos vacacionales de Carnaval, Semana Santa, verano y Navidad, “Conciliamos”
procura un recurso de calidad para el desarrollo lúdico de los niños, lo que permite a sus progenitores
o representantes legales conciliar su vida familiar y laboral.
3.-Completa programación con motivo de la celebración del Día Internacional contra la Violencia de
Género entre las que se encuentran la jornada de puertas abiertas con la selección española de
baloncesto femenino, la acción formativa ‘Las 5 líneas de la vida’, la jornada sobre ciberviolencia, la
exposición siluetas, el espectáculo teatral ‘Hilos de seda’ y la campaña de juguetes no sexistas.
4.-Segunda edición de la campaña ‘Yo decido, yo respeto’ durante las Fiestas de San Antolín, con el
establecimiento del ‘punto violeta’ en la Plaza Mayor, por el que pasaron más de 2.200 personas, a lo
que hay que añadir los puntos móviles a pie de calle con otros 330 participantes.
Palencia, 12 de junio de 2020 Resumen de actuaciones
primer año mandato 2019-2023
6.-Bienestar Social
5.-Talleres formativos en las Asociaciones de Vecinos y Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos
a cargo de la Agente de Igualdad, con la entrega del material creado para la ocasión ‘Edúcanos en
Igualdad’.
6.-Programación con motivo del Día Internacional de la Mujer, conmemorado el 8 de marzo, con la
exposición ‘Elige una profesión sin género’, con proyecto educativo aparejado, presentación del libro
‘Antiguas pero modernas’, mesa redonda ‘La mujer en el conflicto bélico’, acto de presentación del
corto ‘Mujeres’ y homenaje, proyecto formativo ‘Un cuento sin princesas ni príncipes’ y el reto viral
#Cuentocontigo
C.-Participación Ciudadana y Mayores
1.-Aprobación del Reglamento de Participación Ciudadana.
2.-Programación de actividades de los Centros Sociales y Aulas de Mayores.
3.-Verbenas para mayores de la Huerta de Guadián.
4.-Organización de las Fiestas de El Carmen.
5.-Colaboración con diferentes asociaciones para el alumbrado del Cristo del Otero como forma de
recuerdo y sensibilización de la sociedad.
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primer año mandato 2019-2023
6.-Bienestar Social
D.-Juventud y Educación
1.-Campamento municipal 2019 con 110 niños entre 7 y 14 años a los que hay que sumar otros 41
realizados en colaboración con otras asociaciones juveniles
2.-Cursos musicales de la Escuela de Rock de enero a junio de 2020 con 141 niños y jóvenes.
3.-Curso monitor de tiempo libre para 30 jóvenes mayores de 18 años realizado en octubre de 2019.
4.-Curso Escuela de Teatro con 43 niños de 4 a 11 años en febrero 2020 de este año
5.-Incorporación del programa ‘Género Versos’ para la prevención y sensibilización violencia de
género con 100 alumnos de Educación Primaria en los colegios de la capital.
6.-Creación del primer Taller de Debate y Oratoria en el que han participado 50 escolares de
diferentes niveles de la capital y previsión de celebración del I Torneo de Debate, postergado por el
COVID-19
7.-Taller de desarrollo en la primera infancia para padres de los más pequeños.
8.-Mantenimiento del servicio de Escuelas Infantiles Municipales con muy buena valoración por parte
de los usuarios
Palencia, 12 de junio de 2020 Resumen de actuaciones
primer año mandato 2019-2023
6.-Bienestar Social
9.-Taller de prevención de ludopatías que se ha desarrollado en cinco centros de la capital con una
media de cinco sesiones por centro, la cuál se retomará en cuanto la situación lo permita.
10.-Introducción de diferentes talleres y actividades de entretenimiento como el ‘Taller de Máscaras’ en
Carnaval o ‘Haciendo el indio’ con tipis en la Huerta de Guadián durante las Fiestas de San Antolín.
11.-Realización de una jornada de videojuegos dentro del Programa de Navidad en colaboración con
la Federación de la Asociación de Vecinos de Palencia (FAVPA).
12.-Colaboración con Cadena 100 y COPE para la organización del evento denominado ‘Jóvenes
bailan contra el cáncer’ con la participación de varios cientos de jóvenes en el Frontón de Eras de
Santa Marina como inicio de sus vacaciones de Navidad y al objeto de evitar otro tipo de conductas
habituales en esas fechas como el botellón.
13.-Completa y novedosa programación dentro del Mes de la Infancia con la inclusión de actividades
deportivas como las desarrolladas durante todo noviembre en La Roca, teatro, una Street Escape con
los Scouts con cientos de participantes jugando por la capital y protagonismo total de los niños en el
Pleno Infantil, donde ocuparon tanto las plazas de los concejales como la del propio Alcalde, al objeto
de fomentar el debate y la práctica de la oratoria.
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7.-Urbanismo, Obras y Medio Ambiente
A.-Urbanismo
1.-Todas las acciones promovidas desde el área de Urbanismo han ido dirigidas al apoyo empresarial
para favorecer la creación de empleo, la modernización de los servicios para mejorar la eficiencia y el
desarrollo sostenible a través de medidas de regeneración urbana.
2.-El primero de los logros es la reducción de los plazos administrativos para la respuesta de las
licencias para obra nueva y de primera ocupación desde los 62 días de media registrados a fin de
2018 (1.951 expedientes) hasta los 45 de 2019 (1.956 expedientes), muy por debajo de las media
española situada entre 12 y 14 meses en el primer caso y de 3 a 6 meses en el segundo, según se
recoge en el informe de la Asociación de Promotores y Constructores de España (APCE).
3.-El número de expedientes tramitados desde Disciplina Urbanística, que atañen a licencias y
declaraciones responsables, comunicaciones de actividad, órdenes de ejecución, Informes de
Evaluación de Edificios y sanciones, ha crecido hasta los 3.795, mientras que las relativas a las
autorizaciones ambientales (licencias, expedientes de inicio y cambios de titularidad, solicitudes de
información y denuncias) ascienden a 525.
4.-Se ha trabajado con el Ministerio de Fomento para adjudicar las obras de reparación de la cubierta
del Centro Cultural Lecrác, valoradas en más de 380.000 euros, las cuáles se van a iniciar a finales de
este mes o principio del que viene.
5.-El proceso de licitación de las obras de La Tejera está a expensas de la firma del convenio por parte
de todas las instituciones implicadas, para lo que falta la justificación de la retención de crédito de las
aportaciones especificadas en dicho documento de Diputación y Junta de Castilla y León.
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7.-Urbanismo, Obras y Medio Ambiente
6.-Se están tramitando diferentes proyectos de regeneración urbana por parte de toda la ciudad entre
los que se encuentran los entornos de la Catedral y Calle Mayor Antigua (a punto de iniciarse la
licitación), el Parque de Los Jardinillos (ya adjudicado y cuyo inicio es inminente), La Alcoholera
(redacción del plan para dar forma a la modificación del Plan General de Ordenación Urbana ya
aprobada), el Plan Director del Cristo (documento en proceso de corrección técnica), el PERI del Plan
de Actuaciones de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbana, el Plan de Infraestructura
Verde y el Plan de Integración del Río Carrión que conectará San Antonio con el Segundo Sotillo a
través de una pasarela peatonal y ciclable sustentada sobre las pilastras del antiguo puente del tren
burra.
7.-En estudio la peatonalización de algunos tramos con tráfico rodado de la zona centro.
8.-Reunión con principales actores del área para mejorar el servicio y estudiar nuevas fórmulas y
proyectos como potenciar la Palencia como enclave logístico.
9.-Se está trabajando en la adecuación del Plan General de Ordenación Urbana al Plan Especial de
Reforma Interior del Bien de Interés Cultural como Conjunto Histórico así como varios artículos
(distancias de salones de juegos, garajes en edificios, cohousing…).
10.-También se está trabajando en la segunda fase del proyecto de Los Jardinillos, la que estudia la
mejor fórmula para la integración / conexión del parque con la Calle Mayor, que se refleja en la idea
ganadora del concurso y que hay que concretar.
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7.-Urbanismo, Obras y Medio Ambiente
B.-Obras
1.-La Concejalía de Obras ha gestionado un total de 21 proyectos valorados en más de 7 millones de
euros durante el primer año de mandato, destacando la aportación de los vinculados a los Fondos
Europeos de Desarrollo Regional de la EDUSI, que suponen más de 5 millones.
2.-De entre todos ellos el más destacable por envergadura es el de la Rehabilitación y regeneración
integral del Parque de Los Jardinillos, que supondrá 3,2 millones de euros de inversión total (sumada
la aportación de la Junta de Castilla y León) y cuyas obras, tras su reciente adjudicación, están a punto
de comenzar.
3.-El grupo de obras ya ejecutadas a fecha de hoy, y desde junio de 2019, ascienden a 282.789 euros
y comprenden, entre otras, el nuevo boulder o rocódromo de Eras de Santa Marina (39.000 €), la
partida destinada a las subvenciones para la retirada de tuberías y conducciones de fibrocemento o
amianto (85.000 €), la instalación de un parkour en el Ribera Sur (18.000 €) y diversas obras de
mejora de saneamiento y abastecimiento (38.400 €).
4.-En el de proyectos adjudicados, a Los Jardinillos hay que sumarle el proyecto de renovación y
adecuación del Punto de Información del Románico de la Huerta de Guadián y sus entornos con un
presupuesto de más de 100.000 euros.
5.-Los que se encuentran en proceso de adjudicación suman más de 900.000 y atañen a la ampliación
del aparcamiento disuasorio de Estación Pequeña (596.000 €) el Plan de Conservación de Vías y
Obras (190.000 €), la reparación de la Casa Grande (90.000 €) y el espacio astronómico (32.000 €).
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7.-Urbanismo, Obras y Medio Ambiente
6.-En el apartado de iniciados, todos ellos relacionados con los Fondos Europeos de Desarrollo
Regional de la EDUSI, el montante contemplado supera los 1,64 millones de euros y se centran en la
rehabilitación y mejora de la eficiencia energética de la Casa Consistorial (775.000 €), el proyecto de
regeneración urbana de los entornos de la Catedral (686.000 €), la reforma de las instalaciones del
Centro EFIDES para albergar el Aula del Café (61.000 €) o la obra civil para el cierre del anillo de fibra
óptica entre los edificios municipales (125.000 €).
7.-Finalmente se encuentran aquellos proyectos ya redactados pero que aún no han pasado por las
diferentes instancias informativas y de Gobierno del Ayuntamiento, destacando la renovación del
césped artificial del campo de San Telmo (232.000 €) o la modificación del sistema de abastecimiento
de la ciudad (723.000 €).
8.-Más allá de todos estos proyectos, desde el servicio de Obras se han realizado más de 700
pequeñas actuaciones y reparaciones con personal propio por todos los barrios y centros educativos
de la capital.
C.-Medio Ambiente
1.-Impulso al Plan de Movilidad Ciclista con la instalación de cuatro nuevos aparcabicis inteligentes en
Pío XII, Campus Universitario de La Yutera, rotonda de La Tejera y Escuela Oficial de Idiomas, que se
suman al instalado en San Pablo y que también ayudan a conocer en tiempo real al nivel de polución
de la atmósfera gracias a sus sensores, la señalización de las vías ciclables, la horizontal ya está y se
sumará en breve la vertical y otros elementos previstos en el Plan.
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7.-Urbanismo, Obras y Medio Ambiente
2.-Desarrollo e implantación de un nuevo sistema de préstamo de bicicletas gracias a los Fondos
Europeos y el programa DIGIPAL, que en próximas fechas estará plenamente operativo tras la
instalación de 45 nuevos aparcabicis y la puesta a disposición de 20 bicicletas, inicialmente, las cuáles
podrán cogerse mediante una aplicación móvil y dejarlas en cualquiera de los aparcabicis repartidos
por la ciudad al estar geolocalizadas, además de servir de como estaciones medioambientales
móviles, ya que cuentan con sensores para medir los gases contaminantes.
3.-Desarrollo e implantación, también gracias a DIGIPAL, de un sistema de riego inteligente en cuatro
parques de la capital (Salón, Huertas del Obispo, Isla Dos Aguas y Plaza de la Constitución) que,
gracias a un programa informático que analiza las condiciones meteorológicas en tiempo real y los
sensores de humedad instalados sobre el terreno, permitirá ser mucho más eficientes,
4.-Importante renovación de los equipos de limpieza y recogida de resíduos urbanos por valor de 2,23
millones de euros, apostando por motores híbridos o eléctricos tanto para mejorar la eficiencia
energética y reducir la emisión de gases contaminantes como por la limitación de ruidos sobre la que
tantas veces se quejan los vecinos, así como la sustitución de nuevos contenedores y papeleras.
5.-Plantación 231 de árboles, continuando con la labor realizada durante el pasado mandato que
supuso que la ciudad cuente con 1.300 ejemplares más, y flores en las diferentes zonas.
6.-Continuación del importante impulso dado a la mejora y ampliación de los parques infantiles, en
estos momentos se encuentra en licitación el proyecto para Huerta de Guadián y La Carcavilla por
más de 400.000 euros, así como a la instalación de circuitos fitness para personas mayores, estando
pendiente de instalación el comprometido con los vecinos del barrio de El Carmen (35.000 euros).
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7.-Urbanismo, Obras y Medio Ambiente
7.-Renovación de más de medio millar de puntos de luz de vapor de sodio por LED para mejorar la
eficiencia energética (70% de ahorro en la factura) y reducir la contaminación tanto por gases como
lumínica, gracias a las dos fases promovidas desde los Fondos Europeos de Desarrollo Regional y a
la partida propia de la Concejalía, reforzando en aquellos lugares en los que se ha comprobado que
era necesario y con una inversión global que ronda el millón de euros.
8.-Mejora de la iluminación ornamental exterior de la Fundación Díaz Caneja, así como de la
rehabilitación y recuperación de su patio.
9.-Obras de mejora de la eficiencia energética en las sedes de las Asociaciones de Vecinos,
especialmente en lo que respecta a carpintería exterior y envolvente térmica.
10.-Renovación integral de la señalética de El Monte El Viejo por más de 33.400 euros para facilitar la
información relativa a las diferentes rutas y servicios existentes en el pulmón verde de la ciudad, con
más de 1.500 hectáreas.
11.-Incorporación de dos nuevos autobuses híbridos, en previsión está la compra de otros dos híbridos
y uno 100% eléctrico por 539.000 euros, para el servicio de transporte urbano así como siete
furgonetas eléctricas para los diferentes servicios municipales con una inversión de 142.000 euros.
12.-Plan para la recuperación de la ribera del Río Carrión que se pondrá en marcha en apenas unos
días en colaboración con Tragsa.
13.-Obras de mejora de la eficiencia energética de los centros educativos públicos.
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