Responsabilidad Social Corporativa, en un Marco de

Desarrollo Sostenible

Georgina NúñezCEPAL

Octubre 2003gnunez@eclac.cl

Temas

• Contexto Internacional• Factores ambientales y sociales que afectan el

desempeño de las empresas• Definiciones del concepto de RSC• Ambitos de la RSC• Dificultades para integrar la RSC a la estrategia

empresarial• Clasificación de las iniciativas voluntarias

internacionales• Experiencia Latinoamericana en RSC

Escenario Internacional

• Actualmente hay dos enfoques en la discusión sobre RSC (Monterrey, Johannesburgo)– Adopción voluntaria de RSC y buenas prácticas

(incluye iniciativas voluntarias como “Global Compact” o “Pacto Global”)

– La adopción de marcos regulatorios o normativos que hacen a la RSC obligatoria.

Factores que influyen en el mejor desempeño ambiental y social de las

empresas

SECTOR EMPRESARIAL

CRECIENTE PERCEPCIÓN DE LOS PROBLEMAS

AMBIENTALES Y SOCIALES POR PARTE DE CIUDADANOS Y

GOBIERNOS

COMUNIDAD INTERNACIONAL

•INICIATIVAS GLOBALES, REGIONALES Y LOCALES VOLUNTARIAS•GLOBAL COMPACT, •OECD GUIDELINES FOR TRANSNATIONAL CORPORATIONS•GRI•WBCSD, ETC.•-ALC

REGULACIÓN

ACUERDOS VOLUNTARIOS PÚBLICO-PRIVADOSPARA MEJORAR EL DESEMPEÑO

AMBIENTAL Y SOCIAL

NUEVAS PREFERENCIAS Y UN ROL MÁS DINÁMICO DE

CONSUMIDORES

PRESIONES POR PARTE DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO RESPECTO A DESEMPEÑO AMBIENTAL, RIESGOS Y POSIBLES OBLIGACIONES EN LA EVALUACIÓN DE LAS EMPRESAS •BANCOS•FONDOS DE INVERSIÓN•SECTOR DE SEGUROS•INDICES BURSÁTILES

Definiciones de la RSC• No existe una definición totalmente aceptada a nivel internacional

de la RSC. Algunos representantes del sector privado la han

definido como:1. “La responsabilidad social empresarial es el compromiso que asume

una empresa para contribuir al desarrollo económico sostenible por medio de colaboración con sus empleados, sus familias, la comunidad local y la sociedad, con el objeto de mejorar la calidad de vida”. (WBCSD)

2. “La responsabilidad social empresarial es el conjunto de prácticas empresariales abiertas y transparentes basadas en valores éticos y en el respeto hacia los empleados, las comunidades y el ambiente”. (PWBLF)

3. “La responsabilidad social empresarial se define como la administración de un negocio de forma que cumpla o sobrepase las expectativas éticas, legales, comerciales y públicas que tiene la sociedad frente a una empresa”. (BSR)

Planos de la RSC

• La Iniciativa de UN conocida como “ Pacto Global” plantea 3 planos de acción de la RSC, los dos primeros sujetos al cumplimiento de estándares internacionalmente aceptados:– Derechos Humanos (Declaración Internacional

de Derechos Humanos de N.U.)– Laborales (Principios Fundamentales de la

OIT y del Derecho del Trabajo)

Planos de la RSC• Ambiental, se refiere a la responsabilidad de las

empresas sobre las externalidades que genera su actividad productiva (administración de recursos naturales, control de la contaminación, manejo de desechos y ciclo del producto).

• El ámbito de acción de la empresa se extiende más allá de la actividad de la empresa (empleados, comunidad, salud, saneamiento, acceso a agua,etc)

• Algunas empresas participan activamente en problemas ambientales globales (cambio climático, deterioro de la biodiversidad, etc.)

Ambitos de la RSC • Un comportamiento empresarial social y

ambientalmente responsable considera distintos ámbitos de acción:– Filantrópico, el más comúnmente relacionado con la

RSC. Algunas veces se consideran medidas aisladas, en general expresadas en donaciones monetarias.

– Ético, basado en principios y valores compartidos por accionistas, ejecutivos, trabajadores y general los stakeholders vinculados a la empresa.

– Decisiones de política de la empresa (gobernabilidad corporativa)

Ambitos de la RSC• Accountability (rendición de cuenta),

implementación de mecanismos de monitoreo y verificación externa.

• Ciclo del Producto (cadenas de valor), responsabilidad sobre todo el proceso desde proveedores hasta consumidores finales.

• Regulatorio, se circunscribe a la transparencia de la información relevante de la empresa hacia el conjunto de los actores que interactúan en el mercado.

• Acuerdos de Libre Comercio, fija estándares para realizar negocios en un marco de buenas prácticas.

Dificultades corporativas para incorporar la RSC en su estrategia

• Promoción de una cultura de RSC dentro de la empresa

• Adoptar mecanismo de monitoreo y verificación de prácticas de RS de la empresa.

• Desarrollar indicadores y estándares para evaluar la efectividad de las políticas de RS (cumplimiento de la ley, desempeño ambiental, uso eficiente de recursos, uso de tecnología limpia, etc.)

• Suministro de información veraz (no solo financiera sino también ambiental y social)

Dificultades…

• Desarrollar metodología contable que permita registrar la información ambiental y social

• Incluir criterios de RSC en la estructura de la gobernabilidad corporativa

• Adopción de codigos y/o normas (voluntarias u obligatorias), que garanticen el suministro de información a inversionistas y stakeholders.

Iniciativas Voluntarias

• Proliferación de iniciativas voluntarias de RSC (global, regional y local) que cubren los diversos ámbitos antes señalados y comparten variables claves de la RSC: transparencia, accountability, enfoque de sostenibilidad, etc.)

• Hay iniciativas globales que promueven principios y/o directrices de RSC (Pacto Global, OECD Guidelines for Multinational Enterprises, GRI, etc.)

• Otras preocupadas de normas o estándares técnicos: indicadores de sostenibilidad de GRI, SA8000, AA1000, ISO14000

• Iniciativas regionales principalmente WBCSD y EMPRESA• Iniciativas nacionales, Ethos (Brasil), Acción Empresarial

(Chile), CEADS (Argentina), etc.

Algunos ejemplos de iniciativas

• El “Pacto Global” (enero,1999) surge como un desafío del Secretario General a los líderes empresariales de construir los pilares ambientales y sociales de la nueva economía global

• Está basada en nueve principios universales que cubren aspectos relacionados a los derechos humanos, laborales y ambientales

• Los últimos tres principios reconocen la relación positiva entre protección ambiental y crecimiento económico

Continúa…• La iniciativa voluntaria OECD-IFC conocida como “Libro

Blanco” sobre gobernabilidad corporativa, busca armonizar y fortalecer los distintos aspectos que hacen un buen gobierno corporativo.

• Algunos de estos aspectos son: transparencia de información proporcionada por las empresas a reguladores, a accionistas mayoritarios y minoritarios, a trabajadores y a otros stakeholders acerca de sus negocios.

• Esto supone una actitud socialmente responsable y el fortalecimiento de la autoregulación.

• Representa una interacción publico-privado en la definición de buena gobernabilidad corporativa que contribuya a crear una “nueva cultura empresarial”

Continúa…

• Indices bursátiles de sostenibilidad (DJSI y FTSE4Good) considerados importantes proveedores de información no solo financiera sino también de buenas prácticas sociales y ambientales.

• La calidad y objetividad de los informes es asegurada por auditores externos y verificación de las fuentes de información

Iniciativa “Equator Principles”• Promovida por IFC y la banca internacional.• Incluye el concepto de sostenibilidad en el análisis de

crédito de proyectos de inversión.• 20 bancos han firmado la iniciativa, algunos de ellos con

fuerte presencia en América Latina.• Importante catalizador de buenas prácticas corporativas en

un marco de sostenibilidad• Compromiso de los bancos signatarios de financiar solo

proyectos que aseguren un desarrollo socialmente responsable de acuerdo a buenas practicas en gestión ambiental.

• La iniciativa considera proyectos superiores a US$ 50 millones.

Experiencias Latinoamericanas de RSC

• Creciente interés de las compañías multinacionales, grandes y conglomerados nacionales y algunas medianas de mostrar un mejor desempeño ambiental y social.

• Parte de su compromiso con la RSC se ve reflejado en sus estructuras de gestión empresarial y en sus políticas de inversión

RSC y las experiencias en ALC

• Un análisis comparativo en 5 países de la región (Argentina, Brasil, Chile, Colombia and México) sobre desempeño ambiental y gasto e inversión ambiental de las empresas mostraron que:

• Las compañías realizan inversiones ambientales básicamente por 3 razones:– Para cumplir con la normativa ambiental

– Para mejorar su imagen en la comunidad y el mercado

– Para acceder a otros mercados

RSC y las experiencias en ALC

• Lo anterior se ve reforzado por los resultados de la encuesta Banco Mundial-BID), que plantea la hipotesis, sí la RSC podría ser promovida como una parte integral de la agenda de desarrollo de la región.

• Es posible promover la RSC a través de asociaciones publico-privadas, que incluya gobierno, empresas y sociedad civil.

• Necesidad de adaptar la RSC a las características específicas de cada país

• Se requiere de un apoyo internacional activo para desarrollar y ampliar la RSC

RSC y las experiencias en ALC

• Se requiere promover un crecimiento constante de organizaciones que impulsen la RSC en sus distintos ámbitos.

• Incrementar la participación de los principales stakeholders y representantes de la sociedad civil en el proceso.

• El diseño de directrices debe responder a problemas específicos que enfrentan las empresas regional y localmente y adaptarse a sus estructuras de gobernabilidad corporativa (grupos económicos familiares)

Organizaciones regionales que promueven la RSC

• Hay 2 principales organizaciones regionales que promueven la RSC– WBCSD (11 organizaciones socios) con un enfoque

más puntual, uso de herramientas específicas que promueven la RSC (ecoeficiencia, innovación tecnológica, entre otras. Alrededor de 300 empresas son miembros

– EMPRESA (10 socios en AL) busca estimular a las empresas para que combinan la agenda social con la maximización de los retornos de sus inversiones.

– 1050 son empresas y 23 son asociaciones gremiales

Experiencias nacionales de RSC

• En Argentina, la RSC ha estado ligada a la filantropía y trabajo con comunidades. Aparece como una respuesta a la crisis económica y política de diciembre del 2001– Necesidades económicas extremas– Incapacidad gubernamental para dar una respuesta a las

demandas sociales– Incremento de la solidaridad social que incluye la

participación de las compañías.– CEADS es de las pocas organizaciones que trabajan

con el empresariado para integrar la RSC a sus estrategias

Experiencias nacionales de RSC• Brasil, RSC ha sido exitosamente promovida en las grandes

empresas de los principales sectores productivos a través de organizacionesque son parte de WBCSD y EMPRESA y firmas consultoras

• La Bolsa de Valores de Sao Paulo ha iniciado una clasificación similar al DJSI donde muestra compromiso de las empresas listadas en bolsa con la RSC– Preparación de informes sociales y/o de sostenibilidad

• Cerca de 500 empresas han publicado informes siguiendo las indicadores del Instituto Ethos

– Diseño de indicadores y mecanismos de medición– Certificación – Promoción de ecoeficiencia en la industria – 76 firmas han firmado la iniciativa Pacto Global

Experiencias nacionales de RSC

• Mexico, se priorizan los siguientes aspectos en RSC• Ética empresarial• Calidad de vida (al interior de las empresas)• compromiso con la comunidad y su desarrollo• Cuidado y preservación del medio ambiente

• Han habido avances en la RSC y en las prácticas empresariales social y ambientalmente sostenibles.– Se ha desarrollado la Norma Mexicana de responsabilidad

social e Integridad”, la cual esta en discusión para su aprobación. Esta cubre: aspectos laborales, derechos humanos, Sistema y administración de gestión ambiental empresarial, miembros del directorio; y responsabilidad social e integridad.

Experiencias nacionales de RSC• Chile, hay tres fuentes de información sobre los esfuerzos de

empresas chilenas en RSC: 1) estudios de casos (Acción Empresarial), 2) estudios de caso (Fundación ProHumana), y 3) catastro y análisis (Fundación Avina).

• Ha tenido importantes avances en la RSC– Se ha integrado el tema en la sección ambiental del ALC con EUA – Iniciativas público-privadas para promover las buenas prácticas a

través de acuerdos sectoriales de producción limpia.– La cuantificación de inversiones y gastos ambientales de las

empresas por parte del ente supervisor financiero SVS – Un número importante de empresas de sectores altamente

sensibles, ya presentan informes de sostenibilidad, especialmente mineras y forestales.

– Tienen nueve compañías que han adherido al Pacto Global

Experiencias nacionales de RSC

• Perú, ONGs y la Academia son muy activas en RSC. De las más importantes están: la Universidad del Pacífico y Perú 2021(miembro de WBCSD y de EMPRESA). Ambas promueven una nueva cultura empresarial que incluya el concepto de sostenibilidad en todas sus actividades. Es el único país donde se analiza en detalle el nivel de integración de políticas y prácticas de responsabilidad social en el sector privado.

• En un estudio realizado en base a encuestar 75 empresas (parte de un universo de 250 empresas) se observó que:– 40% dice que la RSC es parte de la práctica gerencial de una

empresa e implica tener políticas del entorno interno y externo– 72%considera que introducir la RSCmejora su imagen

institucional– 70% considera que genera mayor identificación del trabajador

Experiencias nacionales de RSC

• Panamá, enfoque en acciones particulares de filantropía y menos en RSC como una herramienta de negocio.

• Fue seleccionado entre 10 países como plan piloto para promover el Pacto Global. PNUD Naciones Unidas identificó a Centro Empresarial de Inversión Social (CEDIS) como aliado estratégico o brazo técnico para la promoción y ejecución del mismo.

• CEDIS ha terminado el informe que será lanzado proximamente, en él se hace un análisis el estado de la RSC en Panamá.

Consideraciones Finales

• Las grandes compañías han tenido que comprender que la economía global no es solo un fenómeno comercial o financiero. La acción corporativa debe ir acompañada de un alto grado de “solidaridad” y visión ética de los negocios, especialmente cuando sus actividades tienen un impacto social.

• Ellas deben suministrar información que permita medir y comparar el nivel de interés corporativo en temas sociales

• Se fortalece aunque lentamente una actitud proactiva de gobiernos, empresas, consumidores y sociedad civil en torno a la RSC

Consideraciones finales

• Los países de AL necesitan de un entrenamiento que incluya mayor intercambio de experiencias entre organizaciones multilaterales y los países (“revisión entre pares”) en el tema o temas relacionados a la RSC.

• La medición de indicadores requiere de un compromiso entre las empresas, los trabajadores, consumidores y sociedad civil, desde la gobernabilidad corporativa para crear conjuntamente “capacity building”.

• A los gobiernos y los parlamentos les corresponde dictar la normativa que facilite y garantice las buenas prácticas, el buen funcionamiento de los mercados, la transparencia y el acceso de información. Esto va más allá de la buena voluntad de las empresas.