Lima,

RESOLUCION DE DIRECCION EJECUTIVA N~15 -2014-FONDECYT-DE

VISTOS:

Los Informes Técnicos W 027-2014-FONDECYT-UAF-LOGISTICA, W 047-2014-FONDECYT-UC y W 044-2014-FONDECYT-UC; y el Informe Legal W 037-2014-FONDECYT-UAL,sobre el proceso para la para la "Contratación de la Campaña Publicitaria Cienciactiva Etapa 1", delFondo Nacional de Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación Tecnológica - FONDECYT;

CONSIDERANDO:

Que, la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N° 1017 Ysu Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 184-2008-EF, establecen las disposiciones ylineamientos que deben observar las Entidades del Sector Público en los procesos de contratacionesde bienes, servicios u obras y regula las obligaciones y derechos que se derivan de los mismos;

Que, la normativa de contratación pública ha previsto la posibilidad que en determinadossupuestos, las Entidades puedan exonerarse de la obligación de realizar un proceso de selección paradeterminar al proveedor con el que contrataran directamente. Estas causales se encuentran previstasen el artículo 20° de la Ley, siendo que sus formalidades, condiciones y requisitos complementarios seencuentran determinados en el Reglamento;

Que, de acuerdo a lo dispuesto por el literal e) del artículo 200 de la Ley, concordante con elartículo 1310 del Reglamento, se encuentran exoneradas de los procesos de selección lascontrataciones que se realicen cuando exista proveedor único de bienes o servicios que no admitansustitutos, o cuando por razones técnicas o relacionadas con la protección de derechos se haya

c; 1ECNOlOGi41' establecido la exclusividad del proveedor; siendo que también se encuentran incluidos en esta causal4"'0 s servicios de publicidad que presten al Estado, los medios de comunicación televisiva, radial,

\: rita o cualquier otro medio de comunicación;z

~2; Que, conforme a lo dispuesto por el artículo 1350 del Reglamento, la exoneración seI~\'<- .•r¡.c,o. rcunscribe a la omisión del proceso de selección, razón por la cual los actos preparatorios y los

DEC~~ - contratos que se celebren como consecuencia de ésta, deben cumplir con los respectivos requisitos,condiciones, formalidades, exigencias y garantías que se aplicaran de haberse llevado a cabo elproceso de selección correspondiente, siendo que el cumplimiento de los requisitos, esresponsabilidad del titular de la Entidad y de los funcionarios que intervengan en la decisión yejecución;

i Que, al respecto, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado -OSCE, a travésde la Opinión W 103-20121DTN señaló que la causal de exoneración de "proveedor único de bienes oservicios que no admiten sustitutos", se configura por el sólo hecho que la Entidad haya determinado

, 't que el servicio que requiere contratar califica como un servicio de publicidad, siendo irrelevante si del~~ ~estudio de las posibilidades que ofrece el mercado se desprende la existencia de más de un

""'"~o~<~'<,'""""::~!¡proveedor en posibilidad de brindar el servicio de publicidad a la Entidad;

FONbEe...:,,_ . Que, la Ley y el Reglamento exigen además, que la exoneración del proceso de selección seapruebe mediante resolución del Titular de la Entidad, la cual debe sustentarse en informes previosque contengan la justificación técnica y legal de la procedencia y necesidad de la exoneracióndebiendo publicarse tanto dicha resolución como los informes que la sustentan en el Sistema

;:.Aó.~~~ctrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a/- misión;

Que, la Ley N° 28874 - Ley que Regula la Publicidad Estatal, establece las disposiciones quen observar las Entidades para la contratación de los servicios de publicidad. Así, en su artículo

la mencionada Ley establece los requisitos que se deben cumplir para la "autorización de~:::::::::~...-¡ealización de publicidad estatal: a) Plan de estrategia publicitaria acorde con las funciones y

atribuciones de las entidades o dependencias; las mismas que deberán adecuarse a los objetivos yprioridades establecidos en los programas sectoriales; b) Descripción y justificación de las campañas

institucionales y comerciales que se pretendan llevar a cabo; c) Propuesta y justificación técnica de laselección de medios de difusión de acuerdo con el público objetivo y la finalidad que se quiere lograr,la cobertura, duración de la campaña, equilibrio informativo e impacto de los mismos. Deberásustentarse técnicamente la razón por la que una determinada entidad o dependencia eligió adeterminados medios de manera preferente, para no dar lugar a situaciones que privilegieninjustificadamente a empresas periodísticas determinadas; d) Proyecto de presupuesto para llevar acabo las acciones comprendidas en las campañas.";

Que, al respecto, para la formulación de los términos de referencia de un servicio, esnecesario tener en consideración la normativa específica que regula el objeto de la convocatoria; enesa medida, para la formulación de los términos de referencia de un servicio de publicidad,necesariamente debe considerarse la información que resulte pertinente, según lo requerido en la LeyN° 28874;

Que, por Resolución Directoral N° 003-2014-CONCYTEC-FONDECYT-DE de fecha 22 deenero de 2014, modificado por Dirección Ejecutiva W 014-2014-FONDECYT-DE de fecha 20 defebrero de 2014 se aprobó el Plan Anual de Contrataciones del FONDECYT, correspondiente alejercicio fiscal 2014, en el que se encuentra incluido en el número de referencia W 12, el Proceso de

v--,<CNCLO~t.; Adjudicación Directa Selectiva para la "Contratación de la Campaña Publicitaria Cienciactiva Etapa 1",cf"'fI" -JECÚl"o~""% del Fondo Nacional de Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación Tecnológica - FONDECYT;

ir", ,~~~ :.! Que, mediante Resolución de Presidencia W 029-2014-CONCYTEC-P de fecha 04 de febrero;''l-~~ONDEC"'~~';';'>de 2014, se aprobó el Plan de Estrategia Publicitaria 2014 del FONDECYT;

""{':J;:; * ..¿':)\Q.

Que, mediante los Informe W 047-2014-FONDECYT-UC y W 044-2014-FONDECYT-UCelaborado por la Unidad de Comunicaciones del FONDECYT, se alcanza los Informes Técnicos yTérminos de Referencia, con el detalle del Plan de Medios, para la Contratación de la CampañaPublicitaria Cienciactiva Etapa 1, del Fondo Nacional de Desarrollo Cientlñco, Tecnológico y de

~==::::""""~novación Tecnológica - FONDECYT;

Que, mediante Solicitud de CCP W 191-2014-FON DECYT-APP, la Unidad Administraciónciera se requirió la certificación de crédito presupuestal, el mismo que es otorgado por el Área deamiento y Presupuesto, con Certificado de Crédito Presupuestario W 191.00-2014-APP;

Que, mediante el Informe N° 027-2014-FONDECYT-UAF-LOGISTICA, el Responsable del~~====~Área de Logística solicita la aprobación del expediente de contratación para la Campaña Publicitaria

Cienciactiva Etapa 1, del Fondo Nacional de Desarrollo Científico, Tecnológico y de InnovaciónTecnológica - FONDECYT, señalando que estando frente a una contratación de servicios depublicidad estatal, se ha configurado la causal de exoneración de procesos de selección porproveedor único de servicios que no admiten sustitutos, por un Valor Referencial total equivalente aSI. 217,300.26 (Doscientos Diecisiete mil trescientos con 26/100 Nuevos soles),

Que, mediante Informe Legal W 037-2014-FONDECYT- UAL, de acuerdo a lo informado porel Área de Logística y la Unidad de Administración Financiera, la Unidad de Asesoría Legal consideraque se ha configurado la causal de exoneración de proceso de selección por proveedor único deservicios que no admiten sustitutos para la "Contratación de la Campaña Publicitaria CienciactivaEtapa 1", del Fondo Nacional de Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación Tecnológica -FONDECYT, de conformidad con lo dispuesto en el literal e) del artículo 20° de la Ley, concordantecon el artículo 131° del Reglamento; en ese sentido, resulta pertinente aprobar el expediente decontratación correspondiente y encargar al área que realizará la contratación directa del servicio;

Que, atendiendo las razones expuestas por las áreas técnicas, resulta necesario emitir laResolución de Dirección Ejecutiva que aprueba el expediente de contratación y la exoneración delproceso de selección por proveedor único de bienes o servicios que no admiten sustitutos para la"Contratación de la Campaña Publicitaria Cienciactiva Etapa 1", del Fondo Nacional de DesarrolloCientífico, Tecnológico y de Innovación Tecnológica - FONDECYT, encargando al Área de Logísticaefectuar las acciones necesarias para la contratación directa del servicio; y

Con el visto bueno del Responsable del Área de Logística, de la Jefa (e) de la Unidad deAdministración Financiera y del Jefe (e) de la Unidad de Asesoría Legal;

SE RESUELVE:

Articulo1° Aprobar el Expediente de Contratación de la Campaña Publicitaria CienciactivaEtapa 1, del Fondo Nacional de Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación Tecnológica _.FONDECYT.

Articulo2°.- Aprobar la exoneración del proceso de selección para la "Contratación de laCampaña Publicitaria Cienciactiva Etapa 1" del Fondo Nacional de Desarrollo Científico, Tecnológico yde Innovación Tecnológica - FONDECYT, por causal de proveedor único de servicios que no admitensustitutos, por un monto de a SI. 217,300.26 (Doscientos Diecisiete Mil Trescientos y 26/100 NuevosSoles), incluidos los impuestos de Ley; con cargo a la Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios;de acuerdo al siguiente detalle:

TOTAL EPENSA S/. 42,366.72

TOTAL GRUPO LA REPÚBLICA S/. 12,986.49

G de Gestión

S/. l3,058.82

Total GrupoRPP S/. 14,750.00

TOTAL EDITORA NOVOLEXIS

S/. l3,092.60

S/. 217,300.26

Artículo 3°._ Encargar al Área de Logística de la Unidad de Administración Financiera pararealice la contratación directa del servicio a que se refiere el Artículo 2° de la presente resolución.

Artículo 4°._ Encargar al Área de Logística de la Unidad de Administración Financiera quepublique la presente Resolución, así como los Informes Técnicos y Legal que la sustenten en elSistema de Contrataciones del Estado - SEACE, dentro de los diez (10) días hábiles posteriores a suemisión, debiendo remitir en el mismo plazo una copia de los mencionados documentos al Órgano deControllnstitucional, a fin que participe en calidad de Veedor.

Artículo 5°._ Encargar al Responsable del Portal de Transparencia la publicación de lapresente resolución en el Portal Web Institucional.

Regístrese y comuníquese.

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Directora Ejecutiva (e)Fondo Nacional de Desarrollo CientíficoTecnol6glco y de Innovaci6n Tecnológica

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