república dominicanay haití - salud en la frontera

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Diciembre 2009 Año 40 Nº 113 República Dominicana y Haití SALUD EN LA FRONTERA ANESVAD en ruta Lalo, el tratamiento integral de la úlcera de Buruli, en Benín Reportajes Las más perseguidas de entre todas las minorías

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República Dominicana y Haití Salud en la frontera Anesvad en ruta: Lalo , el tratamiento integral de la úlcera de Buruli, en Benín Reportajes: Las más perseguidas de entre todas las minorías

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Page 1: República Dominicanay Haití - SALUD EN LA FRONTERA

Diciembre 2009 Año 40Nº 113

República Dominicana y Haití

SALUD EN LA FRONTERA

ANESVAD en rutaLalo, el tratamiento integral de la úlcera de Buruli, en Benín

ReportajesLas más perseguidas de entretodas las minorías

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2Sumario

Sumario

Esta publicación está impresa en papel con Certificación Forestal(PEFC), garantizando que la materia prima para su fabricación provienede bosques gestionados con criterios de sostenibilidad y uso racional.

Al mismo tiempo, la empresa editora ha obtenido la Certificación de laCadena de Custodia, mediante la cual garantiza el seguimiento de losmateriales certificados desde el bosque hasta el producto final.

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Editorial

4- Salud en la frontera

8- Lalo, el tratamiento integral de la úlcera de Buruli, en Benín

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12- Las más perseguidas de entre todas lasminorías

16- Salud y DerechosHumanos, dosconceptos inseparables

18- Gujarat, sin saludno hay riqueza

20- La salud de lasmujeres deBluefields,Nicaragua, unaasignatura pendiente

28- Actualidaden elMundo

29- Actualidad enla FundaciónANESVAD

Voces solidarias

■ REDACCIÓN, EDICIÓN Y FOTOGRAFÍAS: Fundación ANESVAD■ DISEÑO GRÁFICO: Fernando García Angulo■ IMPRESIÓN: MCCgraphics

Planta Rotok Industria Gráfica S.COOP.Rentería (Guipúzcoa)

‘Ida’ golpea a El Salvador

ANESVAD en ruta

Emergencias Actualidad

25- Nueva era,nueva imagen:el Sur ennuestro punto de mira

Reportajes 18 Seguimos trabajando

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3Editorial

EL DERECHO A LA SALUD NO ENTIENDE DE FRONTERAS

La Real Academia de la Lengua Española (RAE) define una frontera como el con-fín de un Estado. Un confín que puede ser complejo en función de los Estados quesepare o una. En algunos casos convulso e incluso conflictivo. Delgadas líneas de tie-rra en las que la convivencia entre dos poblaciones diferentes no resulta fácil. Unejemplo de coexistencia difícil es la de las poblaciones haitiana y dominicana. Lesune más de lo que les separa, como las malas condiciones de vida que sufre la genteque habita las zonas limítrofes entre ambos países.

Hace años, en Haití había millares de personas campesinas y obreras para las que ensu tierra no había espacio laboral, por lo que tuvieron que emigrar a las zonas fron-terizas con la República Dominicana y de ahí mediante un proceso de reclusiónintermediaria y a través del tráfico, ser reclutadas para intervenir en la industria azu-carera del lado dominicano. Esto generó unos asentamientos que a día de hoy con-tinúan. Desde entonces, las tensiones entre las poblaciones haitiana y dominicanahan sido una constante. Además, estos particulares asentamientos de personas haitia-nas en la República Dominicana, llamados bateyes, son constantemente golpeadospor la pobreza y la marginación.

Una de esas zonas es la provincia de Pedernales. Un lugar donde las mejoras en saludson una necesidad imperante. Allí, el Centro de Educación y Desarrollo del Sur(CEEDESUR), en colaboración con la Fundación ANESVAD, está iniciando laconstrucción de una alternativa integral de salud comunitaria que potencia el desa-rrollo socio-sanitario en zonas marginales de los municipios de Oviedo y Juancho,así como en otras áreas fronterizas entre la República Dominicana y Haití.

Otro ejemplo del trabajo de la Fundación ANESVAD en esta zona fronteriza loencontramos en el municipio de Cristóbal, de la provincia Independencia, con elque buscamos propiciar el acceso a servicios de salud de la población residente enbateyes y comunidades marginadas del citado municipio. Aquí trabajamos en losbateyes junto al Centro de Desarrollo Sostenible (CEDESO).

Bateyes, lugares en los que no es fácil acceder a la salud, a los alimentos básicos y, enocasiones, a una fuente de agua potable. La situación es dura y la ayuda a su pobla-ción, una necesidad.

Adrián Seminario(Área de Información y Sensibilización de la Fundación ANESVAD)

Editorial

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4Salud en la frontera

SALUD EN LA FRONTERA

SALUD EN LA FRONTERA

H ace décadas la migración de poblaciónhaitiana a la vecina República Domi -nicana era algo natural, normal, una

migración forzosa para que el individuo pudie-ra mejorar sus condiciones de vida y las desus familiares. La brecha que existía se ensan-chó cuando los ingenios -fábricas de azúcar,con un gran impacto laboral y económico-tuvieron que cerrar. Las personas provenien-tes de Haití se quedaron entonces en tierrasvecinas. Miles y miles. En asentamientos pro-pios, buscándose la vida como podían:muchas, en las capitales de la RepúblicaDominicana trabajando de peones, albañiles o

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Existen fronteras difíciles. Zonas limítrofes donde las pequeñas diferencias marcan la existencia. Un ejemplo de este fenómeno tancomún en muchos países es la situaciónque se vive en la frontera que separa laRepública Dominicana de Haití. Un lugar de paso, de entrada y de salida. Fiel reflejo de una dura realidad.

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de vigilantes, los trabajos que la mayoría delos dominicanos no querían.

Sentadas al sol en destartaladas sillas o mece-doras, como quien mira el porvenir incierto, laspersonas más viejas de los bateyes de laRepública Dominicana recuerdan hoy con nos-talgia los buenos tiempos que vivieron: sobretodo cuando los bateyes se animaban durantelos pagos de cada zafra -cosecha de azúcar-,con muchas menos tensiones que hoy día.

Ahora, esos peculiares asentamientos depoblación haitiana en la República Dominicana

son lugares en donde subsistir con dignidadya es todo un reto. Sólo algunas personas sepueden ganar la vida con la explotación de lacaña de azúcar; muchas ahora recurren a loque haga falta para salir de la extrema pobre-za de los bateyes.

LA POBREZA APRIETA EN

LOS BATEYES

Las tierras que durante los años 60 ó70 pertenecían a los productores agrí-colas, durante las décadas de los 80 y90 pasaron a otras manos, no preci-samente a las de los campesinos queoriginalmente las recibieron, quieneslas vendieron a precios irrisorios antela falta de ayudas de todo tipo.

Hoy los bateyes que existen entre la RepúblicaDominicana y Haití son lugares donde los dere-chos más básicos como la alimentación, elacceso a la salud o al agua potable no están alalcance de todo el mundo. Es aquí, en estecomplejo lugar, donde desarrollamos algunosproyectos de salud comunitaria e integral.

Una de esas zonas es la provincia dePedernales. Un lugardonde las mejoras ensalud son una necesidadimperante. Allí, el Centrode Educación y Desa rrollodel Sur (CEEDESUR) estáconstruyendo, en colabo-ración con la FundaciónANESVAD, una alternativa

Buscamos propiciar el

acceso a servicios de salud de la población residente en

bateyes

Las propias instituciones

públicas dominicanas sebeneficiarán de

nuestros proyectos

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integral de salud comu-nitaria que potencia eldesarrollo socio-sanita-rio en zonas marginalesde los municipios deOviedo y Juancho, asícomo en otras áreasfronterizas de estos dospaíses.

Pedernales requería yre qui ere medidas ur -gen tes. Era necesariotomar iniciativas tenden -tes a buscar una solución a la problemáticadel saneamiento ambiental y la potabilizacióndel agua, e incrementar las ofertas de serviciode salud. Igualmente, era vital implementaracciones encaminadas a la prevención delVIH/SIDA, infecciones respiratorias y enfer-medades diarreicas agudas.

Otro ejemplo de nuestro trabajo enesta zona fronteriza lo encontramos enel municipio de Cristóbal, de la provin-cia Indepen dencia, con el que busca-mos propiciar el acceso a servicios desalud de la población residente en seisbateyes y comunidades marginadasdel citado municipio. Aquí nuestraONGD trabaja junto al Centro deDesarrollo Sostenible (CEDESO).

Con éstas prácticas se hace énfasis en laprevención de enfermedades mediantela implementación de un programa de

capacitación integral. Como consecuencia deeste proyecto 40 promotores de salud comuni-taria serán formados. Aproximadamente 4.500personas recibirán atención médica vía los ope-rativos médicos -clínicas móviles y puestossanitarios móviles-, así como formación conactividades educativas.

De forma indirecta se van a beneficiar cerca de50.800 personas residentes en la provinciaIndependencia, de la región Enriquillo.También el propio Estado dominicano se bene-ficiará, ya que a través de sus institucionespúblicas se observará una mejora general de lasituación sanitaria de estas comunidades.

Desde el año 2002, en que surge el Centrode Desarrollo Sostenible (CEDESO), laFundación ANESVAD se concentra con élen promover el desarrollo local sostenibleen la región Enriquillo; específicamente en

las provincias Bahoruco e Independencia, ambas ubicadas en lazona fronteriza con Haití.

CEDESO es una Organización No Gubernamental sin ánimo de lucroque dirige sus acciones a la promoción y difusión del desarrollo comu-nitario basado en los principios de solidaridad, tolerancia e igualdad.

CEDESO es unaOrganización NoGubernamental sin ánimo de

lucro que dirigesus acciones

a la promoción y difusión del

desarrollo comunitario

basado en los principios de soli-

daridad, tolerancia e

igualdad

Con éstas prácticas

la FundaciónANESVAD haceénfasis en la

prevención deenfermedadesmediante la

implementación de un programa de capacitación

integral

CEDESO, CONLOS MÁS

EMPOBRECIDOS

Su misión es promover y ejecutar iniciativas con eficacia y eficien-cia que contribuyan al desarrollo local; facilitando el acceso de lapoblación a los medios que la dignifique, basado en valores de res-ponsabilidad, convivencia, diversidad y equidad.

En su trayectoria, CEDESO ha tenido la oportunidad de acompañara las comunidades más empobrecidas en la búsqueda de solucionescolectivas a través de planes y proyectos en los ámbitos de AtenciónPrimaria en Salud, implementación de servicios puntuales en salud,alfabetización, e iniciativas de salud ambiental y agraria, entre otrasmuchas.

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7Salud en la frontera

También se abordará en esta zona la proble-mática de la salud ambiental en los bateyes yhabrá numerosas conferencias para la aten-ción, prevención y curación de enfermedades.

En este mismo contexto, también trabajamosen la mejora de las condiciones sanitarias enbarrios marginales en la provincia San Juande Maguana, Región del Valle (RepúblicaDominicana). Allí colaboramos junto a laFundación para la Asistencia a ComunidadesMarginadas (FUNDACOM). San Juan de laMaguana es una de las tres provincias queforma la Región del Valle, que cuenta actual-mente con una población cercana a los241.100 habitantes y se encuentra en la zonamás pobre del país. La provincia de San Juantiene un porcentaje de hogares pobres del83,5%, llegando en algunos municipios al93,5%.

Buscamos mejorar las condiciones de vida yde salud en la zona, mediante la implementa-ción de acciones de salud comunitariasorientadas hacia la prevención de enferme-dades y a la solución de problemas concre-tos de salud. El proyecto beneficiará a unas4.200 personas que viven en situación deextrema pobreza y marginalidad. Aquí serán

implementadas acciones de atención médi-ca, de capacitación y comunicación en salud,así como de desarrollo de la organizacióncomunitaria. Pasos importantes para mejo-rar la dura realidad de la frontera. Una fron-tera repleta de obstáculos.

CEEDESUR busca promover el desarrollo social sostenible de laRepública Dominicana y especialmente de la Región suroeste,fundamentado en valores y principios éticos, a través de lassiguientes acciones fundamentales: conservación del medioambiente, los recursos naturales y el desarrollo sostenible, la

promoción del desarrollo infantil y la adolescencia, mediante la formación en valores y laeducación. Esta organización busca así la participación comunitaria y el desarrollo insti-tucional y la promoción de acciones de salud y prevención del VIH/ SIDA.

DESARROLLODE LA MANO DE

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8Lalo, el tratamiento integral de la úlcera de Buruli, en Benín

E s el centro público de referencia del Departamento beninés del Couffo para la detección y eltratamiento de la úlcera de Buruli. El pasado año admitió a 232 personas afectadas por estaenfermedad. Desde su creación, en 1998, el centro ha evolucionado y aborda la enfermedad

desde un punto de vista integral. Atiende a las personas enfermas a través de tratamientos médi-cos, operaciones quirúrgicas, curas, fisioterapia y rehabilitación. Además, se centra en la impor-tante labor de la educación y la sensibilización, actividades a las que en 2008 asistieron más de10.000 habitantes de la zona. Se pone así el acento en la detección precoz, uno de los ejes másimportantes en la lucha contra la úlcera de Buruli, enfermedad endémica en muchas zonas del surde Benín.

Entre personal médico y administrativo, son 20 los profesionales que prestan sus servicios en estecentro público que ha conseguido importantes logros en 2008. Uno de los éxitos más destacadoses el de recibir cada vez menos casos extensivos con secuelas invalidantes, es decir, recibir apacientes en los que la enfermedad está todavía en fase primaria. De ahí se desprende que la detec-ción precoz y la sensibilización, así como la descentralización del tratamiento, están dando sus fru-tos para un mayor compromiso en la lucha contra esta enfermedad.

Los buenos resultados arrojados por la evaluación del Plan 2004-2008 del Programa Nacional deLucha contra la Úlcera de Buruli, con quien colaboramos desde hace años, han favorecido que esteejercicio hayamos reforzado nuestra intervención con la firma de un nuevo programa trianual quecontribuirá a consolidar esta estrategia en todos sus niveles.

Lalo, el tratamientointegral de la úlcera de Buruli

El pasado año admitió a232 personas afectadas

por la úlcera de Buruli. Desdesu creación, en 1998, el cen-tro ha evolucionado y abordala enfermedad desde unpunto de vista integral.

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9Lalo, el tratamiento integral de la úlcera de Buruli, en Benín

Si quieres saber más sobre el centrode tratamiento de úlcera de Buruli enLalo, entra en nuestra web:

www.anesvad.org

Uno de los éxitos más importantes esel de recibir cada vez menos casos

extensivos con secuelas invalidantes, esdecir, recibir a pacientes en los que laenfermedad está todavía en fase primaria

Entre los afectados, los niños y las niñas. El 50% de las admisiones correspon-den a menores de 15 años. Por eso es fundamental la descentralización de laatención médica. Lalo es pionero en este mecanismo de atención sanitariaimpulsado en 2007.

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10Lalo, el tratamiento integral de la úlcera de Buruli, en Benín

Las familias acompañan a las personas enfer-mas. Cuando los niños y las niñas son losafectados es la madre, junto con los demáshermanos la que abandona el hogar y reside,durante el tiempo que dure el tratamiento, enel centro de Lalo.

La duración media de la hospita-lización es de 73 días. La aten-ción médica es integral. Ante lamirada de familiares, el personalmédico y sanitario da todas lasexplicaciones. Porque en un paísen el que la úlcera de Buruli esendémica y siguen dándosecasos, la confianza en los servi-cios sanitarios es fundamental.

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11Lalo, el tratamiento integral de la úlcera de Buruli, en Benín

Toca sensibilización y concienciación. Es fundamental trasladar a la población la importancia dedetectar a tiempo la enfermedad y de acudir a un centro médico con capacidad para atender al pacien-te. En Benín sigue muy presente la medicina tradicional y el vudú, que provocan el rechazo de losafectados y las afectadas.

El centro cuenta con una sala de fisiote-rapia y rehabilitación. Con sesiones de15 minutos diarias adaptadas al tipo delesión son suficientes. Se llega, en algu-nos casos, a recuperar más del 85% dela movilidad perdida a causa de la enfer-medad, que en un 60% de los casosafecta a las extremidades inferiores.

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12Las más perseguidas de entre todas las minorías

Arhuacos, Bosquimanos y Aborígenes. Son sólo tres ejemplos en trescontinentes, América, África y Asia con poblaciones indígenas recono-cidas, minorías étnicas que han visto cómo sus Derechos Humanosfundamentales se han violado de forma sistemática ante la pasividad dela comunidad internacional y de los organismos competentes paradefenderlos. Poblaciones que se han enfrentado principalmente a la pér-dida de sus tierras aunque sus derechos a la propiedad territorial seencuentran reconocidos en el Derecho Internacional. Detrás de esaspérdidas se esconden intereses económicos. Por un lado, de grandesempresas petrolíferas, mineras o madereras a las que los gobiernoslocales otorgan licencias de explotación sin con-sentimiento ni conocimiento de los pueblos indíge-nas afectados y que les expulsan de sus territorios.Por otro, de los propios gobiernos que emprendenlo que denominan proyectos de desarrollo, comocarreteras o presas y les expulsan de sus casas.

Víctimas de exilio forzoso, la expulsión de sus luga-res de origen genera graves consecuencias en suvida diaria. No sólo porque se les priva de susrecursos naturales, fundamentales para su subsis-tencia, sino porque después, padecen enfermedades como consecuen-cia de no poder llevar una vida saludable. La dispersión a la que estaspersonas se ven sometidas favorece además la pérdida de costumbres,la disolución de culturas y la desaparición de lenguas ancestrales, unamerma en la riqueza del patrimonio cultural mundial.

Dos años de la Declaración sobre losDerechos de los Pueblos IndígenasPara tratar de paliar este abandono histórico y fruto de negociacionesy conversaciones de décadas, hace dos años se aprobó laDeclaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Fue el 13de septiembre de 2007 y supuso un paso en el reconocimiento de ladiversidad y de los derechos de este colectivo, uno de los mayoresexponentes de la biodiversidad del mundo. Esta norma fue adoptadacon las votaciones a favor de 143 Estados y cuatro en contra entre

los que se encuentran países con importante pre-sencia indígena como Australia o Nueva Zelanda.Las 11 abstenciones provinieron, entre otros, deBangladesh, Burundi, Colombia, Kenia o Nigeria.La Declaración establece un marco universal deestándares mínimos para la supervivencia, digni-dad, bienestar y derechos de los pueblos indíge-nas del mundo haciendo hincapié en su identidadcultural y promoviendo su participación activajunto con los Estados en todos los asuntos queles atañen.

Además de este marco normativo general, la Asamblea General de lasNaciones Unidas proclamó en 1995 el primer Decenio Internacionalde las Poblaciones Indígenas del Mundo, cuyo objetivo principal erael fortalecimiento de la cooperación internacional en el terreno de los

LAS MÁS PERSEGUIDAS DE ENTRETODAS LAS MINORÍAS

Son más de 370 millones de personas en todo el mundo a quienes el derecho da la espalda. Sonhabitantes originarios de los lugares en los que viven o han vivido miles de años. Son autosuficientesy su vinculación espiritual y emocional con la tierra es muy fuerte. Son indígenas.

La Declaraciónestablece un marco

universal de estándaresmínimos para la

supervivencia, dignidad,bienestar y derechos delos pueblos indígenas

del mundo

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13Las más perseguidas de entre todas las minorías

Cuando las críticas llegan desde las propias Naciones Unidas

Las personas afrodescendientes e indígenas de Latinoamérica ganan un 28%menos que sus conciudadanos blancos. Según un estudio del BancoInteramericano de Desarrollo (BID) sobre discriminación salarial de mujeres y deminorías étnicas, en Latinoamérica se mantienen desigualdades en el mercadolaboral basadas en la etnia. Una brecha que para el BID debe superarse porque esmás que un imperativo moral, es esencial para reducir la pobreza en la región.

Pueblo indígena no contactado. El Departamento de Asuntos Indígenas delGobierno peruano, INDEPA, ha descubierto pruebas de un pueblo indígena no con-tactado en la remota Amazonia peruana, lo que demuestra su existencia. SegúnINDEPA, se trataría de un grupo de nómadas de la tribu Yine conformada por unas150 personas. La misma fuente mantiene que los habitantes de los pueblos nocontactados en Perú suman alrededor de 3.000 personas según el número deavistamientos. Pueblos con "conocimientos ancestrales" y que son "guardianes dela biodiversidad”.

La población bosquimana vuelve a sus casas. El juicio fue largo pero, a finalesdel año pasado, lo consiguieron. El Tribunal Supremo de Botsuana (África) dicta-minó que la población bosquimana que en 2002 fue expulsada de sus tierras podíaregresar al desierto del Kalahari. Este pueblo vio así reconocido su derecho a viviry subsistir en la tierra en la que vivían desde hacía más de 20.000 años.

Indígenas en la Red. Indígenas y personas campesinas de Chiapas (México) hansido pioneros en el uso de nuevas tecnologías, y lo han hecho en el marco delmovimiento zapatista. Siguiendo su ejemplo, otros pueblos como los Mapuchesnos alertan a través de la red de las dificultades a las que se enfrentan y de loslogros conseguidos.

James Anaya, relator especial de la Organización de las Naciones Unidas(ONU) sobre pueblos indígenas, se mostró crítico con la aplicación de laDeclaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas en su última visita ala Casa de América, de Madrid. Anaya mantiene que, aunque hay que partir dela buena fe de los Estados firmantes, lo cierto es que tras dos años, resultarealmente difícil creer que tal Declaración sea una norma internacional vincu-lante y que los países la ratificaran para cumplirla. Por eso, asegura, que el retoactual es conseguir implementar este texto cuya principal virtud es introducirde manera real la igualdad de los pueblos indígenas en materia de derechosfundamentales. Y es que, según insiste el relator especial de la ONU, cuandoen 2007 se aprobó esta Declaración, se reconocieron los derechos de los indí-genas en un modelo de Estado que incluye la diversidad cultural. Esa, puntua-liza James Anaya, es la verdadera igualdad. La de un Estado multicultural.

Hechos relacionados con poblaciones indígenas

Derechos Humanos, el medio ambiente, el desarrollo y la educación.En 2005, se continuó en la senda de la aproba-ción de medidas tendentes a proteger los dere-chos de este colectivo con el Segundo Deceniode los Pueblos Indígenas. Éste incide en su nodiscriminación y en su inclusión en la toma dedecisiones teniendo en cuenta el principio deconsentimiento libre, previo e informado.Además, pretende la redefinición de las políti-cas de desarrollo con una visión de equidad y

de respeto a la diversidad cultural de los pueblos indígenas.Finalmente, apuesta por uno de los retos pendien-tes en materia de aplicación de derechos, como esla creación de mecanismos de supervisión de lanormativa que protege a estas poblaciones y mejo-rar además la rendición de cuentas de las actuacio-nes en las que se vean afectados los derechos deeste amplio colectivo tanto a nivel internacionalcomo nacional.

Víctimas de exilioforzoso, la expulsión desus lugares de origen

genera gravesconsecuencias en su

vida diaria

Si quieres leer laentrevista con LeticiaCasañ, Coordinadora

de Actividades delPrograma Indígena

de la AgenciaEspañola deCooperación

Internacional para el Desarrollo

(AECID), entra en nuestra web:

www.anesvad.org

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14Las más perseguidas de entre todas las minorías

Según los últimos datos oficiales, provenientes del Censo Nacional de 2001, el 65% de lapoblación boliviana mayor de 15 años es de origen indígena. Este hecho, junto con lavoluntad del presidente Evo Morales, han sido determinantes para que, a pesar de las difi-

cultades y de la oposición sobre todo de los latifundistas, este año se haya aprobado en el paísuna nueva constitución que otorga importantes avances para los derechos de los pueblos indí-genas. Además, en 2007, Bolivia se convirtió en el primer país en ratificar la Declaración de lasNaciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.

La Fundación ANESVAD trabaja en San Ignacio de Moxos en un programa destinado a mejorary facilitar el acceso a la salud de las poblaciones indígenas más alejadas. No es difícil imaginarlo inaccesibles que son los poblados en los que las poblaciones de Trinitarios, Yuracares yT’simanes están asentadas en los márgenes de los ríos. No tienen puestos de salud y deben des-plazarse entre la selva para poder ser asistidas. Por eso, y a través del Centro de Salud de SanIgnacio de Moxos, se desarrolla un programa integral que trata de dar respuesta a las necesi-dades de la población. Se busca mejorar la asistencia médica general para lo que se pretende,en primer término, mejorar las infraestructuras del centro ya existente. Además, se asiste aenfermos de Leishmaniasis, Enfermedad Tropical Desatendida con fuerte prevalencia en zonascercanas al medio acuático y con deficiencias en higiene y salud. Por otro lado, se llevan a caboexpediciones de personal sanitario denominadas brigadas móviles de salud a través de los ríospara llevar la asistencia médica a las comunidades indígenas más alejadas. Por último, y en con-sonancia con el modelo de cooperación de nuestra Fundación, formamos a promotores y pro-motoras en salud y parteras tradicionales para que, siendo respetuosos con las tradiciones deesas comunidades, les acerquen mejoras médicas.

BOLIVIAEn un entramado de 36 pueblos

reconocidos, la etnia Quechua es lamayoritaria de Bolivia. Además, entre

las más numerosas se encuentran laetnia Aymara, la Guaraní y la

Moxeña. La Fundación ANESVADtrabaja con poblaciones indígenas en

el Departamento del Beni, en laprovincia de San Ignacio de Moxos.

Allí, en un área protegida, reserva dela Biosfera, conocida como “Territorio

Indígena Parque Nacional IsiboroSécure” (TIPNIS) y ”Territorio IndígenaMultiétnico” (TIM), viven asentadas a

lo largo de los cauces de los ríospoblaciones alejadas del mundo,

distantes entre sí. Son los Trinitarios,los Yuracares y los T’simanes.

Dos de los proyectos en los que

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15Las más perseguidas de entre todas las minorías

Los pueblos indígenas de Laos habitan históricamente en las áreas montañosas, aunquemuchos han sido realojados en las tierras bajas en las últimas décadas. La trata de sereshumanos en Laos es un drama al que se enfrentan muchas jóvenes del país que son tra-

ficadas a través del río Mekong que hace frontera entre el país y Tailandia y Camboya, países asu vez, origen o destino de las mujeres y niñas sometidas a esta situación de esclavitud quegenera un impacto profundo sobre la salud y el bienestar de las víctimas.

La Fundación ANESVAD apoya proyectos con la población indígena de Laos, mujeres y niñas ensituación de explotación sexual desde 2004. En su gran mayoría de la etnia Mon Khmer y de susdiversos subgrupos. Uno de nuestros programas se centra en la rehabilitación y reintegraciónde víctimas de la trata a través de los servicios que se ofrecen en los dos centros ubicados enVientiane y Savanaketh. El programa está fundamentado en los riesgos existentes, abusospotenciales y las necesidades multidimensionales de la salud de estas poblaciones. En colabo-ración estrecha con el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social, así como diferentes actores claveen la provisión de servicios de primera necesidad -como personal médico y legal-, el programase centra en la definición y mejora de los protocolos a implantar para garantizar una atenciónadecuada a las víctimas de la trata. En definitiva, una inversión de cara a futuro para mejorar laatención que se presta a las mujeres y a las niñas desde las distintas instancias implicadas.

LAOSLas siete millones de personas que

habitan Laos pertenecen a alguno delos 49 grupos étnicos reconocidos en

el país en los que pueden encontrarsemás de 100 subgrupos que se

encuadran en su mayoría en la etniaLao. Ésta supone alrededor de untercio de la población y domina el

país económica y culturalmente. Otrotercio de la población lo constituyen

otros grupos de habla tai. El terciorestante está formado por miembros

de otras familias tibetanas y hmong-ieu mien.

trabajamos con poblaciones indígenas

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16Salud y Derechos Humanos, dos conceptos inseparables

ejemplo, promover acciones para hacer realidadla justicia social si, por el contrario, no se ofrecenunos servicios mínimos de salud a los gruposmás vulnerables de la población de los paísessubdesarrollados o en vías de desarrollo.

Lo mismo que es difícil apostar por la salud sino se abordan antes las verdaderas causas dela pobreza con sinceridad y objetividad. Esdecir, si no se realizan acciones de sensibiliza-ción y educación para el desarrollo que pro-muevan la transformación de las causasestructurales de la pobreza, la desigualdad y laexclusión social.

Está claro. Hoy por hoy la salud es el motorque brinda a las personas la posibilidad deaprovechar sus capacidades, y la falta de saludes generadora de pobreza y subdesarrollo.Por todo ello, tanto las ONGD como la OMSinstan a los Estados a priorizar las inversionesen salud por encima de otros gastos, y solici-tan repartir los recursos con equidad, formar

El derecho al “grado máximo de salud quese pueda lograr” es lo que se conoce habi-tualmente como el “Derecho a la Salud”.

Este derecho engloba la atención médica y lascondiciones esenciales para gozar de buenasalud, como agua potable, alimentos adecua-dos, instalaciones higiénicas y cobijo.

También incluye el acceso a servicios de saludde buena calidad, asequibles y culturalmenteaceptables, así como la información relaciona-da con la salud.

Al igual que sucede con todos los demás dere-chos, la no discriminación ocupa el lugar cen-tral del “Derecho a la Salud”, al igual que lohace la noción de participación: es decir, elderecho a participar en la toma de decisionesen torno a las cuestiones relativas a la salud.

Y es que el poder acceder a un nivel de saluddigno tiene mucho que ver con factores de índo-le económica, política y social. De nada vale, por

Salud y DerechosHumanos. Dos conceptosque no se entienden el unosin el otro. Van unidos:uno no sabe caminar sin elotro. En este sentido, laOrganización Mundial de laSalud (OMS) lo tiene claro:“El goce del grado máximode salud que se puedalograr es uno de losderechos fundamentalesde todo ser humano sindistinción de raza, religión,ideología política ocondición económica osocial”

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17Salud y Derechos Humanos, dos conceptos inseparables

personal sanitario y fomentar la participacióncomunitaria en los sistemas de atención ensalud.

El neoliberalismo también influye, y mucho, enque la salud a veces no sea entendida como unDerecho Humano fundamental. La mercantili-zación de la salud es una práctica de moda hoyen día en numerosos Estados. La FundaciónANESVAD aquí lo tiene claro. La conceptualiza-ción de la salud como un Derecho Humanofundamental, implica la comprensión de que laresponsabilidad del efectivo disfrute delDerecho a la Salud de los ciudadanos recaesobre el Estado como garante último y legítimo

del mismo. En este contexto, nuestras inter-venciones tratarán de complementar las políti-cas nacionales, apoyando al sector público yfortaleciéndolo desde una lógica de trabajo enla que se busque la coherencia y complemen-tariedad de distintos actores nacionales e inter-nacionales.

En esta línea, ya se conoce que el problema dela globalización actual es la filosofía neoliberalque late detrás de ella y que te lleva a un esta-do mínimo y a un mercadomáximo en donde losDerechos Humanos pasan aser mercancías en manos deempresas privadas.

Precisamente, para evitaresta situación se han creadomecanismos en las últimasdécadas como la ConferenciaInternacional de Alma-Ata.Aquella oportunidad buscóacabar a medio plazo con ladesigualdad de la poblaciónmundial en el acceso a lasalud. Su slogan fue: "Saludpara todos y todas en el año2000".

En esta línea, la Conferencia Internacionalsobre Atención Primaria de Salud (APS), reuni-da en Alma-Ata el día 12 de septiembre de1978, considerando la necesidad de unaacción urgente por parte de todos los gobier-nos, de todo el personal de salud y de desarro-llo y de la comunidad mundial para proteger y

promover la salud de todos los pueblos delmundo, hizo la siguiente Declaración: “LaConferencia reitera firmemente que la salud,estado de completo bienestar físico, mental ysocial, y no solamente la ausencia de afeccio-nes o enfermedades, es un Derecho Humanofundamental y que el logro del grado más altoposible de salud es un objetivo social suma-mente importante en todo el mundo, cuya rea-lización exige la intervención de muchos otrossectores sociales y económicos, además del dela salud”. Leer para creer. En el año 2009 no seha conseguido.

Con Alma-Ata se habló de un nuevo ordenmundial para cambiar algunas de las causasestructurales de la pobreza y, por tanto, de ladesigualdad en materia de salud. Estos días,sumidos en plena crisis económica y de las‘subprimes’, el orden mundial que se pensócambiar en la Declaración de Alma-Ata siguevigente, y quizá más beligerante que nunca.La Atención Primaria de Salud fue la clavepara alcanzar la meta propuesta en laDeclaración de Alma-Ata como parte deldesarrollo conforme al espíritu de la justiciasocial. Algo que está acorde totalmente con elenfoque de salud como Derecho Humanofundamental, y algo que queda todavía pen-diente en varios países.

De hecho, la Fundación ANESVAD confía plena-mente en la Atención Primaria en Salud (APS)como modelo a seguir para el desarrollo.

Además, entendemos la APScomo lo que es, como una delas estrategias fundamenta-les para conseguir losObjetivos de Desarrollo delMilenio (ODM).

La salud sólo se puede versin distorsión cuando haydetrás un enfoque deDerechos Humanos. Lasalud es un DerechoHumano fundamental yluchamos en varias áreas deAtención Primaria en Saludpara mejorar este camino en pro de los objetivos deAlma-Ata y los Objetivos de

Desarrollo del Milenio. Trabajos como los desa-rrollados en salud comunitaria, salud materno-infantil y salud sexual y reproductiva,Enfermedades Tropicales Desatendidas o latrata de seres humanos. Varios frentes abiertospara un mismo objetivo: defender la saludcomo un Derecho Humano fundamental.

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Hoy por hoy la salud es el motor

que brinda a las personas la posibilidad

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de pobreza y subdesarrollo

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18Gujarat, sin salud no hay riqueza

Gujarat es el estado más occidental de la India. Se tratade la zona más industrializada del país del

Ganges después de Maharastra. Gandhinagar es su capital. Una capi-tal próspera y productiva. Pero aquí tener más industria no es sinó-nimo de tener mejor calidad de vida. La ecuación falla. Más riquezaproductiva no es sinónimo de más salud o de un sistema sanitario demejor calidad. De hecho, Gujarat en materia de salud, está muy pordebajo de la mayoría de los estados indios en inversión pública.

La ONGD trabaja sobre todo con la población de los Adivasis. Los sincasta. Marginados en su propio país. Son los indígenas de la India,son conocidos y conocidas también como las Tribus de la India en

contraposición a las Castas de la India, pues como los Dalit, no cons-tituyen una casta. Un grupo vulnerable, donde promover la salud esuna necesidad. La Fundación ANESVAD lo hace a través de un pro-yecto del que se benefician de forma directa unas 2.500 personas yde forma indirecta a cerca de 20.900 habitantes de las talukas deVyara y Songadh.

El reto, que la salud esté al alcance de todos y todas

En esta zona, el 47% de los niños y las niñas de entre 0 y 3 años sufrefalta severa de peso y el 74% padece anemia. En las talucas de Vyaray Songadh hay cuatro centros de salud básica: dos en las ciudades

GUJARAT, SIN SALUD NO HAY RIQUEZA

La Fundación ANESVAD ya está en Gujarat, India. Concretamente está presente desde hacetres años en 22 pueblos de Vyara y Songadh, distrito de Tapi. El objetivo: promocionar elacceso a la salud de la gente de esta zona poniendo el énfasis en la infancia y las mujeres. Paraello, ya hay un proyecto en marcha.

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19Gujarat, sin salud no hay riqueza

de Vyara y Songadh y otros dos en los pueblos de Lakali y Agasvan.Muchos de los pueblos quedan lejos de estos centros que, con fre-cuencia, carecen de medicinas y de personal médico. Ante esta situa-ción, la población enferma es finalmente enviada a centros de saludprivados.

Colaboramos en la zona de la mano de nuestro socio local: AdivasiPragati Kendra (APK). Una organización que cuenta con una red dejardín de infancia en los 22 pueblos mencionados que sirve comoinfraestructura para el desarrollo del proyecto. Un reto que ofrece porun lado aporte nutritivo a los menores que asisten periódicamente aclase y, por otro lado, forma a los docentes de estas aulas para que

sensibilicen a las madres y a las comunidades en cuestiones de salude higiene. También colaboran con el personal médico para poderacceder a los servicios de salud.

Por último, en relación con la sostenibilidad, el proyecto promueve laconcienciación de la comunidad local para que, progresivamente,pueda exigir del Estado los derechos sanitarios otorgados por Ley.Algo que les corresponde. Algo justo. Algo que seguramente hubie-ran reivindicado dos de los principales líderes de la historia recientede la India y que nacieron en este lugar, en Gujarat: Mahatma Gandhiy Sardar Vallabhbhai Patel.

La ONGD trabaja sobre todo con la población

de los Adivasis. Los sin casta.

Marginados en su propio país

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En esta zona, el 47% delos niños y las niñas deentre 0 y 3 años sufre falta severa de peso y el 74% padece anemia

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20La salud de las mujeres de Bluefields, Nicaragua, una asignatura pendiente

En un país en el que laviolencia intrafamiliar y sexuales un problema diario, laFundación ANESVAD actúa dela mano de la organizaciónlocal IXCHEN en uno de suscentros para mujeres.

E l 49,7% de la población de la zona deBluefields son mujeres. El 96% de lasvíctimas de violencia intrafamiliar

que han denunciado, también. La RegiónAutónoma del Atlántico Sur es una de laszonas de Nicaragua con mayores tasasde violencia intrafamiliar y sexual y conuna mayor desatención de la salud sexual

y reproductiva de las mujeres. Cues -tiones que persisten en el tiempo entreotros factores, por el tabú que se mantie-ne en la sociedad. El centro de mujeresIXCHEN Bluefields nace precisamentepara tratar de dar respuesta a estas nece-sidades, mejorando la salud integral delas mujeres.

Este centro combina la educación y sen-sibilización en fases previas con unaatención especializada en casos de vio-lencia, así como con en el seguimientode la salud de la mujer desde una pers-pectiva integral.

El centro se abrió en 2006 con la finan-ciación de la Fundación ANESVAD ydesde entonces ha venido trabajando conun enfoque integral, fortaleciendo en elmunicipio distintos espacios de coordi-nación local para abordar estas cuestio-nes. Así, se ha logrado llegar hasta lasmujeres que carecían de sus derechosmás básicos y acompañarlas. Ayudarlesen la asistencia médica, jurídica o psico-lógica según sus necesidades. Se lesapoya y respalda para que pueda recons-truir su dignidad tantas ocasiones violen-tada.

La salud de las mujeres de Bluefields,Nicaragua, una asignatura pendiente

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Un trabajo constante para modificar

comportamientos

IXCHEN, con más de 20 años de experien-cia, ha conseguido de esta manera un pro-ceso de entendimiento y cambio de actituden las mujeres que cada vez acuden enmayor número al centro. Este desafío, estecambio de actitud es el que se sigue persi-guiendo desde esta organización y, paraeso, mantenemos nuestro compromiso coneste proyecto, financiando un programaespecialmente dirigido a mujeres y jóvenesde la zona, sin olvidar al colectivo masculi-no al que se trata de sensibilizar. En él secombinan la educación, la información y lacomunicación con el objetivo de reflexionara cerca de mitos y creencias arraigadas queafectan a las actitudes y comportamientosen las relaciones afectivas.

Un trabajo constante que debe alargarse enel tiempo para modificar pautas de com-portamiento, porque tal y como diceArgentina Espinoza, Directora Ejecutiva deIXCHEN, "al ser una región aislada, e histó-ricamente marginada, los problemas seagudizan más en las mujeres, particular-mente cuando hay una cultura que asumecomo normal una serie de comportamien-tos que son una violación de los derechos".

En IXCHEN lo saben bien, por eso llevan20 años defendiendo los derechos de lamujer.

Se combina la educación ysensibilización en fasesprevias con una atenciónespecializada en casos de

violencia, así como con en elseguimiento de la salud de lamujer desde una perspectiva

integral

IXCHEN, con más de 20 añosde experiencia,

ha conseguido un proceso de entendimiento y cambio

de actitud en las mujeres quecada vez acuden en mayor

número al centro

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22La salud de las mujeres de Bluefields, Nicaragua, una asignatura pendiente

¿Cuál es la situación de lamujer en Bluefields?

En nuestra Región Autónoma Atlántico Sur(RAAS), la situación de vida de la mujer esun día a día de violación de sus DerechosHumanos en todos los ámbitos de su vida.En Bluefields esta situación se ve reflejadaen las relaciones de poder en el hogar, eltrabajo y la comunidad que se percibecomo normal y que repercutenegativamente en la vida de nuestrasmujeres. Esto se refleja en las múltiplesdemandas de protección y defensa deestos derechos por las mujeres queacuden en busca de ayuda y apoyo antelos centros de mujeres. Además, lamayoría de las mujeres de la comunidadno cuentan con el acceso a una atenciónintegral a su salud. IXCHEN, a través delas brigadas médicas ha logrado encoordinación con otras instancias de la redlocal de Bluefields, llegar hasta estasmujeres y brindar a cada una, sea víctimao sobreviviente de la violencia, unaatención integral a su salud, remitiéndolaante las instancias que correspondacuando el caso lo requiera. Desde el año2006 se ha logrado brindar a las mujeresque acuden a la comisaría de la mujer unaatención en asesoría jurídica, informacióneducativa, atención en salud, exámenes

clínicos y un seguimiento psicológicoindividual y grupal.

¿Qué factores justifican la necesidad de intervención de una ONG como IXCHEN?

El centro de mujeres IXCHEN Bluefields esfundamental para una atención integral yreal de la mujer. Diversas cuestiones comola dificultad en el acceso geográfico, lacarencia de información, las situaciones deviolencia diarias o las limitaciones parahacer uso de sus derechos sexuales yreproductivos tienen consecuenciasnegativas para su desarrollo. Imposibilita,además, que se dé una verdadera atención asus necesidades de salud anteenfermedades como el VIH/SIDA o el virusdel papiloma humano, entre otras.Somos el único centro en la región queproporciona a la mujer una atenciónintegral, en el ámbito psicológico, educativoy de salud sexual y reproductiva, mejorandosu acceso real a la justicia, por lo quehemos llegado a un proceso deentendimiento y cambio de actitud en lamujer incrementándose la demanda denuestras acciones.

¿Qué razones motivaron lapuesta en marcha de esteproyecto?

La necesidad de organizar una respuesta deatención integral a la salud sexual yreproductiva, incluyendo la violenciaintrafamiliar sexual, que combina estrategiaseducativas con servicios. Históricamente laRAAS ha tenido las tasas más altas demortalidad materna e infecciones detransmisión sexual y embarazo enadolescentes. Hicimos un diagnóstico, conla participación de los habitantes de la zona,sobre necesidades de servicios de saludsexual y reproductiva y violenciaintrafamiliar y sexual. Con sus conclusiones,se diseñó la oferta de servicios del centro deBluefields.

¿Cómo valora el trabajoque llevan a cabo IXCHEN yla Fundación ANESVAD enBluefields?

Existe un gran reconocimiento al trabajorealizado en el ámbito social y para la saludintegral de la mujer tanto física comoemocional. Sin embargo, es el inicio de unlargo camino por recorrer, ya que resultaimprescindible la coordinacióninterinstitucional. No debemos olvidar quetrabajamos con mujeres y adolescentes enonce barrios de la ciudad de Bluefields,brindando información y educando. Hemoslogrado convenios con algunas instanciasadministrativas y de atención primaria de lamujer y niñez, víctimas de violenciaintrafamiliar y sexual así como en saludsexual y reproductiva.

Gracias al trabajo con la Fundación ANESVADhemos podido llegar a diversascomunidades (Kukra River, Sandy Bay, LaCruz de Río Grande, Tortuguero, Laguna dePerlas, Wawachan, Awas, Raitipura,Hallover, Tasbapounie, Rama Key, Bluff,Corn Island, Bocana de Paiwas, PuertoCabezas, Waspan, etc). En esos lugareshemos conseguido importantes logros en elámbito de la salud. En materia educativahemos compartido en cada comunidadexperiencias culturales muy arraigadas ynegativas sobre la violencia, logrando dar

SANDRA HUDSON, IXCHEN

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23La salud de las mujeres de Bluefields, Nicaragua, una asignatura pendiente

Ya puedes solicitar el calendario de la FundaciónANESVAD.

Ponte en contacto con nosotros y te lo haremosllegar gratuitamente.

Tamaño del calendario de pared: 350 x 430 mm.Tamaño del calendario de mesa: 145 x 175 mm.

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inicio a la eliminación de las mismas. Estono ha hecho sino incrementar mucho más lademanda de estas mujeres a las que se lesha llevado información en salud y enaspectos legales para la defensa de susderechos personales, familiares y colectivos.

La importancia es indiscutible, todo eltrabajo realizado ha sido posible por contarcon la sede del centro en Bluefields concapacidad para brindar todos los servicios.Ahora nos enfrentamos al desafío de lasostenibilidad.

¿Qué opinan al respecto lascomunidades beneficiarias?

Las mujeres de las comunidades en dondetenemos presencia, nos acogieron y sesintieron entendidas y comprendidas. Nosrecibieron abiertas y dispuestas al cambio,participaban en cada taller de maneraconcurrida, asumieron compromisos decambio y manifestaron su interés en un100% de continuar recibiendo estosprocesos de información, educación y

comunicación. Además solicitaron elapoyo para organizarse para su desarrolloy el de la comunidad. La interacción esmuy buena y hemos logrado reunir entre60 y 150 mujeres con las que realizamoslos talleres y foros.

¿Qué resultados se estánobteniendo y quédesafíos quedan aún porafrontar?

El desafío mayor es la sostenibilidad delcentro para poder seguir implementandoel modelo de atención integral a lasmujeres, conjuntando servicios deatención a la salud sexual y reproductiva,capacitación para mejorar conocimientosy el abordaje de la violencia intrafamiliary sexual. Lo anterior requierefinanciamiento de costos fijos, lo cualestá siendo cada vez más difícil.

Calendario 2010

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24‘Ida’ golpea a El Salvador

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E l huracán ”Ida” pasó durante el finde semana del día ocho de noviem-bre por El Salvador con vientos de

hasta 160 km/h y afectó a Nicaragua yHonduras, antes de pasar cerca de lapenínsula mexicana de Yucatán, dondeno causó grandes daños. El huracánjunto a un sistema de baja presión, ubi-cado al sur de las costas pacíficas de El Salvador, terminaría generando gran-des lluvias sobre el territorio nacionalsalvadoreño. El impacto, inesperado porcompleto, superó en cuatro horas elnivel del agua ocasionado por el hura-cán “Stan” en 2005.

El paso del huracán fue desastroso. Eldirector de la Comisión Nacional deProtección Civil, Prevención y Miti -gación de Desastres de El Salvador, pre-sentó en rueda de prensa un informedesalentador. Un balance fatídico: “176deslizamientos de tierra, 1.779 vivien-das dañadas, 220 casas destruidas, 37 puentes afecta-dos, 129 albergues habilitados, 14.166 personas alber-gadas, 2.614 evacuados, 58 personas desaparecidas y157 fallecidas”.

Los departamentos que más se vieron afectados fue-ron San Salvador y San Vicente, aunque se registraronestragos también en La Paz, La Libertad, Usulután yCuscatlán. Sin embargo, las cifras en días posterioresno hacían sino aumentar. Ante la falta de recursos, laayuda de emergencia se hacía vital. Ayuda en forma de salud y alimentospara la población más vulnerable y damnificada. En lo que respecta mása la salud, hubo un total de 27 ciudades que se quedaron sin servicio deagua potable durante dos días. El Ministerio de Salud también advirtió deque los hospitales carecían del personal necesario para atender a todaslas personas damnificadas.

Ante semejante situación, existió una respuesta integral por parte de laFundación ANESVAD. Concretamente, se pusieron en marcha dos pro-yectos de post emergencia para reparar en parte el grave daño causadopor el huracán, con un monto total de 161.343 euros.

Acciones de emergenciaPor un lado, se activó una iniciativa de la mano de la FundaciónInnovaciones Educativas Centroamericanas (FIECA), que tuvo por objeti-vo brindar atención y ayuda inmediata a unas 3.100 personas directa-mente de los departamentos de La Libertad y San Vicente afectadas porlos desplazamientos, derrumbes y destrucción causadas por el huracán.También se brindó atención especial a niños y niñas, adolescentes ymujeres con actividades y sesiones de atención psicosocial, y terapia deduelo; entre otras acciones se entregaron paquetes de víveres, purifica-dores de agua, consultas médicas, etc. Para este proyecto la partida fuede 60.215 euros.

Por otro lado, también realizamos de forma paralela un apoyo de postemergencia a las familias afectadas por la tormenta en otras zonas de El Salvador. Esta vez de la mano de la Asociación Intersectorial para elDesarrollo Económico y el Progreso Social (CIDEP). Con este apoyo sebuscó mitigar las necesidades básicas de la población más vulnerableante los efectos de las lluvias provocadas por el paso de la tormenta tro-pical, en tres municipios de los departamentos de San Salvador y La Paz(El Paisnal, Aguilar, San Luis la Herradura). La duración del proyecto dereparación está prevista para un mes y cuenta con un presupuesto de101.128,41 euros.

“Ida”, un duro golpe para un país pequeño. Y es que El Salvador es elpaís más pequeño de centroamérica, con un total de 20.721 kilómetroscuadrados y una población de más de seis millones de habitantes. Segúnel más reciente Informe de Desarrollo Humano, elaborado por elPrograma de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), éste país cuen-ta, además, con más del 58% de su población bajo el umbral de pobrezade ingresos de 1990 a 2003, lo que implica un elevado nivel de vulnera-bilidad ante fenómenos naturales como terremotos, erupciones volcáni-cas, huracanes y tormentas tropicales.

La Fundación ANESVAD apruebauna partida extraordinaria de ayudade post emergencia para contribuir

a la reparación de la poblaciónsalvadoreña más afectada por el

paso del huracán ‘Ida’.

El impacto del “Ida”, inesperadopor completo, superó, en cuatrohoras, el nivel del agua ocasionadopor el huracán “Stan” en 2005.

Los departamentos que más se vie-ron afectados fueron San Salvadory San Vicente.

Un balance fatídico: “58 personasdesaparecieron y 157 fallecieron”.

‘Ida’ golpea a El Salvador

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25Nueva era, nueva imagen: el Sur en nuestro punto de mira

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DNUEVA ERA, NUEVA IMAGEN: EL SUR EN NUESTRO PUNTO DE MIRA

Una nueva era requiere de una nuevaimagen. Ingredientes nuevos para unaetapa nueva. En la Fundación ANESVAD

lo tenemos claro: nuevas caras, nuevas ideas,nuevas ilusiones y nuevas esperanzas. Comola nueva campaña institucional que presenta-mos. Nuevas imágenes, nuevo tono comuni-cativo y nuevo estilo discursivo, en definitiva:otra manera de hacer las cosas. Acorde con loque ahora somos.

El Sur ha sido nuestra meta. Trabajar codocon codo con quienes creen que toda perso-na debe tener acceso a la salud como unDerecho Humano básico y vital. Bajo el lema“Seguimos creyendo que es posible”, hemoscedido todo el protagonismo de la campaña alas organizaciones locales del Sur con las quetrabajamos y colaboramos. Nuestro objetivoha sido reconocer la gran labor de las perso-nas que luchan para que la salud sea un dere-cho efectivo de todos los seres humanos yque, a pesar de todas las dificultades, “no sedan por vencidas”. Por ello, hemos puesto alas poblaciones del Sur en nuestro centro.

Donde tenemos que estar. Nuestro lugar.La campaña, que arrancó el lunes 14 de sep-tiembre, se ha inspirado en la nueva Misión yVisión de la Fundación, representando unpunto de inflexión respecto al modelo publici-tario que caracterizó a la organización en elpasado. Ahora, con mucho más respeto a lasimágenes. Nuestro ‘leit motiv’: mostrar la rea-lidad del Sur sin herir la sensibilidad de nadie.Ustedes juzgan.

Agradecimiento a las personas sociasy a las organizaciones del Sur

Por otro lado, hemos querido agradecer elpapel jugado por los socios y socias en losúltimos años. La confianza depositadamerecía una respuesta a la altura. Han sidoaños difíciles y hemos querido tener muyen cuenta a los 90.000 socios y socias quenos han permitido seguir creciendo para

Después de casi tres años de silencio, queríamos que la sociedad supiera qué es ahora laFundación ANESVAD y qué hacemos quienes trabajamos en ella. Y más allá, ceder el protago-

nismo a las organizaciones locales del Sur. Ellas son quienes desarrollan los proyectos que noso-tros respaldamos y quienes merecen nuestro reconocimiento por su labor, por su trabajo incansa-ble y comprometido para que la salud sea un derecho efectivo para todos los seres humanos.

En esta nueva etapa, tenemos claro que en las acciones comunicativas que llevemos a cabo vamosa expresar siempre el máximo respeto al Código de Imágenes y de Mensajes de la Coordinadorade ONG para el Desarrollo. Porque creemos en él como herramienta para informar y sensibilizardesde una perspectiva ética y porque asumimos la responsabilidad de que nuestras campañas tie-nen también impacto en el Tercer Sector. El modelo de cooperación que buscamos y que mostra-mos debe ser respetuoso, creíble y fiable.

Además, nos debemos a todas las personas socias de nuestra organización, por quienes sentimos unprofundo agradecimiento. A todas aquellas que han permanecido con nosotros y conforman nuestroapoyo social, y a quienes un día se fueron y cuya confianza queremos y podemos recuperar.

Tenemos un deseo, un sueño que queremos compartir. En definitiva, conócenos, conóceles ypiensa si tú también crees que es posible

Bernardo García Izquierdo, Director General de la Fundación ANESVAD

Tratamos de ser leales a lo que hacemos y a cómo lo hacemos

Hemos querido agradecer el papel jugado por los

socios y las socias en los últimos años. La confianza

depositada merecía una respuesta a la altura

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26Nueva era, nueva imagen: el Sur en nuestro punto de mira

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H ace unas semanas tuve la oportunidad de conocer la nueva campaña de publi-cidad con la que ANESVAD ha renovado su mensaje. La campaña se distingue

de las de años anteriores porque da voz a las personas del Sur con las que trabajala organización, muestra la realidad concreta de sus proyectos y, sobre todo, pre-senta una imagen digna y positiva de las gentes del Sur que son, al fin y al cabo, las

verdaderas protagonistas de su propio desarrollo. Todo ello refleja un cambio en la política comuni-cativa de ANESVAD y el respeto por el Código de Imágenes que suscribimos las organizaciones decooperación internacional. Para el mundo de las ONGs y, sobre todo, para las poblaciones con lasque colabora ANESVAD esta es una gran noticia. La política comunicativa de una organización socialdebe alinearse con sus valores y su imaginario de servicio y transformación. En este sentido, el tra-bajo por el desarrollo y la mejora de las condiciones de vida de las personas del Sur pasa, induda-blemente, por el reconocimiento de la dignidad de estas gentes que son quienes trabajan duramen-te por salir de la situación de pobreza e injusticia. Solo así podremos apoyar el cambio de las visio-nes paternalistas presentes en el imaginario colectivo de nuestras poblaciones del Norte.

Mis felicitaciones a todo el equipo de ANESVAD por este nuevo proyecto que apuesta por avanzaren esta línea.Mª Mar Magallón (ALBOAN)

La nueva campaña publicitaria de la Fundación ANESVADmuestra una clara intención de dar un giro al tipo de comu-

nicación que esta organización venía llevando a cabo en ante-riores campañas. Se pone de manifiesto la voluntad de realizaranuncios menos agresivos, eliminando imágenes y mensajessensacionalistas que tienen como objetivo captar la atención dela ciudadanía. El uso de este tipo de estrategias causa en los

espectadores/as sentimientos de lástima y pena ante la realidad descrita, provocando actitudesimpulsivas y puntuales que no mueven a la acción continuada y reflexionada, y que, por tanto, noapoyan al desarrollo de dichos países, según el Código de Imágenes y Mensajes a propósito del Suraprobado por la Coordinadora de ONGD de Euskadi.

Esta nueva campaña se basa en mostrar historias de personas de los países empobrecidos dondeANESVAD trabaja, dejando que sean ellas mismas quienes adquieran el protagonismo de las narra-ciones. Los anuncios, en primer lugar, muestran una realidad asociada a una problemática, y a con-tinuación, se explica lo que la organización lleva a cabo para mejorar esa realidad y lo que ese tra-bajo aporta a la población. Este aspecto ayuda a uno de los fines que persiguen las ONGD: no sólomostrar las consecuencias de las situaciones de injusticia, sino hacer entender a la ciudadanía cuá-les son las causas que generan dichas situaciones. El objetivo es, por tanto, despertar un espíritucrítico y movilizar para romper esas estructuras que generan desigualdades entre los diferentes paí-ses del planeta. Destaca también que la recaudación de fondos no es el objetivo principal de la cam-paña, ya que lo que se quiere poner de manifiesto es el reconocimiento a los socios/as por su apoyoa la organización.

Como aspectos a mejorar, destacamos que los hombres adquieren un papel predominante a lo largode la narración en el caso del spot sobre el proyecto de Costa de Marfil. Aunque la realidad es queel personal del centro médico es eminentemente masculino, sería deseable promover la presenciade mujeres en los anuncios. Por su parte, el eslogan hace mención a los “90.000 socios” de la orga-nización. A pesar de que el lenguaje publicitario le resta importancia en aras de la efectividad delmensaje, es una realidad que la utilización del masculino genérico invisibiliza a las mujeres.

ALGUNOS DE LOS MENSAJES DEAPOYO RECIBIDOS EN

www.creemosqueesposible.org:Roser Sole Vendrell,

MUCHAS GRACIAS POR VUESTROTRABAJO, Y POR CONTRIBUIR A

QUE LA SALUD, LA VIDA Y ELMUNDO SEAN MEJORESFernanda, desde Murcia:

DESDE MURCIA OS ENVÍO LOSMEJORES DESEOS DE FUERZA YENERGÍA PARA CONTINUAR CONVUESTRA GRAN LABOR. MUCHASGRACIAS A TODOS LOS QUE LLE-VAN ADELANTE LOS PROYECTOS

conseguir un mundo más justo, más equitati-vo. Damos gracias a las miles y miles de per-sonas que con su ayuda y colaboración hanhecho posible que la salud sea reconocidacada día con más fuerza como un DerechoHumano fundamental y básico en todos loscontinentes. Salud y Derechos Humanos: estees nuestro reto, el de nuestros socios ysocias.

Para todo esto, para agradecer a las organiza-ciones locales del Sur y a todas las personasque luchan para que la salud sea un derechoreal en todo el mundo, nuestra Fundaciónpuso en marcha una campaña con lossiguientes parámetros: ‘spots’ televisivos einserciones en prensa respetuosas. Todavíapueden encontrarse en internet. La iniciativagiró en torno a tres anuncios, tres historiasreales de personas que acercan su trabajo yexplican la realidad cotidiana en la que viven yque tratan de mejorar en la medida de lo posi-ble.

Además, se complementó con una ‘microsite’interactiva y está presente en plataformas online y redes sociales como Youtube, Facebooky Twitter. Las nuevas tecnologías al servicio delos Derechos Humanos, y en este caso, de lasalud. Esto también es posible. NuestraFundación ha querido acercar el Sur a travésde los nuevos canales de comunicación. Laera de la globalización merece respuestas glo-bales. No sólo para cuestiones comerciales ofinancieras, sino también respuestas globalesen salud y Derechos Humanos.

Comisión de seguimiento de código de conducta de laCoordinadora de ONGD de Euskadi

Felicitación de ALBOAN a la campaña de la Fundación ANESVAD

Valoración de la campaña

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27Nueva era, nueva imagen: el Sur en nuestro punto de mira

Guillermo Otano Jiménez, Profesor de la Universidad Pública de Navarra

Una ONGD es una mediación entrevarios mundos, con sus correspon-

dientes habitantes y universos de senti-do. En cada uno de ellos viven sereshumanos que en su vida cotidiana seenfrentan a realidades diversas de dife-rentes maneras. Durante el pasado siglo,organizaciones civiles de todo tipo hanensayado multitud de formas de solida-ridad transfronteriza mediante una con-torsión siempre forzada entre la compa-sión y el cálculo. Quienes aquí, en eseNorte «desarrollado», se han tenido que

enfrentar a la tarea de explicar al gran público el por qué de tal empre-sa, parecen condenados a elegir entre la razón (tratando de formar unaciudadanía crítica y responsable) o la emoción (que afloje los corazonesy las billeteras), y un repertorio de representaciones del Sur (más omenos «exóticas», más o menos «subdesarrolladas») con el que elabo-rar diferentes discursos.

Con todo esto en la cabeza, al ver la nueva campaña de ANESVAD pien-so que es un buen comienzo para la nueva etapa de la organización.Cumple con el Código de Conducta en lo que se refiere al contenido ytécnicamente se nota un gran cuidado de las imágenes. No hay muchas

ONGDs capaces de hacer montajes audiovisuales tan elaborados y enmar-carlos dentro de una campaña de comunicación a través de medios con-vencionales (prensa, radio, televisión) e Internet. La accesibilidad de lanueva página web también denota el esfuerzo realizado por abrir la orga-nización al público. Y todo eso sin duda es positivo.

Sin embargo, más allá de los detalles técnicos y las impresiones razona-das, desde la emotividad tendría que decir que lo que más me ha gustadoha sido la colaboración de las contrapartes en la campaña. Creo que lamejor manera de conectar esos mundos a los que me refería al comienzoes dejar que se expresen siempre que sea posible, mostrando lo que en ellos hay de humano, sin caer en estereotipos. En Camboya, en El Salvador y en Costa de Marfil hay gente como la de aquí. Somos igua-les en nuestra condición, aunque nuestras condiciones de vida materialesy nuestras maneras de afrontarlas sean completamente diferentes.Comprender esto puede ayudarnos a todos, dentro y fuera de las ONGD,a pensar nuevas formas de comunicación que sean más horizontales, queno simplifiquen realidades ya de por sí complejas y que contribuyan a inte-rrogar nuestra forma de vida al conocer cómo viven otros. No hay unasolución técnica infalible para lograr un ideal como éste, y, quien sabe, talvez no sería deseable que existiera. Lo que hace falta antes que nada esvoluntad para comenzar el diálogo. La nueva campaña de ANESVAD pare-ce dispuesta a ello y estoy seguro de que los 90.000 socios, las contra-partes y los destinatarios de los proyectos lo agradecerán.

Graciela Colunga, Directora de PRO-VIDA

La población de las 21 comunidades de Nejapa, el equipo humano, laJunta Directiva y toda la Asociación Salvadoreña de Ayuda

Humanitaria PRO-VIDA, consideramos un alto honor haber sido selec-cionadas para contribuir a la campaña de ANESVAD.

Para PRO-VIDA es un deber mostrar los resultados de la cooperaciónque hacen los 90.000 contribuyentes y resulta satisfactorio poder

establecer un vínculo a través del spot televisivo. Con satisfacción deci-mos que gracias a su cooperación, en estas 21 comunidades hay ceromortalidad materna y de mujeres, así como cero mortalidad infantil.También se fortaleció el modelo de Salud Comunitaria auto-gestionada, unaporte al país y al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, MSPAS.Con el apoyo de ANESVAD, hemos superado las metas propuestas en losObjetivos de Desarrollo del Milenio.

Es importante destacar, la sinergias establecidas entre ANESVAD repre-sentada dignamente por Silvia García, la población del proyecto, elequipo humano de PRO-VIDA y las autoridades de Salud. Esta estrate-gia de ANESVAD de acercamiento a nosotras forma parte de los logrosseñalados.

El spot acerca nuestra realidad a quienes cooperan, a nosotras nos animay refuerza la decisión de seguir construyendo Justicia Social y dignifica-ción con y desde la población más pobre.

¡Gracias ANESVAD!¡Gracias contribuyentes, hombres y mujeres que con su apoyo se lograla dignificación y la justicia de la población excluída!

Graciela ColungaDirectoraPRO-VIDA

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28Actualidad en el mundo

La Convención sobre los Derechos del Niño, algo más que papel mojado

Celebrado el 20º aniversario de la Convención sobre los Derechos del Niño, voces autorizadas aseguran que hayque seguir trabajando para que cesen las violaciones de los derechos de la niñez. La Alta Comisionada de la ONUpara los Derechos Humanos, Navi Pillay, ha destacado los progresos alcanzados aunque mantiene que son insufi-cientes.

El texto, que es el instrumento de Derecho Internacional más ratificado en el mundo, tiene por tanto como asigna-tura pendiente una aplicación eficaz, ir más allá de esa ratificación. Pillay asegura que “a pesar del apoyo generali-zado que ha recibido la Convención, persisten graves violaciones, que incluyen la violencia, el abuso sexual, laexplotación y el tráfico de niños y niñas, además del trabajo forzoso”.

Por ello, se estudia un protocolo adicional al tratado que agilice la circulación de la información sobre esas viola-ciones en países donde los mecanismos de protección de los Derechos no existan o hayan fracasado.

América Latina y elCaribe: la región más desigual del mundo

La Comisión Económica paraAmérica Latina (CEPAL) mantieneque ésta es la zona del planeta conmayor diferencia en la distribuciónde ingresos y activos como, porejemplo, tierra, capital, salud, edu-cación y tecnología. Este organis-mo económico latinoamericanoincide en que a pesar de las mejo-ras y de los logros conseguidos,hoy día persisten niveles inacepta-bles de desigualdad social y desegmentación, sobre todo enmateria de empleo.

Las autoridades de la CEPALadvierten de que con estos datoses cada vez más complicado quela región pueda cumplir para 2014con los compromisos asumidospor la Conferencia Internacionalsobre Población y Desarrollo(CIPD). En ella, casi 190 países detodo el mundo decidieron hace 20años promover el crecimientoeconómico sostenido en el marcodel desarrollo sostenible, y demovilizar recursos humanos yfinancieros con el fin de resolverlos problemas mundiales.

2050: ¿Habrá comidapara todos y todas?

En los próximos 40 años se prevéque el efecto combinado del creci-miento demográfico, el aumento delos ingresos y la urbanización dencomo resultado una demanda decasi el doble de alimentos, piensos yfibras. Además, los efectos del cam-bio climático reducirán la disponibi-lidad de agua e incrementarán lasplagas y enfermedades de animalesy plantas.

Por eso la Organización de la ONUpara la Agricultura y la Alimentación(FAO) subraya la importancia de quela agricultura sea más productiva sise pretende alimentar al crecientenúmero de habitantes. Un elementoclave para garantizar la subsistenciade cara al año 2050.

Ban Ki-moon insta a reducir la mortalidad materna

El Secretario General de la ONU expresó su preocupación por los pocosavances en la reducción de la mortalidad materna y en el acceso univer-sal a cuidados de salud reproductiva, compromisos que asumieron 108países hace 15 años en la Conferencia sobre Población y Desarrollo de ElCairo.

Al conmemorarse el aniversario de ese encuentro, Ban Ki-moon subrayólos logros hechos en esta década y media. Mencionó, por ejemplo la dis-minución de bebés que mueren al nacer, y el mayor número de partosatendidos por personal especializado.

Sin embargo, destacó que, pese a los esfuerzos, muchos de los objetivosde la Conferencia de El Cairo no se han hecho realidad.

Varios líderes de salud respaldan medidas para aumentar la igualdad de género

Los países miembros de la OPS aprueban un plan quinquenal para abordar las diferencias de género enmateria de salud.

Los Estados miembros de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) respaldaron una iniciativa quinquenalpara aumentar la igualdad de género en América Latina y el Caribe mediante la adaptación de las políticas y los programas sanitarios a las diferentes necesidades y riesgos de salud que enfrentan a hombres y mujeres.

El nuevo Plan Americano de Acción para la Ejecución de la Política en Materia de Igualdad de Género señala que loshombres y las mujeres tienen distintos perfiles de salud y se enfrentan a diferentes riesgos para la salud, por lo quelas iniciativas planteadas en este ámbito deben tener en cuenta estas diferencias para ser fructíferas.

Estas desigualdades en materia de género también pueden verse en las tasas relativamente altas de mortalidad materna, las necesidades desatendidas de planificación familiar, los embarazos en adolescentes, las elevadas tasas decáncer cervicouterino y el aumento de la infección por el VIH en las mujeres jóvenes en muchos países del Caribe.

El plan hace hincapié en la importancia de recopilar y analizar datos socioeconómicos y sanitarios desglosados porsexo y de empoderar a las mujeres al promover nexos más fuertes entres los gobiernos y las organizaciones de lasociedad civil, en particular los grupos de mujeres.

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29Actualidad en la Fundación ANESVAD

Julia Aguiar, Doctora Honoris Causa en Medicina y Cirugía por la Universidad de Napolés

Dirige el centro de detección y tratamiento de úlcera de Buruli “Gbemontin” de Zagnanado (Benín) con el que la Fundación ANESVADcolabora desde el año 2002.

El pasado 6 de octubre Julia Aguiar recibía el Doctorado Honoris Causa por la Universidad de Nápoles en reconocimiento a su labor en lalucha contra la úlcera de Buruli, una Enfermedad Tropical Desatendida endémica en Benín, país en el que ella reside desde hace más de tresdécadas. Con la concesión de este galardón, la comunidad científica reconoce su sólida trayectoria en este ámbito, un campo en el que estáconsiderada como toda una autoridad. Sus años de experiencia y buena praxis quirúrgica en terreno lo avalan.

Aguiar dirige el centro de detección y tratamiento de úlcera de Buruli “Gbemontin” de Zagnanado (Benín) situado al sur del país. LaFundación ANESVAD colabora con este centro desde el año 2002, un centro que está considerado a nivel internacional como un referentepara el tratamiento de esta enfermedad, y que es el que mayor número de casos recibe.

La Fundación ANESVAD cuenta con un nuevo Consejo Asesor

Con el fin de afrontar el desafío que supone el reforzamiento de los pilares institucionales de la Fundación ANESVAD, desde el pasado mes de noviembrela entidad cuenta con un Consejo Asesor que pretende facilitar la transición hacia un futuro nuevo Patronato, y contribuir a fortalecer las directrices de ges-tión institucional y de liderazgo en la organización. Un nuevo Consejo para nuevos tiempos.

Entre los fines que se pretenden de este nuevo órgano destaca la contribución decisiva a disociar la imagen actual de la Fundación con los hechos acon-tecidos en la etapa anterior que motivaron el proceso judicial abierto. Así, deberá trasladar entre los agentes protagonistas del sector de la cooperación, elcompromiso firme de la institución y sus gestores por la transparencia y la administración profesional, rigurosa y eficiente. La defensa de los intereses delos partícipes sociales de la institución ante las líneas directrices del nuevo proyecto de la Fundación será otro de sus fines. El nuevo Consejo asentará lasbases para la reinserción social plena de la institución mejorando y potenciando la red de contactos con diferentes actores vinculados al ámbito de la coo-peración internacional.

Miembros del ConsejoLos miembros que conforman el Consejo Asesor proceden de diversos campos: el de la medicina, el derecho o el de la empresa. Se trata de un grupo depersonas que han jugado un papel relevante en sus áreas de actuación. Son Mikel Burzako Samper, ex Director de Cooperación y Relaciones Exteriores delGobierno Vasco; Ángel Vega Fernández, Licenciado en Medicina y Cirugía, Diplomado en Medicina tropical; Jorge Alvar Ezquerra, ex Director del CentroNacional de Medicina Tropical del Instituto de Salud Carlos III y experto en Leishmaniasis, una Enfermedad Tropical Desatendida; y por último, JavierLaorden Ferrero, ex vocal del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) y del Executive Board de la Red Europea de Consejos Generales del Poder Judicial.

La Fundación ANESVAD,beneficiaria de un mercadi-llo solidario de Navidad

Este mes de diciembre se ha desa-rrollado en Donostia-San Sebastiánun mercadillo de Navidad organiza-do por un grupo de madres con elfin de obtener fondos para lucharcontra la trata, una de las áreas deintervención de la Fundación.

La idea partió de un grupo demadres donostiarras que decidiódonar lo recaudado a nuestraFundación, después de los éxitos ylos buenos resultados de añospasados. La iniciativa se ha desa-rrollado en los locales de esta aso-ciación con la venta de juguetesdonados por niños y niñas que yano los necesitan.

Los fondos obtenidos se destinarána combatir la trata de seres huma-nos en el sudeste asiático.

en la FundaciónANESVADAC

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IDAD La Fundación ANESVAD refuerza su

presencia en China

El pasado mes de octubre, una delegación dela Fundación ANESVAD viajó a China paraponer en marcha nuevos mecanismos de inter-vención en el país, orientados a combatir latrata de seres humanos. Asimismo, para refor-zar los acuerdos ya existentes con organiza-ciones locales de este país asiático.

Esta nueva estrategia se encuentra actualmen-te en fase de estudio y focaliza las intervencio-nes en las provincias del sur del país: Yunnan,Guangxi y Guangdong, que hacen frontera conVietnam, Laos y Myanmar y forman parte de laRegión del Mekong. Esta es una zona geográ-fica del sudeste asiático con una fuerte pre-sencia de esta forma de esclavitud que es latrata de seres humanos.

Gracias a este viaje y a la organización localHANDA, con la que la Fundación ANESVADcolabora desde hace años en la lucha contra lalepra, se ha realizado, además, un exhaustivoseguimiento de esta enfermedad en el país.

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para que recuperen su confianza y la depo-siten en nosotros”, explica.

Lo más grave, en las zonas rurales

Es una de las tareas fundamentales. Peroen los centros de CLA a los que acudenquienes han padecido situaciones de trata oestán en riesgo de padecerlas se ofrece loque esa vida les ha robado. Camboya esuno de los países más pobres del planeta,con un 36% de la población que vive por

30Voces solidarias

D esde 1999 trabaja en el origen del problema. En las pobla-ciones rurales y más alejadas del distrito de Mesang. Allíhay una ausencia total de oportunidades para una vida

digna, el acceso a la sanidad y a la educación es una quimera ylos derechos más básicos de participación brillan por su ausen-cia. Por eso, decidió sentar las bases de su trabajo en el germende todo, o de la nada.

Son las zonas rurales. Allí empieza todo. Las niñas, las jóvenessin opciones emigran. Se acercan a la ciudad en busca de unfuturo mejor, de una salida. Pero lo que encuentran la mayoría delas veces es explotación, el drama de la trata de seres humanos.Y con ello se les arrebata la confianza en que las relaciones basa-das en el respeto existen. En el centro de CLA, en las zonas rura-les, se trabaja en la recuperación de la confianza. “No es unatarea fácil”, asegura Buth: “las más peque-ñas están asustadas, temen ser engañadasde nuevo. Muchas de las niñas a quienesacogemos en nuestros centros tienen o hantenido problemas psicológicos y físicos.Las niñas, mucho más que los niños, aban-donan la escuela y deben trabajar para sos-tener a sus familias, cayendo muchas vecesen la prostitución y en la explotación labo-ral. Vivencias que hacen que el pasado seadifícil de olvidar y que los objetivos que pre-tendemos sean, en ocasiones, complicadosde conseguir. Por eso hemos trabajado duro

Buth Saman dirige CLA, una organizaciónnacida en 1999. Para CLA la reducción de la

pobreza comienza por la protección y la puestaen marcha efectiva de los derechos de losniños y las niñas. Invertir en infancia es lamejor garantía de un desarrollo humanosostenible. El trabajo de CLA consiste en

habilitar a las personas, empoderarlas parahacerlas protagonistas de su propio desarrollo

y salir así de la pobreza. CLA trabajaactualmente con más de 1.350 personas en

128 poblaciones de los distritos de Mesang yde Kamchay Mear, en la provincia de Prey

Veng, una de las más empobrecidas deCamboya.

Trabaja a diario con familias que han perdidola esperanza en Camboya, en un país en elque la trata de seres humanos y la pobrezason dos problemas arraigados. Con ella, conel trabajo en el centro de la organizaciónChildren and Life Association (CLA),reconstruyen su confianza, sus esperanzas yvuelven a creer en que la vida a salvo en lacomunidad es posible.

VOCES SOLIDARIAS ButhSaman

“Las niñas, mucho más que losniños, abandonan la escuela y debentrabajar para sostener a sus familias,

cayendo muchas veces en laprostitución. Vivencias que hacen queel pasado sea difícil de olvidar y quelos objetivos que pretendemos sean,

en ocasiones, complicados deconseguir. Por eso hemos trabajado

duro para que recuperen su confianzay la depositen en nosotros”

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31Voces solidarias

Si desea que nos pongamos en contacto conusted para que demos a conocer sus

impresiones, o quiere escribirnos para que estarevista refleje sus inquietudes en materia decooperación al desarrollo, puede hacerlo a través de:

■ Correo electrónico, indicando en el asunto “La Voz del Socio”, a la dirección:[email protected]

■ Correo ordinario a la dirección:

FUNDACIÓNANESVAD

“La Voz del Socio”C/ Cea Bermúdez, 31

28003 Madrid

FUNDACIÓNANESVAD

“La Voz del Socio”C/ Henao, 2948009 Bilbao

Para la deducción, si lodesea, nos puede solicitarun certificado por el im portetotal de los donativos entre-gados.

Si usted entrega aportacionesdirectamente a las cuentascorrientes de la FundaciónANESVAD, mediante transfe-rencia bancaria o ingresoen efectivo, no olvide hacerconstar su nombre y apellidosy remitirnos un duplicado.

DEDUCCIÓN DE LOS DONATIVOS ENTREGADOS A LA FUNDACIÓN ANESVAD

PARTICULARES

Deducción en el Impuesto sobre la Rentade las Personas Físicas (IRPF)

La deducción a efectuar en la cuota del IRPFdel donante es del 25% del importe del donati-vo, con el límite previsto en el artículo 56.1 dela Ley 40/1998, del Impuesto sobre la Renta delas Personas Físicas y otras NormasTributarias (artículo 19 de la Ley 49/2002, de23 de diciembre, “De Régimen Fiscal de lasentidades sin fines lucrativos y de losIncentivos Fiscales al Mecenazgo”), sin perjui-cio de los regímenes tributarios forales del PaísVasco y Navarra.

ENTIDADES

Deducción en el Impuesto de Sociedades

La deducción a efectuar en la cuota del I.S. esdel 35% del importe del donativo sin que puedaexceder del 10% de la base imponible. Las can-tidades que excedan de este límite se podránaplicar en los períodos impositivos que conclu-yan en los diez años inmediatos y sucesivos(artículo 20 de la Ley 49/2002 de 23 de diciem-bre, “De Régimen Fiscal de las entidades sinfines lucrativos y de los Incentivos Fiscales alMecenazgo”), sin perjuicio de los regímenes tri-butarios forales del País Vasco y Navarra..

H E R E N C I A S Y L E G A D O SSi piensa que, cuando usted ya no lo necesite, su patrimonio puede ayudar a erradicar la lepra, buscar una cura para la úlcera deBuruli o luchar contra la explotación sexual infantil... Si considera que, cuando llegue ese momento, puede seguir ayudando alograr una situación de justicia y equidad en el mundo...

¿No cree que sería una buena idea incluir a la Fundación ANESVAD en su última voluntad?

En el caso de que usted esté de acuerdo, existen dos formas de contribuir:

Destinando sus bienes de libre disposición a los proyectos de la Fundación ANESVAD. Estaría usted realizando un LEGADO. Poresta fórmula, podría donar una cantidad fija de dinero o un porcentaje de los bienes que disponga en el momento de su falleci-miento. También se puede legar patrimonio en especie (propiedades inmobiliarias, obras de arte, joyas...).

También es posible que, si no tuviera usted ningún heredero directo, su voluntad fuera que la totalidad de sus propiedades sir-vieran para apoyar el trabajo que la Fundación ANESVAD lleva a cabo en los países de menor desarrollo. Estaríamos ante unaHERENCIA. En ambos casos, lo único que hace falta es expresarlo en el Testamento, ante un Notario, especificando los bienesque desea donar a la Fundación ANESVAD. Es imprescindible indicar que el destinatario del Legado o Herencia es la FundaciónANESVAD, con domicilio social en Bilbao, calle Henao, 29-48009 BILBAO y CIF G-48308795.

También es conveniente que, al realizar el Testamento, el titular designe a una persona de confianza que actúe de Albacea y seencargue de dar cumplimiento a su voluntad. A su gesto, tan generoso y solidario, le daremos un trato de máxima responsabili-dad y transparencia, con nuestro compromiso y total garantía de que velaremos por el cumplimiento exacto de su voluntad.

Con su apoyo y solidaridad, miles de personas podrán acceder a una vida digna.

*Su DNI o CIF (números y letra) es imprescindible para poder enviarle el certificado fiscal de sus aportaciones.

*

debajo del umbral de la pobreza. Un país en el que elacceso y la protección de los derechos más básicos,incluido el del acceso a la salud es la excepción. Unasituación que se agrava más en zonas rurales. Los flu-jos de población rural a la ciudad generan más pobre-za ya que quienes dejan el campo en busca de trabajo,no lo encuentran y se ven abocados a la vida en condi-ciones de marginalidad. Además, se les facilita el acce-so a la educación, que combinado con el tratamientopersonalizado les permite reintegrarse con suficienteshabilidades y conocimientos como para poder indepen-dizarse.

Un país, Camboya, que sigue poco a poco saldando lascuentas con su pasado. El proceso judicial contravarios miembros de los Jemeres Rojos, del dictadorPol Pot, sigue abierto. Un proceso del que la cambo-yana, Buth Saman dice “ha llegado tarde y está sientomuy lento”.

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