República del EcuadorRepública del Ecuador

Consejo Nacional de Consejo Nacional de TelecomunicacionesTelecomunicaciones

Atlanta, 7 de Junio,Atlanta, 7 de Junio, 200 20011

SUPERCOM

LA IMPORTANCIA DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL DESARROLLO Y EL ROL DE LA UNION INTERNACIONAL DE

TELECOMUNICACIONES (UIT)

NECESIDADES / OPORTUNIDADES DE MERCADO EN LOS PAISES EN DESARROLLO

Ing. José PileggiPRESIDENTE DE CONATEL

LIBRO AZUL DE CITEL: POLITICAS DE TELECOMUNICACIONES

PARA LAS AMERICAS

Reducción significativa de la regulación.

Libertad para provisión de servicios.

El órgano regulador debe:

Evitar abusos del proveedor dominante y el control del

funcionamiento de mercado en libre competencia.

Fomentar el cumplimiento del servicio universal,

instalándose cabinas telefónicas y telecentros comunitarios

con acceso a internet en algunos casos.

Fomentar el uso eficiente y correcto del espectro radioeléctrico.

PLAN DE ACCION ADOPTADO POR EL AREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS

AMERICAS (ALCA), QUEBEC, ABRIL, 2001

Los Estados soberanos tienen el derecho de regular su propio sector de

telecomunicaciones.

El acceso universal y más económico a las nuevas tecnologías de

información y comunicación es un medio importante para elevar el nivel

de vida de los ciudadanos y reducir la brecha entre las poblaciones rurales

y urbanas y entre los países.

Aumenta la cooperación con el sector privado con el fin de modernizar y

ampliar aún más los sectores de telecomunicaciones.

Fomenta la apertura de mercados y la competencia libre, justa y equitativa

en todos los servicios de telecomunicaciones, con el fin de atraer la

inversión necesaria para desarrollar la infraestructura y reducir los costos

de servicio.

RESULTADOS DE LA PRIVATIZACION DE LAS TELECOMUNICACIONES

Aunque la situación ha mejorado considerablemente en los

últimos años en América Latina, todavía enfrenta el difícil

hecho que no más de un tercio de los hogares de la región

posee un teléfono fijo.

(Fuente UIT)

LA NUEVA LEGISLACION PARA LA APERTURA DEL MERCADO DE LAS

TELECOMUNICACIONES EN EL ECUADOR

El artículo 58 de la Ley para la Transformación Económica del Ecuador (Ley 2000-4 publicada en el suplemento del R.O. 34 del 13 de Marzo del 2000) implementa el Régimen de Libre Competencia en el sector de las telecomunicaciones:

Se dispone que todos los servicios de telecomunicaciones se brindarán en régimen de libre competencia.

Se prohiben los monopolios, prácticas restrictivas o de abuso de posición dominante, y la competencia desleal.

Se garantiza la seguridad nacional y se promueve la eficiencia, universalidad, accesibilidad, continuidad y la calidad del servicio.

Mediante la Resolución No. 378-17-CONATEL-2000 (RO 168 del 21 de Septiembre de 2000) se expidió el Reglamento para otorgar concesiones de los servicios de telecomunicaciones que se brindan en régimen de libre competencia:

Está dirigido a fomentar la libre competencia y mercados competitivos.

Propiciar el funcionamiento ordenado del sector y la protección del interés público, de los inversionistas y otros participantes del sector.

Se constituye el Fondo para el Desarrollo de las Telecomunicaciones (FODETEL).

Mediante la Resolución No. 379-17-CONATEL-2000 del 5 de Septiembre de 2000, el Consejo Nacional de Telecomunicaciones aprobó el Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones.

Establece las políticas de Estado en materia de telecomunicaciones:

Acceso a las telecomunicaciones básicas a un precio justo y con la calidad adecuada.

Participación del sector privado en el desarrollo de las telecomunicaciones

Cumplimiento de los acuerdos nacionales, regionales e internacionales sobre telecomunicaciones suscritos por el Estado.

Difusión del Internet como una prioridad nacional.

Mediante la Resolución No. 393-18-CONATEL-

2000 (R.O. No. 192 del 26 de Octubre de 2000)

se aprobó el Plan Nacional de Frecuencias

que permitirá la adecuada y eficaz gestión del

espectro radioeléctrico .

Uno de sus fines es financiar programas y proyectos destinados a instaurar o mejorar

el acceso a los servicios de telecomunicaciones en las áreas rurales y urbano

marginales

OBJETIVOS DEL PLAN DE SERVICIO UNIVERSAL:

Mejorar el acceso a los servicios de telecomunicaciones.

Atender las áreas rurales y urbano marginales que no han sido servidas o tengan un

bajo índice de penetración.

Mejorar la calidad de servicio.

Instalar Cabinas Públicas y Telecentros Comunitarios Polivalentes (servicio de voz,

correo electrónico y acceso a Internet). Promover el desarrollo de la sociedad de la

información y la producción de contenido para Internet.

Ampliar posteriormente otros tipos de servicios: educación a distancia y telemedicina.

CONCESIONES PARA NUEVOS OPERADORES DE TELEFONIA FIJA ALAMBRICA E

INALAMBRICA

Se otorgarán concesiones a partir del segundo

semestre del año 2001 para que nuevos

operadores presten servicios de telefonía fija:

local, nacional e internacional, pudiendo iniciar

sus operaciones a partir del 1 de enero del 2002.

CONCESIONES PARA NUEVOS OPERADORES DE SERVICIOS

PORTADORES

Se otorgarán concesiones a partir del segundo

semestre del año 2001 para que nuevos

operadores presten servicios portadores

terrestres y satelitales, pudiendo iniciar sus

operaciones a partir del 1 de enero del 2002.

ESPECTRO RADIOELECTRICO

Durante el presente año se llevarán a cabo

procesos públicos competitivos para la

adjudicación de bandas de frecuencias

asociadas a la prestación de servicios de

telecomunicaciones como: WLL (3.4-3.7 GHz),

telefonía móvil (1710-1880 MHz), LMDS (25.5-

27.5 GHz, 31-31.3 GHz).

CRONOGRAMA PARA LA APERTURA DEL MERCADO DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL ECUADOR

Suscripción de los contratos de concesión modificatorios con ANDINATEL S.A. y PACIFICTEL S.A.: 11 de abril del 2001. (Se termina el Régimen de exclusividad temporal regulada para la telefonía fija y servicios portadores).

Contratación de Banca de Inversión para asesoría en la adjudicación mediante subastas públicas de bandas de frecuencias asociadas a la prestación de servicios de telecomunicaciones: segundo semestre del 2001.

Adjudicación de bandas de frecuencias y otorgamiento de títulos habilitantes: a partir de octubre del 2001

Se contratará la administración con operadoras internacionales para las empresas ANDINATEL S.A. Y PACIFICTEL S.A : Segundo semestre del 2001

Otorgamiento de concesiones para explotación de telefonia fija local, larga distancia nacional, larga distancia internacional y servicios portadores: a partir del cuarto trimestre del 2001, y operación desde el 1 de enero del 2002

ENTORNO PARA LA APERTURA DEL MERCADO DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL

ECUADOR

Seguridad jurídica garantizada por la

Constitución Política y por la Ley.

Regulación oportuna y actual.

Fortalecimiento del Organo Regulador.

Política macroeconómica basada en la

dolarización.

INVERSION ESPERADA EN EL ECUADOR CON LA APERTURA DEL MERCADO DE LAS

TELECOMUNICACIONES

Con este entorno se espera en los próximos

24 meses atraer una inversión al Ecuador de

aproximadamente US$. 1,500’000,000 en el

sector de las telecomunicaciones.

www.conatel.gov.ec