república de honduras secretaría de estado en el despacho de

REPÚBLICA DE HONDURASSECRETARÍA DE ESTADO EN EL

DESPACHO DE DESARROLLO SOCIAL

ACTA DE RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓNLICITACIÓN PUBLICA NACIONAL No. LPN-SDS-UAP-001-2013 PARA LAADQUISICIÓN DE HARDWARE Y SOFTWARE PARA EL FORTALECIMIENTO

DEL CENTRO NACIONAL DE INFORMACIÓN DEL SECTOR SOCIAL (CENISS)EJECUTADO POR LA SECRETARÍA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE

DESARROLLO SOCIAL FINANCIADO MEDIANTE CONVENIO DE PRÉSTAMOBCIE No. 2045 DEL PROGRAMA MULTISECTORIAL DE EMERGENCIA:

FORTALECIMIENTO FISCAL Y EQUIDAD SOCIAL"

Los suscritos miembros de la Comisión Evaluadora nombrada por la Sra. Ministra HildaHernández Alvarado, mediante Memorando SDS-005-2013 de fecha 05 de febrero del2013 y constituida al efecto de conformidad al Artículo No. 33 de la Ley de Contrataciónde Estado y Artículo 53 de su Reglamento, para el proceso de recepción, análisis yevaluación de la documentación presentada por los oferentes a fin de emitir unarecomendación final del proceso de LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. LPN-SDS-UAP-001-2013; que se ejecutará a través de la Secretaría de Estado en elDespacho de Desarrollo Social (SDS) con Financiamiento del Banco Centroamericano deIntegración Económica (BCIE) según Convenio de Préstamo No.2045-BCIE e integradapor: Abog. Nydia Mejía Vaquero, Secretaria General; Abog. Yesenia Flores Maradiaga,Representante de Asesoría Legal; Lie. Luis Miguel Ortega, Representante de la GerenciaAdministrativa; Ing. Elsa Servellón, Representante de la Dirección del Centro Nacionaldel Información del Sector Social (CENISS); Lie. Carol Alvarado, RepresentanteCoordinadora de la Unidad Administradora de Proyectos (UAP) a.i.; Ing. Dania Baca,Oficial de Seguimiento y Evaluación de Proyectos de la UAP; Judith Méndez, Oficial deInformación Pública y; quienes de acuerdo a las facultades que nos fueron otorgadas,por la presente Acta procedemos a recomendar lo siguiente:

ANTECEDENTES

PRIMERO.- Para los efectos que en derecho correspondan, la Secretaria de Estado enel Despacho de Desarrollo Social (SDS) de acuerdo al respectivo proceso de adquisiciónque establecen las Normas para la Aplicación de la Política para la Obtención de Bienes yServicios Relacionados, y Servicios de Consultoría, con Recursos del BancoCentroamericano de Integración Económica (BCIE), la Ley de Contratación del Estado ysu Reglamento, así como la Constitución de la República, Ley de ProcedimientoAdministrativo, Ley de la Administración Pública y su Reglamento, Ley Orgánica dePresupuesto y Disposiciones Generales del Presupuesto de Ingresos y Egresos de laRepública para el año 2012; dio inicio a la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No.LPN-SDS-UAP-001-2013, cuyo fin es la "Adquisición de Hardware y Softwarepara el Fortalecimiento del Centro Nacional de Información del Sector Social(CENISS)", procediendo a publicar el correspondiente Aviso de Licitación a fin deinvitar a presentar ofertas, a las Empresas Mercantiles dedicadas a este rubro

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debidamente constituidas y con capacidad legal de ejercicio para contratar con laAdministración Pública.

SEGUNDO.- En respuesta a tal invitación, y después de haber retirado los documentosinformativos y relativos a la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. LPN-SDS-UAP-001-2013, el día lunes 25 de febrero del presente año, hora y día señalados en el Pliego deCondiciones y en el Aviso de Licitación, en Audiencia Pública se dio apertura de lossobres que contenían una (1) Oferta Original, acompañada de dos (2) Copiasdebidamente selladas, firmadas y foliadas, correspondientes a las siguientes empresas:

1. Empresa CENTROMATIC S. A., presentó oferta económica por un monto total deUN MILLÓN SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS NOVENTA YSEIS LEMPIRAS EXACTOS (L 1,784,996.00), la oferta consta de ciento cuatro (104)folios útiles.

2. Empresa SISTEMAS ABIERTOS S. A. DE C. V., presentó oferta económica por unmonto total de UN MILLÓN DOSCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL SETECIENTOSSETENTA Y CUATRO LEMPIRAS CON VEINTIDÓS CENTAVOS (L. 1,237,774.22), laoferta consta de ciento ochenta y cinco (185) folios útiles.

3. Empresa GRUPO CESA DE HONDURAS S. A., presentó oferta económica por unmonto total de DOS MILLONES SEISCIENTOS CINCO MIL QUINIENTOSDIECINUEVE LEMPIRAS CON SETENTA Y UN CENTAVOS (L.2,605,519.71), la ofertaconsta de doscientos sesenta (260) folios útiles.

4. Empresa REPRESENTACIONES LUFERGO, S. DE R. L. DE C. V., presentó ofertaeconómica por un monto total de UN MILLÓN CUARENTA Y SEIS MILCUATROCIENTOS SEIS LEMPIRAS EXACTOS (L. 1,046,406.00), la oferta consta deciento trece (113) folios útiles. No presentó oferta económica para el Lote No. 2.

5. Empresa COMPAÑÍA DE SERVICIOS MÚLTIPLES S. DE R. L. (COSEM),presentó oferta económica por un monto total de TRES MILLONES CIENTONOVENTA Y CUATRO MIL CIENTO OCHENTA LEMPIRAS EXACTOS (L.3,194,180.00),la oferta consta de ciento cincuenta y cuatro (154) folios útiles.

ANÁLIS IS L E G A L . TÉCNICO Y ECONÓMICO DE LOSD O C U M E N T O S

Seguidamente se revisaron los requisitos Legales, Técnicos y Económicos solicitados enlas bases de licitación, encontrando lo siguiente:

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1. ANÁLISIS LEGAL

En esta primera etapa del proceso de evaluación se revisaron y evaluaron losdocumentos legales de cada una de las ofertas presentadas, tomando como referenciala Documentación Obligatoria, requerida en el documento Base de Licitación. Al revisarla Garantía de Mantenimiento de Oferta solicitada, se encontró que los oferentespresentaron su garantía en legal y debida forma, a excepción de la empresa Grupo CESADE HONDURAS, que condicionó la Cláusula Obligatoria, siendo este un motivo dedescalificación y rechazo establecido en el numeral 2.2.3 inciso j), por lo que se procedióa descalificar a dicha empresa.-

También se determinó que todas las empresas oferentes que quedaban en el proceso,debían subsanar algunos de los documentos solicitados, por lo que la Comisión lesnotificó por escrito y les concedió el plazo de cinco (5) días hábiles para efectuar lasubsanación correspondiente tal como lo establece el artículo 132 del Reglamento de laLey de Contratación del Estado.- Una vez expirado el plazo otorgado, la Comisiónnuevamente se reunió y verificó que las empresas oferentes presentaron ladocumentación en el tiempo establecido.

2. ANÁLISIS TÉCNICO

Seguidamente esta Comisión, partiendo de las especificaciones técnicas solicitadas en eldocumento de licitación, prosiguió con el análisis y evaluación de la propuesta técnica delas empresas oferentes, procediendo a solicitar a los miembros representantes delCENISS, un informe técnico sobre si las especificaciones presentadas por estasempresas cumplen técnicamente para cada uno de los lotes descritos. En respuesta aese requerimiento, mediante Informe de fecha 02 de mayo del 2013, manifiestan losiguiente:

a) En el ítem 1 del Lote 1, técnicamente puede ser adjudicado a cualquiera de lasempresas que se citan a continuación: CENTROMATIC S. A., Sistemas Abiertos S. A.de C. V.; en vista que cumplen con todos los requisitos técnicos solicitados en laBase de Licitación.

b) En el ítem 2 del Lote 1, técnicamente puede ser adjudicado a cualquiera de lasempresas que se citan a continuación: CENTROMATIC S. A., RepresentacionesLUFERGO S. de R. L. de C. V.; en vista que cumplen con todos los requisitostécnicos solicitados en la Base de Licitación.

c) En el ítem 3 del Lote 1, técnicamente puede ser adjudicado a cualquiera deempresas que se citan a continuación: Sistemas Abiertos S. A. de C. V. o a laCompañía de Servicios Múltiples S. de R. L.; en vista que cumplen con todos losrequisitos técnicos solicitados en la Base de Licitación.

d) El ítem 4 del Lote 1, técnicamente puede ser adjudicado a cualquiera de lasempresas que se citan a continuación: CENTROMATIC S. A., Sistemas Abiertos S. A.de C. V., Representaciones LUFERGO, S. de R. L. de C. V. o a la Compañía de

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Servicios Múltiples S. de R. L; en vista que cumplen con todos los requisitostécnicos solicitados en la Base de Licitación.

e) El ítem 5 del Lote 1, técnicamente puede ser adjudicado a cualquiera de lasempresas que se citan a continuación: CENTROMATIC S. A., Sistemas Abiertos S. A.de C. V. o Representaciones LUFERGO, S. de R. L. de C. V.; en vista que cumplencon todos los requisitos técnicos solicitados en la Base de Licitación.

f) En el ítem 1 del Lote 2, técnicamente puede ser adjudicado a la empresa SistemasAbiertos S. A. de C. V.; en vista que cumplen con todos los requisitos técnicossolicitados en la Base de Licitación.

Cabe mencionar que también en esta etapa del proceso de evaluación se consideróque era necesario solicitar a los oferentes, aclaraciones relativas a sus Ofertas, por loque esta Comisión solicitó por escrito dichas aclaraciones.

3. ANÁLISIS ECONÓMICO

Esta Comisión Evaluadora después de analizar y evaluar los bienes requeridos, consideraque los precios ofertados, están de acuerdo a los precios reales del mercado y conformea la calidad ofrecida, así como también se encuentran dentro de la disponibilidadpresupuestaria según GREHON -0568/2012 de fecha 12 de julio del 2012, otorgando laNo Objeción de parte del BCIE en la Modificación del Plan Global de Inversiones, PGI delConvenio de Préstamo BCIE 2045; el cual se encuentra el Sub Componente 1.4.3Fortalecimiento Institucional y la Actividad de Adquisición de Hardware y Software parael Fortalecimiento del Centro Nacional de Información del Sector Social (CENISS)"aprobada para la ejecución de este proceso de contratación.

RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN

Tomando en consideración lo anterior, con amparo y sustento en todo lo actuado, lo quese ha realizado con la mayor transparencia, imparcialidad y objetividad, con fundamentoen el Artículo 136 inciso c) del Reglamento de la Ley de Contratación del Estado, estaComisión de Evaluación RECOMIENDA a la Secretaria de Estado en el Despacho deDesarrollo Social, lo siguiente: SE ADJUDIQUE a la empresa SISTEMAS ABIERTOS S.A. DE C. V. de la siguiente manera: LOTE No. 1, ÍTEM No. 1 COMPUTADORA DEALTO RENDIMIENTO (8) por un monto de TRESCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MILSETECIENTOS CUARENTA LEMPIRAS CON OCHENTA CENTAVOS (L.356,740.80); ÍTEMNo.3 UPS PARA SERVIDORES (1) por un monto de CIENTO NOVENTA Y TRES MILCIENTO OCHENTA LEMPIRAS EXACTOS (L 193,180.00); ÍTEM No.4 SWITCHES CAPA3 (2) por un monto de DIECISEIS MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y DOS LEMPIRAS CONCUARENTA Y OCHO CENTAVOS (L. 16,692.48); ÍTEM No. 5 ACCESS POINT (3) por unmonto de CINCUENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y CINCO LEMPIRASCON TREINTA Y CINCO CENTAVOS (L.55,945.35) y LOTE NO.2 ÍTEM NO.l

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SOFTWARE DE INTELIGENCIA DE NEGOCIOS por un monto de QUINIENTOSOCHENTA MIL SESENTA Y DOS LEMPIRAS EXACTOS (L. 580,062.00) sumando un montode UN MILLÓN DOSCIENTOS DOS MIL SEISCIENTOS VEINTE LEMPIRAS CONSESENTA Y TRES CENTAVOS (L.1,202,620.63) por ser la oferta de precio más bajoy ser el único oferente calificado y que cumple con todos los requerimientos exigidos enel documento Base de Licitación y LOTE NO.l ÍTEM NO.2 UPS (8) por un monto deVEINTITRÉS MIL CUATROCIENTOS LEMPIRAS EXACTOS (L.23,400.00) a la empresaCENTROMATIC S. A. por ser la oferta de precio más bajo y además cumplir con todaslas especificaciones técnicas solicitadas; haciendo un monto total adjudicado de UNMILLÓN DOSCIENTOS VEINTISÉIS MIL VEINTE LEMPIRAS CON SESENTA YTRES CENTAVOS (L.1,226,020.63).- Todo lo anterior lo fundamentamos en losartículos 51 y 57 de la Ley de Contratación del Estado, en los artículos 136, 137, 139,

^140 y 141 del Reglamento de la Ley de Contratación del Estado.- No habieTicJcNTiás quetratar se da por concluido el proceseaíe~evait»acjón de la Licitación en reflerencia/\siendolas cutrece

ro de la tarde en puptó (4:00 p.m.) del díara constancia firmamos los abalo desefítos.

¡cial de Inf

L1C. LUIS L ORTEGAGerente Aaministrativo

DANIA BAal de Seguimieri

uación de ProyectosCoordinadora

AMEJIAVA

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