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Del trasporte de los elementos
EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ” NIT. 800.184.419-3 DIR. AV. INDUSTRIAL KM. 1 VIA BOGOTA
TEL. 825 2735 EXT 101. FAX 851 6247
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REPÚBLICA DE COLOMBIA
EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”
INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA
EFZ-SC-14-2017
OBJETO:
“PRESTACION DE SERVICIOS PARA LA CALIBRACION Y MANTENIMIENTO DE LOS
EQUIPOS DE BASCULAS Y/O INSTRUMENTOS DE MEDICION DE LA E.F.Z.”
Zipaquira, Julio 12 de 2017
Del trasporte de los elementos
EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ” NIT. 800.184.419-3 DIR. AV. INDUSTRIAL KM. 1 VIA BOGOTA
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Contenido
Contenido ...................................................................................................................... 2
1. OBJETO .............................................................................................................................. 3
1.1. Especificaciones .................................................................................................... 3
2. PRESUPUESTO OFICIAL. .................................................................................................... 4
2.1 Aspectos a tener en cuenta. ................................................................................ 5
3. FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN. .................................................. 5
3.1. Fundamento legal ................................................................................................. 5
3.2. Régimen Especial .................................................................................................. 6
3.3. Modalidad de selección ...................................................................................... 6
4. REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN. ........................................................................... 6
5. CRONOGRAMA. ............................................................................................................... 7
5.1. Reglas de presentación de la propuesta .......................................................... 8
5.2 Recomendaciones para presentación de la oferta ......................................... 8
6. REQUISITOS HABILITANTES. ............................................................................................... 9
6.1. Capacidad Jurídica .............................................................................................. 9
6.2. Experiencia ............................................................................................................. 9
6.2.1. Licencias y Autorizaciones .............................................................................. 10
6.3. Capacidad Financiera ....................................................................................... 10
6.4. Acreditación de requisitos ................................................................................. 11
7. CONDICIONES DEL CONTRATO. ................................................................................... 12
7.1. Plazo de ejecución .............................................................................................. 12
7.2. Lugar ...................................................................................................................... 12
7.3. Forma de pago .................................................................................................... 12
8. SUPERVISIÓN. ................................................................................................................... 13
9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. .............................................................................. 13
10. ANÁLISIS DE RIESGOS. .................................................................................................. 13
10.1. Calificación de Riesgos .................................................................................... 14
11. EXIGENCIA DE GARANTÍAS ......................................................................................... 15
11.1. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES.- ....................................................... 15
11.2. CALIDAD DE LOS BIENES SUMINISTRADOS.- .................................................... 15
12. PONDERACIÓN FACTORES DE SELECCIÓN............................................................... 16
12.1. Factor Económico (Máximo 100 Puntos) ....................................................... 16
12.2. Factores de desempate ................................................................................... 16
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INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA EFZ-SC-14 -2016
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA CALIBRACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS
EQUIPOS DE BÁSCULAS Y/O INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN DE LA E.F.Z.
1. OBJETO.
Contratar la PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA CALIBRACIÓN Y MANTENIMIENTO
DE LOS EQUIPOS DE BASCULAS Y/O INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN DE LA E.F.Z., de
conformidad con la siguiente descripción:
1.1. Especificaciones
El contratista prestará el servicio de mantenimiento y calibración de los equipos de
básculas y/o instrumentos de medición en las instalaciones de la EFZ y con las
siguientes especificaciones: 1 Mantenimiento y calibración de básculas digital,
capacidad 600 kg, ubicación desposte 1, 2 mantenimiento de básculas
colgantes, capacidad 600 kg, ubicación desposte 1, 3 Mantenimiento y
calibración de bascula digital Rango: 0-1500 kg ubicación corrales 1, 4
Mantenimiento y calibración de bascula digital Rango: 0-1500 kg ubicación
bovinos 1, 5 Mantenimiento y calibración de bascula digital Rango: 0-1500 kg
ubicación plaza de ferias 1, 6 Mantenimiento y calibración de bascula digital
Rango: 0-800 kg ubicación oreo No 1 1, 7 Mantenimiento y calibración de
bascula digital Rango: 0-1000 kg ubicación básculas No 6 desposte 1, 8
Mantenimiento y calibración de bascula digital Rango: 0-500 kg ubicación
desposte1,9 Mantenimiento y calibración de bascula digital Rango: 0-500 kg
ubicación despacho canales 1, 10 calibración de manómetro 0-500 mbar
inoxbronce carátula 4" con glicerina conexión vertical 1; 11calibración de
termómetro digital 3 puntos de medición 1; 12calibración de termómetro tres
puntos de medición 7, 13 suministro de impresoras para básculas 3, 14
Suministro de indicador marca lexus modelo FOX IV 2, 15 Suministro de celdas
de carga mono bloque IP66 / rango 750 kg 2,16 controles para temperatura
de producto 3,17 sondas pinchar para control 3,18 cable apantallado para
comunicación sitrat 60, 19 intercomunicadores de red 3.
ITEM DESCRIPCION CANTIDAD
1
Mantenimiento y calibración de
básculas digital, capacidad 600
kg, ubicación desposte 1
2
mantenimiento de básculas
colgantes, capacidad 600 kg,
ubicación desposte 1
3
Mantenimiento y calibración de
bascula digital Rango: 0-1500 kg
ubicación corrales 1
4
Mantenimiento y calibración de
bascula digital Rango: 0-1500 kg
ubicación bovinos 1
5
Mantenimiento y calibración de
bascula digital Rango: 0-1500 kg
ubicación plaza de ferias 1
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6
Mantenimiento y calibración de
bascula digital Rango: 0-800 kg
ubicación oreo No 1 1
7
Mantenimiento y calibración de
bascula digital Rango: 0-1000 kg
ubicación básculas No 6 desposte 1
8
Mantenimiento y calibración de
bascula digital Rango: 0-500 kg
ubicación desposte 1
9
Mantenimiento y calibración de
bascula digital Rango: 0-500 kg
ubicación despacho canales 1
10
calibración de manómetro 0-500
mbar inoxbronce carátula 4" con
glicerina conexión vertical 1
11
calibración de termómetro digital 3
puntos de medición 1
12
calibración de termómetro tres
puntos de medición 7
13
suministro de impresoras para
básculas 3
14
Suministro de indicador marca
lexus modelo FOX IV 2
15
Suministro de celdas de carga
mono bloque IP66 / rango 750 kg 2
16
controles para temperatura de
producto 3
17 sondas pinchar para control 3
18
cable apantallado para
comunicación sitrat 60
19 intercomunicadores de red 3
2. PRESUPUESTO OFICIAL.
De conformidad con las valoraciones económicas adelantadas, el presupuesto
oficial estimado para la realización del contrato de prestación de servicios a
celebrar asciende a la suma de CUARENTA Y DOS MILLONES DE PESOS ($42.000.000)
M/CTE., incluido el impuesto de valor agregado IVA, valores presupuestados con
base en el histórico de los contratos realizados por este concepto.
Las erogaciones que se generen producto de la celebración del futuro contrato
quedarán subordinadas a las apropiaciones presupuestales de la actual vigencia
fiscal 2017, de la siguiente manera: Rubro 240104, fuente 1, denominado “Compra
y/o Mantenimiento de Equipos, Maquinaria, Herramientas y Software – Recursos
Propios”, según Disponibilidad Presupuestal N°. 2017000168 de fecha cinco de (05)
de Julio de dos mil diecisiete (2017), expedida por la Profesional Universitaria de la
EFZ.
El valor del presupuesto oficial estimado incluye todos los costos directos e
indirectos, los gastos, artículos y deducciones legales que por concepto de
estampillas, impuestos y otros establecidos en disposiciones legales vigentes que
deban hacerse con ocasión de la adjudicación y legalización del contrato, y en
general todos los impuestos y gastos administrativos a que haya lugar, los cuales
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serán de cuenta exclusiva del contratista, y éste autorizará descontarlos de los
pagos que se le hagan en virtud del mismo.
2.1 Aspectos a tener en cuenta.
Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en
cuenta todos los costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios,
prestaciones sociales y demás emolumentos que considere necesarios para la
fijación de la propuesta económica.
El proponente debe calcular el valor de su oferta teniendo en cuenta todos los
costos que incidan en ella durante toda la vigencia del contrato, por cuanto la
EFZ no hará reajuste al valor del contrato bajo circunstancia alguna.
El oferente debe cotizar el valor que corresponde a su oferta, expresado en
pesos colombianos.
Para todos los efectos legales el proponente actuará como empleador y el
personal será directamente subordinado de éste, por lo que debe asumir todos
los pagos por concepto de salarios, auxilio de transporte, prestaciones sociales,
aportes parafiscales, seguridad social, cajas de compensación familiar, ICBF,
riesgos profesionales, seguros de vida y demás emolumentos a que tengan
derecho de conformidad con la normatividad laboral y ejercerá en
consecuencia la representación legal ante cualquier reclamación que se
derive de la ejecución del contrato, que con ocasión de esta invitación se
suscriba.
En caso de presentarse errores aritméticos en la propuesta, la EFZ procederá a
corregirlos y el valor resultante será el que se adjudique.
3. FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.
3.1. Fundamento legal
Establece el Artículo 14 de la Ley 1150 de 2007, respecto del Régimen Contractual
de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, las Sociedades de Economía
Mixta, sus Filiales y Empresas con Participación Mayoritaria del Estado, Artículo
modificado por el artículo 93 de la Ley 1474 de 2011: “Las Empresas Industriales y
Comerciales del Estado, (…), estarán sometidas al Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública, con excepción de aquellas que
desarrollen actividades comerciales en competencia con el sector privado y/o
público, nacional o internacional o en mercados regulados, caso en el cual se
regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus actividades
económicas y comerciales, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 13 de la
presente ley. Se exceptúan los contratos de ciencia y tecnología, que se regirán
por la Ley 29 de 1990 y las disposiciones normativas existentes.”
Establece el Artículo 63 del Decreto 1510 de 2013, en cuanto a la contratación de
Empresas Industriales y Comerciales del Estado: “Las empresas industriales y
comerciales del Estado (…) que no se encuentren en situación de competencia,
deben utilizar el procedimiento de selección abreviada de menor cuantía para los
contratos que tengan como objeto su actividad comercial e industrial, salvo para
los contratos de obra pública, consultoría, prestación de servicios, concesión,
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encargo fiduciario y fiducia pública para los cuales se aplicará la modalidad que
corresponda.
3.2. Régimen Especial
Toda vez que la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” es
una Empresa Industrial y Comercial del Estado, que desarrolla actividades
comerciales en competencia con el sector privado y/o público, nacional o
internacional, se rige por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus
actividades económicas y comerciales; la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE
FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, soporta la presente modalidad de selección en el
Artículo 14 de la Ley 1150 de 2007 y en el Artículo 63 del Decreto 1510 de 2013, de
igual manera en lo establecido en el Artículo Primero de la Resolución 078 de
Septiembre 29 de 2014, de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE
ZIPAQUIRÁ “EFZ”, mediante la cual se adopta para la EFZ el “MANUAL DE
CONTRATACIÓN”, de conformidad con lo establecido dentro del tal marco el
presente proceso se guiará por el citado Manual.
3.3. Modalidad de selección
La Modalidad de Selección fija los procedimientos para la celebración de
contratos en aras de garantizar los principios de igualdad, moralidad, eficacia,
economía, celeridad, imparcialidad y publicidad.
En consideración del objeto, de las características de la contratación, del tipo de
contrato a celebrar y de la cuantía, que NO supera los cien salarios mínimos legales
vigentes (100 SMMLV), conforme con lo establecido en el numeral 3, Capítulo III,
Título II del Manual de Contratación de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS
DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, en el presente proceso la Modalidad de Selección es
CERRADA.
4. REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN.
La EFZ es una empresa Industrial y Comercial del Estado cuyo objeto se enmarca
dentro de la manipulación, procedimiento y elaboración de productos cárnicos o
sus derivados.
La EFZ es hoy por hoy la empresa de mayor nivel de calidad y de volumen de
faenamiento ganado mayor y menor así como de acondicionamiento de canales
de la región Sabana Centro, acopiando en gran parte el beneficio de ganado de
varios municipios circunvecinos.
Lo expuesto, aunado al hecho que existe dentro del sector cárnico un alto nivel de
competencia, hace que EFZ opere buscando siempre la obtención de resultados
eficientes y eficaces.
La EFZ se encuentra certificada en las normas técnicas de calidad NTCGP1000:2009
e ISO 9001:2008 donde la norma dice que la entidad debe identificar el producto
y/o servicio por medios adecuados, a través de toda la realización del producto
y/o prestación del servicio.
En la Norma Técnica de calidad NTCGP1000:2009 en el numeral 7.5.3. Identificación
y trazabilidad, la entidad debe identificar el producto y/o servicio por medios
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adecuados, a través de toda la realización del producto, y/o prestación del
servicio.
La empresa ha vinculado nuevos clientes los cuales dentro de sus condiciones
están exigiendo la identificación del producto el cual debe contener, Fecha de
sacrifico, turno, lote y fecha de despacho entre otros.
Para el adecuado cumplimiento de las actividades operativas adelantadas por la
entidad, se debe realizar a los equipos de medición una Calibración y/o
verificación a intervalos especificados o antes de su utilización, comparado con
patrones de medición trazables a patrones de medición internacionales o
nacionales.
En virtud de lo expuesto, se hace necesario adelantar el proceso de contratación
de una empresas que esté acreditada, para la calibración certificada de los
diferentes equipos que se utilizan en la empresa como son básculas, cuartos fríos,
termómetros, manómetros entre otros, con el fin de lograr mayor eficiencia y
eficacia en los diferentes procesos que se realizan en la empresa y que hagan más
fácil la gestión pública.
5. CRONOGRAMA.
De conformidad con el Manual de Contratación, las etapas y el cronograma del
presente proceso de selección CERRADA será el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR
PUBLICACIÓN DE LA
INVITACIÓN 12 DE JULIO DE 2017
En la página Web de la Empresa
Frigorífico y Plaza de Ferias de
Zipaquirá “EFZ”.
www.frigorificozipaquira.gov.co
CIERRE Y VENCIMIENTO
TÉRMINO RECEPCIÓN DE
LA PROPUESTA
14 DE JULIO DE 2017
HASTA LAS 04:00 P.M.
Las ofertas se recibirán en la
oficina de la GERENCIA
ADMINISTRATIVA ubicada en
Avenida Industrial Kilómetro 1 Vía
Bogotá, piso 2° Edificio
Administrativo de la Empresa
Frigorífico y Plaza de Ferias de
Zipaquirá “EFZ”.
EVALUACIÓN Y
INFORME DE EVALUACIÓN
HASTA 17 DE JULIO
DE 2017
---------------------------------------
PRESENTACIÓN DE
OBSERVACIONES
HASTA EL 18 DE JULIO DE
2017
Los oferentes tendrán un día para
presentar observaciones y/u
objeciones
19 DE JULIO DE 2017
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INFORME DE EVALUACIÓN
DEFINITIVAY PUBLICACIÓN
DE LA RESOLUCIÓN DE
ADJUDICACIÓN
En la página Web de la Empresa
Frigorífico y Plaza de Ferias de
Zipaquirá “EFZ”.
www.frigorificozipaquira.gov.co
SUSCRIPCIÓN Y
PERFECCIONAMIENTO
DEL CONTRATO.
HASTA EL 25 DE JULIO DE
2017
GERENCIA ADMINISTRATIVA,
ubicada en Avenida Industrial
Kilómetro 1 Vía Bogotá, piso 2°
Edificio Administrativo de la
Empresa Frigorífico y Plaza de
Ferias de Zipaquirá “EFZ”.
En la ventanilla de la portería existe un control previo de seguridad para autorizar
el ingreso de las personas a las instalaciones de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA
DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, es conveniente que el proponente o su delegado,
se presente con suficiente tiempo de antelación, considerando la hora límite para
la entrega de propuestas, por lo que EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE
ZIPAQUIRÁ “EFZ”, no se responsabilizará por las demoras que puedan ocurrir al
momento de recibir la propuesta como consecuencia de los controles existentes,
los cuales pueden llegar a incidir en la entrega oportuna de la propuesta.
Después de la fecha y hora del cierre, el proponente no podrá retirar, ni modificar,
ni corregir su propuesta por ningún motivo.
La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, no se hará
responsable por abstenerse de abrir una propuesta que no haya sido
adecuadamente dirigida o identificada en el sobre remitente.
5.1. Reglas de presentación de la propuesta
Se deben presentar en original escrita en computador, en un sobre, paquete
o caja debidamente cerrada y sellada.
Los documentos que la integran deben estar cosidos o argollados, estando
correctamente foliados, por lado y lado de las hojas cuando ello sea
necesario, en la parte inferior derecha en esfero de tinta negra.
La propuesta debe estar suscrita por la persona autorizada para firmar en
nombre del proponente. Queda entendido que la firma del representante
legal en la carta de presentación compromete al oferente en todo lo
establecido en su oferta.
5.2 Recomendaciones para presentación de la oferta
El proponente deberá presentar su oferta por el sistema de valores unitarios,
de acuerdo al cuadro que se presenta en el Ítem de especificaciones,
comprendidos todos los costos directos e indirectos.
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Al formular la propuesta, el proponente deberá tener en cuenta que todos
los impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón de la
legalización y ejecución del contrato, incluida la constitución de la garantías
exigidas, en caso de que se le requiera, serán de cargo exclusivo del
contratista, por lo tanto, los precios que se propongan deberán considerar
tales conceptos.
La EFZ solo pagará los precios contratados y por tanto, no reconocerá suma
alguna por impuestos ni reajustes a los precios ofertados, a menos que el
reajuste se deba efectuar como consecuencia de una acción directa de la
EFZ previamente formalizada de acuerdo a los procedimientos legales y
presupuéstales que corresponda.
La EFZ efectuará al proponente las retenciones que, en materia tributaria
tenga establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar
la retención. En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago
de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente
contratación.
Con relación al IVA, el proponente deberá discriminar en la oferta este
impuesto, en caso de no indicarlo, este nuevo valor no podrá ser reconocido
por la EFZ y el proponente deberá asumir el costo del impuesto
6. REQUISITOS HABILITANTES.
Las condiciones habilitantes no otorgan puntaje, pero su incumplimiento genera la
no habilitación del proponente y por ende la no evaluación técnica y económica
de la propuesta presentada por éste.
La Empresa verificara cada uno de los requisitos solicitados los cuales se calificaran
de acuerdo con CUMPLE o NO CUMPLE.
Los requisitos habilitantes para el presente proceso de selección son:
6.1. Capacidad Jurídica
En el presente proceso de selección pueden participar personas jurídicas,
nacionales o extranjeras, directamente o como miembro de una figura asociativa.
Las personas jurídicas deberán acreditar una duración no inferior a la del plazo del
contrato y tres (3) años más.
La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, también revisará
que los proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad y/o de
incompatibilidad para celebrar o ejecutar el contrato, para ello, revisará el boletín
de responsables fiscales y el certificado de antecedentes disciplinarios.
6.2. Experiencia
Se requiere mínimo dos (2) años de experiencia, por cuantía(s) cuyo valor sea igual
o superior al 50% del valor del presupuesto oficial estimado para la contratación.
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Esta experiencia se obtiene con contratantes pública, privada, nacional o
extranjera. No hay límite frente al número de contratos o a la fecha en la cual estos
fueron celebrados.
De acuerdo con lo anterior, el proponente debe acreditar experiencia mínima
habilitante a través de la acreditación de contratos suscritos y ejecutados, que
sumen por lo menos 29,01 SMMLV.
La experiencia del oferente plural corresponde a la suma de la experiencia que
acredite cada uno de los integrantes del proponente plural.
Cuando un proponente adquiera experiencia en un contrato como integrante de
un contratista plural, la experiencia derivada de ese contrato corresponde a la
ponderación del valor de contrato por el porcentaje de participación.
Para aquellas personas jurídicas nacionales o extranjeras deben acreditar que
cumplen con los requisitos habilitantes, bien sean proponentes individuales o
integrantes de una unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura. El
proponente debe acreditar la experiencia exigida en los Documentos del Proceso
para lo cual la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” solicita
certificados en los cuales el representante legal del proponente acredite la
experiencia, enumerando e identificando los contratos que le dieron la experiencia
y el correo electrónico y el número de teléfono en el cual la Empresa pueda
verificar la veracidad de la experiencia contenida en el certificado. Cuando el
proponente no puede obtener el certificado o quiere certificar la experiencia
derivada de contratos suscritos con personas naturales o jurídicas que dejaron de
existir, puede presentar ante la Empresa copia del contrato correspondiente.
6.2.1. Licencias y Autorizaciones
6.2.1.1. Acreditación de cumplimiento de los requisitos establecidos en la norma
internacional ISO/IEC 17025:2005 expedida por el ONAC. El proponente debe
allegar con la propuesta una copia de la acreditación, expedida por el Organismo
Nacional de Acreditación de Colombia - ONAC, sobre la competencia técnica y
la imparcialidad del organismo como evaluador de la conformidad de productos
y procesos con normas técnicas de mercado o con requisitos técnicos de exigencia
legal, para la modalidad de organismo de evaluación de la conformidad:
Referente.- Laboratorios de calibración / Regla del Servicio de Acreditación.-
ISO/IEC 17025:2005
6.3. Capacidad Financiera
Para el análisis de este requisito se tendrán en cuenta los ítems con los datos de los
Estados Financieros (Balance General y Estado de Pérdidas y Ganancias con sus
notas correspondientes), debidamente certificados con cierre contable al 31 de
diciembre de 2016.
Capital de Trabajo: Se tendrá en cuenta para la verificación de la
información que el proponente deberá acreditar un capital de trabajo, de
por lo menos lo correspondiente a un (1) mes de trabajo, tomando como
base para este cálculo, el valor estimado del contrato.
CAPITAL DE TRABAJO = ACTIVO CORRIENTE - PASIVO CORRIENTE
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Tanto los activos corrientes como los pasivos corrientes deben estar claramente
identificados y determinados.
Patrimonio: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que
el proponente deberá acreditar un Patrimonio Positivo, por lo menos del
veinte por ciento (20%) del valor del presupuesto oficial, desprendido de la
siguiente fórmula:
PATRIMONIO = ACTIVO TOTAL - PASIVO TOTAL
Liquidez: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el
proponente deberá acreditar mínimo una Liquidez de 1.2 veces, de acuerdo
con lo siguiente:
LIQUIDEZ = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE
Endeudamiento: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información
que el proponente deberá acreditar un endeudamiento máximo del 60% de
acuerdo con lo siguiente:
ENDEUDAMIENTO = TOTAL PASIVO/ TOTAL ACTIVO
6.4. Acreditación de requisitos
Documentos que deberán ser presentados por el proponente con la
correspondiente propuesta, con el fin de acreditar su capacidad legal, técnica,
financiera:
1.1.1. Carta de presentación de la oferta con la firma del Representante Legal o
apoderado, o persona debidamente autorizada o facultada para tal fin,
acreditando su calidad, según el formato contenido en el Anexo N°. 1. Carta de
Presentación de ofertas.
1.1.2. Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por la Cámara
de Comercio del domicilio de la Persona Jurídica, con fecha de expedición no
superior a (30) días calendario, anteriores a la fecha fijada para la recepción de
propuestas.
1.1.3. Copia del RUP, expedido por la Cámara de Comercio del domicilio de la
Persona Jurídica, con fecha de expedición no superior a (30) días calendario,
anteriores a la fecha fijada para la recepción de propuestas.
1.1.4. Licencia(s) y/o Autorización(es) expedidas por la Autoridad Competente.
1.1.5. Formato único hoja de vida persona jurídica.
1.1.6. Estados Financieros: Balance General y Estado de Pérdidas y Ganancias, con
sus notas correspondientes, debidamente certificados con cierre contable al 31 de
diciembre de 2016.
1.1.7. Fotocopia de la tarjeta profesional, certificado de antecedentes disciplinarios
emitido por la Junta Central de Contadores, cédula de ciudadanía del contador
y/o revisor fiscal que avale los estados financieros.
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1.1.8. Certificación o certificaciones de contrato(s) similar(es), por cuantía(s) cuyo
valor sea igual o superior al 50% del valor del presupuesto oficial estimado para la
contratación, que acrediten una experiencia mínima de dos (2) años. Para el
efecto, son válidas copia de los contratos por sí solos, copia de facturas, actas de
recibo, de liquidación, certificación, etc. La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE
FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” se reserva el derecho de verificar la información
consignada en la(s) certificación(es).
1.1.9. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal.
1.1.10. Fotocopia del RUT.
1.1.11. Certificado de antecedentes disciplinarios tanto del representante legal
como la compañía que representa, expedido por la Procuraduría General de la
Nación.
1.1.12. Certificado expedido por la Contraloría en que conste que ni el
representante legal ni la compañía que representa, no aparecen en el Boletín de
responsables fiscales.
1.1.13. En caso de que los estatutos sociales, señalen limitaciones a las facultades
del Representante Legal, se debe anexar copia autenticada del acta del órgano
social, que autorice al representante legal a comprometer a la sociedad en la
presente propuesta y para suscribir y ejecutar el respectivo contrato, en caso de
ser seleccionada.
1.1.14. Manifestación juramentada que debe realizar el representante legal de la
compañía de no encontrarse ni él, ni la sociedad que representa incursos en causal
de inhabilidad o incompatibilidad constitucional o legal para contratar con la EFZ,
el cual se entenderá prestado con la sola firma de la propuesta.
1.1.15. Certificación del revisor fiscal o del representante legal según el caso, donde
conste que se encuentra a paz y salvo en cuanto a los aportes y contribuciones al
sistema general de Seguridad Social Integral (Pensiones, Salud, ARP) y Parafiscales.
7. CONDICIONES DEL CONTRATO.
7.1. Plazo de ejecución
El plazo de ejecución será de CINCO (5) MESES O HASTA AGOTAR MONTO, SIN
EXCEDER A TREINTA Y UNO (31) DE DICIEMBRE DE DOS MIL DIECISIETE (2017).
7.2. Lugar
El lugar de la prestación del servicio objeto del contrato será el Municipio de
Zipaquirá, avenida Industrial Kilómetro 1 vía Zipaquirá – Bogotá, sede de la EMPRESA
FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”.
7.3. Forma de pago
La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” pagará el valor
del contrato mediante pagos parciales mensuales de acuerdo a la presentación
de factura y actividades con visto del supervisor del contrato y las certificaciones
de los equipos calibrados y sus mantenimientos, previa presentación de los
comprobantes actualizados de pago al Sistema General de Seguridad Social. Una
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vez dicha factura se encuentre debidamente legalizada se pagará dentro de los
treinta (30) días siguientes.
8. SUPERVISIÓN.
La Supervisión del contrato estará a cargo de la SUBGERENCIA OPERATIVA de la
EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”.
9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
Para el debido cumplimiento del objeto contractual, serán obligaciones del
contratista en ejecución del futuro contrato, satisfacer las siguientes necesidades:
9.1. Realizar el mantenimiento, la calibración y la actualización de los equipos y/o
instrumentos de la EFZ descritos en las especificaciones del Objeto;
9.2. Entregar certificado original de calibración por equipo;
9.3. Rotular o etiquetar cada equipo con la fecha del servicio y sello del organismo
nacional de acreditación;
9.4. Realizar la calibración con patrones calibrados con trazabilidad nacional o
internacional;
9.5. Cumplir con el total de los requisitos y documentación exigida para el
perfeccionamiento del contrato;
9.6. Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato, con plena autonomía técnica
y administrativa bajo su propia responsabilidad, por lo tanto no existe, ni existirá
ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno del CONTRATISTA con La
EFZ;
9.7. Obrar con buena fe y lealtad, en las distintas etapas contractuales, evitando
dilaciones y entrabamientos que puedan presentarse durante la ejecución del
contrato;
9.8. Mantener indemne a la EFZ, de cualquier reclamación proveniente de terceros
que tenga como causa de sus actuaciones en desarrollo y ejecución del presente
contrato;
9.9. Responsabilizarse de cualquier daño o perjuicio que por su culpa o la de su
personal cause a LA EMPRESA y/o terceras personas, comprometiéndose a
repararla en forma inmediata; de no hacerlo así, LA EMPRESA procederá a
corregirla en la forma que estime conveniente pero su costo y el de las posibles
indemnizaciones surgidas se descontará de los pagos pendientes al
CONTRATISTA;
9.10. No sobrepasar por ningún motivo el valor del contrato, salvo previa firma de
adición al Contrato;
9.11. Aceptar los procedimientos administrativos que determine LA EMPRESA, para
la ejecución del contrato;
9.12. Cumplir cabalmente con los aportes al sistema de seguridad social de todas
las personas a las cuales tenga bajo su responsabilidad y cuya vinculación con el
CONTRATISTA se derive del presente Contrato.
10. ANÁLISIS DE RIESGOS.
El contratista asumirá los riesgos que se listan más adelante, además de aquellos
que se deriven de cláusulas, estipulaciones y/o de la naturaleza del contrato y sus
anexos, a partir de la fecha de su suscripción, según el análisis de riesgos, para lo
cual es necesario que los futuros oferentes conozcan lo que a continuación se
señala:
Riesgo previsible: Son aquellos hechos o circunstancias que por la naturaleza del
contrato son de posible ocurrencia.
Riesgo imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias que no se pueden prever,
tales como los desastres naturales que afectan la ejecución del contrato.
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Tipificación del riesgo: Es la definición que se hace de aquellos hechos previsibles
constitutivos de riesgo que se puedan presentar en la ejecución del contrato.
Asignación del riesgo: Es la distribución que se hace del riesgo y la manera en que
se debe asumir el costo, por parte del contratista y la empresa contratante.
Calificación del Riesgo: Es un análisis que se realiza del riesgo frente a la
probabilidad de que ocurra o no y el impacto que este puede generar.
10.1. Calificación de Riesgos
PROBABILIDAD
Altísima Se espera que ocurra en la mayoría de las circunstancias.
Alta Probablemente ocurra en la mayoría de las circunstancias.
Media Es posible que ocurra algunas veces.
Baja Podría Ocurrir algunas veces.
IMPACTO
Altísimo Enorme pérdida financiera.
Alto Alta pérdida financiera.
Medio Medianas pérdidas financieras.
Bajo Pequeñas pérdidas financieras.
CUANTIFICACIÓN DEL PORCENTAJE DE ACUERDO AL PRESUPUESTO
Altísima 2,00%
Alta 1,50%
Media 1,00%
Baja 0,50%
Muy Baja 0,30%
Matriz de Calificación de Riesgos
TIPIFICACIÓN O DESCRIPCIÓN
ASIGNACIÓ
N ESTIMACIÓN
EM
PR
ESA
CO
NTR
ATI
STA
PR
OB
AB
ILID
AD
IMP
AC
TO
RIE
SG
O
%
RESPECTO
DEL
PRESUPUEST
O OFICIAL
Los efectos favorables o desfavorables
derivados de las variaciones en los precios de
mercado de los insumos, mano de obra y
demás necesarios para cumplir con el objeto
contractual y sus obligaciones.
%0 %100
Ba
ja
Ba
jo
Pre
vis
ible
1%.
La no prestación del servicio
%0 %100
Ba
ja
Ba
jo
Pre
vis
ible
1%.
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Los efectos causados por modificaciones en
las condiciones tributarias existentes al
momento de la presentación de la
propuesta.
%0 %100
Ba
ja
Ba
jo
Pre
vis
ible
1%.
Los efectos relacionados con la consecución
de financiación, contratación de personal,
labores administrativas, procedimientos
utilizados, equipos y materiales necesarios
para cumplir con las obligaciones
contractuales.
%0 %100
Ba
ja
Ba
jo
Pre
vis
ible
1%.
Reclamaciones de terceros que se originen
en actuaciones del contratista o las de sus
subcontratistas o dependientes
%0 %100
Ba
ja
Ba
jo
Pre
vis
ible
1.5 %.
11. EXIGENCIA DE GARANTÍAS.
Dadas las características de la contratación de este servicio se exigirán por parte
de LA EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, las siguientes
garantías, las cuales buscan asegurar a la empresa respecto de los posibles
perjuicios que se puedan ocasionar.
El contratista deberá constituir a favor de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE
FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
suscripción del contrato que se origine, garantía única a través de póliza expedida
por compañía de seguros, cuya póliza matriz esté aprobada por la
Superintendencia Financiera de Colombia, la cual ampare los siguientes riesgos:
11.1. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES.-
Surgidas del Contrato incluyendo en ellas el pago de multas y la Cláusula Penal
Pecuniaria, cuando se hayan pactado en el Contrato. El amparo de cumplimiento
del Contrato cubrirá a LA EMPRESA de los perjuicios directos derivados del
incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del Contrato, así como
de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son
imputables al CONTRATISTA garantizado. El valor de esta garantía será del diez por
ciento (10%) del valor total del Contrato, con una vigencia igual al termino de
ejecución del Contrato garantizado y cuatro (4) meses más.
11.2. CALIDAD DEL SERVICIO -
El amparo de calidad del servicio cubrirá a LA EMPRESA contratante de los
perjuicios imputables al CONTRATISTA garantizado, (i) derivados de la mala calidad
o deficiencias técnicas del servicio prestado , de acuerdo con las especificaciones
técnicas establecidas por LA EMPRESA, y/o (ii) por el incumplimiento de los
parámetros o normas técnicas establecidas para el respectivo bien o equipo. El
valor de esta garantía será del diez por ciento (10%) sobre el valor total contratado.
Su vigencia deberá establecerse por el término de ejecución del contrato
garantizado y cuatro (4) meses más, aun así deberá cubrir por lo menos el lapso en
que de acuerdo con la legislación civil o comercial, el CONTRATISTA debe
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responder por la garantía mínima presunta y por vicios ocultos. En todo caso estará
vigente hasta el momento de su liquidación.
12. PONDERACIÓN FACTORES DE SELECCIÓN.
La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” debe evaluar las
ofertas de los proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes, la falta
de alguno de ellos inhabilitara la oferta y no será objeto de calificación.
En la evaluación de las ofertas la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE
ZIPAQUIRÁ “EFZ” realizará ponderación de los factores de acuerdo con los
porcentajes indicados en la siguiente Tabla.
Puntaje por criterios de evaluación
Criterio de Evaluación Puntaje
Factor Económico 100 Puntos
Total 100 puntos
12.1. Factor Económico (Máximo 100 Puntos)
El oferente deberá indicar el costo de su propuesta teniendo en cuenta todos los
costos involucrados en el contrato.
Recibirá el mayor puntaje quien ofrezca el menor precio total y las demás ofertas
obtendrán un puntaje inversamente proporcional descendente, aplicando una
regla de tres inversa.
12.2. Factores de desempate
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la EMPRESA
FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” escogerá el oferente que
tenga la mayor experiencia; si persiste el empate, se escogerá al oferente que
tenga el mayor capital de trabajo; si persiste el empate, se escogerá al oferente
que tenga el mayor patrimonio; si persiste el empate, se escogerá al oferente que
tenga la mayor liquidez; si persiste el empate, se escogerá al oferente que tenga el
menor endeudamiento; si persiste el empate, se acudirá a las reglas consagradas
en el decreto 1510 de 2013, en su artículo 85, numeral 6.
LA PRESENTE INVITACIÓN NO OBLIGA A LA EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS
DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” A CONTRATAR.
Para constancia se firma a los doce (12) días del mes de Julio de 2017.
GUILLERMO ENRIQUE MALAGÓN RIAÑO
Gerente General
EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”
COMPONENTE FUNCIONARIO O CONTRATISTA NOMBRE Y CARGO FIRMA FECHA
TÉCNICO
Revisó y Aprobó: Fredy Alejandro Torres- Subgerente Operativo 12/07/2017
Revisó y Aprobó:
JURÍDICO Proyectó: Gina Romero Díaz – Asesora Jurídica Externa 12/07/2017
Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el presente documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales vigentes. Así mismo,
la información contenida en él, es precisa, correcta, veraz y completa, y por lo tanto, lo presentamos para la firma del Ordenador del Gasto.
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Elaboro
Gina Romero Díaz .Asesora Jurídica Externa
ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACIÓN
ZIPAQUIRÁ, ____________________ de 2017
Señores
EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”
AVENIDA INDUSTRIAL, KM 1 VÍA BOGOTÁ
TELÉFONO (091) 8522735
REF.: PROCESO DE SELECCIÓN - [Insertar información]
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA CALIBRACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS
EQUIPOS DE BASCULAS Y/O INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN DE LA E.F.Z..
Estimados señores:
El suscrito, [Nombre del representante legal de la persona jurídica proponente],
mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía Nº. _________________,
en atención a la invitación pública hecha por ustedes para participar en el proceso
de selección de la referencia y obrando en nombre y Representación Legal de
[nombre del Proponente], presento y someto a su consideración la oferta
respectiva.
Asimismo declaro, bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con
la firma del presente documento:
1. Que conozco el Manual de Contratación de la EFZ, los documentos del proceso
de selección y las condiciones para contratar dentro del mismo, los cuales acepto
en todas y cada una de sus partes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del
Proponente y estoy autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta
adjudicatario del Proceso de Contratación de la referencia.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y
especificaciones técnicas del proceso de selección de la referencia.
4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente
comunicación y han sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso
y hacen parte integral de la Oferta.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos
por personas autorizadas para el efecto.
6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los
gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen
con ocasión de la presentación de la Oferta, suscripción y ejecución del contrato
y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré reclamos con
ocasión del pago de tales gastos.
7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista
8. para el efecto en el Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.
Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar las garantías exigidas
en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el
Cronograma allí contenido, por los valores y por las vigencias establecidas.
9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación
de la vigencia del Contrato, el bien y/o servicio cumplirá con la totalidad del
alcance y los requerimientos y especificaciones técnicas del proceso de selección
de la referencia.
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10. Que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al
sistema de seguridad social integral y demás aportes relacionados con las
obligaciones laborales.
11. Que no existe respecto del proponente, de sus asociados, o de su
Representante Legal o dependientes, incapacidades o causales de inhabilidad o
de incompatibilidad alguna que de acuerdo con las normas vigentes pudiera
impedir o viciar la presentación de nuestra oferta, o la firma del contrato que
pudiera resultar de la eventual adjudicación.
12. Que ninguna persona natural o jurídica diferente del proponente tiene interés
en la oferta que ahora presento, ni en el contrato que como consecuencia de su
evaluación y eventual adjudicación pudiera llegar a celebrarse y que en
consecuencia sólo compromete y obliga a los firmantes.
13. Que cualquier defecto, error u omisión que pudiese haberse presentado en la
elaboración de la oferta que someto a su consideración, o en el contenido de la
misma, por causa imputable al proponente o por simple interpretación errónea o
desviada de las condiciones establecidas en cualquiera de los documentos de los
pliegos, son de mi exclusivo riesgo y responsabilidad.
14. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación, me obligo a iniciar la
ejecución del contrato, y a dar cumplimiento total de las obligaciones contraídas
como consecuencia de la firma del mismo.
15. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación, me obligo a entregar
los bienes necesarios para la correcta ejecución del contrato, de acuerdo con los
precios incluidos en la propuesta, sin que tales precios sufran modificación alguna.
16. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación me obligo a aceptar
el contrato y la Supervisión de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE
ZIPAQUIRÁ “EFZ”.
17. Que la oferta que ahora someto a su consideración tiene una validez de
noventa (90) días contados desde la fecha de cierre del presente proceso de
selección. No obstante, si la eventual adjudicación se me comunicaré con
posterioridad a esa fecha y yo aceptaré suscribir el contrato, este hecho podrá ser
interpretado como prórroga del término de la validez de la propuesta, hasta la
firma del respectivo contrato.
18. Que el valor de la Propuesta Básica Global, incluyendo el IVA, asciende a la
suma de _____________________________________ ($_____________) M/CTE.
19. Que la presente propuesta consta de _____ (__) folios.
20. Que el Término de duración mínima del Proponente es de [mínimo el plazo del
contrato y tres (3) años más].
21. Que para todos los efectos la dirección a la cual nos pueden enviar
correspondencia relacionada con el presente Proceso de Selección, es la
siguiente:
NOMBRE DEL PROPONENTE ________________________________
NIT. o C. C. ________________________________
NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL ________________________________
C. C. ________________________________
DIRECCIÓN ________________________________
TELÉFONO ________________________________
FAX ________________________________
CIUDAD
Atentamente,
_______________________________
[FIRMA REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE]
[NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL]
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