REPUBLICA DE CHILE MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL Secretaría Municipal LASG/sfv.- SESION ORDINARIA Nº 276. CONCEJO MUNICIPAL DE SAN MIGUEL. SAN MIGUEL, 8 DE ENERO DE 2003. Siendo las 10:50 horas del día Miércoles 8 de Ener o de 2003, se da inicio a la Sesión Ordinaria Nº 276 del Concejo Municipal de San Miguel, presidido por el Señor Alcalde Don EDUARDO RAMIREZ CRUZ, con la presencia del Señor Secretario Municipal Don LUIS ALBERTO SANDOVAL GOMEZ, y con la asistencia de los Señores Concejales que a continuación se indica: SEÑORES CONCEJALES ASISTENTES: - Sr. Carlos Espinoza Rubio. - Sr. Julio Palestro Velasquez. - Sr. Rodrigo Barrientos Nunes. - Sr. Hernán Fuentes Orellana. INVITADOS: - Sra. Amanda Pérez, Directora de DIDECO. - Sr. Jorge Correa, Director Jurídico. - Sr. Jaime Rodríguez, Secretario de Planificación (s). INTERVINIERON LOS SIGUIENTES DIRECTORES ASISTENTES A LA SESION: - Sr. Jorge Rojas G., Administrador Municipal. - Sr. Jilberto Hernández, Director de Seguridad Ci udadana. TABLA A TRATAR: - Aprobación Acta Anterior. a) CUENTA: 1.- Programa Verano. b) TABLA 1.- Transacción Power Graphics. 2.- Subvención 12º Comisaría de San Miguel. c) VARIOS.

SEÑOR ALCALDE: En el nombre de Dios, se abre la Sesión. Quiero pedir la venia del Concejo para que pudiéra mos incorporar en la Tabla que viéramos el tema de una subvención a Carabineros de Chile. Han habido problemas con la entrega de benc ina, básicamente por el informe de Control, organismo de Control, de la manera en que la estábamos entregando, hace varios meses que no h emos podido regularizar el tema y entiendo que hubo una reunión con Carabineros, no, no entiendo porque yo participé y sabía que exi gía una modalidad y esa modalidad SECPLA quiere presentársela al Conc ejo y si el Concejo lo tiene a bien, lo sancionamos de inmediat o, entonces, me gustaría incorporar el tema a la Tabla del Concejo. ¿Habría acuerdo...? (Los Señores Concejales por unanimidad han aceptad o la proposición del Señor Alcalde en orden a incorporar a la Tabla de temas a tratar la subvención a Carabineros, quedand o como tema 2) de la Tabla). - APROBACION ACTA ANTERIOR:

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SEÑOR ALCALDE: Aprobación acta anterior. Señor Secretario.

SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: Están en elaboración las actas.

SEÑOR ALCALDE: ¿Pero están aprobadas todas las actas entregadas...?

SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: Sí. Todas las entregadas están aprobadas.

SEÑOR ALCALDE: Después me gustaría comentar algo de las actas. ¿Estamos de acuerdo con el informe del Secretario M unicipal...?, las actas están por llegar. ¿Sí...?. Pasamos a la C uenta de la Tabla entonces. a) CUENTA: a.1) PROGRAMA VERANO:

SEÑOR ALCALDE: Segundo tema, "Programa de Verano". Señora Amanda Pérez. Buenos días Señora Amanda, cuénten os.

DIRECTORA DE DIDECO., SRA. AMANDA PEREZ: Buenos días. Bueno, lo primero es..., este programa me hubiese gustado mandarlo antes para conocimiento de ustedes, pero como estábamos c on todas las actividades de final de año y el programa no se pue de aprobar tampoco sin tener el presupuesto del año 2003. Así que es un Programa bastante similar al que hicimos el verano del año r ecién pasado. Es una continuidad, un poco de las actividades que nos otros hemos estado desarrollando durante el año, fundamentalmente con las escuelas deportivas que quisimos implementar este año y cont inuar con lo que empezamos el año pasado también, que nos dieron muy buenos resultados, que eran las piscinas y todo lo que sig nifican los paseos, que ya es tradicional en nuestra comuna y s alir con los vecinos a un día de esparcimiento. Todo lo relacionado con el Programa Cultural propi amente tal que desarrollamos el año pasado, en términos de el Teat ro en la Comunidad, en las distintas plazas, eso lo tiene a cargo el Departamento de Cultura de la Corporación Municipal , por lo tanto, se va hacer igual, pero ellos son los que están a carg o.

SEÑOR ALCALDE: ¿Se va a hacer llegar una malla de esas actividades...?.

DIRECTORA DE DIDECO., SRA. AMANDA PEREZ: Sí, va a llegar. No la han hecho llegar todavía. Hay un calendario en donde va a estar toda la información para poder difundir esta inform ación a todos los vecinos.

SEÑOR ALCALDE: ¿Cuáles son las cosas nuevas en relación al año pasado...?

DIRECTORA DE DIDECO., SRA. AMANDA PEREZ: Podríamos decir que es un poco lo que estamos hablando aquí. Aquí en S an Miguel eso es una cosa nueva. Es un grupo de jóvenes de la Comun a, se hizo un casting para eso, participaron muchos niños y de es o se eligió, tenemos un grupo de 20 jóvenes que van a ir animand o las actividades que vamos a tener en las distintas piscinas y en lo s distintos lugares de la Comuna. Como digo, son jóvenes nuest ros de nuestra Comuna, ellos van a colaborar con nosotros durante todo este tiempo de verano. Creo que esto es una cosa novedosa, bu eno, para los jóvenes porque se han sentido bastante motivados, a sí es que están preparando toda su programación que van a desarrol lar durante este verano. Lo otro, es "Sanmiguelandia en Verano", que es un poco quizás lo que hacíamos en el verano, que era "recreación en t u barrio", pero esto lo hicimos más centrado en los niños de 5 a 13 años y está manejado por una parvularia y con dos profesores de educación física, cosa que realmente sea algo mucho más dirigido, más formativo y no solamente que se refiera a juegos que duran un par de minutos, sino que sea una actividad permanente durante el Verano. Lo otro es, lo nuevo diríamos, bueno, todas las pi scinas van a estar este año en las Escuelas porque es el mejor l ugar. El año pasado tuvimos la experiencia que las piscinas en l os distintos sectores no las podemos dejar en la calle, entonces , hay que estar

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todos los días desarmándolas y volviéndolas a armar , entonces determinamos dejarlas en distintas Escuelas Municip alizadas de la Comuna que están cercanas a los sectores más popula res, donde realmente la gente necesita más atención.

SEÑOR ALCALDE: El año pasado implementamos las piscinas itinerantes que fueron rotando en diferentes sector es de la Comuna, pero que para los efectos de seguridad hoy día van a quedar en las Escuelas y no en las plazas como el año pasado, que son las mismas piscinas del año pasado, que todavía están vigentes .

DIRECTORA DE DIDECO, SR. AMANDA PEREZ: Exactamente, con las mismas piscinas y éstas piscinas van a tener activi dades justamente con estos jóvenes y vamos a tratar de hacer que sea lo más entretenido posible el día para los niños que estén ahí. El hecho de que estén emplazadas ya en un lugar, l os niños van a poder saber donde están y por supuesto se van a pod er programar. Y, lo otro es el cine de verano, que lo tenemos pr ogramado para jóvenes y niños..., ¡Ah! y lo otro que hay es un ta ller de baby fútbol. Eso si que es una que no la habíamos hecho . Si bien es cierto el baby fútbol siempre se hace e n campeonato, pero estamos haciendo este taller, que es un taller de apoyo sico-Social y deportivo. Esto es para todos los hijos d e las familias que están participando en el Programa Puente. Lo otro, es que dentro de los paseos de verano tam bién incluimos un paseo para las familias del Programa Puente que son aproximadamente 400 ó 500 personas.

SEÑOR ALCALDE: ¿Están focalizadas esta gente que está beneficiada en el Programa Puente, ya están focaliz adas...?.

DIRECTORA DE DIDECO., SRA. AMANDA PEREZ: Se está trabajando con ellos.

SEÑOR ALCALDE: ¿Cuántas familias están participando...?.

DIRECTORA DE DIDECO, SRA. AMANDA PEREZ: En este momento se está trabajando con 90 familias.

SEÑOR ALCALDE: Se ofrece la palabra. ¿Rodrigo...?.

CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Señor Alcalde, algunas preguntas con respecto al campeonato de voleibol mi xto dice: "contaremos con la participación de nuestra selecci ón masculina y femenina". ¿A qué se refiere con esto de nuestra s elección masculina y femenina...?

DIRECTORA DE DIDECO, SRA. AMANDA PEREZ: Lo que pasa es que nosotros este año, en el programa que desarrolló DI DECO y fundamentalmente la deportiva, nosotros en el área de deporte estábamos en este último tiempo muy desperfilados, entonces, quisimos hacer que realmente San Miguel retomara un poco lo que fue hace años atrás, cuando era San Miguel la capital del Deporte , entonces, empezamos a formar escuelas, tenemos formadas escue las de baby fútbol, escuelas de básquetbol y escuela de Vóleibo l, entonces, estas escuelas que se fueron formando, que tienen un prof esor, un monitor, ha ido agrupando a los niños de acuerdo a sus capac idades y a las necesidades que ellos tienen, y a sus gustos digamo s. Se formó la escuela de Voleibol y se tiene grupo d e Voleibol femenino y masculino, a eso se refiere con la selec ción masculina y femenina de voleibol.

CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Mi pregunta va a lo siguiente, porqué si uno ve un campeonato de baby f útbol, en los puntos 8.2.3., diciendo que este es un campeonato a bierto a la comunidad, en cambio el Voleibol netamente sería un campeonato intercomunal de una selección determinada.

DIRECTORA DE DIDECO., SRA. AMANDA PEREZ: De la escuela de Voleibol, pero de todas maneras vamos a desarrollar igual actividades, porque igual que el campeonato de baby fútbol, que es abierto a la comunidad, el tema del Voleibol, inde pendiente de que se vaya a desarrollar un campeonato, también se va a hacer..., o sea, lo que nosotros estamos tratando es que a través de todas las

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actividades nuestras, es que a cada vez se integran más personas, más niños a estas escuelas, que son realmente formativa s porque lo que nosotros normalmente hacíamos era el campeonato, ca mpeonato..., que sé yo, entre barrios, pero eso quedaba..., aparte q ue se terminaba el campeonato y se terminaba la actividad y nada más. En cambio, ahora estamos tratando de incentivar para que los niños se integren a esta Escuela de Verano, por lo tanto, hay niños que van a poder participar, no necesariamente solamente en el campe onato, sino que vamos a hacer la actividad un poco más masiva, para todos los niños que se quieran incorporar.

SEÑOR ALCALDE: Hay una cosa que es super motivante, que cuando los niños ven campeonatos en que participan equipos de uno, o sea, nosotros tenemos una selección de San Miguel q ue va a participar con La Cisterna, con Pedro Aguirre Cerda, esos niñ os ya se impregnan de este ambiente y probablemente en Marzo estén hin chando por participar en programas deportivos. Ese sentido ti enen los campeonatos, que la gente se de cuenta que es un de porte, que pueden jugar, que hay como jugarlo en San Miguel, pero que a su vez lo que esperamos nosotros es que se llene de niños para qu e apoyen a nuestra selección.

DIRECTORA DE DIDECO., SRA. AMANDA PEREZ: Justamente es una de las cosas que..., se había hecho ya un campeonato d e Voleibol y los niños de nuestra Comuna salieron campeones, entonce s, eso los tiene también muy motivados como para seguir trabajando e sta área, que sea una área realmente formativa, que no solamente nos dediquemos a hacer pichangas los fines de semana.

CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: En segundo lugar, una pregunta. ¿Por qué en Chile, siendo el idioma ofic ial el castellano, se llama team San Miguel...? ¿Cuál es el significad o de eso...?

DIRECTORA DE DIDECO., SRA. AMANDA PEREZ: La verdad es que es como para..., a ver, es como para ponerlo más en el ...

CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Perdón, en el fondo qué es lo que significa y que actividad contempla.

DIRECTORA DE DIDECO., SRA. AMANDA PEREZ: Fundamentalmente son todas las actividades de baile, entonces está prepa rando coreografías, por ejemplo, para cuando nosotros ten gamos los paseos con los adultos mayores, porque nos ha resultado qu e cuando vamos a paseos con éstas agrupaciones nos han pedido siemp re, bueno, de hecho el año pasado lo hicimos, que se hagan activi dades para animar estos paseos porque, por ejemplo, cuando vamos con los adultos mayores, un grupo importante de señoras no se bañan , no se meten a la piscina, pero si les gusta participar en actividade s, fundamentalmente bailes. Entonces, es como un gru po de animación, ellos van a hacer los concursos - distintos concurs os - para que los niños participen y además bailes, y bailes de todo tipo, o sea, no me estoy refiriendo al baile Axe, sino que a bailes de todo tipo, que sé yo, el tango..., para todos los grupos etáreos.

CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Okey. Finalmente, los surtidores recreacionales son juegos de agua o no.. .?

DIRECTORA DE DIDECO., SRA. AMANDA PEREZ: Sí. El surtidor recreacional - que es otra cosa que no se había toc ado - es..., Aguas Andinas nos mandó hace un tiempo atrás, en Agosto o Septiembre, y yo creo que a todos los Municipios, un proyecto que el los tenían para desarrollar en los Municipios en relación a ¿de qué forma nosotros podíamos como Comuna utilizar o beneficiar a los ni ños de nuestra Comuna con el recurso agua. Es problema es, y en conocido por todos nosotros, que en el verano se abren los grifos y el abrir un grifo sign ifica una serie de problemas, una serie de riesgos para los niños que se están bañando, para los peatones y para los automovilistas. Ento nces, Aguas Andinas ofreció, a las distintas Comunas estos surt idores recreacionales que consiste en que el agua, hay un monolito en donde el agua sale de forma de lluvia y ellos instalan la plataforma con un sistema antideslizante para que los niños se puedan mojar sin necesidad de estar abriendo los grifos. Es una fo rma distinta de que se llegue a la población que tiene más problema s y de esta manera evitar que se abran los grifos y que los niños disf ruten. Eso se está haciendo en varias Comuna, nosotros qu isimos tener la posibilidad de hacerlo acá en San Miguel, porque tenemos sectores

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obviamente donde no tenemos ninguna posibilidad de que nuestros vecinos vayan a vacacionar y menos los niños, más t odavía, en este tiempo de calor. Igualmente se abren los grifos, o sea, o se abren los grifos o vamos a hacer esto.

SEÑOR ALCALDE: En primer lugar, el agua sale como lluvia pero muy finita, que moja una enormidad, pero el impacto de agua es el mínimo. En segundo lugar, es también un sistema d e abanico que abarca "n" cantidad de personas a la vez, o sea, ah í se va a mojar mucho más gente que en nuestras propias piscinas qu e son turnos de 30 personas con monitoreo, que sé yo.

DIRECTORA DE DIDECO, SRA. AMANDA PEREZ: Son 72 metros cuadrados lo que abarca.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: ¿ Eso se compra o qué...?

SEÑOR ALCALDE: ¿Eso se compra a Aguas Andinas...?

DIRECTORA DE DIDECO, SRA. AMANDA PEREZ: Se compra a Aguas Andinas, bueno, como Aguas Andinas está con un sis tema de promoción también, seguramente, nosotros compramos uno y ello s nos ponen otro más. Ellos hacen el trabajo completo, o sea, ellos instalan todo el sistema, esta plataforma antideslizante, todas la s conexiones a las redes de alcantarillado, a las redes del agua, y ve n la forma en que obviamente los vecinos no se vean afectados por la baja de agua y se gasta mucho menos de lo que se gasta al abrir un gr ifo. Entonces, Aguas Andinas es el que hace, vende este producto.

SEÑOR ALCALDE: Nosotros vamos a poner cuatro.

DIRECTORA DE DIDECO, SRA. AMANDA PEREZ: Cuatro, o sea, compramos dos y nos regalan dos.

CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Ese programa..., recuerdo que al menos el año pasado..., antes había un cierr e de Programa de Verano, con elección de reina y una serie de cosas más.

DIRECTORA DE DIDECO, SRA. AMANDA PEREZ: No, la verdad es que eso era porque hacíamos el Programa, o sea, hacíamo s "recreación en tu barrio" ¿Ya...?, entonces, nosotros fuimos evalu ando las actividades que se hicieron y de acuerdo a eso fui mos viendo cuáles eran las que realmente tenían más adhesión de la ge nte, la que más les gustaba y la verdad es que en el último tiempo, por ejemplo, la "recreación en tu barrio" era mucho..., no aportaba mucho al desarrollo de los niños y esos eran puros grupos, e ntonces, inclusive conversando con los vecinos ellos mismos estimaron que podría..., y más, como se hizo este año se instauró la "Fiesta d e la Primavera", entonces vamos a tener reina de Verano, reina de Pr imavera, entonces, quisimos dejarlo para la fiesta de primavera y por los pocos recursos que tenemos además.

SEÑOR ALCALDE: Concejal Fuentes.

CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Sr. Alcalde yo quisiera hacer una pregunta. ¿En qué consiste la difusión...?

DIRECTORA DE DIDECO, SRA. AMANDA PEREZ: En todo lo que significa lienzo fundamentalmente, vamos a instalar lienzos en todos los colegios de las piscinas para que sepan que ahí están y que puedan ir. Todo lo que es difusión, o sea, se está n preparando los volantes para entregar a todos los vecinos, cosa qu e tengan información de cual va a ser el cronograma de activ idades que vamos a tener durante el verano, va a contener todas las ac tividades que la Municipalidad va a desarrollar durante el verano. Para los paseos, para los campeonatos.

CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Porque la verdad es que encuentro que, es parecer mío, encuentro que se va a gastar un millón y medio de pesos el difusión, ¿Eso no se podría reb ajar al 50%...?

DIRECTORA DE DIDECO, SRA. AMANDA PEREZ: No, lo más probable Señor Fuentes, es que se va a gastar mucho menos, n osotros con el Programa de Navidad también paso exactamente lo mis mo. Obviamente, dentro del espíritu nuestro es hacer las actividade s lo mejor que se pueda, que abarquemos la mayor cantidad de gente co n el menor costo posible ¿Ya...?. En el Programa de Navidad también hicimos exactamente lo mismo, entonces, lo más probable es que nosotros no gastemos toda la plata y vamos a tratar de reducir al máximo los

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costos y obviamente nos vamos a dedicar a que todo lo que signifique que podamos hacer acá con nuestros recursos, lo vam os a hacer.

CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Realmente el Programa de los Paseos con las organizaciones yo creo que es donde más participa la gente.

DIRECTORA DE DIDECO, SRA. AMANDA PEREZ: Es donde más recursos pusimos también. Con a la Unión Comunal teníamos ..., el año pasado fueron..., porque no se le daba buses a la Unión Co munal, sino que se trabajaba fundamentalmente con la Unión Comunal de Juntas de Vecinos, o sea, perdón, con la Unión Comunal de Centros de M adres, Adulto Mayor y grupos de autoayuda y este año, en el veran o pasado, incluimos a la Unión Comunal de Juntas de Vecinos c on cinco buses porque normalmente las Juntas de Vecinos pedían bus es para ir a los distintos paseos que ellos organizaban, entonces, a petición de los vecinos y de la misma Unión Comunal fue que este añ o pusimos no cinco buses, sino que 15 buses, para que se puedan hacer paseos familiares porque los vecinos..., nosotros hicimos el año pasa do un paseo con niños y sucede que las mamás son muy aprensivas co n sus niños como para dejarlos ir solos y por la experiencia que tuv imos allá estimamos que era mucho más pertinente que fuera la mamá con los niños al paseo, porque así ellas se hacen responsa bles y están juntos. Entonces, dejamos 15 buses para los paseo s con los vecinos.

CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Me alegro mucho de que el Gimnasio Colón América haya sido tomado en cuenta p ara hacer actividades deportivas porque la verdad es que desd e que yo tengo conocimiento las autoridades no hacían actividades en ese Gimnasio. Yo recuerdo cuando estaba a mi cargo siempre se ha cían campeonatos ahí, muy parecido a lo que se está haciendo por acá , pero no contaba con el apoyo ni la ayuda directa de la Municipalida d.

DIRECTORA DE DIDECO, SRA.AMANDA PEREZ: Y ahí hay más cantidad de niños y los niños tienen más necesidades que los adultos.

SEÑOR ALCALDE: Hemos hecho hartas actividades en ese Gimnasio los últimos dos años, la Feria de las Pulgas, el An iversario de la Comuna lo celebramos ahí, con un Concierto, en el m es de Agosto pasado.

DIRECTORA DE DIDECO, SRA. AMANDA PEREZ: Y, justamente - perdón - las Escuelas Deportivas se están desarrollando t ambién utilizando esa infraestructura.

SEÑOR ALCALDE: O sea, la idea es sacarle el mayor provecho posible a ese espacio deportivo que tenemos ahí inc orporado a una población que es bastante alta, así que todo lo qu e sea ocuparlo es bastante bueno. ¿Alguna otra pregunta...? ¿Dudas...?. Concejal Pa lestro.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Tengo una duda. ¿Cómo es la forma de contrato de éstos jóvenes.

DIRECTORA DE DIDECO., SRA. AMANDA PEREZ: No, no, a ellos no se les paga, trabajan en forma voluntaria.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: ¡Ah!, no se les paga a ellos.

SEÑOR ALCALDE: Futuros Concejales de San Miguel si están trabajando gratis.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: ¿Y, esos honorarios para qué es lo que es...?

DIRECTORA DE DIDECO., SRA. AMANDA PEREZ: Los honorarios son para los monitores. Nosotros, por piscina, tenemos que tener dos monitores mínimos, por seguridad. El año pasado lo hicimos así y realmente nos dio buenos resultados porque siempre ocurren accidentes, las piscinas son un poco altas para que los niños más pequeños puedan entrar a las piscinas, entonces te nemos que tener monitores, y hay niños más grandes que de repente h acen juegos bruscos, entonces, tenemos que tener gente. Porque no solamente consiste esto en que los niños vayan, se mojen y sa lgan y se vaya a su casa, sino que realmente tengan una actividad en tremetida, entonces, los monitores son los que se preocupan, s on dos monitores por cada piscina que son los que se preocupan de qu e los niños estén

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en actividades, que están vigilando que los niños e stén disfrutando como corresponde y que no haya ningún problema.

SEÑOR ALCALDE: ¿Concejal...? ¿No...?. ¿Alguna otra opinión...?. Se ofrece la palabra. Muchas gracia s Amanda. Pasamos al siguiente punto. b) TABLA: b.1) TRANSACCION POWER GRAPHICS:

SEÑOR ALCALDE: Transacción Powrer Graphics. Don Jorge Correa.

DIRECTOR JURIDICO, SR. JORGE CORREA: Buenos días. Yo voy a pedir que este tema se trate en forma reservada por tratarse de un juicio.

SEÑOR ALCALDE: A ver, el Director Jurídico quiere pedir Sesión Secreta por cuanto el va a dar opiniones sobre impo siciones de la Municipalidad respecto al Juicio que de ésta tiene, las cuales de ser conocidas por la parte contraria podrían ser utiliz adas en nuestra contra, entonces, con una Sesión Secreta al menos l as actas se mantienen en secreto, creo.

SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: Efectivamente, se mantienen en forma secreta.

SEÑOR ALCALDE: Entonces, ¿Habría acuerdo para Sesión Secreta...?

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Yo creo que podríamos invertir el orden entonces.

SEÑOR ALCALDE: Ya, okey, me parece. (Los Señores Concejales han manifestado su acuerdo para que esta parte de la Sesión sea tratada en Secreto una vez f inalizado los temas de Tabla). b.2) SUBVENCION CARABINEROS, 12º COMISARIA DE SAN MIGUEL:

SEÑOR ALCALDE: Muy bien, Don Jaime Rodríguez, adelante.

SECRETARIO (S) DE PLANIFICACION, SR. JAIME RODRIGUE Z: Buenos días. Se ha recibido de parte de la 12º Comisaría de San Miguel una solicitud de subvención año 2003, que asciende a la suma de $ 12.762.220.= Esta subvención la solicitan para cub rir necesidades de telefonía celular y combustible. En telefonía celu lar están solicitando $ 1.200.000 y en combustible $ 11.562.2 20, lo que da los $ 12.762.220.= La SECPLA, solicita o propone entregar como Admini stración directa el monto de $ 10.000.000 a la Prefectura Su r de Carabineros de Chile, para ser entregado a la 12º Comisaría de San Miguel, solamente con el objeto de entregarsela para la ad quisición de combustible. Y, el teléfono celular o la telefonía celular realizar un convenio de contraprestación entre la Municipali dad de San Miguel y Carabineros de San Miguel. Ahora, ¿Por qué nosotros estamos solicitando entre gar a administración directa...? debimos aceptar algunas recomendaciones de Control Interno el cual nos dice que sería convenie nte para un mejor control que Carabineros manejara sus propios recurs os. Ahora, ¿Por qué a la Prefectura Sur de Carabineros ...?. Por una carta remitida por la misma Prefectura en la cual m anifiesta que por una reglamentación interna, todos los recursos que se entreguen a las Comisarías sean canalizados a través de la Prefectu ra Sur y ellos velan por el real cumplimiento de estos recursos.

CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Parece redundante, pero tenemos de acuerdo a esta modalidad, la garantía po r así decirlo, que la Prefectura correspondiente va a destinar los rec ursos a la Comisaría de San Miguel y no a otras reparticiones o a otro tipo de..., ¿ése es el fin...'

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SEÑOR ALCALDE: A ver, yo conversé con el Subprefecto nuevo y hoy día en la mañana con el Mayor, en el sentido d e que nos aseguraran ciento por ciento que así fuera. El tema es que a nosotros nos llegó una comunicaci ón de la Prefectura en el mes de Noviembre, que todo aporte debiera hacerse directamente a la Prefectura para que ellos le entr eguen en la medida de sus necesidades a las Unidad Policial a la cual nosotros beneficiamos. Yo, inmediatamente me acordé de Bomb eros, con los Bomberos hemos tenido tremendos problemas porque no son jerarquizados, acá tienen que cumplir la orden, per o Bomberos también nos pide a nosotros que todos los aportes los hagam os al Cuerpo de Bomberos y no a la Primera Compañía que es de San M iguel. Sin embargo, acá la 12º Comisaría tiene que acatar no más una disposición superior. Sí tenemos la garantía más q ue suficiente de que podemos llevar el control de que efectivamente la bencina sea entregada, porque esto es para adquisición de combu stible, sea entregada efectivamente a la 12º Comisaría y, de n o ser así, nos veríamos en la obligación de suspender la subvenció n. Yo tampoco estoy dispuesto a que se gasten recurso s nuestros en policía que no cuida las calles de San Miguel. Per o, es una orden institucional y en ese contexto la 12º Comisaría de San Miguel está impedida de recibir directamente la subvención, es más, si nosotros le hiciéramos llegar la subvención a ellos, ellos e starían en la obligación de hacerla llegar a la Prefectura. Ento nces, es una modalidad que, a contar de Noviembre, y está expres ada por el Prefecto de la zona Sur que le informó al Municipio , y entiendo que todos los Municipios del País. Ahora, el tema de la telefonía celular no me queda claro cuál sería el mecanismo. Recordemos que Carabineros tie ne algunos celulares nuestros, son dos ¿No es cierto...?, uno a disposición del Mayor y otro a disposición del Coronel Aguilar.

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: ¿Los paga la Municipalidad...?

SEÑOR ALCALDE: Sí, los paga la Municipalidad. ¿Y eso cambiaría a cómo...?

SECRETARIO (S) DE PLANIFICACION, SR. JAIME RODRIGUE Z: Un convenio de contraprestación, digamos que el Munici pio le entrega éstos Celulares a Carabineros de Chile y ellos se c omprometen a tener un contacto diario, telefónico con el Municipio.

SEÑOR ALCALDE: ¡Ah!, ya. o sea, una mera formalidad para seguirlos pagando nosotros. O sea, esto no está de ntro de la subvención.

SECRETARIO (S) DE PLANIFIACION, SR. JAIME RODRIGUEZ : Sí, una formalidad. Ahora, cabe señalar que los teléfonos están dentro de un convenio que tenemos con Bellsouth.

SEÑOR ALCALDE: Si, bueno. Ahora, ¿por qué esta petición de $ 12.000.000 y estamos entregando $ 10.000.000.=? ¿ Cuánto es lo que requiere Carabineros para poder cumplir su pega...?

SECRETARIO (S) DE PLANIFICACION, SR. JAIME RODRIGUE Z: Según el informe de Carabineros, ellos están estimando un ga sto en combustible $ 11.682.220.= y $ 1.080.000 en telefónica Celular.

SEÑOR ALCALDE: ¡Ah!, perfecto.

SECRETARIO (S) DE PLANIFICACION, SR. JAIME RODRIGUE Z: Con respecto al aporte que nosotros realizamos el año pasado en la compra de bencina a Carabineros, ascendió a $ 9.272 .000, por eso estamos solicitando 10 millones de pesos.=

SEÑOR ALCALDE: Ya, okey. ¿Y, esto cómo se entrega...? ¿Cómo se entregan estos recursos en la Prefectura...? ¿M es a mes...?

SECRETARIO (S) DE PLANIFICACION, SR. JAIME RODRIGUE Z: Esto sería de acuerdo a la disponibilidad de fondos del Municipio. sería en el acuerdo, si podemos entregar los 10 millones de pesos en una sola oportunidad o en forma fraccionada dentro del año.

SEÑOR ALCALDE: O bien se están entregando de una manera que frente a la Contraloría Municipal, y de acuerdo a d ictámenes de la

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Contraloría General, no era el mecanismo para entre garlos, era que sencillamente venían a cargar bencina aquí, compráb amos bencina y se la entregábamos aquí. Y, como eso también implica una donación y Carabineros estableció también que no iban a acepta r donaciones, preferible hacerlo a través de subvenciones, o sea, lo mismo que hicimos el año pasado y de una u otra forma, lo vam os a hacer este año vía subvención y en valores similares. Concej al Espinoza.

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Dos o tres comentarios. Yo estoy empezando a cansarme de actitudes unilaterale s. Hoy día vivimos en democracia y cuando vivimos en democraci a las cosas se conversan. La primera medida unilateral fue bajar a los Carabineros de nuestras camionetas de Seguridad Ciudadana, a mí me parece francamente un desacierto. ¿Cómo va a ser mejor qu e caminen nuestras camionetas sin Carabineros arriba...?, primera medi da unilateral, ni siquiera conversaron con nosotros, ni siquiera nos han dado razones de peso. Porque cuando se toman ese tipo de medid as uno puede entender las razones que puedan tener, aquí no ha e xistido nada. Dos, ahora nos dicen que hay que entregar a la Pre fectura y no a la Comisaría. Yo no puedo entender qué diferencia pueda haber, porque entregar a la Prefectura nadie nos garantiza de que esta bencina va a ir a dar a la 12º Comisaría, no será l o mejor entregársela a la 12º Comisaría de frentón, porque esos nos garantiza que la plata llegó ahí ¿Porqué lo otro...?, entonce s, también una medida unilateral. De nuevo una decisión tomada po r ellos, sin consultas, sin convenios. Tercera cuestión que no me gusta. Yo he escuchado , en alguna reunión de Concejo, y que aquí yo quisiera pedir qu e pudiéramos confirmar esto, a mi no me consta, pero yo he escuc hado, que los Carabineros están en rebeldía con nuestro Juzgado d e Policía Local y me cuentan que hoy día no pasan Partes, que entraro n en sequía de Partes porque los Carabineros de la 12º Comisaría t endrían algún desencuentro con las autoridades. Yo, me gustaría Señor Alcalde, consultar si esto e s efectivo porque los ...(Frase Ininteligible)... Yo tengo la mejor disposición de ayudar a los Carabineros, la mejor, pero tampoco me gusta que nosotros sigamos por este camino de las d ecisiones unilaterales. Si la Contraloría nos dice que lo estamos haciendo mal como lo estamos haciendo, me parece bien, yo son asequible, es pertinente que nosotros le demos una subvención y por la vía de la subvención a esta organización, ellos nos tendrán que rendir. Está c laro, el procedimiento no tienen ninguna definición, pero yo también quisiera ver que esta otra contraparte la pudiéramos resolve r. Yo no sé si es verdad esto que yo afirmo, me gusta ría conocerlo. Y, con esto no estoy diciendo que yo me niegue a ot orgarle la subvención, pero quisiera colocar esto en esta opor tunidad para que nosotros dialoguemos con Carabineros.

SEÑOR ALCALDE: A ver. Primero que todo, yo creo que efectivamente Carabineros hoy día tiene una actitud que está mucho más cerca del sistema democrático de lo que estuvo los últimos seis años, incluso, yo tengo mi discrepancia respecto de eso, pero yo pienso que Carabineros hoy día está más cerca de la gente, conversa con la gente, va a distintos lugares, hace reunione s. O sea, está cumpliendo una labor mucho más social que policial, y eso, aunque yo no esté de acuerdo, es así y a lo mejor es bueno qu e sea así, es un tema que lo podemos discutir en otro momento. Lo que sí tengo que decir, es que la decisión de b ajar a los Carabineros de las camionetas fue una decisión, a m i juicio, gubernamental y que la institución tuvo que cumplir la y por una razón de política contingente menor ¿Ah...?, y ese es otr o tema que en algún minuto lo podemos discutir, pero desgraciadam ente, para bien o para mal, yo creo que para bien, Carabineros es una institución jerarquizada que toma decisiones y las decisiones q ue toma se cumplen y se cumplen dentro del orden interno y a pesar de que Carabineros tuviera claro que es mejor andar en nuestras camion etas, y se lo plantee al Mayor muchas veces, le dije, bueno ¿Que pasa si tienen un procedimiento y no tienen vehículos...?, tu no vas a poder subir a un Carabinero a nuestras camionetas porque si lo pilla n arriba de una camioneta lo van a echar. Sí, me dijo, porque nuestras ordenes tenemos que c umplirlas.

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Entonces, es una orden que emanó de la Dirección G eneral, que no emanó de esta Comisaría ni de estos funcionarios, y estos funcionarios a lo mejor no comparten, pero tienen q ue cumplirla no más porque es una organización jerarquizada y ademá s uniformada. El tema de que los fondos vayan a la Prefectura es un tema que a lo mejor podríamos nosotros entregarle la responsab ilidad a la Comisaría, o sea, a lo mejor nosotros deberíamos ma ndárselo a la Comisaría y que la Comisaría lo mande a la Prefectu ra y que después se lo devuelvan, para que sea una responsabilidad d e ellos, yo no sé si podríamos hacerlo porque en realidad es una deci sión administrativa de ellos y no es vinculante a nosotr os, nosotros estamos entregando una subvención a la 12º Comisarí a y si ellos tienen la obligación de un conducto regular interno , que lo hagan ellos porque quienes son responsables ante nosotros son la 12º Comisaría. Y, el tema de los partes, yo he conversado largame nte con el Comisario de nuestra Unidad y la explicación que me da él es que tanto el Gobierno como la institución están privile giando otro tipo de cosas y les voy a poner un ejemplo: yo le pedí al Comisario que me cursara infracción por exceso de velocidad solam ente a las micros y que anduvieran a más de 75 Km., o sea, no a 51 qu e eso es irritante, más de 75 km., incluso estuvimos dispue stos a comprarle una pistola, pero él me informó que Carabineros ten ían una pistola aquí en la Comisaría y él la devolvió y que él pref ería mil veces dedicarse más a la delincuencia y a trabajar con lo s vecinos, ir a la reunión de los vecinos que estar sacando partes, y es una opción, pero esa son las instrucciones que tienen de la Dir ección General. O sea, aquí no hay una situación especial con nosotro s - y yo he conversado mucho con ellos - sino que por el contra rio, es una decisión que, si uno lo ve en los Generales que vie nen después del General Cienfuegos, todos están en la misma posició n, el Plan Cuadrante, en comunión con los vecinos, la Cuenta P ública cada tres meses, tener informado al Ministerio del Interior, sacar estadísticas, esa es hoy día la función que en demo cracia ¿No es cierto...?, está cumpliendo Carabineros, que yo no la comparto en su totalidad, pero es esa. Lo otro que también me gustaría que concretáramos y cuando viéramos el calendario de las próximas Sesiones, m e gustaría que fuera en el verano, yo creo que amerita también qu e el Comisario venga a este Concejo y conversemos largamente con é l y que los Concejales conversen con él, él tiene la mejor disp osición, yo he estado en varias reuniones con él, vamos incluso a reuniones con vecinos juntos y yo creo que sería bueno que todas estas inquietudes se la planteáramos a él porque yo te encuentro razó n, fue un despropósito bajar a los Carabineros de nuestras ca mionetas, fue un despropósito, para mí fue un capricho adoptado por. .., da lo mismo, pero en el fondo lo que se quiso decir fue: "mire, aquí hay Alcaldes que se creen sheriff o policías, ya, saquemos a los Carabineros y dejemos que Carabineros se ocupen del orden público ", eso es razonable, pero que más da que nosotros ayudemos a Carabineros, así como le tenemos caballos, le tenemos motos, como le demos bencina, que le demos camionetas y que ocupen nuestras camio netas, no le quita ni le pone, pero fue una decisión del más alto nive l que Carabineros tuvo que implemetarlo. Eso es lo que sería en gene ral. Ahora, yo igual programaría una reunión con el Com isario, yo creo que sería útil, además entiendo que todos no h an estado con él o él no ha venido a Consejo, ha estado en el Comité d e Seguridad Ciudadana. Concejal Fuentes.

CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Alcalde, la idea es bastante buena, bastante buena porque necesitamos conversar con el Mayor. Hay cosas que Carabineros..., a mi no me gusta co mo está actuando Carabineros, por lo menos en mi población, ellos por distinguirse, en pleno día, si un joven les dice al go ellos los tratan super mal, los tratan como a delincuentes. El otro día estaban discutiendo dos jóvenes - era cuestión de tomatera - y llega un tercero, o sea, ellos estaban dejando libre a los otros, que se fueran a sus casas, estaba todo p erfectamente bien, llega un tercero le dice: ...(fragmento ininteligi ble)... entonces algo paso, algo ocurrió, la cosa es que Carabineros a estos jóvenes los tratan peor que a delincuentes, yo me acerqué y pregunté que es lo que había pasado, no, me dijo, es que Carabinero s le había dicho:

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"Ya, váyanse todos para la casa porque si no los ll evamos presos". ¿Porqué nos van a llevar preso...?, eso le pregunta ron los jóvenes, y ellos se sublevan de una forma y los tratan..., per o demasiado atroz, demasiado prepotente. Y, lo otro que sigo en desacuerdo es que ellos en el día patrullan y en las noches no lo hacen y nosotros n ecesitamos que patrullen de noche porque es durante la noche cuand o más se necesita porque incluso la señora Valenzuela quiere formar u n cuerpo de gente de la población y presentar un reclamo a la 12º Com isaría. ¿Qué es lo que pasa...?, porque en el día patrullan y no pa trullan de noche porque esa es la hora de los problemas, en el día u sted va para allá y no pasa nada, no hay nadie pero en la noche es ah í donde..., mire, la gente a mi me va a mi personalmente me va reclam ar, pero es a las 12 de la noche, 1 de la madrugada, 2, 3, 4, 5, y ha sta las 6 de la mañana, los vecinos no pueden dormir, son vándalos de 20 ó 30 jóvenes que se ponen a tomar en la calle y hacen desmanes.

SEÑOR ALCALDE: Si, ahora que me acuerdo, son esos mismos vándalos si va Carabineros para allá y los tratan m al, el tema sería ¿Porqué tratan mal...? A ver, yo creo que siempre hay dos versiones para todo, y en este sentido es bueno que frente a casos puntuales escuchemos también la versión de Carabineros. Yo, la verdad, es que no he tenido desencuentros con Carabineros, tampoco estoy feliz con lo que ellos están haciendo y es más, a raíz de que finalmente e llos se bajaron de nuestras camionetas, yo consideré un despropósito y hemos estado viendo como podemos coordinarnos, pero sin una coo rdinación como la tuvimos en un principio, o sea, verdaderamente Cara bineros sobre las camionetas para nosotros, para los vecinos, era una gran ventaja. Entonces, yo les propongo eso, si no para la últi ma Sesión de este mes - que tenemos que tenerla - para la primer a de Febrero, que haríamos dos en un solo día en Febrero, invitemos a l Comisario ¿Ah...?, y lo sentamos aquí y conversamos con él, y o creo que sería útil expresarle lo que hemos hablado antes con él y lo que ustedes sienten. Concejal Palestro.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Yo creo que son dos cosas, empezamos con la subvención y terminamos con un pro blema. Yo estoy de acuerdo con lo segundo, de tener una c onversación con el Mayor, cuál es la visión que ellos tienen y que él también conozca la impresión nuestra. Respecto a la subvención, yo creo que se la deberí amos dar como lo hemos estado haciendo hasta el momento que deber ía ser directamente a la 12º Comisaría porque en definitiv a por el otro lado no corresponde, encuentro yo, porque cómo nos van a rendir si el que nos tiene que rendir es al que le damos el dinero.

SEÑOR ALCALDE: Ya, pero no lo estamos haciendo así ahora, ahora lo estamos haciendo de otra manera, que es di stinta, con vales de bencina y lo pagamos nosotros.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Se está facturando, sabía yo, que se hacía en la bomba..., en la ESSO que está ah í en ...

SEÑOR ALCALDE: Ya, pero la pagamos nosotros directamente y no tenemos ningún control sobre eso.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Por ahí creo que hubo un desentendido, creo que hubo un problema por una guí a de despacho, algo ocurrió ahí que yo no sé, yo no tenía entendi do que se estaba haciendo con vales de bencina, que se había cambiad o a esa modalidad. Pero buscar, en definitiva, era para saber si es qu e realmente la bencina estaba siendo entregada a Carabineros o est aba siendo entregada a vehículos que estaban utilizando ellos. Yo creo que habría que seguir con el mismo procedimiento.

SEÑOR ALCALDE: ¿No es vinculante, Señor Hernández, el documento interno de la Prefectura que nos indica que nosotro s debemos entregarles a ellos la Subvención...?. ¿Nosotros podemos entregársela directamente a la 12º Comisaría...?

ADMINISTRADOR MUNICIPAL, SR. JORGE ROJAS: Hay un documento de Carabineros en el cual, en el último párrafo, nos i ndica claramente que la Prefectura recibirá los fondos y velará porq ue estos fondos

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realmente lleguen a la Unidad que está siendo benef iciada con esta subvención.

SEÑOR ALCALDE: A ver, pero yo conversé en la mañana con el Mayor, a propósito de esto mismo, y el Mayor me dij o que si le llegaban directamente a él, él los iba a trasladar a la Prefectura, pero en el fondo lo que queremos nosotros es tener un control sobre nuestra Comisaría, ahora si él los traslada a la Pr efectura, él es el responsable ante nosotros y la Prefectura si no se los entrega, ya por lo menos el responsable es el jefe de la Unidad policial nuestra.

DIRECTOR DE SEGURIDAD CIUDADANA, SR. JILBERTO HERNA NDEZ: Lo que ocurre es que la parte contable se lleva en la Prefectura Metropolitana, las Unidades Policiales no manejan f ondos de ningún tipo. Bajo ningún concepto podría la Prefectura d estinarlos a otra Unidad Policial, los fondos que la Municipalidad ot orga son destinados a la 12º Comisaría.

SEÑOR ALCALDE: ¿Cómo podemos nosotros controlar que efectivamente se compra la bencina y se gasta en Sa n Miguel...?

ADMINISTRADOR MUNICIPAL, SR. JORGE ROJAS: ...(Ininteligible)...

DIRECTOR DE SEGURIDAD CIUDADANA, SR. JILBERTO HERNA NDEZ: Aparte que llevan libros auxiliares de control de c ombustible.

SEÑOR ALCALDE: Claro, pero lo más cómodo y es objetado, es que carguen donde nosotros le decimos que carguen y nos informe a nosotros, como se estaba haciendo era lo más seguro , pero no se puede hacer. Entonces, la subvención, claro, va a estar sometido al mismo sistema que están todos los que reciben subvención no más, que tienen que rendirse, que tienen que demostrarse, dar la pa tente de los vehículos que la ocuparon efectivamente, donde carg aron, cuanto cargaron, porque seguramente Carabineros va a carga r bencina en otra parte, o sea, no..., ellos tendrán convenios para q ue les salga más barato, no sé.

DIRECTOR DE SEGURIDAD CIUDADANA, SR. JILBERTO HERNA NDEZ: Carabineros carga bencina en la COPEC.

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Además hay otro detalle, nosotros tenemos la obligación de velar porque toda s las subvenciones que otorguemos, a quién sea, vayan en beneficio de los objetivos que este Municipio le interesa. A mí me hace fuerza lo que plantea el Concejal Fue ntes. Yo en este momento siento que otorgarles una subvención a sí tan suelta que ignora los objetivos que nosotros tenemos..., es de cir, yo estoy dispuesto a darle los 10 millones de pesos si a mi me garantiza los Carabineros que van a trabajar en la Población Bras ilia por la noche, ahí se la doy, pero si no me garantizan que van a p atrullar por la noche, entonces no, porque a mi la gente que vive e n la Brasilia me va a evaluar, es la gente que vota por nosotros y e s la gente que..., a mi me hace fuerza lo de Fuentes, porque no solo s e lo he escuchado a él, se lo he escuchado a mucha gente. Yo he planteado en muchas oportunidades ¿Qué senti do tiene que los Carabineros estén cuidando los Bancos, qué sent ido tiene...?, que tomen hasta café adentro de los Bancos una pareja d e Carabineros a las once de la mañana; yo voy a mi Banco, grandes tertulias de Carabineros con el guardia del Banco. Los Bancos t ienen recursos para cuidar sus Bancos, por eso tienen guardias, ¿Q ué sentido tiene que estén los Carabineros...?, los Carabineros tien en que cuidar las calles, en eso estoy de acuerdo, que los Carabinero s paseen por las calles por donde pueden andar los delincuentes y pu eden asaltar a las personas que usan del Banco, eso es pertinente, per o no tiene sentido que los Carabineros estén adentro del Banco. Entonces, ¿Hay desencuentro...?, claro que hay des encuentros, yo tengo aprensiones, yo quiero discutir esto con los Carabineros y, ¿Cuál es la herramienta que tenemos nosotros frente a esto...?, los recursos, camionetas nuestras, ¿No será mejor pinta r una camioneta y pasarles las camionetas a los Carabineros para que nos garanticen que los Carabineros estén en la calle, a que anden fun cionarios del Municipio que le ponen ojo y nada más a la Segurida d Ciudadana en la calle, si los funcionarios no pueden hacer ningún p rocedimiento, salvo agarrar el teléfono o la radio para llamar y avisar para que vengan los Carabineros, pero si los Carabineros no tienen vehículos,

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no tienen bencina, no se quieren subir a nuestras c amionetas, ¿quién nos garantiza que los Carabineros van a llegar en e l momento oportuno...?, entonces, revisemos, yo creo que esta mos mal. De manera entonces que yo sí quiero, y que quiero proponer al Concejo que la aprobación de esta subvención la dej emos sujeta a la conversación con Carabineros y nos pongamos de acue rdo, en el entendido de que yo, por lo menos mi voto, es para aprobar la subvención, porque yo considero que es necesario qu e los Carabineros tengan este subvención, es necesario que ellos gast en estos recursos, que es conveniente que nosotros aportemos a pesar d e todas nuestras dificultades, pero tiene que ser sobre otra conduct a, otra manera de entendernos, porque usted me puede informar todo lo que quiera Señor Alcalde respecto del tema del Tránsito y podrán ten er todas las actividades que quieran los Carabineros, pero no pu eden abandonar su obligación porque ellos son los que tienen que vela r porque las reglas del tránsito se respeten. Es lógico, ellos podrán tener miles de prioridades, ¿Y, quien se va a preocupar de que los ciudadanos...? porque si esta información que usted da en esta mes a es conocida por todos los automovilistas, va ser la Ley de la Selva , si no están los Carabinero en la calle, ya usted nos está comunican do que no están, que las prioridades son otras, entonces, pasemos co n rojo no más y no respetemos ninguna regla de tránsito, total partes aquí en San Miguel no se están realizando. A mi me parece, francament e, una cuestión super peligrosa que no es pertinente de que la cono zcan. Yo estaría de acuerdo por aprobar esto, pero previa conversaci ón y ponernos de acuerdo con los Carabineros, yo quiero primero tene r respuesta a algunas cuestiones que a mi me parecen importantes.

SEÑOR ALCALDE: Concejal Barrientos.

CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Bueno, comprendiendo ya que nos metimos más en el fondo del tema, más allá del tema de la subvención, bueno, yo creo que primero aquí hay que tener claridad que procedimientos y normas que rigen a Carabineros , como otras instituciones, tenemos que buscar la forma de adecu arla y si la modalidad de subvención sea esta tendrá que hacerla y será la institución correspondiente la que tendrá que rendi r por la subvención otorgada y con todas las garantías sufic ientes. Ahora, me basta el hecho de que haya una carta de compromiso y que haya un párrafo claramente que garantice que el recurso oto rgado va a ser destinado para bencina y en los vehículos de la 12º Comisaría, eso me hace fuerza en el sentido que no podría entender q ue Carabineros de Chile comprometiera su palabra en algo que no va ha cer, en este sentido yo me quedo tranquilo, confío en el comprom iso de Carabineros. Ahora, el tema que plantea el Concejal Espinoza, y a que nos metimos voy a contar un poco. El otro día iba por la Gran Avenida, en la zona de los Bancos justamente, y había comerc io ambulante - de compact disc - y le pregunto a un oficial de Carabi neros que hacen ellos frente a esto, porque claramente el comercio ambulante es un delito flagrante el que se está cometiendo en la ca lle, y la respuesta del Carabinero era que ellos la verdad es que tenían instrucciones de preocuparse del orden público, de la calle, pero no del comercio ambulante, de hecho el funcionario no era de esta Comisaría, era de la Prefectura Sur, pero también h ay que poner ojo en el sentido que cuando uno dice "los Carabineros están cuidando los Bancos" hay que ver qué Carabineros son, porque aqu í operan no solo Carabineros de la 12º Comisaría, sino que fuerza de Carabineros directamente de la Prefectura Sur, de la 40º Comisa ría de fuerzas especiales, de la 42º comisaría de radiopatrullas, incluso el otro día ví hasta Carabineros de la 13º Comisaría de La Granja, cuidando aquí el sector de Gran Avenida, yo pienso que son l os Carabineros de la Granja y varios, los vecinos de la Granja los qu e tendrán que reclamar porque sus Carabineros los traen acá, diga mos. Pero ese es un tema que a veces hay que tener cuid ado en el sentido de que las decisiones no las toma necesaria mente la autoridad de acá, el Mayor de esta Comisaría cumple justament e las ordenes que le da el Prefecto y el Prefecto cumplirá las ordene s que le da el Jefe de la Zona Metropolitana y así hacia arriba, e ntonces, hay que tener cuidado en ese aspecto, a veces el contingent e que tenemos a esa hora es mucho mayor que el contingente propio d e la Comuna de San Miguel. Ahora, cuando un Carabinero me dice - y está al la do de una persona que está vendiendo ilegal - y me dice que é l no hace nada, claramente me surge una legítima duda respecto al f uncionario está

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cometiendo una falta que se llamaría incumplimiento de deberes militares o asimilables, que es no cumplir su funci ón ante la comisión de un delito flagrante y eso lo vemos día a día, como los Carabineros se pasean frente al comercio ambulante y esta situación hace un año, yo recuerdo el 1 de Enero del 2000, se iba a trasladar el comercio ambulante de San Miguel y ha transcurr ido un año y no ha pasado nada y este es un tema que también hay que r evisar y el su oportunidad habrá que conversarlo con el Mayor, esc uchar su opinión al respecto y, bueno, tal vez el Mayor tiene las in strucciones de priorizar justamente su acción con los escasos func ionarios y con los escasos recursos que tiene hacia otras áreas, y com partir o no su opinión, la cual yo creo que - al igual que el tema de los partes - no soy partidario simplemente que Carabineros descu ide un área en función de otra, yo creo que todas las áreas tendrá n que ser cubiertas y así como nosotros como institución públ ica, porque Carabineros es una institución pública, creo que co mo Municipio tampoco podríamos escudarnos y decirle a la gente: "miren, ¿saben qué más...? no vamos a regar más las plantas porque ten emos prioridad sobre atender tales prioridades de los vecinos", te nemos que cumplir nuestras funciones de acuerdo a la Ley y tenemos qu e cumplirlas, y si no nos alcanzan los recursos, bueno, mala suerte, p ero tenemos que buscar la forma de hacerlo y es por eso que las ins tituciones públicas hoy día muchas veces no tienen los recurso s ni tienen los medios, pero tienen que hacerlo igual. En este aspecto, sería interesante que esta conver sación la orientáramos a estos aspectos y una vez invitado ac á el Mayor de Carabineros y ver realmente cuales son las priorida des institucionales que tienen y que realmente nosotros como Municipio..., tal vez esta realidad se repite en ot ros lugares de Chile y coincidimos en que hay una institución del Estado, independiente que pudiera ser Carabineros o no, dig amos, que tiene roles asignados por la Ley, que ciertos roles los e stá cumpliendo con mayor eficiencia y otros roles no con tanta, y ver como el Estado de una u otra forma reacciona frente a situaciones que nosotros también, como autoridad pública, consideramos impor tante mejorar para tener un cierto equilibrio dentro de las labores qu e tiene que cumplir cada institución del Estado.

CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Señor Alcalde, hace unos 3 ó 4 meses tuve una conversación por lo mismo, por lo qu e ocurre en la Población Brasilia y en la Población Colón América, con el Mayor de Carabineros y le preguntamos porqué no patrullaban en la noche y él manifestó que dotaciones tienen, lo que les falta son camionetas, ese era el motivo de no ir a patrullar esos sectore s en la noche.

SEÑOR ALCALDE: Yo creo que el tema..., y si me permiten dar una opinión también,...

CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Señor Alcalde, recordemos que en el verano vienen los Planes de Verano y part e de nuestros funcionarios se van a cuidar a los vecinos que van de vacaciones a la playa, entonces, es super complicado también, yo cr eo que también nos falta personal porque tenemos cerca de 80 mil habit antes y ¿Cuántos son 140, 160, la dotación...?.

SEÑOR ALCALDE: Y de los ochenta mil habitantes, no van todos a la playa. A mí me gustaría, un poco, hacer historia y decir algo que a lo mejor no va a gustar, pero yo creo que es así, yo c reo que un poco Carabineros es el reflejo de lo que es el Gobierno de turno, y si nos vamos para atrás y hacemos historia, acuérdense qu e el gran problema que tuvo Carabineros en el Gobierno de la Unidad Po pular era que no cumplía con las resoluciones judiciales, o sea, no prestaban la fuerza pública y fue uno de los temas que incluso e n el Congreso Nacional, en Agosto del '73, quedó consignado como que el Gobierno había dejado de cumplir con sus obligaciones. Después llega el Gobierno Militar, que hace una co sa genial, entre comillas, saca a Carabineros del Ministerio d el Interior y lo pone en el Ministerio de Defensa, que es una tonter a, porque en el fondo lo que se trata es de que el Ministerio del I nterior no manipule políticamente a la Fuerza de Carabineros y yo creo que eso se logró en definitiva, o sea, yo creo que hoy día no hay ningún peligro de que Carabineros vuelva al Ministerio del Interior - en mi opinión porque tenemos una democracia super consoli dada y super seria y esto que está pasando no va a cambiar.

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Por otra parte tenemos los excesos de Carabineros hace años atrás y hoy día tenemos un grado de permisibilidad que es peligroso, hoy día verdaderamente si uno ve en la televisión c omo se agarra un Carabineros con un delincuente, "chutas", el Carab inero finalmente no hace nada porque al final él va a salir para atr ás y hoy día se persiguen los excesos de Carabineros, los abusos de Carabineros, pero al que le saca la "cresta" a un Carabinero no le pa sa nada. Entonces, estamos llegando a un nivel en que si Ca rabineros sigue perdiendo su aura policial no sé adonde vamos a llegar. Está el tema de la detención por sospecha, que es otro t ema, pero poco a poco uno ve que Carabineros hoy día está empeñado e n otra cosa, empeñado en conversar con la gente, en incorporarse a la Junta de Vecinos, en poder tener relaciones permanente con e llos a través de cuentas públicas, y de reuniones con el Alcalde, o sea, está cumpliendo un papel distinto a la función policial porque es lo que quiere el Gobierno de turno ¿Ya...? y eso puede ser muy bueno a lo mejor, pero eso para mi es el siguiente paso una ve z que se tenga controlada a la delincuencia, si uno va por un cami no y la delincuencia sigue creciendo quiere decir que no lo está haciendo bien. Entonces, cuando Carabineros me plantea esto de lo s partes, cuando Carabineros toma la decisión de bajarse de l as camionetas, es porque lo que quiere la autoridad política es legit imar a Carabineros desde otra perspectiva y no desde la perspectiva po licial, y eso es legítimo, puede ser errado pero es legítimo. Y, eso yo creo que es lo que nos pasa ahora, o sea , cada vez que nosotros reclamamos por la carencia de Carabineros. .., porque aquí nosotros estamos aprobando una subvención de diez m illones de pesos, que es parte de lo que ellos necesitan para cumplir su mínima función, su mínima, o sea, sin éstos diez millones de pesos no hacen nada. O sea, si le vamos a condicionar esto a que salgan a la Brasilia en la noche, nos van a pedir treinta millo nes y probablemente si le pedimos que anden dos helicópte ros permanentemente sobre San Miguel, nos van a pedir o chenta. Entonces, claro, ellos tienen limitaciones que son las básicas y sobre eso es lo que nosotros aportamos para que pue dan respirar poco menos, o sea, todo lo que le podamos agregar..., po rque yo le propuse al Mayor la otra vez, le dije: "Mire Mayor, ¿Porqu e usted no me saca a toda su gente a la calle y yo le mando funcionari os municipales para que trabajen en la Comisaría...?, para que tom en las actas, para que tomen las denuncias, para que hagan certificado s de residencia, le destino 10 funcionarios, pero no quiso. Sin emb argo, sé que hoy día ellos institucionalmente están contratando gent e, civiles, para hacer esa pega, porque la idea nuestra es que todos los Carabineros anden en la calle, pero aún así son super limitados y por eso creo que sería super útil que vinieran para acá y nos co ntaran la realidad de ellos, si son personas iguales que nosotros, lo único no más es que usan uniformes y que son personas que hoy día se sienten mucho más allegados a la gente por la misma naturaleza de la pega que están realizando que no es la misma de hace 10 años atrás .

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Permíteme un solo comentario chiquitito respecto a lo que tu has dicho. A mi no me encaja, tu vas al Apumanque - yo ahí tengo mi negocio - a los viej os que venden cosas los persiguen, hay una Comisaría afuera en el Apumanque, no permiten el comercio callejero y tengo Carabineros sacando partes al interior de las calles del Apumanque. Pobre de la persona que va a comprar al Apumanque que se equivoque, que se demor a más en estacionarse y ahí tengo a Carabineros y una Carabi nera, todos los días sacando partes, entonces no puedo entender, no encaja lo que tu dices con lo que pasa en otras partes. Disculpa.

SEÑOR ALCALDE: Sí. Julio.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Yo creo que también, dentro de esta discusión, creo que tiene mucho que ver el tem a de los criterios que se utilizan. Yo creo que para cualquier person a, a mi me parece super normal de que la petición que tu hiciste, por ejemplo, de las micros que toman la Gran Avenida como pista de carr era, que es más que nada por la seguridad de la gente, yo creo no e s por un tema de plata, ni mucho menos, es la seguridad que estamos viendo en esto. Por eso es que yo digo que es el sentido común o el criterio que uno tiene que aplicar, independientemente que de repent e, o sea, aquí incluso de llegar a hacer una corte marcial o habla r sobre temas que..., yo - digamos - me gusta discutir los temas, pero discutirlos

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seriamente, o sea, con los que están comprometidos en esto, con la gente que está participando en esto porque yo creo que es la única manera que le podamos buscar y dar una solución, o que podamos ir por un camino correcto. Yo, vuelvo al tema. Yo pienso que la subvención d eberíamos darla a la 12º Comisaría porque yo creo que ahí est amos creando un conflicto y yo creo que hay que crearlo en el senti do que..., un poco para que Carabineros llegue a la decisión de decir "oye, bueno, pero que hacemos con esto, tomemos una decisión distinta ", discutirlo con los actores. Ahora yo creo que es súper difícil que nosotros po damos, a través de una subvención, decirle pasen por esta ca lle o pasen por esta otra porque yo creo que ese no es el espíritu de la subvención, si bien es cierto aquí lo que nos plantearon es una subvención que se la estamos dando a la Prefectura, es decir, a Carab ineros de Chile que perfectamente se la podemos dar porque el tema es una cooperación como se está dando acá con Seguridad Ciudadana. Lo otro, es que yo creo que hubiera sido super bue no que a nosotros e nos hubiera hecho llegar esa carta de Ca rabineros porque en definitiva los compromisos se cumplen en entre e ste Concejo y las autoridades de Carabineros, SECPLA, Administración y Finanzas, ellos lo que tienen que cautelar es que los recursos se u tilicen y que haya el pago o el reintegro de esos dineros, pero los co mpromisos son aquí y esa carta es un compromiso que Carabineros tiene que firmar con este Concejo y yo creo que esa carta no ha estado p uesta acá, entonces, el compromiso de la subvención y el carác ter, lo discutimos nosotros, entonces ese es un documento que por lo m enos el Administrador, o al que le corresponda, que tengan claro que los compromisos son aquí y aquí se firman, entonces, la carta deberíamos haberla recibido nosotros y haber estado informado de ella. Ahora, yo quiero insistir, yo creo que es súper di fícil decir esto, lo que plantea el Concejal Fuentes y el Conce jal Espinoza respecto a cautelar las subvenciones que damos, per o yo creo que en este tipo de cosas, sobre todo con Carabineros, es difícil y es por eso que yo hablo de sentido común porque si uno est á ayudando a Carabineros en cinco o diez millones, lo que uno q uiere es que esa ayuda se vea reflejada en la población, en los veci nos y ahí yo creo que esa es la forma y creo que la dificultad es de cómo lo controlamos por que de otra manera Carabineros lo p odría entender..., o por último si lo extremamos a un punto de decirle a los Bomberos: oye, apáguennos los incendio de aquí del 18 para al lá y si hay un incendio en otro lado, no lo apaguen no más, o sea, extremando las cosas a ese punto. Yo creo que en realidad..., vuelvo al sentido comú n porque yo creo que Carabineros tiene que entender que es un a sunto de sentido común, estamos dándoles dineros de nuestras arcas, de nuestros vecinos, perfectamente queremos también que esos re cursos se vean que van en ayuda de nuestros vecinos de San Miguel. Yo creo que esto demuestra en definitiva que tenemos dificultades, t enemos visiones distintas respecto al tema de la seguridad y yo cre o que amerita que tengamos una reunión más larga al respecto porque a quí se han vertido y tenemos opiniones distintas respecto a lo que tú has planteado en relación con Carabineros, desde mi punto de vista y o creo que Carabineros hoy día se está reencontrando con la ci udadanía. Yo siempre he dicho que Carabineros fue la carne d e cañón durante el Golpe Militar, fue la gente que mandaron a la calle, yo lo viví, viví ese temor que ellos tenían, ese odio que ellos tenía, por una serie de cosas, porque en realidad ellos fuero n los primeros que estuvieron ahí, fueron los primeros que sufrieron l as consecuencias del Golpe y también así fue la respuesta que tuvim os los encarcelados. Entonces, yo creo que hoy día Carabi neros se reencuentra con la sociedad, con la ciudadanía, per o yo creo que aquí de repente - eso es lo que no entiendo - los extrem os que hay. Yo comparto lo que tu dices, Carlos, respecto a que yo creo que fue una locura haber bajado a los Carabineros de nuestras c amionetas porque son recursos que están aquí y se están perdiendo, e ntonces eso es lo que no logro comprender de quién toma esas decision es, serán buenas o malas, pero nosotros lo vemos desde el punto de vis ta de nuestros vecinos y consideramos que fue una mala determinac ión que se tomo. Ahora, no sabemos cuales son las causales que había , es posible lo que tu tratas de sugerir de que fue en contra de la delincuencia. Acuérdate que también hay un documento de Carabiner os respecto de

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toda esta cuestión de los guardias de seguridad que es super compleja. Si alguien nos plantea el día de mañana que hayan guardias, digamos, de tránsito como lo hay en Europa, guard ias de tránsito ¿Te das cuenta...?

SEÑOR ALCALDE: Carabineros debería estar encargado del orden público nada más, no de tránsito.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Entonces, ésos son temas que de repente también se hacen las cosas como se piden, l e dan un sentido a las cosas, acuérdate un poco tiempo y alguien va a salir con esa idea. Y, yo insisto Señor Alcalde, yo comparto lo que d ice Carlos y lo que plantea Don Hernán, de que podamos tener una reunión con el Mayor y ¿Por qué no...? con Investigaciones tambié n.

SEÑOR ALCALDE: El tema es que..., ¿Desde cuándo que no se les entrega bencina a Carabineros por este problema...?

DIRECTOR DE SEGURIDAD CIUDADANA, SR. JILBERTO HERNA NDEZ: Desde Septiembre

SEÑOR ALCALDE: O sea, la verdad es que estamos..., Carabineros dice, yo he conversado con el Mayor, dice: "bueno, si no es posible yo voy a ver como sigo haciendo mi pega sin el apo rte de ustedes", porque tampoco nos pueden obligar, pero ya hace tre s meses que por este problema no les hemos estado entregando bencin a y no me gustaría que encontraran una justificación para algunos prob lemas que se pudieran presentar. Y, por otra parte, no me parec e de buen gusto condicionar efectivamente, aunque lo hagamos, la su bvención a una conversación porque la conversación tiene que ser f ranca igual y porque incluso podríamos terminar con discrepancias con Carabineros, pero no porque terminemos en discrepancias con Cara bineros no le vamos a entregar la subvención, la subvención - com o les digo - es lo mínimo que ellos necesitan para poder hacer lo norm al de su pega y si quisiéramos algo más adicional, tendríamos que subv encionarlos más. Entonces, lo que yo propongo es dejar despachada l a subvención hoy día, dejar para último Sesión de Enero o la primera de Febrero una visita de Carabineros a firme y no volver a discuti r el tema de la subvención delante de él y dependiendo de lo que él conteste ver si se la damos o no se la damos, o sea, yo creo que se ría de super mal gusto.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Yo concuerdo con lo que dice usted Alcalde, pero con la única objeción de que f uera por lo menos entre nosotros, de hacer esta reunión. También enc uentro de mal gusto que depende de las respuestas que él nos dé s i se la damos o no se la damos. Ahora, tenemos la posibilidad, por lo menos, de seguir o no seguir, de el próximo año darle la subvención o no ¿no es cierto...?, lo que pase el año 2003, para tenerlo e n cuenta.

SEÑOR ALCALDE: Claro porque el punto..., el año pasado le entregamos subvención bajo otra modalidad, o sea, e sta año no estamos innovando en nada ni estamos entregando mayores apo rtes ¿Ya...?, y esta conversación a lo mejor se ha postergado inne cesariamente, pero yo creo que hay que tenerla. Para uno..., yo los e ntiendo a ustedes porque yo estoy permanentemente con el Mayor y en e l Consejo de Seguridad Ciudadana también estamos con él, pero pa ra el resto yo creo que es bueno que el Concejo como tal, instituc ionalmente, converse con él y con Investigaciones.

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: ¿Investigaciones nos ha pedido subvención también...?

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: No, ellos la pidieron el año pasado y después ahí cambiaron al Prefecto que habí a, se fue a Iquique, y quedó nulo.

SEÑOR ALCALDE: Y el Prefecto de Investigaciones me avisó que salía de vacaciones hasta el 13 de Febrero. O, lo p odemos hacer en reuniones distintas, pero me interesa más Carabiner os porque Carabineros...

CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Además que es un poco distinto.

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SEÑOR ALCALDE: Claro, además tiene uniforme, se nota en la calle...

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Lo único que creo que, dentro de este tema, si nosotros en el caso de que votáramos la subvención ahora, para los efectos de fiscalización, que ese e s otro tema, ¿A quién fiscalizamos de eso...?, ¿Cómo se nos entreg a esta rendición de esta subvención...? ¿Quién es la persona que nos va a responder en algún momento por los 10 millones...?

ADMINISTRADOR MUNICIPAL, SR. JORGE ROJAS: El procedimiento está bastante especificado en esa carta.

SEÑOR ALCALDE: A ver, esta carta llegó de Prefectura General de Carabineros Santiago Sur, a Señores I. Municipal idad de San Miguel y dice: "En atención a información entregada por esa I. Mu nicipalidad que dice relación con la subvención y donaciones en tregadas a las Unidades de Carabineros de Chile de su jurisdicción , fondo que nos ayuda a dar un mejor servicio y presencia policial en la población, que redunda en un clima de seguridad y bienestar de la comunidad toda, se hace necesario dar a conocer a esa Corpora ción el régimen de procedimiento y lineamientos que se deben seguir pa ra éstos casos:" "1º) De conformidad a lo establecido en la orden general de la Dirección General de Carabineros Nº 1.116 de 25 de Marzo de 1996, creó un sistema de registro computacional de donac iones, subvenciones y aportes extra presupuestarios, el cu al tiene la finalidad de registrar y cuantificar no solo los b ienes muebles e inmuebles que aportan instituciones externas al pre supuesto institucional otorgado por el Supremo Gobierno, en ella se establece que todos los recursos u/o aportes que reciben las Unidades de Carabineros se remitirán a al nivel superior que co rresponda, dentro de su jurisdicción, nivel que requerirá para efecto s de mejor control y de determinación de prioridades, proyectos de inv ersión para la inversión de éstos recursos." "Asimismo, esto permite entregar los informes cont ables a la Dirección de Presupuesto del Ministerio de Hacienda sobre los reales costos operacionales de la institución." "2º) En esta misma área y para demostrar la trans ferencia de la utilización de los recursos, asignación de obras y presentación de proyectos de inversión, Carabineros de Chile median te orden general Nº 1.285, de 16 de Noviembre de 1998, refundió la v ariada información existente al respecto, generando un Man ual de Normas y Procedimientos para la formación de proyectos de in versión, documento que también entrega lineamientos para la presentaci ón de propuestas." "Por estos antecedentes expuestos, se viene en sol icitar tengan a bien remitir los recursos que cada Municipalidad entrega a la Institución representada por la Unidad del sector q ue respectivamente tengan asignada, a esta repartición, Prefectura de Carabineros de Santiago Sur, R.U.T. Nº 60.505..., etc., domiciliad a en Gran Avenida 6868 Comuna de la Cisterna, teléfono número tanto, la que velará por la correcta inversión de los bienes, entregándolos a la Unidad beneficiada respectivamente, informando a esa entid ad edilicia de su inversión en los términos establecidos". Yo creo que garantiza plenamente.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Si el problema es que no conocíamos esa carta.

SEÑOR ALCALDE: Entonces, yo lo que pediría es lo siguiente: Despachemos la subvención ahora y hagamos la reunió n con Carabineros a fin de mes para no..., porque de lo contrario ten dría que convocar a un Concejo Extraordinario lo antes posible para q ue Carabineros viniera lo antes posible, porque me da la sensación de que están complicados con la bencina, si desde hace tres mese s no les entregamos porque tienen alguna situación de emerge ncia.

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Tendrán todas las emergencias que se quiera, pero nosotros tenemos que velar por ...(Ininteligible)... A mí no me da garantía..., derechamente no me opon go, con esto yo no estoy diciendo que yo desapruebe, no, no me o pongo, pero quiero

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conversar con Carabineros porque a mi me hace fuerz a lo que plantea Fuentes, a mi no me garantiza que la gente, nuestra gente, que requiere los servicios de Carabineros no lo este re cibiendo. Por lo tanto también quiero revisar, verdaderamente me gus taría revisar nuestra Dirección de Seguridad Ciudadana porque no tiene sentido tener las camionetas en la calle ...(Ininteligible )... la cuestión es urgente, es urgente porque los vecinos necesitan la vigilancia en la calle. Necesitamos ponerle coto al comercio ca llejero que violan la Ley, aquí estamos hablando de personas que viola n la Ley y la obligación de Carabineros es velar porque la Ley se cumpla ¿No...?, y que se cumpla que las micros no pasen a 80 km. por Gran Avenida, es decir, ya no es una cuestión, son varias cosas que tenemos que discutir con Carabineros y esa es la herramienta qu e tenemos. Yo estoy de acuerdo, estamos disponibles para esta sub vención, pero queremos conversar con ellos y no es una conversaci ón informal, de buena voluntad, no pues, es una conversación seria.

SEÑOR ALCALDE: Concejal Espinoza, yo estoy de acuerdo con usted con usted, pero ¿sabe lo que me hace fuerza.. .? es que Carabineros va a decir, perfecto, aumentemos la vig ilancia, pero para eso necesitamos 100 Carabineros más y ahí topamos, porque el Gobierno...

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Pero lo que está diciendo Fuentes, aquí tenemos una fuente verídica de lo que ellos han dicho. Si ellos dicen que tienen personal y no tienen recu rsos, aquí las camionetas quedan guardadas toda la noche, ¿Ya...?, veamos pues, si tenemos recursos, Señor Alcalde y nuestra obligaci ón es que los recursos estén al servicio de la gente. Yo estoy de acuerdo en los diez millones para benc ina para los Carabineros, estoy de acuerdo.

SEÑOR ALCALDE: Entonces votémoslo ahora.

CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Señor Alcalde, yo quiero hacer un recuerdo. Cuándo recién empezaron los Carabiner os a salir con las camionetas, yo creo que a usted le dije que estaba contento porque la delincuencia iba a echar marcha atrás, esos muchach os que molestaban ya no se veían tanto, recuerda que yo lo dije que e staba contento con la vigilancia que estaban haciendo los Carabineros, eso quiere decir que no es tanto lo que se necesita para espantar a los delincuentes, que basta con unos patrullajes y unas pasadas por a hí, la presencia de Carabineros en las poblaciones para que la gente se quede tranquila.

SEÑOR ALCALDE: Yo personalmente no estoy contento con el sistema o la vigilancia que nos está entregando Car abineros, yo no puedo estar contento, o sea, todo lo que tú me dice s yo lo sé, también sé que aquí hay un numero determinado de Ca rabineros por habitantes y que para solucionar este tipo de probl emas que se plantean, este y otros más, y que sacan partes, que estén en las calles todos los días y que vigilen, son muchos más carabineros del presupuesto que hoy día tiene la institución como t al porque por cada carabineros que se aumenta, se deben aumentar cuatr o, porque un Carabinero por turno, o sea, para haber un Carabine ro más en San Miguel, para que nosotros moviéramos un Carabinero de los que hoy día tiene la 12º Comisaría, uno más en la calle, son cu atro Carabineros más. Entonces, si queremos 10 Carabineros, son 40 Carabineros y el Estado ha dicho, a través del Gobierno, que no hay recursos, entonces claramente es un problema que no lo podemos solucio nar nosotros. Entonces, yo lo que quiero hacer es generar esta r eunión porque me parece super interesante, porque si yo no estoy de acuerdo como está actuando Carabineros, y eso es algo que compar timos todos, yo tampoco creo que el Mayor lo va a solucionar porque tampoco depende de él, él cuenta con una cantidad limitada de recu rsos y con eso tiene que batirse ¿Ah...?, nosotros quisiéramos hac er las mínimas cosas, pero tampoco podemos.

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Discúlpeme Alcalde, pero no es una cuestión de recursos pues, aquí el Concejal, co lega, está planteando que Carabineros está al lado y Carabiner os no hace nada, esto no es un problema de recursos, es un problema de prioridades, de política.

SEÑOR ALCALDE: Exactamente, pero esas políticas las da el Ministerio del Interior pues Concejal, pero evident e.

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CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: No pues, no las da el Ministerio del Interior...

SEÑOR ALCALDE: ¡Ah, por favor!

CONCEJAL SR. CARLOS ESPINOZA: ...porque en el Apumanque el Carabinero hace todo lo contrario. Discúlpame, no es así, yo lo estoy viendo, en el Apumanque tengo Carabineros sa cando Partes, no en la calle Apoquindo, al interior del Apumanque es tán sacando Partes, sin embargo, aquí no son capaces de sacarle Parte a un micro que pasa a 80 kilómetros por la Gran Avenida. Ento nces, es una cuestión de prioridades y tenemos que discutirla co n ellos, con el que está a cargo de la casa pues. ¿Cuál es la razó n que él tiene, institucional, para no sancionar a una persona que está delinquiendo encima de este funcionario, ese es el punto, y yo e stoy aprobando diez millones, pero también quiero respuestas, es m i obligación, para eso la gente me eligió y me puso aquí, y la Ley me permite que yo disponga de estos recursos, a nombre de la ciudadan ía, pero en función de éstas cosas pues Eduardo, y no se trata de pasarle la cuenta ni de subvencionar la subvención, yo creo qu e es un enfoque equivocado el tuyo. Es cierto que faltan recursos, es verdad...

SEÑOR ALCALDE: Tú lo estás condicionando.

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: No.

SEÑOR ALCALDE: Entonces votémoslo ahora.

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Es verdad que faltan recursos, pero aquí estamos dando cuenta de cosas distintas d e los recursos, que son las prioridades, como nos movemos, cual es la política que tenemos para actuar. Ese es el punto.

SEÑOR ALCALDE: Estamos de acuerdo, en eso estamos absolutamente de acuerdo. Concejal Palestro.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Yo creo que el tema de los 10 millones no resuelve el tema desde el punto de vist a de los recursos, no, o sea, son 10 millones que yo creo que de una u otra manera si no se los damos igual e los van a conseguir por otro l ado, no sé, pero igual va a funcionar, digamos, por los 10 millones no va a dejar de complicarse más aún la situación de inseguridad que estamos viviendo. Yo creo que el tema..., yo comprendo lo que dice C arlos y Don Hernán, pero yo creo que desde mi punto de vista, n o se resuelve el tema..., si dijéramos que con los 10 millones o se viene abajo la Comisaría o resolvemos el tema, yo estaría de acuer do que lo usemos como una manera de presión, para presionar al senti do común, digamos, que se dediquen más a San Miguel que a otras cosas. Pero, yo creo que hoy día los 10 millones es una subvención ínfim a para el funcionamiento de la 12º Comisaría, pero yo no creo que sea tampoco..., porque el Mayor nos podría decir olvíd ense de los 10 millones y ...(Ininteligible)... sin ningún probl ema. Yo insisto en que no es un problema de restringirl e o de dar o no los 10 millones, yo creo que el problema aquí pa sa por reunirnos con el Mayor y llegar a aplicar un sentido común po rque aquí no se está aplicando. Es cierto lo que dice Rodrigo y lo que dices tu, p ero resulta que Rodrigo en el centro está lleno de vendedores, está lleno el centro ¿Ah...? y por lo general son tipos que están en silla de ruedas o que están ciegos, como que eso los desliga del problema real ¿Te das cuenta...?, pero nadie tampoco hace nada al respecto porque, lo que dice Carlos, no estamos alegando nada al res pecto porque..., el tipo que está vendiendo velas o cualquier otro, sino que aquí se está exigiendo otro tipo de cosas, de otros valores , que es la piratería, el gallo que vende velas se está tratand o de ganar la vida, el que vende el compac también se está ganand o la vida, pero que se la gane de otra manera, de una manera mucho más legítima. Entonces, yo insisto que se llegó a un acuerdo, o sea, yo lo logro entender porque yo también he utilizado esa h erramienta para decir "oye, bueno, yo también quiero presionar para que se haga a lo que fuimos pues", pero yo creo que en este caso no es un sentido de..., no vamos a resolver el problema, porque si u stedes me dicen: mira, si le damos los 10 millones y al Mayor lo aga rramos y le decimos mire si no hace esto no le damos los 10 mil lones y que eso, según la visión de ustedes, resuelve el tema de ins eguridad en la

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Comuna de San Miguel, yo estaría de acuerdo, pero n o lo resuelve, no lo resuelve. El problema, vuelvo a insistir, creo que es una cosa de sentido común de llegar a un acuerdo con el Mayor. Y, sí, creo que encontraría responsable resolver el problema de que hacemos con cuatro camionetas que están paradas en la noche, qu e igual se las pasamos, que se lleven las cuatro camionetas, pínte nlas, no sé, esa es una cuestión con lo que podemos resolver el tema y le decimos a los vecinos que la Municipalidad le entregó cuatro camionetas en comodato a la 12º Comisaría y decirle ¿sabe qué...?

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Para eso, no para otra cosa.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Y designen una para cada cuadrante e ir resolviendo el tema, por último se l a pasamos en la noche. Yo creo que esos son temas con los que noso tros podemos ayudar porque yo creo que el tema de la subvención creo que no resuelve el tema, desde mi punto de vista. En todo caso yo, si ustedes no están de acuerdo en esto, yo me ligo a lo que ustedes dicen por el sentido de fondo que tiene.

SEÑOR ALCALDE: Si, pero si dos cosas distintas. Son dos cosas diferentes, yo creo que debiéramos votar la subvenc ión y el otro tema tenerlo igual y no hacerlos vinculantes porque..., yo insisto, yo no estoy para nada contento como ha funcionado Carabin eros en el último año, pero también no les voy a quitar los caballos, o sea, los caballos para mí que anduvieran por otra parte, he insistido miles de veces que vayan al Estadio La Montura los días d omingo, quédense ahí los caballos, pero ¿Cual es la alternativa...? ¿Quitarles los caballos...?, no pues, yo creo que todo se puede co nversar y cuando uno llega a la cosa chica, a condicionar, esa cuest ión no, por lo menos no es mi estilo. Concejal Barrientos.

CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Igual yo creo que tenemos que tener claro el diagnóstico de lo que hay que co nversar con el Mayor en su momento. En su momento conversaremos e sto y lo que vendrá a futuro, pero que no lo mezclemos - aunque ya lo hicimos - de una u otra forma en la decisión. Pero, el tema de la subvención yo creo que es algo absolutamente necesario, existe un cambio de modalidad de acuerdo a las normas internas que tien e la institución y de acuerdo a nuestras normas también habrá la regla mentación necesaria para hacer las rendiciones y las garantía s prevalecen en esa carta, respecto del compromiso de Carabineros d e velar porque esos recursos lleguen a San Miguel, me queda claro. Me gustaría que este tema lo aprobáramos ahora y lo demás lo dejára mos para tema de discusión, teniendo presente que todos hemos dejado establecidas nuestras aprensiones respecto al tema.

SEÑOR ALCALDE: ¿Estás de acuerdo Carlos Espinoza...?

CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Además también creo que hay un Consejo Comunal de Seguridad Ciudadana que tal v ez algo tenga que decir de cómo ha funcionado, si se han cumplido los objetivos que se establecieron con el Plan "Comuna Segura", o no se han cumplido, pero yo creo que es un tema de discusión distinto de lo que necesariamente engloba todo esto que hemos discutido.

SEÑOR ALCALDE: Ahora, no es menor que estadísticamente Carabineros exhibe cifras azules y que tiene casi . ..(deficiencia de grabación)... y esa es también la información que tiene el Ministerio del Interior y el Ministerio del Interio r esa es la información que entrega, o sea, verdaderamente hoy día nos podemos vanagloriar que San Miguel ha tenido un avance sign ificativo en el control de la delincuencia, porque Carabineros tien e esa muestra y esa muestra la da a conocer cada tres meses en audi encias públicas que invitan a todas las fuerzas vivas de la Comuna, Concejales incluidos.

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Señor Alcalde yo le pido que esa información se plasme en un documento, pidámosle a Carabineros un documento, conozcamos esa información, yo diría en forma regular, ¿No...?. Segundo, yo frente al tema tengo mis apr ensiones, pero no estoy diciendo que no aprobemos la subvención, yo h e dicho que estoy por aprobarla, porque al igual que tú pienso lo mis mo que tú, o sea, no resolvemos nada diciendo que no, pero si tengo l a obligación de pedirle al Alcalde y a este Concejo, que nosotros n o sentemos a conversar estas cuestiones con ellos, que tengamos una reunión formal y que digamos las cosas y que, con Seguridad Ciudad ana, nos sentemos aquí a revisar lo que nos están diciendo, más allá de las cifras

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azules que tu dices que ellos tienen y que yo no la s conozco. Yo me quedo sólo con lo que la gente a mi me dice, con lo s testimonios que estoy viendo aquí, que no solo yo tengo una visión desde el punto de vista de lo que pasa, ¿Ah...?, ustedes, el resto de los colegas, está entregando testimonios claros respecto a esto y eso amerita entonces que nosotros nos sentemos a conversar con los Carab ineros seriamente.

SEÑOR ALCALDE: Estoy de acuerdo, yo tengo veinte mil testimonios más.

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Yo no estoy por no aprobar algo que yo sé que no tiene nada que ver, esta es mi opi nión, no sé que opine el resto.

SEÑOR ALCALDE: Okey. En votación.

SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: El acuerdo entonces quedaría: Aprobar una subvención por 10 millones d e pesos a la Prefectura Santiago Sur de Carabineros de Chile, pa ra ser entregados a la 12º Comisaría de Carabineros de San Miguel, co n el único destino de adquisición de combustible para sus vehículos po liciales, la que se entregará de acuerdo a la disponibilidad de caja del Municipio.

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: ¿Entonces, vamos a entregar a la 12º o a la Prefectura...?

SEÑOR ALCALDE: No, a la Prefectura, con el único propósito de entregar a la 12º para bencina.

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Pero la redacción tendrá que ser...

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Eso mismo dice.

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: ¡Ah!, ya, está bien.

SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: Procede a tomar la votación a todos y a cada uno de los Señores Concej ales presentes en la Sesión, siendo la votación la siguiente: Don Eduardo Ramirez, De acuerdo. Don Julio Palestro, De acuerdo. Don Carlos Espinoza, Sí, de acuerdo. Don Rodrigo Barrientos, Apruebo. Don Hernan Fuentes, Me abstengo. Queda aprobado por cuatro votos a favor y una abst ención. C) VARIOS: * Calendario próximas Sesiones de Concejo:

SEÑOR ALCALDE: Varios. Previamente ¿fijemos calendario de reuniones...? Lo que yo haría... ¿Quien tiene un calendario...?. ¿Dejaríamos fijada para el 29 la última Sesión Ord inaria del mes de Enero, para invitar a los Carabineros...? La propuesta es: fijemos la última Sesión de Enero para el miércoles 29, sujeta a cambio por si alguno no pued e ese día, ahí la adelantamos o la posponemos un poco. Y, la del mes de Febrero la haríamos el día 26. (Debido a que en el mes de Febrero se hace uso de vacaciones, los Señores Concejales en este fragmento de la Sesi ón han iniciado la discusión para fijar las fechas de las Sesiones cor respondientes al mes de Febrero, concluyéndose que se efectuará una Sesión Ordinaria el 29 de Enero, ultima del mes, y una Sesión Ordina ria y otra Extraordinaria el día 5 de Febrero y consultados to dos y cada uno de los Señores Concejales, han manifestado estar de ac uerdo en las fechas propuestas). Estamos en varios. Concejal Barrientos. * Problemas Licencia de Conducir:

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CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Dos cosas que ya han tenido solución pero que quisiera comentar de igual forma porque me llamó mucho la atención. El otro día me llamó un vecino que vino a renovar su Licencia de Conducir, la cual era de San Miguel, y el médico le dice textualmente que lo encuentra "muy gordito" y que mientras no se haga una glicemia no le va a dar la Licencia, cosa que me pareció rea lmente un descriterio porque el médico, tengo entendido que n o puede, no tiene que pensar que porque una persona es gordita pudier a tener cáncer, diabetes. Entonces, yo hablé esto con el Administr ador Municipal, se habló generalmente, pero este tipo de cosas yo creo que pasan constantemente, y si un vecino que me conoce a mí m e lo dice y son cosas que constantemente vemos acá el criterio de c omo se atiende el público y en las cosas que se hacen, y un funciona rio creo que no puede arbitrariamente emitir un juicio respecto de un contribuyente y decir: "Mire, sabe que yo lo encuentro muy gordito, así que hágase tal cosa, si no, no le concedo..." una cosa que es un derecho del contribuyente. Yo conversé con el Administrador Municipal, ya sol ucioné el problema y le van a entregar la Licencia al vecino, pero la idea es que estas son cosas no se pueden volver a repetir. * Locales Comerciales en El Llano:

CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: En segundo lugar, otra cosa que también me molestó mucho, que hace un par de Co ncejos atrás tuvimos acá una serie de vecinos de un par de comun idades de los edificios del frente, reclamándonos por la instalac ión de locales comerciales, pub, discotecas, de los cuales uno cla ramente, quedamos de acuerdo en este Concejo, no otorgarle patente de sde el 1º de Enero de este año, y otro que ni siquiera ha sacado los p ermisos correspondientes este año y está en funcionamiento. Este sábado yo pase por Gran Avenida a las 11 de la noche y los do s locales estaban abiertos, con todas sus luces prendidas, estaban at endiendo público. Entonces, ver la forma en que..., es claro que nos otros tenemos nuestras facultades y hay otras instituciones que t ienen que operar, pero así como nosotros nos comprometimos con estos vecinos en decirles, "ustedes quédense tranquilos porque este Concejo va a velar por los intereses de la comunidad" y los vecinos, t al como lo tuvimos en otra oportunidad el local Boulevard que estuvo v arios meses funcionando, ver la forma también que nosotros, con nuestros funcionarios y nuestros medios, hagamos cumplir las resoluciones las cuales nosotros mismos nos comprometimos y que asum imos frente a la comunidad, porque yo creo que los vecinos estarían en todo su derecho de venir acá el próximo Concejo y reclamar - obviam ente desconociendo el hecho de que nosotros ya no tenemos más facultad es - porqué si este Concejo se comprometió estos locales siguen fu ncionando. Lo que más me preocupa es que si esto sucede al fr ente del Municipio o al frente de la Comisaría, que son de u na u otra forma las autoridades que la opinión pública y la comunid ad perciben como que frente a la autoridad flagrantemente se viola l a Ley, se violan las instituciones, ¿Qué esperan para los demás veci nos que viven en sectores más alejados, que no están frente a los nú cleos centrales de la autoridad del poder público, es decir del Munici pio y de la autoridad policial...?. Entonces ver la forma y que este sábado..., no sé. .., usted mencionó el otro día que había comisionado al Depar tamento de Inspecciones que se pusieran frente a los locales, pero habría que verlo a las once de la noche los días viernes o sáb ados, porque creo que violenta profundamente a aquellos vecinos que e stuvieron acá, con los que nosotros asumimos un compromiso y que práct icamente impunemente haga uso y ejercicio de derechos que no tiene, pasando a llevar la Ley, o pasando a llevar las ordenanzas o decretos que emanan de nuestro Municipio. Quería traer estos dos temas y comentarlos porque. .., para que nos pongamos más firmes en cuanto a buscar las herr amientas como Municipalidad para enfrentar este tipo de situacion es.

SEÑOR ALCALDE: A ver. Respecto a lo primero, la verdad es que en Tránsito a veces hemos tenido otros problemas ig ual de insólitos. Yo les conté el caso de la Señora Argentina que vin o a sacar Licencia y le estaban pidiendo que le trajeran los planes d e estudio de

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Argentina para ver que el cuarto medio de Argentina era igual que el cuarto medio de acá, o sea, esto llega a sumarse a uno más de los desaciertos a mi juicio, respecto al tratamiento de un contribuyente y estamos preocupados de ese tema, la verdad es que hay un montón de esfuerzos metidos ahí para terminar con esos descri terios, porque un médico no tiene porqué hacer una evaluación respect o de un contribuyente que está excedido de peso, o si no to dos estaríamos con problemas.

CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Obviamente el contribuyente se sintió menoscabado, pidió hablar con la Director a, quien no se encontraba. Pidió hablar con la subrogante, que ta mpoco se encontraba y al final no pudo obtener ninguna respu esta y se fue bastante decepcionado. Entonces ¿Cuántas veces se repitió esto...?. ¿A qué voy Señor Alcalde...?. A que veamos la for ma, o sea, de acuerdo a esto si ellos son tan estrictos en aplica r la Ley, bueno, entonces nosotros también seamos tan estrictos en a plicar la Ley de acuerdo a las atribuciones que tenemos, iniciemos l as investigaciones y los sumarios cuando corresponda, porque si alguno s funcionarios son tan celosos en aplicar la normativa, también seamos celosos en aplicar la normativa con aquellos funcionarios que realmente salen de la norma y del criterio normal del uso de la profes ión y de una sana lógica.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Ahí Señor Alcalde, también por ejemplo hay gente que pasa todos los exámenes y cua ndo va saliendo le dice el médico: ¿Y. cómo está el azúcar...?, el con tribuyente se da vuelta y le dice, "sí, está más o menos", entonces de vuelta le pide examen de glicemia, es como para pillarte ¿Te das c uenta...?. Entonces, cuando vienen amigos míos a tramitar su l icencia yo les digo que cuando el médico le pregunte ¿Cómo está el azúcar..? que le digan que no tienen idea que es lo que es eso, que no la conocen, porque de esta forma los contribuyentes se nos van a otras Comunas. Entonces, incluso yo no la he querido sacar por la cuestión de la diabetes, el tema es que cuando el médico te manda a hacerte ese examen, queda en los papeles y te dan licencia por un año, entonces después cuando tu vuelves quedas como diabético.

SEÑOR ALCALDE: O sea, si quieres Licencia de Conducir por seis meses, vengan a San Miguel, tienen asegurada L icencia por seis meses.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Yo no he querido sacar Licencia por el problema de mi ojo, porque si saco en San Mi guel alguien va a decir que es porque soy Concejal de la Comuna, pero en realidad la Ley dice que yo puedo manejar con un ojo pero tiene la restricción de que no puedo manejar de noche, incluso uno queda como inválido y tiene un menor costo.

SEÑOR ALCALDE: Alguna ventaja tiene que tener.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Claro. pero, si es cierto la Ley lo dice, una persona que tenga 60 años, a crite rio del médico, de mandarlo a hacerse algunos exámenes, la Ley lo dice , pero es a criterio del médico, o sea, si una persona da los e xámenes los pasa bien y tiene todo bien es un asunto de criterio.

CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Claro, puede ser una persona de 60 años, sana.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Claro, entonces, yo me agarre un día aquí porque vino un amigo y me dice: "Oye, el m édico me mandó a hacer unos exámenes y no tengo diabetes, no tengo n ada, pero tengo 60 años y tuvo que hacerse los exámenes. Entonces, y o le pregunte y el me dijo que se los pedía a todos. Entonces, yo creo que ahí hay un problema serio y no solamente de ese tipo de cosas, sino que de atención también, yo creo que de una u otra manera, por lo menos, hay una cierta cab eza que está manejando esta situación, hay alguien con quien hab lar ahí, pero yo creo que ahí hay un problema que por lo menos desde mi punto de vista es etéreo, o sea, desde el tratamiento que se le da al vecino ahí y no hay hora ni para Concejales ni hora para nadie m ás.

CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Por lo mismo, es decir, mi llamado de atención es graficar con un caso que yo sé repite en

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muchos y lo hemos conversado acá en el caso de la D irección de Obras. Entonces, pedirle Señor Alcalde que a través del Ad ministrador Municipal también seamos un poco exigentes y si ell os son tan celosos, veamos y apliquemos el mismo criterio con ellos para ver su eficiencia, su responsabilidad y la forma en que at ienden a la gente y tal vez sea ahí la forma que podamos mejorar la a tención al público.

SEÑOR ALCALDE: Okey, respecto de los otros dos temas, bueno, respecto a "La Taska", se caducó la patente de alco holes de manera que si están expendiendo bebidas alcoholicas es un problema de Ley de Alcoholes, no significa que el local deba estar cer rado, sino que no debe vender alcoholes. Respecto al otro tema, se procedió a clausurar ese local. Ellos presentaron una solicitud para que se alzara la cla usura y acompañaron toda la documentación, o sea, tienen la patente de alcoholes porque el mismo anterior, es una continua ción del negocio anterior porque hubo una laguna ahí de dos meses. Yo no quise levantar la clausura y pedí informe a la Dirección de Administración y Finanzas - hoy día están clausurados - y en ese s entido instruí al Departamento de Inspecciones para que hiciera la vi sita correspondiente y aplicara las sanciones que corres ponda, este es un tema que tenemos que hablarlo con Carabineros y es bueno que nos juntemos con ellos porque si no contamos con el aux ilio de la fuerza pública no podemos hacer nada, porque el Inspector va les cursa la infracción, ponen los sellos y a los 10 minutos sac an los sellos y abren las puertas de nuevo, entonces están en una abierta actitud de rebeldía, pero ese segundo tema yo creo que ahí lo que vamos a tener que hacer es aplicación de las normas de los 100 me tros respecto de los establecimientos educacionales, pero eso nos ha bilita sólo para caducarle la patente de alcoholes para el siguiente semestre, pero yo dificulto que podamos mantener la clausura este sem estre, estoy esperando los informe, pero tengo esa sensación.

CONCEJAL, SR. RODRIGO BARRIENTOS: Cuáles serían los pasos a seguir, si los Inspectores van ponen los sellos y e llos vienen a los 10 minutos rompen los sellos y abren el local, buen o, que nuestros Inspectores a los 10 minutos después vayan y pongan los sellos nuevamente. Lamentablemente cuando nos encontramos con gente que quiere violar la Ley y la legalidad mañosamente, se amos nosotros también mañosos en aplicar la Ley.

SEÑOR ALCALDE: Sí, de acuerdo, pero todo eso implica que cuando tú quieres forzar el cumplimiento de una obl igación requiere el apoyo de la fuerza pública, o sea, los Inspector es nuestros no tienen el poder de coerción para decirles "Ya, salg an todos, se cierra", eso lo puede hacer Carabineros. Entonces, es un tema que nos preocupa, yo no voy a dejar de cumplir la Ley y si estos tipos tienen todo regular, no me queda más que pensar en la caducidad de la patente de alcohol para el próximo semestre, lo que no podemos repetir son situaciones como aquella demanda que t enemos que pagar hoy día por haber cerrado mal un local, yo creo que a la larga siempre caen. Don Hernán.

CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Yo también tenía en mi lista lo del Pub, pero ya se conversó. Respecto a las Licencias de Conducir les voy a con tar algo más, algo más insólito todavía. El Doctor a una vecina que vino a tramitar su licencia le preguntó si sufría de algun a enfermedad o diabetes, no, le dijo ella, nada. Le preguntó el D octor ¿Algún familiar...?, sí le dijo ella, mi mamá y le dió Lic encia de Conducir por seis meses porque ella podía heredar problemas de salud. * Cañerías de Agua en calle Río de Janeiro:

CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Lo otro Señor Alcalde, es que en la calle Río de Janeiro hemos tenido serios problem as, incluso se va a presentar una carta con la firma de muchos vecino s que están perjudicados con este problema, y a pesar de que yo conversé con don Cristián Salazar, Director General de Aguas Andinas , que tiene su oficina ahí en...

SEÑOR ALCALDE: Da lo mismo donde la tiene.

CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Bueno entonces, él me manifestó de que..., tuvimos que ir con la señora María porq ue hace unos 15

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días que están las faenas paralizadas, ¿porqué moti vo...?, las matrices de agua están muy sobre el nivel, entonces las máquinas al pasar las rompen y para solucionar este problema h ay que pagar algo de tres millones quinientos mil pesos por las dos c uadras, Don Cristián me manifestó ayer que era lo más barato po sible, que él está consciente de este problema, lo cual me estaba comu nicando con Don Joel Prieto, Jefe del SERVIU, pero él nos dice que no tienen ítem de gastos. El trabajo lleva paralizado por 15 días, me han llamado para decir que hay una posibilidad, la contratista, la que es dueña de la empresa que está haciendo estos trabajos y qu e había conversado con ella y que ella iba a conversar con Don Joel y nuevamente ver si había algún arreglo económico que cancele esas baja das de cañerías.

SEÑOR ALCALDE: Yo sostengo que eso es parte del Proyecto que tienen en la Región Metropolitana y que ellos tiene n un ítem para imprevistos, porque esto es un imprevisto, o sea, e llos tienen que pavimentar y si hay que bajar tienen que asumir el costo no más y debiera pagar el fondo que contrato el trabajo por que primero, no lo pueden dejar a medias y en segundo lugar tienen que realizarlo y lo que haya que hacer entra dentro del proyecto, o sea , no lo pueden paralizar y en eso estamos.

CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: ¿Sabe por qué me preocupo yo...? porque hace poquitos días, un mes atrás, pasó un pr oblema en una población y la gente acudió a la televisión, al Pro grama "Aló Eli", donde también quedó un trabajo en la misma situació n que estamos viendo ahora en la calle Río de Janeiro.

SEÑOR ALCALDE: Yo estoy viendo por cuenta mía, pero si los vecinos quieren reunir firmas e ir a un programa de la Televisión, que lo hagan porque todo eso nos ayuda ¿Ah...?, eso absolutamente permitido y loable además.

CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES; Ojalá que Elizabeth Benavides siga insistiendo y buscándole solución a este probl ema.

SEÑOR ALCALDE: Esa es mi tesis, digamos, que debieran entregar el trabajo completo, y por consiguiente no debieran pagar a la subcontratista por hacer el trabajo y no lo termina . Carlos. * Carabineros (reunión con Comisario):

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Muy brevemente varias cosas. Ya acordamos hoy día convocar a los Carabineros para p oder conversar cuestiones sobre Seguridad Ciudadana. * Juicio de Cuentas:

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Me gustaría también tener un informe sobre los Juicios de Cuentas de la Contralo ría porque yo creo que debiéramos estar dentro de los plazos. * DIDECO, Evaluar Programa de Navidad:

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Quisiera pedir también que DIDECO nos pudiera entregar también una evaluación respecto del Programa de Navidad. * Reunión Terreno del JUMBO (Extracto parte pertine nte):

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Quisiera..., yo no pude asistir a la reunión que se tuvo respecto del tema del terr eno del JUMBO, tampoco he tenido en mis manos el acta de esa reuni ón.

SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: El acta aún no está lista, pero podemos extractar esa parte y hacérsela llegar * Comercio Ambulante (discutirlo):

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: ...(Deficiencia de grabación)...

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* Limpieza fachada de Colegios:

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Después, una cuestión menor. He visto que no hemos tenido ningún avance en un te ma que yo plantee y que es la limpieza de las fachadas de nuestros Co legios, yo sigo observando la maleza, y ahora que están de vacacion es los colegios sería conveniente pedirle a las personas que ahí es tán trabajando que pudieran comenzar algunas tareas, que pudieran limp iar algunas fachadas de los establecimientos educacionales. * Directora Biblioteca:

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Me he enterado, por estas cuestiones que ocurren en el campo de la empresa pr ivada, que existe alguna dificultad respecto de la Señora Olga Cácere s, que es la Directora de la Biblioteca, el punto es que yo no t engo información de la situación que ocurre, no la tengo, pero lo qu e si pasa es esto: La auxiliar, las funcionarias que circulan en torno de la Oficina de Don Oscar Rayo y de la administración se enteran, c omentan y le informan a la Señora Olga la posibilidad de su desp ido, no conozco la situación, pero lo que a mi no me parece es que cua lquiera sean las razones que tengan las autoridades de la Corporació n Municipal, no pueden permitir que una información de este tipo, s i es que ocurriera, en la información y en manos de las pers onas que no son las adecuadas de comunicar estas decisiones. Por l o tanto, yo le quisiera pedir al Alcalde, primero, que se me infor mara que es lo que está ocurriendo y de qué se trata, porque no puede ser ...(Ininteligible)... la interdicción en la que pue de estar la Señora Olga Cáceres, siendo Directora de una Biblioteca.

SEÑOR ALCALDE: Perdón, es primera noticia que yo tengo respecto a este tema.

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Yo te lo cuento porque yo también me he enterado por el "correo de las brujas ", lo que obviamente no es conveniente. A lo mejor es ciert o y hay razones, pero como va a ser posible que si existen las razon es este en boca de personas inadecuadas, que no es lo que corresponde. Si hay algunas dificultades con la Señora Olga, me imagino que las autoridades de la Corporación son los llamados a informarle y a comun icarle lo justo. Entonces, a mi me parece inadecuada la manera de co mo se maneja esto y obviamente, de haber algo, a mi me gustaría conoc er y tener la mejor de las informaciones de cómo está funcionando la Biblioteca, yo tengo una muy buena opinión de la Señora Olga Cácer es, a la conozco desde que éramos estudiantes de la Escuela Normal, de manera que me preocupa. * Tema Educación: (Inf. realidad comunal P.A.A. - Dirección de Educación y Resultado resto comuna en colegios par ticulares y Subvencionados Particulares).

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: He dejado para el final el tema de la Educación. Miren, yo ayer escuché con pavor al Rector de la Universidad de Chile emitir unas opiniones que yo c omparto. Yo creo que él fue certero en entregar una opinión desde el punto de vista del resultado de la Prueba de Aptitud Académica en relación con los Colegios Municipales. Siento que hoy día en el País, producto de este ac ontecimiento, yo diría que es importante para la ciudadanía, se h a colocado arriba de la mesa un tema muy relevante y que tiene que ve r, y lo que no me parece y lo que yo hecho de menos es que da la impr esión de que..., miren ustedes lo que dice el Rector, dice que el 62 % de los estudiantes de Colegios Municipales han tenido un r esultado catastrófico en la Prueba de Aptitud, entonces, ¿Qu é me preocupa...?, no hay ningún actor responsable de esta situación q ue asuma su responsabilidad, no aparece el Ministerio de Educac ión asumiendo su responsabilidad frente al tema y no aparece la Asoc iación Chilena de Municipalidades asumiendo su responsabilidad tampoc o. Yo, como ciudadano, podría decir ¿Dónde están los Alcaldes d e las Municipalidades asumiendo sus responsabilidades res pecto de un resultado tan catastrófico...?. Entonces, yo quisiera pedir Señor Alcalde:

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1º) Que nuestra Dirección de Educación nos preparar a a la brevedad un informe de la realidad de nuestra Comuna en rela ción con este tema.

SEÑOR ALCALDE: ¿Respecto a la Prueba de Aptitud Académica...?

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: A la prueba de Aptitud Académica. En el marco de la cosa nacional, ¿qué p asa con nosotros...? 2º) Quisiera pedir, si nuestra Dirección de Educaci ón pudiera, obtener los resultados del resto de la oferta escol ar de nuestra Comuna, ¿Qué pasa con la oferta privada...? Y. qué pasa con un tercer actor que es la Educació n particular subvencionada, que tengo nebulosos respecto de cual es el comportamiento de los niños que ahí estudian. De manera entonces que nosotros, en el mes de Marz o yo quisiera pedir, francamente, que usted Señor Alcalde pudier a, en el marco del análisis nosotros hagamos, invitar a este Concejo, al responsable..., entiendo que la Asociación de Munic ipalidades tiene un encargado del tema educacional de esta Asociació n, a objeto de que con él pudiéramos conversar y discutir u hacer algo . Yo siento que aquí nadie hace nada, la Ministro de Educación se saca los balazos, dice que la Educación Municipal s e traspaso hace muchos años, entonces, no da cuenta de esta debacle . Los Alcalde, no aparecen en ninguna parte y resulta que hay un acto r importante, a mi me parece que el Rector de la Universidad de Chi le es una autoridad importante que emite juicios, que yo los comparto, porque son juicios de una realidad que no tiene nada que v er con nosotros, nadie da cuenta, nadie pone arriba de la mesa una situación caótica que nosotros la estamos viviendo desde hace mucho t iempo, que aparece en el debate de la cosa nacional. Quisiera agregar, además Señor Alcalde, a mí me g ustaría que a esa reunión invitara a nuestros Parlamentarios porq ue en el Parlamento es donde y yo creo que es conveniente qu e nuestros Parlamentarios estén con nosotros, conociendo la ve rdad de lo que está ocurriendo, a objeto de que tomemos iniciativa en colocar este tema que a mi me parece super relevante y que no e s posible que nadie haga nada, yo siento que nadie hace nada para que esto pase ¿No...?. Mientras no tengamos recursos, mientras nadie se preocupe, mientras nadie se haga responsable de la debacle qu e tenemos, esto va a seguir y francamente que siga esto es lo mismo qu e condenar a un País que unos años más va a ser una cuestión super, super seria. Yo quise dejar eso para el final porque me parece una cuestión super importante y yo le quiero pedir Señor Alcalde que este Concejo y a los Colegas, que nosotros tomemos la iniciativa en llevar adelante, en colocar este tema como debate de este País en que francamente entiendo que no es posible porque a nos otros se nos ha encomendado una misión que tal vez no corresponde, pero que la tenemos, y en que hoy día la ciudadanía, la socieda d chilena tiene alguien que da cuenta de esta tremenda desazón que tienen los jóvenes y los padres de los niños que estudian en escuelas municipales.

SEÑOR ALCALDE: Okey. Yo comparto absolutamente los juicios del Concejal. Yo voy a pedir la información respecto d e nuestros colegios, voy a agregar información de los colegio s privados y los colegios de la oferta privada y la oferta subvencio nada y la verdad es que espero no encontrarme con sorpresas por que uno se la ha jugado en el fondo para que nuestros Liceos marquen una diferencia respecto del resto de los colegios municipalizados. Yo espero tener en las cifras, cifras que a nosotros nos convenzan. Así que comparto absolutamente y voy a ver la mane ra de que de aquí a Marzo podamos gestionar una reunión, entiend o que el Presidente de la Comisión de Educación es Sady Melo ¿No...?.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: No, es Ramón Farías.

SEÑOR ALCALDE: Así que yo encuentro super interesante, sobre todo una cuestión que fue super fuerte, o sea, la c ifra, más del 65% que no hayan superado los 250 puntos en la Prueba, es una cifra catastrófica, por eso yo quiero primero ver la real idad de la Comuna, a ver si somos parte de esa cifra negra. Y, en se gundo lugar, ver como tratamos un tema de carácter general a ver si podemos contribuir

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¿No es cierto...? en una cuestión que es vital par a el País en los próximos 10, 15 años.

CONCEJAL, SR. HERNAN FUENTES: Una acotación sobre el caso, perdón, quiero decir algo. Esto es lo que a mi sie mpre..., yo nunca he estado de acuerdo de..., por ejemplo, voy a habl ar un poquito de este gran Convenio de Libre Comercio que tiene Chil e con Estados Unidos, si nuestra Educación es tan inferior ... (Ininteligible)...

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Yo, en ese tema, en realidad he estado bien preocupado, las cifras son de devastar y para tenerlas presente. Yo vi una entrevista, no sé si ustedes la vieron, de Don Ernesto Shifelbein, del tiempo de Aylwin creo que fue, él h acia una profunda crítica, él dice que hoy día en realidad, en Chile, según el recurso económico que tiene la familia es el tipo de educac ión que tienen, debidamente comprobado y todo. Ahora, lo que me llama la atención es que dentro d e los primeros puntajes nacionales que hay son estudiantes del ins tituto Nacional y del Liceo Lastarria.

SEÑOR ALCALDE: Y son colegios municipalizados.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Claro. Entonces, es que eso es lo que yo..., los parámetros que hay porque yo digo que la..., y si esto es lo consultativo en la Comisión de Educación , de que no tiene porqué la educación municipalizada ser mala si con la cantidad de recursos que hay ahí que se ponen cada día..., ento nces, hay algo que no funciona y yo creo que es digno de que nosotros tengamos un debate. En realidad él lo planteaba que la educac ión o le que te enseñan aquí es repetitivo, que tu lo aprendes de m emoria, entonces, él decía que no es posible de que el sistema educac ional chileno esté basado en cosas repetitivas, o sea, el tipo se para , uno pregunta, uno escribe y escribe exactamente lo que está en el libro o ni siquiera eso porque en Chile tiene una dificultad e l alumno de no poder interpretar lo que lee, imagínate. Entonces, él dice de que el mejor alumno que podría ser uno del Nido de Aguilas , dice que a ese alumno lo compara tu con un alumno Europeo y ese al umno no llega más allá del 5, comparado con los demás, entonces, dice que no hay ningún nivel de comparación entre los alumnos chilenos con los Europeos, ninguno. Entonces, él dice que este es un problema tremendo, profundo, que la educación tiene que tener un cambi o pero radical con vista al futuro. * Grupo Ambientalista Santiago de Pie.Com :

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Hay un muchacho, un grupo de gente - existe aquí en Santiago - que se llama "San tiago de pié punto Com." y ellos están interesados sobre el tema de lo que pasó aquí con el JUMBO, un grupo creo que es medio ambientalista , y están preocupados por la cuestión de los cerros y toda es a cuestión, tienen un proyecto a futuro. Me enviaron una carta, que ellos van a presentar, quieren presentar un proyecto de como ma ntener y respetar, digamos, los árboles y que se dispongan de una plat ita y quieren hacer un proyecto ahora. Ellos también estaban preocupados del tema, yo sig o preocupado de la parte, más que nada, ...(Ininteligible)... e s super difícil porque yo creo que ahí hay un problema, me gustaría estudiarlos, en el sentido - por lo menos para tranquilidad mía - de qué para cuando se desafecta un terreno que para mí era un terreno histórico, un terreno que debió haber sido patrimonio cultural de San Miguel. Cómo lo donó la familia Subercaseaux a la Municipalidad de San Miguel y cómo se pudo vender, desde mi punto de vista eso ja más debió haberse puesto en venta. Entonces, ese es un tema que sigu e y que el JUMBO ya está ...(Ininteligible)... y es un tema que lo podríamos discutir en una Sesión tal vez después, no sé, busc ar más antecedentes. * Art. 88º, Ley Orgánica Constitucional de Municipa lidades:

CONCEJAL, SR. JULIO, PALESTRO: También, quisiera acogerme al artículo 88º, párrafo 4º, según la Ley Orgánica Con stitucional de Municipalidades, y quisiera solicitarlo en este Con cejo.

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El incentivo ese que te dan de las 4 U.T.M. que es ta establecido en la Ley, que en su parte pertinente dice: "Cada Concejal tendrá derecho anualmente al cobro de una Asignación corre spondiente a 4 U.T.M., siempre que dentro del respectivo año cale ndario haya asistido formalmente a lo menos al 50% de las Sesio nes." Creo que alguien tiene que solicitarlo.

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: Es como una política, es como un premio para que tu vengas a lo menos a la mitad de las reuniones.

SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: Sobre la base de una certificación mía, de la asistencia de ustedes a la s Sesiones, pueden hacer uso de ese derecho.

SEÑOR ALCALDE: ¿Pero, el derecho lo ejercen los Concejales o a proposición del Alcalde...?

SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: La verdad es que la Ley no lo señala, pero ha sido costumbre del Concej o que el Alcalde lo proponga.

CONCEJAL, SR. JULIO PALESTRO: Pero alguien lo tiene que solicitar.

CONCEJAL, SR. CARLOS ESPINOZA: ¿Entonces, como es el procedimiento...?

SECRETARIO MUNICIPAL, SR. LUIS SANDOVAL: Sobre la base de una certificación mía, en el próximo Concejo.

SEÑOR ALCALDE: "El ejercicio de este derecho por cualquier Concejal deberá ser comunicado previamente al Conce jo durante una Sesión formal". Ya, entonces tengamos la representación del Concej al Palestro para tomar la decisión, está formalmente planteado. Listo, ¿No hay más...?. Se levanta la sesión. Siendo las 14:40 horas, se levanta la sesión. LUIS ALBERTO SANDOVAL GOMEZ A B O G A D O SECRETARIO MUNICIPAL