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Junio
2019
Reporte Mensual de
Recaudación
Aduanera
Reporte Mensual de Recaudación Aduanera
Junio de 2019
DNA - Dirección Nacional de Aduanas
I. Recursos Aduaneros
En el mes de junio de 2019, los ingresos aduaneros
disminuyeron interanualmente en 14,9% (Tabla 1).
En el referido mes, los ingresos aduaneros
alcanzaron la cifra de 742.891 millones de
guaraníes, 130.212 millones de guaraníes por
debajo de los 873.103 millones de guaraníes
alcanzado en el mismo mes del año pasado (Gráfico
1). Producto en parte, del menor número de días
hábiles disponibles en el presente mes respecto a
igual mes del año anterior, del menor volumen de
importaciones registrado y del contratiempo surgido
en el proceso de la introducción de mejoras en el
control de las operaciones de importación desde la
zona Franca de Iquique (Chile), una de las
principales zonas geográficas de ingreso de los
productos procedentes de China, país de origen de
Tabla 1
Ingresos aduaneros Miles de millones de guaraníes, Variación interanual (%)
Recaudación
2016 2017 2018 2019 18/17 * 19/18 *
Enero 657 694 898 839 29,3 (6,5)
Febrero 602 657 809 830 23,0 2,7
Marzo 611 785 880 814 12,1 (7,5)
Abri l 588 718 898 855 25,1 (4,8)
Mayo 601 787 872 893 10,8 2,4
Junio 645 763 873 743 14,4 (14,9)
Jul io 583 774 864 11,6
Agosto 731 940 1.019 8,3
Setiembre 762 890 939 5,5
Octubre 715 917 1.068 16,5
Noviembre 778 906 997 10,1
Diciembre 841 925 929 0,4
Variación (%)Mes/Año
*Porcentaje de variación del mes respecto igual mes año anterior.
Fuente: Sistema informático SOFIA.
Gráfico 1
Ingresos aduaneros
763
873
743
0
200
400
600
800
1000
2017 2018 2019mil
es d
e m
illo
nes d
e G
s.
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
Fuente: Sistema informático SOFIA.
Gráfico 2
Volumen, valor imponible y recaudación
-14,9
-3,2
-19,0-20,0
-18,0
-16,0
-14,0
-12,0
-10,0
-8,0
-6,0
-4,0
-2,0
0,0
Vari
ació
n In
tera
nu
al
(%)
Recaudación Valor Imponible Volumen de Importaciones
Fuente: Sistema informático SOFIA.
La Dirección Nacional de Aduanas (DNA), es la
institución encargada de la facilitación del comercio,
control y fiscalización del movimiento de mercancías
objeto del comercio internacional, y de la percepción
del tributo aduanero. En este contexto, la DNA es
responsable de la recaudación resultante de la
aplicación de la legislación aduanera, recurso que
representan cerca del 50% de los ingresos tributarios
para el financiamiento del presupuesto del Estado.
Es importante destacar que la recaudación aduanera
depende del comportamiento del comercio exterior,
este a su vez, de la situación económica interna y de
factores externos, la situación económica de países
vecinos, precios de commodities, tipo de cambio, etc.
La recaudación aduanera mensual es una proporción
del nivel de importaciones que es expresado en
términos de valor imponible, y en este sentido, esta
proporción resulta de la aplicación de la media de los
tributos y aranceles aduaneros sobre esta base
imponible.
El presente informe tiene como objetivo presentar al
público en general la situación de la recaudación
aduanera de manera mensual, a fin de exponer los
resultados de una gestión que apunta a la excelencia,
buscando alcanzar los niveles óptimos de recaudación,
sustentada en la aplicación de tecnología y la
implementación de herramientas de gestión orientadas
a resultados.
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cerca del 30% de las importaciones totales de
nuestro país, con el objetivo de transparentar y
formalizar estas transacciones. El proceso se ha
iniciado a partir de la disposición y empleo de
información relevante sobre la carga que sale de
Iquique rumbo a Paraguay, lo que ha permitido
mejorar los controles. No obstante, esto derivó en
demoras y congestión de camiones en el Puerto de
Iquique y Chaco’í, que se prolongó por casi tres
semanas, afectando las recaudaciones.
No obstante, a pesar de la baja observada en el nivel
de los volúmenes de mercaderías importadas en un
19%, los ingresos aduaneros se redujeron en menor
proporción como consecuencia de la eficiencia
tributaria alcanzada en el período, esto es, se ha
observado un incremento de la recaudación por cada
kilo importado de mercaderías (Gráfico 2).
II. Principales variables que afectan
la recaudación aduanera
Si bien es cierto, existe una cantidad importante de
variables que determinan el comportamiento del
comercio exterior, una de las más relevantes es la
situación económica del país la cual es medida por
el comportamiento del PIB, principalmente por lado
del gasto, pues un aumento de la demanda efectiva
interna implicaría un mayor nivel de importaciones,
siendo esta la base para la generación de la
recaudación aduanera.
En el mes de junio de 2019, las importaciones han
disminuido en términos de volumen en 19% en
relación al mismo periodo del 2018. En términos de
valor imponible CIF ha alcanzado la cifra de
5.273.979 millones de guaraníes, presentando una
disminución de guaraníes 175.687 millones con
relación al mismo periodo 2018, en término
porcentuales 3,2%. La tasa media impositiva se
ubicó en 14,1% (Gráfico 2).
Por otro lado, la cantidad de camiones y
contenedores de importación se han reducido, en
comparación al mismo mes del año anterior, en
3.542 y 875 respectivamente, los cuales representan
una variación interanual de cerca de -39,6% y -
16,1% (Tabla 2).
Tabla 2
Cantidad de Camiones y Contenedores de
Importación
Cantidad %
Cantidad de camiones de importación 8.953 5.411 -3.542 -39,6
Cantidad de contenedores de importación 5.429 4.554 -875 -16,1
Conceptos 2018 2019Variación
Fuente: Sistema informático SOFIA.
Gráfico 3
Composición de los ingresos aduaneros por
principales rubros (%)
20,6
11,3
6,7
5,3
5,1
4,9
3,4
3,4
3,0
2,7 2,5
Combustibles y demas productosderivados del petroleoVehículos
Informatica y telecomunicaciones
Abonos
Repuestos (autoparte)
Bienes de capital
Bebidas
Agroquimicos
Productos quimicos
Plasticos y sus manufacturas
Manufacturas de tejidos ( prendas ycomplementos de vestir)
Fuente: Sistema informático SOFIA.
Gráfico 4
Variación interanual por principales rubros (%)
-34,2
-35,1
108,0
17,8
-3,4
-8,1
-30,0
43,3
9,6
-4,3
-25,9
-9,3
-14,9
-60 -10 40 90
Combustibles y derivados del petroleo
Vehículos
Informatica y telecomunicaciones
Abonos
Repuestos (autoparte)
Bienes de capital
Bebidas
Agroquimicos
Productos quimicos
Plasticos y sus manufacturas
Manufacturas de tejidos
Los demás
Total
Fuente: Sistema informático SOFIA.
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Se señala además la persistencia de factores, como
la situación económica de nuestros socios
comerciales regionales, la contracción económica
en la Argentina y la desaceleración de la economía
brasilera, a más de la depreciación de sus
respectivas monedas frente al dólar americano, así
como también el inconveniente presentado con
respecto a la reexportación de reales, que han
afectado el normal desempeño de las transacciones
de comercio exterior; en igual sentido, la menor
dinámica observada en el nivel de actividad
económica local y la depreciación de nuestra
moneda respecto al dólar americano, continúan
limitando la capacidad de compra externa del país.
La permanencia de estos factores, externos e
internos, siguen restringiendo el potencial de
recaudación de la DNA.
III. Principales rubros de recaudación
aduanera
La participación de los rubros de mayor
contribución en la composición de la estructura de
recaudación aduanera, en el presente mes, quedó de
la siguiente manera: los combustibles y demás
derivados de petróleo aportaron el 20,6%,
vehículos 11,3%, los productos de informática y
telecomunicaciones 6,7%, abonos 5,3%, y
repuestos (autoparte) 5,1%. En conjunto, estos
cinco rubros aportaron en torno al 49,0% del total
recaudado en el mes, en tanto que los demás rubros
participaron con aproximadamente el 51% (Gráfico
3).
A su vez, el comportamiento de estos rubros de
mayor aporte recaudatorio en el presente mes,
respecto a igual mes de 2018, fue el siguiente: se
registraron disminuciones en vehículos en 35,1%,
combustibles y demás derivados de petróleo en
34,2% y bebidas en 30%; en tanto que presentaron
aumentos, los productos de informática y
telecomunicaciones 108%, agroquímicos 43,3%,
abonos 17,8% y productos químicos 9,6% (Gráfico
4).
El 60% de la baja registrada en la recaudación
aduanera en este período, esta explicada por la
reducción anotada en los combustibles y demás
Gráfico 5
Variación absoluta por principales rubros
Millones de guaraníes
-79.667
-45.350
25.838
5.980
-1.324 -3.193-10.686
7.5341.925
-882-6.455
-23.933
-130.212-140.000
-90.000
-40.000
10.000
Combustibles y derivados del petroleo VehículosInformatica y telecomunicaciones AbonosRepuestos (autoparte) Bienes de capitalBebidas AgroquimicosProductos quimicos Plasticos y sus manufacturasManufacturas de tejidos Los demásTotal
Fuente: Sistema informático SOFIA.
Tabla 3
Número de operaciones de importación y exportación
Mes/Año Exportación Importación Total
Junio 2018 4.092 18.418 22.510
Junio 2019 3.941 15.031 18.972
Variación (%) -3,7 -18,4 -15,7
Fuente: Sistema informático SOFIA.
Gráfico 6
Ranking de los 20 importadores por tributo pagado
Millones de guaraníes
40.936
22.62720.310
18.846
10.392
9.820
9.532
9.014
8.568
7.461
7.289
7.268
6.958
6.807
6.682
6.391
5.907
5.428
5.338
5.221
PETROPAR
COPETROL
PETROBRAS
BARCOS Y RODADOS SA
TERMINALES Y LOGISTICA PORTUARIA S.A
MONTE ALEGRE SA
PUMA ENERGY
AGROFERTIL SA
CHACOMER S.A.E.
TECNOMYL S.A.
NEUMATICOS DEL PARAGUAY SRL
IMPORTADORA AUDI S.A.
PETROSUR SA
SYNGENTA PARAGUAY S.A.
INTEGRAL TRADING SA
GARDEN AUTOMOTORES SA
CERVECERIA PARAGUAYA SA
RIGSTAR SA
MOSAIC FERTILIZANTES PARAGUAYS.R.L.
SUNSET SACI
Fuente: Sistema informático SOFIA.
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derivados de petróleo, y sobre todo por la fuerte
disminución de las naftas.
Se observado también, por un lado, bajas en los
rubros de manufacturas de tejidos, bienes de capital,
plásticos y sus manufacturas, electrónica, calzados,
azúcares, repuestos (autopartes), etc., mientras que,
por otro lado, se registraron altas en tabacos y
cigarrillos, barras, perfiles, alambre, chapas, etc.
En términos absolutos, los rubros de mayor
importancia recaudatoria y que en el presente mes
obtuvieron incrementos fueron, los de informática y
telecomunicaciones con un aumento de 25.838
millones de guaraníes, agroquímicos 7.534 millones
de guaraníes, abonos 5.980 millones de guaraníes y
productos químicos 1.925 millones de guaraníes.
(Gráfico 5).
IV. Operaciones de comercio exterior
Con respecto a los valores de las transacciones de
exportación e importación, para junio del 2019,
fueron formalizados un total de 18.972
declaraciones de operaciones de comercio exterior.
De estas, 3.941 declaraciones correspondieron a las
exportaciones y 15.031 a las importaciones. En el
periodo de referencia, respecto a igual mes del año
anterior, las declaraciones de exportación
registraron una baja de 3,7%, mientras que los de
importación señalaron una reducción de 18,4%. De
esta manera, el total de despachos del período se
redujo en 15,7% (Tabla 3).
V. Operaciones de importación
Los ingresos aduaneros tienen como su fuente
principal de generación, a las operaciones de
importación de mercaderías, que son realizadas por
las empresas que desarrollan sus actividades
económicas y comerciales en el país.
En tal sentido, de los recursos ingresados por la
Dirección Nacional de Aduanas en el mes de junio,
220.794 millones de guaraníes, del total de 742.891
millones de guaraníes, provinieron de 20 empresas,
que conforman el ranking de las 20 empresas de
mayor contribución por tributo pagado. Cifra que
Gráfico 7
Recaudación por administración aduanera
Millones de guaraníes
93.59380.322
71.597
67.45047.385
45.072
41.45140.348
37.34730.643
30.530
29.91619.285
18.490
17.70012.732
11.498
9.3058.856
6.260
5.0314.854
4.1102.969
1.962
1.9611.117
548
380123
27
1812
0
TERPORT
Caacupemi
Ciudad del Este
TERPORT - Villeta
Villeta
Pto Seguro Fluvial
Aerop. Pettirossi
Puertos y Estibajes
Za. Frca Global
Solucion Logistica
EMPEDRIL S.A.
Chaco'i
PAKSA
José Falcón
CODESA
Za Frca Trans Trade
Encarnacion
Pedro Juan Caballero
Ter. de Cargas km.12
CAMPESTRE S.A.
CEREGRAL SAECA
LOGISTIC Group
Mcal.Estigarribia
Saltos del Guaira
Aeropuerto Guarani
Ita Enramada
Santa Helena
ALGESA S-Juan Itapua
Pilar
Aduana Nanawa
Za. Frca ZOFRAMAQ
Capital
GICAL
Concepcion
Fuente: Sistema informático SOFIA.
Gráfico 8
Participación en la recaudación por administración
aduanera (%)
12,6
10,8
9,6
9,1
6,46,1
5,6
5,4
5,0
4,1
25,3
TERPORT
Caacupemi
Ciudad del Este
TERPORT - Villeta
Villeta
Pto Seguro Fluvial
Aerop. Pettirossi
Puertos y Estibajes
Za. Frca Global
Solucion Logistica
Demás Administraciones
Fuente: Sistema informático SOFIA.
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representó cerca del 29,7% del total de los recursos
ingresados a la DNA en el período.
Las primeras cinco empresas, que encabezan el
ranking de las 20 empresas de mayor aporte en
términos de tributos aduaneros operan
principalmente en el rubro de combustibles y demás
derivados de petróleo, las mismas tuvieron una
participación entorno al 15,2% en la estructura total
de recaudación del mes de referencia. Además, se
encuentran empresas del rubro de vehículos,
productos químicos, informática y
telecomunicaciones, electrónica y bebidas (Gráfico
6).
Las operaciones son gestionadas en las treinta y tres
Administraciones y Sub-administraciones
dispuestas por la Dirección Nacional de Aduanas,
con el objetivo de agilizar estas operaciones de
comercio exterior.
En términos de recaudación de los tributos
aduaneros, de las 33 Administraciones establecidas,
10 Administraciones participaron en torno al 74,7%
del total de recaudación en el periodo de referencia,
mientras que las 23 administraciones restantes
recaudaron cerca del 25,3% del total del referido
período (Gráfico 7).
En este sentido, la participación de estas 10
Administraciones Aduaneras en el total recaudado
fue la siguiente: Terport en torno al 12,6%,
Caacupemí 10,8%, Ciudad del Este 9,6%, Terport-
Villeta 9,1%, Villeta 6,4%, Puerto Seguro Fluvial
6,1%, Aeropuerto Silvio Pettirossi 5,6%, Puertos y
Estibajes 5,4%, Zona Franca Global 5% y Solución
Logística 4,1%.
VI. Combustibles, vehículos y régimen
de turismo
En cuanto al rubro de combustible y demás
derivados de petróleo, representó en torno al 20,6%
del total de la recaudación en el mes de junio, y ha
tenido el siguiente comportamiento en términos de
variación porcentual, en relación al mismo periodo
del año anterior (Gráfico 9).
En el rubro total de combustibles, se observa una
Gráfico 9
Combustibles: Valor imponible y recaudación
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
Nafta Virgen Nafta 91 - 95 Gasoil Tipo I Total
combustiblesm
illo
nes d
e G
s.
Recaudación 2018 Valor Imponible Gs. 2018
Recaudación 2019 Valor Imponible Gs. 2019
Fuente: Sistema informático SOFIA.
Gráfico 10
Combustibles: Litros, valor imponible y recaudación
-100
-80
-60
-40
-20
0
20
40
Nafta
Virgen
Nafta
Aviación
Nafta 88 Nafta 91 -
95
Gasoil Tipo
I
Total
Vari
ació
n In
tera
nu
al
(%)
Recaudación Gs. Valor Imponible Gs. Volumen Importaciones
Fuente: Sistema informático SOFIA.
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disminución en el volumen de litros importados que
representa alrededor del 17,4%, asimismo se
observó una reducción en el valor imponible y en
los tributos pagados cerca del 16,9% y 34,3%,
respectivamente.
Al interior de los combustibles, se observa que el
Gasoil Tipo I ha registrado un incremento en la
cantidad de litros importados, en el valor imponible
y por consiguiente en la recaudación en guaraníes.
Al contrario, la Nafta Virgen, la Nafta 91-95, la
Nafta de Aviación y la Nafta 88 presentaron
disminuciones en el volumen, valor imponible y en
la recaudación en guaraníes (Gráfico 10).
En cuanto a valores, el Gasoil tipo I, en el mes de
junio de 2019, registró una importación de alrededor
de 138 millones de litros, en el mismo periodo de
2018 se había importado cerca de 114 millones de
litros, dando como resultado un aumento
aproximado de 23 millones de litros. En cuanto a la
recaudación, en este tipo de combustibles, se ha
alcanzado la cifra de 98.441 millones de guaraníes,
mientras que en el 2018 se había logrado alcanzar
un monto en torno 79.888 millones de guaraníes,
dando como resultado un aumento aproximado de
18.553 millones de guaraníes en las recaudaciones
del mes de junio de 2019.
Por su parte, la Nafta Virgen, la Nafta 91-95 y la
Nafta Aviación han registrado disminuciones tanto
en la cantidad de litros importados cerca de 7,6%,
95,6% y 67,9% en el valor imponible de 5,2%,
95,4% y 61,5%, y en la recaudación de 3%, 95,2%
y 60,7% respectivamente.
Por otro lado, la importación de vehículos en el mes
de junio de 2019 aportó cerca del 11,3% de la
recaudación aduanera. En el mes de referencia se
importó en total 5.807 unidades de vehículos, y en
igual mes del año 2018 un total de 8.988 unidades,
dando una diferencia de 3.181 unidades menos. Esto
incluye la importación de vehículos nuevos y
usados, en torno al 37,3% y 62,7% respectivamente
con relación a la cantidad total.
En cuanto al valor imponible, en junio de 2019,
registró 348.365 millones de guaraníes, mientras
que en 2018 alcanzó 547.676 millones de guaraníes,
Gráfico 11
Vehículos: Cantidad, valor imponible y recaudación
547.676
348.365
114.77972.131
6.0006.2006.4006.6006.8007.0007.2007.4007.6007.8008.0008.2008.4008.6008.8009.000
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
Junio 2018 Junio 2019
Un
ida
de
s
Mil
lon
es
de
Gs.
Valor Imponible Gs. Recaudación Cantidad
Fuente: Sistema informático SOFIA.
Gráfico 12
Régimen de turismo: Cantidad, valor imponible y
recaudación
712.712
1.057.292
58.907 72.104
1
2
3
4
5
6
7
8
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
Junio 2018 Junio 2019
millo
ne
s de
kilo
s
mil
lon
es
de
Gs.
Valor Imponible Recaudación Kilo Neto
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representando 199.311 millones de guaraníes
menos. En cuanto a la recaudación, en el año 2019
se ha registrado 72.135 millones de guaraníes en
comparación al año anterior el cual registró 114.778
millones de guaraníes, resultando en un déficit de
42.642 millones de guaraníes en el mes de junio de
2019 para este rubro (Gráfico 11).
Por último, se señala que el régimen de turismo
representó en el mes de junio de 2019 cerca del
9,7% de la recaudación aduanera. En el mes de
referencia, en lo que respecta al volumen de
mercaderías importadas bajo este régimen, registró
una disminución en términos porcentuales de 20%,
sin embargo, en lo que respecta al valor imponible
y recaudaciones en guaraníes, registraron un
aumento del 48,3% y 22,4% respectivamente
(Gráfico 12).
VII. Facilitación del Comercio
Canales de Selectividad
Los tramites de los Despachos de Importación y
Exportación asignados a los Canales Verde y
Naranja tienen un tiempo establecido para el
proceso de los mismos, en el canal verde es de 30
minutos y en el naranja es de 45 minutos, en el
presente mes del total de Despachos de importación
a consumo procesados bajo el Régimen IC04 el
99,6% cumplió con los tiempos establecidos, en
junio de 2018 sin embargo han cumplido el 99,3%.
(Tabla 4).
La administración de riesgos y el uso de la
selectividad basada en el riesgo para la asignación
de los canales (rojo, naranja y verde) permiten
Mayor Facilitación del Comercio sin descuidar el
Control.
En ese contexto, la tendencia es la disminución de
los canales rojos, al aumentar la eficiencia en la
asignación de los canales de selectividad, mediante
la efectiva valoración de los riesgos.
En junio de este año del total de despachos 33,1%
fueron asignados al canal rojo, 34,8% al canal
naranja y 32% al canal verde, lo cual en
Tabla 4
Despachos que cumplieron con los tiempos establecidos
para los Canales de Selectividad Verde y Naranja.
Porcentaje de Cumplimiento 99,3% 99,6%
Concepto Junio 2018 Junio 2018
Fuente: Sistema Informático SOFIA.
Tabla 5
Despachos IC04 por canales de selectividad
Fuente: Sistema Informático SOFIA.
Gráfico 13
Despachos por canales de selectividad
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
45,0%
ROJO NARANJA VERDE
JU
NIO
2
01
8
JU
NIO
2
01
8
JU
NIO
2
01
8
JU
NIO
2
01
9
JU
NIO
2
01
9
JU
NIO
2
01
9
Fuente: Sistema Informático SOFIA.
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Junio de 2019
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comparación al mismo mes del año anterior
representa un aumento gradual en la eficiencia del
desempeño de la asignación de los canales de
selectividad basadas en el riesgo al disminuir los
rojos y naranjas y aumentar los verdes (Tabla 5 y
Gráfico 13).
Control
Eficacia del Canal Rojo
La eficacia de Canal Rojo se mide por la razón entre
los Despachos Ajustados y el Total de Despachos
IC04 Cancelados en canal rojo, en junio de este año
el 29% de los despachos tuvieron algún tipo de
ajuste, y en el mismo mes del año anterior el 30%.
(Tabla 6).
Reverificaciones
Las reverificaciones realizadas en el presente mes
tuvieron un incremento de 1 punto porcentual con
relación al mismo mes del año anterior. Del total de
3.574 Despachos IC04 con canal rojo, fueron
reverificados 42, lo cual representa 1,2% del total.
De las reverificaciones realizadas 17 obtuvieron
resultados, lo cual constituye el 40,5% del total de
los controlados (Tabla 7).
Tabla 6
Eficacia del canal rojo
Despachos Ajustados 1.624 1.019
Total de Despachos IC04 5.503 3.574= 30%
JUNIO 2019JUNIO 2018
% Eficacia de
Canal Rojo Total = = = 29%=
Fuente: Sistema Informático SOFIA.
Tabla 7
Reverificaciones
Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje
Total de Despachos IC04 c/ canal rojo 5.501 3.574
Despachos reverificados 9 0,2% 42 1,2%
Reverificaciones con resultados 0 0,0% 17 40,5%
Reverificaciones sin resultados 9 100,0% 25 59,5%
2018 2019
Descripción
Fuente: Sistema Informático SOFIA.
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Reporte Mensual de Recaudación Aduanera
Junio de 2019
DNA - Dirección Nacional de Aduanas
APARTADO
Importación bajo el Régimen de Turismo y Formalización
La Dirección Nacional de Aduana registró un incremento en la recaudación bajo el régimen de turismo de 21,6%, en el primer
semestre del presente año respecto a igual período de 2018, a pesar de la importante disminución de las ventas en las ciudades
fronterizas con Brasil y Argentina como consecuencia de la disminución del ingreso de compradores a raíz de la difícil
situación por la que atraviesan las economías de nuestros principales vecinos.
En el primer semestre del año pasado se había recaudado ₲ 445.589 millones bajo el régimen de turismo, sin embargo, de
enero a junio del presente año la actual administración de la DNA logró aumentar la recaudación a ₲ 541.732 millones.
El aumento de la recaudación se alcanzó a pesar de la disminución de -13.589.872 kg. registrada en el volumen importado
dentro de este régimen comparando enero-junio de este año con igual lapso de tiempo del ejercicio anterior, lo que denota
una mayor eficiencia en la recaudación aduanera.
La menor actividad comercial especialmente en Ciudad del Este y Encarnación podrían haber significado al mismo tiempo
una disminución de los ingresos aduaneros proveniente de la comercialización de aquellos bienes que se encuentran con un
tratamiento tributario especial bajo el régimen de turismo, sin embargo, las nuevas tecnologías y la mejora en los controles
hizo que la recaudación aumentara en momentos en que el volumen total de las importaciones baja y disminuye la visita de
los compradores argentinos y brasileños.
Debido a las medidas tomadas por la DNA el rendimiento tributario saltó de ₲ 9.019 por kilo importado de enero a junio del
2018 a ₲ 15.129 por kilo de mercaderías ingresadas legalmente al país en los primeros seis meses de este año, presentando
un crecimiento de cerca de 68%, señalando una fuerte mejora en la eficiencia tributaria bajo el régimen.
Las importaciones con trato tributario especial para fomentar el turismo representaron cerca del 20% de las importaciones
totales realizadas por el país el año pasado, mientras que en términos de recaudación aduanera representó alrededor del 11%
de los ingresos tributarios totales de la Dirección Nacional de Aduanas.
En lo que respecta al valor imponible de las importaciones, bajo este régimen, éste alcanzó un nivel de ₲ 7.974.649 millones
de enero a junio, representando una suba de ₲ 1.763.820 millones respecto a los ₲ 6.210.117829 millones logrado en igual
periodo del 2018.
Tabla 1: Régimen de Turismo. Valores acumulados, Enero a Junio.
Año Valor Imponible
(en millones de ₲)
Recaudación (en
millones de ₲) Kilos
Rendimiento
Tributario
(en millones de ₲)
Valor Unitario
(en miles de ₲)
2017 6.056.617 434.200 44.267.315 9.809 136,8
2018 6.210.829 445.589 49.405.214 9.019 125,7
2019 7.974.649 541.732 35.806.341 15.129 222,7
Fuente: DNA-Sistema SOFIA.
En términos acumulados la recaudación aduanera relacionada con el régimen de turismo registró un aumento del 21,6%
comparando el periodo enero-junio de este año con igual periodo del año anterior. Este aumento de los ingresos aduaneros se
dio a pesar de la disminución del volumen de las importaciones en -27,5%, pasando de algo más de 49 millones de kilos en
los seis primeros meses del 2018 a cerca de 36 millones de kilos en el mismo lapso del presente ejercicio.
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Reporte Mensual de Recaudación Aduanera
Junio de 2019
DNA - Dirección Nacional de Aduanas
Gráfico 1: Régimen de turismo: Recaudación Aduanera y kilos
Variación acumulada Enero – Junio 2019 vs Enero – Junio 2018
Fuente: DNA-Sistema SOFIA.
Gráfico 2: Régimen de Turismo: Recaudación Aduanera y kilos.
Fuente: DNA-Sistema SOFIA.
En el gráfico puede observarse que a partir del mes de septiembre del 2018 la recaudación aduanera bajo el régimen de turismo
(en azul) registró un fuerte aumento, mientras que el volumen de las importaciones mostró una declinación (en gris), lo que
denota claramente una mayor formalización de las operaciones bajo este régimen, gracias al mejoramiento de los controles y a
la incorporación de nuevas tecnologías.
21,6
-27,5-30
-20
-10
0
10
20
30
Recaudación Aduanera Kilos
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
11.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
110.000
Recaudación ₲ Kilos
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