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REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES Nº 91 Septiembre 2011 DEFENSORÍA DEL PUEBLO Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad HAN SURGIDO DOCE CONFLICTOS SOCIALES EN EL MES DE SEPTIEMBRE Se da cuenta de 148 conflictos activos y 67 conflictos latentes (P. 5). La mayor cantidad de conflictos sociales se ubica en el departamento de Puno (20); le siguen los departamentos de Ancash, Cajamarca y Cusco (16) (P.6). Continúan siendo tratados 79 casos mediante procesos de diálogo (P. 12). Se reportan tres conflictos sociales resueltos (P. 13). También se registran 9 conflictos latentes retirados del registro principal (P. 51) Asimismo, se registraron 67 acciones colectivas de protestas, la cifra más alta en lo que va del año 2011 (P. 53). Reporte web: www.defensoria.gob.pe/conflictos -sociales/ Correo electrónico: [email protected] Jr. Ucayali Nº 388 Lima 01 - Perú Central Telefónica: (51-1) 311-0300 Línea Gratuita: 0-800-15170 ÍNDICE INFORMACIÓN CONCEPTUAL (P. 2) INFORMACIÓN ESTADÍSTICA (P. 5) DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS (P.15) ALERTAS TEMPRANAS (P. 67) ACTUACIONES DEFENSORIALES (P. 68)

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REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES Nº 91

Septiembre 2011

DEFENSORÍA DEL PUEBLO Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

HAN SURGIDO DOCE CONFLICTOS SOCIALES

EN EL MES DE SEPTIEMBRE

Se da cuenta de 148 conflictos activos y 67

conflictos latentes (P. 5).

La mayor cantidad de conflictos sociales se ubica

en el departamento de Puno (20); le siguen los

departamentos de Ancash, Cajamarca y Cusco

(16) (P.6).

Continúan siendo tratados 79 casos mediante

procesos de diálogo (P. 12).

Se reportan tres conflictos sociales resueltos (P.

13).

También se registran 9 conflictos latentes

retirados del registro principal (P. 51)

Asimismo, se registraron 67 acciones colectivas

de protestas, la cifra más alta en lo que va del

año 2011 (P. 53).

Reporte web: www.defensoria.gob.pe/conflictos

-sociales/

Correo electrónico: [email protected]

Jr. Ucayali Nº 388

Lima 01 - Perú

Central Telefónica: (51-1) 311-0300

Línea Gratuita: 0-800-15170

ÍNDICE

INFORMACIÓN CONCEPTUAL

(P. 2)

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA

(P. 5)

DETALLE DE LOS CONFLICTOS

SOCIALES ACTIVOS (P.15)

ALERTAS TEMPRANAS (P. 67)

ACTUACIONES

DEFENSORIALES (P. 68)

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 2

INFORMACIÓN CONCEPTUAL

INTERVENCIÓN DE LA DEFENSORÍA DEL

PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES

JUSTIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DEFENSORIAL EN

CONFLICTOS SOCIALES

Están en riesgo o se vulneran los derechos de las

personas.

La confrontación violenta afecta la gobernabilidad local,

regional y nacional.

Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.

Se desestimula una cultura de diálogo y paz.

La Defensoría del Pueblo, a través de la Adjuntía para la

Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en

coordinación con las Oficinas Defensoriales y Módulos de

Atención Defensorial en todo el país, orienta la intervención

defensorial para proteger derechos fundamentales y

legitimar los procedimientos democráticos basados en la

legalidad y el diálogo.

Frente a los conflictos sociales, la Defensoría del Pueblo

despliega sus facultades de defensa y supervisión para

prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que

puedan amenazar o violar derechos fundamentales, así

como abrir el camino a procesos de diálogo que ayuden a

solucionar un conflicto social.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD

Supervisión

preventiva

Facilitaciones para acceso a la información

Visitas de inspección

Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres

de trabajo

Amicus curiae

Intermediación

Interposición de buenos oficios

Presencia en Mesas de Diálogo

Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Acciones de

defensa legal

Verificación de la situación de los detenidos

Supervisión de la función policial, fiscal y judicial

¿QUÉ ES EL REPORTE DE

CONFLICTOS SOCIALES?

Es un instrumento de monitoreo cuyo

objetivo es informar mensualmente

acerca de los actores, los problemas

y el desarrollo de los conflictos

sociales registrados por la

Defensoría del Pueblo a nivel

nacional.

La información divulgada constituye

una señal de alerta dirigida al

Estado, las empresas, las dirigencias

de las organizaciones sociales, los

medios de comunicación y la

sociedad en general a fin de que se

tomen decisiones orientadas a

conducir el conflicto por la vía de la

ley y el diálogo, y se eviten los

desenlaces violentos.

El documento recoge la información

proporcionada por los actores

intervinientes en los conflictos

sociales, a través de las 28 oficinas

defensoriales y los 10 módulos de

atención al público que tiene la

institución, complementada y

contrastada con otras fuentes.

La Defensoría del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir

oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el

DIÁLOGO. La Defensoría del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales, COLABORA,

INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3

Conflicto Social

El conflicto social debe ser entendido como un proceso

complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las

empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o

necesidades son contradictorios y esa contradicción puede

derivar en violencia.

Actores en los conflictos sociales

ACTORES PRIMARIOS ACTORES SECUNDARIOS ACTORES TERCIARIOS

Aquellos que participan

directamente en el conflicto.

Pueden ser grupos que apoyan a

alguna de las partes;

instituciones, organizaciones de

la sociedad o personas

vinculadas indirectamente al

conflicto.

Personas u organizaciones que

por sus características pueden

tener incidencia en el curso del

conflicto.

Estado de los conflictos

CONFLICTO ACTIVO CONFLICTO LATENTE CONFLICTO RESUELTO

Es el conflicto social expresado

por alguna de las partes o por

terceros a través de demandas

públicas, formales o informales.

Es el conflicto social no

expresado públicamente.

Permanece oculto, silencioso o

inactivo, en el que se puede

observar la concurrencia de

factores que tienen un curso de

colisión pero que no se

manifiestan o habiéndose

manifestado han dejado de

hacerlo durante un tiempo

considerable.

Es el conflicto social cuya

solución aceptada por las partes,

mediante acuerdos, normas,

resoluciones, dan por concluida

la disputa.

El conflicto es inherente a la

vida. Es una característica

natural e inevitable de la

existencia humana y de la

interacción social.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la

manifestación destructiva del conflicto social.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 4

Fase de los conflictos sociales activos

Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en función al incremento o

disminución de la violencia, y las posibilidades de diálogo y entendimiento.

Tipología de Conflictos Sociales

Desde abril del 2008, la Defensoría del Pueblo utiliza la siguiente tipología para el análisis de la

conflictividad social:

TIPO DINÁMICA GIRA EN TORNO:

Asuntos de Gobierno Local A la gestión pública de los municipios provinciales y distritales.

Asuntos de Gobierno Regional A la gestión pública de los gobiernos regionales

Asuntos de Gobierno Nacional A la gestión pública del gobierno central.

Socioambiental Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Están presentes también

componentes políticos, económicos, sociales y culturales.

Por demarcación territorial Al establecimiento de límites entre circunscripciones territoriales.

Por cultivo ilegal de hoja de

coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotráfico y las acciones del Estado.

Laborales A los derechos laborales

Comunales Al acceso a recursos naturales, propiedad y límites territoriales entre comunidades.

Electorales A la no aceptación de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.

Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipología se complementa con la clasificación de los conflictos sociales por competencias

estatales:

FASE DE CRISIS

Es la expresión pública de los reclamos a través

de acciones de violencia contra las fuerzas del

orden, contra otros agentes del Estado o contra

particulares. FASE DE ESCALAMIENTO

Momento en el que las relaciones de

tensión entre las partes en el

conflicto social y la intensidad de las

acciones de violencia física directa

aumentan.

FASE DE DESESCALAMIENTO

Momento en el que la intensidad de las

acciones de violencia física directa

disminuye, y las relaciones de tensión entre

las partes en el conflicto social se pueden

transformar en oportunidades para el

diálogo.

FASE DE DIÁLOGO

Momento en donde se desarrolla un

proceso comunicacional en el que los

actores intercambian información,

argumentan, generan opciones,

construyen acuerdos en un espacio

ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

FASE TEMPRANA

Momento en que los actores

hacen pública la

incompatibilidad de objetivos,

medidas, posiciones,

intereses, valores o

necesidades existentes.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 5

La Defensoría del Pueblo presenta el nonagésimo primer reporte sobre conflictos sociales de distinta

intensidad entre población, autoridades de diferentes entidades públicas y empresas, con información

actualizada al 30 de septiembre de 20111. El reporte da cuenta de los siguientes datos:

1 Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar información originada con fecha posterior a la

establecida como cierre.

Total de casos registrados por la Defensoría del Pueblo: 215.

o Conflictos Activos: 148 (69%)

o Conflictos Latentes: 67 (31%)

Conflictos nuevos: 12

Conflictos reactivados: 3 (uno de ellos, un caso socioambiental resuelto en el

2010)

Conflictos que han pasado de activos a latentes: 5

Conflictos Resueltos: 3

Casos trasladados del registro principal al registro de casos en observación: 9

Casos en proceso de diálogo: 79 (53% de los 148 casos activos).

o Mediante mesas de diálogo o Comisiones de Alto Nivel: 36 (46%).

o Presencia de la Defensoría del Pueblo en mesas de diálogo o

Comisiones de Alto Nivel: 19 (53%).

46 de los 79 casos en proceso de diálogo (58%) surgieron después de algún

hecho de violencia.

Casos en los que se registró por lo menos un episodio de violencia desde su

aparición: 110 (51% del total de conflictos registrados).

67 acciones colectivas de protesta a nivel nacional.

3 acciones de violencia subversiva.

194 actuaciones defensoriales:

o 168 supervisiones preventivas.

o 23 intermediaciones.

o 3 acciones de defensa legal.

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA

ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – SEPTIEMBRE 2011

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 6

Ubicación geográfica de los conflictos. En el mes de septiembre del 2011, la mayor cantidad de

conflictos sociales se ubica en el departamento de Puno (20 casos); le siguen los departamentos de

Ancash, Cajamarca y Cusco (16 casos por cada departamento).

DDeeppaarrttaammeennttoo AAccttiivvooss LLaatteenntteess TTOOTTAALL

Amazonas 3 0 3

Ancash 13 3 16

Apurímac 10 0 10

Arequipa 3 4 7

Ayacucho 10 5 15

Cajamarca 11 5 16

Cusco 14 2 16

Huancavelica 5 2 7

Huánuco 1 0 1

Ica 2 1 3

Junín 8 2 10

La Libertad 1 4 5

Lambayeque 1 1 2

Lima Metropolitana 0 3 3

Lima Provincias 7 2 9

Loreto 5 3 8

Madre de Dios 1 3 4

Moquegua 2 0 2

Pasco 2 1 3

Piura 3 8 11

Puno 12 8 20

San Martín 2 2 4

Tacna 6 2 8

Tumbes 3 1 4

Ucayali 1 0 1

TOTAL 126 62 188

Por otro lado, se han registrado 27 conflicto sociales que se desarrollan en dos o más departamentos:

DDeeppaarrttaammeennttoo AAccttiivvooss LLaatteenntteess TTOOTTAALL

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad /

Lima / Loreto / Puno / San Martín 1 0 1

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto

/ Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali 1 0 1

Amazonas / San Martín 1 0 1

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima 1 0 1

Ancash / Arequipa / Huánuco / Junín / Lima / Puno /

San Martín 0 1 1

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 7

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto /

Moquegua / Piura / San Martín 1 0 1

Ancash / Huánuco 0 1 1

Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto /

Piura 1 0 1

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua 1 0 1

Ancash / Lambayeque / La Libertad / Lima / Piura /

Tumbes 0 1 1

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima /

Piura / Tacna 1 0 1

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad /

Lambayeque / Lima / Loreto / Puno 1 0 1

Arequipa / Cusco 2 0 2

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San

Martín 1 0 1

Arequipa / Moquegua 1 0 1

Ayacucho / Huancavelica 1 0 1

Ayacucho / Ica 1 0 1

Cusco / Madre de Dios 0 1 1

Cusco / Madre de Dios / Puno 1 0 1

Junín / Pasco 1 0 1

Ica / La Libertad / Madre de Dios / Moquegua 0 1 1

Lima / Piura / Tumbes 1 0 1

Loreto / San Martín 1 0 1

Moquegua / Puno 1 0 1

Moquegua / Tacna 2 0 2

TOTAL 22 5 27

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 8

A continuación el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 9

Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 55,3% (119 casos) del

total de conflictos registrados en septiembre, le siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional,

con 9,8% (21 casos), y los conflictos por Asuntos de Gobierno Local con 9,3% (20 casos).

Conflictos según el tipo – Septiembre 2011

Competencias en la atención de conflictos sociales.

La identificación de las competencias en la atención de un conflicto social se hace a partir del

reconocimiento del papel que desempeñan los sectores en los que se organiza el Estado en la atención

de las múltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social, de acuerdo

a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales analizadas.

Así, en el mes de septiembre del 2011, la principal competencia (entre las múltiples que coexisten) en

la atención de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 136 casos

(63,26%); los Gobiernos Regionales (y sus distintas instancias) son los principales responsables, por

competencia, en la atención de 45 casos (20,93%); los Gobiernos Locales (ya sea provinciales o

distritales) son responsables, por competencia, en 25 casos (11,63%).

Competencias según nivel de gobierno – Septiembre 2011

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 10

A continuación el detalle de competencias en la atención de conflictos sociales, por tipo de conflicto:

Competencias según el tipo – Septiembre 2011

Frecuencia de los conflictos sociales.

A continuación el detalle mes a mes, de septiembre del 2010 a septiembre de 2011:

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 11

1.1 Conflictos activos. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 148 conflictos activos en el

país.

Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 148 conflictos activos registrados durante este mes, el

64,9% (96 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos por asuntos

de Gobierno Nacional y Laborales, con el 8,1% (12 casos) cada uno. A continuación el cuadro de

distribución de conflictos activos de acuerdo a tipo:

Conflictos activos según el tipo – Septiembre 2011

Frecuencia de los conflictos activos. A continuación se presenta la tendencia de los conflictos activos

anualizada (de septiembre de 2010 a septiembre de 2011).

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 12

A continuación se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de septiembre de 2010 a

septiembre de 2011).

Fases de los conflictos sociales activos

Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes fases:

Conflictos activos según fase – Septiembre 2011

Procesos de diálogo en conflictos sociales activos. De los 79 conflictos activos en proceso de diálogo

registrados durante este mes, el 69,6% (55 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le

siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional con el 13,9% (11 casos). A continuación el

cuadro de distribución, de acuerdo a tipo:

Conflictos activos en proceso de diálogo, según el tipo – Septiembre 2011

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 13

Desde abril del 2008, los casos en proceso de diálogo han seguido la siguiente tendencia:

1.2. Conflictos resueltos.

Durante el mes de septiembre del 2011 se registra tres casos resueltos.

Nº Lugares Caso Motivo

1

Distrito de Yonan.

Provincia Contumaza.

CAJAMARCA

Conflicto Socioambiental.

Autoridades, pobladores y organizaciones de sociedad

civil del distrito de Yonan, se oponen al desarrollo de

actividades por parte de la Empresa Cementos

Pacasmayo SA. - Unidad Minera, por la afectación al

ambiente y la salud de las personas, como por el

incumplimiento de compromisos asumidos en el 2007.

El 02 de setiembre se suscribió acta notarial a

través de los cuales se abordó problemática de

incumplimiento de compromisos por parte de la

Empresa Cementos Pacasmayo SA, a partir de

los acuerdos adoptados se levantó la medida

de fuerza de bloqueo de vía de acceso a la

cantera de la Unidad Minera, adoptada por

comuneros de la Comunidad de Yonan desde el

09 de agosto.

2 Distrito de San Isidro.

LIMA METROPOLITANA

Conflicto Laboral.

Trabajadores de la empresa RIPLEY S.A Perú se oponen a

la alteración unilateral del contenido de sus contratos de

trabajo, reclamando el incremento y la homologación de

sus remuneraciones.

El 9 de setiembre en la sede del Ministerio de

Trabajo y Promoción del Empleo el Sindicato

Único de Trabajadores del grupo Ripley S.A.

Perú (SUTRAGISA) y la empresa suscribieron un

acta de acuerdo extraproceso, estableciéndose

el convenio colectivo y solucionándose el pliego

de reclamos del periodo 2011-2013. Entre los

temas solucionados destacan el incremento de

remuneraciones, gratificación extraordinaria,

asignación familiar, permiso pagado por

fallecimiento, ayuda económica por

fallecimiento, ayuda económica al sindicato,

licencia sindical, entre otros.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 14

3

Distrito Simón Bolívar,

Provincia de Pasco.

PASCO

Conflicto Socioambiental.

Los pobladores de la Comunidad Campesina de

Quiulacocha no reconocen como válido convenio con la

Empresa Minera Cerro SAC (Volcan Cía. Minera SAA),

suscrito de manera irregular por la Junta Directiva

Comunal.

La Empresa Minera Cerro SAC y la Comunidad

suscribieron hace unos meses el Convenio

marco que permite el desarrollo sostenible de

la Comunidad Campesina de Quiulacocha, la

constitución de derechos de servidumbre, de

superficie en áreas y terrenos de su propiedad.

Habiéndose cumplido el convenio las partes

dan por superadas sus diferencias.

Frecuencia de conflictos sociales resueltos.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 15

DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS

A continuación la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos activos.

Detalle de los conflictos sociales en un departamento:

Amazonas: Seis (6)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de gobierno local.

Caso: El Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Río Santiago

cuestionan la gestión del Alcalde Distrital porque no estaría cumpliendo con

el presupuesto participativo, no realiza rendición de cuentas, pasa la mayor

parte del tiempo fuera de la localidad, entre otros.

Ubicación: Distrito Río Santiago, Provincia de Condorcanqui.

Actores Primarios: Representantes del Frente de Defensa de los Intereses

del Pueblo de Río Santiago, el alcalde de la Municipalidad Distrital de Río

Santiago, Pobladores de Galilea (capital del distrito de Río Santiago),

Representantes del Ministerio Público, Gobernación Provincial de

Condorcanqui, Policía Nacional del Perú.

Actores Terciarios: Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Contraloría General

de la República (CGR).

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen al

desarrollo de actividad minera formal e informal en la Cordillera del Cóndor,

porque no se ha realizado consulta previa y por el temor a la contaminación

de los ríos Sawientsa, Comaina, Marañón y Amazonas, así como la

afectación al Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago –

Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain.

Ubicación: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui.

Actores Primarios: Organización para el Desarrollo de las Comunidades

Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federación Aguaruna de

Dominguza, Organización de Desarrollo de las Comunidades Indígenas de

Alto Comainas (ODECOAC) Compañía Minera Afrodita SAC, Mineros

Informales, Comunidades Nativas Awajún -Wampis del Cenepa, Ministerio de

Energía y Minas.

Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui, Gerencia

Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de

Amazonas, Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana –

AIDESEP, Ejercito Peruano.

NO HAY DIÁLOGO

El 11 de septiembre la Organización de los

Pueblos Indígenas de la Amazonía Norte del

Perú (ORPIAN-P) mediante un comunicado

condenó la decisión del juzgado de Bagua de

disponer orden de captura del líder awajún

wampís Zebelio Kayap Jempekit por los

sucesos ocurridos en enero de 2009 cuando

trabajadores de la empresa Afrodita

incursionaron sin consultar con las

comunidades del Cenepa.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amazónicos y algunas comunidades

de Santa María de Nieva se oponen al contrato de concesión del lote 116 de

la empresa Maurel Et Prom Perú SAC por temor a una posible

contaminación y por no haberse realizado consulta previa. Otras

organizaciones indígenas, por el contrario, aceptan la presencia de la

empresa.

Ubicación: Distrito de Santa María de Nieva, Provincia de Condorcanqui.

Actores Primarios: Coordinadora de los pueblos amazónicos, Comunidades

nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro Alegría, Empresa Maurel Et

Prom (Ex Hocol), Ministerio de Energía y Minas, Organización Central de

Comunidades del Alto Marañon - OCAM, Federación de Comunidades

Aguarunas del Río Nieva (FECONARIN), Federación de Comunidades

Aguaruanas de Dominguza.

Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos

del Ministerio de Energía y Minas.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de

Gobierno Nacional

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Amazonas / San Martín: un (1) conflicto socioambiental

Observación: Los conflictos sociales en más de un departamento se consideran como uno solo en el número total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en más de un departamento en la p. 43.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 16

Ancash: Diecisiete (17)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.

Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno Regional y a la

Cía. Minera Antamina la ejecución de una presa para la irrigación de sus

tierras, conforme a un compromiso suscrito en el año 2000. La compañía se

comprometió a realizar los estudios de preinversión y el Gobierno Regional a

financiar el proyecto.

Ubicación: Provincia de Bolognesi, distrito Cajacay.

Actores Primarios: Gobierno Regional de Ancash, Comunidad Campesina de

Cajacay.

Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Cajacay y Gobernador, Cía.

Minera Antamina.

Actores Terciarios: Ministerio Público y Ministerio de Economía y Finanzas.

HAY DIÁLOGO

La Sub Gerencia de Inversiones del Gobierno

Regional de Ancash y los representantes del

Fondo Minero Antamina acordaron sostener

una reunión en octubre, con la finalidad de

aclarar los problemas surgidos para la

aprobación del estudio de pre inversión.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Oposición de la Asociación de Pescadores, Armadores Artesanales de

San Pedro de Puerto Huarmey y de la población en general quienes

denuncian que el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de la

Compañía Minera Antamina S.A, las cuales estaban orientadas a establecer

formas de apoyo al desarrollo de la población.

Ubicación: Distrito y provincia de Huarmey.

Actores Primarios: Comisión de Diálogo y Concertación por el Desarrollo de

Huarmey, Asociación de Pescadores, Armadores Artesanales de “San Pedro

de Puerto Huarmey”, Municipalidad Provincial de Huarmey, CIA Minera

ANTAMINA S.A.

Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del

Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de Ancash, Oficina de Gestión social

del Ministerio de Energía y Minas (OGGS).

HAY DIÁLOGO

El 28 de septiembre se instaló en Lima la

mesa de diálogo en la que participaron la

Comisión de Diálogo y Concertación para el

Desarrollo de la Provincia de Huarmey y la

Compañía Minera Antamina S.A.,

acordándose como temas de agenda los de

medio ambiente, dinamización de la

economía local e inversión social. La próxima

fecha de reunión será el 12 de octubre de

2011 en Huarmey.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Organizaciones sociales y autoridades de la Provincia de Aija al tener

conocimiento del inicio de actividades mineras por parte de CIA de Minas

Buenaventura en zonas cercanas a la cabecera de las microcuencas de los

ríos Pallca y Mallqui, expresaron su oposición por temor a la contaminación

del recurso hídrico.

Ubicación: Distrito y provincia de Aija.

Actores Primarios: Comité de Defensa y Medio Ambiente de la Provincia de

Aija (CODEMAPA), Comisión de Regantes de las microcuencas del Río

Santiago y Río Mallqui, Comisión de Regantes de Aija y Compañía Minera

Buenaventura S.A.A.

Actores Secundarios: Autoridades de la Provincia de Aija, Ministerio de

Energía y Minas.

NO HAY DIÁLOGO

El 09 de septiembre, la Cía. de Minas

Buenaventura S.A.A., presentó un escrito de

desistimiento de la solicitud de autorización

de uso de agua superficial, dirigido a la

Autoridad Local del Agua Casma – Huarmey.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La población de los valles de los ríos: Pativilca, Fortaleza y Santa,

hacen llegar su preocupación por los trabajos de exploración minera que

viene realizando en la cuenca de estos ríos, la empresa CENTAURO SAC, al

parecer incluiría trabajos inclusive en las inmediaciones de la laguna de

Conococha, donde nacen los ríos indicados, pudiendo afectar sus

actividades agropecuarias en los distritos de Pampas Chico, Catac y Cajacay.

Ubicación: Comunidad Campesina Huambo, distrito Pampas Chico, provincia

Recuay, a su vez involucra a las poblaciones de los valles de los ríos

Pativilca, Fortaleza y Santa

Actores Primarios: Representantes de la Mancomunidad de las tres

municipalidades de las cuencas hidrográficas del río Santa, Fortaleza y

Pativilca. Alcaldes y regidores del distrito de Pampas Chico, Huasta y Catac,

Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Huambó, Frente Regional

de Defensa de la Laguna Conococha, Comunidades Campesinas de Pampas

Chico, Chaucayán, representantes de los hijos residentes de la comunidad

de Huambó, Asociación Mayorarca, Centro Unión Huambo, empresa

CENTAURO SAC.

Actores Secundarios: Frente de Defensa de la Provincia del Santa, Frente de

las Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa, Comité Cívico de la

Provincia de Recuay, Ministerio de Energía y Minas, Federación Agraria

Departamental de Ancash (FADA), representantes de CONACAMI, Junta

Nacional de Riego del Perú, Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de

Energía y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA).

HAY DIÁLOGO

El Presidente de la Federación Agraria

Departamental de Ancash anunció la

realización de un paro de 48 horas para el

10 y 11 de octubre de 2011, en reclamo por

la demora en la aprobación del crédito

suplementario para continuar con los

trabajos del estudio que definirán la línea

base para la intangibilidad del Sistema de

Conococha como cabecera de cuenca.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 17

Actores Terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de

Energía y Minas (OGGS).

Tipo: Socioambiental.

Caso: Oposición de la Comisión de Regantes de Parón a la realización de

descargas de la laguna de Parón por parte de la empresa DUKE ENERGY.

Luego de un proceso de amparo seguido por la empresa ante el Tribunal

Constitucional, éste ha fallado ordenando la restitución de las instalaciones

a la empresa, hecho que origina descontento en la población.

Ubicación: Caserío Laguna de Parón, distrito de Huaylas, provincia de Caraz.

Actores Primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parón, Alcalde de la

Municipalidad Provincial de Huaylas, Comité de Regantes de la cuenca del

río Llullan- Parón, Parque Nacional Huascarán, Comité de recuperación de la

Laguna de Parón, Empresa DUKE ENERGY, Autoridad Nacional del Agua,

Dirección de Energía del Ministerio de Energía y Minas.

Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, MINAM, INDECI Ancash,

Actores Terciarios: Comisión Episcopal de Acción Social-CEAS.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Comunidad de Andrés Avelino Cáceres de Cuncashca exige a Minera

Barrick Misquichilca S.A. que los compense por el cierre del camino

tradicional que conducía a sus localidades. De otro lado, exigen que dicha

empresa cumpla con compromisos asumidos.

Ubicación: Comunidad Campesina de Andrés Avelino Cáceres de

Cuncashca, Distrito de Jangas, Provincia Huaraz.

Actores Primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca, Compañía

Minera Barrick Misquichilca, Empresa Comunal ESMAC.

Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Jangas, Municipalidad

Provincial de Huaraz, Gobierno Regional de Ancash, Oficina General de

Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.

Actores terciarios: Comisión Diocesana de Servicio Pastoral Social

(CODISPAS).

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La población de la cuenca del Río Ayash reclama atención a los

impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el río se encuentra

contaminado por vertimiento de relaves de la empresa minera Antamina.

Además, demandan que la compañía minera concrete su aporte al

desarrollo local.

Ubicación: Comunidad Ayash Pichiú, distrito de San Marcos, provincia de

Huari.

Actores Primarios: Comunidad de Ayash Pichiú, Comunidad de Santa Cruz

Pichiú, Compañía Minera Antamina (CMA), Asociación multisectorial para el

desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO).

Actores Secundarios: Comité de Seguimiento a la Salud Humana (COSESH)

de la cuenca del Rio Ayash, que está integrado por la Gerencia de Recursos

Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ancash,

Dirección Regional de Salud de Ancash, Dirección Ejecutiva de Salud

Ambiental.

HAY DIÁLOGO

El 11 de septiembre de 2011 la Cía. Minera

Antamina cursó una carta a ASODESO

reiterando la disponibilidad de la empresa a

dar inicio a la auditoría ambiental a través de

la empresa Knigh Piesold. En los primeros

días de octubre el presidente de la ASODESO

se reunirá con representantes de la empresa

en las instalaciones de Antamina –

Yanacancha, con la finalidad de dar

respuesta sobre el inicio de la auditoría

ambiental.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores y autoridades del Centro Poblado de Racrachaca exigen a

Compañía Minera Antamina (CMA) la suscripción de un convenio marco de

relación institucional para recibir apoyo de la empresa, debido a que se

encuentran en el área de influencia. Del mismo modo, la comunidad

campesina de Racrachaca exige a Compañía Minera Antamina y al comité

regional de Defensa Civil la realización del estudio de riesgos para prevenir

algún desastre en la zona por los derrumbes y deslizamientos que se

producen en época de lluvias.

Ubicación: Centro Poblado de Racrachaca, distrito de Aquia, provincia de

Bolognesi.

Actores Primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad Campesina de

Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia, Compañía Minera Antamina

S.A.

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ancash, empresa Hidrandina.

HAY DIÁLOGO

Se realizará el Proyecto de Drenaje

Superficial del Centro Poblado, el cual se

encuentra en licitación por parte del Fondo

Minero Antamina. La empresa HIDRANDINA

S.A. informó que el Gobierno Regional les

enviará el Estudio de Estimación de Riesgos

de la zona de Racrachaca para continuar con

los trámites para la normalización del

servicio de electricidad en la Provincia de

Bolognesi. La Defensoría del Pueblo ha

instado al Gobierno Regional a que dicho

informe se expida a la brevedad.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Ango Raju y del Centro

Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari - Ancash) demandan compensación

y apoyo al desarrollo social por parte de Antamina, a razón de las

actividades que desarrolla en la zona.

Ubicación: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos, provincia

de Huari.

Actores Primarios: Comunidad Campesina de Ango Raju, Pobladores del

HAY DIÁLOGO

El 22 de septiembre se suspendió la reunión

entre representantes de la comunidad y de la

empresa. Los representantes de la OGGS del

MINEM exhortaron a las partes a continuar

con el proceso de diálogo, y se comprometen

a realizar las coordinaciones necesarias para

fijar fecha y hora de una nueva reunión.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 18

Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses de

Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc FEDIP, Compañía Minera Antamina

S.A. (CMA).

Actores Secundarios: Compañía Minera Contonga, Asociación Juventud

Carhuayina, Asociación Hijos de Carhuayoc, Ministerio de Energía y Minas

(MINEN).

Actores Terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de

Energía y Minas (OGGS).

Tipo: Socioambiental.

Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos por parte de

Compañía Minera Antamina y posible contaminación ambiental.

Ubicación: Caserío San Antonio de Juprog, distrito de San Marcos,

provincia de Huari.

Actores Primarios: Pobladores/as del Caserío San Antonio de Juprog,

Compañía Minera Antamina, Comité de Desarrollo Social y Ambiental de

Juprog S.A. (COMEA)

Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros

(DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente

para la Salud (CENSOPAS), Dirección Regional de Salud.

Actores Terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio

Ambiente del Gobierno Regional de Ancash, Defensoría del Pueblo, Oficina

General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS).

HAY DIÁLOGO

El 20 de septiembre, las partes se reunieron.

Se presentaron proyectos de ganadería,

agrícola y salud humana. Los pobladores del

caserío revisarán los proyectos. Acordaron

volver a reunirse en el mes de octubre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los moradores del distrito de Coishco están siendo afectados con los

residuos sólidos que arroja el Municipalidad Provincial del Santa en la

entrada de su distrito desde hace varios años, pese a existir una sentencia

judicial que lo prohíbe, situación que estaría afectando el ambiente y la

salud de los pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicación del

botadero municipal.

Ubicación: Distrito de Coishco, Provincia del Santa.

Actores Primarios: Municipalidad Provincial del Santa, Municipalidad Distrital

de Coishco, Pobladores del distrito de Coishco. Frente de Defensa del Medio

Ambiente de Coishco.

NO HAY DIÁLOGO

El Jefe de Limpieza Pública de la

Municipalidad Provincial de Santa, señaló

que se concluirá un informe sobre la

implementación de un nuevo relleno

sanitario que debe ejecutarse en el mes de

septiembre. También garantizó la finalización

de las obras en la Zona Pampa La

Carbonera. Indicó, además, que se han

reunido con el alcalde de la Municipalidad

distrital de Coishco, a fin de tomar acuerdos

que pongan fin a este problema.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Diversas asociaciones, y el sindicato de pescadores y armadores de

Nuevo Chimbote, se oponen a la actividad de exploración y explotación de

hidrocarburos en el Lote Z-48, pues señalan pone en riesgo la biodiversidad

de la zona y causaría daños ambientales.

Ubicación: Distritos de Casma, Nuevo Chimbote y Samanco, Provincia del

Santa.

Actores primarios: Sindicato de pescadores de Chimbote, Asociación de

armadores artesanales de la Caleta, Dirección de la Producción, Empresa

SAVIA Perú, Municipalidad Provincial del Santa, Asociación Cívica de

Chimbote, Asociación de Pescadores de 0 a 5 millas, Dirección de la

Producción, Frente de Defensa de la Provincia de Casma, Frente de Defensa

de Medio de Ambiente de Casma.

Actores secundarios: Colegio de Abogados del Santa, Colegio de Biólogos del

Santa. ONG Natura.

DIÁLOGO SUSPENDIDO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Tipo: Electoral.

Caso: Finalizada la jornada electoral municipal del 2010, se registraron

hechos de violencia en rechazo a posibles “electores golondrinos”, los cuales

habrían favorecido la eventual reelección del alcalde. Declarada la nulidad

de esta elección, el JNE convocó a una Elección Complementaria, pero

debido a la inasistencia de más de la mitad de electores del Padrón, esta

elección también fue declarada nula. El JNE ha convocado a una nueva

Elección Municipal Complementaria para el 20 de noviembre del 2011.

Ubicación: Distrito de Huacachi, provincia de Huari.

Actores Primarios: Actual alcalde que postula a la reelección, organizaciones

políticas locales y población local.

Actores Terciarios: Oficina Descentralizada de Procesos Electorales, Jurado

Electoral Especial (JEE), Oficina Nacional de Proceso Electorales y Jurado

Nacional de Elecciones (JNE).

NO HAY DIÁLOGO

El 27 de septiembre RENIEC informó la

implementación de las recomendaciones

efectuadas por la Defensoría del Pueblo en el

presente caso. Al respecto, ha precisado,

entre otros puntos, que previa coordinación

con el JNE, se han realizado 199

verificaciones domiciliarias que dieron lugar

a la observación de 94 inscripciones, las

mismas que han sido actualizadas en el

Padrón Electoral aprobado por el JNE el 1 de

setiembre del 2011. Con relación al proceso

electoral a realizarse en noviembre del 2011,

cuatro listas de candidatos han quedado

inscritas para participar en la contienda.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno

Nacional

Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 19

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral

Apurímac: Diez (10)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.

Caso: Organizaciones sociales de la provincia de Andahuaylas demandan

pedidos (presupuesto para carreteras, derogatoria de decretos legislativos,

entre otros) al gobierno central.

Ubicación: Prov. Andahuaylas.

Actores. Comité de Lucha de la provincia de Andahuaylas, conformado por el

Frente de Defensa Regional Agrario (FEDRA), el SUTE – Andahuaylas, y

organizaciones comunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente

de Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas (FREDICCRA).

DIÁLOGO SUSPENDIDO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.

Caso: La población de Abancay cuestiona al Gobierno Regional de Apurímac

por favorecer con un mayor presupuesto a la provincia de Andahuaylas,

contraviniendo los acuerdos del Presupuesto Participativo 2010 (porcentajes

de presupuesto para cada provincia). Posteriormente el conflicto se aviva en

noviembre del 2010 a raíz de que el Gobierno Regional intenta transferir la

ejecución de éste y otros proyectos importantes a su cargo, a una entidad

internacional (UNOPS), con el fin que los respectivos presupuestos no

reviertan al Tesoro, en tanto no se habían ejecutado conforme lo

programado.

Ubicación: Provincia de Abancay.

Actores Primarios: Gobierno Regional de Apurímac (Presidente Regional y

Consejeros), Frente de Defensa de los Intereses de Apurímac (FDIA), CGTP

Base Abancay, Frente de Defensa de los Intereses de las comunidades

campesinas de Apurímac y Comité de Lucha de región Apurímac.

Actores Secundarios: Municipalidades Distritales y Provincial de Abancay,

Alcalde provincial de Andahuaylas, Congresistas de la región y

organizaciones sociales y sindicatos de Andahuaylas, la Oficina de las

Naciones Unidas de Servicios para proyectos (UNOPS).

Actores Terciarios: Iglesia Católica de la ciudad de Abancay, Presidencia del

Consejo de Ministros, Ministerio de Economía y Finanzas y Ministerio de

Salud.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores desconocen acuerdo previo de otorgamiento de licencia

social a la Compañía Minera ARES para iniciar actividades de exploración

minera en la zona, y rechazan presencia de la actividad minera porque

podría poner en peligro las actividades agrícolas y pecuarias así como

también afectaría las reservas hídricas que abastecen a la ciudad de

Andahuaylas y sus principales localidades.

Ubicación: Comunidad campesina Huancabamba, distrito y provincia de

Andahuaylas.

Actores Primarios: Comunidad Campesina de Huancabamba, Frente de

Defensa de los Intereses de la Comunidades Campesinas de la Región

Apurímac – FREDICCRA, representantes de la Mesa de Diálogo para el

Desarrollo Integral de los Pueblos Andinos - MEDIPA, Compañía Minera ARES,

pobladores de la Cuenca del Chumbao, pobladores de la provincia de

Andahuaylas.

Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del

MINEM.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Temor de la población por la contaminación ambiental, además

exigen información a la empresa Minera Southern Perú Copper Corporation,

sobre las actividades de exploración minera que vienen realizando en sus

territorios.

Ubicación: Comunidad campesina de Tiaparo, distrito de Pocohuanca,

provincia de Aymaraes.

Actores Primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, Municipalidad distrital

de Pocohuanca, Empresa Minera Southern Perú Copper Corporation (SPCC),

Frente de Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua.

Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Apurímac,

Mesa de Minería y Desarrollo de Apurímac.

DIÁLOGO SUSPENDIDO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Tipo: Socioambiental. DIÁLOGO SUSPENDIDO

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 20

Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la presencia de

la minera Suyamarca (perteneciente a la CIA. Minera ARES SAC del Grupo

Hochschild Mining) por el incumplimiento de acuerdos, supuesta

contaminación de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del

personal de Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de

relave, uso de canteras de la comunidad sin autorización, y promover la

división dentro de la comunidad.

Ubicación: C.C. Iscahuaca, distrito Cotaruse, provincia Aymaraes.

Actores Primarios: C.C. de Iscahuaca, Pobladores de la Comunidad

Campesina de Iscahuaca, Empresa Minera Suyamarca SAC, CIA Minera ARES

SAC, Grupo Hochschild Mining, PNP.

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Federación Campesina de Chalhuahuacho y el Frente de Defensa

de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, protestan por supuestos

incumplimientos de la empresa minera Xstrata Las Bambas, haciendo

mención a 17 compromisos y demandas laborales en beneficio de las

comunidades del área de influencia indirecta del proyecto.

Ubicación: CC Tambulla y otros, distrito Chalhuahuacho, provincia

Cotabambas.

Actores Primarios: Federación Campesina de Chalhuahuacho, Frente de

Defensa de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, Alcalde Distrital de

Chalhuahuacho, Comunidades campesinas de Área de Influencia Indirecta

del Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), empresa Minera

Xstrata Las Bambas

Actores Secundarios: Presidente Regional de Apurímac; - MINEM, MINEDU,

MINSA, MINAG, MINTRA, Consejera Regional por Cotabambas, PNP XVI

Región Policial de Apurímac.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La comunidad de Yanaca niega el uso de sus terrenos a la Empresa

Caraveli Cotaruse Transmisora de Energía S.A a cargo del proyecto de Línea

de Transmisión en 220 KV Caraveli – Montalvo – Machupicchu - Cotaruse,

señalando que las torres de alta tensión tendrían un impacto negativo en el

ambiente.

Ubicación: Comunidad de Yanaca, distrito Yanaca, provincia Aymaraes

Actores primarios: Comunidad de Yanaca, Empresa Caraveli Cotaruse

Transmisora de Energía S.A, Empresa subcontratista Coyusac encargada de

negociar con las comunidades, Ministerio de Energía y Minas.

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Yanaca.

DIÁLOGO SUSPENDIDO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de la comunidad campesina de Tapayrihua rechazan la

actividad minera realizada por la empresa Southern Perú Copper

Corporation (SPCC), porque no contaría con el acuerdo de uso de terrenos

comunales y en oposición al aparente uso irracional del agua para el

proyecto minero Los Chankas.

Ubicación: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de Tapayrihua,

Provincia de Aymaraes.

Actores Primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, el Frente de

Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua y Empresa Minera

Southern Perú.

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Apurímac.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Tipo: Comunal

Caso: Intento de invasión por parte de las comunidades Progreso y

Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la comunidad campesina de

Huanacopampa, presuntamente por intereses políticos y económicos.

Ubicación: Comunidad de Huanacopampa, distrito Progreso, provincia Grau.

Actores Primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de

Huanacopampa – Progreso, Comuneros de la Comunidad Campesina de

Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y Progreso.

Actores Secundarios: Gobernación Distrital de Progreso.

Actores Terciarios: Fiscalía, PNP,

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Comunal

Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la comunidad

campesina de Carmen Alto. Los comuneros reclaman antiguos terrenos

dentro del distrito. Sin embargo, el alcalde ha pedido la disolución de esta

comunidad. Ubicación: Comunidad Carmen Alto, distrito de Chalhuahuacho, provincia de

Cotabambas.

Actores Primarios: Presidente y vicepresidente de la Comunidad de Carmen

Alto, Junta de la comunidad de Carmen Alto del distrito de Chalhuahuacho.

HAY DIÁLOGO

El 29 de setiembre el Teniente Gobernador

de Chalhuahuacho y secretario de la

comunidad de Carmen Alto informó que ya se

sostuvo 2 reuniones con el alcalde de la

Municipalidad de Chalhuahuacho y

funcionarios sobre las acciones que

permitirían resolver el conflicto entre la

comunidad de Carmen Alto y Asociación de

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 21

Actores Secundarios: Presidente de la Asociación Wichaypampa del distrito

de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Challhuahuacho, los regidores de la

Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, el Juez de Paz de

Challhuahuacho y personal del Centro de Salud de Challhuahuacho.

Wichaypampa, siendo uno de los puntos el

pago por los terrenos ocupados por la

asociación.

Arequipa: Diez (10)

Descripción Estado actual

Tipo: Demarcación territorial.

Caso: Las Municipalidades distritales de Uchumayo y Tiabaya reclaman

como parte de su jurisdicción los terrenos que ocupa el Asentamiento

Humano “Virgen de las Peñas”. Igualmente, ambas Municipalidades

reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desagüe, reservorio

de agua, etc.).

Ubicación: Distritos de Uchumayo y Tiabaya, provincia de Arequipa

Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Uchumayo, Municipalidad

distrital de Tiabaya, pobladores del asentamiento Humano Virgen de las

Peñas.

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Arequipa

Actores Terciarios: PCM - Dirección Nacional Técnica de Demarcación

Territorial.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

CASO NUEVO

Tipo: Laboral

Caso: Trabajadores de la Sociedad Minera Cerro Verde reclaman la atención

de su pliego de reclamos del año 2011, destacando entre ellos el

incremento de sueldos.

Ubicación: Arequipa

Actores primarios Sindicato Único de Trabajadores de la Sociedad Minera

Cerro Verde S.A.A.; Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.

Actores secundarios: Federación Nacional de Trabajadores Mineros

Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú (FNTMMSP)

Actores terciarios: Dirección Regional de Trabajo de Arequipa; Ministerio de

Trabajo y Promoción del Empleo.

Competencia: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

NO HAY DIÁLOGO

El 7 y 8 de setiembre los trabajadores de la

Sociedad Minera Cerro Verde realizaron un

paro preventivo de 48 horas. En el mes de

setiembre los representantes de los

trabajadores, la empresa y el Dirección

Regional de Trabajo se reunieron en varias

oportunidades sin llegar a tomar acuerdos.

En el mes de octubre continuarán con las

reuniones de extraproceso.

CASO NUEVO

Tipo: Laboral

Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional San Agustín

reclaman la atención de su pliego de reclamos 2010, el cumplimiento del

pago de incentivos entre otros.

Ubicación: Arequipa.

Actores primarios Sindicato Único de Trabajadores de la Universidad

Nacional San Agustín (SUTUNSA); Rectorado de la Universidad Nacional San

Agustín (UNSA).

Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la UNSA

Actores terciarios: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)

Competencia: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)

NO HAY DIÁLOGO

El 27 de setiembre los trabajadores

administrativos de la UNSA iniciaron una

paralización indefinida. El 5 de octubre, la

UNSA, mediante comunicado publicado,

invocó a los trabajadores a suspender su

medida de fuerza y conjuntamente gestionar

ante el MEF la atención de sus reclamos. El

6 de octubre se movilizaron por las calles de

Arequipa protestando por la toma de los

locales por parte de los trabajadores

administrativos.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de

Gobierno Nacional

Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcación Territorial

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral

Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental

Ayacucho: Catorce (14)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.

Caso: La población del centro poblado de Anchihuay demanda que se les

declare como capital del distrito de Anco, debido a que su actual capital,

Chiquintirca, no cumpliría con los requisitos para tener dicha condición. El

NO HAY DIÁLOGO

El Gobierno Regional ha informado que el

proceso de diálogo propuesto para atender

este conflicto, se instalará luego que la

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 22

Gobierno Regional de Ayacucho ha declarado como prioridad regional el

petitorio de traslado de la capital del distrito de Anco a Anchihuay, generando

el rechazo de los pobladores de Chiquintirca.

Ubicación: Distrito de Anco, Provincia de La Mar.

Actores Primarios: Comité central de traslado de capital del distrito de Anco,

Directiva comunal de la comunidad Campesina de Chiquintirca.

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad Distrital

de Anco y Municipalidad Provincial de La Mar.

Actores Terciarios: Secretaría de Coordinación y Dirección Nacional Técnica

de Demarcación Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la República.

DNTDT de la PCM cumpla con responder el

oficio emitido por el Gobierno Regional

donde solicita una nueva opinión técnico-

legal al ente rector, respecto al pedido de

traslado de la capital.

Tipo: Asuntos de gobierno local.

Caso: El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el Sindicato de

trabajadores de la Municipalidad de Huamanga y los medios de

comunicación social de Huamanga denunciaron públicamente presuntas

irregularidades en la concesión del Terminal Terrestre de Ayacucho.

Ubicación: Distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga.

Actores Primarios: Municipalidad Provincial de Huamanga, Frente de

Defensa del Pueblo Ayacucho, SITRAMUM – Huamanga, Comité en Defensa

del Terminal Terrestre.

Actores Secundarios: Gobierno Regional Ayacucho, Comisión de Lucha contra

la Corrupción del Congreso de la República.

NO HAY DIÁLOGO

El 26 de septiembre mediante el Acuerdo de

Consejo Regional Nº 081-2011-GRA/CR el

Consejo Regional del Gobierno Regional de

Ayacucho acordó derogar el Acuerdo de

Consejo Regional Nº 030-2010-GRA/CR, del

30 de abril de 2010, el mismo que autorizó

la trasferencia a título de donación del

terreno, sobre el cual está edificado el

Terminal Terrestre Ayacucho, de propiedad

del Gobierno Regional de Ayacucho a favor

de la Municipalidad Provincial de

Huamanga.

CASO NUEVO

Tipo: Socioambiental.

Caso: Las Asociaciones de Altoandinos y Accopampa, la Comunidad

Campesina de Vinchos y la Comunidad Campesina de San José de

Mayobamba demandan a la Empresa Perú LNG la renegociación de

indemnizaciones económicas, por la posible afectación a sus terrenos como

consecuencia de la instalación de ductos.

Ubicación: Distrito de Vinchos, provincia de Huamanga.

Actores Primarios: Asociaciones de Altoandinos y Accopampa, la Comunidad

Campesina de Vinchos y la Comunidad Campesina de San José de

Mayobamba, Empresa Perú LNG.

Actores Terciario: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía

y Minas.

HAY DIÁLOGO

La Empresa Perú LNG informó que viene

desarrollando un espacio de dialogo

facilitado por la Oficina General de Gestión

Social del Ministerio de Energía y Minas.

CASO NUEVO

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Comunidad Campesina de Raccaya demanda a Catalina Huanca

Sociedad Minera SAC la renegociación del contrato de servidumbre, el

cumplimiento de compromisos, y el respeto al medio ambiente.

Ubicación: Distrito de Canaria, provincia de Víctor Fajardo.

Actores Primarios: Comunidad Campesina Raccaya y Catalina Huaca

Sociedad Minera SAC, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de

Energía y Minas.

HAY DIÁLOGO

El 03 de octubre la Comunidad Campesina

de Raccaya, tal como acordó en asamblea

comunal el 21 de setiembre, inició un paro y

movilizaciones exigiendo la renegociación del

contrato de servidumbre suscrito con

Catalina Huanca Sociedad Minera SAC

celebrado el 2004.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de la comunidad de Umasi se oponen al proyecto de

“Construcción Sistema de Irrigación Integral Laguna Tajata: Umasi, Apongo,

Raccaya, Taca y Canaria” que es promovida por el Gobierno Regional de

Ayacucho; en vista que su ejecución se desarrollaría en una zona que sería

cabecera de cuenca y afectaría el desarrollo de la actividad agrícola,

Ubicación: Comunidades Campesinas de Umasi, distrito de Canaria,

provincia de Víctor Fajardo.

Actores primarios: Comunidad Campesina de Umasi, Gobierno Regional de

Ayacucho.

Actores secundarios: Fundación Integración Comunitaria (Grupo Trafigura),

Municipalidades Distritales de Canaria y Apongo, Comunidades Campesinas

de Apongo, Arcaya, Taca y Canaria.

NO HAY DIÁLOGO

La Oficina de Estudios e Investigación del

Gobierno Regional de Ayacucho informó que

aún se encuentra evaluando el pedido de

nulidad del Proyecto de Inversión Pública

formulado por la Comunidad Campesina

Umasi.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades de la Provincia de Fajardo, y las Comunidades

Campesinas de Hualla y Tiquihua, se oponen al desarrollo de actividades por

parte de Southern Perú Cooper Corporation – Proyecto Chinchinga, por

ausencia de consulta previa, temor a la contaminación y afectación a

fuentes de recursos hídricos así como por la presunta ilegalidad en torno al

uso del territorio superficial.

Ubicación: Cerro Chinchinga, Distritos de Hualla y Canaria, Provincia de

Fajardo.

Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualla, Municipalidad Provincial

de Fajardo, Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua, Frente de

NO HAY DIÁLOGO

La Gerencia de Recursos Naturales y

Gestión del Medio Ambiente del Gobierno

Regional de Ayacucho, informó que se

encuentra a la espera de presupuesto para

proceder con la elaboración del expediente

técnico que sustente la delimitación y

establecimiento de un Área de Conservación

Regional de la zona de la Chinchinga,

propuesta que será enviada oportunamente

al Servicio Nacional de Áreas Naturales

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 23

Defensa de los Intereses del Pueblo de Fajardo, Empresa Minera Southern

Perú Copper Corporation, Comité de Defensa del Medio Ambiente de la

Provincia de Fajardo

Actores secundarios: Juana Huancahuari Paucar, Congresista de la

República.

Protegidas del Estado.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los comuneros de Anchihuay señalan supuesta contaminación y

daños en sus territorios por las obras de construcción del Tercer ducto para

el transporte del Gas de Camisea, y exigen modificar el trazo original del

ducto, así como una indemnización por los presuntos daños causados.

Ubicación: Provincia de La Mar, Distrito de Anco, CC Anchihuay.

Actores Primarios: Comuneros de Anchihuay; Directiva Comunal de

Anchihuay; Comisión de Fiscalización y Monitoreo sobre las Actividades

Constructivas de la Empresa Perú LNG en las tierras de la Comunidad

Campesina de Anchihuay; Perú LNG, Constructora TECHINT.

Actores Secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Anco.

HAY DIÁLOGO

El Presidente de la Comunidad Campesina de

Anchihuay, informó que conforme lo

acordado en la reunión sostenida el 12 de

setiembre, con los representantes de la

Empresa Perú LNG, se recorrió las zonas de

Sullubamba, Millpupampa y otros, en

compañía de un ingeniero designado por el

Colegio de Ingenieros de Ayacucho, con el

objeto de deslindar presuntos daños

causados al medio ambiente. De otro lado

informó que los resultados de esta visita

serán evaluados el próximo 14 de octubre en

una nueva reunión que sostendrán con los

representantes de la empresa.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la actividad

minera informal desarrollada por la Asociación de Mineros Unificados del

Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a la Empresa Minera

Santiago 03 SAC, genera problemas de presunta contaminación ambiental

por lo que demandan la intervención de las autoridades competentes.

Ubicación: Distrito de Pausa, provincia de Paucar del Sara Sara.

Actores Primarios: Asociación de Mineros Unificados del Campamento

Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina Pomacocha, y Empresa

“Santiago 03” SAC.

Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara.

Actores terciarios: Comisión Multisectorial de Conflictos Mineros del

Gobierno Regional de Ayacucho, Dirección Regional de Energía y Minas de

Ayacucho, Oficina General de Gestión Social y Dirección de Promoción

Minera del Ministerio de Energía y Minas, Gobernador del Departamento de

Ayacucho, Gobernador del Distrito de Pausa.

HAY DIÁLOGO

El 12 de setiembre, el Gobierno Regional de

Ayacucho promovió una reunión con los

representantes de ASMIL y la Empresa

Minera Santiago 3 SAC, sin llegar a

acuerdos.

Tipo: Laboral

Caso: Trabajadores Asistenciales del Sector Salud de la Región Ayacucho

reclaman al Gobierno Regional de Ayacucho el cumplimiento de sentencia

judicial que dispone se el pago de aetas y de incentivo de apoyo nutricional y

alimentación.

Ubicación: Provincia de Huamanga.

Actores Primarios: Gobierno Regional de Ayacucho; Sindicato de

Trabajadores del Hospital Regional de Ayacucho, Federación Médica Peruana

Región Ayacucho; Comité Regional de Lucha del Sector Salud de la Región

Ayacucho.

Actores Secundarios: Comisión multisectorial.

NO HAY DIÁLOGO

El secretario general del Sindicato de

Trabajadores, señaló que el 7 de setiembre

no se realizó la anunciada asamblea general.

Además, indicó que el 6 de setiembre

remitieron un oficio al Dr. Alfonso Parra

Aybar, Director de Hospital Regional de

Ayacucho, solicitándole que realice las

gestiones ante el Gobierno Regional de

Ayacucho y ante el Gobierno central para el

financiamiento de los incentivos laborales.

Tipo: Otros

Caso: Estudiantes universitarios se oponen a la decisión del rector de la

Universidad San Cristóbal de Huamanga de otorgar incentivos a trabajadores

administrativos y a la prolongada encargatura del rector.

Ubicación: Distrito Ayacucho, provincia Huamanga.

Actores Primarios: Universidad San Cristóbal de Huamanga –UNSCH- (Rector

encargado, Federación Universitaria, Tercio Estudiantil),

Actores Secundarios: Sindicato Único de Docentes de la Universidad

Nacional San Cristóbal de Huamanga

Actores Terciarios: Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho; Presidente

Regional de Ayacucho; Elizabeth León (Congresista de la República por

Ayacucho); Decano del Colegio de Abogados de Ayacucho Coordinador de la

Mesa de Concertación y la Lucha contra la Pobreza en Ayacucho;

Gobernadora de Ayacucho; Alcalde de la Municipalidad Provincial de

Huamanga.

NO HAY DIÁLOGO

El Secretario General de la Universidad

Nacional de San Cristóbal de Huamanga

informó que en sesión ordinaria del 27 de

setiembre, el Consejo Universitario aprobó el

Reglamento de Elecciones del Rector,

Vicerrectores, Decanos y Director de la

Escuela de Posgrado, bajo la modalidad de

Referendum Ponderado. Además, que el

mencionado acuerdo se formalizará

mediante Resolución de Consejo

Universitario.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto comunal

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de

Gobierno Nacional

Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 24

Cajamarca: Dieciocho (15)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de gobierno local.

Caso: Un grupo de ronderos y pobladores tomaron las instalaciones de la

municipalidad exigiendo al alcalde reelecto su renuncia por no rendir

cuentas y falta de transparencia en su anterior gestión.

Ubicación: Distrito de Chirinos, provincia de San Ignacio

Actores Primarios: Rondas campesinas de Chirinos, alcalde del distrito de

Chirinos, pobladores de Chirinos.

Actores Secundarios: Contraloría General de la República, Ministerio Público.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

CASO RECLASIFICADO

De: Socioambiental.

A: Laboral

Caso. Autoridades, pobladores y miembros del Sector II del Distrito de

Querocoto, se oponen al desarrollo de las actividades mineras desarrolladas

por la Empresa Minera Río Tinto – Proyecto Minero La Granja, por problemas

de relacionamiento y demandas de capacitaciones y mejores condiciones

laborales.

Ubicación: Distrito Querocoto, Provincia de Chota.

Actores Primarios: Centros Poblados La Granja, La Lima, El Sauce, y las

Comunidades Campesinas La Pampa e Iraca, Empresa Minera Río Tinto

Perú Limitada SAC – Proyecto Minero La Granja.

Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Querocoto, Federación de

Rondas y Central Única de Rondas del Distrito de Querocoto, Fiscalía

Provincial Mixta de Chota.

HAY DIÁLOGO

La Empresa Minera Río Tinto - Proyecto

Minero La Granja informó que se han

restablecido sus actividades y vienen

desarrollándolas con normalidad.

De otro lado dicha empresa informó que en

virtud a lo acordado el 17 de setiembre, el

01 de octubre se sostuvo la reunión de la

Mesa de Acuerdo Marco (MAM), con la

participación de representantes de las cinco

rondas del Sector II del Distrito de Querocoto,

funcionarios de la Empresa Minera Río Tinto,

y con la facilitación de PRODIALOGO. Se

adoptaron acuerdos y se estableció próxima

reunión para el 12 de noviembre en La Iraca.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades y dirigentes de las Comunidades Nativas de San José de

Lourdes y sus organizaciones representativas rechazan la presencia de la

empresa Exploraciones Mineras Águila Dorada SAC, ante el temor de posible

contaminación.

Ubicación: Distrito de San José de Lourdes, Provincia de San Ignacio.

Actores Primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad Nativa de

Naranjos, Comunidades Nativas de San José de Lourdes, Organización

Regional Aguaruna de San Ignacio (ORASI), Organización Fronteriza Awajún

de Cajamarca (ORFAC), Municipalidad Distrital de San José de Lourdes,

Rondas Campesinas de San José de Lourdes, Municipalidad Provincial de

San Ignacio, Gobierno Regional de Cajamarca, Exploraciones Mineras Águila

Dorada SAC.

Actores Secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera

Norte del Perú.

Actores Terciarios: Vicaría de San José de Lourdes.

NO HAY DIÁLOGO

El Gobierno Regional de Cajamarca

suspendió los Talleres Informativos para la

Declaración de Impacto Ambiental solicitados

por Exploraciones Mineras Águila Dorada SAC

para los Proyectos de Exploración Minera

Yuracyacu y Pucayacu programados por la

Dirección Regional de Energía y Minas de

Cajamarca para el 06 de setiembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Demandan la recuperación de manantiales Rume Rume, Perga Perga

y Cuyoc, para consumo humano y riego tecnificado, que viene utilizando la

empresa Minera Yanacocha.

Ubicación: Centro Poblado de La Ramada, Distrito de Cajamarca, Provincia

de Cajamarca.

Actores Primarios: Minera Yanacocha, Comité de agua potable del Centro

Poblado La Ramada, Canal de Riego La Ramada, Autoridad Local del Agua

de Cajamarca, Autoridad Administrativa del Agua VI Marañón.

NO HAY DIÁLOGO

La Autoridad Administrativa del Agua del

Marañón, a través de oficio, eleva a la

Dirección de Administración de Recursos

Hídricos de la Autoridad Nacional del Agua el

recurso de nulidad interpuesta por Emilio

Yopla Chillón.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades de la Provincia de Hualgayoc como del Distrito de Chugur

se oponen a la ampliación del Proyecto Minero Tantahuatay – Ciénaga Norte

aduciendo observaciones al EIA, tales como que el mismo no considera la

ZEE de la Región y se encuentra en cabecera de cuenca.

Ubicación: Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc.

Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno Regional de

Cajamarca, Cía. Minera Coimolache – Proyecto Minero Tantahutay, Comité

Interprovincial de Rondas Campesinas, Central Única Provincial de Rondas

Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc.

Actores Secundarios: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros y la

Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.

HAY DIÁLOGO

La Gerencia de Recursos Naturales y Gestión

del Medio Ambiente del Gobierno Regional

de Cajamarca informó que una Comisión de

Autoridades del Distrito de Chugur visitará el

Ministerio de Energía y Minas, el Ministerio

del Ambiente, entre otras entidades el 10 de

octubre del 2010 para tratar lo concerniente

a la Ampliación del Proyecto Minero

Tantahuatay – Ampliación Ciénaga Norte.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Moradores de la Provincia de Celendín se oponen al Proyecto minero

Conga de la Empresa Minera Yanacocha SRL, por los impactos negativos

HAY DIÁLOGO

El Alcalde de la Municipalidad Distrital de

Sorochuco, demandó que el Poder Ejecutivo

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 25

que se generarían en el ambiente, y por la desaparición de 4 lagunas en la

zona donde se desarrollaría el proyecto.

Ubicación: Caserío San Nicolás de Chaullagon – Centro Poblado San Juan de

Hierba Buena, Distrito La Encañada – Provincia de Cajamarca.

Actores Primarios: Asociación civil Plataforma Interinstitucional Celendina,

Empresa Minera Yanacocha SRL – Proyecto Conga

Actores Secundarios: Municipalidades de Bambamarca, Huasmin y

Sorochuco, Gobierno Regional de Cajamarca, Dirección General de Asuntos

Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas.

ordene que una comisión realice una

inspección ocular al Proyecto Minero Conga,

en tanto el mismo propone el trasvase de la

laguna Perol, cuyas filtraciones abastecen de

agua a la población, además de la actividad

ganadera y agrícola.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades y pobladores de la Provincia de Hualgayoc se oponen a la

expansión minera en la provincia de Hualgayoc y requieren la remediación

inmediata de pasivos ambientales.

Ubicación: Provincia de Hualgayoc.

Actores Primarios: Caserío Vista Alegre Bajo y Alto, Comité de Lucha en

Defensa del Medio Ambiente, Empresa Minera Consolidada de Hualgayoc,

Alcalde Provincial de Hualgayoc

Actores Secundarios: Federación de Rondas Campesinas de Cajamarca,

Oficina General de Gestión Social y la Dirección General de Minería del

Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Salud, Ministerio del Interior,

Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente,

Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Cajamarca,

Municipalidad Distrital de Chugur, Municipalidad Distrital de Bambamarca y

Hualgayoc.

DIÁLOGO SUSPENDIDO

El 21 de setiembre ronderos del Distrito e

Chugur se desplazaron a la ciudad de

Bambamarca, en protesta contra de las

compañías mineras que vienen operando en

las cabeceras de cuencas del Tingo

Maygasbamba y Alto Chancay.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La asociación de Ex Trabajadores de Cía. Minera Colquirrumi exigen

que se reconozca la propiedad del terreno ubicado en La Lechería, área

respecto de la cual la Cía. Minera Colquirrumi SA. debe realizar labores de

remediación de pasivos ambientales.

Ubicación: Distrito de Bambamarca, provincia de Hualgayoc

Actores Primarios: Asociación de ex trabajadores de Cía. Minera Colquirrumi

SA, Compañía Minera Colquirrumi SA.

Actores Secundarios: Juzgado Mixto de Hualgayoc – Sala Mixta de Chota.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Oposición de la población de Chuquibamba y Condebamba a la

explotación minero–informal en el cerro Algamarca y alrededores por el

impacto ambiental que viene ocasionando.

Ubicación: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.

Actores Primarios: pobladores del CP Chuquibamba, Asociación de Mineros

Informales, Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle de

Condebamba, y Minera Sullidén Shahuindo.

Actores Secundarios:, Oficina General de Gestión Social, Dirección Ejecutiva

de Salud Ambiental, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental, la

Comisaría PNP de Cajabamba, Gerencia de Recursos Naturales y Medio

Ambiente del Gobierno Regional de Cajamarca.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores se oponen al proyecto minero La Zanja por temor a la

contaminación ambiental que puede generar el mismo, al encontrarse en

cabecera de cuenca.

Ubicación: Distrito de Pulán, provincia de Santa Cruz.

Actores Primarios: Pobladores de Pulán, Minera la Zanja, Federación

Provincial de Rondas Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz,

Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociación de Rondas Campesinas de la

Provincia de Santa Cruz

Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz, Municipalidad

Distrital de Pulan Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay, Dirección

Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de Cajamarca, Dirección

General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas,

Comisión Ambiental Regional, Asociación Provincial de Desarrollo de Santa

Cruz.

NO HAY DIÁLOGO

El Alcalde Provincial de Santa Cruz, informó

que viene coordinando con los pobladores y

alcaldes de los distritos de la Provincia de

Santa Cruz, con la finalidad de realizar una

inspección a la zona donde desarrolla

actividades el Proyecto Minero La Zanja.

CASO NUEVO

Tipo: Otros

Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca se oponen al

incremento de los precios de los pasajes adulto y universitario.

Ubicación: Cajamarca.

Actores Primarios: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca;

Transportistas públicos.

Actores Secundarios: Federación de Estudiantes Universitarios; Junas

Vecinales de Cajamarca

NO HAY DIÁLOGO

El 7 y 8 de septiembre estudiantes de la

Universidad Nacional de Cajamarca (UNC)

bloquearon la vía Cajamarca – Baños del

Inca, a la altura de la Universidad Nacional

de Cajamarca, en protesta por alza de pasaje

de algunas empresas de transporte público.

El día 9 se instaló una mesa de diálogo entre

los estudiantes, transportistas y autoridades

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 26

Actores Terciarios: Municipalidad Provincial de Cajamarca; Ministerio

Público.

regionales. Se acordó reducir el pasaje

urbano. El día 14 los transportistas rechazan

la propuesta señalando que cobrarán de

acuerdo a su estudio técnico. El 16 de

setiembre estudiantes de la UNC volvieron a

bloquear la carretera Cajamarca – Baños del

Inca, se produjo un enfrentamiento con la

PNP y seis personas fueron heridas, 2

escolares y 4 estudiantes universitarios.

El 17 de setiembre el Concejo Municipal de

Cajamarca aprobó la Ordenanza N º 350-

CMPC, que declara en Emergencia el

transporte urbano e interurbano de la

provincia de Cajamarca por el término de

120 días. La medida de bloqueo de la

carretera se levantó.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de

Gobierno Nacional

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

Cusco: Veintiuno (21)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.

Caso: Representantes de la Comunidad Campesina de Yanacona

cuestionan el proyecto Aeropuerto Internacional del Cusco – Chinchero

porque consideran que no se respeta el derecho al consentimiento previo,

libre e informado.

Ubicación: C.C. Yanacona, Distrito de Chinchero, Provincia de Urubamba

Actores Primarios: Miembros de la Comunidad campesina de Yanacona,

Municipalidad distrital de Chincheros, Comisión de Transportes y

Comunicaciones del Congreso de la República, PROINVERSION, Gobierno

Regional.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre. El 22 de septiembre, el

Gerente de Desarrollo Económico del

Gobierno Regional del Cusco señaló que para

el 2012 está prevista la remoción de tierras

en el lugar donde se construirá el aeropuerto,

y en los tres años siguientes se procederá

con la ejecución del proyecto. Finalmente,

dijo que antes de diciembre se debe iniciar el

proceso de licitación y para mediados del

2012 se otorgue la buena pro a una

empresa.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.

Caso: El Comité de Lucha y organizaciones sociales de la Provincia de La

Convención realizan el seguimiento a los compromisos con el Gobierno

Nacional, esperan se confirme de manera oficial, que el trazado del ducto

de transporte de gas natural quede fuera del santuario de Megantoni.

Ubicación: Provincia de La Convención.

Actores Primarios: Comité Central de Lucha de la Provincia de La

Convención, Federación provincial de campesinos de La Convención,

Yanatile y Lares (FEPCACYL), Consejo Matsiguenga del Río Urubamba

(COMARU), Central de Comunidades Nativas Matsiguengas (CECONAMA),

Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y Ministerio de Energía y Minas

(MINEM).

Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de La Convención, Gobiernos

Regionales de Cusco, Arequipa, Puno, Tacna y Moquegua; Consorcio

Camisea, ONG DAR

Actores Terciarios: Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

HAY DIÁLOGO

El 7 de setiembre el Ministerio de Energía y

Minas (MEM) y Transportadora de Gas del

Perú (TGP) presentaron en un taller

informativo el Plan de Manejo Ambiental

(PMA) para la instalación y operación de una

planta compresora que permitirá ampliar el

gasoducto de Camisea, en Cusco.

El taller se realizó en el asentamiento rural

de Cigakiato, Manatarushiato, y del centro

poblado menor de Kepashiato. También

acudieron representantes del Gobierno

Regional del Cusco y las municipalidades

provinciales de La Convención y Echarate.

Las principales observaciones, comentarios y

expectativas de la población estuvieron

referidas a la afectación del agua,

delimitación de las áreas de influencia del

proyecto y la generación de ruido por la

planta de compresión. Asi como un mayor

apoyo social en los temas de educación y

salud por parte de TGP, entre otros.

CASO NUEVO

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de los distritos de Ocobamba y Yanatile se oponen al

NO HAY DIÁLOGO

El alcalde del distrito de Ocobamba anunció

que la población estaría organizando una

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 27

otorgamiento de la concesión del proyecto minero Tres Amores ya que

refieren se ha realizado sin consulta a las comunidades.

Ubicación: Distritos Ocobamba y Yanatile, provincias de Calca y La

Convención.

Actores Primarios: Proyecto Minero Tres Amores, Centro Poblado Versalles,

Asociación de Agricultores Versalles.

Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas, INGEMMET.

marcha de protesta hacia el Cusco en contra

del otorgamiento de la concesión minera.

CASO NUEVO

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores de la comunidad de Uchuccarco manifiestan su

oposición a las actividades de la concesión minera Constancia, porque

habría generado daños al medio ambiente, el uso indiscriminado de aguas,

la afectación a lagunas y manantes, y la depredación de pastos naturales en

los sectores de Sajarani, Sayhualoma, Conchapallana. Asimismo, señalan

que la empresa ha incumplido acuerdos a los que se habría comprometido

con anterioridad,

Ubicación: CC. Uchuccarco, distrito Chamaca, provincia Chumbivilcas.

Actores Primarios: Comunidad de Uchuccarco, Empresa minera Norsemont

Perú (ahora pertenece a Hudbay).

Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Cusco,

INGEMMET.

NO HAY DIÁLOGO

Los pobladores anuncian una paralización y

amenazan con tomar las instalaciones del

proyecto minero.

CASO NUEVO

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil solicitan se paralice

la minería informal que se desarrolla en sus territorios, porque estaría

afectando el medio ambiente y el ecosistema de la región. Además

denuncian la invasión de terrenos de concesiones forestales y de agricultura.

Ubicación: Distrito Camanti, provincia Quispicanchi.

Actores Primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros informales,

mineros formales, Asociación de Mineros Auríferos de Camanti, Asociación

Quinsa Challhuayoc, Pobladores del distrito de Camanti, MINEN, MINAM

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad Nativa de San

Lorenzo.

NO HAY DIÁLOGO

El 09 de septiembre por iniciativa del Alcalde

de Camanti, el Gobierno Regional de Cusco

se comprometió a iniciar acciones para

erradicar la minería informal y evitar que

empresas mineras continúen depredando la

zona. El Gobierno regional evalúa la

posibilidad de emitir una resolución para

disponer la nulidad o derogatoria de

concesiones, y la instalación de una oficina

de monitoreo de la dirección de energía y

minas en este distrito.

El 15 de septiembre se postergó una reunión

multisectorial por no tener una propuesta

concreta y consensuada entre las

instituciones involucradas, y se espera una

nueva convocatoria de parte de la DREM.

CASO REACTIVADO

Tipo: Socioambiental.

Caso: La comunidad Campesina de Pumallacta demandan el retiro de la

Empresa minera Anabi por incumplimiento de los compromisos asumidos y

por posibles afectaciones ambientales.

Ubicación: Comunidad Campesina de Pumallacta, distrito de Quiñota,

Provincia de Chumbivilcas.

Actores Primarios: Población de la comunidad Campesina de Pumallacta,

empresa minera ANABI.

NO HAY DIÁLOGO

El Organismo de Evaluación y Fiscalización

Ambiental (OEFA) impulsó del 9 al 12 de

septiembre una supervisión especial a la

empresa minera Anabi que contó con la

presencia de los representantes de las

municipalidades de Chumbivilcas, Quiñota y

Llusco. La supervisión especial estuvo

destinada a comprobar si las características

de la operación minera, instalación y

equipamiento presentan las condiciones

establecidas por las normas ambientales y si

las acciones efectuadas en las operaciones

mineras se realizan correctamente.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Comuneros de Mosoc Llacta demandan la anulación de las

concesiones otorgadas a las empresas Rumi Maki y Qochapata.

Ubicación: Distrito de Mosoc Llacta, Provincia de Acomayo.

Actores Primarios: Comunidad Campesina Mosoc Llacta, Municipalidad

Distrital Mosoc Llacta, Empresa Rumi Maki IV, Empresa Qochapata.

Actores Secundarios: Gobierno Regional del Cusco, Dirección Regional de

Energía y Minas, Ministerio de Energía y Minas, INGEMMET.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raíz de la concesión

minera (no metálica) denominada “Hatun Rumi”, otorgada a Edgar Quispe

Yuca, quien vendría extrayendo piedra chancada desde hace seis años

generando una serie de impactos ambientales y usando terrenos de la

comunidad (fuera de su concesión) y sin la autorización comunal. Así mismo

estaría afectando un monumento arqueológico existente en la zona, terrenos

comunales, camino peatonal y un bosque comunal.

Ubicación: CC Vicho, distrito San Salvador, provincia Calca.

NO HAY DIÁLOGO

El 26 de septiembre el Asesor Legal de la

DREM informó que el Gobierno Regional

decidió el cierre definitivo de la mina Hatun

Rumi.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 28

Actores Primarios: Comunidad Vicho, Distrito de San Salvador, Provincia de

Calca, Empresa Hatun Rumi.

Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas del Cusco

(DREM), Dirección regional de Educación (DREC), Fiscalía Especializada en

Materia Ambiental, Fiscalía de Turismo, Instituto Nacional de Cultura.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Demanda de la población para ampliar aportes de la empresa minera

Xtrata Tintaya al desarrollo provincial de Espinar, y cerrar o reubicar la presa

de relaves de Huanipampa. Además expresan su preocupación por

consecuencias ambientales que podría ocasionar el proyecto minero de

Antapacay, Expansión Tintaya.

Ubicación: Provincia de Espinar.

Actores Primarios: Federación Unificada de Campesinos de Espinar (FUCAE),

Frente de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE), comunidad

campesina de Suero y Cama, comunidad campesina de Tintaya Marquiri,

empresa Xstrata Tintaya.

Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Espinar, Dirección de

Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Paralización de la actividad minera informal realizada por la empresa

Nazareno Rey y rechazo a toda actividad minera en la zona por ser agrícola y

arqueológica.

Ubicación: Anexo Lutto Kututo, comunidad campesina Lutto Kututo, distrito

Llusco, Provincia de Chumbivilca.

Actores Primarios: Comunidad de Lutto Kututo, Anexo Kututo, Empresa

minera Nazareno Rey, Dirección Regional de Energía y Minas de Cusco.

Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas, Dirección

Regional de Agricultura.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni piden la nulidad de un

contrato de compraventa celebrado por la TGP y el Sr Francisco Cahua, que

los obligaría a desocupar sus casas para construir un aeropuerto.

Ubicación: Centro Poblado Kiteni, distrito de Echarate, provincia de la

Convención.

Actores primarios: Alcalde distrital de Echarate, Empresa Transportadora de

Gas TGP, pobladores de Kiteni.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construcción de la Central

Hidroeléctrica de Sallca Pucará pues señalan dejaría sin agua a sus

localidades, se oponen también a las concesiones mineras en la provincia.

Ubicación: Provincia de Canchis, distritos San Pablo y Sicuani, C.C. Salcca y

Acco Acco.

Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Canchis, la

Federación Campesina de la Provincia de Canchis, Alcalde Provincial de

Canchis, Gobierno Regional, Empresa de Generación Hidroeléctrica del

Cusco (EGECUSCO), comunidades campesinas de Quehuar, Acco Acoophalla,

Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa Anza, Centro Poblado de Santa

Bárbara, y la Presidencia del Consejo de Ministros.

Actores Secundarios: MINEM.

NO HAY DIÁLOGO

El Secretario General del Frente Único de

Defensa de los Intereses de Canchis (FUDIC)

señala que han acordado buscar el diálogo

para solucionar las controversias existentes,

y considera que los resultados de los

estudios complementarios del proyecto

debían ser sometidos a consulta.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores demandan el cierre del botadero de Haquira por

posible contaminación, mala ubicación e inadecuada gestión de los residuos

sólidos.

Ubicación: Comunidad Haquira, distrito Santiago, Provincia de Cusco.

Actores Primarios: Municipalidad Provincial del Cusco, Comunidad de

Haquira, DIRESA, CONAM, Servicio Limpieza Pública – SELIP.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades municipales, instituciones educativas, comuneros y

pobladores circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

de Cusco, instalada dentro de la jurisdicción del distrito de San Jerónimo,

rechazan la mencionada planta porque señalan contamina el distrito de

forma excesiva y afectaría la salud de la población, principalmente de la

Comunidad Collana Chahuancosqo donde se encuentra ubicada, exigiendo

su reUbicación:

Ubicación: Comunidad Collana Chahuancosqo, Distrito de San Jerónimo,

Provincia de Cusco.

Actores primarios: Comité de Lucha por la Reubicación de la Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales, el mismo que está conformado por

Autoridades municipales, políticas, Instituciones Educativas, religiosas,

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 29

Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, comuneros, pobladores y

vecinos circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del

Cusco; SEDA Qosqo (entidad municipal prestadora de servicios de

saneamiento del Cusco), Mesa Técnica de la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales Cusco.

Actores secundarios: Municipalidad Provincial del Cusco.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de

Gobierno Nacional

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de

Gobierno Nacional

Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcación Territorial

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral

Cusco / Madre de Dios / Puno: Un (1) conflicto socioambiental

Huancavelica: Seis (6)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, demanda a la

Empresa Minera San Genaro-Castrovirreyna S.A. el pago de una

indemnización por los pasivos ambientales y la contaminación ambiental de

la Laguna Choclococha.

Ubicación: Distrito Santa Ana, Provincia Castrovirreyna

Actores Primarios: Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, Empresa

Minera San Genaro.

HAY DIÁLOGO

Castrovirreyna Compañía Minera SA informó

que en la reunión sostenida con

representantes de la Comunidad Campesina

Sallca Santa Ana se acordó realizar salidas

conjuntas al campo a partir del 12 de

octubre con el fin de verificar las concesiones

acreditadas por la Empresa en los terrenos

comunales, y obtener información sobre los

comuneros afectados con la actividad minera

desarrollada.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La población de Huachocolpa y Lircay exigen que la Cía. Minera

Caudalosa asuman los pasivos ambientales en la zona y por la

contaminación que esta actividad produce, sobre todo en el río Opamayo.

Ubicación: Distrito de Lircay, Provincia de Angaraes.

Actores Primarios: Cía. Minera Caudalosa, Comunidad Campesina de

Secclla, Comunidad Campesina de Julcani, Dirección General de Salud

Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluación y Fiscalización

Ambiental y la Dirección General de Calidad Ambiental del Ministerio del

Ambiente, Comité de Fiscalización Ambiental de la Provincia de Angaraes,

Municipalidades Provinciales de Angaraes y Lircay.

Actores Secundarios: Autoridad Local del Agua de Huancavelica, Autoridad

Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura, Gerencia de Recursos

Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Huancavelica, Oficina

General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Direcciones

Regionales de Salud, Energía y Minas, Agricultura y Producción de

Huancavelica, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental del Ministerio

Público.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Organizaciones de Angaraes denuncian contaminación en el río Sicra

y Atuna en Lircay, Secclla como consecuencias de actividades que desarrolla

la Cía. Minera Pampamali SA.

Ubicación: Distrito de Seclla, Provincia de Angaraes.

Actores Primarios: Frentes de Defensa de los Barrios de Bellavista, Pueblo

Nuevo, Pueblo Viejo, Virgen del Carmen, y Santa Rosa, y Cía. Minera

Pampamali SA.

Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Angaraes, Municipalidad

Distrital de Seclla, Federación Departamental de Comunidades Campesinas

de Huancavelica, Coordinadora Regional de Comunidades Afectadas por la

Minería - Huancavelica, SUTE-Angaraes, Foro Salud, Frente de Defensa del

Distrito de Secclla, Comunidades Campesinas de la Cuenca de Attuna

(Chillama, Allarpo y Tranca), Gerencia de Recursos Naturales y Medio

Ambiente del Gobierno Regional de Huancavelica, Presidencia del Consejo

de Ministros

HAY DIÁLOGO

El 23 de setiembre de 2011, los comuneros

de Secclla, presentaron una denuncia en vía

prevención del delito, contra la Cía.

Pampamali S.A. debido a que continuaba

realizando sus actividades, pese a lo

dispuesto por la Dirección Regional de

Energía y Minas de Huancavelica el 6 de

septiembre.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 30

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Comunidad Campesina de Ccochaccasa denuncia que la Cía. de

Minas Buenaventura – Unidad Julcani estaría contaminando y degradando

el terreno en diversas zonas de la comunidad.

Ubicación: Comunidad Campesina de Ccochaccasa, Distrito de

Ccochaccasa, Provincia de Angaraes.

Actores Primarios: Cía. de Minas Buenaventura SA - Unidad de Julcani,

Comunidad de Ccochaccasa,

Actores Secundarios: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio

Ambiente, Sub Gerencia de Energía y Minas, y la Sub Gerencia de Trabajo y

Promoción del Empleo del Gobierno Regional de Huancavelica, Ministerio de

Energía y Minas, la Confederación Nacional de Comunidades Afectadas por

la Minería, y la Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la

Presidencia de Consejo de Ministros.

HAY DIÁLOGO

El 14 de setiembre, se llegó a acuerdos en la

mesa de diálogo: (i) La Empresa minera hará

llegar un informe del proyecto de exploración

minera dentro de las 350 has, a fin de que la

comunidad evalúe este proyecto y presente

la contrapropuesta; (ii) La empresa asumió el

compromiso de otorgar los permisos de los

trabajadores de la empresa, sin que efectúe

los descuentos laborales, debido a que

forman parte de las mesa de negociación; y

(iii) Se reprogramó el pago de

compensaciones económicas para una

reunión que se realizará el 30 de noviembre.

Tipo: Otros

Caso: Creación de la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja, utilizando

la sede y recursos de la Universidad Nacional de Huancavelica, genera

protestas.

Ubicación: Huancavelica.

Actores Primarios: Universidad Nacional de Huancavelica (autoridades,

Federación de estudiantes, Sindicato de docentes); Frente de Defensa de

lucha por los intereses de Huancavelica, Frente de lucha por la creación de

la Universidad Nacional Autónoma “Daniel Hernández Morillo”.

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Huancavelica; Municipalidad

Provincial de Huancavelica; Municipalidad Provincial de Tayacaja.

Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental

Huánuco: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Comunidades campesinas de Lauricocha demandan a Empresa

Minera Raura indemnice a las familias que se encuentran afectadas con

presencia de plomo en la sangre y denuncian desvío de aguas de las

nacientes del río Lauricocha.

Ubicación: Centro Poblado Menor Raura Nueva, distrito de San Miguel de

Cauri, provincia de Lauricocha

Actores Primarios: Comunidad Campesina San Miguel de Cauri, Comunidad

Campesina de Jesús, Comunidades Campesinas de la Provincia de

Lauricocha, Comité de Lucha de la Provincia de Lauricocha, Empresa Minera

Raura, Frente Único Regional de Huánuco.

Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha, Municipalidad

Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno Regional de Huánuco, Dirección

Regional de Salud de Huánuco, Oficina General de Gestión Social y la

Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas, Dirección

General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluación y

Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Centro Nacional de

Salud Ocupacional y Protección al Ambiente - CENSOPAS, Presidencia del

Consejo de Ministros.

HAY DIÁLOGO

El 20 de septiembre el Alcalde del Distrito de

San Miguel de Cauri manifestó que la

contaminación generada por la Empresa

Minera Raura SA ha generado que los

pobladores de la zona registren presencia de

plomo en la sangre.

De otro lado, señaló que buscará reunirse

con los representantes de dicha empresa

para que dichas personas afectadas puedan

ser atendidas.

Finalmente, el Director Regional de Salud de

Huánuco manifestó que se está realizando el

requerimiento al Instituto de Salud del Niño

para que los menores puedan ser atendidos;

la Empresa Minera Raura SA se encargaría

del traslado.

Ica: Siete (7)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de San Andrés y Paracas se oponen a la instalación de una

Planta Petroquímica de la empresa Nitratos del Perú, en la zona de

amortiguamiento de la reserva de Paracas pues afectaría el ecosistema de la

zona y sus puestos de trabajo, solicitando la reubicación del proyecto y la

nulidad de la Resolución Ministerial Nº 312-2009-MEM que declara Zona

Geográfica Determinada para la instalación de un Complejo Petroquímico a

la Zona I-4 en el distrito de Paracas.

Ubicación: Provincia de Pisco, distrito de Paracas.

Actores primarios: Pobladores de San Andrés, Pobladores de Paracas

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 31

Ministerio de Energía y Minas. Frente de Lucha de los Intereses de Pisco,

Empresa Nitratos del Perú.

Actores secundarios: Pobladores de Pisco, Gobierno Regional de Ica, Alcalde

Distrital de San Andrés.

Tipo: Laboral

Caso: Trabajadores de la empresa minera Shougang Hierro Perú reclaman

atención de su pliego de reclamos 2011-12.

Ubicación: Distrito de Marcona, Provincia de Nazca.

Actores primarios Sindicato de Trabajadores; Shougang Hierro Perú S.A.A..

Actores terciarios: Dirección Regional de Trabajo de Ica; Ministerio de Trabajo

y Promoción del Empleo.

NO HAY DIÁLOGO

El 13 y 14 de setiembre la empresa

Shougang y el Sindicato de Trabajadores

Obreros, respectivamente, interpusieron

recursos de apelación contra la Resolución

Directoral N° 063-2011-DPSC/ICA ante la

Autoridad Administrativa de Trabajo de Ica. El

16 de setiembre la Dirección Regional de

Trabajo se pronunció declarando infundada

la apelación formulada por el representante

de la empresa minera y declaró fundada en

parte la apelación presentada por el

Sindicato de Trabajadores Obreros. Además,

declaró que por la mencionada resolución se

dé por solucionado el pliego de reclamos

2011-2012, disponiendo que los

trabajadores se reincorporen a sus labores.

El 24 de setiembre los trabajadores de

Shougang reanudaron labores. El 30 de

setiembre el Ministerio de Trabajo citó a la

partes a reunión extraproceso para el 3 de

octubre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de

Gobierno Nacional

Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno

Nacional

Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental

Junín: Once (11)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.

Caso: Pobladores, organizaciones y autoridades de La Oroya demandan al

ejecutivo se inicie un proceso de diálogo con la empresa y todos los actores

involucrados para evitar se continúe con la paralización de las operaciones.

Ubicación: Provincia de Yauli - La Oroya.

Actores primarios: Doe Run Perú (DRP), Ministerio de Energía y Minas,

Trabajadores mineros, Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya,

Asamblea Popular de La Oroya, Sindicato de Trabajadores Metalúrgicos de

La Oroya, Movimiento por la Salud de la Oroya - MOSAO, Junta Vecinal

Provincial, Madres Solidarias de La Oroya.

Actores secundarios: Federación Nacional de Trabajadores Mineros,

Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú (FNTMMSP); INDECOPI.

Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín; Ministerio del Ambiente;

OSINERGMIN, Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la

Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).

HAY DIÁLOGO

El 21 de setiembre el Comité de Lucha de La

Oroya, dirigentes de los trabajadores y

funcionarios de la empresa DOE Run Perú

se reunieron, en el Congreso de la República,

para dialogar sobre sus demandas con

representantes del Ministerio de Energía y

Minas, del Ministerio de Trabajo y del

Ministerio del Ambiente; así como con los

congresistas de la Región Junín. En esta

primera reunión la empresa presentó una

propuesta de reactivación, no hubo

acuerdos. Se convocarán a próximas

reuniones con la finalidad de crear una Mesa

Multisectorial que aborde la problemática

laboral y socioeconómica de La Oroya a

consecuencia de la paralización del

Complejo Metalúrgico.

Tipo: Asuntos de gobierno local.

Caso: Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de

Ingenio y Quichuay rechazan la obra Mejoramiento y Ampliación de Agua

Potable de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan en la zona de

Anta, distrito de Ingenio, debido a que ésta no habría solicitado derecho de

servidumbre a las comunidades, mientras que los municipios consideran que

el abastecimiento de agua para sus distritos sería perjudicado por la obra.

Ubicación: Comunidades campesinas de Ingenio y Anta, distrito de Ingenio;

distrito de Quichuay; distrito de San Jerónimo de Tunan; provincia Huancayo.

DIÁLOGO SUSPENDIDO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 32

Actores Primarios: CC Ingenio, CC Anca, Municipalidad Distrital de San

Jerónimo de Tunan, Municipalidad Distrital de Ingenio, Municipalidad

Distrital de Quichuay.

Actores Secundarios: Junta Administradora de Agua Potable del Achamayo.

Actores Terciarios: Gobernación de Ingenio

Tipo: Asuntos de gobierno local.

Caso: Autoridades municipales y pobladores de los distritos de Huayucachi y

Chongos Bajos se culpan mutuamente y señalan que la desviación del Río

Mantaro perjudica las zonas agrícolas, demandan se delimite la faja

marginal y encauzamiento del Río Mantaro

Ubicación: C.C de Huayucachi, C.C. de Chongos Bajo, C.C. Tres de diciembre,

Distritos de Huayucachi, Chongos Bajo y Tres de diciembre. Provincia de

Huancayo y Chupaca.

Actores: C.C de Huayucachi, C.C. de Chongos Bajo, C.C. Tres de diciembre,

Distritos de Huayucachi, Chongos Bajo y Tres de diciembre.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores las C.C. San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,

Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junín,

Carhuamayo de la provincia de Junín, y las C.C de Vicco y Ninacaca de la

provincia de Pasco demandan la descontaminación del lago Chinchaycocha

(lago Junín).

Ubicación: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de Ondores,

Provincia de Junín

Actores Primarios: C.C. San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,

Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junín,

Carhuamayo de la provincia de Junín; C.C de Vicco y Ninacaca de la

provincia de Pasco; Municipalidad Distrital de Ondores; Municipalidad

Distrital de Vicco; Municipalidad Distrital de Ninacaca; Municipalidad

provincial de Junín; Empresa SN POWER- Electroandes; Empresa

Electroperú; Comisión Ambiental Regional de Junín – CAR; Federación de

comunidades campesinas por la defensa del lago Junín; Gerencia de

Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junín;

Ministerio del Medio Ambiente.

Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Junín;

Presidencia del Consejo de Ministros; Autoridad Nacional del Agua- ANA;

OSINERGMING

HAY DIÁLOGO

La Gerencia Regional de Recursos Naturales

y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno

Regional de Junín informó que en la reunión

del Comité Multisectorial, llevado a cabo el

30 de setiembre, se acordó que el Plan de

Manejo Ambiental Sostenible del Lago de

Chinchaycocha, será aprobado en la próxima

reunión a desarrollarse el 28 de octubre.

Asimismo, se acordó aprobar los términos de

referencia para el estudio hidrológico, a

cargo de los gobiernos regionales de Junín y

Pasco, respectivamente.

De otro lado, el 05 de octubre el Alcalde

Provincial de Junín interpuso denuncia penal

ante la Fiscalía Especializada en Materia

Ambiental de Huancayo contra las Empresas

Mineras Volcan, Aurex, El Brocal y Doe Run,

por contaminar el Lago Chinchaycocha.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Central de Comunidades Nativas de Selva Central demandan

intervención estatal y mesa de diálogo para tratar problemática de

contaminación de los ríos Tulumayo, Chanchamayo y Perené generada por

actividades de la Empresa Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA),

Empresa Hidroeléctrica Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios Selva

Central.

Ubicación: Provincias de Chanchamayo y Satipo:

Actores Primarios: Central de Comunidades Nativas de Selva Central,

Empresa Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA), Empresa Hidroeléctrica

Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios Selva Central.

Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, Oficina de Evaluación y

Fiscalización Ambiental, Gobierno Regional de Junín, Dirección Regional de

Salud de Junín, Autoridad Local del Agua de Junín, Fiscalía Especializada en

Materia Ambiental.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los comuneros y autoridades municipales de Aco se oponen a la

realización de actividad minera por parte de la Empresa Mantaro Perú SAC

en la localidad por temor a que los recursos naturales de la zona sean

contaminados.

Ubicación: Distrito de Aco, Provincia de Concepción.

Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Aco, Comunidades Campesinas

de Aco, Quicha Grande y San Antonio de Quicha, Empresa Mantaro Perú SAC,

Frente de Defensa de los Intereses de Aco, Frente de Defensa de los

Intereses de las Comunidades Campesinas del Distrito de Sincos.

Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de Junín,

Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno

Regional de Junín, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de

Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Fiscalía Especializada en Materia

Ambiental del Ministerio Público – Huancavelica, Instituto Nacional de

Cultura – Ministerio de Cultura, Instituto Geológico Minero y Metalúrgico –

INGEMMET.

HAY DIÁLOGO

El taller informativo programado para el 03

de setiembre no se llevó a cabo, por actos de

violencia cometidos por un grupo de

personas.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO

Page 33: REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES Nº 72 · DEFENSORÍA DEL PUEBLO Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad ... conducir el conflicto por la vía de la

Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 33

Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de sociedad civil de

Morococha solicitan diálogo con la Empresa Minera Chinalco Perú SA para

establecer las condiciones en las que se realizaría el traslado de la ciudad

para poder llevar a cabo el Proyecto Minero Toromocho.

Ubicación: Distrito de Morococha, provincia de Yauli.

Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, Empresa Minera

Chinalco Perú SA, Comisión Multisectorial de Morococha, Frente de Defensa

de los Intereses del Pueblo de Morococha, Asociación de Viviendas de

Morococha.

Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y Recursos Naturales

del Gobierno Regional de Junín, Arzobispado de Huancayo, Gobierno

Regional de Junín, Oficina General de Gestión Social y la Dirección General

de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas, Dirección

de Apoyo y protección a Desplazados del Ministerio de Vivienda, Gobernador

del Distrito de Morococha.

Se convocó a una Asamblea Extraordinaria

de la Mesa de Diálogo para el

Reasentamiento Poblacional de Morococha

para el 03 de octubre para informar y evaluar

los avances; sin embargo, se acordó sostener

una próxima reunión para el 21 de octubre

del 2011.

Tipo: Otros

Caso: Estudiantes toman campus universitario reclamando incremento de

presupuesto para comedor y la renuncia de rector y vice rectores.

Ubicación: Distrito El Tambo, provincia Huancayo.

Actores Primarios: Universidad Nacional del Centro del Perú (rector,

estudiantes universitarios, docentes, personal administrativo

Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores, Municipalidad Provincial

de Junín.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de

Gobierno Nacional

Junín / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental

La Libertad: Seis (6)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores y organizaciones de Sayapullo demandan la suspensión

inmediata de los permisos licencias y autorizaciones otorgadas sobre las

concesiones que se encuentran en Sayapullo, por las implicancias

ambientales de las mismas, y remediación de Pasivos Ambientales mineros

dejados por la Cía. Minera Sayapullo.

Ubicación Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran Chimú.

Actores Primarios: Comité de Remediación Ambiental y Reinicio de

Actividades Mineras de Sayapullo, Ministerio de Energía y Minas,

Corporación Minera San Manuel S.A, Compañía Minera Milpo S.A.A., Rondas

Campesinas de Cascas.

Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de la Libertad,

Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del Gobierno

Regional de la Libertad, Autoridad Local del Agua de Chicama, Oficina de

Fiscalización y Evaluación Ambiental, Dirección Ejecutiva de Salud

Ambiental, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de La Libertad,

Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de

Gobierno Nacional

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno

Nacional

Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de

Gobierno Nacional

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 34

Lambayeque: Cuatro (4)

Descripción Estado actual

CASO NUEVO

Tipo: Otros

Caso: Estudiantes universitarios reclaman la realización de asamblea

universitaria que defina la elección del nuevo rector.

Ubicación: Lambayeque.

Actores Primarios: Estudiantes de la Universidad Pedro Ruíz Gallo; Rector de

la universidad Pedro Ruíz Gallo.

Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores.

NO HAY DIÁLOGO

El 26 de setiembre alumnos de la

Universidad Pedro Ruíz Gallo tomaron la

sede de ésta institución en protesta porque

el rector convocó a asamblea universitaria

para el 3 de octubre para la conformación

del comité electoral, sin incluir el tema de la

elección de su sucesor y otras autoridades

académicas. El 5 de octubre los estudiantes

tomaron la sede de la Universidad, tras

conocerse la autoproclamación de dos

candidatos como rectores, Julio Tello Lazo y

Ezequiel Chavarri Correa. Un representante

de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR),

participó como veedor en el proceso e indicó

que informará a la ANR y en los próximos

días se definirá quién será el nuevo rector.

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de

Gobierno Nacional

Lima Metropolitana: Ocho (7)

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de

Gobierno Nacional

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de

Gobierno Nacional

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral

Lima / Piura / Tumbes: Un (1) conflicto laboral

Lima Provincias: Siete (7)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Supuesto incumplimiento de acuerdos establecidos entre Empresa

Minera Buenaventura y comunidad campesina de Oyón.

Ubicación: Comunidad campesina de Oyón, Distrito de Oyón, Provincia de

Oyón.

Actores primarios: Comunidad Campesina de Oyón, Compañía de Minas

Buenaventura S.A.A.

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Lima Provincias.

Actores Terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de

Energía y Minas, Defensoría del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

El 11 de septiembre, la Junta Directiva de la

Comunidad, con la aprobación de la

Asamblea Comunal, presentó la

subsanación de las observaciones

realizadas por la Oficina Registral de Huacho,

ante el pedido de su inscripción.

El 19 de septiembre un comunero de Oyón

formuló oposición ante la Oficina Registral de

Huacho respecto al expediente de

reconocimiento registral de la Junta Directiva

en funciones. Sustenta su pedido en que el

nombramiento del señor Nemesio Joel

Meléndez Hilario, miembro de la Junta

Directiva de la Comunidad, se habría

realizado contraviniendo la Ley General de

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 35

Comunidades Campesinas y el Estatuto de

la Comunidad.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generarían la cercanía a los

relaves de la mina Coricancha y plantean la implementación de un proyecto

para abastecimiento de agua para el Anexo 3 de Enero.

Ubicación: Distrito San Mateo de Huanchor, provincia de Huarochirí.

Actores Primarios: Pobladores de San Mateo de Huanchor, Comité de

Defensa del Medio Ambiente de San Mateo y OSINERGMIN, Ministerio de

Energía y Minas, Mina Coricancha.

DIÁLOGO SUSPENDIDO

Se encuentra pendiente que la Oficina de

Evaluación y Fiscalización Ambiental

presente los resultados del monitoreo

realizados en diciembre de 2010 y abril de

2011.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza

demandan el cese de la supuesta contaminación generada al ambiente por

las empresas: Agro Industrial Paramonga S.A.A. – AIPSA (agroindustriales:

azúcar), PANASA y QUIMPAC S.A. (industriales: planta de álcalis). Asimismo,

solicitan la reubicación de la población que se encuentra lindante a las

empresas que operan en la zona.

Ubicación: AA.HH. Nueva Esperanza, distrito de Paramonga, Provincia de

Barranca

Actores Primarios: Población del Asentamiento Humano Nueva Esperanza,

Empresa Agroindustrial Paramonga S.A.A. – AIPSA, Empresa QUIMPAC S.A.

Actores Secundarios: Dirección General de Salud Ambiental, Dirección

Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluación y Fiscalización

Ambiental y la Municipalidad Distrital de Paramonga.

Actores Terciarios: Fiscalía Especializada de Prevención del Delito y en

Materia Ambiental de Huaura, Ministerio de Agricultura, Ministerio de La

Producción. Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional de Lima, Defensoría

del Pueblo.

HAY DIÁLOGO

Se efectuó una reunión entre los pobladores

del asentamiento humano Nueva Esperanza,

representantes de la Municipalidad Distrital

de Paramonga, funcionarios del Gobierno

Regional de Lima y Municipalidad Provincial

de Barranca, en la que los pobladores dieron

un plazo hasta el 20 de octubre para que se

solucione el problema de contaminación

ambiental, comprometiéndose las entidades

a tomar medidas concretas para solucionar

la problemática de contaminación.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se oponen a la

construcción y funcionamiento de la planta termoeléctrica de la empresa

Fénix Power Perú, señalando que afectarían el carácter pesquero,

recreacional y turístico del lugar.

Ubicación: Las Salinas, distrito Chilca, provincia Cañete.

Actores primarios: Pobladores de Las Salinas de Chilca agrupados en su

Frente de Defensa, Empresa Fénix Power Perú, Sindicatos de Construcción

Civil.

Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca.

NO HAY DIÁLOGO

La Gerencia de Desarrollo Urbano de la

Municipalidad Distrital de Chilca informó que

la municipalidad cumplió con notificar las

observaciones al proyecto, y que la empresa

argumenta haberse acogido a los beneficios

del silencio administrativo positivo.

Tipo: Laboral.

Caso: La disputa entre grupos económicos por la titularidad de la Empresa

Agraria Azucarera Andahuasi afecta derechos laborales de sus trabajadores.

Ubicación: distrito de Sayán, provincia de Huaura.

Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi; grupo Wong;

grupo Bustamante.

Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A.

Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

CASO NUEVO

Tipo: Otros

Caso: Estudiantes ingresantes de la academia pre universitaria de la

Universidad Nacional de Barranca tomaron las instalaciones del local

alquilado por la Comisión Organizadora de la Universidad, reclamando la

realización del proceso de admisión programado en setiembre y el

nombramiento de la nueva Comisión Organizadora.

Ubicación: Provincia de Barranca, distrito de Barranca.

Actores Primarios: Estudiantes ingresantes de la academia pre universitaria

de la Universidad Nacional de Barranca (UNAB); Integrantes de la Comisión

Organizadora de la UNAB.

Actores Terciarios: Consejo Nacional para la Autorización del

Funcionamiento de Universidades (CONAFU).

NO HAY DIÁLOGO

El 26 de setiembre se conoció que fue

tomado el local de la UNAB para exigir la

destitución de los miembros de la Comisión

Organizadora nombrada por RM Nº 260-

2011-PCM y se reconozca su ingreso por

haber aprobado el curso en el Centro Pre

Universitario de la UNAB.

El 29 de setiembre la Defensoría de Pueblo

se entrevistó con docentes, alumnos

ingresantes y padres de familia del Centro

Pre Universitario de la Universidad Nacional

de Barranca quienes se encontraban en la

entrada del edificio donde funciona la UNAB,

informando que realizan esta medida de

fuerza debido a la suspensión del proceso de

admisión convocado para el 24 y 25 de

septiembre, suspendido por la CONAFU

debido a que la UNAB no cuenta con licencia

de funcionamiento provisional y pidiendo el

cambio de los miembros de la Comisión

Organizadora de la UNAB.

Tipo: Comunal NO HAY DIÁLOGO

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 36

Caso: Enfrentamiento entre comuneros de Huañec y Tanta por la posesión

de tres mil hectáreas que ambos reclaman como su propiedad.

Ubicación: Comunidades de Huañec y Tanta, distritos de Huañec y Tanta,

provincia de Yauyos.

Actores Primarios: Comuneros de Huañec, Comuneros de Tanta.

Actores Secundarios: Alcalde Provincial de Bolognesi.

No se registran nuevos acontecimientos.

Loreto: Once (11)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.

Caso: Comuneros indígenas de la CC.NN. Pijuayal protestaron impidiendo el

tránsito de las embarcaciones, exigen al Programa de Electrificación Rural

(PER) del Ministerio de Energía y Minas un sistema de energía eléctrica.

Ubicación: Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito Trompeteros, Provincia Loreto

Actores. Primarios: Indígenas de la CCNN Pijuayal, empresa PLUSPETROL,

Ministerio Público.

Actores Secundarios: Gobierno Regional de Loreto, FECONACO, MINEM.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre. La Dirección General de

Electrificación Rural, del Ministerio de

Energía y Minas, informó que, mediante la

Resolución Ministerial 438-2011-MEM-D del

29 de setiembre del 2011, se aceptó la

donación del Gran Ducado de Luxemburgo, a

favor del MINEM, por un monto de cuarenta y

ocho mil dólares americanos, con el cual se

ejecutará el proyecto de electrificación en la

CCNN Pijuayal, en el Marco del Convenio

Binacional de Desarrollo Fronterizo Perú -

Ecuador.

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.

Caso: Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja del río Tigre,

exigen al Gobierno Regional y a las empresas petroleras asentadas en la

zona, la atención de una serie de necesidades sociales básicas en materia

de salud, educación, servicios públicos domiciliarios, titulación de tierras,

proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria, entre otros. Reclaman

también una indemnización a las empresas petroleras que operan en la

cuenca del Río Tigre.

Ubicación: Distrito del Tigre, provincia de Loreto.

Actores Primarios: Federación de Comunidades Nativas del Bajo Tigre

(FECONABAT), Gobierno Regional de Loreto (Direcciones Regionales de

Salud, Educación, Mujer y Desarrollo Social y Agricultura).

Actores Secundarios: Empresas PLUSPETROL.

Actores Terciarios: PRONAA, Ministerio Público, Alcalde Provincial de Loreto –

Nauta y la Municipalidad distrital del Tigre.

HAY DIÁLOGO

El 26 y 27 de setiembre se reunieron los

miembros de la Mesa de Trabajo, con la

finalidad de aprobar el proyecto de

convenio. Se acordó que el texto será

revisado por asesoría legal de ambas partes,

dadas las diversas modificaciones

realizadas al texto inicial y que, a más tardar

el 12 de octubre, se suscribiría dicho

convenio en la sede de la Municipalidad

Provincial de Loreto-Nauta.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Federaciones indígenas Secoya (Airo Pai) y Kichwa del Alto Putumayo,

se oponen al ingreso de PETROBRÁS, que busca explotar yacimientos

petroleros en el lote 117; toda vez que no han sido consultados antes de la

concesión del lote y en tanto el mismo se superpone a la Zona Reservada

Güeppí y a las propuestas de Áreas Naturales Protegidas del Napo - Tigre y

Napo – Curaray.

Ubicación: Cuencas de los ríos Napo y Putumayo, distrito de Putumayo,

Provincia de Maynas

Actores Primarios: Federación Indígena Kichwa del Alto Putumayo Inti Runa

(FIKAPIR); Organización Indígena Secoya del Perú – OISPE; Ministerio de

Energía y Minas; PERUPETRO, PETROBRÁS.

Actores Secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas del

Estado - Ministerio del Ambiente, Jefatura de la Zona Reservada de Güeppi,

Municipalidad Distrital de Teniente Manuel Clavero, Gobernación del Distrito

de Teniente Manuel Clavero.

NO HAY DIÁLOGO

La Federación Indígena del Alto Putumayo Inti

Runa, programó para los días 25, 26 y 27 de

setiembre el VII Congreso Anual, en el que

tratarán temas relacionados a la

categorización de la zona reservada Güeppi y

la presencia de la empresa Petrobras. No se

ha podido obtener las conclusiones de este

evento puesto que los directivos y los

miembros de la Asociación Putumayo, aún no

han informado al respecto. Por otro lado, aún

existe demora en el proceso de

categorización de la Zona Reservada Güeppi.

Funcionarios del SERNARP manifiestan que

aún no se ha emitido el Decreto Supremo de

la Categorización, ya que el proyecto ha sido

remitido al MINAM, para su aprobación.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores de la comunidad Nativa Matsés y sus 14 anexos,

ubicadas entre las cuencas de los ríos Yaquerana y José Gálvez, rechazan la

exploración de hidrocarburos en los lotes petroleros 135, 137, 142 y 152

situados en su territorio, pues afirman no haber sido consultados.

Actores Primarios: Comunidad Nativa Matsés, Asociación Interétnica de

Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Empresa Pacific Stratus Energy

Ltd., empresa Occidental Oil & and Gas of Perú y Ministerio de Energía y

Minas.

Actores Secundarios: COFOPRI, Dirección Regional de Agricultura de Loreto,

Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del MINEM.

HAY DIÁLOGO

El Gobierno Regional de Loreto ha informado

que la Oficina de Logística del GOREL ha

elaborado el Marco Presupuestal

actualizado del proyecto de la construcción

de la embarcación. El monto del proyecto se

ha incrementado en un 90 %

aproximadamente. Por ello se va a solicitar a

la Gerencia General por conducto regular la

aprobación del proyecto para que salga la

convocatoria vía SEACE dentro del

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 37

Actores Terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la

Presidencia de Consejo de Ministros.

procedimiento de menor cuantía. Se estaría

convocando a dicho proceso durante la

primera semana del mes de octubre-2011.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus organizaciones

representativas se oponen al desarrollo de actividades de hidrocarburíferas

en el Lote 64 por parte de la Empresa Talismán por posible contaminación

ambiental y ausencia de consulta previa, lo cual han originado discrepancias

entre organizaciones representativas.

Ubicación: Distrito Morona, Provincia de Alto Amazonas

Actores Primarios: Organización Shuar del Morona (OSHDEM), a la

Federación Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociación Indígena del

Morona (AIM), ATI, ORACH, Coordinadora Regional de Pueblos Indígenas

(CORPI) Federación Achuar del Morona (FASAM), empresa Talisman

Petrolera del Peru LLC. PERÚPETRO, Federación de Nacionalidades Achuar

del Perú (FENAP).

Actores Secundarios: INDEPA, PCM, Dirección de Asuntos Ambientales

Energéticos del Ministerio de Energía y Minas.

Actores Terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la

Presidencia de Consejo de Ministros.

HAY DIÁLOGO

Tras ocho días de bloqueo del río Morona y

en mérito a coordinaciones realizadas con la

Coordinadora Regional de Pueblos Indígenas,

el 27 de setiembre, una comisión

interinstitucional, conformada por

representantes del Gobierno Regional de

Loreto, de la Defensoría del Pueblo, el

Ministerio Público y PERUPETRO, llegó a la

comunidad de Shinguito con el fin de

intermediar entre representantes de la

Organización Shuar del Morona (OSHDEM) y

la Empresa Talisman. Tras una serie de

reuniones, se arribó a acuerdos en torno,

pricipalmente, al tratamiento de la inversión

social en la cuenca del río Morona.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de

Gobierno Nacional

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno

Nacional

Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de

Gobierno Nacional

Loreto / San Martín: Un (1) conflicto socioambiental

Madre de Dios: Tres (3)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Oposición a la erradicación de la minería informal en la región Madre

de Dios. Los mineros plantean la derogatoria de los DU 012-2010 y 04-

2011, así como la suspensión de las operaciones de destrucción de dragas y

el retiro inmediato de las fuerzas armadas de la zona.

Ubicación: Región Madre de Dios.

Actores: Federación Minera de Madre de Dios (FEDEMIN), Ministerio del

Ambiente, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Defensa y Ministerio

del Interior.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Cusco / Madre de Dios / Puno: Un (1) conflicto socioambiental

Moquegua: Ocho (8)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Oposición al uso de las aguas subterráneas y la desviación del cauce

el río Asana para el proyecto minero Quellaveco.

Ubicación: Distrito Torata, Provincia de Mariscal Nieto.

Actores Primarios: Agricultores de 28 comunidades andinas de la zona,

Minera Anglo American Quellaveco S.A., Gobierno Regional de Moquegua

(AAQ).

Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Autoridad

Nacional del Agua (ANA), Autoridad Local del Agua (ALA) Dirección Regional

Agraria, ONG Labor y CORECAMI.

HAY DIÁLOGO

La Junta de Usuarios del Distrito de Riego de

Moquegua aprobó convocar a una huelga

indefinida el 26 de octubre teniendo como

principal pedido el retiro de la empresa

minera AAQ.

El 08 y 29 de septiembre se llevaron a cabo

la octava y novena reunión de la mesa de

diálogo en Ilo, donde se presentaron el

Informe complementario de la Comisión

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 38

Actores Terciarios: Oficina General de Gestión Social del Ministerio de

Energía y Minas, Defensoría del Pueblo

Técnica de Recursos Hídricos, y Anglo

American Quellaveco expuso sobre el uso de

agua en la etapa de construcción de

proyecto.

Se fijó para el 25 de octubre del 2011 una

nueva reunión en la ciudad de Ilo,

habiéndose previsto como agenda abordar

la propuesta de responsabilidad social del

proyecto.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Instituciones Educativas y Organizaciones sociales de Ilo reclaman la

reubicación de la Planta y Tanques de Almacenamiento de Hidrocarburos

ubicados dentro del radio urbano de la ciudad de Ilo, de propiedad de

PETROPERÚ, (otorgados en alquiler a la empresa Consorcio Terminales

Graña y Montero), señalando que la emanación de gas de combustible

afecta a los escolares y pobladores de la zona.

Ubicación: Provincia de Ilo, Departamento de Moquegua.

Actores Primarios: Empresa PETROPERÚ (y Consorcio de Terminales),

Municipalidad Provincial de Ilo, Institución Educativa Mercedes Cabello de

Carbonera, I. E Andrés Avelino Cáceres, I.E. Especial Corazón de Jesús, I.E

Particular San Luis, I.E. Particular Santa Anita, I.E. Particular William Prescott,

I.E. Particular San Maximiliano Kolbe. Dirección Regional de Energía y Minas,

Frente de Defensa de Ilo, Juntas Vecinales, OSINERGMIN.

Actores Secundarios: Asociación Civil Transparencia, Superintendencia de

Bienes Nacionales.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno

Nacional

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral

Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental

Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcación Territorial

Moquegua / Tacna: Dos (2) conflictos por Demarcación Territorial

Pasco: Cuatro (4)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores del Centro Poblado San Juan de Milpo, demandan

indemnización por supuestos perjuicios ocasionados por la construcción de

un vaso de relave en territorio de la comunidad, la presunta contaminación

ambiental susceptible de generarse y el cumplimiento de acuerdos

anteriores por parte de la Compañía Minera Milpo.

Ubicación: Centro poblado San Juan de Milpo, distrito San Francisco de Asís

de Yarusyacan, distrito San Juan de Milpo provincia de Pasco.

Actores Primarios: Compañía minera Milpo, comunidad campesina de San

Juan de Milpo, Municipalidad Provincial de Pasco.

Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Oficina de Evaluación y

Fiscalización Ambiental, Comité de Monitoreo y Vigilancia Ambiental y

Presidencia del Consejo de Ministros

DIÁLOGO SUSPENDIDO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Oposición de los pobladores de Chaupimarca a la ampliación del tajo

abierto de explotación minera a favor de la Empresa Minera Cerro SAC

debido a los impactos ambientales y en la salud de las personas como

consecuencia de la actividad minera en la zona.

Ubicación: Distrito de Chaupimarca, Provincia de Pasco.

Actores Primarios: Población de los distritos de Chaupimarca y Yanacancha,

Empresa Minera Cerro SAC., Municipalidad Provincial de Pasco, Gobierno

Regional de Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros, Comisión Central

sobre la Problemática Ambiental en Pasco.

Actores Secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano Túpac Amaru,

Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco, Ministerio del

Ambiente, Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afro peruanos de

Ambiente y Ecología del Congreso de la República, Ministerio de Energía y

Minas, Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.

DIÁLOGO SUSPENDIDO

El 22 de setiembre, instituciones estatales,

organizaciones representativas de sociedad

civil así como dirigentes comunales,

sostuvieron una reunión de trabajo “Comité

de Monitoreo y Vigilancia Participativo – EIA

Plan L”. Se delegó tareas y

responsabilidades, y el análisis del Plan de

Manejo Ambiental, quedando aún pendiente

la conformación del citado Comité. Se ha

programado una próxima reunión para el 12

de octubre.

De otro lado, el Presidente de la Comisión

Multisectorial para la Reubicación de la

Ciudad de Cerro de Pasco informó que tras la

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 39

reunión del 08 de julio se encuentra

pendiente convocar a próxima reunión, ello

en tanto aún se encuentra pendiente la

ratificación de los comisionados.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Junín / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental

Piura: Siete (7)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca se oponen a la actividad

minero informal ante los posibles impactos ambientales.

Ubicación: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Provincia de

Piura y Ayabaca.

Actores Primarios: Gobierno Regional de Piura, Municipalidades Distritales

de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores de estos distritos,

Dirección Regional de Energía y Minas de Piura, Junta de Usuarios de San

Lorenzo, Asociación de Mineros artesanales, Asociación de Mineros

Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del Chira, Frente de Defensa de

los Intereses de Tambogrande y San Lorenzo.

Actores Secundarios: Arzobispo de Piura, Ministerio de Agricultura,

Ministerio de Energía y Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo.

NO HAY DIÁLOGO

El 19 de setiembre se desarrolló la reunión

del Grupo Impulsor del Gobierno Regional

sobre la Minería Informal, en la cual se

adoptó los siguientes acuerdos: (i) Elaborar

ordenanza regional que permita fiscalizar y

sancionar la actividad minera informal; (ii)

Reglamentar la ordenanza que regula el

transporte del mineral; (iii) Reubicar el

desarrollo de actividades mineras de las

zonas agrícolas a zonas no agrícolas y (iv)

Erradicar la actividad minera de las áreas

protegidas.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Rechazo de la población a la actividad minera por presunta presencia

ilegal de la Empresa Minera Río Blanco Copper S.A. (Majaz) en la zona, y por

la posible contaminación ambiental que podría generar el desarrollo de la

misma.

Ubicación: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de Huancabamba.

Actores Primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte

del Perú FDSFNP, Rondas campesinas de Ayabaca, Huancabamba, Jaén y

San Ignacio, empresa Minera Río Blanco Copper S.A., Municipalidad

provincial de San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Diócesis de

Chulucanas, Vicariato Apostólico de Jaén, MINEM, Federación Provincial de

Comunidades Campesinas de Ayabaca, Presidencia del Consejo de

Ministros.

NO HAY DIÁLOGO

El 12 y 16 de septiembre la Comunidad

Campesina de Segunda y Cajas realizaron

marchas conmemorando el cuarto

aniversario de la consulta popular en contra

de la minería en Huancabamba.

Tipo: Socioambiental.

Caso: El Frente de defensa de los intereses de la bahía y provincia de

Sechura (FREDIBPSE), y el Frente de las Asociaciones de maricultores

artesanales de Parachique (FAMARP) rechazan las concesiones de

exploración y explotación de los lotes Z 2B y Z6 de la empresa Savia Perú en

la Bahía de Sechura, señalando que contaminan el mar en el que ellos

realizan su actividad productiva

Ubicación: Parachique, Distrito de Sechura, provincia de Sechura.

Actores primarios: El Frente de defensa de los intereses de la bahía y

provincia de Sechura (FREDIBPSE), Frente de las Asociaciones de

maricultores artesanales de Parachique (FAMARP), Ministerio de Energía y

Minas, Empresa Savia Perú (antes PetroTech).

Actores secundarios: Ministerio de la Producción, Ministerio del Ambiente

Actores terciarios: Gobierno Regional de Piura.

NO HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno

Nacional

Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Lima / Piura / Tumbes: Un (1) conflicto laboral

Puno: Diecisiete (17)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DIÁLOGO

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 40

Caso: Diferentes gremios sociales de Juliaca expresan su disconformidad

con el incremento de la tarifa y el servicio de agua así como la

implementación del plan maestro.

Ubicación: Distrito de Juliaca, Provincia de San Román.

Actores Primarios: Asociación Central Única de Barrios, Urbanizaciones y

Pueblos Jóvenes (ACUBUPJ), Alcalde Provincial, David Mamani Paricahua,

Usuarios/as del servicio de agua potable, Gerente General de SEDA Juliaca.

Actores Terciarios: Superintendencia de Servicios de Saneamiento (SUNASS).

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: El Frente amplio de defensa de los intereses de la provincia de Lampa

exige la cancelación de las concesiones mineras en la provincia, ante la falta

de información respecto a canon minero y regalías a recibir por dicha

actividad.

Ubicación: Distrito y provincia de Lampa.

Actores primarios: Frente Amplio de Defensa de los Intereses de la provincia

de Lampa (FADIL), pobladores de la provincia de Lampa, autoridades de la

provincia de Lampa, autoridades del Gobierno Regional de Puno.

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Autoridades del Gobierno

Regional de Puno.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de las provincias de Moho, Huancané, Azángaro, Chucuito,

el Collao y Puno solicitan la nulidad de las contrataciones de los Lotes 155

y 156 porque afectarían el medio ambiente, que no han sido consultadas, y

se podría contaminar el Lago Titicaca, señalan también que se afectarían

sus actividades agropecuarias y que no se están contemplando beneficios

para las comunidades afectadas.

Ubicación: Provincias de Moho, San Antonio de Putina, Huancané, Azángaro,

Chucuito, Yunguyo, el Collao y Puno.

Actores primarios: Pobladores de las Provincias de Moho, Huancané,

Azángaro, Chucuito, el Collao y Puno, alcaldes distritales de las provincias

afectadas, empresas PLUSPETROL E&P S.A, PETROPERÚ, Reliance

Exploracion & Producción, Gobierno Regional de Puno, Dirección Regional

de Energía y Minas de Puno, Comité de Lucha de Moho. MINEM, Comité de

Lucha Zona Sur, Multicomunal Aymara Marca de Pomata.

Actores secundarios: Gobierno de la República de Bolivia, Jefe de la Reserva

Nacional del Titicaca.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en asamblea popular de fecha

07 de mayo de 2011 dan a conocer su rechazo hacia las actividades

mineras de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa en la zona.

Ubicación: CC. Santa Cruz - Huacoto, distrito Orurillo, provincia Melgar.

Actores primarios: Comité de Lucha contra la contaminación ambiental,

pobladores del distrito de Orurillo, autoridades del distrito de Orurillo,

Representantes de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa.

Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas - Puno.

HAY DIÁLOGO

El 20 de septiembre se llevó adelante la

segunda reunión de la comisión

multisectorial, donde se acordó la

elaboración del plan de acción que

comprende comunicaciones a entidades

competentes para tener información

georeferenciada de las concesiones mineras

en la provincia de Melgar. De igual manera el

compromiso de los representantes de la

provincia y distritos de Melgar de remitir la

relación de posibles sitios a ser considerados

zonas de protección, para ser enviadas al

Ministerio de Cultura. Por su parte, la

comisión solicitará al Gobierno Regional la

coordinación con el MINAM sobre el proceso

de Zonificación Ecológica Económica (ZEE) y

Ordenamiento territorial (OT). También se

acordó solicitar la fiscalización de las

actividades mineras mediante los

organismos competentes, así como el

monitoreo de aguas de las cuencas de

influencia.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Comunidad campesina de Condoraque denuncia que sus captaciones

de agua están contaminadas por los relaves de la minera Sillustani S.A.

Ubicación: Comunidad campesina de Condoraque, distrito de Quilcapuncu,

Provincia de San Antonio de Putina.

Actores Primarios: Comunidad campesina Condoraque, minera Sillustani.

Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente.

NO HAY DIÁLOGO

Los dirigentes y pobladores de la comunidad

de Condoraque y aledaños señalaron que el

agua que consumen estaría siendo afectada

por el paso de relaves mineros que vierte la

minera Sillustani S.A.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Jilatamarca demandan

paralización de actividades que desarrolla la Empresa Minera Aruntani ante

HAY DIÁLOGO

El 22 de septiembre, el ANA presentó el

resultado del monitoreo participativo de

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 41

posible contaminación a la Laguna Surani.

Ubicación: Comunidad Campesina Jilatamarca, distrito de Acora. Provincia

de Puno.

Actores primarios: Comunidad Campesina Jilatamarca, Empresa Minera

Aruntani.

Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno, OSINERGMIN, Dirección

Regional de Energía y Minas de Puno, Dirección Ejecutiva de Salud

Ambiental de la Dirección Regional de Salud de Puno, Fiscalía Especializada

en materia ambiental, Ministerio de Energía y Minas.

aguas superficiales aledañas en la cuencas

Illpa, Coata, Ilave y Pasto Grande, esta última

aledaña a la Mina Aruntani - Proyecto Minero

Santa Rosa.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri demandan el cumplimiento de

compromisos por parte de la empresa minera Arasi S.A.C. y ante la posible

contaminación de las aguas del río Challapalca con relaves mineros, lo que

habría provocado la muerte de truchas.

Ubicación: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito de Ocuviri, Provincia de

Lampa.

Actores primarios: Pobladores del distrito de Ocuviri, autoridades del distrito

de Ocuviri, empresa minera Arasi S.A.C.

DIÁLOGO SUSPENDIDO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Rechazo de las comunidades aledañas del distrito de Capazo y

dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Capazo a las

actividades de exploración de minera Ayllu SAC en este distrito, por posible

contaminación en los ríos Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri.

Ubicación: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca, Distrito

Capazo, Provincia El Collao.

Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca,

Municipalidad distrital Capazo, Frente de Defensa de los intereses de la

zona alta de El Collao, Minera Ayllu SAC.

Actores secundarios: Gobernador del distrito de Capaso.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Comuneros de Tambillo, así como pobladores y autoridades de la

localidad de Pomata, se oponen a Petitorio de Concesión Minera a favor de

la empresa Patagonia Minerales S.A., en vista de que podría poner en peligro

la zona del Cerro Khapia y la Laguna Warawarani considerada como zona

turística e intangible, y a los habitantes de las comunidades aledañas,

Ubicación: Comunidad Campesina de Tambillo, Distrito de Pomata, Provincia

de Chucuito.

Actores primarios: Comunidad Campesina de Tambillo, Municipalidades

distritales de Pomata, Zepita y Yunguyo, Empresa Minera Patagonia

Minerales S.A.

Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente,

Ministerio de Cultura.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensión de las

actividades de minería informal en el río Suches ya que contaminan la

cuenca. Se denuncia la presencia de mineros informales bolivianos.

Ubicación: Distrito de Cojata, Provincia de Huancané.

Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, Gobernador Distrital de

Cojata, Dirección Regional de Energía y Minas Puno, INGEMMET, Director

Regional de Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno,

Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisión de

Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia.

Actores secundarios: Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de

Bolivia en Puno.

HAY DIÁLOGO

Se realizaron reuniones entre las autoridades

competentes para la implementación del DU

028-2011 y la mesa de formalización de la

minería informal.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Oposición de la población y autoridades ante aparente contaminación

en la cuenca del Río Ramis por parte de mineros informales.

Ubicación: Distritos de Ananea (provincia de San Antonio de Putina),

Macusani y Crucero (provincia de Carabaya) Azángaro (provincia de

Azángaro).

Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses del distrito de

Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores de Huajchani,

Chaquimina y Pampa Blanca), Comité de Vigilancia del Medio Ambiente del

Distrito de Crucero (conformado por miembros de todos los sectores

afectados por la contaminación), pobladores de los distritos de Crucero, San

Antón, Asillo, Progreso y Azángaro), Comisión Multisectorial para la

Recuperación de la Cuenca del Río Ramis (CMCRR), presidida por el MEM,

integrada por los sectores Interior, Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente,

ANA, SUNAT, OSINERGMIN, Gobierno Regional y Municipalidades de la

HAY DIÁLOGO

Se ha reunido la Comisión Cuenca Ramis, por

un lado, y las autoridades competentes y la

mesa de formalización de la minería

informal, por otro, con el objetivo de ver la

implementación del D.U. 028-2011, a fin de

coordinar acciones.

En el distrito de Ananea se verificó el retiro

de los mineros informales hacia la selva de

Puno y el departamento de Madre de Dios

trasladando también maquinaria pesada,

esto por temor a la aplicación del D.U. 028-

2011. Este retiro se da también por falta de

agua para realizar sus operaciones.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 42

cuenca.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las

operaciones que desarrolla minera Santa Ana, ante una posible

contaminación y pérdida de tierras comunales. Asimismo, rechazan de toda

actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno.

Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, distrito de

Huacullani, provincia de Chucuito.

Actores primarios: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek Mining

Corporation), Alcaldes distritales de Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y

Mazocruz, Gobernador de Quelluyo, Comisario PNP, Teniente Alcalde y

comuneros de la Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, población

de las Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de la

zona sur de la Región Puno.

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente,

Ministerio de Cultura.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de

Gobierno Nacional

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de

Gobierno Nacional

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral

Cusco / Madre de Dios / Puno: Un (1) conflicto socioambiental

Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcación Territorial

San Martín: Ocho (8)

Tipo: Socioambiental.

Caso: Pobladores de los Caseríos del Centro Poblado de Aguas Verdes

mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de Protección del Alto

Mayo respecto el asentamiento de los mismos dentro del área natural

protegida.

Ubicación: Distrito de Pardo Miguel, Provincia de Rioja.

Actores primarios: Pobladores de las localidades de San Pablo del Alto

Mayo, Perla del Mayo, Triunfo, Paraíso y la Libertad del Alto Mayo, entre

otras, del Distrito de Pardo Miguel Naranjos, provincia de Rioja, Jefatura del

Bosque de Protección Alto Mayo, Servicio Nacional de Áreas Naturales

Protegidas – SERNANP, Gobierno Regional de San Martín.

NO HAY DIÁLOGO

El 19 de setiembre el Servicio Nacional de

Áreas Naturales Protegidas del Estado

(SERNANP), informó que ha propuesto el

establecimiento de una mesa de trabajo

integrada por representantes del Gobierno

Regional, la Jefatura del Bosque de

Protección Alto Mayo y los delegados de los

Caseríos El Triunfo, Perla del Mayo, Paraíso

del Mayo, La Libertad, Santa Rosa, San Pablo

del Alto Mayo y del Sector Candamo, con la

finalidad de evaluar las necesidades de la

población y encontrar soluciones que

permitan preservar el área natural protegida

con el apoyo de las autoridades

competentes.

Tipo: Laboral.

Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al gobierno regional de

San Martín atender sus reclamos: aumento de remuneraciones, nivelación

de incentivos laborales, cumplir con pago de 22 aetas, concurso público para

los cargos de directores de redes de salud, entre otros.

Ubicación: Región San Martín.

Actores primarios: Federación Nacional Unificada de Trabajadores del Sector

Salud (FENUTSSA) de San Martín; Gobierno Regional de San Martín.

HAY DIÁLOGO

El 28 de setiembre la Gerente de Desarrollo

Social del Gobierno Regional de San Martín,

informó que durante setiembre se

implementaron cuatro de las ocho demandas

por cumplir:

Realización del proceso de selección

para ocupar las plazas de Directores de

Unidades ejecutoras y Redes de Salud

en toda le región San Martín.

La compra y la entrega de uniformes

para el personal técnico-asistencial.

Se dispuso que las plazas

presupuestadas permanezcan en las

Unidades Ejecutoras de origen.

Desde el 1 de setiembre de 2011 los

contratos por suplencia serán sometidos

a concurso, bajo el régimen de Contrato

Administrativo de Servicios.

Esta información fue confirmada por el

Secretario de la Federación de Trabajadores

del Sector Salud de San Martín, Sr. Llener

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 43

Amasifuen Vargas.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1) conflicto por asuntos de

Gobierno Nacional

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Amazonas / San Martín: un (1) conflicto socioambiental

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno

Nacional

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Un (1) conflicto laboral

Loreto / San Martín: Un (1) conflicto socioambiental

Tacna: Seis (6)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.

Caso: Los trabajadores de los talleres de reacondicionamiento de vehículos

de la ZOFRA Tacna, exigen al Gobierno Central y al Congreso de la República

la homologación en el funcionamiento de talleres de cambio de timón de

autos usados hasta el año 2012 como en los CETICOS de Ilo, Paita y

Matarani.

Ubicación: Departamento de Tacna.

Actores: Trabajadores de los Talleres de reacondicionamiento de vehículos

usados, Congreso de la República, Gobierno Central.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

CASO NUEVO

Tipo: Socioambiental.

Caso: Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de Riego de

Tacna, se oponen al proyecto “Ampliación de la Concentradora Toquepala y

Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda”, a cargo de

Southern Perú Copper Corporation porque, entre otras demandas, restaría

agua a la actividad agrícola.

Ubicación: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge Basadre.

Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Candarave,

Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna, Frente de Defensa de Tacna, de

Candarave y del distrito de Ilabaya, empresa Minera Southern Perú Copper

Corporation, Gobierno Regional de Tacna, Municipalidades provinciales de

Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre, Municipalidades distritales de la

región Tacna,

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Dirección Regional de

Energía y Minas, Presidencia del Consejo de Ministros.

HAY DIALOGO

El 1 de septiembre, el MINEM publicó la

modificación del lugar de realización de la

Audiencia Pública de presentación del EIA en

Toquepala, distrito de Ilabaya.

El 21 de septiembre autoridades y población

de Tacna realizaron un paro regional

preventivo de 24 horas. Un grupo de

pobladores intentó ingresar a Toquepala por

la zona de Suches (provincia de Candarave),

pero fueron impedidos por un grupo de

policías. Se registraron 26 heridos. El 02 de

octubre del 2011, el MINEM, mediante

resolución, declaró la nulidad de la audiencia

pública en Toquepala. Ante ello, las

autoridades acordaron suspender la

paralización regional indefinida programada

para el 03 de octubre del 2011. El 05 de

octubre representantes de la Unidad de

Conflictos Sociales de PCM se reunieron en

Tacna con las autoridades locales a fin de

poder instalar una mesa de diálogo.

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Comunidad Campesina de Ticaco se opone al desarrollo de

actividades mineras, por ser incompatible con la actividad agraria, y generar

riesgo de afectación a la salud, y calidad de las aguas.

Ubicación: Comunidad Campesina de Ticaco, distrito de Ticaco, provincia de

Tarata.

Actores Primarios: Empresa Minera SRML Norteamericana XXI, empresa

Newmont, Municipalidad distrital de Ticaco, la Comunidad Campesina de

Ticaco y la Comisión de Regantes de Ticaco.

Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Tarata, Frente Amplio de

Defensa del Medio Ambiente de Tacna.

NO HAY DIÁLOGO

El 14 de septiembre el alcalde del distrito de

Ticaco, Luis Ticona, señaló que, para impedir

que la empresa minera Newmont continúe

con sus actividades de exploración en Ticaco,

pedirán la intervención del Presidente del

Consejo de Ministros.

Tipo: Socioambiental.

Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna y otras

organizaciones de Tacna se oponen a la explotación minera de MINSUR por

posible contaminación de recurso hídrico.

Ubicación: Comunidad de Vilavilani, distrito de Palca, provincia de Tacna.

Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna,

Empresa minera MINSUR.

HAY DIÁLOGO

El 20 de septiembre los alcaldes distritales

de Pocollay, Gregorio Albarracín, Alto de la

Alianza, Ciudad Nueva, Pachía, Calana y

Palca de la provincia de Tacna se reunieron

en la Municipalidad Distrital de Pocollay,

donde acordaron solicitar la suspensión

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 44

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente,

Ministerio de Cultura.

inmediata de las concesiones mineras en

cabecera de cuenca (proyecto Pucamarca,

ejecutado por la empresa minera MINSUR).

El 28 de septiembre en reunión sostenida en

la sede del Gobierno Regional de Tacna, las

autoridades y representantes de la sociedad

civil acordaron como parte de la agenda de la

Mesa de Diálogo anunciada por el MINEM, se

trate la cancelación del Proyecto minero

Pucamarca.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Oposición del Municipio provincial y organizaciones sociales a la

extracción de aguas superficiales y subterráneas por parte de Southern Perú

Copper Corporation (SPCC) a favor de sus centros mineros Toquepala

(Tacna) y Cuajone (Moquegua), que estarían afectando los ríos Callazas,

Tacalaya y Salado.

Ubicación: Provincia de Candarave.

Actores primarios: Municipalidad Provincial de Candarave, Southern Perú

Copper Corporation (SPCC), Junta de usuarios de Candarave, Municipalidad

provincial de Candarave, Autoridad Local del Agua.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Moquegua / Tacna: Dos (2) conflictos por Demarcación Territorial

Tumbes: Cuatro (4)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de gobierno local.

Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con la

Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en Tumbes.

Ubicación: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes.

Actores Primarios: Asociación de Comerciantes del Paseo Los Libertadores I y

II Etapa – ACDPL (comerciantes ambulantes). -Asociación de comerciantes

ambulatorios “Simón Bolívar”, Otros comerciantes ambulatorios de Tumbes,

Municipalidad provincial de Tumbes.

HAY DIÁLOGO

El 28 de setiembre se reunieron

representantes de los comerciantes y la

alcaldesa. Los comerciantes de Paseo Los

libertadores I y II etapa, informaron que no

están de acuerdo con la reubicación al

Malecón III Milenium, debido a que no se

contaría con una infraestructura adecuada, y

que les resulta riesgoso el traslado diario de

la mercadería hasta esa zona.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades y Pobladores de los Caseríos de Plateritos, Salado Grande

y Salado Chico, se oponen a concesión directa para conservación por 40

años otorgada a persona natural, y demandan la revisión y nulidad de la

misma.

Ubicación: Caseríos de Plateritos, Salado Grande y Salado Chico. Distrito de

Canoas de Punta Sal, Contralmirante Villar.

Actores primarios: Pobladores de los centros poblados de Plateritos y Salado

chico y grande, Asociación de Ganaderos “Señor de la Divina Misericordia”,

Canoas de Punta Sal; Junta vecinal de Plateritos, Salado Chico y Salado

Grande, Asociación Santa Rosa Cardalitos-Cancas, Concesionario Carlos

Enrique Berninzón Barrón; Ministerio de Agricultura; Dirección General de

Flora y Fauna Silvestre.

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Canoas de Punta Sal;

Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Tumbes.

HAY DIÁLOGO

El 21 de septiembre, el Gobierno Regional de

Tumbes acordó en sesión de Consejo: (i)

Asumir la defensa y el derecho irrestricto de

las comunidades ancestrales de los bosques

secos de la Región Tumbes; (ii) Conformar un

equipo técnico y legal al mando de la

Procuraduría regional, a fin de lograr la

nulidad de la resolución del contrato de

concesión de los bosques secos de

Plateritos, y el cumplimiento de la ordenanza

regional, que crea el Proyecto de

Conservación y Aprovechamiento sostenible

de los Recursos Naturales y el Ordenamiento

Territorial en la Región Tumbes.

Tipo: Socioambiental.

Caso: Los pescadores artesanales de la zona costanera de Tumbes se

oponen a la exploración sísmica y a la construcción de nuevas plataformas

petroleras en el litoral de Tumbes porque afectarían el ambiente, el recurso

pesquero y las actividades que desarrollan.

Ubicación: Provincias de Tumbes y Contra Almirante Villar.

Actores primarios: Pescadores artesanales del Centro Poblado de Puerto

Pizarro (Distrito La Cruz), Pescadores artesanales del Centro Poblado de

Grau, (Distrito de Zorritos), pobladores del Distrito de Canoas de Punta Sal,

Gobierno Regional de Tumbes, Empresa BPZ Exploración & Producción

S.R.L., Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de la Producción.

Actores secundarios: Instituto del Mar del Perú- IMARPE, ONG “Mundo Azul”,

Red Ecológica de Tumbes.

HAY DIÁLOGO

El 13 de septiembre, la Dirección General de

Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio

de Energía y Minas, formuló observaciones a

la Empresa BPZ respecto al EIA del proyecto

de sísmica marina 3D en el Lote Z-1.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 45

Lima / Piura / Tumbes: Un (1) conflicto laboral

Ucayali: Dos (2)

Descripción Estado actual

Tipo: Cultivo ilegal de coca.

Caso: Cultivadores de hoja de coca reclaman el cese de las acciones de

erradicación de sus cultivos, efectuadas por el Programa Especial de Control

y Reducción de los Cultivos de Coca en el Alto Huallaga (CORAH) y la Policía

Nacional del Perú.

Ubicación: Villa Aguaytía, provincia de Padre Abad.

Actores Primarios: Cultivadores de hoja de coca de Aguaytía; trabajadores

del Proyecto Especial de Control y Reducción de los cultivos de Coca en el

Alto Huallaga (CORAH). Actores Secundarios: Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas

(DEVIDA); Confederación Nacional de las Cuencas Cocaleras del Perú

(CONPACCP) Actores Terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

NO HAY DIÁLOGO

El 15 de septiembre los cultivadores

cocaleros de Aguaytía suspendieron su

protesta luego de una reunión con el Ministro

del Interior. El 11 de setiembre habían

iniciado una paralización indefinida, que

incluyó como medida de fuerza el bloqueo de

la carretera Federico Basadre en las zonas

de Huipoca, caserío de San Juan y San Pedro

de Chío. Se conoció que fueron detenidos

siete personas que participaron en el

bloqueo.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali: un (1) conflicto por

asuntos de Gobierno Nacional

Detalle de los conflictos sociales en más de un departamento:

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.

Caso: La Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Perú

(JNUDP) cuestiona la Ley Recursos hídricos y piden demandas planteadas

por las Juntas de Regantes Regionales, entre otros puntos.

Ubicación: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima /

Loreto / Puno / San Martín.

Actores Primarios: Junta Nacional de Usuarios de los distritos de riego del

Perú, la Confederación Nacional Agraria (CNA), CCP, CONACAMI, rondas

campesinas, organizaciones indígenas y otros gremios agrarios del Perú, las

juntas de usuarios de riego de los diferentes valles a nivel nacional. MINAG,

ANA.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín /

Ucayali: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional

Caso: La Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP)

y Organizaciones indígenas amazónicas, luego de la promulgación de la Ley

sobre el Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas acorde con lo

establecido en el Convenio 169 de la OIT, esperan se dicte un reglamento a

la ley y la atención a demandas en educación, salud, entre otras.

Ubicación: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre

de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali.

Actores Primarios: Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana

(AIDESEP), Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (CONAP)

PCM, Congreso de la República.

Actores Secundarios: Diversas organizaciones sociales de las regiones de

Loreto, Huánuco, San Martín, Ucayali, Junín y Pasco. CONACAMI.

HAY DIÁLOGO

El 25 de septiembre el Ministerio de Justicia

junto a representantes de las comunidades

indígenas y especialistas de la sociedad civil

analizaron los alcances de la Ley Consulta

Previa que establece mecanismos de diálogo

entre el Poder Ejecutivo y las comunidades

nativas. Por su parte, el representante de la

Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva

Peruana (AIDESEP), habría exigido que dicha

Ley tenga en cuenta los principios de

“autonomía, territorio, oportunidad e

información”.

Amazonas / San Martín: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental

Caso: Centros Poblados de Getsemaní y Garzayaco, respaldados por las

Rondas Campesinas de Rodríguez de Mendoza se oponen al desarrollo de

actividades por parte de la Compañía Peruana Forestal S.A. debido a que

NO HAY DIÁLOGO

El Director de Recursos Naturales y Asuntos

Ambientales Agrícolas del Gobierno Regional de

San Martín, manifestó que la Cía. Peruana

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 46

existe un problema de superposición del territorio que ocupan con la

concesión otorgada a dicha empresa, y no se ha determinado la pertenencia

de dicha zona a la Región San Martín o Amazonas.

Ubicación: Provincia de Rodríguez de Mendoza (Amazonas), y (Las Palmeras)

San Martín.

Actores primarios: Centros Poblados Garzayaco, Pampa Hermosa,

Getzemaní, Nuevo Mendoza, Las Palmeras, y Los Ángeles; Rondas

campesinas de Garzayaco; Federación Provincial de Rondas Campesinas de

Rodríguez de Mendoza; Compañía Peruana forestal S.A. – COPEFOR;

OSINFOR, Municipalidad Distrital de Omia; Gobierno Regional de San Martín;

y Gobierno Regional de Amazonas.

Actores secundarios: Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de San

Martín. Oficina General de Gestión de Conflictos Sociales de la PCM,

Dirección General de Flora y Fauna Silvestre, Dirección Nacional Técnica de

Demarcación Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros y el

Instituto Geográfico Nacional.

Forestal SA informó el ingreso a la zona de

concesión solicitando las garantías del caso,

con conocimiento de la PNP, conforme a lo

establecido en el contrato de concesión.

Finalmente, el 09 de septiembre la Ronda

Campesina del Caserío de Getsemaní informó

que la Cía. Peruana Forestal SA se encuentra

ingresando a la zona con su maquinaria y

personal de trabajo.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.

Caso: Ex trabajadores aportantes FONAVISTAS, esperan los resultados de la

Comisión Ad Hoc conformada para establecer el procedimiento de la

devolución de los aportes a los ex trabajadores entre los años 1979 y 1998

al fondo destinado a la construcción de viviendas.

Ubicación: Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima.

Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS, Asociación Nacional de

Fonavistas de los Pueblos del Perú (ANFPP), Jurado nacional de Elecciones

(JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal Constitucional (TC), Ministerio de Economía y

Finanzas(MEF).

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre. El 4 de octubre un grupo

de ex aportadores del Fondo Nacional de

Vivienda (FONAVI) marcharon por las

principales calles de Trujillo y Juliaca exigiendo

el pago de contribuciones que les corresponde

por ley.

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martín: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional

Caso: Trabajadores portuarios de los puertos del Callao, Paita, Salaverry,

Chimbote, San Martín (Ica), Yurimaguas e Ilo, se oponen al proceso de

concesión portuaria regulado por el Decreto Supremo 011-2008-MTC.

Ubicación: Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura /

San Martín.

Actores Primarios: Federación Nacional de Trabajadores de ENAPU.

DIÁLOGO SUSPENDIDO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Laboral.

Caso: Los trabajadores del sector salud mantienen sus medidas de protesta

demandando la Asignación Extraordinaria por Trabajo Asistencial (AETAS)

Ubicación: Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura.

Actores primarios: Trabajadores del sector salud a nivel nacional; Gobiernos

Regionales.

Actores secundarios: Ministerio de Salud. Gobiernos Regionales

Actores terciarios: Ministerio de Economía.

NO HAY DIÁLOGO

El 14 de setiembre, el Ministro de Economía y

Finanzas sustentó en el Congreso de la

República el presupuesto general de 2012,

señalando éste la autorización para el pago de

las AETA´s en las regiones establecidas por los

Decretos de Urgencia Nº 032-2002 y Nº 046-

2002, así como por la Ley 28700 para los

profesionales de la salud, médicos cirujanos,

no médicos, técnicos asistenciales y auxiliares.

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Laboral.

Caso: Pescadores jubilados reclaman pago de sus pensiones atrasadas

desde agosto de 2008 por falta de fondos y problemas en la Caja de

Beneficios de la Seguridad Social del Pescador.

Ubicación: Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua.

Actores primarios: Pescadores jubilados, Caja de Beneficios y Seguridad Social

del Pescador, CSBBP.

Actores secundarios: Federación de Pescadores del Perú, Ministerio de la

Producción; ONP.

Actores terciarios: Congreso de la República.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

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Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Uno (1)

Descripción Estado actual

CASO REACTIVADO

Tipo: Laboral.

Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial

reclaman aprobación de nueva escala remunerativa.

Ubicación: Nacional

Actores primarios: Federación Nacional de Trabajadores del Poder Judicial

del Perú; Poder Judicial del Perú.

Actores secundarios: Congreso de la República; Ministerio de Economía y

Finanzas.

NO HAY DIÁLOGO

Se conoció que el 22 de setiembre los

trabajadores del Poder Judicial realizaron una

paralización de 24 horas. El secretario general

del Sindicato de Trabajadores, Jorge Cotrina,

exigió que el Ministerio de Economía cumpla

con autorizar el pago del dinero necesario para

cumplir con la nivelación de bonos.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Uno

(1)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.

Caso: Docentes del Sindicato Único de Trabajadores de la Educación del

Perú cuestionan la aplicación de la Ley de Carrera Magisterial, la Ley 29510

que permite ejercer la docencia a los profesionales con título distinto al de

Educación, la municipalización de la educación, entre otros.

Ubicación: Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junín / La Libertad / Lambayeque

/ Lima / Loreto / Puno.

Actores Primarios: SUTEP, Poder Ejecutivo.

DIÁLOGO SUSPENDIDO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Arequipa / Cusco: Dos (2)

Descripción Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.

Caso: Pobladores y autoridades de la provincia de Espinar y la Región Cusco

exigen se cumpla la sentencia de suspensión del proyecto Majes Siguas II

mientras que pobladores y autoridades de Caylloma y Región Arequipa, con

PROINVERSIÓN y el MEF, forman comisión para garantizar la continuidad del

proyecto.

Ubicación: Provincia de Caylloma (Arequipa) y Provincia de Espinar (Cusco).

Actores Primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno Regional de

Arequipa, Consejo provincial de Espinar, Gobierno Central, pobladores,

Autoridad Nacional del Agua (ANA), Tribunal Constitucional (TC).

HAY DIÁLOGO

En el mes de octubre el pleno del Tribunal

Constitucional analizará la demanda del

proyecto Majes Siguas II. El fallo final se

conocerá la primera semana de noviembre. De

otro lado se realizaron reuniones entre el

presidente de la República, Ollanta Humala, y

los dos presidentes regionales de Arequipa y

Cusco, así como la creación de una comisión

tripartita de alto nivel.

Tipo: Demarcación Territorial.

Caso: Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de

la localidad de Pulpera Condes, ubicada en la frontera interdepartamental.

Ubicación: Centro Poblado Pulpera Condes, frontera de los distritos de Santo

Tomás (Chumbivilcas, Cusco) y Cayarani, (Condesuyos, Arequipa).

Actores Primarios: Alcaldes distritales de Cayarani y Santo Tomás,

pobladores de las comunidades de Cayarani y de Pulpera Condes, alcalde

del Centro Poblado Menor de Pulpera Condes.

Actores Secundarios: Alcaldes provinciales de Chumbivilcas y Condesuyos y

Alcalde Distrital de Velille.

Actores Terciarios: Gobiernos Regionales de Cusco y Arequipa, Dirección

Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la PCM y Congreso de la

República.

NO HAY DIÁLOGO

La Fiscalía Provincial Mixta de Condesuyos,

(Arequipa), ha formalizado la denuncia penal

contra las ex autoridades de la provincia de

Chumbivilcas (Cusco), y algunos dirigentes de

la comunidad campesina de Alcca Victoria, por

los presuntos delitos de secuestro y robo

agravado en agravio de pobladores del distrito

arequipeño de Cayarani, durante los hechos

ocurridos en el año 2009 a raíz de la

controversia de límites entre estas regiones.

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Laboral.

Caso: Miembros de las federaciones nacionales de la policía nacional, de las

fuerzas armadas y otras organizaciones afines reclaman el pago de

remuneraciones y pensiones, basados en lo dispuesto por el Decreto

Supremo N° 213-90-EF. Además, rechazan la eliminación de la cedula viva,

pago de devengados, rechazando la tercerización del servicio de salud para

las FF.AA y PNP; entre otras demandas.

Ubicación: Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martín.

Actores primarios: Federación Nacional de Policías (FENAPOL); Federación

Nacional de las Fuerzas Armadas (FENAFA).

Actores terciarios: Poder Ejecutivo, Ministerio de Economía.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

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Arequipa / Moquegua: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental

Caso: Autoridades locales y regionales, y representantes de organizaciones

sociales de Moquegua se oponen a la entrega de 8,20 MMC de agua del

reservorio Pasto Grande (provincia de Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de

agricultores del Valle de Tambo (provincia de Islay, Arequipa); pues señalan

afectaría la agricultura del valle de Moquegua.

Ubicación: Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay (Arequipa),Provincia de

Mariscal Nieto (Moquegua)

Actores: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Moquegua, Junta de

Usuarios del Valle de Tambo, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo

de Moquegua- FEDIP, representantes del Proyecto Especial Regional Pasto

Grande (PERPG) Gobierno Regional de Moquegua, Autoridad Local del Agua

de Moquegua, agricultores de Moquegua, organizaciones de Sociedad Civil

de Islay, Autoridades Locales de Islay.

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

Ayacucho / Huancavelica: Uno (1)

Descripción Estado actual

CASO REACTIVADO

Tipo: Comunal.

Caso: La comunidad de Ccarhuacc Licapa denuncia que sus terrenos fueron

invadidos por la comunidad de LLillinta Ingahuasi terrenos que abarcan

aproximadamente 15 Kilómetros al interior de la zona de límite.

Ubicación: Distritos de Paras – Pilpichaca, Provincias de Cangallo y

Castrovirreyna, Departamentos de Ayacucho y Huancavelica

Actores primarios: Comunidad de Ccaruacc Licapa, autoridades y comuneros

de la comunidad de Llillinta Ingahuasi

Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paras,

presidente de la Directiva Comunal del Distrito de Paras, gobierno regional

de Ayacucho y Huancavelica.

NO HAY DIÁLOGO

Después del desalojo de los comuneros de

Llillinta Ingahuasi representantes de los

gobiernos regionales de Ayacucho y

Huancavelica, así como representantes de

ambas comunidades, estarían tratando de fijar

una fecha de reunión para tratar de dialogar y

resolver la controversia entre las

comunidades.

Ayacucho / Ica: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: La Comunidad Campesina de Concepción (Ayacucho) propietaria del

terreno superficial en el cual se encuentra comprendido el Cerro

Quitacalzón, se opone al desarrollo de actividades mineras en la zona; por

ello expulsaron a los integrantes de la Asociación de Pequeños productores

Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario El Ingenio (Ica) que se

habían asentado para desarrollar actividades mineras informales.

Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción, distrito de Otoca,

provincia de Lucana (Ayacucho); y distrito de Ingenio, provincia de Nazca

(Ica).

Actores Primarios: Comunidad Campesina de Concepción, Asociación de

Pequeños Productores Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario

El Ingenio.

Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de ICA,

Gobierno Regional de Ica.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Cusco / Madre de Dios / Puno: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: La población y sociedad civil de Puno se opone al proyecto de

construcción de la hidroeléctrica del Inambari porque señalan conllevaría

grandes impactos ambientales al ecosistema de la región, denuncian que

sus terrenos y la carretera interoceánica serían inundados obligándolos a

desplazarse de la zona. Señalan también que no se ha realizado un proceso

de consulta previa.

Ubicación: Distrito de Camanti, Provincia de Quispicanchi (Cusco), Distrito de

Inambari, Provincia de Tambopata y Distrito de Huepetuhe Provincia de

Manu (Madre de Dios); Distrito de Ayapata y San Gabán, Provincia de

Carabaya (Puno).

Actores Primarios: Frentes Regionales de la Macro Región Sur, Comité de

Lucha de Inambari, pobladores de Lechemayo, Loromayo y Puerto Manoa,

Ronda Campesina de Carabaya, Ronda Campesina de San Gabán, MINEN,

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

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ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 49

MINAM, Generación Eléctrica Amazonas Sur S.A.C., Consultora ambiental

ECSA.

Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y Minas,

Gobierno Regional de Puno, Gobierno Regional de Madre de Dios,

pobladores de los departamentos de Cusco y Madre de Dios.

Junín / Pasco: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Comuneros de las Comunidades Nativas de San Carlos de

Shimbitachari y Valle Orito demandan intervención de autoridades

competentes ante la afectación del territorio comunal así como ante la

afectación del Bosque de Protección San Matías San Carlos.

Ubicación: Distritos de Pichanaki y Puerto Bermúdez, provincias de

Chanchamayo y Oxapamapa.

Actores primarios: Comunidades Nativas de San Carlos de Shimbitachari y

Valle Orito, Jefatura del Bosque de Protección San Matías San Carlos.

Actores secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas,

Fiscalía Provincial Mixta de Oxapampa, Dirección Regional Agraria de Pasco,

Asociación de Nacionalidades Ashánikas del Pichis, Central de Comunidades

Nativas de la Selva Central, Asociación Regional de Pueblos Indígenas de

Selva Central.

NO HAY DIÁLOGO

El Servicio Nacional de Áreas Naturales

Protegidas en mérito a los acuerdos adoptados

en la reunión del 15 de setiembre, convocó a

las instituciones con competencia en la

problemática a efectos de sostener una

reunión de trabajo para el 06 de octubre, y

evaluar la documentación sobre el caso

relacionado con las presuntas invasiones y

tráfico de tierras que podrían afectar al Bosque

de Protección San Matías San Carlos y las

comunidades nativas.

Lima / Piura / Tumbes: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Laboral.

Caso: Organizaciones sindicales de los empleados civiles (administrativos y

asistenciales) de la Fuerza Aérea, Ejército y Marina (sector Defensa)

reclaman dar cumplimiento a la sentencias judiciales que establecen la

incorporación del personal civil de las FFAA en el mismo nivel y categoría

remunerativa de los oficiales y subalternos.

Ubicación: Lima / Piura / Tumbes.

Actores Primarios: Organizaciones sindicales de los empleados civiles

(administrativos y asistenciales) de los institutos armados del sector

Defensa; Ministerio de Defensa.

Actores Terciarios: Ministerio de Economía, Ministerio de Defensa, Congreso

de la República.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Loreto / San Martín: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Socioambiental.

Caso: Autoridades y pobladores de las Provincias y Regiones de Loreto y San

Martín se oponen al proyecto de trasvase del río Marañón, y el represamiento

y la derivación del río Huallaga con fines hidroenergéticos y agrícolas, debido

al impacto ambiental negativo que podría generarse en el ecosistema

amazónico, así como la afectación a pueblos indígenas y poblaciones

ribereñas.

Ubicación: Loreto y San Martín.

Actores Primarios: Gobierno Regional de Loreto, Gobierno Regional de San

Martín, Municipalidad Provincial de Maynas, Red Ambiental de Loreto, Frente

de Defensa de la Provincia de Alto Amazonas, Comisión de Energía del

Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climático, Asociación Un'pa'

Chinihken, Congreso de la República.

Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, y Ministerio de Energía y

Minas.

NO HAY DIÁLOGO

Según informaciones de la prensa, el

Presidente Regional de Loreto (GOREL), Iván

Vásquez Valera, anunció que se habría

sustentado en la comisión Agraria del Congreso

de la República los argumentos por los que la

Ley Nº 29760 – Ley que Declara de Interés

Nacional el Trasvase del río Marañón y

Represamiento y Derivación del río Huallaga

con fines Hidroenergéticos y Agrícolas, más

conocida como “Proyecto Corina”. Él exige esta

derogatoria, afirmando que este dispositivo

atentaría contra la vida, el medio ambiente y

desarrollo de su región. Del mismo modo, indicó

que prácticamente no hay oposición a la

derogatoria de la Ley y que sin pre dictamen

podría pasar directamente al pleno para dejarla

sin efecto.

Moquegua / Tacna: Dos (2)

Descripción Estado actual

Tipo: Demarcación territorial.

Caso: Los Gobiernos Regionales de Tacna y Moquegua expresan su

posición respecto a los límites territoriales que afecta a la provincia de

Jorge Basadre y a la provincia de Ilo respectivamente. Posteriormente la

población del distrito fronterizo de Ite (Tacna) expresa su rechazo a la

actuación de su Gobierno Regional, por no haberlos considerado en las

HAY DIÁLOGO

No se registraron acciones de diálogo en el

mes de septiembre.

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ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 50

reuniones de trabajo iniciadas con Moquegua y la PCM para tratar el tema

limítrofe.

Ubicación: Distrito de Ite, provincia de Jorge Basadre (Tacna) y Distrito de Ilo

de la misma provincia (Moquegua).

Actores Primarios: Gobiernos Regionales de Moquegua y Tacna. Alcaldes

provinciales y distritales de las regiones, pobladores.

Actores Secundarios: Congresistas de Moquegua y Tacna.

Actores Terciarios: Instituto Geográfico Nacional (IGN), Secretaría de

Coordinación y Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial

(DNTDT) de la PCM y Congreso de la República.

Tipo: Demarcación territorial.

Caso: Conflicto por diferencias limítrofes entre los departamentos de

Moquegua y Tacna, debido a supuestos problemas por demarcación

territorial, avivados por la posesión de fuentes de agua (Laguna de Suchez) y

supuestos beneficios económicos generados por la presencia de recursos

mineros.

Ubicación: Centro poblado de Huaytire, Provincia de Cadarave, Tacna, y

distrito de Carumas, provincia de Mariscal Nieto, Moquegua.

Actores primarios: Gobiernos Regionales de Moquegua y Tacna, Alcaldes

provinciales y distritales de las provincias de Mariscal Nieto y Carumas.

Actores secundarios: Empresa SPCC, congresistas representantes de

Moquegua y Tacna.

Actores terciarios: PCM, Dirección Nacional Técnica de Demarcación

Territorial y Congreso de la República.

NO HAY DIÁLOGO

No se registran nuevos acontecimientos.

Moquegua / Puno: Uno (1)

Descripción Estado actual

Tipo: Demarcación territorial.

Caso: Conflicto por diferencias limítrofes entre las regiones de Puno y

Moquegua, debido a supuestos problemas por demarcación territorial

(sector Pasto Grande).

Ubicación: Distritos de Acora (provincia de Puno) y Carumas (provincia de

Mariscal Nieto).

Actores Primarios: Alcaldes provinciales de Puno y Mariscal Nieto, alcaldes

distritales de Acora y Carumas y pobladores del centro poblado de Pasto

Grande.

Actores Secundarios: Presidentes Regionales de Puno y Moquegua.

Actores Terciarios: Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de

la PCM, Congreso de la República, y el Instituto Geográfico nacional (IGN).

HAY DIÁLOGO

El 28 de setiembre se dio inicio en la localidad

de Ichuña (General Sánchez Cerro, Moquegua)

al trabajo técnico de campo a cargo del IGN,

con el acompañamiento de los equipos

técnicos de ambas regiones. Se han

conformado dos brigadas de trabajo, las cuales

tienen programado concluir con esta tarea el

próximo 26 de octubre. La Defensoría del

Pueblo y la DNTDT de la PCM acompañaron el

inicio de esta labor.

1.2 Conflictos latentes. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 73 conflictos latentes

en el país.

Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran cinco casos que han pasado

de activos a latentes.

Nº Lugares Caso

1

Pueblo de Hualgayoc, Distrito de

Hualgayoc, provincia de

Hualgayoc.

CAJAMARCA

Conflicto Socioambiental.

Pobladores de Hualgayoc demandan el cumplimiento de compromisos de aporte al desarrollo

económico social por parte de la Empresa Minera Gold Field – La Cima SAA.

2

Comunidad de Casacancha,

Comunidad de Paccha, anexo de

Añaspampa, provincia Huancayo.

JUNIN

Conflicto Socioambiental.

Pobladores de la Provincia de Huancayo rechazan construcción de la planta de tratamiento de

residuos sólidos de Lastay y disposición final de residuos sólidos a cargo de la Municipalidad

Provincial de Huancayo.

3

Distrito de Vice, Provincia de

Sechura.

PIURA

Conflicto Socioambiental.

Pobladores y Alcalde del distrito de Vice rechazan la actividad de la empresa Olimpyc Perú en el

lote XIII B, pues señalan podría contaminar los Manglares de San Pedro, zona ecológica reservada.

4

Distrito de Barranquita, Provincia

de Lamas.

SAN MARTIN

Conflicto Socioambiental

La población de Barranquita se opone a la actividad de Agropecuaria Caynarchi del Grupo

Romero pues estaría deforestando los bosques de la zona para sembrar cultivos de palma

aceitera.

5

Distritos de Huallanca (Provincia

de Bolognesi) y Pachas, Ripán y

la Unión (Provincia Dos de Mayo).

ANCASH / HUÁNUCO

Conflicto por Demarcación Territorial

Falta de delimitación formal del distrito fronterizo de Huallanca (Ancash). El problema tiene su

antecedente en el proceso de regionalización de la década del 80, con la anexión de este distrito

al departamento de Ancash, cuando inicialmente pertenecía a Huánuco. El conflicto se agudiza

debido a la ejecución de un proyecto de electrificación rural que favorece a la población de

Huánuco.

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ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 51

Conflictos que han salido de registro. En este mes, nueve casos latentes han sido retirados del registro,

debido a que no cuenta con algún acontecimiento relevante o actividad realizada por los actores

involucrados que demuestren su interés en mantener activas sus diferencias.

Nº Lugares Caso

1 Provincia de Melgar.

PUNO

Conflictos por asuntos de gobierno regional

Pobladores y autoridades de la provincia de Melgar cierran por cuatro días la carretera Cusco –

Juliaca, en protesta por el incumplimiento del Gobierno Regional de Puno del proyecto de

mejoramiento de la carretera Santa Rosa - Nuñoa - Macusani así como de otras obras y proyectos a

favor de dicha provincia. Reclaman que los recursos del excedente de utilidades de la cía. MINSUR

S.A. se destinen al asfaltado de dicha carretera.

2

Distrito de Echarate, provincia de

La Convención.

CUSCO

Conflicto socioambiental

Pobladores de las comunidades nativas reclaman por la rotura del ducto del gas de Camisea.

3

Provincia de Concepción, Distrito

de Matahuasi.

JUNIN

Conflicto socioambiental

Los pobladores del Anexo de Paccha, del distrito de Matahuasi se oponen a la construcción de las

lagunas de oxidación a orillas del Río Achamayo y muy cerca de su población, por posible

contaminación ambiental y afectación a su derecho a la salud y a su libre desarrollo y bienestar.

Solicitan se paralicen los trabajos y se construya en una zona alejada de la población y sus

terrenos agrícolas.

4

Distrito de La Tinguiña, Provincia

de Ica.

ICA

Conflicto socioambiental

Los Usuarios del Distrito de Riego de Ica, La Junta de Usuarios del Cauce de la Achirana y la

Asociación de Agricultores de ICA se oponen a la construcción de lagunas de oxidación cerca al

margen del río Ica, en la Tinguiña, por temor a la contaminación de las aguas del río y sus terrenos

cultivados.

5

Centro Poblado San Jerónimo,

distrito de Viñac y Centro Poblado

Canchán, distrito de Catahuasi,

Provincia de Yauyos.

LIMA PROVINCIAS

Conflicto socioambiental

Pobladores de San Jerónimo, Catahuasi y Canchán manifiestan preocupación ante la posibilidad

de un inadecuado manejo de la gestión del agua y los efectos que pudiera producir el embalse de

agua del río Cañete por parte de la Central Hidroeléctrica "El Platanal", que afectaría su población,

cultivos y medio ambiente.

6

Reserva Nacional Allpahuayo

Mishana, Distrito de Iquitos,

Provincia de Maynas.

LORETO

Conflicto socioambiental

Alcaldes de la provincia de Maynas se niegan a acatar la sentencia de la Corte Superior de Justicia

de Loreto que clausura el botadero ubicado en el kilómetro 30.5 de la carretera Iquitos – Nauta y

solicitan se respete el plazo de 24 meses para el cierre que otorgó Dirección General de Salud

Ambiental – MINSA.

7

Distritos de Pangoa y Mazamari,

provincia de Satipo.

JUNIN

Conflicto por demarcación territorial.

Los pobladores de Pangoa se manifestaron en contra de la realización del Censo Nacional 2005,

por considerar que el mapa censal utilizado mutilaba el territorio de su distrito. Por esta razón, el

18.07.2005, los pobladores de Pangoa iniciaron un paro indefinido y se enfrentaron a los

pobladores de Mazamari, dejando cerca de un centenar de heridos entre ambas partes incluyendo

a 10 efectivos policiales. En julio de 2007 se firmó un acta en la cual se dispuso canalizar este

conflicto a través del procedimiento regular de demarcación territorial. En mayo de 2009 el alcalde

de Pangoa, señaló que los compromisos señalados en dicha acta se habrían incumplido debido a

que el INEI publicó en los resultados del Censo Nacional 2007 los mapas de estas localidades, a

pesar que aún no concluye el procedimiento de saneamiento de límites.

8

Barrio Quillcay, Distrito de Huaraz,

Provincia de Huaraz.

ANCASH

Conflictos por asuntos de gobierno local

La asociación de propietarios del barrio de Quillcay – Huaraz exige al Gobierno Local de Huaraz

cumpla con la reubicación final, a la que se comprometió con los comerciantes informales en

cumplimiento de la Ordenanza 028-2003-GPH.

9

Distrito de Moquegua, Provincia

Mariscal Nieto.

MOQUEGUA

Conflictos por asuntos de gobierno local

Organizaciones sociales de Moquegua cuestionan al alcalde provincial de Mariscal Nieto la

licitación pública de la obra “Mejoramiento y Ampliación del Mercado Central de la ciudad de

Moquegua”.

Para la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos latentes, recomendamos dirigirse a la

siguiente dirección web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php

1.3 Conflictos reactivados.

Durante el mes de septiembre del 2011 se registra tres casos reactivados.

Nº Lugares Caso

1

Centro poblado de Huaytire,

Provincia de Mariscal Nieto,

Provincia de Candareve.

MOQUEGUA / TACNA

Conflictos por demarcación territorial

Conflicto por diferencias limítrofes entre las regiones de Tacna y Moquegua, debido a supuestos

problemas por demarcación territorial, avivados por los beneficios económicos generados por la

presencia de recursos mineros.

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ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 52

2

AREQUIPA / AYACUCHO / CUSCO

/ HUÁNUCO / ICA / LIMA / PIURA

/ TACNA

Conflicto Laboral

Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman aprobación de nueva

escala remunerativa.

3

Comunidad Campesina de

Pumallacta, distrito de Quiñota,

Provincia de Chumbivilcas.

CUSCO

Conflicto socioambiental

La comunidad Campesina de Pumallacta demandan el retiro de la Empresa minera Anabi por

incumplimiento de los compromisos asumidos y por posibles afectaciones ambientales

1.4 Conflictos reclasificados.

En el presente reporte, algunos de los casos registrados por la Defensoría del Pueblo han sido

reclasificados, respondiendo esta modificación a diversos motivos, como la resolución de la principal

demanda pero manteniendo otros puntos en discusión; el ingreso de nuevos actores al conflicto

quienes modifican la agenda de demandas; y la inclusión de nueva información que redefine el caso.

Así, un caso fue reclasificado en el presente mes:

Nº Lugares Reclasificación Caso

1

Distrito

Querocoto,

Provincia de

Chota.

CAJAMARCA

De: Socioambiental

A: Laboral

Autoridades, pobladores y miembros del Sector II del Distrito de Querocoto,

se oponen al desarrollo de las actividades mineras desarrolladas por la

Empresa Minera Río Tinto – Proyecto Minero La Granja, por problemas de

reracionamiento y demandas de capacitaciones y mejores condiciones

laborales.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 53

ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2

Se han registrado 67 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de septiembre del

2011.

Acciones colectivas de protesta anunciadas para Setiembre

(Del 01 al 30 de septiembre)

N° Fecha Medida Actores Ámbito Demanda Observaciones

1 01 de

septiembre Marcha pacífica.

Pobladores del

caserío

Venenillo (Tingo

María).

Huánuco

Están disconformes

con la paralización

de la construcción

del sistema de agua

potable y

alcantarillado para

este poblado desde

hace varios meses.

2 02 de

septiembre Marcha pacífica.

Sindicato de

pescadores de

Chimbote, José

Olaya Balantra.

Ancash

Exigen a las

empresas donde

laboran el

mejoramiento de sus

condiciones

económicas y

laborales.

3 02 de

septiembre Reclamo

Policía de la

Dirección

Territorial

Policial de

Ayacucho

Ayacucho

Reclaman el pago de

sus servicios

correspondientes al

mes de junio en el

plan "Huamanga

Segura". A cada

efectivo se le

debería la suma de

750 soles.

El jefe de la

División de

Participación de a

Pie señaló que la

demora tenía

causas

administrativas en

Lima.

4 02 de

septiembre Plantón

Alumnos de la

Facultad de

Derecho y

Ciencias

Políticas de la

Universidad

Nacional

Hermilio

Valdizán

(UNHEVAL)

Huánuco

Exigen la salida de

un catedrático, a

quien estarían

acusando de tomar

represalias contra

algunos alumnos por

cuestiones políticas.

5 04 de

Septiembre Marcha pacífica.

Organizaciones

de la sociedad

civil del distrito

de Capelo.

Loreto

Exigen el informe

sobre las

transferencias del

presupuesto

percibido por la

municipalidad.

6 04 de

Septiembre Plantón

Trabajadores de

la empresa

agroexportadora

Santísima

Virgen del

Rosario (El

Carmen-

Chincha).

Ica

Exigen el pago de

salarios que se les

estaría debiendo

más de tres

semanas y utilidades

del año 2010.

2 Este listado no está incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 54

7 05 de

Septiembre

Bloqueo de vía de

comunicación

Pobladores del

caserío

Chapairá.

Piura

Demandan

construcción de la

carretera y puente

para el sector.

8 05 de

Septiembre Marcha pacífica

Pobladores del

distrito de

Catacaos.

Piura

La marcha habría

tenido por objetivo

convocar a todos los

vecinos del distrito

para realizar un

trabajo conjunto con

las autoridades y

lograr de esa

manera combatir los

actos de violencia.

9 05 de

Septiembre Plantón

Sindicato Único

de Trabajadores

del Fondo de

Desarrollo

Pesquero sede

Paita

(FONDEPES, ex

CEP Paita),

Piura

Piden que se maneje

la CEP Paita con

autonomía de

FONDEPES.

10 06 de

Septiembre

Intento de toma de

local

Pobladores de

Cayhuayna Alta. Huánuco

Demandan obras de

agua y desague

según el

Presupuesto integral

para el Sistema

integral de agua y

desagüe para Pillco

Marca y alrededores.

11 06 de

Septiembre

Bloqueo de vía de

comunicación

Pobladores

desocupados Tumbes

Los manifestantes

entre obreros de

construcción civil,

pescadores y otros

solicitaron la

ampliación del

Estadio Mariscal

Cáceres, obra

recientemente

iniciada por las

autoridades, en la

extracción de

cangrejos y otras

obras de

construcción civil.

Al lugar llegó el

presidente regional

y habría ofrecido

puestos de trabajo

rotativos de

manera que la

mayor cantidad de

desocupados

pueda laborar.

12 06 de

Septiembre

Plantón y Paro de 48

horas

Trabajadores

del Hospital San

José de

Chincha.

Ica

Demandan el pago

de sus guardias

hospitalarias y otros

beneficios.

13 07 de

Septiembre

Toma de

municipalidad

Vecinos del

programa

habitacional

Deán Valdivia.

Arequipa

Exigen el inicio de

obras del asfaltado

de las vías alternas

del sector II de Deán

Valdivia.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 55

14 07 de

septiembre Plantón

Pescadores

industriales

empresa

Hayduk

Ancash

Reclaman que la

empresa se nivele

en el pago dado que

el decreto supremo

099 avala su pedido,

sin embargo sólo se

les abona el 18% por

el concepto de

participación en la

pesca.

De no ser

atendidos iniciarán

una huelga

indefinida cuando

comience la

segunda

temporada de

pesca industrial.

15 07 de

septiembre Marcha pacífica

Pobladores del

asentamiento

humano

“Justicia, Paz y

Vida” sus

demandas de

salud.

Huancayo

Demandan la salida

del subdirector de

DIGESA por

supuesto maltrato a

los médicos y

controvertido

concurso público.

16 07 de

Septiembre

Paro preventivo de

48 horas

Sindicato de

Trabajadores

Administrativos

del Sector Salud

Piura

Piden el pago de los

incentivos laborales

estipulados por el

decreto 037.

17 08 de

septiembre Marcha pacífica

Pobladores del

AAHH “Señor de

los Milagros”

Ica

Protestan contra la

Empresa Perú LNG

dado que

probablemente

serían desalojadas

las 3180 familias

que allí viven, por la

instalación de

tuberías de gas.

18 08 de

Septiembre

Manifestación

pacífica

Asociación

Urbanización

José Luis

Bustamante y

Rivero.

Arequipa

Pobladores exigen la

construcción de

obras públicas.

El alcalde

municipal se

habría

comprometido con

los pobladores a la

pronta solución de

sus demandas.

19 08 de

Septiembre Marcha pacífica

Pobladores de

Socabaya. Arequipa

Exigen se ejecute el

proyecto de

instalación de redes

y alcantarillado.

Los pobladores

habrían firmado un

acta referida al

tema con los

asesores del

Alcalde local.

20 08 de

Septiembre Protesta

Vecinos de la

urbanización

Salaverry.

Piura

Protestan por los

problemas

generados en la

ejecución de la obra

de cambio de

colector por parte de

la empresa

contratista.

Los trabajos

estarían

paralizados tres

días atrás.

21 08 de

septiembre Plantón

Trabajadores de

la empresa

agroindustrial

Pomalca.

La Libertad Protestan por

despido injustificado

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ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 56

22 09 de

Septiembre Marcha pacífica

Comuneros de

San Gabán Puno

Demandan la

ejecución inmediata

del Plan Selva.

El gerente general

del Gobierno

Regional habría

informado que el

Proyecto Especial

Selva Puno se

implementaría en

el mes de octubre

en las provincias

de Sandia y

Carabaya.

23 13 de

Septiembre

Bloqueo de vía de

comunicación

Maricultores de

Sechura Sechura - Piura

Rechazo a la

presunta reducción

de áreas para el

cultivo de la concha

de abanico. y que

canalice sus

demandas.

Asimismo estarían

demandando al

gobierno central que

clarifique la

condición de

intangibilidad de la

bahía.

Los maricultores

solicitaron la

presencia de un

representante del

Gobierno Regional

de Piura para

tomar acuerdos

sobre el tema

24 13 de

septiembre Toma de local

Comerciantes

de Centro

Polvos Azules

Lima

Se resistieron al

desalojo ordenado

por el Poder Judicial.

25 13 de

septiembre

Bloqueo de vía de

comunicación

Autoridades y

pobladores de

Huascahura

(Cono Norte

Ayacucho)

Ayacucho

Exigen el

sinceramiento de

costos de la obra de

agua y alcantarillado

de Cabrapata, y

reinicio de obras.

26 13 de setimbre Marcha pacífica

Comunidad

educativa

Colegio Clorinda

MAtto de Turner

Cusco

Protesta para que se

reinicie la

construcción de la

nueva

infraestructura para

el Colegio "Clorinda

Matto de Turner".

27 16 de

septiembre Marcha pacífica

Pobladores de

la urbanización

San Joaquín y

del distrito de

Los Aquijes

Aquijes - Ica

Demandan la

culminación de una

serie de obras

públicas. Los

pobladores se

dirigieron a las

instalaciones de la

empresa EMAPICA, y

exigieron la

culminación de la

obra de desagüe de

la que estaría

encargada.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 57

28 16 de

septiembre Marcha

Pobladores

provenientes de

la ciudad de

Puno,

Moquegua y

Tacna y

Arequipa.

Arequipa

Rechazan la

explotación minera

en sus comunidades

y pidiendo al

gobierno la defensa

del agua y de los

recursos naturales,

en el marco de la

XXX Convención

Minera.

29 17 de

septiembre Toma de local

Estudiantes de

la carrera

profesional de

Ingeniería Civil,

Ingeniería

Forestal y

Enfermería de

la Universidad

Nacional de

Cajamarca.

Cajamarca

Exigen el cambio de

docentes y la

implementación de

un laboratorio

topográfico.

Los estudiantes

anunciaron que la

toma del local

continuaría hasta

que las

autoridades

universitarias

solucionen sus

demandas.

30 17 de

septiembre

Bloqueo de vía de

comunicación

Alumnos de la

Facultad de

Ciencias

Biológicas de la

Universidad

Nacional de la

Amazonía

Peruana.

Loreto

Exigen el cambio de

horario en las rutas

de los vehículos que

los trasportan.

Los estudiantes

habrían asegurado

que no levantarán

la medida de lucha

hasta que sus

peticiones y

reclamos sean

atendidos por las

autoridades

universitarias.

31 19 de

septiembre Marcha y plantón

Obreros de

construcción

civil

Iquitos

Piden que la

empresa contratista

cumpla con la

entrega de

uniformes y equipos

de seguridad.

32 20 de

septiembre Marcha y plantón

Asentamientos

humanos y

asociaciones de

vivienda de la

zona norte de

Tingo María,

Huánuco

Reclaman por la

ineficiencia de la

Municipalidad

Provincial de Leoncio

Prado, dado que no

habrían levantado a

tiempo unas

observaciones

efectuadas por el

Ministerio de

Vivienda, y haber

originado la

desactivación de un

importante proyecto

de agua y desagüe

para la ciudad.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 58

33 20 de

septiembre Marcha y plantón

Agricultores del

Frente de las

Organizaciones

agrarias de la

provincia del

Santa.

Ancash

Demandan la

ejecución del

Proyecto Chinecas

con bocatoma única

a semejanza del

proyecto Chavimocic

que se encuentra en

La Libertad. Ellos

rechazan el proyecto

presentado por la

empresa SISA que

contempla

bocatomas

compartidas.

34 20 de

septiembre Plantón

Trabajadores de

la empresa de

“Madera

Frank”,

Loreto

Exigen el pago de

tres semanas de

haberes que les

estaría adeudando

la empresa

maderera.

35 20 de

septiembre

Plantón y

encadenamiento

Padres de

familia y niños

del Colegio

Especial “El

Polivalente”

Arequipa

Estarían solicitando

el retiro de la

directora y de dos

auxiliares por

presuntas

irregularidades.

36 21 de

septiembre Paro de 24 horas

Población de

Puno y Juliaca. Puno

Demandan

reordenamiento del

transporte y que no

se incremente el

costo del pasaje en

la ruta Puno –

Juliaca.

37 21 de

septiembre Toma de local

Estudiantes de

la Universidad

Nacional del

Altiplano de

Puno

Puno

Rechazan el

incremento de

pasajes en algunas

empresas de

transportes en la

ruta Puno – Juliaca.

Los estudiantes

estarían exigiendo

también la

implementación de

buses en las rutas

Puno – Juliaca y

Puno – Ilave por

parte del rector de la

casa de estudios; ya

que habría sido

prometido por éste.

38 21 de

septiembre Marcha

Alumnos y

padres de

familia Colegio

Andrés Bello

Cusco

Rechazan la

disposición de cierre

del centro educativo.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 59

39 21 de

septiembre Protesta

250 ronderos y

el alcalde del

distrito de

Corani-

Carabaya

Puno

Exigen a las

transnacionales el

cese de sus

exploraciones.

Acusan a las

empresas mineras

de que no estarían

cumpliendo con los

aportes de

responsabilidad

social a las

comunidades y del

alto grado de

contaminación que

provoca la

exploración sobre

aguas y pastizales.

40 21 de

septiembre Paro de 24 horas

Sindicato

Unitario de

Trabajadores de

la Educación del

Perú (Sutep),

Universidad

Nacional de

Cajamarca

entre otros.

Cajamarca

Demandan la

formación de una

comisión de alto

nivel, integrada por

autoridades

regionales y

nacionales, que

permita evaluar y

determinar la

calidad del agua que

consume la región.

El malestar en

Cajamarca se debe

a que las

autoridades

visitaron el cerro

Quilish y

constataron que

cuatro tuberías de

la mina Yanacocha

estaban derivando

agua de sus

operaciones al río

Grande, principal

fuente de la planta

de tratamiento de

SEDACAJ.

41 21 de

septiembre

Bloqueo de vía de

comunicación

Pobladores de

Amazonas Amazonas

En reclamo por la

falta de obras de

parte del Gobierno

regional

42 21 de

septiembre Marcha pacífica

Estudiantes de

la Universidad

Nacional de San

Cristóbal de

Huamanga

(UNSCH)

Ayacucho

Los estudiantes

reclaman docentes

para la universidad.

La protesta habría

sido frustrada por

la presencia de la

policía nacional,

que habría

impedido el paso

de los estudiantes

hacia la plaza

mayor

posicionarse en el

frontis del

rectorado.

43 22 de Octubre Toma de local

Estudiantes de

Universidad

Nacional de

Educación

Enrique

Guzmán y Valle.

Lima

Denuncian que el

rector tendría

proceso penal y que

habría mandado

agredir a dos

estudiantes que lo

habrían puesto en

evidencia.

La toma del local

habría sido

realizada por

cientos de

estudiantes

44 22 de Octubre Toma de local

Obreros de

construcción

civil.

Cusco

Reclaman a la

empresa Neiko S.A.

sus pagos por dos

meses de trabajo

realizados en la obra

de construcción del

Puente de

Macamango en la

provincia de La

Convención

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 60

45 22 de

septiembre Marcha de protesta

Pobladores

Frente de

Defensa del

asentamiento

humano La

Primavera

Piura

Están en desacuerdo

con la ampliación de

la cámara de

bombeo de desagüe

ubicada en su

jurisdicción.

Tras tres meses de

deliberaciones, las

autoridades no

habrían planteado

soluciones.

46 22 de

septiembre Marcha de protesta

Transportistas

ilegales Puno

Reclaman al

gobierno regional la

promulgación de una

ordenanza que

autorice el ingreso

de 10 empresas de

transportes de

pasajeros en la ruta

Juliaca-La

Rinconada.

47 22 de

septiembre Marcha de protesta

Pobladores y

autoridades de

"Isla Cantería"

La Centenaria -

Puno

Solicitan la

derogación

inmediata de la

Resolución

Directoral N° 7315,

que anula el

proyecto de

irrigación en ese

sector (Proyecto

Especial de Lago

Titicaca).

48 23 de

septiembre Plantón

Estudiantes,

trabajadores y

docentes

Pontificia

Universidad

Católica del

Perú.

Lima

Rechazan el posible

cambio de su

estatuto.

49 23 de

septiembre Plantón

Trabajadores de

SUNAT Loreto

Exigen a la SUNAT el

nombramiento del

encargado del

arbitraje dentro de

la negociación

colectiva iniciada

con los trabajadores.

Los trabajadores

tienen en cuenta

que la norma que

reglamenta el

arbitraje

potestativo (D.S.

014-2011/TR),

podría dar solución

definitiva, al menos

a dos de sus

pliegos de

reclamos.

50 24 de

septiembre Plantón

Trabajadores de

construcción

civil

Loreto

Reclaman Empresa

“Constructora e

Inmobiliaria

Amazónica EIRL”, el

pago por los trabajos

que realizan en las

obras de veredas

peatonales en la

localidad El

Estrecho.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 61

51 26 de

septiembre

Bloqueo de vía de

comunicación

Pobladores de

pueblos jóvenes

Villa España y

San Juan

(Chimbote).

Ancash

Protestaron por los

continuos

accidentes dado que

los vehículos de

carga pesada ahora

pasan por la zona

tras el cierre de las

avenidas principales

de la ciudad José

Pardo y Enrique

Meiggs.

52 26 de

septiembre Huelga indefinida

Los profesores

del SUTEP

Abancay.

Apurímac

Pedían el cese del

director regional de

Educación y que se

mantenga el pago de

sus remuneraciones

de 20, 25 y 30 años

y el pago de

derechos de luto y

sepelio.

El 27 de

septiembre en

horas de la noche

se levantó la

huelga que se

habría iniciado el

pasado 14 del mes

en curso.

53 26 de

septiembre Marcha de protesta

Miembros del

sindicato de

Construcción

Civil del distrito

de La Brea –

Negritos

(Talara).

Piura

Protestan contra el

alcalde del distrito, y

le estarían exigiendo

no inicie las obras de

refacción del muelle

artesanal ubicado en

el sector de La

Providencia por estar

mal construido y

ubicado en una zona

de riesgo

54 27 de

septiembre

Bloqueo de vía de

comunicación

Pobladores

Centro poblado

Juan Velasco

Alvarado

(Chancay)

Lima

Exigen la

construcción de un

puente peatonal,

debido a los

constantes

accidentes de

tránsito que se

vienen suscitando

en esta zona, como

la muerte de una

joven de 19 años.

55 27 de

septiembre Paro de 24 horas

Trabajadores

administrativos

de la Gerencia

Regional de

Educación,

Vivienda,

Agricultura y

Trabajo,

Trabajadores

del Hospital Las

Mercedes y del

Colegio Elías

Aguirre

Lambayeque

Estarían

demandando la

derogatoria de la

Ordenanza Regional

009-2011, la cual

desactivó la

Dirección Regional

de Educación y

habría creado 11

gerencias

regionales, y el pago

de sus incentivos

laborales.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 62

56 27 de

septiembre Marcha pacífica

Pobladores del

centro poblado

de Cuyumalca

Cajamarca

Piden la ejecución

de un proyecto de

agua potable para la

comunidad de

Huascarcocha,

además de la

integración vial de

sus 15

comunidades, el

mejoramiento de

centros educativos y

electrificación, al

igual que la

descentralización del

presupuesto a los

centros poblados.

El burgomaestre

dialogó con los

pobladores y

habría ofrecido

viajar a Cuyumalca

57 27 de

septiembre Plantón

Pobladores del

centro poblado

de “Isla

Cantería”

Puno

Exigen que no se

anule la

construcción de la

irrigación cantería,

que tendría un

presupuesto de 10

millones de soles y

que la PELT

pretendería anular

mediante la

Resolución

Directoral 254.

58 27 de

septiembre

Bloqueo de vía de

comunicación

Pobladores del

AH Las

Palmeras del

distrito de San

Juan Bautista,

Loreto

Exigen al gobierno

regional de Loreto la

culminación de los

trabajos de

alcantarillado en

toda esa zona,

trabajos que según

indicaron quedaron

paralizados hace

varios años.

59 27 de

septiembre Marcha pacífica

Pobladores de

los conos norte

y este de

Huamanga

Ayacucho

Exigen la

construcción del

Hospital Regional de

Ayacucho en lo que

habrían sido

terrenos asignados

al Instituto Nacional

de Investigación

Agraria (INIA).

60 28 de

septiembre Plantón

Trabajadores

del Gobierno

regional

(Modalidad

CAS)

Tumbes

Reclaman por la

finalización

intempestiva de sus

contratos en la

modalidad CAS.

El Gerente regional

manifestó que

habría un recorte

en las plazas de

trabajo en el

Gobierno regional.

61 28 de

septiembre Paro de 24 horas

Trabajadores de

Construcción

civil

Ancash

Paralización de

obras de cambio de

colectores de agua y

desagüe en las

urbanizaciones José

Carlos Mariátegui y

Bruce porque no se

habría realizado el

pago de sus fondos

de pensiones

impagos de enero a

mayo; así como los

reintegros de

acuerdo a ley.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 63

62 28 de

septiembre

Movilización y

protesta

Alumnos de la

Universidad

Nacional de

Tumbes

Tumbes

Los alumnos

estarían

denunciando una

presunta

irregularidad en el

cobro por concepto

de entrega de los

carnés de medio

pasaje y de

biblioteca.

63 28 de

septiembre

Movilización y

protesta

Estudiantes de

la Universidad

Nacional del

Altiplano (UNA)

Puno

Exigen clausurar las

discotecas

clandestinas

cercanas al centro

de estudios.

El alcalde de Puno,

haría una reunión

de emergencia con

las autoridades

involucrados con la

seguridad

ciudadana tomaran

acciones

inmediatas.

64 28 de

septiembre Toma de local

Estudiantes

Universidad de

Trujillo

La Libertad

Se oponen al

Programa de

Titulación

Extraordinaria para

Bachilleres Externos

que considerarían

injusto.

65 29 de

septiembre Manifestación

Organizaciones

de la sociedad

civil en defensa

de los derechos

de la mujer

Lima

Manifestación en las

afueras del

Congreso de la

República buscando

la despenalización

del aborto en el país.

66 29 de

septiembre Marcha pacífica

Estudiantes y

padres de

familia de la

Institución

Educativa N°

88404

Ancash

Exigen la finalización

de las obras llevadas

a cabo en ese

colegio por las

autoridades

regionales,

paralizados desde

hace tres años.

67 29 de

septiembre Marcha y plantón

Docentes de la

Provincia de

Mariscal Nieto.

Moquegua

Exigen al presidente

regional el

cumplimiento del

pago de sus deudas

por beneficios

sociales.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 64

CASOS EN OBSERVACIÓN

En el presente reporte, 17 casos han sido agregados al registro de casos en observación.

Nº Lugares Caso

1

Quebrada Mashiria

Comunidad Nativa

Nuevo Sucre.

Provincia de Ucayali.

LORETO

Conflicto socioambiental

Comunidades Nativas Nuevo Canaán y Nuevo Sucre, como sus organizaciones

representativas demandan investigación y remediación de la Quebrada Mashiria por

parte de Maple Gas Corporation del Perú SRL.

2 Provincia Cajamarca.

CAJAMARCA

Conflicto socioambiental

Pobladores denuncian que las actividades de la Empresa Yanacocha SRL contamina y

afecta el caudal del Río Grande, consecuentemente el abastecimiento del recurso

hídrico para consumo humano, por lo que demandan intervención de autoridades

competentes

3 Centro Poblado El

Alumbre. CAJAMARCA

Conflicto socioambiental

Pobladores de las 08 Comunidades que conforman el Centro Poblado El Alumbre

denuncian la afectación a la Laguna Seca y Laguna Negra a razón de la construcción de

una carretera por parte de la Minera Yanacocha - Proyecto Conga, por lo que demandan

la modificación del trazo original de dicha obra.

4

Distrito de Angasmarca,

Provincia Santiago de

Chuco.

LA LIBERTAD

Conflicto socioambiental

Comuneros de las Comunidades Campesinas de Huacascorral, Totoropampa,

Tambopampamarca, y Cruz de Chuca, exigen a la Empresa Minera COMARSA que

cumpla con ejecutar el proyecto de abastecimiento de agua potable para consumo

humano.

5

Provincia de

Concepción, Distrito de

Matahuasi.

JUNIN

Conflicto socioambiental

Los pobladores del Anexo de Paccha, del distrito de Matahuasi se oponen a la

construcción de las lagunas de oxidación a orillas del Río Achamayo y muy cerca de su

población, por posible contaminación ambiental y afectación a su derecho a la salud y a

su libre desarrollo y bienestar. Solicitan se paralicen los trabajos y se construya en una

zona alejada de la población y sus terrenos agrícolas.

6

Reserva Nacional

Allpahuayo Mishana,

Distrito de Iquitos,

Provincia de Maynas.

LORETO

Conflicto socioambiental

Alcaldes de la provincia de Maynas se niegan a acatar la sentencia de la Corte Superior

de Justicia de Loreto que clausura el botadero ubicado en el kilómetro 30.5 de la

carretera Iquitos – Nauta y solicitan se respete el plazo de 24 meses para el cierre que

otorgó DIGESA.

7

Distrito de Torata,

provincia de Mariscal

Nieto.

MOQUEGUA

Conflicto socioambiental

A través de medios de comunicación se tomó conocimiento que las autoridades y

dirigentes del distrito de Torata elevaron un memorial al Presidente de la República para

la instalación de una Mesa de Diálogo para evaluar los impactos negativos de la

actividad minera producto de la explotación del yacimiento minero de Cuajone (SPCC).

8

CC Ecash, distrito y

provincia de Carhuaz.

ANCASH

Conflicto socioambiental

La Comunidad Campesina de Ecash exige la reformulación del contrato de servidumbre

del electroducto, la cual fuera materia de negociación en el año 2009.

9 Provincia de Melgar.

PUNO

Conflictos por asuntos de gobierno regional

Pobladores y autoridades de la provincia de Melgar cierran por cuatro días la carretera

Cusco – Juliaca, en protesta por el incumplimiento del Gobierno Regional de Puno del

proyecto de mejoramiento de la carretera Santa Rosa - Nuñoa - Macusani así como de

otras obras y proyectos a favor de dicha provincia. Reclaman que los recursos del

excedente de utilidades de la cía. MINSUR S.A. se destinen al asfaltado de dicha

carretera.

10

Distrito de Echarate,

provincia de La

Convención.

CUSCO

Conflicto socioambiental

Pobladores de las comunidades nativas reclaman por la rotura del ducto del gas de

Camisea.

11

Provincia de

Concepción, Distrito de

Matahuasi.

JUNIN

Conflicto socioambiental

Los pobladores del Anexo de Paccha, del distrito de Matahuasi se oponen a la

construcción de las lagunas de oxidación a orillas del Río Achamayo y muy cerca de su

población, por posible contaminación ambiental y afectación a su derecho a la salud y a

su libre desarrollo y bienestar. Solicitan se paralicen los trabajos y se construya en una

zona alejada de la población y sus terrenos agrícolas.

12 Distrito de La Tinguiña,

Provincia de Ica.

ICA

Conflicto socioambiental

Los Usuarios del Distrito de Riego de Ica, La Junta de Usuarios del Cauce de la Achirana

y la Asociación de Agricultores de ICA se oponen a la construcción de lagunas de

oxidación cerca al margen del río Ica, en la Tinguiña, por temor a la contaminación de

las aguas del río y sus terrenos cultivados.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 65

13

Centro Poblado San

Jerónimo, distrito de

Viñac y Centro Poblado

Canchán, distrito de

Catahuasi, Provincia de

Yauyos.

LIMA PROVINCIAS

Conflicto socioambiental

Pobladores de San Jerónimo, Catahuasi y Canchán manifiestan preocupación ante la

posibilidad de un inadecuado manejo de la gestión del agua y los efectos que pudiera

producir el embalse de agua del río Cañete por parte de la Central Hidroeléctrica "El

Platanal", que afectaría su población, cultivos y medio ambiente.

14

Reserva Nacional

Allpahuayo Mishana,

Distrito de Iquitos,

Provincia de Maynas.

LORETO

Conflicto socioambiental

Alcaldes de la provincia de Maynas se niegan a acatar la sentencia de la Corte Superior

de Justicia de Loreto que clausura el botadero ubicado en el kilómetro 30.5 de la

carretera Iquitos – Nauta y solicitan se respete el plazo de 24 meses para el cierre que

otorgó Dirección General de Salud Ambiental – MINSA.

15

Distritos de Pangoa y

Mazamari, provincia de

Satipo.

JUNIN

Conflicto por demarcación territorial.

Los pobladores de Pangoa se manifestaron en contra de la realización del Censo

Nacional 2005, por considerar que el mapa censal utilizado mutilaba el territorio de su

distrito. Por esta razón, el 18.07.2005, los pobladores de Pangoa iniciaron un paro

indefinido y se enfrentaron a los pobladores de Mazamari, dejando cerca de un centenar

de heridos entre ambas partes incluyendo a 10 efectivos policiales. En julio de 2007 se

firmó un acta en la cual se dispuso canalizar este conflicto a través del procedimiento

regular de demarcación territorial. En mayo de 2009 el alcalde de Pangoa, señaló que

los compromisos señalados en dicha acta se habrían incumplido debido a que el INEI

publicó en los resultados del Censo Nacional 2007 los mapas de estas localidades, a

pesar que aún no concluye el procedimiento de saneamiento de límites.

16

Barrio Quillcay, Distrito

de Huaraz, Provincia de

Huaraz.

ANCASH

Conflictos por asuntos de gobierno local

La asociación de propietarios del barrio de Quillcay – Huaraz exige al Gobierno Local de

Huaraz cumpla con la reubicación final, a la que se comprometió con los comerciantes

informales en cumplimiento de la Ordenanza 028-2003-GPH.

17

Distrito de Moquegua,

Provincia Mariscal

Nieto.

MOQUEGUA

Conflictos por asuntos de gobierno local

Organizaciones sociales de Moquegua cuestionan al alcalde provincial de Mariscal Nieto

la licitación pública de la obra “Mejoramiento y Ampliación del Mercado Central de la

ciudad de Moquegua”.

ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA

Durante septiembre de 2011, se registró tres acciones de violencia subversiva.

Tipo de acción Lugar Contenido Fuente Fecha de

publicación

EMBOSCADA

San Martín de

Pangoa,

provincia de

Satipo, región

Junín

Mediante comunicado oficial, el Comando

Conjunto de las Fuerzas Armadas informó que

en circunstancias en que patrullas de fuerzas

especiales se encontraban realizando

operaciones contraterroristas en la margen

izquierda del río Mantaro, en la cima de la

quebrada Chorobamba (San Martín de

Pangoa), el helicóptero fue atacado con

proyectiles de armas de fuego, falleciendo dos

oficiales del Ejército: Teniente Coronel EP

Esneider Ernesto Vásquez Silva y el Capitán EP

Jenner Alberto Vidarte Campos.

Comunicado Oficial Nº

12 – 2011 – CCFFAA

http://www.ccffaa.mil.pe

/PRENSA_COMUNICADO

S/2011/COMUNICADO_

OFICIAL_N_12-2011.pdf

14 de

setiembre

PROSELITISMO

Distrito de San

Juan de

Lurigancho,

provincia de

Lima

Metropolitana,

región Lima.

Se conoció que se realizaron pintas en una

pared cercana al puente Alipio Ponce, en la

intersección de las avenidas Vargas Machuca y

Pedro Miotta, expresando que se libere a

Abimael Guzmán y, junto a ello, se observó la

sigla del Movimiento por la Amnistía y

Derechos Fundamentales (Movadef). Alertados

por un grupo de vecinos de la zona, efectivos

de la Policía Nacional acudieron al lugar,

detuvieron a siete personas, quienes fueron

trasladadas a la comisaría de San Juan de

Miraflores y luego a la sede de la DIRCOTE en

el cercado de Lima.

El Comercio 16 de

setiembre

INCURSIÓN

VIOLENTA

Distritos de

Pichari y

Kimbiri,

provincia de La

Se conoció que un convoy de cinco vehículos

fue asaltado por un grupo de hombres

armados en el sector de Cielopunku, parte alta

de la carretera Pichari – Echarate –

Diario del Cusco 27 de

setiembre

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 66

Convención,

región Cusco.

Quillabamba. Se señala que los vehículos

transportaban a militantes del Comité Regional

del Partido Nacionalista Peruano y dirigentes

de base de los distritos de Pichari y Kimbiri

hacia Quillabamba, con el propósito de

participar en reuniones partidarias. Se indica

que el ataque se realizó en la madrugada y los

atacantes tenían fusiles AKM y con los rostros

descubiertos anunciaron que conforman el

comando del Partido Comunista del Perú –

Sendero Luminoso. Luego, exigieron que

renuncien a su militancia partidaria, sino

podrían ser castigados severamente e

inclusive perder la vida. Además, les

sustrajeron dinero, relojes y celulares, para

finalmente dejarlos continuar con su viaje. No

se reportó ningún ataque a las personas.

Acciones subversivas en regiones - Septiembre 2011.

Región Total

Cusco 1

Junín 1

Lima 1

Total 3

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ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 67

ALERTAS TEMPRANAS

La Defensoría del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el

manejo pacífico de un conflicto. Los reportes mensuales, así como los boletines y cronologías tienen un

propósito preventivo. La Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviará

alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan

suscrito acuerdos en actas.

En el presente reporte se reportan cinco acciones colectivas de protesta anunciada para el mes de

octubre del 2011.

Acciones colectivas de protesta anunciadas - Octubre 2011

N° Fecha Medida Actores Ámbito Demanda Observaciones

1 12 de octubre Marcha

nacional

La

Confederación

General de

Trabajadores del

Perú (CGTP)

Lima

La gran marcha nacional

es convocada en respaldo

al actual gobierno.

2 13 de Octubre Paro preventivo Docentes de la

Región Cusco Cusco

Demandan al Gobierno

Regional por el pago de

asignaciones al cumplir

20, 25 y 30 años de

servicios, luto y sepelio

que no se estarían

cumpliendo a pesar que

ya existen soluciones

administrativas y

sentencias judiciales.

3 13 de Octubre Paro preventivo

Sindicato

Unitario de

Trabajadores de

la Educación del

Perú (SUTEP),

en la región

Puno

Puno

Demanda de la

derogatoria de la Ley de la

Carrera Pública

Magisterial, el incremento

del presupuesto para el

sector educación, así

como exigirán apoyo en

otros aspectos.

4 24 de octubre Paro indefinido

La Junta de

Usuarios del

Distrito de Riego

de Andahuaylas.

Apurímac

Piden se declare zona

intangible a las cabeceras

de cuenca y microcuencas

en cumplimiento con

normas nacionales y

regionales.

5 26 de octubre Paro de 24

horas

Organizaciones

sociales de

Moquegua

Moquegua

En rechazo a las

operaciones mineras del

proyecto Quellaveco

(Moquegua).

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 68

ACTUACIONES DEFENSORIALES

En el mes de septiembre del 2011, la Defensoría del Pueblo realizó 194 actuaciones defensoriales, de

las cuales 168 corresponden a acciones de supervisión preventiva y 23 de intermediación. Se realizó 3

acciones de defensa legal.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD

Supervisión

preventiva

Acceso a la información

(Nº de pedidos) 21

Nº Visitas de inspección 1

Nº Entrevistas con actores

/ Reuniones / Talleres de

trabajo

146

Amicus curiae 0

Intermediación

Nº Interposición de

buenos oficios 4

Nº Mesas de diálogo con

presencia de la DP 19

Nº Comisión de Alto nivel

con presencia de la DP 0

Acciones de

defensa legal

Verificación de la

situación de los detenidos 2

Supervisión de la función

policial, fiscal y judicial 1

A continuación las principales actuaciones defensoriales:

Conflicto por demarcación territorial Moquegua - Puno (Adjuntía para la Prevención de Conflictos

Sociales y la Gobernabilidad).- El 28 de setiembre, personal de la Adjuntía para la Prevención de

Conflictos Sociales de la Defensoría del Pueblo acompañó el inicio del trabajo de campo acordado por

las partes para la identificación, en la Carta Nacional, de las entidades geográficas señaladas en las

leyes de creación de los distritos de Mañazo y Chojata. Esta labor se realizó en la localidad de Ichuña,

provincia de General Sánchez Cerro, Moquegua, a donde llegaron las brigadas de trabajo de ambos

gobiernos regionales y del Instituto Geográfico Nacional. Se levantaron las actas de conformidad para

el inicio de este trabajo, el cual se prolongará hasta el próximo 26 de octubre. Conflicto socioambiental Lote 64 (Oficina Defensorial de Loreto).- En coordinación entre la Adjuntía de

Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, la Adjuntía para el Ambiente, Servicios Públicos y Pueblos

Indígenas, personal de la Oficina Defensorial de Loreto, realizó una visita a la zona de bloqueo del rio

los días 25 y 26 de septiembre en la que se fue partícipe de la intermediación para reestablecer el

diálogo. Igualmente, durante el mes de septiembre se realizaron diversas comunicaciones y entrevistas

con los actores con la finalidad de recabar información sobre la problemática.

Conflicto Socioambiental CP Plateritos, Salado Chicho y Salado Grande (Oficina Defensorial de

Tumbes).- La Oficina Defensorial de Tumbes y la Adjuntía para el Medioambiente, los Servicios Públicos

y Pueblos Indígenas remitieron con fecha 15 de setiembre del 2011, los Oficios No. 854-2011- DP/OD-

Tumbes, 183 y 184-2011-DP/AMASPPI, al Gobierno Regional de Tumbes, al Organismo Supervisor de

los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre - OSINFOR y a la Dirección General de Flora y Fauna

Silvestre, respectivamente. A través de dichos documentos se formuló precisiones a dichas entidades

respecto a sus competencias y se recomendó realizar coordinaciones a efectos de atender el caso.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 91, septiembre 2011

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 69

Conflicto Socioambiental Comunidades Nativas de San José de Lourdes – Exploraciones Mineras Águila

Dorada SAC (Módulo de Atención Defensorial de Jaén – Oficina Defensorial de Cajamarca).- La Oficina

Defensorial de Cajamarca y el Módulo de Atención Defensorial de Jaén, realizaron actuaciones

defensoriales a efectos de que la Dirección Regional de Energía y Minas de Cajamarca y el Gobierno

Regional de Cajamarca, tomaran conocimiento de problemática de oposición y discrepancias entre

comunidades nativas en torno al desarrollo de actividades de exploración minera en el Distrito de San

José de Lourdes. A razón de dicha actuación, la Dirección Regional de Energía y Minas de Cajamarca,

adoptó la decisión de suspender los talleres informativos programados para el 06.10.2011.

Conflicto Socioambiental Distrito Yonán (La Tembladera) – Cementos Pacasmayo SA (Oficina

Defensorial de Cajamarca).- Personal de la Oficina Defensorial de Cajamarca visito el Distrito de Yonan,

sostuvo entrevista con funcionarios, representantes de organizaciones de sociedad civil y población del

Distrito.

Conflicto Socioambiental Secclla (Angaraes) – Cía. Minera Pampamali SA (Oficina Defensorial de

Huancavelica).- La Oficina Defensorial de Huancavelica trasladó a la Fiscalía Provincial Mixta de

Angaraes y a la Dirección Regional de Energía y Minas de Huancavelica, preocupación expresada por

pobladores respecto al incumplimiento por parte de la Cía. Minera Pampamali SA de lo dispuesto a

través de Resolución Directoral Regional No. 0054 -2011/GOB-REG-HVCA/GRDE-DREM, de fecha 06

de setiembre del 2011.

Conflicto Socioambiental Huancabamba – Empresa Minera Río Blanco Copper SA (Oficina Defensorial

de Piura).- La Oficina Defensorial de Piura desarrolló diversas coordinaciones con autoridades ante

autoridades y dirigentes comunales a efectos de coadyuvar con garantizar la tranquilidad, seguridad y

orden públicos, ante las movilizaciones convocadas y desarrolladas por la Comunidad Campesina de

Segunda y Cajas, en conmemoración del cuarto aniversario de la consulta popular en contra de la

minería en Huancabamba.

Paro indefinido del SUTE Apurímac (Oficina Defensorial de Apurímac). El paro indefinido del SUTE

Apurímac se inició el 14 de setiembre. Durante el tiempo que duró el paro la Oficina defensorial de

Apurímac, a cargo de Rosa Santa Cruz, mantuvo entrevistas con los representantes del SUTE y los

funcionarios del Gobierno Regional recomendando y sugiriéndoles atender los problemas de fondo e

iniciar un proceso de diálogo. El 24 de setiembre se levantó la medida luego que, con el esfuerzo de las

partes, se iniciara el diálogo y se tomara importantes acuerdos. Posteriormente, el Gobierno Regional

de Apurímac y la (Federación de Trabajadores Administrativos del Sector Educación (FENTASE –

Apurímac) solicitaron la mediación a la Defensoría del Pueblo y el 27 de setiembre se produjo el diálogo

acordando solución a las demandas.

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Para la revisión de los conceptos y definiciones de los términos más usados en el Reporte de Conflictos Sociales,

pueden dirigirse a la siguiente dirección web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php