reporte 3er trimestre programa de trabajo...

FRACCIÓN VII PLAN DE TRABAJO

2010

REPORTE 3ER TRIMESTREPROGRAMA DE TRABAJO 2010

www.implanchihuahua.gob.mx

Resultado de las Sesiones Técnicas de Consejo de Planeación Urbana

Sesiones Técnicas de Enero 2010 a la Fecha.

Se han llevado a cabo 8 reuniones en la sala de juntasdel IMPLAN con los temas:

•Priorización y obtención de recursos para la realizaciónde los proyectos presentados en el Plan de Trabajo2010.•Revisión de las modificaciones realizadas por elconsultor y exposición del dictamen del Plan ParcialDUIS Concordia.•Presentación de actividades realizadas para el IMPLANpor parte de las practicantes canadienses.•Exposición de Sol iluminación a base de Leds.•Exposición del dictamen del Plan Parcial Cumbre Real•Propuesta de fecha y programa del VI Foro Urbano•Proyecto para el Desarrollo de la Ciudad de Chihuahua,SIG•Proyecto Polígonos para Granja Solar•Presentación por parte de la empresa Sonnergia delproyecto “Granja Solar”.•Presentación del Observatorio Urbano Local Chihuahuapor parte del IMPLAN•Presentación Plan Parcial Real Escondido•Demo del sistema de Dictaminación Urbana.•Dictamen realizado al Plan Parcial Universidad deDurango

REPORTE DE TRABAJO DEL 2010

Planes Parciales presentados en Sesiones Técnicas de Consejo de Planeación Urbana

Dictámenes revisados y presentados.

•Plan Parcial Concordia Superficie: 793.80Has… En proceso de Consulta Pública

•Plan Parcial Cumbre Real Superficie: 7.33Has… No procedente.

•Plan Parcial Real Escondido Superficie:149.15 Has… No procedente.

•Plan Parcial Universidad de DurangoSuperficie: 14.07 Has… No procedente.


Se han revisado y dictaminado instrumentos de planeación

que inciden sobre 964.35 Has del territorio del Límite del

Centro de Población

Dictamen Plan Parcial Universidad de Durango


1.- ISAD.2.- San Francisco Country Club3.- Edificios Corporativos Punto Alto I y II.4.- Escuela Primaria; Instituto América5.- Universidad Regional del Norte6.- Complejo Industrial Las Américas.7.- Proyectada “Vialidad Poniente 5”8.- Universidad Tecnológica de Chihuahua

2000 m.

1500 m.

1000 m.

500 m.

5

61

2

3

4

7

8

Aspectos relevantes a considerar:

1.- Estructura vial y conectividad con el resto de la ciudad.2.- Topografía, riesgos y composición del suelo3.- Integración urbana y ambiental.4.- Cobertura y conectividad de infraestructura.5.- Cobertura de equipamiento urbano.6.- Impacto ambiental por urbanización.7.- Accesibilidad al predio (Poniente 5, Av. Valle Escondido). 8.- P.P. de Desarrollo Urbano La Haciendita9.- P.P. Valle Escondido10.- Zonas Naturales de Valor Ambiental establecidas11.- Esquema de desarrollo al interior de la poligonal.

Ubicación de predio



Síntesis de observaciones del IMPLAN

• La zona de estudio presenta potencial para el desarrollo urbano considerando lo ya establecido por el PDU, existen características físicas del terreno que condicionan al esquema urbano que a efecto se proponga para el aprovechamiento del predio como equipamiento universitario. Se resalta la necesidad de que el esquema considere índices bajos en cuanto a ocupación del suelo pudiendo manejar una tipología intensa en cuanto a su utilización.

• Se aprecia positiva la definición propuesta en cuanto al límite de área urbanizable con uso de equipamiento y lo no urbanizable establecido como ANVA. Es necesario realizar un estudio de las características físicas y ambientales de la zona que condicionan las posibilidades de desarrollo en áreas particulares del predio y definen el esquema de aprovechamiento al interior en un esquema adaptado y enfocado a la preservación del Cerro La Cantera, sus valores ambientales y el encauzamiento y continuidad de escurrimientos pluviales a través de áreas libres de construcción.




• Aunque el aprovechamiento del suelo planteado no es intensivo, el tipo deequipamiento propuesto se constituye como atractor y punto de destino de gran cantidadde viajes a la zona, se observa que actualmente no existe consolidación ni capacidadfuncional en cuanto a la red vial propuesta, considerando el desarrollo del predio enestudio y la zona de reserva en que se ubica. La opción de accesibilidad al predio pormedio de Av. La Cantera es una solución adecuada en un lapso inmediato debiendoconsiderarse una solución a corto plazo que integre al predio desde el sector norte yoriente (Av. Misión del Bosque y Prol. C. Villa Toscana) así como la consolidación del tramode Av. La Cantera comprendido entre el predio y Av. Misión del Bosque. Se planteanecesario realizar un estudio vial que considere la atracción de viajes a la zonaconsiderando el equipamiento propuesto y los ya instalados, el desarrollo habitacionalproyectado para la zona , la capacidad instalada y proyectada en cuanto a la red vial delsector y el análisis cuantitativo y funcional de viajes generados por los usuarios delequipamiento propuesto.

• La propuesta implica una evaluación técnica por parte de la JCAS respecto a laposibilidad de dotar de servicio de agua ya que aunque se aprecia una posible factibilidadde cobertura de servicio, existe un alto porcentaje de superficie propuesta a desarrolloubicada sobre la cota máxima de dotación. Se plantea necesario limitar el desarrollopropuesto hasta una cota máxima de 1,580 msnm o en su defecto establecer unapropuesta técnica adecuada que establezca montos de inversión y responsabilidadesprivadas para su desarrollo.




• Considerando el equipamiento ya instalado y proyectado en la zona, se aprecia que elsector que ocupa el predio se constituirá como un gran atractor de viajes en la ciudad. Esnecesario que la promoción de desarrollos futuros en la zona consideren lacomplementariedad de usos en cuanto a giros comerciales y fuentes de empleo en elentorno de lo que se consideraría un Centro Distrital. Los elementos viales y ambientalesexistentes y propuestos pueden favorecer un esquema urbano mas equilibrado en cuantoa la proporción de usos complementarios. Se plantea necesario contemplar laconsolidación a futuro de la vialidad Poniente 5 en el tramo comprendido entre Av. LaCantera y Av. Francisco Villa con la finalidad de favorecer opciones alternativas deaccesibilidad que mitiguen el impacto hacia Av. La Cantera. Las presentes condiciones serefieren a la labor de gestión de las autoridades hacia los desarrollos futuros de la zona.




• No establece a nivel programático la responsabilidad pública y privada respecto a laconsolidación y aprovechamiento urbano de la zona ni los mecanismos de preservación eintegración del medio natural existente considerando la autonomía del desarrollo respectoa sus necesidades de infraestructura y la implementación de alternativas de accesibilidadinmediata al predio.

• Considerando los fuertes impactos urbanos previsibles, es necesario establecercompromisos claros en cuanto a su responsabilidad y temporalidad respecto a las obrasviales necesarias para garantizar la accesibilidad al predio y la continuidad de flujos demanera funcional considerando que la vialidad de acceso y la Av. de la Cantera deintegración con la ciudad no cuentan con las dimensiones ni condiciones necesarias parasatisfacer las necesidades expuestas . Se observa que la vialidad de acceso se proponesobre propiedades con uso de suelo habitacional las cuales no están involucradas en lapropuesta por lo que cualquier acción urbana tendiente a su desarrollo requiere delconsenso y compromiso de otros propietarios los cuales únicamente son mencionados masno considerados respecto a su participación y responsabilidad.



Conclusión

Respecto al Plan Parcial Universidad de Durango la propuesta se considera NO PROCEDENTE en tanto no se satisfagan las observaciones del presente dictamen. Se enfatiza la necesidad de preservar el medio natural existentes y la mitigación de impactos ambientales a través de proyectos e instrumentos específicos, la necesidad de resolver la problemática vial prevista de acuerdo la capacidad funcional de la red propuesta en la zona, al establecimiento de una propuesta técnica adecuada para la dotación de infraestructura y a la adecuación del esquema urbano presentado respecto a su funcionalidad y complementariedad. Todo ello dentro de un marco de compromisos públicos y privados respecto a los aspectos técnicos, financieros y administrativos enfocados a la mitigación de los impactos previstos. Considerando lo anterior se estaría en posibilidad de revisar nuevamente la propuesta.

Ubicación de Planes Parciales en proceso


MODIFICACION MENOR AL PLAN DE DESARROLLO URBANO PREDIO HAWKER BEECHCRAFT 2Superficie.- 4,010.35 m²

Revisión de Planes Parciales en proceso


Recibido por el IMPLAN el 8 de Septiembre de 2010 y en proceso de revisión.Aspectos relevantes a considerar:

•La propuesta recae en el cambio de uso de suelo del predio a Industria de Bajo Impacto,

con el fin de albergar accesos, estacionamiento y áreas exteriores complementarias para

la planta 7 de Hawker Beechcraft.

•La estructura vial propuesta no modifica las directrices del PDU Vigente, siendo la

propuesta únicamente al interior del predio.

•La zona se encuentra cubierta por todos los servicios de infraestructura, alguna de ella de

cabecera. Siendo ella valor para la instalación de zonas comerciales, equipamiento de

carácter urbano, industria y fuentes de empleo.

•El predio se encuentra dentro del polígono definido para el Subcentro urbano Sur Oriente

establecido por el PDU 2040.

MODIFICACION MENOR AL PLAN DE DESARROLLO URBANO PREDIO HAWKER BEECHCRAFT 2Superficie.- 4,010.35 m²

Localización.- Predio ubicado en la esquina de

Prolongación Av. Carlos Pacheco y Blvd. Juan Pablo II,

Subcentro Sur Oriente de la Ciudad de Chihuahua.

Promotor.- Rosa Adriana López – James Figueroa.

Delegada fiduciaria que representa a “The Bank of New

York Mellon”. S.A.

Tipo de modificación.- Cambio de uso de suelo de

RECREACION Y DEPORTE (RD) A INDUSTRIA LIGERA

DE BAJO IMPACTO (IBI)


Avance• Inició el 9 de Febrero

• Se realizaron seis visitas técnicas por parte de la

empresa RPMX de acuerdo al programa establecido

•Se liberaron 7 entregables realizando los pagos correspondientes.•Se instaló la aplicación MAPA en el servidor y en una

computadora portátil para demostraciones.

• Se recibió la capacitación de administradores y

usuarios.

• Se presentó el sistema MAPA ante el Consejo Directivo en la sesión técnica 8 el pasado 23 de

Septiembre de 2010

Seguimiento• Habilitar el servicio del reporteador del software MAPA

en los equipos del IMPLAN y la DDUE.

Sistema de Información para la Dictaminación Urbana

http://mapa.implan.grafcan.com/Vínculo al Sistema del IMPLAN de Aguascalientes

Coordinación de Geomática


Sistema de Información para la Dictaminación Urbana


Fecha Avance Programado Avance real Diferencia

19/02/2010 8% 8% 0%

05/03/2010 21% 18% 3%

19/03/2010 35% 35% 0%

02/04/2010 41% 41% 0%

16/04/2010 48% 38% 10%

30/04/2010 55% 42% 13%

14/05/2010 61% 49% 12%

28/05/2010 66% 52% 14%

11/06/2010 73% 58% 15%

25/06/2010 81% 64% 17%

09/07/2010 87% 86% 1%

23/07/2010 91% 86% 5%

06/08/2010 92% 87% 5%

20/08/2010 97% 88% 9%

03/09/2010 100% 100% 0%

III.1. Revisión de la información.III.2. Identificación de la asociación alfanumérica

con los rasgos geográficos de interés.III.3 Diseño e implantación de una base de datos

para la planeación urbana.III.4. Administración del sistema.

III.5. Revisión de los documentos de planeación.III. 6. Carga Normativa.

III.7. Pruebas de desempeño.

ENTREGABLES



Avance•Se concluyó el trazado de los de ejes de calle detoda la ciudad, se concluyó la captura y validacióncon el inventario realizado por el CUM.

• Se continua la actualización de las capas de colonias,

traza urbana, ejes de calle y nomenclatura a partir de

los fraccionamientos autorizados en el periodo 2007 –

2010. Se han insertado 96 fraccionamientos.

• En proceso de firma el convenio de colaboración con

el INEGI para trabajo conjunto y actualización de datos.

Seguimiento• Continuar la captura de

atributos de la nomenclatura

en los ejes de calle.

• Geocodificación de

intersecciones de calle.

Actualización Permanente de Capas de Información

SIMBOLOGIA

Tipo_Pavimento

Asfalto

Concreto Hidraulico

Terraceria

Nomenclatura, jerarquia vial y pavimentaciónNomenclatura, jerarquia vial y pavimentación

MES %

Marzo 42.65

Abril 52.65

Mayo 65.97

Junio 88

Julio -

Septiembre 100

CAPTURA DE EJES DE CALLE Y

PAVIMENTACIÓN



Avance• Se esta organizando y validando la información apartir del inventario realizado, con el propósito deagregarla al sistema MAPA y generar nuevas vistascon información de distintas temáticas.

SIG Municipal

Seguimiento• Generación de vistas sobre

temas de

� Estructura urbana

� Equipamiento urbano

� Infraestructura

� Servicios públicos

� Medio ambiente

� Riesgos

• Generación de metadatos de

las capas de información


Proyecto realizado a finales del 2009 con recurso de la SEDESOL en conjunto con el programa Hábitat de municipio.

Proyecto Plan Parcial Subcentro Norte

Coordinación de Planes y Programas

Avance


Seguimiento

El proyecto se encuentra en proceso final de revisión y adecuaciones para su Consulta Publica para lo

cual se realizaron 5 talleres de trabajo con el equipo consultor

Se espera tener un ultimo taller de trabajo con fecha

aun por definir.

Pendiente la fecha de su Consulta Pública


Estatus del proceso de implementación del Plan Director Urbano 2040

Coordinación de Planes y Programas

Avance


Se concluyó el documento final de adecuaciones técnicas a la zonificación secundaria del PDU con la

finalidad de otorgar congruencia a la estructura de usos

de suelo propuestos para ser incluido como anexo al

PDU 2040.

De manera particular y en coparticipación con la DDUE

en la capacitación en Plan Director Urbano 2040 se han realizado 7 presentaciones a diferentes gremios e instituciones educativas con la finalidad de dar a

conocer los lineamientos estratégicos del Plan.

Se trabaja en la programación de proyectos emanados del PDU 2040 y sistema de indicadores por medio del

programa de Reconocimiento al Fortalecimiento

Institucional Municipal (REFIM) con la finalidad de incidir

en la programación y gestión de proyectos a través de

los diferentes planes operativos de nivel municipal.


Se realizaron 2 reuniones de trabajo con

participación de personal de la Universidad Autónoma de Chihuahua, Comisión Nacional del Agua, el objetivo de conjuntar acciones destinadas a coordinación de información base para la elaboración de proyectos ejecutivos de Infraestructura hidráulica para la protección a centros de población en el Municipio de Chihuahua.

Actualmente, dichas instancias trabajan en la definición

de proyectos ejecutivos de infraestructura pluvial de

acuerdo a la prioridad y niveles de riesgo señalados del

el PDU.

Proyecto Regeneración de Arroyos

Regeneración Urbana

Avance


Seguimiento

Actualmente se cuenta con estudiantes de Ingeniería Civil de la UACH, Arquitectura del Tec II e ISAD como practicantes profesionales en proyectos

sobre 5 arroyos marcados como prioritarios.

Se espera la definición de proyectos ejecutivos


Avance

Dinámica Sociodemográfica

Consolidación como Dependencia Ejecutora

Con la finalidad de dar seguimiento personalizado a los proyectos de gestión Federal y Municipal, el IMPLAN inició los tramites para darse de alta como Dependencia Ejecutora ante la SEDESOL.

Se recibió por parte de SEDESOL Chihuahua el 27 de septiembre la solicitud del resultado de los proyectos anteriormente autorizados para la aprobación del recurso y otorgar el numero de oficio.

Seguimiento

En espera de aprobación del recurso por parte dela SEDESOL Mexico, para el proyecto Sistema deInformación para la Dictaminación Urbanaactualmente ingresado en la pagina SIIPSO.


Resultados


VI Foro Urbano

�Estrategia de difusión:

En televisión se atendieron 6 entrevistas.

En radio fueron 13.

Para prensa se prepararon 3 reportajes para El Heraldo,

además de acudir con el consultor nacional de ONU

a este mismo periódico y a El Diario.

Se pagó la inserción de un publirreportaje para El Heraldo

que salió el día de arranque de el VI Foro

Se elaboraron cuatro boletines de prensa.

A la rueda de prensa del VI Foro acudieron 10 medios de

comunicación entre los que destacamos:

Televisa

El Heraldo

El Diario

Tiempo.com.mx

Omnia.com.mx

El Pueblo


Resultados


VI Foro Urbano

� Asistentes: más de 650 personas

�Ponentes Magistrales:

1. Lic. Beatriz Rivera Fernández,

Coordinadora Nacional del Programa de Rescate

De Espacios Públicos, SEDESOL.

2. Arq. Rubén Pesci,Fundación CEPA, La Plata , Argentina.

3. Mtro. Jordi Borja,

Universidad Oberta de Cataluña (Videoconferencia)

4. Lic. Patricia Rossi,Fundación “Inclusión Social Sustentable”, Córdoba,

Argentina.

5. Urb. Paul Hernandez Rodriguez,ONU-Hábitat, México.


Resultados


VI Foro Urbano

�Mesas de trabajo: 6

1. Gestión, Gobernanza y Participación Urbana

2. Suelo y Vivienda

3. Economía Urbana

4. Movilidad

5. Medio Ambiente

6. Observatorio Urbano

�Actividades complementarias:

1. Consejo Juvenil de Planeación Urbana

2. Embajador del Futuro


Resultados


VI Foro Urbano

�Compromisos plasmados dentro del desarrollo

de las mesas de trabajo:

1. Incidir en la densificación.

2. Incentivar el desarrollo urbano al interior de la

mancha urbana.

3. Fortalecimiento de l vinculo entre

dependencias gubernamentales, ciudadanía, academia,

gremios y sector empresarial.

4. Difusión e Implementación del Plan de Desarrollo Urbano

2040.

5. Que leyes y reglamento se alineen entre si y con

los programas, pero sobre todo con las necesidades de la

ciudad, en lo general y en lo particular.

6. Modificar los usos de suelo habitacionales

para que no funcionen en base a la densidad y

que no sean limitativos en cuanto a su valor de

densificación.

7. Implementación de políticas de vivienda que perfeccionen

el proceso habitacional.

8. Promover y propiciar nuevos esquemas habitacionales

(Mayor densidad de vivienda y menor ocupación de

suelo; mayor ocupación de espacios públicos)

9. Implementar verdaderas e innovadoras tecnologías que

permitan preservar el medio ambiente.

10. Eficientar el sistema de semaforización de peatones.


Proyectos de continuidad


INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN CHIHUAHUA

PROYECTOS EN CURSO A SEPTIEMBRE DE 2010

PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN

RECURSO

HA

BIT

AT

/ S

EDES

OL

MU

NIC

IPA

L

IMP

LAN

PR

IVA

DO

/ S

OC

IAL

Reglamento de Desarrollo Urbano 92% Oct-10 $0

Ente Gestor del Suelo 48% Mar-11 $300

Bono Urbano 20% May-11 $200

Plan Maestro Río Chuviscar 64% Dec-10 $0

Plan Parcial del Subcentro Norte 97% Oct-10 $300 $300

Plan de Accion del Centro Urbano E1 0% Jun-11 $82 $82

Plan Maestro Zona Central El Palomar 10% Apr-11 $300

Plan Parcial Subcentro Sur 0% Jun-11 $600

Plan Parcial de los 3 Cuerpos de Agua 100% $350

Declaratoria de Área Natural Protegida 3 Presas 97% Aug-11 $0

Lineamientos Ejecutivos Parques Lineales 40% Jul-11 $0

Plan Maestro del Corredor Troncal BRT 1 12% Apr-11 $200

Programa de gestión de parques microindustriales 100% $0 ?

Programa de actuación en Zonas de Atención Prioritaria. 4% Aug-11 $0

Observatorio urbano 95% Dec-10 $500 $0 $500 $0

Actualización permanente de capas de información AP NA $0

Sist. de Info. para la Dictaminacion Urbana E1 97% Oct-10 $0 $0

Sist. de Info. para la Dictaminacion Urbana E2 0% Dec-10 $360 $360 $0

Implementacion de Proyectos del PDU 2040 38% Apr-11 $0

Banco de Proyectos de Inversion Municipal 7% Feb-11 $190 $190

Concurso de Proyectos Urbanos AP NA $100

Concientización y Educación en Temas Urbanos AP NA $0

$1,160 $632 $3,122 $0

Posibilidad de acceso a recurso en base a gestión

Presupuesto ejercido en proyectos desarrollados $950

Presupuesto total necesario para actividades en curso $3,964

Nota: Las cantidades se expresan en miles de pesos

AP. Actividad permanente

?. Trabajos concluidos. Programación por parte de CANACINTRA con participación de DFE e IMPLAN para su ejecución

$500 . Monto sujeto a asignación por SEDESOL a contrapartida para mantenimiento y seguimiento del Observatorio posterior a su

implementación

Integrar la participación ciudadana en el

desarrollo urbano

OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO

URBANO 2040

Consolidar a Chihuahua como una ciudad

compacta al ocupar por etapas su suelo

vacante, privilegiando los baldíos dentro de

su casco urbano

Estructurar a partir de concentradores de

actividad, reactivar el centro histórico y

reforzar la presencia y conectividad del

espacio público

Aprovechar la relación fundamental entre el

transporte público, la ocupación del

territorio urbano y la densidad

Absorber la mayor parte del crecimiento

dentro del área urbana y hacer uso racional

de los recursos naturales

AV

AN

CE

CO

NC

LUSI

ÓN

PR

OG

RA

MA

DA

Fortalecer la economía local localizando

estratégicamente usos comerciales y

productivos

Propiciar un eficiente monitoreo del

cumplimiento de las estrategias por las

instituciones competentes, avaladas por los

actores sociales y políticos.

PROYECTO

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