república de honduras · obras de la ca-5. el se presentó un desglose del quinto paquete de...

7
República de Honduras Programa Cuenta del Desafío del Milenio de Honduras MCA-Honduras Reunión del Consejo Directivo Acta No. 33 En la Ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, reunidos el día 27 de Agosto del 2008, en el Salón de Conferencias de la Cuenta del Desafío del Milenio, siendo las 8:00 de la mañana, se llevó a cabo la Reunión del Consejo Directivo de MCA-Honduras, con la siguiente asistencia: Participantes: Por SDP, Ricardo Arias Por CCERP, Rolando Bu Por SEFIN, Hugo Castillo Por CNA, Verónica López Por SIC, Jaime Turcios Por COHEP, Alejandro Alvarez Martín Ocho a, Secretario Ejecutivo Invitados: Alberto Martinez, Director UPEG SERNA, Antonio Dipollina, Louis Berger, Gerente Externo del Proyecto de Transporte Marco Bográn, Esther Alemán, Ada Zelaya, Daisy Avila, Orlando Mejía, Melvin Maldonado, UAP MCA-Honduras. Victor Hugo Molina, Melisa Fanconi, UAF-SEFIN. El SE solicito sustituir FONAC por CNA para iniciar la sesión, lo cual fue aprobada por el Consejo Directivo. Comprobado el quórum, el Secretario Ejecutivo solicitó aprobación de los siguientes puntos de agenda: Puntos de Agenda: (i) Definición requerimientosDocumento de Licitación Obras CA-5 Sección 1_ Tegucigalpa- Rio del Hombre. (ii) Aprobación adjudicación Contrato de Supervisiónde Obras para pavimentación Carretera Sonaguera - Km 35 (El Coco). (iii) Aprobación Quinto Paquete Indemnizaciónpor reasentamiento,personas afectadas por las obras de la CA-5. (iv) Aprobación AdjudicaciónContrato Obras PavimentaciónCarretera Sonaguera-Km35. Aprobados los puntos de agenda, se procedió con la siguiente discusión. Punto 1_ Definición requerimientos Documentos de Licitación Obras CA-5 I_Tegucigalpa_Rio del Hombre Retornandola discusiónde este punto, iniciadoen la sesiónanterior, el SE sumarió: Sección ---

Upload: others

Post on 17-Mar-2020

22 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: República de Honduras · obras de la CA-5. El SE presentó un desglose del quinto paquete de indemnizaciones para personas afectadas por la ampliación de la Carretera CA-5, cuyo

República de Honduras

Programa Cuenta del Desafío del Milenio de HondurasMCA-Honduras

Reunión del Consejo DirectivoActa No. 33

En la Ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, reunidos el día 27 de Agosto del 2008, en elSalón de Conferencias de la Cuenta del Desafío del Milenio, siendo las 8:00 de la mañana, se llevó a cabola Reunión del Consejo Directivo de MCA-Honduras, con la siguiente asistencia:Participantes:

Por SDP, Ricardo Arias Por CCERP, Rolando Bu

Por SEFIN, Hugo Castillo Por CNA, Verónica López

Por SIC, Jaime Turcios

Por COHEP, Alejandro Alvarez Martín Ocho a, Secretario Ejecutivo

Invitados:Alberto Martinez, Director UPEG SERNA,Antonio Dipollina, Louis Berger, Gerente Externo del Proyecto de TransporteMarco Bográn, Esther Alemán, Ada Zelaya, Daisy Avila, Orlando Mejía, Melvin Maldonado, UAPMCA-Honduras.

Victor Hugo Molina, Melisa Fanconi, UAF-SEFIN.

El SE solicito sustituir FONAC por CNA para iniciar la sesión, lo cual fue aprobada por el ConsejoDirectivo. Comprobado el quórum, el SecretarioEjecutivo solicitó aprobaciónde los siguientes puntos deagenda:

Puntos de Agenda:

(i) Definición requerimientosDocumentode Licitación Obras CA-5 Sección 1_ Tegucigalpa-Rio del Hombre.

(ii) Aprobación adjudicaciónContrato de Supervisiónde Obras para pavimentaciónCarreteraSonaguera- Km 35 (El Coco).

(iii) Aprobación Quinto Paquete Indemnizaciónpor reasentamiento,personas afectadas por lasobras de la CA-5.

(iv) Aprobación AdjudicaciónContrato Obras PavimentaciónCarretera Sonaguera-Km35.

Aprobados los puntos de agenda, se procedió con la siguiente discusión.

Punto 1_ Definición requerimientos Documentos de Licitación Obras CA-5I_Tegucigalpa_Rio del HombreRetornandola discusiónde estepunto, iniciadoen la sesiónanterior, el SEsumarió:

Sección

---

Page 2: República de Honduras · obras de la CA-5. El SE presentó un desglose del quinto paquete de indemnizaciones para personas afectadas por la ampliación de la Carretera CA-5, cuyo

.- - -- -- -- . --. -.-. --,- --_..

SDP expresó que dado que las obras de la Sección 1 será financiada en su totalidad con recursosBCIE, propone que las bases de licitación reflejen como solución concreto hidráulico comoestructura de pavimento.

COHEP indicó la necesidad de poner a competir ambas opciones y dejar al Consejo Directivo laresponsabilidad de la adjudicación del contrato en función de 10 que más convenga al Estado deHonduras, según las ofertas que se reciban.

MCC indicó que aunque el financiamiento sea recursos BCIE, las bases de licitación deben seguirlos lineamientos de adquisiciones de MCC, en concordancia con el acuerdo de cofinanciamientoentre MCC, BCIE y el Gobierno de Honduras.

SDP expresó la posibilidad de relanzar la licitación dado que la precalificación de contratistas fuerealizada en el 2007, por 10que vale la pena relanzar este proceso con post calificación.

En continuación,El SE indico que la penalidad establecida para esta sección es de US$ 2.8 mi1\ones para el asfalto.Así mismo, indicó que los montos estimados de las obras contempladas para esta sección encomparación con los recursos solicitados de financiamiento del BCIE, están restringidos paraamortiguar imprevistos que se den en la implementación de las obras.

COHEP reiteró la necesidad de darle la libertad al Estado de Honduras de seleccionar oferta enfunción de los intereses que el Estado tenga, a 10cual la UCP indicó que el establecimientode lapenalidad es para equiparar la evaluaciónde las ofertas que se recibiesen.

COHEP sugiere seguir entonces con la misma modalidad de concursar ambas estructuras,solicitando que la UCP socialice las condiciones del documento de licitación con potencialescontratistas, proveedores y gremios, como la Fundación del Cemento y la Cámara de laConstrucción.

SEFIN indicó la necesidad la necesidad de reflejar que los criterios de selección no debendiscriminar proveedores, 10cual debe estar claramente indicado en el Documento de Licitación.

Así mismo indicó las limitaciones que tiene el Gobierno por cubrir imprevistos asociados contelefonía, cable eléctrico de empresas públicas como Hondutel y ENEE. SDP indicó que estos soncompromisos de co financiamiento del Estado de Honduras con los recursos del MCC, 10 cual deno tenerlos, pone en riesgo el Programa.

Resolución del Consejo Directivo de MCA Honduras:El Consejo Directivo autoriza al SE a especificar en el Documento de Licitación de Obras la solicitud deofertas en concreto o en asfalto, indicando la penalidad aplicable a la opción de asfalto indicada por elSE; y autoriza al SE modificar el proceso de licitación para reflejar pos calificación. Así mismo, instruyeal SE invitar a la Fundación del Cemento para que presente los descuentos que han ofrecido losproveedores de cemento a los contratistas que oferten la opcion de concreto como estructura depavimento.

Punto 2_Aprobación adjudicación Contrato de Supervisión de Obras para pavimentaciónCarretera Sonaguera - Km 35 (El Coco).

El SE presentóun extractodel procesode seleccióndel contratistapara los serviciosde Supervisiónde //Pavimentaciónde la CarreteraSonaguera-ElCoco, incluyendouna breve presentaciónrespectoa losr

------

Page 3: República de Honduras · obras de la CA-5. El SE presentó un desglose del quinto paquete de indemnizaciones para personas afectadas por la ampliación de la Carretera CA-5, cuyo

puntajes obtenidos por las firmas, evaluación de la razonabilidad de los precios ofertados por la firma conpuntaje más alto, y resolución del MCC en relación con la conclusión de la Comisión Evaluadora (verinforme de la Comisión Evaluadora en Anexo).

Cuenta del Milenio recibió dos ofertas, cuya calificación técnica fue:

Dado que solo el Consorcio Gatesa-Cal y Mayor, obtuvo un puntaje superior al mínimo especificado enlas bases de licitación, fue la única oferta evaluada. El monto ofertado fue de:

US5 SS2.:m.32

y el puntaje combinadode:

Con base a la documentación presentada, el SE solicitó aprobación del CD para firmar el Contrato deSupervisión de Pavimentación de la Carretera Sonaguera-EI Coco con el Consorcio Gabinete TécnicoS.A.lCal y Mayor, por un monto de US$ 552,211.32.

Resolución del Consejo Directivo de MCA Honduras:El Consejo Directivo autoriza al SE a suscribir Contrato de Contrato de Supervisiónde Pavimentacióndela Carretera Sonaguera-EI Coco con el Consorcio Gabinete Técnico S.A.lCal y Mayor, conforme alInforme de Evaluación presentado y el Pedido de Propuestas, siempre y cuando la UAP haya cumplidocon los requisitos de las leyes correspondientes.Cualquiernecesidad de modificaciónposterior meramenteformal, que no afecte el contenido sustancial de los documentos aprobados, queda autorizada para serrealizada por el Director Ejecutivo.

Punto 3_Aprobación Quinto Paquete Indemnización por reasentamiento, personas afectadas por lasobras de la CA-5.El SE presentó un desglose del quinto paquete de indemnizaciones para personas afectadas por laampliación de la Carretera CA-5, cuyo monto y negociación fue establecido y acordado con las personasafectadas siguiendo los procedimientos establecidos en los decretos No. 72 - 2007 y 14 -2008.

El SE indicó que la Comisión de Avalúo, conformada por la Cuenta del Desafio del Milenio, el TribunalSuperior de Cuentas y el Instituto de la Propiedad, preparó y refrendó los informes de avalúo de cada casocorrespondiente a terrenos, de acuerdo a los sustentos técnicos y legales previamente suministrados por elconsorcio ASP-Giraldo Calle.

En esta oportunidad, el SE remitió un total de 3 casos para Adquisición de Predios para Sitiode Reasentamiento en la Sección 4., de la Carretera CA-5 Norte, conforme al siguientedesglose, detallado en anexo.

No. ProponentP PBDbjtobtellido

1 Consonium teSIl"C31& M'Or '\'Asoc!adosS.C. SUS2 Emoemulíos SI. 3!.OO

Nur.I1bR! la.Fitma Pumje Téc:n:OJ Pu!!lJje FL'!IJIldem Total l.1IFo

CG!!!GJtioG&tmiCal '! 69.SII 20.00 SIJ.88 1Maj....y Asociados

Page 4: República de Honduras · obras de la CA-5. El SE presentó un desglose del quinto paquete de indemnizaciones para personas afectadas por la ampliación de la Carretera CA-5, cuyo

. 3 casos Adquisición de Terreno Sitio de Reasentamiento

Sección 4. L. 919.780.82

GRAN TOTAL PAGOS DE ESTE QUINTO ENVÍO L. 919,780.82

Para la resolución de pago de cada caso evaluado, la Comisión de Avalúo se basó en los procedimientossiguientes:

1. Evaluación de activos (terrenos y mejoras). La Comisión de Avalúo preparó y refrendómediante firma, los informes de avalúo de cada caso correspondiente a terrenos, de acuerdo alos sustentostécnicos y legales previamentesuministradospor el consorcio ASP-GiraldoCalle.

11. Propuesta a los afectados: Se planteó a cada afectado una oferta inicial, derivada del plan dereasentamiento y conforme a los parámetros de negociación aprobados por el Consejo Directivode MCA, con la propuesta económica para indemnizar sus terrenos o mejoras o bien la obrasustituta del bien afectado, acompañándose para este último caso de otro tipo de asistenciasocial, bajo el programa de compensación social.

iii. Firma de documentos: En primera instancia, caso por caso cada afectado suscribió una Cartade Aceptación de la compensación ofrecidas, donde acepta recibir la compensación oindemnización negociada, pudiendo ser dicha compensación en calidad de pago monetariodirecto o bien mediante reasentamiento hacia la facilidad (vivienda o negocio) que se leconstruya fuera del derecho de vía, para restituir o mejorar su condiciónoriginal.

IV. Formación del expediente: Cada expediente contiene información legal (escrituras, identidadesy constancia de Libertad de Gravamen del IP), información técnica (fichas de avalúo de terrenosy mejoras, polígonos de afectación, fotografias ilustrativas, etc.), y una copia electrónica detodos los documentos adjuntos.

Basado en lo anterior, el SE solicitó aprobación de estos pagos por el Consejo Directivo de MCA-Honduras. Aprobado este lote de pagos, la UAP registrará la resolución aprobatoria emitida por elConsejo Directivo y solicitará al Banco Fiduciario proceder al trámite de escrituración y pagosubsiguiente.

Resolución del Consejo Directivo de MCA Honduras:El Consejo Directivo autoriza el pago de los 3 casos remitidos por el SE, de acuerdo con el informepresentado, siempre y cuando la UAP haya cumplido con los requisitos de las leyes correspondientes.Cualquier necesidad de modificación posterior meramente formal, que no afecte el contenido sustancial delos documentos aprobados, queda autorizada para ser realizada por el Director Ejecutivo.

Punto 4_ Aprobación Adjudicación Contrato Obras Pavimentación Carretera Sonaguera-Km 35.

El SE indicó que MCA Honduras recibió ofertas de los contratistas precalificados para pavimentación delTramo Sonaguera-Km 35, de acuerdo con los Documentos de Precalificación y las Bases de Licitaciónpara este proceso.

-- -------

Page 5: República de Honduras · obras de la CA-5. El SE presentó un desglose del quinto paquete de indemnizaciones para personas afectadas por la ampliación de la Carretera CA-5, cuyo

,

El SE indicó que, de acuerdo con las Bases de Licitación, MCA Honduras debe adjudicar el contrato aloferente cuya oferta sea la más baja evaluada, considerando la penalidad establecida (ver Informe deEvaluación de la Comisión Evaluadoraen anexo). Los montos de las ofertas recibidos fueron:

El SE que la Comisión Evaluadora, de acuerdo con los documentos de licitación, procedió a evaluar ycorregir los errores aritméticos de las ofertas recibidas, de acuerdo con los detalles del informe deevaluacióny la documentaciónsoporte del mismo.

Con base a la documentación anexa presentada, el SE solicitó aprobación del CD para firmar elContrato de Pavimentación de la Carretera Sonaguera- El Coco, de acuerdo con el siguienteresultado:

Resolución del Consejo Directivo de MCA Honduras:

'

.

~-(Ilf;ciÚ;)"

.

'~.~.

) ~;r

.

í¡'¿.

,

..

s"trc'¡,\)

...

J) !w'l

.

.m'~'¡"Jj~

.

.~

.

¡¡ ..

.

&;

.

"iJ

.

':i:J

.

..

.

:.

.

.'~..

.

'.

.

."

.

'~I

..

..¡Jj

.. .

'

.

1-

.

1

.

_

.

'.

.

:

.

t

.

l.

.

.

.

i.

'~'.

.

'

.

'i:

.

'

.

':

.

''

.

H

.

).

.

' ~

.

.

.

.

.

~,

L

.

f.

.

...(.

.

.

.

)

..

.

...

~J.l t (.

.

.

.

'Y..

.\

.

...~

.

..

;WJ.~.

I

.

.

:

.

..¡

.

.J~:D

.

r..

.

.~

.

i,..

~.

.I..

.

.

.

.~

.

G

..

'

.

.

.

¡D

.

.

.

.

.

.J.

.

.'

.

f,..

.

i.lli

.

;

.

...

...

ii!¡~'~ .~

.

~~.:ri~\Tit}s.

.

~

.

_.(

~

.':,.'J.l'í1~91h."

.

;~.I.OJ

.

'.';'.

J' ". . '1,' -1¿.. . ". . I. .1 ,. '0' . ¡. ., , ' l ., ..¡ .' ' l . .. l ,~. l'. t ' ."'<,j[<)fjJfJ ""0r1ng!J,~¡.~1~JuJj)¿'d)'-'10f)IDTllJ,~ti.I; 1l1¡)J'ffl.'}.',\..,3;,:.)V;J~tHs.;IJ)ílTm);,i')iWlU}'V' ~\:\I~,\",i").')'~l~ ,(\~~B.~rpt1.

\JillJJP.t~ ,y 'E/!Jill1.uD lb.! 'j,)j~p..:}illyJJ"..PWCf~J41~J-~~J!B:t]~j!.O;¡lü);i ~(fja;j .1~x~~g0rrs;~[l~)nillgnl9¡i,Ln~mLq')1:,li

(~l~~~(r.dad tl~. ti:l~~l"rí~(~.,@íg¡l\ ,.~1J~j.Wrlh¡~m9t"<ltitf)(~01(c)?m.¡J4N!;l9" iJill)J.t:~~!$L'?L';0J1~.,)ld()..~1}~J;JhJw]'.g\§.h~:MJ§:\:JfJ)¡jjjJj;~&1liIJIsiij&l0~,~1!J;jill.aill.lLu}l;l2nili~~ik;.~m~.ill1;:lili\;'R~,gJ. ID'¡l~ID1';;eím1.'Ifii

No habiendo puntos varios, se cerró la sesión, siendo las 09:30 a.m.

---

Predo$ LeidosPresentaron Luar

No. Empresa (USS)Garantía se2únBancaria precio

oCertado1 Astaldi 12,294,385.39 Si 32 ConstrnctOraEterna S.A. 8,390,358.38 Si 13 Santos y Cia. 10,991,091.59 Si 2

,-. "' '!t.!r(CS$l

Precio del Contrato (Con-egido) 7,174,809.35Administration Delegada 71,148.09Monto del Contrato 7,246,557.44ContinJ2;encias 430,488.56Costo de Escalación 117,480.94Suma Comprometida 8,394,526.94

Page 6: República de Honduras · obras de la CA-5. El SE presentó un desglose del quinto paquete de indemnizaciones para personas afectadas por la ampliación de la Carretera CA-5, cuyo

t-r

I

Page 7: República de Honduras · obras de la CA-5. El SE presentó un desglose del quinto paquete de indemnizaciones para personas afectadas por la ampliación de la Carretera CA-5, cuyo

Cuenta del Desafío del Milenio de Honduras_MCA Honduras Colonia Palmira, Paseo República Argentina, Casa No. 354, Tegucigalpa, Honduras

(504) 231 1985 www.mcahonduras.hn

PROGRAMA CUENTA DEL DESAFIO DEL MILENIO DE HONDURAS

MCA-HONDURAS

INFORME COMBINADO

PROCESO DE SELECCIÓN RFP NO. 001 – 2008

Servicios de Supervisión de la Construcción de la Carretera Sonaguera – Km 35

PRESENTADO POR

COMISION EVALUADORA

Agosto de 2008