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Del trasporte de los elementos

EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ” NIT. 800.184.419-3 DIR. AV. INDUSTRIAL KM. 1 VIA BOGOTA

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REPÚBLICA DE COLOMBIA

EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”

INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA

EFZ-SC-13-2018

OBJETO:

CONTRATO DE OBRA PARA LA CONSTRUCCION DE LA ESTRUCTURA EN EL AREA FINAL

DE DESECHO DE CONTENIDO RUMINAL DE LA EFZ.

Zipaquirá, Octubre de 2018



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Contenido

1. OBJETO............................................................................................................................ 3

2. PRESUPUESTO OFICIAL. ................................................................................................. 3 Aspectos a tener en cuenta........................................................................................... 4

3. FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN. ............................................... 4 Fundamento legal ............................................................................................................ 4 Régimen Especial ............................................................................................................. 5 Modalidad de selección ................................................................................................. 5

4. REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN. ....................................................................... 5

5. CRONOGRAMA. ........................................................................................................... 6 Reglas de presentación de la propuesta ..................................................................... 7 Recomendaciones para presentación de la oferta .................................................. 8

6. REQUISITOS HABILITANTES. ............................................................................................ 8 Capacidad Jurídica ........................................................................................................ 8 Experiencia ........................................................................................................................ 9

7. CONDICIONES DEL CONTRATO. ............................................................................... 11 PLAZO DE EJECUCIÓN ................................................................................................... 11 LUGAR 11 FORMA DE PAGO ........................................................................................................... 11

8. SUPERVISIÓN. ............................................................................................................... 12

9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. .......................................................................... 12

10. ANÁLISIS DE RIESGOS. ............................................................................................. 14

11. EXIGENCIA DE GARANTÍAS..................................................................................... 15

12. PONDERACIÓN FACTORES DE SELECCIÓN. ......................................................... 15



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INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA EFZ-SC-13-2018

1. OBJETO.

CONTRATO DE OBRA PARA LA CONSTRUCCION DE LA ESTRUCTURA EN EL AREA FINAL

DE DESECHO DE CONTENIDO RUMINAL DE LA EFZ.

ESPECIFICACIONES

A efectos de cumplir con las finalidades del objeto a contratar se hace preciso

cumplir con las siguientes especificaciones tecnicas:

ITEM ACTIVIDAD A EJECUTAR

1 COLUMNAS DE 0,25*0,25*6 MTS, INCLUYE ACERO EN VARIILA CORRUGADA DE 1/2" CON FLEJES DE 3/8" UBICADOS CADA 20 CM, ANDAMIOS Y FORMALETA CON UN CONCRETO REFORSADO DE 3500 PSI.

2

VIGA CINTA DE AMARRE DE 0,25*0,25*4MTS ENTRE COLUMNAS LATERALES Y POSTERIOR EN EL NIVEL CERO ( 0 ) INCUYE ACERO EN VARILLA CORRUGADA DE 1/2" CON FLEJES EN 3/8" UBICADOS 20CM Y FORMALETA CON UN CONCRETO REFORZADO DE 3500 PSI

3

VIGA AEREA DE AMARRE DE 0,25*0,25*4MTS ENTRE COLUMNAS LATERALES Y POSTERIOR A UN NIVEL DE 3 MTS DE ALTURA, INCUYE ACERO EN VARILLA CORRUGADA DE 1/2" CON FLEJES EN 3/8" UBICADOS 20CM, ANDAMIOS Y FORMALETA CON UN CONCRETO REFORZADO DE 3500 PSI.

4 ZAPATAS DE +0,6*0,6*7 INCLUYE ACERO EN VARILLA CORRUGADA DE 1/2" FORMANDO CANASTILLA CON UNA SEPARACION DE 10CM Y CONCRETO REFORZADO DE 3500PSI

5 PLACA CONTRA PISO DE 8*8*0,10 INCLUYE MALLA ELECTROSOLDADA DE 6MM CON DISTACADORES DE 5CM Y CONCRETO REFORZADO DE 3500PSI

6 DRENAJE INCLUYE EXCAVACION MANUAL DE 0,4MTS RETIRO DE MATERIAL Y TUBERIA SANITARIA EN PVC DE 6"

7 DESCAPOTE TERRENO CON MEDIO MANUAL O MECANICO RETIRANDO CAPA VEGETAL NO MAYOR A 0,3 MTS CON UN AREA DE 64 M2

8 COMPACTACION DE TERRENO INCLUYE RELLENOS EN RECEBO COMUN COMPACTADO MECANICAMENTE

9 MURO DE COCRETO DE 1MTS EN LOS EJES LATERALES Y POSTERIOR INCLUYE MALLA ELECTRO SOLDADA DE 8MM CON UNA SEPARACION DE 15 CM, FORMALETA Y CONCRETO DE 1500 PSI.

10 ESTRUCTURA DE CUBIERTA INCLUYE CERCHAS PERFIL PT-100 X 50 Y CORREAS PERFIL PHR- 80X40, CONTRA VIENTOS EN VARILLA LISA DE 1/2", 1 CAPA DE ANTICORROSIVO DE 3MILS Y UNA CAPA DE PINTURA DE ACABADO DE 2 MILS

11 CUBIERTA INCLUYE TEJA TERMOACUSTICA ACANALADA DE CALIBRE 14 Y CABALLETE TERMO ACUSTICA

2. PRESUPUESTO OFICIAL.

De conformidad con las valoraciones económicas adelantadas, el presupuesto

oficial estimado para la realización del contrato de OBRA a celebrar, asciende a la

suma de OCHENTA MILLONES DE PESOS G M/C ( $80.000.000) M/CTE., incluido el

impuesto a que haya lugar.



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Las erogaciones que se generen producto de la celebración del futuro contrato

quedarán subordinadas a las apropiaciones presupuestales de la actual vigencia

fiscal 2018, de la siguiente manera: Rubro 240101, según Disponibilidad Presupuestal

N°. 2018000267de fecha nueve Veintiséis (26) de octubre de dos mil dieciocho

(2018), expedida por profesional universitaria de la EFZ.

El valor del presupuesto oficial estimado incluye todos los costos directos e

indirectos, los gastos, artículos y deducciones legales que por concepto de

estampillas, impuestos y otros establecidos en disposiciones legales vigentes que

deban hacerse con ocasión de la adjudicación y legalización del contrato, y en

general todos los impuestos y gastos administrativos a que haya lugar, los cuales

serán de cuenta exclusiva del contratista, y éste autorizará descontarlos de los

pagos que se le hagan en virtud del mismo.

Aspectos a tener en cuenta.

Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en

cuenta todos los costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios,

prestaciones sociales y demás emolumentos que considere necesarios para la

fijación de la propuesta económica.

El proponente debe calcular el valor de su oferta teniendo en cuenta todos los

costos que incidan en ella durante toda la vigencia del contrato, por cuanto la

EFZ no hará reajuste al valor del contrato bajo circunstancia alguna.

El oferente debe cotizar el valor que corresponde a su oferta, expresado en

pesos colombianos.

Para todos los efectos legales el proponente actuará como empleador y el

personal será directamente subordinado de éste, por lo que debe asumir todos

los pagos por concepto de salarios, auxilio de transporte, prestaciones sociales,

aportes parafiscales, seguridad social, cajas de compensación familiar, ICBF,

riesgos profesionales, seguros de vida y demás emolumentos a que tengan

derecho de conformidad con la normatividad laboral y ejercerá en

consecuencia la representación legal ante cualquier reclamación que se

derive de la ejecución del contrato, que con ocasión de esta invitación se

suscriba.

En caso de presentarse errores aritméticos en la propuesta, la EFZ procederá a

corregirlos y el valor resultante será el que se adjudique.

3. FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.

Fundamento legal

Establece el Artículo 14 de la Ley 1150 de 2007, respecto del Régimen Contractual

de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, las Sociedades de Economía

Mixta, sus Filiales y Empresas con Participación Mayoritaria del Estado, Artículo

modificado por el artículo 93 de la Ley 1474 de 2011: “Las Empresas Industriales y

Comerciales del Estado, (…), estarán sometidas al Estatuto General de

Contratación de la Administración Pública, con excepción de aquellas que

desarrollen actividades comerciales en competencia con el sector privado y/o

público, nacional o internacional o en mercados regulados, caso en el cual se



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regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus actividades

económicas y comerciales, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 13 de la

presente ley. Se exceptúan los contratos de ciencia y tecnología, que se regirán

por la Ley 29 de 1990 y las disposiciones normativas existentes.”

De igual manera el artículo 93 de la Ley 489 de 1998, consagra que “los actos que

expidan las empresas industriales y comerciales del Estado para el desarrollo de su

actividad propia, industrial o comercial o de gestión económica se sujetarán a las

disposiciones del Derecho Privado. (…).”

De esta forma, se cumplen los dos requisitos establecidos en el artículo 14 de la Ley

1150 de 2007, modificado por el artículo, 93 de la Ley 1474 de 2011, para la

aplicación del régimen contractual de excepción, que permite a la EFZ, regirse en

materia contractual por el derecho privado.

Régimen Especial

Toda vez que la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” es

una Empresa Industrial y Comercial del Estado, que desarrolla actividades

comerciales en competencia con el sector privado y/o público, nacional o

internacional, se rige por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus

actividades económicas y comerciales; la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE

FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, soporta la presente modalidad de selección en el

Artículo 14 de la Ley 1150 de 2007 y en el Decreto 1082 de 2015, nuevamente señaló

el régimen de excepción de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado

frente al Estatuto General de Contratación Pública, en su “Artículo 2.2.1.2.1.2.24.

Contratación de empresas industriales y comerciales del Estado. Las empresas

industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economía mixta, sus filiales

y las empresas en las cuales el Estado tenga más del cincuenta por ciento (50%)

del capital social que no se encuentren en situación de competencia, deben

utilizar el procedimiento de selección abreviada de menor cuantía para los

contratos que tengan como objeto su actividad comercial e industrial, salvo para

los contratos de obra pública, consultoría, prestación de servicios, concesión,

encargo fiduciario y fiducia pública para los cuales se aplicará la modalidad que

corresponda”, de igual manera en lo establecido en el Artículo Primero de la

Resolución 078 de Septiembre 29 de 2014, de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE

FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, mediante la cual se adopta para la EFZ el “MANUAL DE

CONTRATACIÓN”, de conformidad con lo establecido dentro del tal marco el

presente proceso se guiará por el citado Manual.

Modalidad de selección

La Modalidad de Selección fija los procedimientos para la celebración de

contratos en aras de garantizar los principios de igualdad, moralidad, eficacia,

economía, celeridad, imparcialidad y publicidad.

En consideración del objeto, de las características de la contratación, del tipo de

contrato a celebrar y de la cuantía, que NO supera los cien salarios mínimos

mensuales legales vigentes (100 SMMLV), conforme con lo establecido en el

numeral 3, Capítulo III, Título II del Manual de Contratación de la EMPRESA

FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, en el presente proceso la

Modalidad de Selección es CERRADA.

4. REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN.



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EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, a través de la

Gerencia, requiere contratar una persona natural o jurídica para el CONTRATO DE

OBRA PARA LA CONSTRUCCION DE LA ESTRUCTURA EN EL AREA FINAL DE DESECHO

DE CONTENIDO RUMINAL DE LA EFZ.

El artículo 209 de la constitución política de Colombia establece los principios de la

administración pública, dentro de los cuales se encuentra el de la eficiencia, en

virtud del cual debe contarse con los recursos financieros, humanos y técnicos

necesarios para el cumplimiento de los cometidos estatales.

Por ella la EFZ, se ha consolidado como la empresa de mayor nivel de calidad y de

volumen de faenamiento de ganado mayor y menor así como de

acondicionamiento de canales de la Región Sabana Centro, acopiando en gran

parte el beneficio de ganado de varios municipios circunvecinos.

Ejerciendo como entidad territorial el cumplimiento de los fines esenciales del

estado, como son, servir a la comunidad, promover la prosperidad general y

asegurar la convivencia pacífica debe facilitar el buen funcionamiento de las

áreas misionales y productivas de la EFZ. Para así garantizar una prestación del

servicio de manera ágil, eficaz, óptima y oportuna en el cumplimiento de las

funciones en los diferentes procesos con los cuenta.

El mantenimiento preventivo a la infraestructura, sin duda, previene posibles daños,

lo cual reduce los costos en los que debiera incurrir la empresa por reparaciones

totales, por tanto la sección de mantenimiento considera necesario contar en un

equipo para realizar adecuaciones, toda vez que la humedad existentes en la

planta, el uso habitual y repetitivo produce desgaste de estos.

Además fortalece la infraestructura, sin duda, nos ayudara a prevenir posibles

daños en la parte ambiental y de procesos lo cual reduce los costos en los que

debiera incurrir la empresa por reparaciones ambientales, por tanto la sección de

mantenimiento considera necesario contar en un equipo para realizar

adecuaciones.

Lo anterior con el fin de evitar acciones futuras en el procesos de evacuación de

desechos de contenida ruminal se requiere seguir mejorando en las infraestructura

del área donde se deposita dichos desechos y así seguir cumpliendo con las

normas y planes de mejoramiento de las autoridades ambientales y sanitarias las

cuales nos vigilan (CAR, INVIMA) y demás clientes que nos requieran dichos

actividades.

Para tales efectos la EFZ cuenta con la respectiva disponibilidad presupuestal.

5. CRONOGRAMA.

De conformidad con el Manual de Contratación, las etapas y el cronograma del

presente proceso de selección CERRADA será el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

PUBLICACIÓN DE LA

INVITACIÓN 30 DE OCTUBRE DE 2018

En la página Web de la Empresa

Frigorífico y Plaza de Ferias de



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Zipaquirá “EFZ”.

www.frigorificozipaquira.gov.co

CIERRE Y VENCIMIENTO

TÉRMINO RECEPCIÓN DE

LA PROPUESTA

01 DE NOVIEMBRE DE

2018 HASTA LAS 09:00

A.M.

Las ofertas se recibirán en la

oficina de la GERENCIA

ADMINISTRATIVA ubicada en

Avenida Industrial Kilómetro 1

Vía Bogotá, piso 3° Edificio

Administrativo de la Empresa



EVALUACIÓN Y

INFORME DE

EVALUACIÓN

HASTA 01 DE

NOVIEMBRE DE 2018

---------------------------------------

PRESENTACIÓN DE

OBSERVACIONES

HASTA 02 DE

NOVIEMBRE DE 2018

Los oferentes tendrán un día

para presentar observaciones

y/u objeciones

INFORME DE

EVALUACIÓN DEFINITIVA

Y PUBLICACIÓN DE LA

RESOLUCIÓN DE

ADJUDICACIÓN

06 DE NOVIEMBRE DE

2018

En la página Web de la Empresa



www.frigorificozipaquira.gov.co

SUSCRIPCIÓN Y

PERFECCIONAMIENTO

DEL CONTRATO.

HASTA 06 DE

NOVIEMBRE DE 2018

GERENCIA ADMINISTRATIVA,

ubicada en Avenida Industrial

Kilómetro 1 Vía Bogotá, piso 3°

Edificio Administrativo de la

Empresa Frigorífico y Plaza de

Ferias de Zipaquirá “EFZ”.

En la ventanilla de la portería existe un control previo de seguridad para autorizar

el ingreso de las personas a las instalaciones de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA

DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, es conveniente que el proponente o su delegado,

se presente con suficiente tiempo de antelación, considerando la hora límite para

la entrega de propuestas, por lo que EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE

ZIPAQUIRÁ “EFZ”, no se responsabilizará por las demoras que puedan ocurrir al

momento de recibir la propuesta como consecuencia de los controles existentes,

los cuales pueden llegar a incidir en la entrega oportuna de la propuesta.

Después de la fecha y hora del cierre, el proponente no podrá retirar, ni modificar,

ni corregir su propuesta por ningún motivo.

La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, no se hará

responsable por abstenerse de abrir una propuesta que no haya sido

adecuadamente dirigida o identificada en el sobre remitente.

Reglas de presentación de la propuesta

Se deben presentar en original escrita en computador, en un sobre, paquete o

caja debidamente cerrada y sellada.

http://www.frigorificozipaquira.gov.co/

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Los documentos que la integran deben estar cosidos o argollados, estando

correctamente foliados, por lado y lado de las hojas cuando ello sea necesario,

en la parte inferior derecha en esfero de tinta negra.

La propuesta debe estar suscrita por la persona autorizada para firmar en

nombre del proponente. Queda entendido que la firma del representante legal

en la carta de presentación compromete al oferente en todo lo establecido en

su oferta.

Recomendaciones para presentación de la oferta

El proponente deberá presentar su oferta por el sistema de valores unitarios, de

acuerdo al cuadro que se presenta en el Ítem de especificaciones,

comprendidos todos los costos directos e indirectos.

Al formular la propuesta, el proponente deberá tener en cuenta que todos los

impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón de la legalización y

ejecución del contrato, incluida la constitución de la garantía exigida, en caso

de que se le requiera, serán de cargo exclusivo del contratista, por lo tanto, los

precios que se propongan deberán considerar tales conceptos.

La EFZ solo pagará los precios contratados y, por tanto, no reconocerá suma

alguna por impuestos ni reajustes a los precios ofertados, a menos que el

reajuste se deba efectuar como consecuencia de una acción directa de la EFZ

previamente formalizada de acuerdo a los procedimientos legales y

presupuéstales que corresponda.

La EFZ efectuará al proponente las retenciones que, en materia tributaria tenga

establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la

retención. En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los

impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratación.

Con relación al IVA, el proponente deberá discriminar en la oferta este

impuesto, en caso de no indicarlo, este nuevo valor no podrá ser reconocido

por la EFZ y el proponente deberá asumir el costo del impuesto

6. REQUISITOS HABILITANTES.

Las condiciones habilitantes no otorgan puntaje, pero su incumplimiento genera la

no habilitación del proponente y por ende la no evaluación técnica y económica

de la propuesta presentada por éste.

La Empresa verificara cada uno de los requisitos solicitados los cuales se calificarán

de acuerdo con CUMPLE o NO CUMPLE.

Los requisitos habilitantes para el presente proceso de selección son:

Capacidad Jurídica

Documentos que deberán ser presentados por el proponente con la

correspondiente propuesta, con el fin de acreditar su capacidad legal, técnica,

financiera:



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1.1.1. Carta de presentación de la oferta con la firma del Representante

Legal o apoderado, o persona debidamente autorizada o facultada

para tal fin, acreditando su calidad, según el formato contenido en el

Anexo N°. 1. Carta de Presentación de ofertas.

1.1.2. Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por la

Cámara de Comercio del domicilio de la Persona Jurídica, con fecha

de expedición no superior a (30) días calendario, anteriores a la fecha

fijada para la recepción de propuestas.

1.1.3. Formato único hoja de vida persona natural y/o jurídica.

1.1.4. Estados Financieros: Balance General y Estado de Pérdidas y

Ganancias, con sus notas correspondientes, debidamente

certificados con cierre contable al 31 de diciembre de 2017.

1.1.5. Fotocopia de la tarjeta profesional, certificado de antecedentes

disciplinarios emitido por la Junta Central de Contadores, cédula de

ciudadanía del contador y/o revisor fiscal que avale los estados

financieros.

1.1.6. Certificación o certificaciones de contrato(s) similar(es), por cuantía(s)

cuyo valor sea igual o superior al 20% del valor del presupuesto oficial

estimado para la contratación, que acrediten una experiencia

mínima de un (1) años. Para el efecto, son válidas copia de los

contratos por sí solos, copia de facturas, actas de recibo, de

liquidación, certificación, etc. La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE

FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” se reserva el derecho de verificar la

información consignada en la(s) certificación(es).

1.1.7. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal.

1.1.8. Fotocopia del RUT.

1.1.9. Certificado de antecedentes disciplinarios tanto del representante

legal como la compañía que representa, expedido por la

Procuraduría General de la Nación.

1.1.10. Certificado expedido por la Contraloría en que conste que ni el

representante legal ni la compañía que representa, no aparecen en

el Boletín de responsables fiscales.

1.1.11. En caso de que los estatutos sociales, señalen limitaciones a las

facultades del Representante Legal, se debe anexar copia

autenticada del acta del órgano social, que autorice al

representante legal a comprometer a la sociedad en la presente

propuesta y para suscribir y ejecutar el respectivo contrato, en caso

de ser seleccionada.

1.1.12. Manifestación juramentada que debe realizar el representante legal

de la compañía de no encontrarse ni él, ni la sociedad que representa

incursos en causal de inhabilidad o incompatibilidad constitucional o

legal para contratar con la EFZ, el cual se entenderá prestado con la

sola firma de la propuesta.

1.1.13. Certificación del revisor fiscal o del representante legal según el caso,

donde conste que se encuentra a paz y salvo en cuanto a los aportes

y contribuciones al sistema general de Seguridad Social Integral

(Pensiones, Salud, ARL) y Parafiscales.

Experiencia

Se requiere experiencia relacionada con el objeto del contrato dentro del año

inmediatamente anterior, cuyo valor sea igual o superior al 20% del valor del

presupuesto oficial estimado para la contratación, expresado en salarios mínimos.



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Esta experiencia se obtiene de contratos suscritos con entidades públicos, privadas,

nacionales o extranjeros. No hay límite frente al número de contratos o a la fecha

en la cual estos fueron celebrados.

La experiencia del oferente plural corresponde a la suma de la experiencia que

acredite cada uno de los integrantes del proponente plural.

Cuando un proponente adquiera experiencia en un contrato como integrante de

un contratista plural, la experiencia derivada de ese contrato corresponde a la

ponderación del valor de contrato por el porcentaje de participación.

Para aquellas personas jurídicas nacionales o extranjeras deben acreditar que

cumplen con los requisitos habilitantes, bien sean proponentes individuales o

integrantes de una unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura. El

proponente debe acreditar la experiencia exigida en los Documentos del Proceso

para lo cual la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” solicita

certificados en los cuales el representante legal del proponente acredite la

experiencia, enumerando e identificando los contratos que le dieron la experiencia

y el correo electrónico y el número de teléfono en el cual la Empresa pueda

verificar la veracidad de la experiencia contenida en el certificado. Cuando el

proponente no puede obtener el certificado o quiere certificar la experiencia

derivada de contratos suscritos con personas naturales o jurídicas que dejaron de

existir, puede presentar ante la Empresa copia del contrato correspondiente.

NOTA. La no presentación de alguno de estos documentos, tendrá como

consecuencia que la propuesta sea calificada como NO HÁBIL. En todo caso la

Entidad se ceñirá a lo regulado por el Decreto 1082 de 2015.

Capacidad Financiera

Para el análisis de este requisito se tendrán en cuenta los ítems con los datos de los

Estados Financieros (Balance General y Estado de Pérdidas y Ganancias con sus

notas correspondientes), debidamente certificados con cierre contable al 31 de

diciembre de 2017.

Capital de Trabajo: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que

el proponente deberá acreditar un capital de trabajo, de por lo menos lo

correspondiente a un (1) mes de trabajo, tomando como base para este Cálculo,

el valor estimado del contrato.

CAPITAL DE TRABAJO = ACTIVO CORRIENTE - PASIVO CORRIENTE

Tanto los activos corrientes como los pasivos corrientes deben estar claramente

Identificados y determinados.

Patrimonio: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el

proponente deberá acreditar un Patrimonio Positivo, por lo menos del valor del

presupuesto oficial, desprendido de la siguiente fórmula:

PATRIMONIO = ACTIVO TOTAL - PASIVO TOTAL

Liquidez: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el

proponente deberá acreditar mínimo una Liquidez de 1.2 veces, de acuerdo con

lo siguiente:



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LIQUIDEZ = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE

Endeudamiento: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el

proponente deberá acreditar un endeudamiento máximo del 60% de acuerdo con

lo siguiente:

ENDEUDAMIENTO = TOTAL PASIVO/ TOTAL ACTIVO

7. CONDICIONES DEL CONTRATO.

PLAZO DE EJECUCIÓN

El término de duración del contrato será de Un (1) mes y Veinticuatro (24) días

LUGAR

El lugar será el Municipio de Zipaquirá, avenida Industrial Kilómetro 1 vía Zipaquirá –

Bogotá, sede de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”.

FORMA DE PAGO

La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, cancelará el valor

contratado mediante pagos parciales a través de actas de avance de obra hasta

el 100% del monto del contrato, previa autorización del supervisor del contrato, los

cuales deberá anexarse registro fotográfico, análisis de precios unitarios. Para

cada pago el contratista debe presentar lo siguiente:

1. Informe sobre las actividades realizadas, allegando con el mismo los soportes y/o

productos según el caso y cuando corresponda.

2. Factura o cuenta de cobro.

3. Acreditar el cumplimiento de las obligaciones de pago de aportes relativos al

Sistema de Seguridad Social Integral, así como los demás parafiscales cuando

corresponda.

Por su parte el supervisor del contrato deberá suscribir informe y acta de recibido a

satisfacción respecto del cumplimiento parcial del contrato. Así mismo deberá

verificar el cumplimiento para cada pago de las obligaciones de que trata el

artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con el artículo 50 de la Ley 789

de 2002.

NOTA 1: Para el pago final además de lo anterior debe adjuntar lo siguiente:

Paz y salvo o prueba del pago a los trabajadores vinculados a la ejecución de la

obra, de proveedores, planos record, bitácora, manual o recomendaciones de

mantenimiento, informe final, actas de recibo, póliza de estabilidad actualizada.

NOTA2: El incumplimiento de la obligación del pago de los aportes al sistema de

seguridad social y aportes parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e

ICBF), generará la imposición de multas sucesivas hasta cuando se pague dicha

obligación, previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada por la

entidad administradora.



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NOTA 3: En el valor del contrato se encuentran incluidos tanto los costos directos

como los indirectos que ocasione la ejecución del contrato.

NOTA 4: La bitácora será entregada, junto con el informe final de obra y actas

autorizadas de mayores y menores cantidades, así como los demás documentos

que se generen durante la ejecución contractual.

8. SUPERVISIÓN.

La Supervisión del contrato estará a cargo del TÉCNICO OPERATIVO de la EMPRESA

FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”.

9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

Para el debido cumplimiento del objeto contractual, serán obligaciones del

contratista en ejecución del futuro contrato, satisfacer las siguientes necesidades:

Serán a cargo del contratista, además de las consagradas en la Ley, conforme a

la naturaleza del contrato, el cumplimiento de las siguientes obligaciones

específicas:

1. Cumplir con cada una de los ítems establecidos en el cuadro de descripción

del numeral 6.1 del respectivo contrato.

2. Que el personal vinculado por el contratista debe ser calificado con el fin de

asegurar a la EFZ que los mantenimientos se encontrarán bajo los estándares de

calidad y estabilidad.

3. Presentar a la supervisión, un informe de avance de ejecución del contrato y los

comprobantes de afiliación y pago de los aportes al Sistema General de

Seguridad Social Integral (pensiones, salud y riesgos profesionales) y parafiscales

del personal destinado a la ejecución de la obra, en los términos de la Ley 789

de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y demás normas concordantes.

4. Realizar informes parciales de obra, donde se describa las actividades

realizadas y deben ser soportadas con la bitácora, registros fotográficos, así

como las demás consideradas pertinentes por el supervisor.

5. Informar con antelación y por escrito al supervisor del contrato el cambio de los

elementos descritos.

6. Acatar las sugerencias y recomendaciones realizadas por el técnico operativo

y/o supervisor del contrato y que tiendan a mejorar las labores recomendadas

en el contrato, así como la seguridad industrial y demás reglamentaciones

internas de la empresa.

7. Cumplir con el total de los requisitos y documentación exigida para el

perfeccionamiento del contrato.

8. Disponer de los elementos y materiales necesarios para el cumplimiento del

contrato, durante su ejecución.

9. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando las

dilaciones y en trabamientos que pudieren presentarse

10. Realizar el transporte de los materiales y equipos, así como con sus despachos y

entrega oportuna en el sitio de la obra.

11. Retirar los materiales sobrantes y entregar las áreas intervenidas en perfecto

estado y limpieza con periodicidad, manteniendo en todo momento orden y

aseo durante la ejecución.

12. Responder por todo daño que se cause a bienes, al personal que se utilice y a

terceros en la ejecución del contrato

13. El CONTRATISTA se obliga a practicar las medidas ambientales, sanitarias,

forestales, ecológicas e industriales necesarias para no poner en peligro las

personas ni el medio ambiente, respondiendo por los perjuicios que se causen.



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14. Demoler y remplazar bajo su costo, en el término indicado por el supervisor, toda

actividad o trabajo ejecutado que resulte, según el análisis de calidad,

defectuosa o que no cumpla las normas de calidad requeridas para las

adecuaciones, ya sea por causas de los insumos o de la mano de obra.

15. Llevar una memoria diaria de todos los acontecimientos, sucesos y decisiones

tomadas en la ejecución de los trabajos, registrarse la visita de funcionarios que

tengan que ver con la ejecución, y demás acontecimientos, debe permitir la

comprensión general de las adecuaciones y mantenimientos. Tienen acceso

adicional a esta bitácora, los representantes de la empresa.

16. Cumplir con las condiciones técnicas, jurídicas, económicas, financieras y

comerciales exigidas en la invitación y consignadas en la propuesta.

17. Dar cumplimiento a las medidas solicitadas conforme la Resolución 1409 de

2012, por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para protección

contra caídas en trabajo en altura.

18. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley

con el fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho. Cuando se

presenten tales peticiones o amenazas, el contratista deberá informar

inmediatamente de su ocurrencia a la empresa y a las demás autoridades

competentes para que ellas adopten las medidas y correctivos que fueren

necesarios. El incumplimiento de esta obligación y la celebración de los pactos

o acuerdos prohibidos, dará lugar a la declaratoria de caducidad del contrato.

19. Las demás necesarias para la adecuada ejecución del objeto contractual

OBLIGACIONES GENERALES:

1. Cumplir la constitución política y las leyes objeto del contrato.

2. Constituir Las garantías solicitadas y aportar los demás documentos para la

legalización del contrato.

3. Verificar que el contrato se encuentre firmado, legalizado y que se hayan

cumplido todos los requisitos para su ejecución.

4. Suscribir el acta de inició.

5. Cumplir con el objeto del presente contrato, con plena autonomía técnica y

administrativa, y bajo su propia responsabilidad, lo cual conlleva que no

existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno del contratista

con la EFZ.

6. Responder por todo daño que se cause a bienes, al personal que se utilice y a

terceros en la ejecución del contrato.

7. Mantener la reserva profesional sobre los documentos e información que le

sea suministrada para el desarrollo del objeto del contrato.

8. Radicar las facturas de cobro por trabajos ejecutados y ajustes dentro de los

plazos convenidos

9. Presentar a la Interventoría y/o supervisión, un informe de avance de ejecución

del contrato y los comprobantes de afiliación y pago de los aportes al Sistema

General de Seguridad Social Integral (pensiones, salud y riesgos profesionales)

y parafiscales del personal destinado a la ejecución del contrato.

10. Cancelar oportunamente sus aportes a seguridad social en salud, pensión y

riesgos laborales correspondientes a los períodos de tiempo empleados en la

ejecución contractual y entregar los respectivos comprobantes al supervisor

del contrato, no solo la del contratista sino la du sus empleados o sub

contratistas utilizados en la ejecución del contrato.

11. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando

dilaciones y en trabamientos.

12. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley

con el fin de hacer u omitir algún hecho.



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13. Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del

presente contrato y de la ejecución del mismo, de conformidad con lo

establecido en las leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus decretos

reglamentarios.

14. Mantener actualizado su domicilio durante toda la vigencia del contrato y

presentarse a la entidad contratante en el momento en que sea requerido.

15. Mantener indemne al Contratante de cualquier reclamación proveniente de

terceros que tenga como causa sus actuaciones en el desarrollo y ejecución

del contrato.

16. Ampliar y modificar la vigencia de las garantías en los eventos en que

conforme a la Ley solicite la sociedad.

17. Verificar que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de

inhabilidad e incompatibilidad contempladas en el Artículo 127 de la

Constitución Política de Colombia, en el Artículos 8° modificado por la ley 1474

de 2011, artículo 9° de la Ley 80 de 1993 y artículo 2 de la Ley 1474 de 2011 y

que en caso de sobrevenir alguna actuará conforme a la Ley. Debe tener en

cuenta que con la suscripción del contrato, el Contratista acepta y declara

no encontrarse incurso en ninguna de las causales de inhabilidad,

incompatibilidad, conflicto de intereses, prohibiciones y demás restricciones

de que tratan las normas antes descritas.

18. Tomar las medidas necesarias para garantizar la debida y oportuna ejecución

del contrato.

10. ANÁLISIS DE RIESGOS.

El contratista asumirá los riesgos que se listan más adelante, además de aquellos

que se deriven de cláusulas, estipulaciones y/o de la naturaleza del contrato y sus

anexos, a partir de la fecha de su suscripción, según el análisis de riesgos, para lo

cual es necesario que los futuros oferentes conozcan lo que a continuación se

señala:

Riesgo previsible: Son aquellos hechos o circunstancias que por la naturaleza del

contrato son de posible ocurrencia.

Riesgo imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias que no se pueden prever,

tales como los desastres naturales que afectan la ejecución del contrato.

Tipificación del riesgo: Es la definición que se hace de aquellos hechos previsibles

constitutivos de riesgo que se puedan presentar en la ejecución del contrato.

Asignación del riesgo: Es la distribución que se hace del riesgo y la manera en que

se debe asumir el costo, por parte del contratista y la empresa contratante.

Calificación del Riesgo: Es un análisis que se realiza del riesgo frente a la

probabilidad de que ocurra o no y el impacto que este puede generar.

Calificación de Riesgos

PROBABILIDAD

Altísima Se espera que ocurra en la mayoría de las circunstancias.

Alta Probablemente ocurra en la mayoría de las circunstancias.

Media Es posible que ocurra algunas veces.

Baja Podría Ocurrir algunas veces.



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IMPACTO

Altísimo Enorme pérdida financiera.

Alto Alta pérdida financiera.

Medio Medianas pérdidas financieras.

Bajo Pequeñas pérdidas financieras.

CUANTIFICACIÓN DEL PORCENTAJE DE ACUERDO AL PRESUPUESTO

Altísima 2,00%

Alta 1,50%

Media 1,00%

Baja 0,50%

Muy Baja 0,30%

Matriz de Calificación de Riesgos

TIPIFICACION O DESCRIPCION

ASIGNACION

ESTIMACION

ENTIDAD

CONTRATISTA

PROBABILIDAD IMPACTO

RIESGO

% RESPECTO DEL PRESUPUESTO OFICIAL

La no satisfacción en la calidad de los materiales

%0 %100 baja bajo Prev. 1%

11. EXIGENCIA DE GARANTÍAS.

Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones aquí contraídas, el contratista

se compromete a constituir y otorgar a favor de la EFZ, dentro de los cinco (5) días

hábiles siguientes al perfeccionamiento de éste contrato, una garantía que

ampare los siguientes riesgos:

1. Cumplimiento: En cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del

contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución contractual y cuatro (4)

meses más;

2. Pago de Salarios y Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales: En

cuantía equivalente al cinco (5%) del valor total del contrato, con vigencia una

igual al plazo de ejecución y tres (3) años más.

3. Estabilidad de la Obra. En cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del

valor total del contrato, con vigencia igual al plazo de ejecución de la obra y

cinco (5) años, contados a partir del acta de entrega a satisfacción.

4. Responsabilidad civil Extracontractual. En cuantía equivalente mínima de 200

SMMLV. Con vigencia igual al plazo de ejecución contractual y un año (1) año

más.

12. PONDERACIÓN FACTORES DE SELECCIÓN.



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La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” debe evaluar las

ofertas de los proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes, la falta

de alguno de ellos inhabilitará la oferta y no será objeto de calificación.

En la evaluación de las ofertas la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE

ZIPAQUIRÁ “EFZ” realizará ponderación de los factores de acuerdo con los

porcentajes indicados en la siguiente Tabla.

Puntaje por criterios de evaluación

Criterio de Evaluación Puntaje

Factor Económico 100 Puntos

Total 100 puntos

Factor Económico (Máximo 100 Puntos)

El oferente deberá indicar el costo de su propuesta teniendo en cuenta todos los

costos involucrados en el contrato.

Recibirá el mayor puntaje quien ofrezca el menor precio total y las demás ofertas

obtendrán un puntaje inversamente proporcional descendente, aplicando una

regla de tres inversa.

Factores de desempate

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la EMPRESA

FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” escogerá el oferente que

tenga la mayor experiencia; si persiste el empate, se escogerá al oferente que

tenga el mayor capital de trabajo; si persiste el empate, se escogerá al oferente

que tenga el mayor patrimonio; si persiste el empate, se escogerá al oferente que

tenga la mayor liquidez; si persiste el empate, se escogerá al oferente que tenga el

menor endeudamiento; si persiste el empate, se acudirá a las reglas consagradas

en el decreto 1510 de 2013, en su artículo 85, numeral 6.

LA PRESENTE INVITACIÓN NO OBLIGA A LA EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS

DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” A CONTRATAR.

Para constancia se firma a los treinta (30) días del mes de Octubre del 2018.

GUILLERMO ENRIQUE MALAGÓN RIAÑO

Gerente General


COMPONENTE FUNCIONARIO O CONTRATISTA NOMBRE Y CARGO FIRMA FECHA

TÉCNICO

Revisó y Aprobó: German Moreno Pulido – Técnico de Mantenimiento 30/10/2018

Revisó y Aprobó:

JURÍDICO Proyectó: Jeimy Alexandra Rodríguez Poveda – Asesora Jurídica Externa 30/10/2018

Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el presente documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales vigentes. Así mismo, la información contenida en él, es precisa, correcta, veraz y completa, y por lo tanto, lo presentamos para la firma del Ordenador del Gasto.



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ANEXO 1

CARTA DE PRESENTACIÓN

CONTRATO DE OBRA PARA LA CONSTRUCCION DE LA ESTRUCTURA EN EL AREA FINAL DE DESECHO DE

CONTENIDO RUMINAL DE LA EFZ.

ZIPAQUIRÁ, ____________________ de 2018

Señores


AVENIDA INDUSTRIAL, KM 1 VÍA BOGOTÁ

TELÉFONO (091) 8522735

REF.: PROCESO DE SELECCIÓN - [Insertar información]

Estimados señores:

El suscrito, [Nombre del representante legal de la persona jurídica proponente],

mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía Nº. _________________,

en atención a la invitación pública hecha por ustedes para participar en el proceso

de selección de la referencia y obrando en nombre y Representación Legal de

[nombre del Proponente], presento y someto a su consideración la oferta

respectiva.

Asimismo declaro, bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la firma del presente documento:

1. Que conozco el Manual de Contratación de la EFZ, los documentos del proceso

de selección y las condiciones para contratar dentro del mismo, los cuales

acepto en todas y cada una de sus partes.

2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del

Proponente y estoy autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta

adjudicatario del Proceso de Contratación de la referencia.

3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y

especificaciones técnicas del proceso de selección de la referencia.

4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente

comunicación y han sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del

Proceso y hacen parte integral de la Oferta.

5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos

por personas autorizadas para el efecto.

6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los

gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se

causen con ocasión de la presentación de la Oferta, suscripción y ejecución del

contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré

reclamos con ocasión del pago de tales gastos.

7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista

para el efecto en el Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.

8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar las garantías

exigidas en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en

el Cronograma allí contenido, por los valores y por las vigencias establecidas.

9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación

de la vigencia del Contrato, el bien y/o servicio cumplirá con la totalidad del

alcance y los requerimientos y especificaciones técnicas del proceso de

selección de la referencia.



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10. Que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al

sistema de seguridad social integral y demás aportes relacionados con las

obligaciones laborales.

11. Que no existe respecto del proponente, de sus asociados, o de su Representante

Legal o dependientes, incapacidades o causales de inhabilidad o de

incompatibilidad alguna que de acuerdo con las normas vigentes pudiera

impedir o viciar la presentación de nuestra oferta, o la firma del contrato que

pudiera resultar de la eventual adjudicación.

12. Que ninguna persona natural o jurídica diferente del proponente tiene interés en

la oferta que ahora presento, ni en el contrato que como consecuencia de su

evaluación y eventual adjudicación pudiera llegar a celebrarse y que en

consecuencia sólo compromete y obliga a los firmantes.

13. Que cualquier defecto, error u omisión que pudiese haberse presentado en la

elaboración de la oferta que someto a su consideración, o en el contenido de

la misma, por causa imputable al proponente o por simple interpretación

errónea o desviada de las condiciones establecidas en cualquiera de los

documentos de los pliegos, son de mi exclusivo riesgo y responsabilidad.

14. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación, me obligo a iniciar la

ejecución del contrato, y a dar cumplimiento total de las obligaciones

contraídas como consecuencia de la firma del mismo.

15. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación, me obligo a entregar

los bienes necesarios para la correcta ejecución del contrato, de acuerdo con

los precios incluidos en la propuesta, sin que tales precios sufran modificación

alguna.

16. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación me obligo a aceptar el

contrato y la Supervisión de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE

ZIPAQUIRÁ “EFZ”.

17. Que la oferta que ahora someto a su consideración tiene una validez de

noventa (90) días contados desde la fecha de cierre del presente proceso de

selección. No obstante, si la eventual adjudicación se me comunicaré con

posterioridad a esa fecha y yo aceptaré suscribir el contrato, este hecho podrá

ser interpretado como prórroga del término de la validez de la propuesta, hasta

la firma del respectivo contrato.

18. Que el valor de la Propuesta Básica Global, incluyendo el IVA, asciende a la

suma de _____________________________________ ($_____________) M/CTE.

19. Que la presente propuesta consta de _____ (__) folios.

20. Que el Término de duración mínima del Proponente es de [mínimo el plazo del

contrato y tres (3) años más].

21. Que para todos los efectos la dirección a la cual nos pueden enviar

correspondencia relacionada con el presente Proceso de Selección, es la

siguiente:

NOMBRE DEL PROPONENTE ________________________________

NIT. o C. C. ________________________________

NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL ________________________________

C. C. ________________________________

DIRECCIÓN ________________________________

TELÉFONO ________________________________

FAX ________________________________

CIUDAD

Atentamente,

_______________________________

[FIRMA REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE]

[NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL]

repÚblica de colombiafrigorificozipaquira.gov.co/wp-content/uploads/... · de esta forma, se...

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