repaso a las ideas de la cepal
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Reseña de “Evolución de las ideas de la CEPAL” por Ricardo BielschowskyTRANSCRIPT
5/15/2018 REPASO A LAS IDEAS DE LA CEPAL - slidepdf.com
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIANombre: Andrés Camilo Cortes Gómez Código: 08408006
Fundamentos de Economía
REPASO A LAS IDEAS DE LA CEPAL
Reseña de “Evolución de las ideas de la CEPAL” por Ricardo Bielschowsky
Ricardo Bielschowsky realiza un análisis profundo sobre la producción de la CEPAL
(Comisión económica para América Latina y el Caribe) desde sus inicios en 1948 hasta
finales del siglo XX. La CEPAL, creada por el Consejo Económico y Social de las
Naciones Unidas a mediados del siglo pasado, ha logrado consolidarse a través de los
años como una comisión con alto nivel de prestigio e influencia.
El análisis realizado por la CEPAL sobretodo en sus inicios, la definió para siempre. Esto
es evidenciable a lo largo de su historia en la cual se ha visto siempre un análisishistórico-estructuralista en una idea de relación centro-periferia, un análisis del comercio
internacional, de los condicionantes estructurales y de un análisis de las posibilidades de
acción estatal.
Bielschowsky rescata cinco etapas dentro de la CEPAL y las explica de tal forma que se
puede apreciar todo el desarrollo del análisis cepalino a lo largo del tiempo. Podemos
entonces ver una primera etapa, caracterizada por ideas en torno a la industrialización y
hacia un reposicionamiento comercial internacional latinoamericano, donde se tuvo en
cuenta el desequilibrio estructural de la balanza de pagos y las condiciones internas que
podrían limitar esta industrialización. La CEPAL se encargó desde entonces, a dar apoyo
técnico para modelar la planificación de las economías latinoamericanas.
Luego, en los sesentas se puede apreciar la segunda fase. En este momento las ideas de
la CEPAL apoyan reformas que permitan dinamizar la economía, problemas como el
desempleo y la urbanización excesiva eran preocupantes ya que el aumento de la
industrialización no se reflejaba en un aumento en la captura de la fuerza de trabajo. Es
en esta etapa donde se hace famosa la teoría de la dependencia, un fuerte análisis que
permitiera entender cómo las economías subdesarrolladas terminaron vinculadas al
comercio internacional y de qué forma definieron su papel en este entorno. De forma
paralela, Aníbal Pinto, realizaba un análisis en el que se concluía que el subdesarrollo
tendía a perpetuarse a pesar del crecimiento económico.
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El autor rescata que en esta época existió en la CEPAL un espíritu más reformista, que
implicaba la redefinición de la fórmula del desarrollo y la aplicación de distintas reformas
muy profundas, sin embargo la CEPAL se empeña en cuadrar el mismo análisis con la
intención de hacer más justo el crecimiento económico en la región.
A partir de los setenta, junto con la crisis petrolera, la CEPAL se encamina hacia la
realización de una política de desarrollo más incluyente y con igualdad de oportunidades.
Igualmente la CEPAL pone en marcha una nueva modalidad de industrialización en la que
se combina el mercado interno con la exportación, la CEPAL empieza a ver problemas en
la protección excesiva y se empieza a ver la apertura exportadora como una fase
complementaria en el desarrollo. Cabe decir que existen publicaciones de personas de la
CEPAL durante esta época que insisten en la idea de reformular la política de desarrollo.
Durante los ochenta, con el neoliberalismo en auge y con un ambiente de crisis latente
aun, se empiezan a aplicar en Latinoamérica una serie de políticas de ajuste, estas
exigidas por el FMI y otros bancos acreedores de la región. Los países se abren a la
inversión y se sugiere que todos los países, tanto centrales como periféricos, tomen una
postura menos proteccionista. La CEPAL tiene un papel menos protagonista pero esto le
permitió abrirse un espacio hacia temas como la distribución del ingreso, entre otros.
Finalmente vemos como, durante los noventas, la región se envuelve en una cantidad de
reformas económicas que la ponen al tanto de la economía mundial. Por su parte la
CEPAL realiza su análisis en una reestructuración de las políticas de desarrollo que más
bien tienden a apoyar las reformas que se estaban dando aunque muy preocupadamente
por minimizar las deficiencias a largo plazo.
De esta forma vemos como la CEPAL no debe ser encasillada en un análisis
propiamente, aunque como lo hemos dicho si presenta unas características muy propias.
La CEPAL, lo dice Bielschowsky, debe ser considerada como un cuerpo analítico y no
como una escuela de pensamientos que ya tiene definida sus premisas.
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