rendición de cuentas agosto 2011, agosto 2012

Rendición de CuentasAgosto 2011 - Agosto 2012

FERNANDO FLORES V.ASAMBLEÍSTA

Tú voz en la Asamblea

REPÚBLICA DEL ECUADORASAMBLEA NACIONAL

www.fernandofloresv.blogspot.com

@ffloresv

Fernando Flores V.

[email protected]

¡Juntos construimos el

que queremos!ECUADOR

www.fflores.tk

Telfs Despacho: 00593 - 3 991 563 / 1564

Cel: 00593 - 9 87630228

[email protected]

www.asambleanacional.gob.ec

“Leyes para el país que soñamos”

www.asambleanacional.gov.ec/blogs/fernando_flores

POR LATINOAMÉRICA, EL CARIBEY ÁFRICA


Fernando Flores Vásquez, Asambleísta en representación de los Ecua-torianos Residentes en Latinoamérica, El Caribe y África, presento a mis mandantes mi rendición de cuentas de las acciones realizadas entre Agosto 2011 y Agosto 2012, en base al artículo 127 de la Cons-titución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 110, numeral 4, de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

-Nací en Quito, el 2 de julio de 1961.- Vianney Pilar Vargas, Asambleísta alterna.-Miembro de la Comisión Especializada Permanente de Participación Ciudada-na y Control Social.

A MIS MANDANTES

2

-Nací en Quito, el 2 de julio de 1961.-Vianney Pilar Vargas, Asambleísta alterna.-Miembro de la Comisión Especializada Permanente de Participación Ciudadana y Control Social.

Desde el primer día, mi labor Le-gislativa ha estado enfocada en lu-char contra el olvido y el desinterésde los organismos del Estado y desus políticas por la difícil situacióneconómica, humanitaria y socialde la mayoría de los EcuatorianosResidentes en el Exterior, especial-mente en Latinoamérica, El Caribey África, a quienes tengo el orgullode representar en la Asamblea Na-

cional; exigiendo así el respeto y la inclusión de nuestros derechos, en las deci-siones trascendentales que debe asumir el Gobierno en las diferentes áreas: so-cial, económica, en la política exterior y de migración, de las que tradicionalmente nos han marginado; no nos han escuchado y tomado en cuenta para solucionar losproblemas más acuciantes que soportamos dentro y fuera del país, como la faltade políticas de Estado para asegurar nuestro bienestar en los países de residencia,así como a través de convenios bilaterales; es evidente la ausencia de respuestas

de seguridad social, de incentivos claros y concretos para el denominado plan deretorno, el mismo que no es más que un simple enunciado demagógico que entretie-ne a los Ecuatorianos Residentes en el Exterior pero que no asegura absolutamentenada, y tampoco nos da garantías para un eventual regreso a nuestro país.

proyectos de ley o propuestas presentadas por mí dentro de la Asamblea Nacional.Como todos sabemos, las decisiones las toma la mayoría gobiernista; sin embargo,esta realidad política no me ha desanimado para dar a conocer mis puntos de vista, para hablar con la verdad, para plantear las soluciones a los problemas que soporta-mos los ecuatorianos que vivimos fuera de nuestro territorio y para desarrollar las

la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

Estoy en total desacuerdo con los organismos del Gobierno al denominarnosMIGRANTES, la Constitución de la República del Ecuador nos reconoce comoECUATORIANOS RESIDENTES EN EL EXTERIOR, para quienes migra-mos este término es peyorativo, por esta razón no debemos permitir que sepierda nuestra identidad.

Estoy en total desacuerdo con los organismos del Gobierno al denominarnosMIGRANTES, la Constitución de la República del Ecuador nos reconocecomo ECUATORIANOS RESIDENTES EN EL EXTERIOR, para quienesmigramos este término es peyorativo, por esta razón no debemos permitir que se pierda nuestra identidad.

MI ACCIÓN LEGISLATIVA

3

años 30, el mundo no ha vivido una crisis económica tan fuerte y que ha golpea-do muy duro a los habitantes especialmente de las naciones desarrolladas, hastadonde fueron a vivir millones de ecuatorianos en busca de una mejor vida. Perolo que ha pasado en Estados Unidos, Grecia, Portugal, Irlanda, España e Italiaha sido terrible para todos nosotros. Hemos sufrido el impacto de una crisis des-piadada que ha dejado sin empleo a más de 50 millones de personas en Europay unas 20 millones en los Estados Unidos.

En Latinoamérica, El Caribe y África la situación ha sido igualmente dramática.Si las naciones poderosas del norte viven esta realidad, no podemos decir queen el sur estamos viviendo una bonanza. Tenemos que decir que somos víctimasdel azote por la falta de empleo, de salarios justos, de una repartición justa de lariqueza, de la falta de una transformación productiva que ofrezca más y mejoresoportunidades. La violencia y la delincuencia nos castiga a diario y no podemosacostumbrarnos a vivir en medio de estos problemas sociales.

La crisis, además, generó que las millonarias remesas económicas que enviába-mos desde el exterior caigan a niveles muy bajos de 2.600 millones de dólaresen el 2009, a 600 millones, en el 2012, perjudicándose así nuestros familiaresque sobreviven con estos recursos económicos y el propio país que contaba con

Bien ha dicho el Presidente del Ecuador que nadie puede estar tranquilo hastaterminar con la afrenta de que existan un millón y medio de ecuatorianos queviven casi en la extrema pobreza; a confesión de parte relevo de prueba. Por estarazón, como Asambleísta he luchado y seguiré luchando para terminar con esta injusticia social que nos afecta a los que estamos dentro y fuera del país, dandomi mejor aporte para ayudar a solucionar los diferentes aspectos vinculados yderivados de esta crisis económica internacional, dando como resultado quemiles de compatriotas regresen sin ninguna esperanza, de que puedan obtenerun trabajo digno que garantice estabilidad y progreso.

VISIÓN DE LA CRISIS ECONÓMICA MUNDIAL

4


Durante el período legis-lativo 2011-2012 mantuveuna activa participaciónsobre los temas clavespara favorecer los intere-ses del país y de los Ecua-torianos Residentes en elExterior.

PARTE DE LAS GANANCIAS DE LAS INDUSTRIAS TABACALERASDEBEN SERVIR PARA DIFUNDIR LAS CONSECUENCIAS QUE ACA-RREA EL CONSUMO DEL TABACO EN LA SALUD.

En cuanto a este Proyecto de Ley, coincidí en que la iniciativa es positiva, pero al regular y prohibir su consumo no se puede afectar el derecho de otras perso-nas, quienes, a pesar de los anuncios del peligro que conlleva fumar, lo siguenhaciendo.

Creo que es fundamental considerar que el derecho de una persona terminadonde comienza el de la otra.

Sobre este tema sugerí que una parte del porcentaje de las ganancias económi-cas que tienen las industrias tabacaleras deberían ser utilizadas en campañaseducacionales, publicitarias y de concienciación para disminuir el consumo delcigarrillo y evitar que más jóvenes y menores de edad caigan en este vicio.

Sesión No. 109 del Pleno de la Asamblea Nacional:

Proyecto de Ley Orgánica sobre el Control y Regulación del Tabaco y sus Efec-tos Nocivos.

INTERVENCIONESEN EL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL

5

Durante el período legis-lativo 2011-2012 mantuveuna activa participaciónsobre los temas clavespara favorecer los intere-ses del país y de los Ecua-torianos Residentes en elExterior.

PARTE DE LAS GANANCIAS DE LAS INDUSTRIAS TABACALERASDEBEN SERVIR PARA DIFUNDIR LAS CONSECUENCIAS QUE ACA-RREA EL CONSUMO DEL TABACO EN LA SALUD.

En cuanto a este Proyecto de Ley, coincidí en que la iniciativa es positiva, pero al regular y prohibir su consumo no se puede afectar el derecho de otras perso-nas, quienes, a pesar de los anuncios del peligro que conlleva fumar, lo siguenhaciendo.

Creo que es fundamental considerar que el derecho de una persona terminadonde comienza el de la otra.

Sobre este tema sugerí que una parte del porcentaje de las ganancias económi-cas que tienen las industrias tabacaleras deberían ser utilizadas en campañaseducacionales, publicitarias y de concienciación para disminuir el consumo delcigarrillo y evitar que más jóvenes y menores de edad caigan en este vicio.


Proyecto de Ley Orgánica sobre el Control y Regulación del Tabaco y sus Efec-tos Nocivos.

INTERVENCIONESEN EL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL

5

Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica

(Ley No. 67). (Enfermedades raras o huérfanas).

EN ESTA SESIÓN SOSTUVE QUE LOS TRES MILLONES DE ECUATO-RIANOS RESIDENTES EN EL EXTERIOR DEBEMOS TENER DERECHOA LOS TRATAMIENTOS MÉDICOS QUE NOS PERMITA AFRONTARESTE TIPO DE ENFERMEDADES.

Ante todos los Asambleístas solicité que dentro del Proyecto de Ley Reforma-toria a la Ley Orgánica de Salud, se incluya un artículo en el que se tome en

-

Manifesté que es necesario llegar a un acuerdo con los Ministerios de Relacio-

permitan una adecuada atención de salud para los Ecuatorianos Residentes en elExterior y que involucren nuestras necesidades y a la vez que nuestros derechossean respetados sin importar nuestra condición migratoria.



hacer por medio de las Embajadas, Consulados o a través de la SecretaríaNacional del Migrante (SENAMI).

Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánicade la Función Legislativa.Solicité la creación de una comisión especializada permanente que trate losasuntos migratorios y los derechos de los ecuatorianos en el exterior, a petición del Presidente de la Asamblea Nacional y los coordinadores de Alianza País,llegamos a un acuerdo para que esta comisión sea ocasional durante este perío-do y el siguiente sea permanente y especializada, con el fin de que siempre esténtratando temas que beneficien a nuestros compatriotas, esta comisión teníacomo único objetivo que se trate la Ley de Movilidad Humana, esta Ley que vaa embarcar muchas otras leyes que nos proteja mientras residimos en el exteriory cuando retornemos al Ecuador, ya que en este momento nuestros derechos han

6


sido vulnerados, por lo tanto la propuesta de crear esta comisión, no contó con

Linda Machuca, Eduardo Zambrano, Dora Aguirre, y el Asambleísta alternode Blanca Nube Ortiz, siendo estos representantes de los ecuatorianos en elexterior.

El Pleno de la Asamblea Nacional, en la sesión 120, conformó las 12 comi-siones especializadas permanentes y la de Fiscalización y Control Político, deconformidad con lo que establecen los artículos 21 y 23 de la Ley Orgánica dela Función Legislativa, donde se determina la temática de los organismos legis-lativos y su integración para el período Agosto 2011 – Mayo 2013.

abstenciones, se integró el cuadro de las 12 comisiones permanentes.

Dentro de ellas la Comisión de Participación Ciudadana y Control Social estáconformada de la siguiente manera:

Fernando Flores (MHE)-Dora Aguirre (PAIS) - Washington Cruz (IND) - Mar-llely Vásconez (PAIS) - Guillermina Cruz (IND) - Rocío Valarezo (IND) - Ma-gali Orellana (PK) - Gabriela Pazmiño (PRE) - Juan Carlos López (PSP).


7

Punto de Orden.Durante esta sesión solicité al Presidente de la Asamblea Nacional puntode orden para reclamar la inoperancia del Departamento Técnico en con-tra de los Asambleístas de la Oposición, puesto que he recibido llamadasdel exterior que denuncian pausas o cortes de señal en las intervencionesde estos Legisladores en las sesiones de Pleno. Además, aproveché y de-

Resolución sobre los hechos ocurridos el 30 de septiembre de 2010



nuncié la mala fe de este departamento, ya que al momento de votar en contra oa favor de un Proyecto de Ley aparecen votos en blanco cuando la realidad esdistinta. Pedí mayor atención frente a estos problemas.

Designación de la Comisión Especializada para que analice el informe anual delabores presentado por el Presidente de la República.

En cuanto a la designación de la Comisión Especializada para que analice elinforme presentado por el Presidente de la República, de conformidad con elArtículo 44 inciso 2do de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, bajo estanorma jurídica solicité la creación de una comisión multipartidista, con unnúmero de Asambleístas en igualdad de condiciones, en una forma consensua-da tanto de oposición como del oficialismo, para obtener una visión pro-activa ypro-positiva de los logros que se pueda conseguir y que recoja el criterio de todoslos bloques legislativos en beneficio del desarrollo y estabilidad de todos losconciudadanos.Cabe resaltar que esta comisión nunca se conformó por la falta de votos. De estamanera, no se pudo hacer un análisis del informe a la nación presentada por elpresidente de la República a la Asamblea Nacional en el 2011. La Asamblea nocumplió con el país.

En cuanto al proyecto de resolución acerca de la sublevación policial ocurrida el30 de septiembre de 2010, manifesté que se ha venido discutiendo aproximada-mente un año sobre estos hechos y que se ha querido imponernos una verdadproyectada por los medios de comunicación que controla el Gobierno. Y asíconvencernos de que hubo golpe de estado mediante su publicidad.

8


Proyecto de Resolución para expresar solidaridad con ciudadanos cubanos pro-cesados por el Tribunal de Estados Unidos.

que están actualmente detenidos en Estados Unidos, son agentes encubiertosdel Gobierno de Fidel Castro, desde 1990 hacen espionaje en mencionado País

ellos presentan credenciales y después de 8 años son detenidos por el FBI, sonjuzgados por 24 delitos cometidos dentro del territorio americano, de estos,23 no tuvieron aceptación por los tribunales americanos, el único delito por loque fueron condenados es por espionaje es decir violaron la Soberanía de estePaís, el Ecuador en su Constitución garantiza el respeto a la soberanía de lasnaciones del mundo por lo que no estamos de acuerdo en que se haya violentadola Soberanía de Estados Unidos, cabe recalcar que estos ciudadanos cubanosentregaron información a su Gobierno para que la Fuerza Aérea Cubana derri-be dos aviones civiles de la organización humanitaria “Hermanos al Rescate”,mismos que prestaban ayuda a los balseros cubanos que intentaban llegar a losEstados Unidos, razón por la cual no nos podemos solidarizar con estos agentesencubiertos del Gobierno Comunista de Castro, deberíamos solidarizarnos conlos 350 ecuatorianos que están detenidos en los Estados Unidos por haber in-gresado de manera ilegal y no nos hemos preocupado por pedir un indulto paralos compatriotas que solo buscan mejores días para sus familias, razón por la


Si bien es cierto que no podemos permitir que se le falte el respeto al Presidentede la República, lamentablemente Rafael Correa acudió al Regimiento Quitode una manera prepotente e irresponsable, a título personal y no como Presiden-te de este país. Los ecuatorianos nos preguntamos si “¿Hubo un golpe deestado?”. Si se supone que estuvo “secuestrado” ¿Cómo es que recibía visitas, dirigía el Gobierno, hablaba por teléfono, daba entrevistas a los medios decomunicación internacional su versión de los hechos?. ¿Esto es un secuestro?.

Propuse que se cree una comisión multipartidista para investigar lo que sucedióy así poder encontrar a los responsables principales de dicha sublevación, perodesgraciadamente nunca se actuó con responsabilidad.

cual solicité votar en contra de esta resolución por los dobles discursos que da labancada de Alianza País cuando defienden los derechos humanos de otros y node nuestros compatriotas.9

Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Igualdad y Defensa de las Per-sonas con Discapacidad.

En cuanto al Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Igualdad y De-fensa de las Personas con Discapacidad, propuse el cambio de denominación alpresente Proyecto de Ley, manifestando que lleve el nombre de Ley Orgánicade Igualdad y Defensa de las Personas con Necesidades Especiales, porque eltérmino discapacidad es peyorativo, ya que este, anuncia una situación desfavo-rable y hasta despectiva de cierta manera en contra de personas con necesidadesespeciales.

c) Expresé que en el artículo 11 se agregue que: “Igualmente, en el caso delos Ecuatorianos con discapacidad Residentes en el Exterior deberán registrarsea través de las sedes diplomáticas del Ecuador en el exterior, quienes deberánenviar la información al Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades parala inscripción en el Registro Nacional de Personas con Discapacidad”.

En el caso de los ecuatorianos con discapacidad que residan en el exterior ytengan credencial que acredite su condición expedida en los países de residenciay retornaren al país, dichas credenciales serán aceptadas por el Registro Civil,

la condición de discapacidad, entre otros aspectos.


Considero que se debe incluir un artículo en este Proyecto de Ley, que mencionéla importancia de accesos de seguros de vida o de salud para las personas conrequerimientos especiales, ya que sus derechos no son respetados y son exclui-dos de ser atendidos en cualquier emergencia de primera o segunda necesidad.

Tomando en cuenta la enorme importancia que tiene este Proyecto de Ley, me hepermitido presentar varias observaciones:

10


Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Igualdad y Defensa de las Per-sonas con Discapacidad.

En cuanto al Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Igualdad y De-fensa de las Personas con Discapacidad, propuse el cambio de denominación alpresente Proyecto de Ley, manifestando que lleve el nombre de Ley Orgánicade Igualdad y Defensa de las Personas con Necesidades Especiales, porque eltérmino discapacidad es peyorativo, ya que este, anuncia una situación desfavo-rable y hasta despectiva de cierta manera en contra de personas con necesidadesespeciales.

c) Expresé que en el artículo 11 se agregue que: “Igualmente, en el caso delos Ecuatorianos con discapacidad Residentes en el Exterior deberán registrarsea través de las sedes diplomáticas del Ecuador en el exterior, quienes deberánenviar la información al Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades parala inscripción en el Registro Nacional de Personas con Discapacidad”.

En el caso de los ecuatorianos con discapacidad que residan en el exterior ytengan credencial que acredite su condición expedida en los países de residenciay retornaren al país, dichas credenciales serán aceptadas por el Registro Civil,

la condición de discapacidad, entre otros aspectos.


Considero que se debe incluir un artículo en este Proyecto de Ley, que mencionéla importancia de accesos de seguros de vida o de salud para las personas conrequerimientos especiales, ya que sus derechos no son respetados y son exclui-dos de ser atendidos en cualquier emergencia de primera o segunda necesidad.

Tomando en cuenta la enorme importancia que tiene este Proyecto de Ley, me hepermitido presentar varias observaciones:

10


Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánicade Salud, Ley 67, para incluir el tratamiento de las Enfermedades Raras o Huér-

En el Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la LeyOrgánica de Salud, Ley 67, recordé que en el primer debate del Proyecto deLey había solicitado que se incluya a los casi tres millones de ecuatorianos que residimos en el exterior y que no hemos sido tomados en cuenta en el mencio-nado proyecto, a pesar de que la Constitución de la República del Ecuador nosgarantiza la plena vigencia de nuestros derechos en cualquier parte del mundo,a todos quienes residimos en el exterior.

Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Comunicación.



Razón por la cual, me permití remitir un documento a la Presidencia de larespectiva Comisión, solicitando que se nos incluya a los Ecuatorianos Residen-tes en el Exterior. Concretamente pedí que se tome en cuenta el siguiente textoalternativo: en el Art 2 literal a): agréguese la palabra “igualmente a los Ecuato-rianos Residentes en el Exterior” y que se incluya el literal g): “coordinar con laSecretaría Nacional del Migrante, el Ministerio de Relaciones Exteriores y elMinisterio de Inclusión Económica y Social para que a través de las Embajadas,Consulados y Casas de Ecuatorianos Residentes en el Exterior se proceda alevantar una base de datos de los ecuatorianos que padezcan dichas enfermeda-des, cuyo objetivo primordial será el de brindar una oportuna atención de saluden el país de su residencia y de ser el caso para que sean atendidos en el Ecua-dor”.

En las observaciones presentadas a la Ley Orgánica de Comunicación, he seña-lado el derecho que los Ecuatorianos Residentes en el Exterior tenemos para seradjudicatarios de frecuencias de radio y televisión. He citado que en el Art. 34del mencionado Proyecto se debe tomar en cuenta el derecho a la comunicaciónintercultural, plurinacional y connacional; es decir, que se tome en cuenta demanera directa a las organizaciones de Ecuatorianos Residentes en el Exteriorpara que tengan pleno derecho a producir y difundir contenidos que revelen susituación política, económica y social.11

Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley OrgánicaElectoral y Organizaciones Políticas de la República del Ecuador, Código de la Democracia.

Oportunamente, había solicitado al Presidente de la Comisión EspecializadaPermanente de Justicia y Estructura del Estado, Mauro Andino, que incluya en

del mencionado Proyecto de Ley.

El artículo 95, hacía referencia al tiempo que los ecuatorianos que estamos vi-viendo fuera del país tenemos que residir permanentemente en una determinada



También solicité que se añada un artículo innumerado que diga: “Igualmente,para que los medios de comunicación que son proveedores de servicio detelevisión por cable a nivel internacional puedan operar en el país, tendrán laobligación de difundir espacios gratuitos para que los Asambleístas que representan a los Ecuatorianos Residentes en el Exterior puedan emitir mensajescívicos e informativos de servicio a estas comunidades, en un espacio que tengamensualmente 5 minutos como mínimo y 10 minutos como máximo. Los hora-rios y el contenido de los mensajes serán fijados por las autoridades correspondientes en la materia. Estas empresas que comercializan el sistema de televisiónpor cable a nivel internacional ofrecerán a sus clientes el servicio de señal abier-ta de al menos dos canales ecuatorianos a nivel internacional”.

Conocimiento y Resolución sobre el oficio No. 1530-PSP-CNJ, de 10 denoviembre de 2011, suscrito por el Dr. Hermes Sarango, Secretario Relator dela Primera Sala de lo Penal de la Corte Nacional de Justicia, mediante el cualsolicita la autorización de la Asamblea Nacional para iniciar la causa penalpropuesta en contra del Asambleísta Tito Galo Lara Yépez, ante esto fijé miposición de apoyar a nuestro compañero ya que si un Asambleísta es arrebatadoen su derecho de inmunidad denota que el Poder Legislativo, no tiene autono-mía para realizar la fiscalización para la cual fue elegido.

12


Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley OrgánicaElectoral y Organizaciones Políticas de la República del Ecuador, Código de la Democracia.

Oportunamente, había solicitado al Presidente de la Comisión EspecializadaPermanente de Justicia y Estructura del Estado, Mauro Andino, que incluya en

del mencionado Proyecto de Ley.

El artículo 95, hacía referencia al tiempo que los ecuatorianos que estamos vi-viendo fuera del país tenemos que residir permanentemente en una determinada



También solicité que se añada un artículo innumerado que diga: “Igualmente,para que los medios de comunicación que son proveedores de servicio detelevisión por cable a nivel internacional puedan operar en el país, tendrán laobligación de difundir espacios gratuitos para que los Asambleístas que representan a los Ecuatorianos Residentes en el Exterior puedan emitir mensajescívicos e informativos de servicio a estas comunidades, en un espacio que tengamensualmente 5 minutos como mínimo y 10 minutos como máximo. Los hora-rios y el contenido de los mensajes serán fijados por las autoridades correspondientes en la materia. Estas empresas que comercializan el sistema de televisiónpor cable a nivel internacional ofrecerán a sus clientes el servicio de señal abier-ta de al menos dos canales ecuatorianos a nivel internacional”.

Conocimiento y Resolución sobre el oficio No. 1530-PSP-CNJ, de 10 denoviembre de 2011, suscrito por el Dr. Hermes Sarango, Secretario Relator dela Primera Sala de lo Penal de la Corte Nacional de Justicia, mediante el cualsolicita la autorización de la Asamblea Nacional para iniciar la causa penalpropuesta en contra del Asambleísta Tito Galo Lara Yépez, ante esto fijé miposición de apoyar a nuestro compañero ya que si un Asambleísta es arrebatadoen su derecho de inmunidad denota que el Poder Legislativo, no tiene autono-mía para realizar la fiscalización para la cual fue elegido.

12


tiempo es de dos años, por lo que solicité que para ser elegidos este requisitodebería ser de 5 años.

Por otro lado, en el artículo 96 solicité que se incorpore un nuevo numeral, des-pués del número ocho, que diga: “Quienes dicen que por motivos de estudios seencuentren residiendo en el exterior, cursando estudios de pregrado, posgrado omaestría no podrán ser candidatos”, ya que la realidad de quienes se establecenen el extranjero, nunca será similar a la de un compatriota que tuvo que salir delEcuador, buscando una mejor situación de desarrollo económico y social. Sedebería retirar este derecho que la Constitución de la República del Ecuador nosotorga en el artículo 40 y 63.

Cambio del Orden del Día.

En la convocatoria a la sesión del Pleno de la Asamblea Nacional presente la

Vélez Loor, manifesté mi disconformidad frente a la indiferencia que tomo elGobierno ecuatoriano ante la situación en que un compatriota tenga que pasar

odnauc,sodiconocernaessohceredsuseuqaraperbmahedagleuhnesaíd05debió resolverse en no más de 72 horas, es decir el Canciller Ricardo Patiño

-titución de la República a través de las instituciones del Estado: Ministerio de

Sesión No. 150 del Pleno de la Asamblea Nacional

Expresé mi opinión de que los compatriotas que viven en el extranjero debenestar garantizados eligiendo a personas que conozcan profundamente su reali-dad económica, social y comunitaria. No es posible que se elija como Asam-bleístas a improvisados que “representen” a los Ecuatorianos Residentes en elExterior.

Relaciones Exteriores, Secretaría Nacional del Migrante y la Defensoría delPueblo tienen la obligación de velar y hacer respetar nuestros derechos.

Como Asambleísta en representación de los Ecuatorianos en el Residentes en elExterior asistí con un gran número de compatriotas a la Embajada de Panamá, enQuito, presentando un documento oficial que reposa en mencionada Embajada,exigiendo el cumplimiento de la sentencia que dictó la Corte Interamericana13

de Derechos Humanos, gracias a las gestiones realizadas se logró que la indem-nización sea cancelada, ante esto debemos analizar la situación de la inoperan-cia de las instituciones que tienen la obligación de velar por los compatriotas encualquier parte del mundo.

Segundo Debate del Proyecto de Ley para la Regulación de los Créditos paraVivienda y Vehículos.


A los miembros de la Comisión Especializada del Régimen Económico y Tribu-tario y su Regulación y Control, así como a todos los Asambleístas les hicellegar mi iniciativa legislativa para evitar que, a propósito de la aprobación delproyecto de Ley de Regulación de las Hipotecas y de los Vehículos, las institu-ciones financieras nacionales disminuyan los montos destinados para los crédi-tos hipotecarios que demandan los ciudadanos. Para lo cual les pedí que se tomeen cuenta en el segundo debate de mencionada Ley que el 15 por ciento delpatrimonio técnico de los bancos, mutualistas y cooperativas se destine para laconcesión de créditos hipotecarios. La Asamblea terminó aprobando un 5 porciento, pero el Gobierno de la Revolución Ciudadana lo vetó.

14


de Derechos Humanos, gracias a las gestiones realizadas se logró que la indem-nización sea cancelada, ante esto debemos analizar la situación de la inoperan-cia de las instituciones que tienen la obligación de velar por los compatriotas encualquier parte del mundo.

Segundo Debate del Proyecto de Ley para la Regulación de los Créditos paraVivienda y Vehículos.


A los miembros de la Comisión Especializada del Régimen Económico y Tribu-tario y su Regulación y Control, así como a todos los Asambleístas les hicellegar mi iniciativa legislativa para evitar que, a propósito de la aprobación delproyecto de Ley de Regulación de las Hipotecas y de los Vehículos, las institu-ciones financieras nacionales disminuyan los montos destinados para los crédi-tos hipotecarios que demandan los ciudadanos. Para lo cual les pedí que se tomeen cuenta en el segundo debate de mencionada Ley que el 15 por ciento delpatrimonio técnico de los bancos, mutualistas y cooperativas se destine para laconcesión de créditos hipotecarios. La Asamblea terminó aprobando un 5 porciento, pero el Gobierno de la Revolución Ciudadana lo vetó.

14


Consideré que era importante evitar que, con la aprobación de este Proyecto deLey, en el que se establece que la deuda hipotecaria será saldada con la entregadel inmueble en garantía hipotecaria (dación en pago), las instituciones de cré-dito nacional vayan a restringir la oferta y los montos de los créditos para losecuatorianos que demandan de este dinero para construir sus casas.

Además, había solicitado que la nueva Ley proteja a quienes tengan créditos-

das, en vez de las 500 que se planteaba en el proyecto del Gobierno.

Hice todo lo posible para que la Asamblea Nacional acoja mi pedido en el sen-tido de que, las mensualidades destinadas para el pago de las hipotecas, el 50por ciento debe ser acreditado al capital y el otro 50 por ciento al pago de losintereses.

A propósito de que la Asamblea Nacional se allanó a la objeción parcial delPresidente de la República al Proyecto de Ley Orgánica para la Regulación delos Créditos para la Vivienda y Vehículos, manifesté que la aprobación de estaLey “es una tomadura del pelo” a los Ecuatorianos Residentes en el Exteriorque, como en el caso de España, aspiraban a que el Gobierno Nacional tomeuna decisión política, en coordinación con el Gobierno de España, para evitarque más de 15 mil ecuatorianos pierdan sus casas, les ejecuten las hipotecas ycontinúen los procesos de desahucios en su contra.

No ha sido el Gobierno de Correa, ni han sido sus Asambleístas quienes han so-lucionado el problema de las hipotecas en España, sino que, mediante el RealDecreto-Ley, dictado el 10 de marzo 2012, ha sido el propio Estado Español elque aprobó medidas urgentes de protección a favor de los deudores hipotecariossin recursos. El Real Decreto-Ley, permite la reestructuración de las deudas

seroduedsollaucaletnaidem,)aloñapsEnóicalsigeLalneaítsixeoneuq(ogappueden solucionar su deuda mediante la entrega del bien inmobiliario hipoteca-do. ¡Esa es la verdad!.

En este aspecto más bien me pregunto: ¿Qué están haciendo en España losabogados contratados por la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI),mismos que le han costado miles de dólares al Estado ecuatoriano?. Este tema loestoy investigando.

15

síaplanagidelsatsíelbmasAsusyaerroCedonreiboGleeuqotcerrocseoN

las deudas contraídas por nuestros compatriotas en el exterior no podrán sercobradas dentro del Ecuador, cuando se sabe, desde siempre, que la LegislaciónCivil no permite la extraterritorialidad de las deudas; es decir, que no se puedecobrar internacionalmente y fuera de la jurisdicción civil una deuda de un bieninmueble (casa) o vehículo (carro) que estén fuera de un país.

Lo que se debió decir, desde un primer momento, es que nuestros compatriotas

comprarles su deuda en el exterior, comprometiéndose (ellos) a pagar en nues-tro país.

Que se diga ahora a nuestros compatriotas que no se les va poder cobrar dentro de nuestro territorio sus deudas contraídas en el exterior no es ninguna conquis-ta, como lo he explicado anteriormente. El problema de fondo de los Ecuatoria-nos Residentes en el Exterior sigue sin solución: miles de ecuatorianos se hanquedado en la calle, sin casa, sin trabajo y sin dinero ni siquiera para regresaral país.

aledetnediserPlaadaivnenóicacinumocne,2102edlirbaed3leeuqédroceRComisión Especializada del Régimen Económico y Tributario y su Regulación

disponer de al menos un cinco por ciento (como aprobó la Comisión) de supatrimonio para la concesión de créditos hipotecarios, ya que actualmente losbancos, las cooperativas y las mutualistas han estado ofreciendo apenas el unoo dos por ciento de su patrimonio a sus clientes.

Rafael Correa, a pesar de su reiterado discurso de izquierda, es lamentable queno haya tenido la sensibilidad de entender que era necesario exigir, a través de la

Los Ecuatorianos Residentes en el Exterior deben tener claro que esta nuevaLey de Hipotecas y Vehículos, lo único que hace es que los ecuatorianos queviven dentro del país podrán sanear sus deudas hipotecarias entregando suscasas y las deudas prendarias devolviendo los vehículos que están en su poder.Sobre los compatriotas y los graves problemas que están afrontando en elexterior, la Ley no dice ni hace nada.

16











16


un monto mínimo de su patrimonio técnico para conceder créditos hipotecariosa sus clientes. Hice notar que Correa en su objeción parcial negó lo aprobadopor la Asamblea Nacional en el sentido de que los bancos deben determinar unmínimo del 5 por ciento de su patrimonio técnico para la concesión de talescréditos, lo que ha dejado en evidencia lo poco o nada que le importa al Jefe de

Primer Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Burós de Informa-ción Crediticia.En base a los artículos 137 de la Constitución y 60 de la Ley Orgánica de la Fun-ción Legislativa solicité a la Comisión Especializada del Régimen Económico yTributario y su Regulación y Control que tome en cuenta para el primer debatede la Ley Reformatoria a la Ley de Burós de Información Crediticia, que en eltexto propuesto se añada como artículo 6: “por delegación de la Superintenden-cia de Bancos, los Consulados del Ecuador en el exterior, tendrán la atribuciónde receptar y tramitar las acciones administrativas, las quejas y los reclamos de


Recalqué que es importante evitar, que con la aprobación del Proyecto de LeyOrgánica de Regulación de Hipotecas y Vehículos las instituciones de créditonacional vayan a restringir la oferta y los montos de los créditos para los ecuato-rianos que demandan de este dinero para construir sus casas.

17





17

los Ecuatorianos Residentes en el Exterior, incluidos los que aparezcan de ma-

la encargada de normar y reglamentar estas acciones administrativas para evitarque se dañe el buen nombre y prestigio de los Ecuatorianos Residentes en elExterior.

Una vez que un ciudadano ecuatoriano que vive en el exterior haya probadoque no mantiene ninguna obligación crediticia pendiente con cualquier entidad

través de los respectivos Consulados, tendrán un plazo de 15 días para borrar elnombre del afectado por el descrédito que le causa esta publicación en el Buróde Crédito.

En el caso de que los funcionarios responsables no cumplan con esta disposi-ción serán responsables civil y penalmente”.Añadir como artículo 7: “Los nombres de todos aquellos Ecuatorianos Residen-tes en el Exterior que consten en la Central de Riesgos y en la información queentreguen los Burós de Crédito, los mismos que afectados por el feriado ban-

-bio, Ecuacorp, Finagro, Financorp, Finiber, Popular, Préstamos, Tungurahua y

deberán ser eliminados inmediatamente de estos registros, ya que sus obligacio-nes ordinarias y ejecutivas, de acuerdo al Código Civil han prescrito, luego de10 y cinco años respectivamente.Por esta misma razón, los Ecuatorianos Residentes en el Exterior que hayan

estarán exentos de pagar estas obligaciones una vez que las mismas han pres-crito”.

Dentro del contexto de las observaciones que he realizado, no está demás, ex-presar que estoy de acuerdo con el texto reformatoria al artículo 3, previsto enel informe para el primer debate de la Ley Reformatoria a la Ley de Burós deInformación Crediticia, el mismo que en su inciso segundo, señala que “la in-formación crediticia de los Burós de Crédito requerida sobre personas naturalesy jurídicas, no podrá exceder de tres años, por lo tanto, a los burós de informa-ción crediticia les está prohibido expresamente recabar, mantener y proporcio-nar información anterior a este límite”.

18

Tú voz en la Asamblea Tú voz en la Asamblea










16






17

los Ecuatorianos Residentes en el Exterior, incluidos los que aparezcan de ma-

la encargada de normar y reglamentar estas acciones administrativas para evitarque se dañe el buen nombre y prestigio de los Ecuatorianos Residentes en elExterior.

Una vez que un ciudadano ecuatoriano que vive en el exterior haya probadoque no mantiene ninguna obligación crediticia pendiente con cualquier entidad

través de los respectivos Consulados, tendrán un plazo de 15 días para borrar elnombre del afectado por el descrédito que le causa esta publicación en el Buróde Crédito.

En el caso de que los funcionarios responsables no cumplan con esta disposi-ción serán responsables civil y penalmente”.Añadir como artículo 7: “Los nombres de todos aquellos Ecuatorianos Residen-tes en el Exterior que consten en la Central de Riesgos y en la información queentreguen los Burós de Crédito, los mismos que afectados por el feriado ban-

-bio, Ecuacorp, Finagro, Financorp, Finiber, Popular, Préstamos, Tungurahua y

deberán ser eliminados inmediatamente de estos registros, ya que sus obligacio-nes ordinarias y ejecutivas, de acuerdo al Código Civil han prescrito, luego de10 y cinco años respectivamente.Por esta misma razón, los Ecuatorianos Residentes en el Exterior que hayan

estarán exentos de pagar estas obligaciones una vez que las mismas han pres-crito”.

Dentro del contexto de las observaciones que he realizado, no está demás, ex-presar que estoy de acuerdo con el texto reformatoria al artículo 3, previsto enel informe para el primer debate de la Ley Reformatoria a la Ley de Burós deInformación Crediticia, el mismo que en su inciso segundo, señala que “la in-formación crediticia de los Burós de Crédito requerida sobre personas naturalesy jurídicas, no podrá exceder de tres años, por lo tanto, a los burós de informa-ción crediticia les está prohibido expresamente recabar, mantener y proporcio-nar información anterior a este límite”.

18

Tú voz en la Asamblea Tú voz en la Asamblea










16


* Comparecencia del Ministro de Recursos Naturales No Renovables.

Ante el pedido de la Comisión para que el Ministro de Recursos Naturales NoRenovables, el señor Wilson Pástor, acuda a rendir cuentas acerca del contra-bando de gas doméstico en las fronteras ecuatorianas, el Ministro envío a suasesor el señor Patricio Baño para que dé explicaciones y soluciones a dichosproblemas.

Presenté formalmente mi queja por la ausencia del Ministro Pástor, ya que su

-bierno para impedir el permanente contrabando de gas. Se estima que 25 milbombonas de gas salen ilegalmente del país cada mes.

Propuse alternativas para erradicar este hecho de corrupción tales como: cam-biar las boquillas de los cilindros para que estos no sean los mismos que se usanen los países fronterizos hacia donde se lleva el gas; se controle el envío debombonas de gas a las ciudades fronterizas con Colombia y Perú, diferencián-dolos por un color distinto al que se usa regularmente.

CONVOCATORIAS A LA COMISIÓN ESPECIALIZADADE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL

19

* El Consejo de Administración Legislativa, en sesión del 27 de octubre 2011,-

cipación Ciudadana y a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticasde la República del Ecuador, Código de la Democracia”, ante lo cual expreséque las observaciones hechas a este texto sean remitidas directamente a la Co-misión que trató ese tema (Comisión Especializada Permanente de GobiernosAutónomos, Descentralización, Competencias y Organización del Territorio),razón por la cual ya en el anterior período legislativo el Consejo de Administra-ción de la Legislatura (CAL), no admitió que dicho proyecto sea tratado en laComisión de Participación Ciudadana y Control Social.

En este sentido, lamento que los miembros de la Comisión de Veedores de loscontratos manejados por el señor Fabricio Correa, hermano del Presidente Co-rrea, estén ahora enjuiciados y posiblemente vayan a ir a parar en la cárcel porcumplir con su trabajo.Es necesario que se apruebe una Ley muy bien elaborada para garantizar que lasinvestigaciones en cualquier ámbito que cumplan los veedores, sean objetivas,aceptadas y para que sus integrantes no sufran ningún tipo de retaliación, comolo estamos observando actualmente.

Consideré conveniente que nuestros hermanos que viven en el exterior tenganel adecuado asesoramiento legal, que en muchas ocasiones no logran tener porfalta de recursos económicos.

* Proyecto de Ley de Inmunidad para los Miembros que Integran las Veeduríaso Comisiones Ciudadanas, después de haber analizado este Proyecto de Ley,solicité el archivo del mismo, en la Comisión de Participación Ciudadana yControl Social, porque estimamos que se iba a dar un mal manejo a esta inmuni-dad, en vista de lo cual la misma debía ser regulada y reglamentada.

* Proyecto de Ley de los Derechos de los Trabajadores y Trabajadoras Migran-tes Ecuatorianos, indudablemente la situación que venimos atravesando, nues-tros compatriotas en España y en otros países del mundo es muy difícil. Ha sidolamentable que nadie haya ayudado concretamente a los compatriotas enproblemas legales, a pesar de que insistí en una reforma a la Ley de la Función del Servicio Exterior para que exista una agregaduría jurídica permanente quetrabaje, ayude y atienda a las comunidades ecuatorianas en el exterior.

20


He venido trabajando en la Comisión de Participación Ciudadana y Control So-cial presentando textos alternativos, observaciones y alimentado su contenido

ecuatorianos que vivimos fuera del país.

El ochenta por ciento del informe para primer debate de esta iniciativa legisla-tiva fue propuesto por mí y acogido por los miembros de la Comisión de Parti-cipación Ciudadana y Control Social.

Esta Ley tendrá que convertirse en una garantía para la seguridad y progreso detodos quienes un día nos fuimos de nuestro país y no nos merecemos el olvidoy el abandono.

1.- Que el diez por ciento de los planes de vivienda que construya el Estado, através del Banco Ecuatoriano de la Vivienda (BEV), serán destinados para quelos mismos sean adquiridos por los ecuatorianos residentes que vivimos en elexterior.

2.-Que profesionales del derecho nos den asistencia jurídica a través de las mi-siones diplomáticas.

3.-Que el Gobierno garantice y tome las acciones necesarias para la inserciónlaboral de los ecuatorianos que regresamos al Ecuador. En este sentido, se haplanteado que el Gobierno, en el sector público, destine, al menos, el cinco porciento de su nómina de trabajadores a favor de los ecuatorianos que hemosregresado al país.

En el Pleno de la Asamblea Nacional destaqué que este Proyecto busca garanti-zar el buen vivir y la protección de los ecuatorianos residentes en cualquierparte del mundo.

Muchas de mis observaciones y planteamientos al Proyecto de Ley fueronacogidos por mis compañeros de la Comisión, en temas tales como:

Ley Orgánica de Protección e Igualdad de Derechos de las y los Ecuatorianos Residentes en el Exterior y sus Familias

21

-

y para que nuestros compatriotas tengan acceso a los créditos hipotecarios yquirografarios, a través del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social(BIESS).

5.-Fomentamos la posibilidad de convenios con universidades nacionales y ex-tranjeras para implementar la modalidad de estudios a distancia y para que sereconozcan dentro del país los títulos académicos logrados en el exterior.

En este sentido, he solicitado a la Presidenta de la Comisión de ParticipaciónCiudadana y Control Social para que una vez que la Asamblea Nacional yacumplió con el primer debate de este Proyecto, se agilite su trámite con todo elinterés y la responsabilidad del caso para que presentemos el informe corres-

Presente ante la Comisión de Participación Ciudadana y Control Social la pro-puesta de crear una Sub-Comisión integrada por los Asambleístas representan-

erriugAaroD,zurCnotgnihsaWroiretxelenesetnedisersonairotaucesoledsety Fernando Flores V.

6.-Impulsamos el emprendimiento económico para ayudar a la reagrupaciónfamiliar, entre otros aspectos fundamentales del Proyecto de Ley.

En el Pleno de la Asamblea Nacional, la Presidenta de la Comisión de Partici-pación Ciudadana, Asambleísta Guillermina Cruz, ha reconocido en sus inter-venciones públicas que he sido el Asambleísta que representando a miles decompatriotas que están fuera del país, más ha actuado en las sesiones de lacomisión en las que se ha tratado este Proyecto de Ley y que he sido él que máspropuestas de cambio en su redacción ha hecho, con el objeto de lograr la apro-bación de un texto en el que se beneficie a los Ecuatorianos Residentes en elExterior.

SE CREA SUB-COMISIÓN PARA ANALIZAR Y SOCIALIZAREL PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN E

IGUALDAD DE DERECHOS DE LAS Y LOS ECUATORIANOSRESIDENTES EN EL EXTERIOR Y SUS FAMILIAS

22


La Sub-Comisión tendrá como objetivo el impulsar el tratamiento, análisis ysocialización del Proyecto de Ley Orgánica de Protección e Igualdad de Dere-chos de las y los Ecuatorianos Residentes en el Exterior y sus Familias, que estásiendo conocida por la mencionada Comisión Especializada.

Mi propuesta fue apoyada por la mayoría de los Miembros de la Comisión yaunque la Asambleísta Dora Aguirre se opuso y cuestionó la creación de la Sub-Comisión aceptó integrar la misma, en su calidad de Asambleísta en representa-ción de los ecuatorianos residentes en Europa, Asía y Oceanía.He sostenido que la aprobación de esta Ley se ha demorado mucho, a pesar de

humanitarios a nuestros connacionales que viven fuera del país.

Cuando la Comisión se aprestaba analizar el informe para segundo debate delmencionado Proyecto de Ley, consideré que era necesario socializar la Ley demanera más amplia, especialmente fuera del país, en donde están los ecuatoria-nos que serían beneficiados con la misma.

23

No debemos olvidar la grave situación que están viviendo más de 340 mil ecua-torianos que se hallan sin trabajo en varios países del mundo, según datos de lapropia Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI), muchos de los cuales hanperdido sus casas, sus negocios, están enfermos y con un enorme problemasocial, cuando no pueden pagar las pensiones en las escuelas y colegios de sushijos, los arriendos de los inmuebles donde viven, pagar sus deudas, la cuota delauto, las compras para la alimentación, entre otros factores dramáticos que nosdebe doler e importar a todos los ecuatorianos.

Esta difícil situación económica y social no solo la están soportando los ecuato-rianos residentes en España, en donde, según la misma Secretaría Nacional delMigrante (SENAMI), han perdido sus trabajos 51 mil ecuatorianos, sino loscompatriotas que vivimos en otras naciones, en donde la crisis económica nosafecta muy duramente, ante lo cual ha sido clara y notoria la impavidez de laSecretaría Nacional del Migrante (SENAMI) y de las autoridades del Gobiernoque solo han dado discursos pero que no han dado ni una sola solución real a estedrama social.

Cuestioné que la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI), no puede encar-garse únicamente de dar a conocer notas estadísticas, cuando lo que deberíahacer es decirnos cómo va a solucionar este problema y cuáles son las políticasque el Gobierno va a desarrollar para ayudar a nuestros compatriotas que vivenun auténtico infierno en el exterior.

No podemos permanecer impasibles ante una realidad tan dura que está destro-zando la vida de miles de Ecuatorianos Residentes en el Exterior, que no vencomo una solución el regreso al país, ya que aquí no existe posibilidades realesde ayudarles, darles trabajo y solucionar sus problemas económicos y sociales.Esto demuestra que en la práctica la Secretaría Nacional del Migrante(SENAMI) y las políticas del Gobierno no son más que enunciados que no sirvenpara responder ante la crisis concreta y emergente como las que estamos sopor-tando más de 341 mil ecuatorianos en el mundo; cifra que en la realidad puedeser mucho mayor, ya que buena parte de nuestros connacionales ni siquieratienen papeles legales en las naciones en donde ya no pueden sobrevivir.

PRONUNCIAMIENTOS POLÍTICOS

¿QUIÉN SOLUCIONA EL PROBLEMA ECONÓMICO Y SOCIALDE 340 MIL COMPATRIOTAS SIN TRABAJO

EN EL EXTERIOR?

24


No debemos olvidar la grave situación que están viviendo más de 340 mil ecua-torianos que se hallan sin trabajo en varios países del mundo, según datos de lapropia Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI), muchos de los cuales hanperdido sus casas, sus negocios, están enfermos y con un enorme problemasocial, cuando no pueden pagar las pensiones en las escuelas y colegios de sushijos, los arriendos de los inmuebles donde viven, pagar sus deudas, la cuota delauto, las compras para la alimentación, entre otros factores dramáticos que nosdebe doler e importar a todos los ecuatorianos.

Esta difícil situación económica y social no solo la están soportando los ecuato-rianos residentes en España, en donde, según la misma Secretaría Nacional delMigrante (SENAMI), han perdido sus trabajos 51 mil ecuatorianos, sino loscompatriotas que vivimos en otras naciones, en donde la crisis económica nosafecta muy duramente, ante lo cual ha sido clara y notoria la impavidez de laSecretaría Nacional del Migrante (SENAMI) y de las autoridades del Gobiernoque solo han dado discursos pero que no han dado ni una sola solución real a estedrama social.

Cuestioné que la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI), no puede encar-garse únicamente de dar a conocer notas estadísticas, cuando lo que deberíahacer es decirnos cómo va a solucionar este problema y cuáles son las políticasque el Gobierno va a desarrollar para ayudar a nuestros compatriotas que vivenun auténtico infierno en el exterior.

No podemos permanecer impasibles ante una realidad tan dura que está destro-zando la vida de miles de Ecuatorianos Residentes en el Exterior, que no vencomo una solución el regreso al país, ya que aquí no existe posibilidades realesde ayudarles, darles trabajo y solucionar sus problemas económicos y sociales.Esto demuestra que en la práctica la Secretaría Nacional del Migrante(SENAMI) y las políticas del Gobierno no son más que enunciados que no sirvenpara responder ante la crisis concreta y emergente como las que estamos sopor-tando más de 341 mil ecuatorianos en el mundo; cifra que en la realidad puedeser mucho mayor, ya que buena parte de nuestros connacionales ni siquieratienen papeles legales en las naciones en donde ya no pueden sobrevivir.

PRONUNCIAMIENTOS POLÍTICOS

¿QUIÉN SOLUCIONA EL PROBLEMA ECONÓMICO Y SOCIALDE 340 MIL COMPATRIOTAS SIN TRABAJO

EN EL EXTERIOR?

24


Como una de las propuestas para solucionar estos problemas, es necesario queel Gobierno busque concretar con la Unión Europea, Estados Unidos, con los

faciliten las inversiones y el comercio, a través de las cuales se posibilite la ge-neración de más puestos de empleos productivos en el país.

He señalado como un grave error que el Ecuador tenga como política interna-cional el cerrarse a la posibilidad de ampliar sus mercados internacionales. Puse

Estados Unidos, mediante los cuales han logrado crear más riqueza y oportuni-dades de trabajo. Basta decir que mientras estos países captan inversión extran-jera directa en alrededor de 8 y 9 mil millones de dólares, el Ecuador apenasrecibe 600 millones. De esta manera: ¿Cómo se puede crear riqueza y dar máspuestos de trabajo?.

Propuse la creación del Banco del Migrante, el mismo que debería capitalizarsecon un porcentaje de las remesas que envían los Ecuatorianos Residentes en elExterior, mediante las cuales se puede ofrecer créditos de emprendimiento y deapoyo a las actividades productivas que nuestros compatriotas deseen desarro-llar dentro y fuera del país.

-ca, El Caribe, África y el resto del mundo, donde las condiciones de vida de losecuatorianos residentes deben mejorar con este tipo de regulaciones y controleslaborales, por lo que solicité a la Cancillería ecuatoriana que se dedique a traba-

Destaqué la importancia de la firma del convenio que la Secretaría del Trabajode los Estados Unidos, Hilda Solís, acaba de firmar con el Ecuador, Perú y otrasnaciones sudamericanas con el fin de capacitar a los trabajadores ecuatorianossobre las leyes, prácticas laborales, las normas de seguridad y sobre todo, paraque se paguen salarios justos, sin importar su condición migratoria; es decir, noimporta si ellos están viviendo legal o ilegalmente en ese país, porque sus dere-chos laborales, a través de este importante convenio, tienen que cumplirse.

EL GOBIERNO DEBE FIRMAR CONVENIOS LABORALES AFAVOR DE LOS ECUATORIANOS QUE VIVIMOS EN

LATINOAMÉRICA, EL CARIBE Y ÁFRICA

25

Rechacé la decisión del Presidente Rafael Correa de vetar totalmente la LeyOrgánica de la Función Legislativa, porque la misma impedirá desarrollar des-

Ejecutivo.

La Comisión de Fiscalización, como le consta al país, se ha convertido en lacomisión de archivo de los casos de corrupción más sonados y graves, actuandode manera cómplice y encubridora para que en el país se instaure una políticade impunidad ante los hechos de corrupción que la prensa y los líderes socialesdenuncian todos los días.

ysomeugitsevniselsatsíelbmasAsoleuqrativeacsubonreiboGleomocseísA

-cial”, con los “contratos del hermano del Presidente”, con los “negociados en elMinisterio de Salud”, con las coimas que se cobran para la adjudicación de con-tratos en el sector público, con lo acontecido con la “narcovalija”, con las redesde extorsión a los ciudadanos, como la que se evidencio en Guayaquil, lo que lecostó la destitución a cinco comisarios y la salida del Gobernador del Guayas,el señor Roberto Cuero; otro de los graves actos de corrupción que tampoco seha querido investigar es el robo de las claves en los Ministerios de Finanzas yMedio Ambiente, mediante los cuales empleados sinvergüenzas de este régimense auto depositaban ingentes sumas de dinero en sus cuentas personales.La corrupción que se comete en plena Revolución Ciudadana está a la vista yestá siendo denunciada por las personas que le han perdido el miedo a tantoabuso y a tanto descaro.

No es posible que el Presidente de la República, además de oponerse a la Asam-

Fernando Cordero, por “aprobar exhortos”, que es una de las pocas cosas quepodemos hacer los Asambleístas que estamos atados “de pies y manos” frentea una arremetida absolutista del Gobierno “Correísta”. El Gobierno controlatodos los poderes del Estado y le molesta incluso que los Asambleístas aprobe-mos simples resoluciones que no son obligatorias o vinculantes. ¡Con semejanteactitud autoritaria!, ¿No sé a dónde vamos a parar?.

CORREA LE HA CONVERTIDO A LA ASAMBLEA NACIONALEN UN APÉNDICE DE SU GOBIERNO

26


Rechacé la decisión del Presidente Rafael Correa de vetar totalmente la LeyOrgánica de la Función Legislativa, porque la misma impedirá desarrollar des-

Ejecutivo.

La Comisión de Fiscalización, como le consta al país, se ha convertido en lacomisión de archivo de los casos de corrupción más sonados y graves, actuandode manera cómplice y encubridora para que en el país se instaure una políticade impunidad ante los hechos de corrupción que la prensa y los líderes socialesdenuncian todos los días.

ysomeugitsevniselsatsíelbmasAsoleuqrativeacsubonreiboGleomocseísA

-cial”, con los “contratos del hermano del Presidente”, con los “negociados en elMinisterio de Salud”, con las coimas que se cobran para la adjudicación de con-tratos en el sector público, con lo acontecido con la “narcovalija”, con las redesde extorsión a los ciudadanos, como la que se evidencio en Guayaquil, lo que lecostó la destitución a cinco comisarios y la salida del Gobernador del Guayas,el señor Roberto Cuero; otro de los graves actos de corrupción que tampoco seha querido investigar es el robo de las claves en los Ministerios de Finanzas yMedio Ambiente, mediante los cuales empleados sinvergüenzas de este régimense auto depositaban ingentes sumas de dinero en sus cuentas personales.La corrupción que se comete en plena Revolución Ciudadana está a la vista yestá siendo denunciada por las personas que le han perdido el miedo a tantoabuso y a tanto descaro.

No es posible que el Presidente de la República, además de oponerse a la Asam-

Fernando Cordero, por “aprobar exhortos”, que es una de las pocas cosas quepodemos hacer los Asambleístas que estamos atados “de pies y manos” frentea una arremetida absolutista del Gobierno “Correísta”. El Gobierno controlatodos los poderes del Estado y le molesta incluso que los Asambleístas aprobe-mos simples resoluciones que no son obligatorias o vinculantes. ¡Con semejanteactitud autoritaria!, ¿No sé a dónde vamos a parar?.

CORREA LE HA CONVERTIDO A LA ASAMBLEA NACIONALEN UN APÉNDICE DE SU GOBIERNO

26


Con relación al Informe de la Comisión Especializada de Soberanía, Integra-ción, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, sobre la aprobación delConvenio de Seguridad Social entre los Gobiernos de la República del Ecuadory la República Bolivariana de Venezuela, sostuve que el Art. 3 de este instru-

-milias de Ecuatorianos Residentes en el Exterior, pero hice notar que a travésde esta iniciativa únicamente se compensaría a las personas de la tercera edad,

muerte, dejando a un lado la solución de graves problemas de seguridad socialpara el resto de ecuatorianos residentes en Venezuela, como la atención de saludmédica.

El Presidente del Consejo Nacional Electoral, Doctor Domingo Paredes, con el

en lo que hace relación a los cambios de domicilios electoral, cómo en tornoa los procesos que el CNE está desarrollando para asegurar que nuestros com-patriotas tengan todas las garantías para participar activamente en el procesoelectoral. Igualmente, se trató sobre el contenido del calendario electoral que seva a desarrollar para la elección del Presidente, Vicepresidente y Asambleístas.Manifesté que el Consejo Nacional Electoral (CNE) debe actuar con respon-sabilidad para entregar toda la información necesaria de manera oportuna paraque los ecuatorianos que deseen participar en el proceso electoral lo hagan cum-pliendo con todas las normas del proceso, al igual que aquellas personas quenecesiten hacer cambios de domicilio también lo puedan hacer sin problemas.Todo esto en aras a conseguir que haya una mayor participación electoral delos Ecuatorianos Residentes en el Exterior en los próximos comicios de febrero2013 y base al ausentismo que se ha podido notar en eventos similares anterio-res.

En esta materia me he preocupado de que se haya efectiva y en buenas condicio-nes la afiliación voluntaria al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS)de los ecuatorianos que vivimos en el exterior. Y que el Banco del InstitutoEcuatoriano de Seguridad Social (BIESS) nos conceda créditos hipotecarios.

LA SEGURIDAD SOCIAL DEBE SER PARATODOS LOS ECUATORIANOS

LOS CAMBIOS DE DOMICILIOS DE LOS ECUATORIANOS RESIDENTES EN EL EXTERIOR

27

Los directivos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), explicaronsobre los canales de relacionamiento que están siendo utilizados para buscar unmayor acercamiento con los ecuatorianos que vivimos fuera del país, entre losque se destacan: canales virtuales, instituciones públicas y privadas, bancariza-ción, entre otras.

Argumenté la necesidad en que el IESS brinde la apertura indispensable para

importancia de facilitar créditos quirografarios e hipotecarios a través del Ban-co del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (BIESS).

Ante el Presidente de la Asamblea Nacional, el señor Fernando Cordero, he rea-lizado todas las gestiones para que se proceda a inaugurar la Casa Legislativa enCaracas, Venezuela, en donde residimos 300 mil ecuatorianos.Como Asambleísta en representación de los compatriotas que residen en La-tinoamérica, planteé la necesidad de crear una Casa Legislativa en Caracas,Venezuela, con proyección a crear otras similares en Santiago de Chile y enBuenos Aires. Además, hice notar que el Presidente de la Asamblea Nacionalanunció que creará casas legislativas en Toronto Canadá, en Madrid España yen Milán Italia, pero le he pedido que no se olvide de Latinoamérica, El Caribey África.

El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y sus miembros, convoca-ron a Asambleístas, miembros de la Cancillería y miembros de la SecretaríaNacional del Migrante (SENAMI), con el objetivo de buscar la incorporación dela población migrante a la seguridad social.

Es necesario crear condiciones de participación democrática de los Ecuatoria-nos Residentes en el Exterior que han estado olvidados y sin ser tomados encuenta en los procesos políticos, sociales, económicos y por supuesto legislati-vos.

HAY QUE ASEGURAR LAAFILIACIÓN VOLUNTARIA AL IESSDE LOS ECUATORIANOS QUE VIVIMOS EN EL EXTERIOR Y

QUE PODAMOS ACCEDER APRÉSTAMOS HIPOTECARIOS EN EL BIESS

SOLICITÉ AL PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA NACIONAL QUE INAUGURE LA CASA LEGISLATIVA EN

CARACAS, VENEZUELA

28


Deseo reconocer la sensibilidad de las autoridades de TAME para aceptar nues-tro planteamiento, así como nos alegramos por el servicio que recibirán nuestroscompatriotas con la apertura de esta nueva y muy importante frecuencia aérea.

Luego de haber mantenido una fructífera reunión con el Presidente Ejecutivode TAME, Ing. Rafael Farías, para presentarle la petición de los ecuatorianosresidentes en Venezuela, para que esta aerolínea nacional cubra la ruta Quito-Caracas - Quito, la misma que se hizo realidad gracias a las gestiones realiza-das.

Para lograr esta conquista, le hice conocer al Gerente de TAME, la gran preocu-pación que los ecuatorianos que vivimos en Caracas Venezuela, en BogotáColombia y otras ciudades de ese país, tenemos por los altos costos de las tarifasque cobran otras aerolíneas, por lo que solicité a TAME empresa nacional, inicielos vuelos comerciales hacia Caracas, con el fin de abaratar estos costos.

GESTIONES

TAME ABRIÓ LA RUTA QUITO - CARACAS VÍA BOGOTÁ PORGESTIONES DEL ASAMBLEÍSTA FERNANDO FLORES V.

29




GESTIONES


29

Embajador de Canadá en Ecuador, Andrew Shisko, visita el despacho del Asam-bleísta Fernando Flores V., para hablar sobre una posible reforma al Proyecto

el Asambleísta la visita del diplomático canadiense para estrechar lazos de coo-

la parte educacional y que favorezcan a estudiantes ecuatorianos para acogersey acceder a este convenio.

EMBAJADOR DE CANADÁ EN ECUADOR VISITA ALASAMBLEÍSTA FERNANDO FLORES V.

30





GESTIONES


29

Embajador de Canadá en Ecuador, Andrew Shisko, visita el despacho del Asam-bleísta Fernando Flores V., para hablar sobre una posible reforma al Proyecto

el Asambleísta la visita del diplomático canadiense para estrechar lazos de coo-

la parte educacional y que favorezcan a estudiantes ecuatorianos para acogersey acceder a este convenio.

EMBAJADOR DE CANADÁ EN ECUADOR VISITA ALASAMBLEÍSTA FERNANDO FLORES V.

30


En base a mí denuncia y queja la Juez Alejandra Cantos, del Tribunal de loContencioso Electoral, en su dictamen, sancionó a la ex Ministra Escudero con la destitución de su función. Y “en razón del principio de proporcionalidad ypor la gravedad del hecho, se le impone la multa de diez remuneraciones básicas

En la entrevista que ofrecí al programa “La Mañana”, transmitido por la cadenaTeleamazonas, conducido por la periodista Janeth Hinostroza, revelé que antemi demanda presentada en contra de la ex Secretaria de la SENAMI, LorenaEscudero, el Tribunal de lo Contencioso Electoral dictó una resolución, enprimera instancia, en contra de la mencionada funcionaria de Estado por el usoindebido de recursos públicos y bienes del Estado; así como por la arrogación defunciones, que no le competían, y que fueron cometidas dentro del procesoelectoral por la Consulta Popular del 7 de Mayo 2011.

LA SECRETARIA DE LA SENAMI RENUNCIA TRASDENUNCIA DEL ASAMBLEÍSTA FERNANDO FLORES V.

31

En base a mí denuncia y queja la Juez Alejandra Cantos, del Tribunal de loContencioso Electoral, en su dictamen, sancionó a la ex Ministra Escudero con la destitución de su función. Y “en razón del principio de proporcionalidad ypor la gravedad del hecho, se le impone la multa de diez remuneraciones básicas

En la entrevista que ofrecí al programa “La Mañana”, transmitido por la cadenaTeleamazonas, conducido por la periodista Janeth Hinostroza, revelé que antemi demanda presentada en contra de la ex Secretaria de la SENAMI, LorenaEscudero, el Tribunal de lo Contencioso Electoral dictó una resolución, enprimera instancia, en contra de la mencionada funcionaria de Estado por el usoindebido de recursos públicos y bienes del Estado; así como por la arrogación defunciones, que no le competían, y que fueron cometidas dentro del procesoelectoral por la Consulta Popular del 7 de Mayo 2011.

LA SECRETARIA DE LA SENAMI RENUNCIA TRASDENUNCIA DEL ASAMBLEÍSTA FERNANDO FLORES V.

31

En esa oportunidad reiteré mi denuncia y presenté los documentos que con-

fueron sancionadas con toda la razón por la Juez Alejandra Cantos.

Sostuve que sí hubo una arbitraria utilización de fondos públicos para hacercampaña electoral, así como arrogación de funciones de la ex Funcionaria deEstado, por lo que fue sancionada en primera instancia, sin embargo, fue ab-suelta por un “Juez Alterno” que no actuó en base a la Ley y que siendo unFuncionario Público que trabajaba en el Banco Central emitió una sentencia un4 de Noviembre, siendo este día festivo. Como Asambleísta ya he presentado lacorrespondiente apelación ante la Corte Constitucional.

esa dependencia del Estado.

Días más tarde, nuevamente fui invitado al programa “La Mañana”, conducidopor la periodista Janeth Hinostroza, para referirme a la sentencia en segundainstancia dictada por el Tribunal Contencioso Electoral, en la que se revocó lasentencia en primera instancia, dictada en contra de la ex Secretaria de laSENAMI, Lorena Escudero, liberándole de cualquier responsabilidad en elcometimiento de delitos electorales que yo había denunciado.

EL ASAMBLEÍSTA FERNANDO FLORES LAMENTÓ QUE UN“JUEZ” HAYA LIBERADO DE TODA CULPA A LA

EX SECRETARIA DE LA SENAMI

32


Llame la atención, a pesar de que un Decreto-Real aprobada por el CongresoEspañol ya permite solucionar el problema de las deudas hipotecarias con la

-lada, como es el caso del ecuatoriano Jorge Cordero.

El señor Cordero ha dicho que ya entregó el departamento por el que tenía ladeuda pero que, según los banqueros, les sigue debiendo 135 mil dólares, porun departamento de 98 metros cuadrados, lo que ha indignado a la concienciapública internacional y por el escandaloso abuso del capital sobre el derecho delos seres humanos.

Toda la comunidad nacional e internacional debe rechazar las agresiones racis-tas y xenófobas de ciudadanos desquiciados que se han dedicado a la ingratatarea de agredir a los migrantes de las minorías raciales que viven en paísescomo los Estados Unidos.Sugerí a la Asamblea Nacional que cree una Comisión Especial para analizarestos temas que preocupan a nuestras comunidades en el exterior.

Rechacé a nombre de miles de ecua-torianos los hechos ocurridos enOviedo España, en donde el ciudada-no ecuatoriano, Jorge Cordero, suesposa y su pequeña hija han sidodesalojados por la fuerza de suvivienda y en medio de un granescándalo internacional. Cabe indicarque era de su propiedad dicho inmue-ble, lo adquirió a través de un créditohipotecario con un banco local peroante la crisis económica española nopudo cumplir con sus obligaciones,por lo cual su vivienda fue incautada.

¿QUIÉN RESPONDE A LAS AGRESIONES QUE SUFRIÓ ELECUATORIANO, EL SEÑOR JORGE CORDERO EN ESPAÑA?

RECHACÉ LA AGRESIÓN BRUTAL EN CONTRA DE BOLÍVARMÉNDEZ, ECUATORIANO RESIDENTE EN NUEVA YORK

Y RECLAMÉ SANCIÓN PARA LOS CULPABLES

33

esta situación ante el Gobierno y el Congreso Americano porque se trata de unatentado en contra de los derechos humanos de nuestros ciudadanos que vivenen ese país; asimismo, exhorté a la justicia americana para que realice las inves-tigaciones necesarias para dar con los culpables de esta agresión en contra denuestro compatriota, Bolívar Méndez, de 42 años, en la localidad de Peeskill,Nueva York.

Recibí la visita del señor FranciscoSerrano, hijo del señor Nelson Serra-no, ecuatoriano acusado de asesinatoen el Estado de Florida, Estados Uni-dos y condenado a la pena de muerte,el mismo que me expuso la situaciónlegal que está viviendo su padre antela justicia americana.

Luego de todas las gestiones desarrolladas, en este momento el Estado ecuato-

los Estados Unidos. Estoy haciendo un seguimiento muy de cerca a este casoque tiene que ver con los derechos humanos de un ecuatoriano condenado a lapena de muerte.

Me hizo saber que ha recurrido ante el Gobierno Nacional (incluso dijo quehabía hablado con el propio Presidente de la República) para que el Estado ecua-toriano a través de la Cancillería, la Secretaría Nacional del Migrante y el Minis-terio de Justicia puedan apoyarles con la contratación de un abogado especialistaen temas penales para que éste pueda defenderle con todo el interés y la respon-sabilidad del caso al compatriota que está condenado a la pena de muerte.Al señor Serrano, la Viceministra de Justicia, le comunicó que por orden delPresidente y de la Ministra del Ramo, el Estado ecuatoriano se hará cargo de lacontratación de los abogados que se necesitan para la defensa del señor Serrano y de esta manera, ayudarles para llevar a feliz término esta causa legal queinquieta al país.

NO HAY QUE DEJARLE EN ESTADO DE INDEFENSIÓN ALECUATORIANO, SEÑOR NELSÓN SERRANO, CONDENADO A

LA PENA DE MUERTE EN LOS ESTADOS UNIDOS

34


INSTITUCIÓN PEDIDO

MINISTERIODE RELACIONES EXTERIORES

Información o icial en torno a la di ícil situación queatraviesan los 75 jóvenes en la universidad federalintegración latinoamericana, uno de ellos estudianteecuatoriano marco Santiago Bustamante que fallecióen la ciudad Foz, Iguazú.

MINISTERIODE RELACIONES EXTERIORES Informe general de los resultados obtenidos delconvenio bilateral irmados entre la república delecuador y la república bolivariana de Venezuela sobrela regularización de los ecuatorianos residentes endicho país.

SENAMI Rendición de cuentas de las casas de ecuatorianos en elexterior, listado del personal y gasto administrativosque ha generado las casas de ecuatorianos.

CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROLSOCIAL

Nomina de todos los veedores y los resultados delcumplimiento de las acciones para los que fuerondesignados.

SENAMI Copia de los contratos que han sido celebrados enespaña para brindar asesoría jur ídica a losecuatorianos residentes en el exterior.


Copia de la veeduría realizada a Nelson Serrano sobresu situación legal y humana.

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Montos que han sido entregados para préstamoshipotecarios y el patrimonio técnico que los bancostienen registrado en la superintendencia de bancos .

QUIPORT Copia de los contratos entre Quiport y el municipio dequito para la concesión de espacios publicitarios en elnuevo aeropuerto internacional de quito.

ALCALDÍA DE QUITO Resultado de la restr icción vehicular “pico y placa”.

BIESS Información acerca de que si los ecuatorianosresidentes en el exterior que se a ilien de maneravoluntaria tienen la posibilidad de acceder a préstamoshipotecarios, quirografarios y prendarios.

AGENCIA NACIONAL DE TRANSITO Información respecto a que los ecuatorianos residentesen Venezuela y que obtuvieron sus licencias encualquier categoría serán bene iciados con el conveniode canje de licencias.

MINISTERIODE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL Información de cómo debe entenderse la reuni icaciónfamiliar de los ecuatorianos residentes en el exterior,como lograr la reagrupación familiar, mecanismos yformas para lograr este objetivo.

MINISTRA DE JUSTICIA DERECHOS HUMANOS YCULTOS

Información acerca de la defensa legal que reciben losecuatorianos residentes en el exterior y mecanismosen los que se brinda asistencia legal y humanitaria.

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL Información e cómo se va a realizar cambios dedomicilio en el exterior, como nuestros compatriotas sepuede organizar y participar en las elecciones y comopueden presentar propuestas y proyectos.

REGISTRO CIVIL DE PICHINCHA Información acerca de campañas permanentes deregistro cedulación y empadronamiento electoral paralos ecuatorianos residentes en el exterior .

SENAMI Planes para el retorno de los ecuatorianos residentesen el exterior.

Control Político y Fiscalización

MINISTERIODE DEPORTES Información acerca de que se tiene previsto a favor delos ecuatorianos residentes en el exter ior eventos yactividades que se han programado.

MINISTERIODE CULTURA Información acerca de que se hace para mantener laidentidad cultural de nuestros compatriotas en elexterior, que se debe hacer para apoyar las destrezasartísticas y culturales de nuestras comunidades en elexterior .

SENPLADES Que se tiene previsto como acción o política de estadopara la inserción productiva de los compatriotas queretornan al país qué tipo de incentivos se puede crearpara los ecuatorianos que retornan al país.

SENAE Opinión sobre la necesidad de los ecuatorianosresidentes en el exterior que han permanecido almenos dos años fuera del país de manera consecutivapuedan introducir su menaje de hogar sin que tenganque pagar tributos por ello, es procedente que puedanrealizar envíos hacia el ecuador con un peso de cuatrokilos de artículos nuevos o usados exentos de todopago de tributos.

AGENCIA NACIONAL DE TRANSITO Opinión si estaría de acuerdo en reconocer las licenciasde conducir automotores en todas sus categorías y quehubieran obtenido los ecuatorianos en otros países.

MINISTERIODE RELACIONES LABORALES Información de cómo los ecuatorianos que retornen alecuador puedan obtener trabajos dignos y propuse laposibilidad de que en la nomina de los trabajadores deuna empresa privada y pública se contrate al menos un5 por ciento de los ecuatorianos que retornan.


Información de cómo se ha promovido la participaciónciudadana y control social de los ecuatorianosresidentes en el exterior.

MINISTERIODE SALUD PÚBLICA Se puede inscribir convenios de saludcomplementarios a los países de residencia denuestros compatriotas para que reciban asistenciamédica de buena calidad.

MINISTERIODE DESARROLLOHUMANO Y VIVIENDA Cómo podrían los ecuatorianos residentes en elexterior acogerse a los planes de viviendaentregándoles un trato preferencial, cuantosecuatorianos han sido bene iciados con planes y quemonto se ha concedido para créditos de vivienda.

SECRETARIA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIORCIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

Qué sistema con iable se puede crear para larevalidación y canje de títulos académicos yartesanales obtenidos por nuestros compatriotas en elexterior.



POR LATINOAMÉRICA, EL CARIBE Y ÁFRICA


MINISTERIODE DEPORTES Información acerca de que se tiene previsto a favor delos ecuatorianos residentes en el exter ior eventos yactividades que se han programado.

MINISTERIODE CULTURA Información acerca de que se hace para mantener laidentidad cultural de nuestros compatriotas en elexterior, que se debe hacer para apoyar las destrezasartísticas y culturales de nuestras comunidades en elexterior .

SENPLADES Que se tiene previsto como acción o política de estadopara la inserción productiva de los compatriotas queretornan al país qué tipo de incentivos se puede crearpara los ecuatorianos que retornan al país.

SENAE Opinión sobre la necesidad de los ecuatorianosresidentes en el exterior que han permanecido almenos dos años fuera del país de manera consecutivapuedan introducir su menaje de hogar sin que tenganque pagar tributos por ello, es procedente que puedanrealizar envíos hacia el ecuador con un peso de cuatrokilos de artículos nuevos o usados exentos de todopago de tributos.

AGENCIA NACIONAL DE TRANSITO Opinión si estaría de acuerdo en reconocer las licenciasde conducir automotores en todas sus categorías y quehubieran obtenido los ecuatorianos en otros países.

MINISTERIODE RELACIONES LABORALES Información de cómo los ecuatorianos que retornen alecuador puedan obtener trabajos dignos y propuse laposibilidad de que en la nomina de los trabajadores deuna empresa privada y pública se contrate al menos un5 por ciento de los ecuatorianos que retornan.


Información de cómo se ha promovido la participaciónciudadana y control social de los ecuatorianosresidentes en el exterior.

MINISTERIODE SALUD PÚBLICA Se puede inscribir convenios de saludcomplementarios a los países de residencia denuestros compatriotas para que reciban asistenciamédica de buena calidad.

MINISTERIODE DESARROLLOHUMANO Y VIVIENDA Cómo podrían los ecuatorianos residentes en elexterior acogerse a los planes de viviendaentregándoles un trato preferencial, cuantosecuatorianos han sido bene iciados con planes y quemonto se ha concedido para créditos de vivienda.

SECRETARIA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIORCIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

Qué sistema con iable se puede crear para larevalidación y canje de títulos académicos yartesanales obtenidos por nuestros compatriotas en elexterior.



POR LATINOAMÉRICA, EL CARIBE Y ÁFRICA


“

que puede decir que hizo”

Simón Bolívar

El hombre no es grande

por lo bueno que dice poder hacer,

sino por lo bueno

Rendición de CuentasAgosto 2011 - Agosto 2012



REPÚBLICA DEL ECUADORASAMBLEA NACIONAL

www.fernandofloresv.blogspot.com

@ffloresv

Fernando Flores V.

[email protected]

¡Juntos construimos el

que queremos!ECUADOR

www.fflores.tk

Telfs Despacho: 00593 - 3 991 563 / 1564

Cel: 00593 - 9 87630228

[email protected]

www.asambleanacional.gob.ec

“Leyes para el país que soñamos”

www.asambleanacional.gov.ec/blogs/fernando_flores

POR LATINOAMÉRICA, EL CARIBEY ÁFRICA

rendición de cuentas agosto 2011, agosto 2012

Documents