rendiciÓn pÚblica de cuentas infancia ......república de colombia departamento de boyacá...

República de Colombia

Departamento de Boyacá

Municipio de San Miguel de Sema Nit. 891.801.286-1

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San Miguel de Sema, Fuente de Paz, Progreso y Encanto de Bellos Paisajes.

Gobierno Social con Equidad

Palacio Municipal. Telefax 098-7347001/02/03. www.sanmigueldesema-boyacá.gov.co

50años

1960-2010

RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS

INFANCIA ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

2005 a 2010

GUILLERMO SALINAS ESPITIA

ALCALDE MUNICIPAL

SAN MIGUEL DE SEMA

2008 – 2011




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50años

1960-2010

CONTENIDO

INTRODUCCION .................................................................................... 16

ALCANCE ............................................................................................ 19

CAPITULO I .......................................................................................... 21

1. INFORMACIÓN DE CONTEXTO E INSTITUCIONAL ................................ 21

1.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO .......................................... 21

1.2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y CULTURALES ................................................ 23

Reseña histórica:......................................................................................................... 23

Escudo e himno del municipio ................................................................................ 24

Bandera .......................................................................................................................... 25

Fuente: Planeación Municipal ...................................................................................... 25

Himno ............................................................................................................................. 26

1.3. CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS: ..................................................................... 28

Hidrografía: ................................................................................................................... 28

Clima: .............................................................................................................................. 28

1.4. DINAMICA DEMOGRAFICA ....................................................................................... 28

Tamaño ............................................................................................................................. 28

Crecimiento ...................................................................................................................... 29

Tasa de mortalidad y Natalidad ............................................................................... 30

Estructura ......................................................................................................................... 30

ESTRUCTURA POBLACIONAL DE NIÑEZ, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD EN

BOYACÁ .................................................................................................................................... 33

Distribución ...................................................................................................................... 34

Movilidad .......................................................................................................................... 36

1.5. DINAMICA SOCIAL....................................................................................................... 36

Necesidades Básicas Insatisfechas ....................................................................... 36

1.6. DINÁMICA ECONÓMICA ............................................................................................. 37




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50años

1960-2010

Actividad Económica ........................................................................................................ 37

Análisis Microeconómico ......................................................................................... 37

Análisis Macroeconómico ......................................................................................... 39

SITIOS TURISTICOS DEL MUNICIPIO .................................................................... 39

Tasa de Ocupación Desempleo y Subempleo ................................................................. 41

1.7. DINAMICA AMBIENTAL ............................................................................................... 41

Cobertura de agua, saneamiento básico, agua potable ................................................. 42

Diagnóstico del Municipio de San Miguel de Sema en materia de servicios Públicos .......... 44

Calidad del agua .......................................................................................................... 44

1.8. ESTADO CONYUGAL DE LOS ADOLESCENTES DEL DEPARTAMENTO...... 45

1.9. GASTO PUBLICO SOCIAL ........................................................................................ 46

1.9.1. PRIORIDAD FISCAL DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL (GPS) FRENTE AL

DEPARTAMENTO Y PRIORIDAD MACROECONÓMICA DEL GASTO PÚBLICO

SOCIAL (GPS) ........................................................................................................................... 47

10.1.2. GASTO PÚBLICO SOCIAL PER - CÁPITA ............................................................. 49

10.1.3. PRIORIDAD DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL EN PRIMERA INFANCIA .. 50

10.1.4. PRIORIDAD DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL EN INFANCIA ....................... 51

10.1.5. PRIORIDAD DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL EN ADOLESCENCIA ........ 52

10.1.6. PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN SALUD EN EL GASTO PÚBLICO

SOCIAL 53

10.1.7. PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN EDUCACIÓN EN EL GASTO PÚBLICO

SOCIAL 54

10.1.8. PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN VIVIENDA EN EL GASTO PÚBLICO

SOCIAL 55

10.1.9. PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN AGUA POTABLE EN EL GASTO

PÚBLICO SOCIAL .................................................................................................................... 56

10.1.10. PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN SANEAMIENTO AMBIENTAL EN EL

GASTO PÚBLICO SOCIAL .................................................................................................... 57

10.1.11. PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN RECREACIÓN EN EL GASTO

PÚBLICO SOCIAL .................................................................................................................... 58




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50años

1960-2010

10.1.12. PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN CULTURA EN EL GASTO PÚBLICO

SOCIAL 59

10.1.13. PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN DEPORTE EN EL GASTO PÚBLICO

SOCIAL 60

CAPITULO 2.......................................................................................... 62

CALIDAD DE VIDA DE LAS NIÑAS, LOS NIÑOS, ADOLESCENTES Y JÓVENES ... 62

2.1. ANALISIS DE LOS DERECHOS POR CICLO DE VIDA ........................................... 62

PRIMERA INFANCIA ................................................................................................................ 62

CATEGORÍA: EXISTENCIA .................................................................................................... 62

2.1.1. Objetivo de política. Todos Vivos. ............................................................................... 62

Mortalidad materna ......................................................................................................... 63

2.1.1.1. Razon de Mortalidad Materna .................................................................................... 63

Mortalidad Infantil ........................................................................................................... 64

2.1.1.2. Tasa de mortalidad en menores de 1 año – Mortalidad Infantil ................................ 64

2.1.1.3. Tasa de Mortalidad de niños, niñas menores de 5 años - en la niñez ........................ 66

2.1.1.4. Causas de Mortalidad en la primera infancia: ............................................................ 67

2.1.1.5. Tasa de mortalidad de 0 a 17 años por acusa externas (homicidios, suicidios,

accidentes, violencia intrafamiliar) .......................................................................................... 68

2.1.2. Objetivo de política. Ninguno desnutrido .................................................................... 68

2.1.2.1. Mujeres gestantes con anemia nutricional ................................................................. 68

2.1.2.2. Niños, niñas con bajo peso al nacer ............................................................................ 70

2.1.2.3. Lactancia Materna ....................................................................................................... 73

Lactancia materna exclusiva antes de los seis (6) primeros meses de vida

73

2.1.2.4. Porcentaje de niños, niñas de 0 a 5 años valorados con desnutrición crónica. .......... 75

2.1.2.5. Prevalencia de desnutrición global en niños, niñas de 0 a 5 años – Bajo Pesos para la

Edad .......................................................................................................................................... 76

2.1.3. Objetivo de política. Todos saludables ....................................................................... 76

COBERTURA EN VACUNACIÓN .......................................................................................... 77

2.1.3.1. Cobertura administrativa B.C.G. en menores de 1 año .............................................. 78




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50años

1960-2010

2.1.3.2. Cobertura de inmunización contra el polio en niños y niñas menores de 1 años. ..... 79

2.1.3.3. Cobertura de inmunización contra el DPT en niños y niñas menores de 1 años. ....... 80

2.1.3.4. Cobertura de inmunización contra la Hepatitis B en niños y niñas menores de 1 años.

.................................................................................................................................................. 82

2.1.3.5. Cobertura de inmunización contra el Rotavirus en niños y niñas menores de 1 años.

.................................................................................................................................................. 83

2.1.3.6. Cobertura de inmunización contra el Neumococo en niños y niñas menores de 1

años. ......................................................................................................................................... 83

2.1.3.7. Cobertura de inmunización contra la Triple Viral en niños y niñas menores de 1 años.

.................................................................................................................................................. 84

2.1.3.8. Cobertura de inmunización contra la influenza en niños y niñas menores de 1 años.85

Estrategias para la gestión del programa de vacunación ................................................... 86

2.1.3.9. Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se

practicaron la prueba de VIH (Elisa) ......................................................................................... 86

2.1.3.10. Tasa de transmisión materno infantil de VIH ............................................................ 87

2.1.3.11. Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes ................................................ 88

2.1.2.12. Porcentaje de mujeres gestantes con sifilis que han sido diagnósticadas y tratadas

entes de la semana 17 y Tasa de sifìlis congénita .................................................................... 89

2.1.2.13 Cinco primeras causas de morbilidad en en menores de cinco años ....................... 89

2.1.2.14. Morbilidad por EDA (menores de 5 años), Morbilidad por ERA (menores de 5 años)

.................................................................................................................................................. 89

2.1.2.15. Porcentaje de niños, niñas, entre 0 y 10 años que asistieron a controles de

crecimiento y desarrollo........................................................................................................... 91

2.1.2.16. Cobertura con agua potable ..................................................................................... 92

2.1.2.16. Cobertura en Saneamiento Básico y agua potable ................................................... 93

2.1.4. Objetivo de política. Ninguno sin familia ..................................................................... 96

2.1.4.1. Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años declarados en situación de

adoptabilidad. .......................................................................................................................... 96

2.1.4.2. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años declarados adoptables,

dados en adopción. .................................................................................................................. 96

2.1.4.3. Número de personas entre los 0 y 17 años en situación de calle ............................... 97




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50años

1960-2010

CATEGORÍA: DESARROLLO .................................................................... 97

2.1.5. NINGUNO SIN EDUCACIÓN ....................................................................................... 97

2.1.5.1. Porcentaje de niños, niñas, vinculados a programas de educación inicial ................. 98

2.1.5.2. Tasa de deserción escolar inter-anual de transición a grado once ............................. 99

2.1.5.3. Tasa de repitencia en educación básica primaria ..................................................... 101

2.1.6. TODOS JUGANDO ...................................................................................................... 102

2.1.6.1. Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 a 17 años que asistieron a la

biblioteca. ............................................................................................................................... 102

2.1.6.2. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que asistieron a

recreación y deporte ............................................................................................................. 103

2.1.6.3. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años, inscritos o

matriculados en programas artisticos, lúdicos o culturales. ................................................ 103

CATEGORIA : CIUDADANIA ................................................................... 103

2.1.7. NINGUNO SIN REGISTRO ........................................................................................ 104

2.1.7.1. PORPORCIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑO REGISTRADOS SEGÙN

LUGAR DE NACIMIENTO ........................................................................................................ 104

CATEGORIA: PROTECCIÓN ............................................................................................... 104

2.1.8. NINGUNO MALTRATADO, ABUSADO O VÍCTIMA DEL CONFLITO INTERNO

GENERADO POR GRUPOS AL MARGEN DE LA LEY ................................................... 104

2.1.9. NINGUNO EN ACTIVIDAD PERJUDICIAL .............................................................. 111

2.1.9.1. Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años, que participan en una

actividad remunerada o no .................................................................................................... 111

2.1.9.2. Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años, que trabajna más de 15

horas oficios del hogar ........................................................................................................... 111

2.1.9.3. Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años explotados sexualmente

................................................................................................................................................ 112

INFANCIA ........................................................................................... 112

CATEGORIA: EXISTENCIA ..................................................................... 112

2.1.10. NINGUNO DESNUTRIDO ....................................................................................... 112

2.1.10.1. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutición crónica ..... 112




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50años

1960-2010

2.1.11. NINGUNO SIN EDUCACIÓN ................................................................................... 113

2.1.11.1. Tasa Neta de cobertura escolar para educación básica primaria ........................... 113

2.1.11.2. Tasa de repitencia en educación básica secundaria ............................................... 115

2.1.11.3. Puntaje promedio de las pruebas SABER – 5 grado ................................................ 116

CATEGORIA: DESARROLLO .................................................................. 126

2.1.12. TODOS CAPACES DE MANEJAR AFECTOS, EMOCIONES Y SEXUALIDAD

.................................................................................................................................................... 126

2.1.12.1. Número de niños, niñas y adolescentes entre 6 y 17 años que recibieron

oriuentación en educación sexual y reproductiva ................................................................. 126

CATEGORIA: CIUDADANIA .................................................................... 126

2.1.13. TODOS PARTICIPANDO EN ESPACIOS SOCIALES ........................................ 126

2.1.13.1. Porcentaje de Gobiernos Escolares ......................................................................... 126

2.1.13.2. Porcentaje de consejos de política social (Departamental y Municipales) en los que

participan niños, niñas y adolescentes .................................................................................. 126

ADOLESCENCIA .................................................................................. 127

CATEGORIA: DESARROLLO .................................................................. 127

2.1.14. TODOS CON EDUCACIÓN ..................................................................................... 127

2.1.14.1. Tasa neta de cobertura escolar para educación básica secundaria ........................ 127

2.1.14.2. Tasa Neta de cobertura escolar para educación media .......................................... 129

2.1.14.2. Tasa de repitencia en educación básica media ...................................................... 131

2.1.14.3. Puntaje promedio de las pruebas SABER – 9 grado ................................................ 133

2.1.14.2. Puntaje promedio en las pruebas ICFEX ................................................................. 143

CATEGORIA: CUIDADANIA .................................................................... 144

2.1.15. TODOS PARTICIPANDO EN ESPACIOS SOCIALES ....................................... 144

2.1.15.1. Consejos municipales de juventud conformados y operando ................................ 144

CATEGORIA: PROTECCIÓN ................................................................... 145

2.1.16. ADOLESCENTES ACUSADOS DE VIOLAR LA LEY PENAL CON SU DEBIDO

PROCESO ................................................................................................................................ 145

2.1.16.1. Número de adolescentes entre 14 y 17 años explotados sexualmente ................. 145




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50años

1960-2010

2.1.16.2. Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años infractores de la ley penal

reincidentes ............................................................................................................................ 145

2.1.16.3. Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años privados de libertad procesados

conforme a la ley ................................................................................................................... 145

CAPITULO 3........................................................................................ 146

AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS RESPUESTAS DE POLITICA

CONSIGNADAS EN EL PLAN DE DESARROLLO 2008 – 2011 ......................... 146

3.1. LOGROS PLAN DE DESARROLLO 2008 .............................................. 146

3.1.1. RESTAURANTES ESCOLARES ......................................................................... 146

3.1.2. MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO .............................................. 148

3.1.3. SAN MIGUEL DE SEMA MÁS SALUDABLE ...................................................... 155

3.1.4. AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BÁSICO Y ASEO ................................... 156

3.1.5. RECREACIÓN, DEPORTE Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE 160

3.1.6. PROMOCIÓN DE LA CULTURA LOCAL Y TURISMO ..................................... 163

3.1.7. VIVIENDA Y SERVICIOS PÚBLICOS ................................................................. 167

3.1.8. GENERACIÓN DE EMPLEO Y ASISTENCIA TÉCNICA DIRECTA ............... 168

3.1.9. INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE ................................................... 169

3.1.9.1. INFRAESTRUCTURA .................................................................................... 169

3.1.9. MEDIO AMBIENTE ................................................................................................. 173

3.1.10. ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES ...................................................... 174

3.1.11. DESARROLLO COMUNITARIO ....................................................................... 175

3.1.12. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL .......................................................... 176

3.1.13. APOYO Y PROTECCIÓN INTEGRAL A LA FAMILIA, LA INFANCIA Y LA

ADOLESCENCIA .................................................................................................................... 176

3.1.14. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL ....................................................................... 179

Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal ......................................................................... 179

3.2. LOGROS PLAN DE DESARROLLO 2009 .................................................................. 179

3.2.1. RESTAURANTES ESCOLARES ......................................................................... 179

3.2.2. ALIMENTACION ESCOLAR ................................................................................. 180

3.2.3. MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO ............................................. 180




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50años

1960-2010

3.2.4. SAN MIGUEL DE SEMA MÁS SALUDABLE .................................................... 181

3.2.5. AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BÁSICO Y ASEO ................................... 181

3.2.6. RECREACIÓN DEPORTE Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE 182

3.2.7. CULTURA Y TURISMO ......................................................................................... 183

2.2.8. VIVIENDA Y SERVICIOS PÚBLICOS ................................................................. 184

2.2.9. GENERACIÓN DE EMPLEO Y ASISTENCIA TÉCNICA DIRECTA .............. 184

2.2.10. INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE .............................................. 185

2.2.11. MEDIO AMBIENTE ............................................................................................. 186

2.2.12. PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES ............................................ 187

2.2.13. POBLACION VULNERABLE: .......................................................................... 187

2.2.14. DESARROLLO COMUNITARIO ...................................................................... 188

2.2.15. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL .......................................................... 189

2.2.16. ATENCION INTEGRAL A LA FAMILIA, NIÑOS, NIÑAS Y

ADOLESCENTES COMISARIA DE FAMILIA Y PSICOLOGIA PROCESOS A CARGO

DE COMISARIA DE FAMILIA. ............................................................................................. 190

2.2.17. EJECUCION PRESUPUESTAL .............................................................................. 194

2.3. LOGROS PLAN DE DESARROLLO 2010 .............................................. 195

2.3.1. ALIMENTACION ESCOLAR ....................................................................................... 195

2.3.2. MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO ................................................... 196

2.3.3. SAN MIGUEL DE SEMA MÁS SALUDABLE ........................................................... 197

2.3.4. AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BÁSICO Y ASEO .......................................... 198

2.3.5. RECREACIÓN DEPORTE Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE ...... 199

2.3.6. CULTURA Y TURISMO............................................................................................... 202

2.3.7. CULTURA Y TURISMO............................................................................................... 203

2.3.8. VIVIENDA Y SERVICIOS PÚBLICOS ...................................................................... 204

2.3.9. INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE ........................................................ 204

2.3.10. POBLACION VULNERABLE ................................................................................... 206


ADOLESCENTES. .................................................................................................................. 208




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50años

1960-2010

2.3.11. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL ....................................................................... 211

CAPITULO 4........................................................................................ 213

ARQUITECTURA INSTITUCIONAL EN INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

213

¿Como se encontraba organizada la Administración Municipal en ese entonces y cual

es la organización que se encuentra funcionando actualmente? .................................... 213

CAPITULO 5........................................................................................ 217

BUENAS PRÁCTICAS ........................................................................... 217

5.1. CONSTRUCCIÓN Y ADECUACIÓN DE CAMPOS DEPORTIVOS ........................ 217

Construccion de cancha multiple para la escuela de la vereda San Isidro del

municipio de San Miguel de Sema (Boyacá). .............................................. 218

5.2. CAMPEONATOS Y ACTIVIDADES DEPORTIVAS ............................................. 219

5.3. CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE VIVIENDA DE LA ZONA RURAL Y

URBANA. ................................................................................................................................. 221

5.4. CONSTRUCCIÓN DE JARDÍN INFANTIL ............................................................. 221

CAPITULO 6........................................................................................ 223

INFORMACIÓN DE INTERÉS A LA CIUDADANÍA ......................................... 223

6.1. DERECHO DE EXISTENCIA ......................................................................................... 223

6.1.1. Ámbito Individual ......................................................................................................... 223

6.1.2. Ámbito Familiar ............................................................................................................ 223

6.1.3. Ámbito Social ................................................................................................................ 224

6.1.4. Ámbito comunitario ..................................................................................................... 224

6.2. DERECHOS DE CIUDADANÍA ..................................................................................... 224

6.2.1. Ámbito Familiar ............................................................................................................ 224

6.2.2. Ámbito Comunitario ..................................................................................................... 225

6.2.3. Ámbito Social ................................................................................................................ 225

6.3. DERECHOS DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO .................................................. 225

6.3.1. Ámbito individual ................................................................................................... 225

6.3.2. Ámbito Social .......................................................................................................... 226

6.3.3. Ámbito Comunitario .............................................................................................. 226




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50años

1960-2010

6.3.4. Ámbito Familiar. ..................................................................................................... 226

6.4. DERECHO DE PROTECCIÓN ...................................................................................... 227

CAPITULO 7........................................................................................ 228

CAPITULO 8........................................................................................ 230




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50años

1960-2010

ILUSTRACIONES

Ilustración 1. Extensión del Municipio por Área Rural y Urbana ............................................ 21

Ilustración 2. Mapa Geopolítico de San Miguel De Sema ..................................................... 22

Ilustración 3 Escudo ...................................................................................................................... 24

Ilustración 4 Bandera .................................................................................................................... 25

Ilustración 5. Población de San Miguel de Sema ..................................................................... 29

Ilustración 6. Pirámide poblacional ............................................................................................. 32

Ilustración 7. Distribución Poblacional por Veredas ................................................................. 35

Ilustración 8. Planta de tratamiento San Miguel de Sema ...................................................... 42

Ilustración 9. Porcentaje de Cobertura de Servicio de Acueducto ........................................ 43

Ilustración 10. Personal Empresa de Servicios Públicos San Miguel de Sema .................. 43

Ilustración 11. Estado conyugal 10 años y más. ...................................................................... 45

Ilustración 12. Listado de indicadores Gasto Público Social .................................................. 46

Ilustración 13. Gasto Público Social Per Cápita ....................................................................... 49

Ilustración 14. Prioridad Gastos Público Social en Primera Infancia .................................... 50

Ilustración 15. Prioridad del gasto público social en infancia ................................................. 51

Ilustración 16. Prioridad del gasto público social adolescentes ............................................. 52

Ilustración 17. Gasto Público Social en Salud .......................................................................... 53

Ilustración 18. Gasto Público Social en Educación .................................................................. 54

Ilustración 19. Gasto Público Social en Vivienda ..................................................................... 55

Ilustración 20. Gasto Público Social en Agua Potable ............................................................ 56

Ilustración 21. Gasto Público Social en Saneamiento Ambiental .......................................... 58

Ilustración 22. Gasto Público Social en Recreación ................................................................ 59

Ilustración 23. Gasto Público Social en Cultura........................................................................ 60

Ilustración 24. Gasto Público Social en Deporte ...................................................................... 60

Ilustración 25. Tendencia razón de mortalidad materna Colombia - Boyacá - San Miguel

de Sema. 2005 – 2010 ................................................................................................................. 63

Ilustración 26. Tendencia Tasa de mortalidad infantil. Boyacá - San Miguel de Sema,

años 2005 – 2009 .......................................................................................................................... 65

Ilustración 27. Tendencia Tasa de mortalidad en la Niñez. Boyacá - San Miguel de Sema.

2005-2009....................................................................................................................................... 66

Ilustración 28. Porcentaje de Mujeres gestantes con diagnóstico de anemia nutricional. . 69

Ilustración 29. Porcentaje de Niños, Niñas con bajo peso al nacer ...................................... 71




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50años

1960-2010

Ilustración 30. Porcentaje de niños, niñas de 0 a 5 años valorados con desnutrición

crónica. ............................................................................................................................................ 75

Ilustración 31. Cobertura administrativa B.C.G. en menores de 1 año................................. 79

Ilustración 32. Cobertura de inmunización contra el polio en niños y niñas menores de 1

años. ................................................................................................................................................ 80

Ilustración 33. Cobertura de inmunización contra el DPT en niños y niñas menores de 1

años. ................................................................................................................................................ 81

Ilustración 34. Cobertura de inmunización contra la Hepatitis B en niños y niñas menores

de 1 años. ....................................................................................................................................... 82

Ilustración 35. Cobertura de inmunización contra la Hepatitis B en niños y niñas menores

de 1 años. ....................................................................................................................................... 82

Ilustración 36. Cobertura de inmunización contra la Triple Viral en niños y niñas menores

de 1 años. ....................................................................................................................................... 85

Ilustración 37. Cobertura de inmunización contra la influenza en niños y niñas menores de

1 años .............................................................................................................................................. 86

Ilustración 38.. Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes .................................... 88

Ilustración 39. Morbilidad por ERA (menores de 5 años) ....................................................... 90

Ilustración 40. Porcentaje de niños, niñas, entre 0 y 10 años que asistieron a controles de

crecimiento y desarrollo ................................................................................................................ 91

Ilustración 41. Cobertura en agua potable ................................................................................ 93

Ilustración 42. Cobertura en Saneamiento Básico y agua potable ........................................ 94

Ilustración 43. Porcentaje de niños, niñas, vinculados a programas de educación inicial 99

Ilustración 44. Tasa de deserción escolar inter-anual de transición a grado once ........... 100

Ilustración 45. Tasa de repitencia en educación básica primaria ........................................ 101

Ilustración 46. Número De Personas Desplazadas Por Año De Permanencia En El

Municipio ....................................................................................................................................... 107

Ilustración 47. Número De Menores De Edad Desplazados Por Año De Permanencia En

El Municipio .................................................................................................................................. 108

Ilustración 48. Tasa Neta de cobertura escolar para educación básica primaria ............. 113

Ilustración 49. Tasa de repitencia en educación básica secundaria ................................... 115

Ilustración 50. Puntaje promedio de las pruebas SABER – 5 grado ................................... 116

Ilustración 51. Tasa neta de cobertura escolar para educación básica secundaria ......... 128

Ilustración 52. Tasa Neta de cobertura escolar para educación media por zona ............. 130

Ilustración 53. Tasa de repitencia en educación básica media ............................................ 131

Ilustración 54. Puntaje promedio de las pruebas SABER – 9 grado ................................... 133

Ilustración 55. Puntaje promedio en las pruebas ICFEX ...................................................... 143




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1960-2010

TABLAS

Tabla 1. Población Municipio San Miguel de Sema ................................................................. 29

Tabla 2. Proporción y Número de Hombres y Mujeres ........................................................... 31

Tabla 3 Estructura Poblacional por edades quinquenales. .................................................... 31

Tabla 4. Población Correspondiente a Infancia, adolescencia y juventud en el

Departamento de Boyacá 2005 – 2010 ..................................................................................... 33

Tabla 5. Distribución Poblacional por Genero Correspondiente a Infancia, adolescencia y

juventud en el Departamento de Boyacá 2005 – 2010 ........................................................... 33

Tabla 6. Distribución Población por Veredas ............................................................................ 34

Tabla 7. Distribución del Departamento ..................................................................................... 35

Tabla 8. Proporción de Necesidades Básicas Insatisfechas .................................................. 36

Tabla 9. RELACION DE VIVIENDAS DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL DE SEMA, CON

CONEXIÓN A ACUEDUCTO. .................................................................................................... 42

Tabla 10. Coberturas de acueducto y alcantarillado................................................................ 44

Tabla 11. GASTO PÚBLICO SOCIAL MUNICIPIO FRENTE AL DEPARTAMENTO ........ 47

Tabla 12. Causas de defunción en niños y niñas menores de 5 años. Municipio de San

Miguel de Sema, año 2005 a 2009 ............................................................................................. 67

Tabla 13. Porcentaje de Mujeres Gestantes con diagnostico de anemia nutricional ......... 69

Tabla 14. Porcentaje de Niños, Niñas con bajo peso al nacer ............................................. 71

Tabla 15. Proyección Poblacional de menores en edad de vacunación .............................. 77

Tabla 16. Cobertura administrativa B.C.G. en menores de 1 año ......................................... 78

Tabla 17. Cobertura de inmunización contra el polio en niños y niñas menores de 1 años.

.......................................................................................................................................................... 80

Tabla 18. Cobertura de inmunización contra el DPT en niños y niñas menores de 1 años.

.......................................................................................................................................................... 81

Tabla 19. Cobertura de inmunización contra el Rotavirus en niños y niñas menores de 1

años. ................................................................................................................................................ 83

Tabla 20. Cobertura de inmunización contra el Neumococo en niños y niñas menores de

1 años. ............................................................................................................................................. 84

Tabla 21. Cobertura de inmunización contra la Triple Viral en niños y niñas menores de 1

años. ................................................................................................................................................ 85




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1960-2010

Tabla 22. Gestante de 10 a 17 con tamizaje de VIH ............................................................... 87

Tabla 23. Gestantes de mayores de 18 años con tamizaje de VIH ..................................... 87

Tabla 24. Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes ............................................. 88

Tabla 25. Cinco primeras causas de morbilidad en en menores de cinco años ................. 89

Tabla 26. Morbilidad por ERA (menores de 5 años) ................................................................ 90

Tabla 27. Porcentaje de niños, niñas, entre 0 y 10 años que asistieron a controles de

crecimiento y desarrollo ................................................................................................................ 91

Tabla 28. Cobertura en agua potable ......................................................................................... 92

Tabla 29. Cobertura en Saneamiento Básico y agua potable ................................................ 93

Tabla 30. Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años declarados en

situación de adoptabilidad............................................................................................................ 96

Tabla 31. Número de personas entre los 0 y 17 años en situación de calle ....................... 97

Tabla 32. Porcentaje de niños, niñas, vinculados a programas de educación inicial......... 98

Tabla 33. Tasa de deserción escolar inter-anual de transición a grado once ..................... 99

Tabla 34. Tasa de repitencia en educación básica primaria ................................................ 101

Tabla 35. Número de niños, niñas y adolescentes entre cero y seis años que asistieron a

la biblioteca................................................................................................................................... 103

Tabla 36. PORPORCIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑO REGISTRADOS

SEGÙN LUGAR DE NACIMIENTO .......................................................................................... 104

Tabla 37. Porcentaje de personas entre 0 y 17 años desplazados por la violencia ......... 106

Tabla 38. Número De Personas Desplazadas Por Año De Permanencia En El Municipio

........................................................................................................................................................ 107

Tabla 39. Número De Menores De Edad Desplazados Por Año De Permanencia En El

Municipio. ...................................................................................................................................... 107

Tabla 40. Matricula educación básica primaria discriminada por géneros. ....................... 113

Tabla 41. Matricula educación básica primaria- población urbana y rural. ........................ 113

Tabla 42. Tasa neta de cobertura escolar para educación básica secundaria por género

........................................................................................................................................................ 127

Tabla 43. Tasa neta de cobertura escolar para educación básica secundaria por zona de

ubicación ....................................................................................................................................... 127

Tabla 44. Tasa Neta de cobertura escolar para educación media por género ................. 129

Tabla 45. Tasa Neta de cobertura escolar para educación media por zona de ubicación

........................................................................................................................................................ 129

Tabla 46. Tasa de repitencia en educación básica media por genero ............................... 131

Tabla 47. Puntaje promedio en las pruebas ICFEX ............................................................... 143




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1960-2010

INTRODUCCION

En el fortalecimiento de la capacidad de gestión municipal para la garantía de los

derechos de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, nos proponemos

adentrarnos en la problemática de estos a nivel local y de esta forma desarrollar la

presente rendición de cuentas.

En Colombia con la entrada en vigencia del la ley 1098 de 2006 “Código de la

Infancia y la Adolescencia”, nos comprometimos con garantizar los derechos de

los niños, las niñas y los adolescentes en su pleno y armonioso desarrollo para

que crezcan en el seno de la familia y la comunidad, como lo reza el artículo 1 del

mencionado código.

Estableciendo unas reglas de juego para la protección integral de los niños, niñas

y adolescentes en la garantía y efectivización de sus derechos y libertades

consagrados estos en la constitución, las leyes y los tratados internacionales a los

cuales está suscrito Colombia y han sido ratificados por el Congreso de la

República, denominando a estos últimos como el bloque de constitucionalidad.

Desde la Constitución Política de Colombia en su artículo 2 tenemos como fines

esenciales del estado: “servir a la comunidad, promover la prosperidad general y

garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la

constitución”. Es aquí en donde los entes de la República y en este caso en

particular debemos aterrizar todos los presupuestos legales a nivel municipal para

dar cumplimiento a lo plasmado en nuestras normas y no solo tenerlas como

letras para esculpir ideales sino realidades.




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50años

1960-2010

No obstante nuestra constitución política en sus artículos 44 y 45 nos pone en

conocimiento que los Derechos de los Niños y las Niñas prevalecen por encima

de los derechos de los demás, es decir que tienen una condición de superioridad

en materia jurídica y de notable importancia para la formulación de Políticas

Públicas, que promuevan la realización de los niños, niñas y adolescentes en la

sociedad.

El Código de Infancia y Adolescencia, recuerda además del Interés Superior de

los Niños, Niñas y Adolescentes, que las responsabilidades con el desarrollo y la

garantía de sus derechos concurren en actores y acciones encaminadas a

garantizar el ejercicio de los mismos, indicando que está en manos de la familia la

sociedad y el estado, el cuidado y protección de los niños niñas y adolescentes

basados en el principio de corresponsabilidad.

Pensar en el armonioso desarrollo de los niños, niñas y adolescentes es asumir

el desarrollo de nuestro Municipio y sus asociados, promulgando acciones

especificas en pro de este grupo poblacional, siendo este instrumento un punto de

partida para el ejercicio y libre desarrollo de nuestros hijos.

En cuanto al contexto institucional del Municipio, encontramos que en el constante

cambio de la dinámica demográfica la población ha venido manteniendo sus

consecuentes características de tamaño, crecimiento, estructura, distribución y

movilidad de la población.

La movilidad de la población es aleatoria, de tipo voluntaria o forzada, debido a

los diferentes motivos que inducen a que la población de niños, niñas y




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1960-2010

adolescentes tengan que emigrar del Municipio o reubicarse a otro asentamiento

espacial.

Es de suma importancia la calidad de vida que se proporcione a los niñas, niños,

adolescentes y jóvenes, teniendo como base los indicadores sociales y el gasto

público social, debido a que de una parte se entra a estructurar el tipo de

comportamientos y conductas asumidas dentro de los hogares y las familias en el

Municipio, por otra parte, se hace un seguimiento a la política implementada para

el gasto público social que implica el manejo adecuado de los recursos

económicos del Estado en beneficio de la población de niñas, niños y

adolescentes para garantizar la protección efectiva de sus derechos.

Se muestra cual es la línea de base de los 65 indicadores sociales, los cuales

han sido construidos con la información entregada por la instituciones del origen

nacional, departamental y municipal.

Para obtener resultados positivos frente al tratamiento del tema de infancia y

adolescencia en el Municipio, se tiene previsto el seguimiento al cumplimiento de

las políticas consignadas en el plan de desarrollo del Municipio.

En los capítulos finales se evidencian los resultados en la gestión, experiencias

significativas éxitos y los planes de mejoramiento. Es de importancia resaltar que

de sebe realizar ajuste tanto a nivel nacional, departamental y municipal para la

recolección de datos tendiente a una medición de la gestión a través de

indicadores.




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1960-2010

ALCANCE

Este informe de rendición pública e cuentas sobre la garantía de los derechos de

los niños, niñas, adolescentes y jóvenes del Municipio de San Miguel de Sema -

Boyacá ha sido elaborado, a partir de la información generada a través de fuentes

oficiales Nacionales (DANE, Ministerio de la Protección Social, encuestas

realizadas por Pro familia, Acción Social, Ministerio de Educación, Registradora

Nacional del Estado Civil, Fiscalía General de la Nación, Instituto Colombiano de

Bienestar Familia entre otros), fuentes departamentales (Procuraduría Provincial,

Gobernación de Boyacá, Secretaria de Salud de Boyacá, Secretaria de

Planeación de Boyacá, Secretaria de Educación de Boyacá, Secretaria de

Participación y Democracia y SICAPS), fuentes municipales (ESE Centro de

Salud San Miguel de Sema, Secretaria de Hacienda, Secretaria de Planeación,

Secretaria de Gobierno, Personería Municipal, Empresa de Servicios Públicos,

Dirección de Núcleo, Alcandía Municipal, Comisaria de Familia, Escuelas de

Formación Municipal).

El denominador poblacional utilizado para el cálculo de los indicadores,

corresponde al censo 2005 DANE y las proyecciones de población de derivadas

de esta fuente. Tal como lo establece la Estrategia hechos y derechos, la

tendencia para algunos indicadores, se realizó a partir del 2005 al 2010, de

acuerdo a la disponibilidad de la información.

La información analizada se realizó a partir de los indicadores sociales y

financieros propuestos por la estrategia Hechos y derechos, los objetivos




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1960-2010

planteados en el plan de desarrollo “Gobierno Social con Equidad”, la percepción

de las sociedades civiles niñas, niñas, adolescentes y jóvenes y peticiones o

acciones emprendidas por la comunidad, relacionadas con el tema.

La mayor limitante en la realización del informe es la dificultad en la consecución y

organización de los datos, por la carencia de un sistema de información confiable

a nivel Nacional, Departamental y Municipal; al igual la diferencia poblacional

entre la realidad municipal y el reporte DANE el cual tiene una diferencia en

promedio de 1.190, personas.




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1960-2010

CAPITULO I

1. INFORMACIÓN DE CONTEXTO E INSTITUCIONAL

1.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO

El municipio de San Miguel de Sema se encuentra situado en el occidentes Boyacá posee una extensión de 90 kilómetros cuadrados; representados en 9.044 hectáreas, de las cuales 9.023 corresponden a el área rural es decir un 99.77% y 21 hectáreas a el área urbana, es decir el 0.23%.

Ilustración 1. Extensión del Municipio por Área Rural y Urbana

Fuente: Oficina de Planeación Municipal

El municipio San Miguel de Sema en su división política se encuentra conformado por siete veredas a saber; Rustique (Sectores Fátima, San Isidro y Quintoque Centro), Arboledas, El Charco, Sabaneca, Peña Blanca, Hato Viejo, Sirigay y la zona urbana denominada Centro Urbano (Barrio las Fundadores y El Progreso).

99,77%

0,23%

RURAL

URBANA




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Ilustración 2. Mapa Geopolítico de San Miguel De Sema





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El Municipio tiene los siguientes límites:

- Por el Norte Limita con el Municipio de Chiquinquirá en una extensión de 22 kilómetros

- Por el Oriente con los Municipios de Tinjacá y Ráquira. - Por el Occidente con los Municipios de Susa y Simijaca. - Al Sur con la Laguna de Fúquene

El casco Urbano se encuentra a una altitud de 2.615 metros sobre el nivel del Mar, la mayor parte de su Territorio es plano (60%), con pequeñas inclinaciones (40%). Las alturas máximas (2.850 MSN) corresponden a:

La cuchilla de Peña Blanca, ubicada en la Vereda de Peña Blanca al Norte del Municipio. La reforma, localizada dentro de la Vereda de Quintoque al Occidente del

casco urbano. La altura mínima (2.500 m.s.n.m) corresponde a: las Veredas Quintoque,

Hato viejo, Sabaneca y Sirigay.

1.2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y CULTURALES

Reseña histórica:

Fecha de fundación: 08 de noviembre de 1915

El nombre del municipio de San Miguel de Sema proviene de la Tribu Semita, familia Muisca que habitaban alrededor de la laguna de Fúquene en el sector que actualmente se llama Quintoque.

En 1915 la Compañía Sarabia revive el proyecto, que la guerra de 1876 impidió ejecutar al doctor Felipe Paúl, de desecar la Laguna de Fúquene, por medio de un túnel que vertiera sus aguas hacia los valles de Tinjacá, hecho que concentro en el lugar a muchos operarios que requerían de viviendas cómodas, esta apremiante necesidad de dotar a los numerosos trabajadores del túnel de un albergue digno constituye el origen del actual poblado que no necesito de acta de fundación ya que basto con la donación hecha por la Comunidad de los Padres Agustinos por intermedio del hermano Luis Sáenz Ureta en favor de los primeros pobladores y que se formalizo mediante las escrituras públicas 382 y 442 otorgadas ambas en 1915 ante el Notario Principal de Simijaca.




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San Miguel de Sema era un corregimiento que pertenecía al Municipio de Chiquinquirá hasta el año de 1960, cuando fue creado como Municipio según ordenanza 40 del 29 de noviembre del mismo año expedida por la Asamblea Departamental.

Escudo e himno del municipio

Ilustración 3 Escudo

Fuente: Planeación Municipal

Creados mediante una convocatoria abierta a docentes, estudiantes, artistas, historiadores, antropólogos, poetas, gestores culturales y comunidad en general, tuvo un proceso de selección y juzgamiento de cinco meses calendario, con plazo límite hasta el 10 de octubre del año 2.004, se dictaron capacitaciones a la comunidad en Heráldica y Tradición oral, creación artística y cultural, rescate de la identidad Sanmiguelense, promoción del Acervo Cultural de San Miguel de Sema, elaboración, diseño y diagramación del plegable full Policromía, para mayor infamación de los participantes. Fueron seleccionadas y escogidas las dos mejores propuestas, los ganadores, fueron premiadas con dos millones de pesos, la selección y juzgamiento estuvo a cargo de los miembros de la Academia Boyacense de Historia, Instituto de Cultura y Bellas Artes de Boyacá, Ministerio de Cultura, Casa de la Poesía Silva, el escritor Rivadeneira los ganadores de esta Convocatoria del Escudo fueron los hermanos MARÍA EUGENIA Y JOSÉ CELESTINO GIL ZAPATA, y del Himno CECILIA JIMÉNEZ DE SUÁREZ. Finalizado el concurso se radica el proyecto de Acuerdo de fecha 4 de noviembre del año 2.004 “POR EL CUAL SE RECONOCE Y SE INSTITUCIONALIZA EL ESCUDO Y EL HIMNO DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL DE SEMA, para que sea estudiado y aprobado por el Honorable Concejo Municipal. Después de recibir los debates de ley es aprobado el ACUERDO NO. 027 DE NOVIEMBRE 11 DE 2.004, “POR EL CUAL SE RECONOCE Y SE




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1960-2010

INSTITUCIONALIZA EL ESCUDO Y EL HIMNO DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL DE SEMA, que en su parte aprobatoria dice: ARTICULO PRIMERO: Oficializar y reconocer el Escudo e Himno seleccionados en el concurso organizado por la Administración Municipal de San Miguel de Sema como elementos pertenecientes al patrimonio cultural local. ARTICULO SEGUNDO: Adoptasen como Escudo e Himno y símbolos del Municipio de San Miguel de Sema los siguientes: EXPLICACIÓN ESCUDO MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE SEMA Escudo de estilo español cortado y medio partido, con bordura en our; portando siete estrellas en plata; representando las veredas del municipio en “Fraternidad y Progreso” en su campo superior se encuentra la imponencia de la naturaleza reflejada en la Laguna de Fúquene y las fértiles tierras que la circundan. En su segundo cuartel; en campo de gules, encontramos de dos manos simbolizando nuestra regia indianidad, representada por el nativo Miguel, fusionando su cosmovisión con la extractada del viejo continente y traída a nosotros por los españoles. En el tercer cuartel; en campo de plata, la cabeza de un ejemplar lechero, holstein, soporte de la economía de los Sanmiguelenses. Como celda surge la fibra natural del esparto, de una obra sin terminar y como Cinema exaltando la figura sublime del Arcángel San Miguel, símbolo de la omnipotencia celestial. Lo circundan los pabellones de nuestra Patria, Departamento y Municipio en sus respectivas jerarquías. En su parte inferior, una cinta flotante en our, que muestra la inscripción: SAN MIGUEL DE SEMA.

Bandera Ilustración 4 Bandera

Fuente: Planeación Municipal

Para adoptar la bandera del Municipio de San Miguel de Sema., la Junta de Gobierno realizo un concurso abierto para todos los habitantes del Municipio de San Miguel de Sema, en el mes de Agosto del año 1985; El modelo de la Bandera fue sacado de los proyectos presentados por el Colegio Cooperativo El Charco y el señor Sixto Evelio Rodríguez Ávila. Finalmente el modelo definitivo fue elaborado por LA JUNTA DE GOBIERNO, en sesión plena, MEDIANTE DECRETO NO. 009 DE SEPTIEMBRE 26 DE 1985, en su parte articulada dice:

http://sanmigueldesema-boyaca.gov.co/apc-aa-files/30306439346530613632383031333533/bandera_IGeneral.jpg




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1960-2010

Artículo Primero: Optar para todos los efectos legales, la bandera para el Municipio de San Miguel de Sema.

Artículo Segundo: La Bandera para el Municipio de San Miguel de Sema, tendrá las siguientes características: Medidas Reglamentarias:

Franja Azul: 42 Centímetros.

Franja Blanca: 42 Centímetros.

Franja Verde: 42 Centímetros.

Rombo Rojo: 50 por 50 Centímetros.

Significado de cada uno de los colores y franjas:

FRANJA AZUL (ULTRA): Significa la abundancia de aguas que surten quebradas y ríos, y la majestuosidad de la Laguna de Fúquene, sitio de inigualable belleza.

FRANJA BLANCA: Significa el color de la leche, base de la economía del Municipio, y la paz característica de nuestro pueblo.

FRANJA VERDE: Significa la fertilidad de las tierras, valles; y el verde de las praderas, que conforman nuestro Municipio.

ROMBO ROJO: Significa la vitalidad de sus gentes, y su lucha constante por el trabajo.

Himno

Autor: Letra CECILIA JIMÉNEZ DE SUÁREZ, Música WILSON MUÑOZ

CORO

¡Moradores de un claro universo Herederos del rito ancestral

En el surco, la escuela y la cima Adelante, a vivir y a triunfar!




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I De los Semas y Muiscas tu estirpe

De una mítica fuente de paz, De Miguel, el indígena estoico

Las raíces de tu identidad.

II Fue en nombre de los Agustinos Que Luis Sáenz, tus tierras dono

Ospina, Vargas, Cortes y otros nobles Son pilares de tu fundación.

III

Mestizaje de sangres y credos, Españoles y Semas al par,

Y en el pasado, presente y Futuro Desarrollo y acción fraternal!

IV

En tus bellos y pródigos suelos Leche y vida destilas al par

Siempre fértil y amada campiña Que apaciguas la sed nacional.

V

En tus aulas la infancia descubre Horizontes de ciencia y valor,

El esparto florece en tus manos Y en tu paz el trabajo, el amor.

VI

¡El espejo de Fúquene brilla, San miguel, abismado en tu sol,

Con la mística unción con que el chibcha Reverente adoraba a su Dios!.




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1960-2010

1.3. CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS:

Hidrografía:

Parte del área del Municipio está dentro de las subcuencas del Rió Suárez (forma

parte de ella las Veredas: EL CHARCO, ARBOLEDAS, SABANECA, PEÑA

BLANCA Y HATO VIEJO) Y LAGUNA DE FUQUENE (se encuentra dentro de las

Veredas de Sirigay y Quintoque). Como una extensión menor y dentro de las

Veredas de Quintoque se encuentra la Micro cuenca de la Quebrada de los

Cerezos. La laguna de Fúquene posee una extensión de 3000 hectáreas y es el

principal potencial hídrico de la región.

Clima:

El clima del municipio de San Miguel de Sema es clima Frío, con una

temperatura que en las horas de la mañana oscila entre los 8 y los 10ºC, al medio

día oscila entre los 12º y 14º c y baja nuevamente en las horas de la tarde.

Es de destacar que en el municipio se presentan abundantes lluvias en todas las

épocas del año, en ocasiones con precipitaciones de granizo y neblina durante

varias horas en el día. Lo cual favorece la aparición de enfermedades

respiratorias con mayor frecuencia.

1.4. DINAMICA DEMOGRAFICA

Tamaño

En el Censo 2005, Municipio de San Miguel de Sema, tenía una población de

4612 habitantes, en 2010 según proyecciones del Departamento Administrativo

de estadística (DANE), tiene una población de 4.592 y para el período 2005 a

2010 una tasa de crecimiento lento y sostenido de 0.008. La densidad

poblacional es de 51.02 habitantes por kilómetro cuadrado.




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50años

1960-2010

Ilustración 5. Población de San Miguel de Sema

Fuente: DANE Proyecciones de población - Estimaciones con base en Censo 2005

Tabla 1. Población Municipio San Miguel de Sema

2005 2006 2007 2008 2009 2010

4612 4608 4599 4602 4601 4562

Fuente: DANE Proyecciones de población - Estimaciones con base en Censo 2005 La dinámica de crecimiento poblacional se encuentre invertida puesto que la

población 2005 con relación a la 2010 muestra que ha disminuido en 50 personas

lo cual representa un porcentaje de disminución del 1.084% puede corresponder a

disminución del número de nacidos vivíos en el quinquenio de acuerdo a la

información DANE hasta el 2008.

Crecimiento

La tasa de natalidad se define como el número de nacimientos vivos ocurridos

durante un año, por cada 1.000 habitantes de la población. La tasa de mortalidad

se define como el cociente entre el número de defunciones ocurridas en un

determinado período.

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

20052006

2007

2008

2009

2010




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50años

1960-2010

Tasa de mortalidad y Natalidad

El Municipio se encuentra en una etapa de transición, con tasas de mortalidad,

natalidad y crecimiento decrecientes, pero con un ritmo desacelerado. Se

explica, por cuanto el crecimiento natural es decir la relación entre fallecimientos

y nacimientos es mayor. Se dan impactos en la afiliación de la población al

sistema de salud, que les permite tener una atención adecuada y oportuna. La

mortalidad permanece relativamente estable en el último año alcanza el 4.4 por

mil. La tasa de crecimiento vegetativo es positiva.

En el Departamento de Boyacá, el número promedio de hijos por mujer es de

2.70, valor que se encuentra por encima del promedio nacional que es de 2.45.

La tasa bruta de natalidad en el departamento es de 19.60 y en la nación es de

19.86. Por cada mil personas se estima este número de nacimientos.

La tasa general de fecundidad es mayor en el Departamento que la nación, se

tiene un valor de 81.20 frente a 74.60 del promedio nacional. Se presentan

81.20 nacimientos por cada

1000 mujeres en edad reproductiva (15-49 años). Existiendo en Boyacá 307.801

mujeres en estas edades.

La esperanza de vida al nacer es mayor para las mujeres que para los hombres

en 5.59 años, con tendencia al aumento, y con un leve porcentaje por encima del

nivel nacional.

Estructura

La proporción entre hombres y mujeres en el Municipio de San Miguel de Sema

del año 2005 al año 2010.




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1960-2010

Tabla 2. Proporción y Número de Hombres y Mujeres

Fuente: DANE Proyecciones de población

Como resultado de la dinámica demográfica en San Miguel de Sema, la estructura

de la población en donde la composición por sexo muestra que el 53.48 % de la

población son hombre.

Tabla 3 Estructura Poblacional por edades quinquenales.

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Grupos de

edad

Hombres

Mujeres

Hombres

Mujeres

Hombres

Mujeres

Hombres

Mujeres

Hombres

Mujeres

Hombres

Mujeres

Total 2.45

4 2.15

8 2.458

2.150

2.455 2.14

4 2.467

2.135

2.462 2.13

9 2.456

2.136

0-4 264 235 260 233 255 230 251 226 242 223 231 219 5-9 261 229 260 228 255 227 252 227 249 226 249 227

10-14 284 243 282 240 274 235 266 227 256 217 249 213 15-19 205 172 212 175 223 184 236 194 244 201 247 204 20-24 161 135 161 133 161 132 163 132 164 133 169 136 25-29 147 128 146 124 143 121 140 117 141 116 141 114 30-34 161 132 156 129 150 125 145 122 139 119 136 115 35-39 173 138 172 137 169 136 166 131 160 129 155 124 40-44 145 115 150 118 156 123 163 126 168 131 170 132 45-49 127 105 129 106 132 107 135 107 139 108 143 111 50-54 108 92 110 95 114 95 117 97 121 100 124 101 55-59 101 89 101 89 101 88 103 88 103 87 104 88 60-64 89 84 90 83 91 83 93 82 95 83 94 83

1000

1500

2000

2500

3000

2005 2006 2007 2008 2009 2010

2005 2006 2007 2008 2009 2010

HOMBRE 2454 2458 2455 2467 2462 2456

MUJERES 2158 2150 2144 2135 2139 2136




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

65-69 81 90 82 89 81 85 82 80 82 78 81 78 70-74 52 58 55 63 59 67 64 73 68 78 69 79 75-79 47 56 41 48 38 44 37 43 38 46 40 48 80 Y MÁS

48 57 51 60 53 62 54 63 53 64 54 64

Fuente: Proyección de población Censo Dane 2005-2010

El descenso en la participación porcentual de los grupos de edades de 0 a 4, 5 a

9, 10 a 14, 25 a 29, 30 a 34, 35 a 39, 65 a 69 y 75 a 79 años, así como el ligero

aumento que viene adquiriendo la cúspide de la pirámide a expensas de la

población mayor de 80 años, son el resultado de un proceso de transición

demográfica caracterizado por disminución de la fecundidad y disminución de la

mortalidad infantil y en la vejez.

Ilustración 6. Pirámide poblacional


En la actualidad, además del descenso de la natalidad, la estructura demográfica

revela procesos de migración combinados. El crecimiento de población de

adolescentes y jóvenes entre 15 a 24, adulta de entre 40 a 64 años.

-6,00% -4,00% -2,00% 0,00% 2,00% 4,00% 6,00%

0 a 4 años5 a 9 años

10 a 14 años15 a 19 años20 a 24 años25 a 29 años30 a 34 años35 a 39 años40 a 44 años45 a 49 años50 a 54 años55 a 59 años60 a 64 años65 a 69 años70 a 74 años75 a 79 años

80 y MAS

Porcentajes

Gru

po

s e

táre

os

PIRAMIDE POBLACIONALMUNICIPIO SAN MIGUEL DE SEMA

MUJERES

HOMBRES




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

ESTRUCTURA POBLACIONAL DE NIÑEZ, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD EN BOYACÁ

La población en primera infancia, infancia, adolescencia y juventud se mantienen

su porcentaje del 49,44% con respecto al total de la población, durante los año

2005 a 2009, se reduce en un punto porcentual la proporción con respecto al año

anterior de infancia.

Tabla 4. Población Correspondiente a Infancia, adolescencia y juventud en el Departamento

de Boyacá 2005 – 2010

CICLO VITAL 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Total % Total % Total % Total % Total % Total %

PRIMERA INFANCIA (0-5 años)

591 12,81 587 12,74 581 12,6 569 12,4 557 12,1 542 11,8

INFANCIA (6-11 años) 614 13,31 606 13,15 597 13 583 12,7 568 12,3 567 12,3

ADOLESCENCIA (12-17 años)

553 11,99 558 12,11 563 12,2 566 12,3 562 12,2 559 12,2

JUVENTUD (14 - 26 años) 540 11,71 541 11,74 547 11,9 557 12,1 566 12,3 578 12,6

TOTAL INFANCIA Y ADOLESCENCIA

2298 49,83 2292 49,74 2288 49,7 2275 49,4 2253 49 2246 48,9


Con relación a la población del departamento la cual es del 52% estamos por

debajo tres puntos, pero se observa la misma tendencia de disminución en el

municipio.

Tabla 5. Distribución Poblacional por Genero Correspondiente a Infancia, adolescencia y

juventud en el Departamento de Boyacá 2005 – 2010

TOTAL HOMBRE % MUJERES %

2005 2298 1234 53,70 1064 46,30

2006 2292 1234 53,84 1058 46,16

2007 2288 1229 53,72 1059 46,28

2008 2275 1222 53,71 1053 46,29

2009 2253 1209 53,66 1044 46,34

2010 2246 1201 53,47 1045 46,53





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50años

1960-2010

La distribución porcentual de la población se mantiene estable por género el cual

corresponde a hombre en un 53% y mujeres en un 46%.

Distribución

Se observa que la dinámica poblacional en las veredas Hato Viejo y Quintoque

son los sectores en los cuales se encuentra la concentración de población del

municipio; y en la vereda de Arboledas la menor. En el histórico de asentamiento

de la población se encuentra que se mantiene estable en los años analizados con

unas fluctuación mínimas, por lo tanto se concluye que no hay un índice de

migración municipal significativo. Es de resaltar que el crecimiento o

decrecimiento se da entre las mismas familia que son las pobladoras de cada una

de las zonas por tradición.

Tabla 6. Distribución Población por Veredas

DISTRIBUCION POBLACIÓN POR VEREDAS

VEREDA 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Sabaneca 878 877 875 875 876 868

El Charco 335 335 334 335 335 332

Arboledas 97 97 97 97 97 96

Peña blanca 418 418 417 417 417 413

Hato Viejo 986 985 983 984 984 976

Quintoque 973 972 970 971 970 962

Sirigay 413 413 413 412 412 409

Casco urbano 512 511 510 511 510 506

TOTAL 4612 4608 4599 4602 4601 4562





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50años

1960-2010

Ilustración 7. Distribución Poblacional por Veredas


Teniendo en cuenta que el área del casco urbano corresponde al 0.23% área total

de municipio el asentamiento poblacional es de 24.09 habitantes por hectárea, lo

cual corresponde al 11.09% del total de los habitantes.

La distribución de la población del Municipio con relación al Departamento:

Tabla 7. Distribución del Departamento

Año Población Departamento

Población Municipio

Porcentaje

2005 1.255.311 4612 0,37%

2006 1.258.207 4608 0,37%

2007 1.260.854 4599 0,36%

2008 1.263.281 4602 0,36%

2009 1.265.517 4601 0,36%

2010 1.267.597 4592 0,36% Fuente: DANE Proyecciones de población

La población municipal con relación al departamento corresponde al 0.36% del

total de mismo.

0

200

400

600

800

1000

1200

2005

2006

2007

2008

2009

2010




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50años

1960-2010

Movilidad

El Municipio tiene una Emigración Internacional en el periodo de 5 familias, le

cuales se trasladaron para Estados Unidos, Austria, España y otros países. Pero

en el municipio y la región se presenta movilidad por las condiciones laborales de

las personas, las cuales son transitorias.

1.5. DINAMICA SOCIAL

Necesidades Básicas Insatisfechas

“La metodología de NBI busca determinar, con ayuda de algunos indicadores

simples, si las necesidades básicas de la población se encuentran cubiertas. Los

grupos que no alcancen un umbral mínimo fijado, son clasificados como pobres.

Los indicadores simples seleccionados, son: Viviendas inadecuadas, Viviendas

con hacinamiento crítico, Viviendas con servicios inadecuados, Viviendas con alta

dependencia económica, Viviendas con niños en edad escolar que no asisten a la

escuela” (DANE 1993).

Tabla 8. Proporción de Necesidades Básicas Insatisfechas

SAN MIGUEL DE SEMA

Necesidades Básicas Insatisfechas

Prop. De Personas

en NBI (%)

Prop. de Personas

en miseria

Componente vivienda

Componente Servicios

Componente Hacinamiento

Componente Inasistencia

Componente dependencia económica

Cabecera

23,15 6,02 0,23 0,46 15,51 0,00 12,96

Rural

32,44 7,48 11,70 3,23 9,76 3,01 16,02

Total

31,44 7,32 10,45 2,93 10,38 2,68 15,69

Fuente: DANE Proyecciones de población - Estimaciones con base en Censo 2005

La estimación con base en Censo 2005 se encuentra que la proporción de

Necesidades Básicas Insatisfechas en la Cabecera es del 23.15%, Rural del




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50años

1960-2010

32.44% para un total del 31.44%; en donde se observa que la mayor problemática

esta en las variables de Hacinamiento y Dependencia Económica.

1.6. DINÁMICA ECONÓMICA

Actividad Económica

El municipio de San Miguel de Sema, a pesar de pertenecer a la provincia de

occidente del departamento de Boyacá, posee una unidad productiva que encaja

fuertemente en con la de los municipios de la región norte de Cundinamarca. La

economía del municipio, en cuanto a producción, gira alrededor de la producción

lechera, en cuanta producción con fines mayoritariamente comerciales, y a la

agricultura, con fines mayoritariamente de consumo con excepción de la

producción de manzanas que se realiza en un único cultivo con fin estrictamente

comercial. La representatividad de la producción del municipio con respecto a los

mismos renglones de la economía departamental se puede considerar como

buena a pesar de la inexactitud de los datos con que se cuenta para hacer este

tipo de análisis.

El funcionamiento del aparato estatal dentro del municipio se basa principalmente

en la ejecución del los dineros provenientes de los ingresos corrientes de la

nación con una participación considerable, dadas su categorización, su población,

sus características particulares y la generalidad de los pequeños municipios de

Colombia; de los recursos propios provenientes del recaudo del impuesto predial

y otros recursos propios del municipio.

Análisis Microeconómico

Las actividades económicas del municipio están enmarcadas primordialmente por

la producción lechera, puesto que de ella derivan su sustento la gran mayoría

de las familias del municipio. Las empresas manufactureras, industriales o

agroindustriales tienen una presencia mínima o nula en el contexto municipal. El

comercio se ve representado en pequeños negocios que surten a la población de

los bienes más básicos. El sector servicios apenas si se deja ver en los servicios

públicos esenciales (agua, luz y teléfono) y otros servicios públicos como




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50años

1960-2010

educación, salud (prestados por el estado) y el transporte (prestado por el sector

privado).

El nivel de productividad en cuanto a la producción lechera es relativamente alto

dadas las condiciones de producción del municipio. En este sector podemos ver

desde pequeños productores sin ningún tipo de tecnificación, que son la mayoría,

hasta los grandes ganaderías en las cuales la producción tiene un grado de

tecnificación muy superior al promedio, que aunque son pocos su

representatividad dentro de la producción no es despreciable, pasando por los

medianos productores cuya tecnificación es mínima o nula y representan un

sector importante.

La presencia de empresas manufactureras está dada por el asentamiento de una

enfriadora de leche de la empresa PARMALAT en el perímetro urbano del

municipio y por nacientes empresas familiares que procesan la leche para

producir quesos pero que poseen un grado de tecnificación mínimo y

circunscriben su mercado al interior del municipio.

La producción lechera como actividad exportadora y generadora de ingresos para

el municipio se convierte pues en el principal núcleo de desarrollo del mismo y

casi en el único medio de inserción del mismo en la comunidad departamental,

nacional e internacional. Pero no es ella la única actividad productiva del

municipio pues dentro del mismo se realizan actividades agrícolas de consumo

que llevan a que el municipio tenga una independencia relativa en cuanto a los

centros de desarrollo regionales.

En el municipio se presentan pues algunos cultivos que se desarrollan dentro de

las huertas caseras y que se destinan al consumo interno familiar. Sin embargo se

presentan otros casos de cultivos que se hacen con fines netamente comerciales

y que si bien no son representativos a nivel regional ni nacional si son una fuente

de ingreso y empleo para las unidades familiares que los desarrollan.




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50años

1960-2010

Análisis Macroeconómico

La representatividad de la producción lechera del municipio en relación con la

producción a nivel departamental es difícil de cuantificar por la no existencia de

estadísticas altamente confiable de la producción municipal, lo cual es causado

por la reticencia de sobre todo de los medianos y grandes ganaderos a dar datos

exactos de producción pues consideran que esto les va a causar más impuestos.

La producción lechera como producto base y representativo de la actividad

productiva en el municipio es pues fundamental para la generación de ingresos en

las familias puesto que es el producto exportable por excelencia.

En el contexto departamental la producción lechera del municipio es buena por

cuanto el departamento es caracterizado principalmente por la producción agraria,

sin que esto quiera decir que la producción pecuaria sea despreciable no es el

fuerte.

En la producción lechera nacional la representatividad es mínima pero aun así no

podemos decir que sea mala puesto que dadas la población y el área del

municipio, junto con la poca tecnificaron de la producción no podemos esperar

que la cifra sea muy alta.

Sin embrago las cifras de producción de leche han sido suficientes para que

empresas nacionales e internacionales como: ALPINA S.A., PARMALAT DE

COLOMBIA, CICOLAC, SANTO DOMINGO, LA ALQUERIA, y otras se interesen

por la producción lechera del municipio y comercien con los productores locales.

La producción agrícola si bien es mayoritariamente de consumo también presenta

cultivos de exportación a los centros regionales de desarrollo en pequeñas

cantidades sobre todo frutales como la mora, la curuba, uchuva y en especial la

manzana que es enviada directamente a la capital.

SITIOS TURISTICOS DEL MUNICIPIO

La Pata o pezuña del Diablo: ubicada entre los límites de la vereda de Peña

Blanca y el municipio de Tinjaca. Su nombre se debe a un pie, de unos ochenta




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50años

1960-2010

centímetros de largo, que está plasmado en una piedra que se encuentra en esta

elevación montañosa.

La Loma del agrazal: situada en la vereda de Quintoque. Se le conoce con ese

nombre por el agraz que allí se produce.

La Cueva de La Salamanca: situada en la vereda de Peña Blanca. Su nombre se

debe a la presencia de salamanquejas (lagartos) que hay habitaban. Según

afirman los habitantes de la región, las salamanquejas “tenían cara de culebra”, lo

que a su parecer era algo extraño y poco usual.

El Cerro del Indio Miguel o Cerro de Loma Redonda: Esta ubicado en la

vereda de Quintoque, sector San Isidro. Cuentan los vecinos de San miguel que,

se le dio ese nombre en memoria del Indio Miguel, de la Tribu de los Semas,

quien se incinero en ese lugar al sentir la presencia usurpadora del español, que

iba en pos de él y de las riquezas de su tribu.

El alto de la Gloria: Se encuentra ubicado en las inmediaciones de las veredas

de Peña Blanca, Sabaneca y Arboledas, y sirve como límite entre los municipios

de Chiquinquirá, Tinjaca y San Miguel de Sema.

Patio de Brujas: Situado entre las veredas de Peña Blanca y Sabaneca. Se dice

que en este lugar, de unos 250 metros de altura, era donde se entrenaban las

brujas jóvenes que estaban aprendiendo a volar. Se afirma, además, que muchas

de ellas murieron allí, por olvidar las palabras mágicas que enseñaban quienes

orientaban el aprendizaje de los hechizos.

El Alto del Verde: ubicado sobre la vereda de Sirigay. Es uno de los lugares para

apreciar el recurso hídrico más importante que tiene el Altiplano Cundiboyacense:

la Laguna de Fúquene. De allí también se divisan las tierras fértiles de las veredas

de Hato Viejo y Sirigay, aptas para la ganadería.

La Cuchilla de Peña Blanca: ubicada entre los límites de Sabaneca y Peña

Blanca. Está compuesta por un cordón rocoso y tiene una altura aproximada de

500 metros. Se constituye en uno de los escenarios naturales para apreciar el




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50años

1960-2010

paisaje de las veredas citadas y la extensión de las productivas tierras, aptas para

los pastos utilizados en la cría de ganado.

La Cuchilla de Arboledas: formación montañosa desde donde se puede divisar

las regiones vecinas de Villa de Leiva, Sutamarchan, Tinjaca, Chiquinquirá y

Raquira.

Tasa de Ocupación Desempleo y Subempleo

Debido a la tecnificación en el campo agropecuario, Se ha detectado un

incremento progresivo de desempleo, especialmente en los jóvenes del municipio

y en las familias que derivan su sustento del trabajo en fincas ganaderas; pues

este adelanto sustituyó mano de obra en ordeño, mantenimiento de canales,

labores de mejoramiento de potreros, unido a la falta de fuentes de empleo en la

región; por ello es necesario establecer unas estrategias encaminadas a generar

empleo a mediano y largo plazo.

1.7. DINAMICA AMBIENTAL

El Municipio de San Miguel de Sema, en materia ecológica cuenta como recurso

principal el sistema Laguna de Fúquene, el cual alberga mamíferos, aves y peces

los cuales se encuentran en muy poca cantidad por la destrucción de su habitad.

Se encuentran zonas de bosque andino con predominio de roble y en ellos se

pueden observar especies de mamíferos como armadillos y ardillas, igualmente

crece de forma silvestre las agras, las uvas de monte y la gurupa.

En general el deterioro ambiental se debe a la intervención para ampliar las zonas

de pastoreo y en otras zonas las malas prácticas en materia de reforestación con

la implantación de especies como pino y eucalipto.




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50años

1960-2010

Cobertura de agua, saneamiento básico, agua potable

Ilustración 8. Planta de tratamiento San Miguel de Sema

Fuente: Empresa de Servicios Públicos de San Miguel de Sema

Tabla 9. RELACION DE VIVIENDAS DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL DE SEMA, CON CONEXIÓN A ACUEDUCTO.

2005 2006 2007 2008 2009 2010

VIVIENDAS URBANA 167 178 177 178 185 172

ACUEDUCTO INTERVEREDAL

357

371

372

379

404

369

JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES ACUEDUCTO

PULGARIN 31 31 31 31 31 31

ACUEDUCTO GUATAMAS 13 13 13 13 13 13

ACUEDUCTO EL CHARQUITO 28 28 28 28 28 28

ACUEDUCTO DELICIAS 42 42 42 42 42 42

ACUEDUCTO EL MORAL 38 38 38 38 38 38

ACUEDUCTO PUNTA DE PEÑA 48 48 48 48 48 48

ACUEDUCTO LA ESPERANZA

25

ACUEDUCTO QUINTOQUE CENTRAL FATIMA.

46

ACUEDUCTO ESCUELA SABANECA

1

TOTAL VIVIENDAS CON SERVICIO

724 749 749 757 789 813

NUMERO TOTAL DE VIVIENDAS

1070 1070 1070 1082 1096 1113

COBERTURA 67 70 70 69 71 73





__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Ilustración 9. Porcentaje de Cobertura de Servicio de Acueducto


Se observa un incremento progresivo con el paso del tiempo, que se ve reflejado

en el número de viviendas con servicio de Acueducto. Así mismo se identifica

que el Municipio ha invertido sus recursos en la construir acueductos Locales

Administrados por las Juntas Administradoras.

Ilustración 10. Personal Empresa de Servicios Públicos San Miguel de Sema


64%

66%

68%

70%

72%

74%

2005 2006 2007 2008 2009 2010

67%

70% 70%69%

71%

73%




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50años

1960-2010

Diagnóstico del Municipio de San Miguel de Sema en materia de servicios Públicos Unidad de Servicios Públicos de San Miguel de Sema prestaba los servicios públicos de Acueducto Alcantarillado y Aseo.

Prestamos los servicios a la comunidad del Casco Urbano, suministramos agua

de la quebrada la Cortadera y Laguna de Fúquene, acueductos administrados por

la Empresa.

Abastecemos a 581 suscriptores logrado una cobertura del 99.11% en el casco

Urbano y en el área Rural del 68.47% aproximadamente.

En el sector Urbano el servicio es de 24 horas; en el sector rural suministramos

agua dos días a la semana por sector.

Tabla 10. Coberturas de acueducto y alcantarillado

SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTABLE

ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO

URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL

99,11% 68,47% 98,21% 8,76% 98,21% 8,76%


El sistema cuenta con Bocatoma, desarenador, sistema de distribución mediante

las redes, se tiene instalado macro medidores al igual que los micros medidores

domiciliarios y los tanques de almacenamiento. En la parte física se cuenta con

dos plantas compactas diseñadas para abastecer el agua captada para su

tratamiento, con sus respectivas bombas tanto de captación como de distribución.

Calidad del agua

La Secretaria de Salud de Boyacá, en cumplimiento a las funciones de

Inspección, Vigilancia y Control de la calidad de Agua para consumo humano, ha

venido implementando un proceso de fortalecimiento en la capacidad instalada a

través del laboratorio de Salud Pública y el recurso humano que desde los niveles

departamental y municipal han permito ampliar la cobertura en las acciones de




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50años

1960-2010

análisis fisicoquímicos y bacteriológicos del agua monitoreando

Se desarrollan muestreos de agua dos veces al mes una por la Secretaria de

Salud de Boyacá y otra contratada por la Empresa de Servicios Públicos, las

cuales se evalúan los siguientes parámetros:

FISICOQUIMICOS

BACTERIOLOGICOS

ORGANOLEPTICAS

La calidad del recurso hídrico suministrado es apta para el consumo humano.

1.8. ESTADO CONYUGAL DE LOS ADOLESCENTES DEL DEPARTAMENTO

Ilustración 11. Estado conyugal 10 años y más.

Fuente: Censo General 2005. DANE Perfil Municipal

El 49,5% de las personas de 10 años y más tienen estado conyugal Soltero(a) y el

30.1% Casado(a).

0,0%5,0%

10,0%15,0%20,0%25,0%30,0%35,0%40,0%45,0%50,0%

No casado, lleva 2 o + años

viviendo pareja

No casado y lleva - de

2 años viviendo pareja

Separado (a),

Divorciado (a)

Viudo Soltero (a)

Casado (a)

Porcentaje 11,2% 1,1% 2,6% 5,5% 49,5% 30,1%

11,2%

1,1% 2,6%5,5%

49,5%

30,1%

Po

rce

nta

je




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50años

1960-2010

1.9. GASTO PUBLICO SOCIAL

La inversión en el desarrollo de los niños y las niñas es imperiosa no sólo por su

vulnerabilidad al ser dependientes de sus padres y adultos, sino por representar el

adulto del futuro, constituyéndose como parte de la sociedad. Sin embargo, se

aprecia que no existe una identificación clara del gasto asignado para acciones

concretas que contribuyan al cumplimiento de los derechos de este ciclo vital.

Circunstancia que se evidencia al realizar el análisis del gasto social del Municipio

de San Miguel de Sema destinado a primera infancia, infancia, adolescencia y

juventud, que aunque ha realizado acciones que han contribuido a la calidad de

vida de niños, niñas y adolescentes carece de una asignación presupuestas

muchos más amplia y concreta por cada uno de los ciclos vitales; para de esta

forma cumplir con objetivos y planes establecidos mucho más específicos en cada

una de las edades que signifique una cobertura total de los factores protectores.

En este a parte se presentará la información correspondiente a los indicadores de

gasto social de acuerdo a la siguiente tabla:

Ilustración 12. Listado de indicadores Gasto Público Social

No. INDICADORES FINANCIEROS

1 Prioridad fiscal del Gasto Público Social (GPS)

2 Prioridad macroeconómica del Gasto Público Social departamental

3 Gasto Público Social Per cápita

4 Prioridad del gasto público social en primera infancia

5 Prioridad del gasto público social en infancia

6 Prioridad del gasto público social adolescencia

7 Participación del gasto en salud en el gasto público social

8 Participación del gasto público social en educación en el gasto público social

9 Participación del gasto en vivienda en el gasto público social

10 Participación del gasto en agua potable en el gasto público social

11 Participación del gasto en saneamiento ambiental en el gasto público social

12 Participación del gasto en recreación en el gasto público social

13 Participación del gasto en cultura en el gasto público social

14 Participación del gasto en deporte en el gasto público social




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

1.9.1. PRIORIDAD FISCAL DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL (GPS) FRENTE AL

DEPARTAMENTO Y PRIORIDAD MACROECONÓMICA DEL GASTO PÚBLICO

SOCIAL (GPS)

En cuanto a la inversión con la finalidad de satisfacer las necesidades mínimas

vitales del hombre como ser social (Gasto Público Social); se considero el gasto

dirigidos a salud, educación, agua potable, desarrollo humano, vivienda,

recreación, cultura y medio ambiente.

Cabe resaltar que las inversiones de gasto público social se financian con las

asignaciones y transferencia de los recursos del sistema general de

participaciones que tienen un peso importante en los sectores de educación,

salud, saneamiento básico y agua potable. De otra con recursos propios de libre

destinación que complementan las inversiones sociales con alto impacto en

infraestructura, recreación, deporte, medio ambiente, cultura, programas sociales

y vivienda.

Tabla 11. GASTO PÚBLICO SOCIAL MUNICIPIO FRENTE AL DEPARTAMENTO

Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal

80,64%

67,29%

72,29%

70,73%

85,06%

81,04%

66,16%

67,78%

66,83%

70,22%

74,52%

75,43%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

120,00%

140,00%

160,00%

180,00%

1 2 3 4 5 6

Pri

ori

dad

GP

S

Departamento

Municipio




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

El Municipio de San Miguel de Sema se ha destacado siempre por su atención en

el bienestar de sus habitantes, en especial la población de niños, niñas y

adolescentes. Es así como realizando el cálculo de indicadores se pudo verificar

que la prioridad del gasto público social está muy acorde a la media de ejecución

departamental, e incluso en varios años del período en estudio lo supera

significativamente como son las vigencias fiscales 2005 y 2009 en las cuales el

porcentaje es superior al 10%.

En los dos últimos dos años ha alcanzado los niveles más significativos lo cual se

ha visto reflejado en el ranking anual de desempeño de los municipios de acuerdo

a la inversión que se ha realizado en proyectos en donde su población objeto son

los niños, niñas, adolescentes y jóvenes; en las búsqueda incansable de las

superación de las necesidades básicas insatisfechas.

La mayor parte de los recursos GPS del Municipio se han canalizado a la

inversión pública en proyectos de construcción de vivienda rural, mejoramiento de

vivienda, construcción de unidades sanitarias, mejoramiento de escenarios

deportivos y parques, dotación de de material educativo, mejoramiento de

planteles educativas, construcción y mejoramiento de acueductos y plantas de

tratamiento, alcantarillados y redes, programa alimentario escolar (PAE), atención

integral a la infancia y adolescencia con equipo interdisciplinario, Plan Territorial

de Salud Pública, cobertura régimen subsidiado, construcción, mejoramiento y

mantenimiento de la red vial, dotación a biblioteca Municipal, convenio de

atención casa del menor, programas de saneamiento ambiental, programas de

saneamiento básico entre otros.

En el sector salud que corresponde en promedio al 41% del GPS, la inversión se

ha concentrado en acciones tendientes a fortalecer los siguientes programas:

Cobertura total de la población que lo requiere con relación a la afiliación régimen

subsidiado, salud sexual y reproductiva, nutrición en niñas, niños y adolescentes,

control de crecimiento y desarrollo, salud mental, alimentación escolar, programa

ampliado de inmunizaciones y salud oral.

Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Prioridad fiscal del Gasto Público Social (GPS) 80,64% 67,29% 72,29% 70,73% 85,06% 81,04%

Prioridad macroeconómica del Gasto Público Social departamental66,16% 67,78% 66,83% 70,22% 74,52% 75,43%




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

En educación, se han dedicado los esfuerzos a la ampliación de la cobertura, la

permanencia escolar (ni uno menos), el mejoramiento de la calidad educativa y

entrega de Kit escolares; para garantizar la igualdad de oportunidades.

10.1.2. GASTO PÚBLICO SOCIAL PER - CÁPITA

El cálculo de este indicador se realizó basándose en la población certificada por el

DANE para cada vigencia excepto el 2010, en que se hizo sobre la población

esperada. Se observa una alta inversión por habitante que oscila entre los

$280.000 y los $544.000, observándose los mayores logros en los sectores salud

y agua potable, de gran prioridad dentro de los planes de desarrollo Nacional y

Municipal.

Ilustración 13. Gasto Público Social Per Cápita


512,334

351,706

402,190

283,246

424,382

543,651

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Población 4.612 4.608 4.604 4.599 4.594 4.589

Gasto Público Social Per capita 512.334 351.706 402.190 283.246 424.382 543.651




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50años

1960-2010

10.1.3. PRIORIDAD DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL EN PRIMERA

INFANCIA

Ilustración 14. Prioridad Gastos Público Social en Primera Infancia

2005 2006 2007 2008 2009 2010

0.67% 0.03% 0.00% 2.35% 2.00% 0.32%


Este sector de inversión, se ha visto fuertemente reforzado, ya que en el periodo

comprendido entre el año 2005-2010, se han implementado programas

específicos a nivel municipal que mejoran la calidad de vida de este importante

sector de la población, en cuanto a que se trata de uno de los sectores sociales

más vulnerables y que requiere mayor atención por el mismo motivo;

adicionalmente en el municipio se adoptaron las políticas públicas generadas en

el nivel central nacional en cuanto a protección especial a este sector, ejecutando

en forma adecuada y oportuna los recursos producto del crecimiento de la

economía, los cuales fueron asignados en los años 2008 y 2009 que es cuando la

inversión en este sector de la población tuvo el mayor impacto ya que se

ejecutaron 28 y 39 Millones de pesos en cada una de estas vigencias; y de la

población, también se ha prestado apoyo a los programas encaminados desde el

nivel regional, haciendo que se materialicen y destinando los recursos necesarios

para que la protección a la población infantil se refuerce cada vez mas y se vea

reflejado en el mejoramiento nutricional, de educación, entre otros. Por otro lado

se creó una instancia encargada del soporte social, como es la Comisaria de

Familia a nivel local.

0,67%

0,03% 0,00%

2,35%

2,00%

0,32%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Series2




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50años

1960-2010

10.1.4. PRIORIDAD DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL EN INFANCIA

Ilustración 15. Prioridad del gasto público social en infancia

2005 2006 2007 2008 2009 2010

2.16% 2.93% 3.14% 4.69% 3.04% 2.15%


La infancia es la etapa del ser humano comprendida entre los seis (06) años y los

doce (12), etapa en la que la aprehensión cognitiva y el desarrollo motriz se

condensan, para hacer que el adolescente y por supuesto el adulto tenga unos

fundamentos morales, éticos, sociales y políticos fuertes y bien argumentados,

propendiendo también, por el mantenimiento del nivel nutricional que debe ser

brindado desde la primera infancia, reforzándolo, es por ello que la inversión en

esparcimiento, recreación y deporte que permita el fortalecimiento de un

desarrollo psico-motriz sano es fundamental y significa un elemento prioritario

para la condensación del desarrollo social de nuestro municipio. La creación de la

Comisaría de Familia en este aspecto representa también un punto crucial, para

la materialización de los fines planteados por la ley de Infancia y Adolescencia y

de las políticas encaminada al mejoramiento de la situación de vulnerabilidad de

los infantes.

2,16%

2,93%3,14%

4,69%

3,04%

2,15%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

3,00%

3,50%

4,00%

4,50%

5,00%

2005 2006 2007 2008 2009 2010




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50años

1960-2010

Las principales políticas de apoyo a la infancia se dan en los programas del PST,

alimentación escolar, clubes pre-juveniles y apoyo sicológico y jurídico para los

menores y su entorno familiar.

10.1.5. PRIORIDAD DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL EN ADOLESCENCIA

Ilustración 16. Prioridad del gasto público social adolescentes

2005 2006 2007 2008 2009 2010

1,47% 1,93% 2,16% 3,20% 2,00% 1,60%


La adolescencia es una faceta humana que representa la transición de la infancia

a la edad adulta, por tal motivo es un periodo de arduas y amplias dificultades,

que supone unas etapas que deben ser superadas satisfactoriamente para lograr

la madurez requerida por la adultez, implica además un incesante interés por el

reconocimiento social y por el desarrollo intelectual que permita que los

integrantes de este sector de la sociedad, sobresalgan en sus campos de acción,

básicamente en la escuela, en los círculos de amigos, en los núcleos familiares y

en sus relaciones de noviazgo (que son un fuerte factor que marca esta etapa).

Teniendo en cuenta lo dificultoso que puede resultar la superación de una etapa

tan importante, que representa los primeros pasos del joven como adulto, y los

2,16%

2,93%3,14%

4,69%

3,04%

2,15%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

3,00%

3,50%

4,00%

4,50%

5,00%

2005 2006 2007 2008 2009 2010




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50años

1960-2010

conflictos que genera el afrontar situaciones que implican un nivel de

responsabilidad más alto, se ha generado un espacio de orientación para

Adolescentes en el municipio, es por ello que existe una oficia de psicología,

dirigida por profesionales que laboran en asocio con el sector educación, para el

mejoramiento de los jóvenes adultos, que enfrenten escenarios

comprometedores, frente a los cuales no estén seguros de decidir acertadamente.

Con el programa de clubes juveniles también se ha promovido la cultura de la

sana utilización del tiempo libre, del ocio como momento útil para realizar

actividades alternas que permiten lograr una buena salud física y mental.

10.1.6. PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN SALUD EN EL GASTO

PÚBLICO SOCIAL

Ilustración 17. Gasto Público Social en Salud

2005 2006 2007 2008 2009 2010

28.36% 38.72% 31.60% 38.89% 24.48% 17.38% Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal

La salud dentro de la población del municipio, representa un sector prioritario en

la inversión de los recursos, motivo por el cual se ha propendido por

destinaciones presupuestales significativas, con el fin de contrarrestar epidemias,

28.36%

38.72%

31.60%

38.89%

24.48%

17.38%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

35.00%

40.00%

45.00%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011




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50años

1960-2010

pandemias o virus que generen desmejoramiento en la calidad de vida de la

población en general, atendiendo de manera prioritaria a los sectores más

vulnerables. La cobertura en régimen subsidiado alcanzada dentro del municipio

en el periodo es del 100%. El Municipio actualmente tiene contratación con tres

EPS-ARS lo que coadyuva para que los usuarios puedan optar por la mejor

opción y lograr cumplir sus expectativas en este tema tan importante.

También se han implementado a través del Plan Territorial de Salud, programas

para atención a la mujer, a la niñez, manejo responsable de la sexualidad,

vacunación, odontología, atención al adulto mayor, entre otros, o cual ha

permitido un mayor bienestar poblacional.

10.1.7. PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN EDUCACIÓN EN EL GASTO

PÚBLICO SOCIAL

Ilustración 18. Gasto Público Social en Educación

2005 2006 2007 2008 2009 2010

7.99% 3.82% 3.52% 6.56% 9.78% 3.55%


La educación implica un proceso multidireccional, que debe ser atendido de

manera específica para que se materializada la transmisión de conocimientos,

valores, costumbres y hábitos en los educandos, fortaleciendo los procesos de

7,99%

3,82%3,52%

6,56%

9,78%

3,55%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

2005 2006 2007 2008 2009 2010




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50años

1960-2010

socialización de los miembros de la comunidad educativa y generando en los

jóvenes una conciencia cultural y transmisión de costumbres de los pueblos,

permitiendo la sobrevivencia ancestral. Para la materialización de este arduo

proceso se requieren herramientas que deben ser facilitadas por las entidades

territoriales, y en gran medida por el sector central.

Por lo anteriormente expuesto, la inversión en el mejoramiento de las

infraestructuras de los establecimientos públicos destinados a la prestación del

servicio público de educación, como elemento prioritario en el proceso de

aprendizaje, ha constituido una prioridad en la inversión social de recursos por

parte del municipio, es así que se ha dotado a varias escuelas de una mejor

planta física, mejorando las aulas de clase, restaurantes escolares, áreas de

esparcimiento y recreación, polideportivos.

10.1.8. PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN VIVIENDA EN EL GASTO

PÚBLICO SOCIAL

Ilustración 19. Gasto Público Social en Vivienda

2005 2006 2007 2008 2009 2010

4.10% 0.00% 1.94% 9.66% 3.28% 4.93%


La vivienda constituye un punto crucial en el ser humano, ya que representa su

asentamiento y raigambre en un territorio en el que existen personas con símiles

4,10%

0,00%

1,94%

9,66%

3,28%

4,93%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

2005 2006 2007 2008 2009 2010




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50años

1960-2010

costumbres y datan de orígenes que pueden resultar comunes, por ello, cuando

se decide fijar la residencia en una poblado con características afines, implica que

dentro de ese contexto social, económico y político que ha sido elegido, se tenga

cierto nivel de reconocimiento, mas aun tratándose de una población como la

nuestra, en la que la familia debe ser el principal pilar de la sociedad, se debe

priorizar en brindarle un espacio para la unificación familiar, en el que se cuente

con lugares específicos de socialización del núcleo entre si y del mismo con otros

núcleos. Es por ello que se ha pretendido brindar apoyo a planes de

mejoramiento de vivienda para familias, cuyo espacio se encontraba en riesgo por

cuestiones ajenas a su voluntad, o aquellas familias cuya situación económica es

precaria, previo el estudio de la viabilidad y del requerimiento apremiante. Se

brindaron baterías de baño, construcción de viviendas nuevas, proyecto este que

se desarrollo en asocio con la Gobernación de Boyacá.

Se ha priorizado la adjudicación de subsidios para la construcción de vivienda de

acuerdo al SISBEN y se han realizado proyectos cofinanciados también la Caja

de Compensación Familiar de Boyacá – COMFABOY.

10.1.9. PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN AGUA POTABLE EN EL

GASTO PÚBLICO SOCIAL

Ilustración 20. Gasto Público Social en Agua Potable

2005 2006 2007 2008 2009 2010

31.24% 22.62% 27.18% 13.64% 15.01% 10.32%


31,24%

22,62%

27,18%

13,64%

15,01%

10,32%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

2005 2006 2007 2008 2009 2010




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50años

1960-2010

La prestación de los servicios públicos domiciliaros fundamentales para el diario

desarrollo de los miembros de la población de un municipio, representa un factor

fundamental en la materialización de las políticas públicas, no solo locales, si no

regionales y nacionales. La ampliación de la cobertura en la prestación del

servicio de acueducto es una realidad que afortunadamente está beneficiando a

nuestra población, sin embargo, a pesar de los grandes logros obtenidos en este

periodo, la cobertura no ha logrado el 100%, por ello observamos que algunos

sectores de la zona rural no han sido provistos con la calidad requerida en la

prestación de este servicio.

El Estado, en los últimos Planes de desarrollo ha priorizado el sector agua

potable, pero también ha disminuido las competencias de los municipios, por tanto

actualmente, la mayor inversión se da en la construcción, mantenimiento y

rehabilitación de sistemas de acueducto, potabilización de agua, y alcantarillados.

10.1.10. PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN SANEAMIENTO AMBIENTAL

EN EL GASTO PÚBLICO SOCIAL

El saneamiento ambiental representa el conjunto de técnicas y acciones

relacionadas con la salud pública y la salubridad ambiental; algunas de estas

acciones deben ser materializadas y dirigidas al control del manejo sanitario de

agua potable, sistemas de suministro de agua, manejo adecuado de aguas

residuales, manejo y disposición de residuos sólidos y todas las demás acciones

tendientes a la minimización de riesgos que atenten contra la salud pública. De

acuerdo con lo descrito la importancia que implica el manejo de saneamiento

ambiental, para la prevención del surgimiento de enfermedades y la propagación

de las mismas, representa un necesario sector de inversión de los recursos que

conforman el presupuesto municipal.

Entre las principales acciones desarrolladas para el sector medio ambiente, se

encuentra la compra de predios y la inversión en educación ambiental que nos

brinda mejores y mayores posibilidades de un mejor planeta.




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50años

1960-2010

Ilustración 21. Gasto Público Social en Saneamiento Ambiental

2005 2006 2007 2008 2009 2010

4.84% 22.62% 5.91% 0.23% 1.59% 0.39%


10.1.11. PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN RECREACIÓN EN EL GASTO

PÚBLICO SOCIAL

La recreación, el deporte y el aprovechamiento del tiempo libre son derechos

constitucionalmente protegidos, no solo para los miembros de sectores de la

población vulnerables, o para minorías de trato especial, si no para la población

en general, es por tal motivo que se han definido políticas públicas especificas a

nivel nacional, regional y específicamente a nivel local encaminadas al desarrollo

de este precepto normativo de rango constitucional, es así que se han generado

campeonatos a en la entidad territorial, que han promovido no solo el

aprovechamiento del tiempo libre, o la motivación para la práctica de deportes, si

no que han llevado a los ciudadanos a la integración y mejoramiento de las

relaciones interpersonales e interveredales.

4,84%

22,62%

5,91%

0,23%1,59%

0,39%0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

2005 2006 2007 2008 2009 2010




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50años

1960-2010

La inversión se ha realizado principalmente en el pago de instructores de las

escuelas deportivas y jornadas recreativas organizadas por parte de la

Administración municipal.

Ilustración 22. Gasto Público Social en Recreación

2005 2006 2007 2008 2009 2010

0.34% 0.71% 1.18% 1.68% 1.96% 1.43%


10.1.12. PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN CULTURA EN EL GASTO

PÚBLICO SOCIAL

La cultura implica costumbres, prácticas, normas y reglas para actuar, mediante

los cuales una sociedad se manifiesta, mostrando sus tradiciones y la transmisión

de hábitos ancestrales, que aun caracterizan a la mayoría de la población

colombiana, en sus diferentes zonas y regiones.

En San Miguel de Sema, teniendo en cuenta la importancia que representa la

cultura, se ha creado el comité de cultura, que hace parte del Consejo de política

social y que representa un especial espacio para el desarrollo y socialización de

hábitos que se han venido transmitiendo de generación en generación dentro de

nuestro terruño.

0,34%

0,71%

1,18%

1,68%

1,96%

1,43%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

2005 2006 2007 2008 2009 2010




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50años

1960-2010

La inversión se ha realizado principalmente en eventos como la organización de

eventos culturales que permiten mostrar el orgullo de los sanmiguelenses, se han

formado escuelas musicales de cuerda, apoyo a las bandas de paz de los

colegios y la preparación de grupos de danzas, a nivel infantil, juvenil y de adultos

mayores.

Ilustración 23. Gasto Público Social en Cultura

2005 2006 2007 2008 2009 2010

2.24% 1.53% 1.99% 1.23% 2.21% 1.76%


10.1.13. PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN DEPORTE EN EL GASTO

PÚBLICO SOCIAL

Ilustración 24. Gasto Público Social en Deporte

2005 2006 2007 2008 2009 2010

2.98% 2.05% 2.65% 3.01% 9.13% 1.37%


2,24%

1,53%

1,99%

1,23%

2,21%

1,76%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

2005 2006 2007 2008 2009 2010

2,98%

2,05% 2,65% 3,01%

9,13%

1,37%0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

2005 2006 2007 2008 2009 2010




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50años

1960-2010

Con las escuelas deportivas y el apoyo a los niños, jóvenes y adultos deportistas

del Municipio con esfuerzo propio y a través de convenios para la participación en

eventos de índole departamental se está forjando una comunidad útil, activa

físicamente, con sentido de competencia, habilidades para comunicación y trabajo

en grupo, lo cual servirá para tener unas mejores condiciones de vida en el futuro

y también una mejor convivencia que va de la mano con la salud mental de los

sanmiguelenses.




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50años

1960-2010

CAPITULO 2

CALIDAD DE VIDA DE LAS NIÑAS, LOS NIÑOS, ADOLESCENTES Y

JÓVENES

2.1. ANALISIS DE LOS DERECHOS POR CICLO DE VIDA

PRIMERA INFANCIA

El Código de la Infancia y la Adolescencia la define de la siguiente manera “La

primera infancia es la etapa del ciclo vital en la que se establecen las bases para

el desarrollo cognitivo, emociona y social del ser humano. Comprende la franja

poblaci0onal que va desde los ceo (0) a los seis años de edad”.

CATEGORÍA: EXISTENCIA

En este capítulo se analizaran los cuatro objetivos de política que se encuentran

contemplados en esta categoría:

Todos vivos.

Ninguno sin familia.

Ninguno desnutrido.

Todos saludables.

2.1.1. Objetivo de política. Todos Vivos.

Refleja los avances de la familia y el estado para ofrecer protección a sus niños,

niñas menores de 5 años y madres gestantes, así como la cultura en el manejo de

enfermedades prevenibles y riesgo de accidentes.




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50años

1960-2010

Mortalidad materna

La mortalidad materna se define como la defunción de una mujer durante la

gestación, el parto o durante los siguientes 42 días siguientes a la terminación del

embarazo. Se encuentra relacionada con múltiples factores entre los que se

encuentran desigualdad económica, nivel educativo de las mujeres, carencia de

oportunidades, problemas de acceso, oportunidad, calidad de los servicios de

salud.

Es el 8 objetivo de desarrollo del milenio ya que se considera que entre el 90% a

95% de estas son evitables con oportuno y adecuado manejo y debido a la

importancia de la mujer como cuidadora y en muchos casos cabeza de familia.

2.1.1.1. Razon de Mortalidad Materna

A continuación se presenta la tendencia de mortalidad materna Nacional,

Departamental y Municipal entre el año 2005 y el año 2010.

Ilustración 25. Tendencia razón de mortalidad materna Colombia - Boyacá - San Miguel de Sema. 2005 – 2010

Fuente: SIVIGILA 2005 – 2010

2005 2006 2007 2008 2009 2010

COLOMBIA 73,1 75 75,6 62,8

BOYACA 78 70,1 112,2 67,6 64,7 61

SAN MIGUEL DE SEMA 0 0 0 0 0 0

73,1

7575,6

62,8

78

70,1

112,2

67,6

64,7 61

0

20

40

60

80

100

120




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Durante los últimos 5 años la Razón de Mortalidad Materna del Municipio se ha

mantenido en cero muertes maternas x 100.000 nacidos vivos (NV).

Entre las acciones realizadas en el Municipio para mantener la tasa de mortalidad

materna en cero, son:

Aplicación de la Resolución 412, en relación con todas sus guías y tiempos

de atención.

Actividades grupales educativas para enseñar signos de alarma.

Formación permanente de la pareja o madre en Curso de Preparación

permanente para la maternidad y paternidad.

Seguimiento telefónico semanal y se presenta algún incumplimiento en los

compromisos pactados.

Remisión y seguimiento de las remisiones en las cuales se ha presentado

demora en la autorización por parte de las ESPs.

Mortalidad Infantil

La mortalidad infantil es un indicador importante del desarrollo de los países y un

reflejo de sus prioridades y valores. Invertir en la salud de los niños y sus madres

no solo es primordial desde el punto de vista de los derechos humanos; también

es una decisión económica sensata y una de las maneras más seguras en que los

países pueden encaminarse hacia un futuro mejor (Unicef 2008).

2.1.1.2. Tasa de mortalidad en menores de 1 año – Mortalidad Infantil

Este indicador muestra las diferentes estrategias con miras a la identificación e

intervención de los riesgos que afectan la salud y el bienestar de nuestros niños y

niñas, con el objeto de disminuir la enfermedad y la muerte por causas evitables,

entre las que se cuentan las asociadas al embarazo y el parto, infecciones

respiratorias, enfermedades diarreicas y la desnutrición.




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50años

1960-2010

Ilustración 26. Tendencia Tasa de mortalidad infantil. Boyacá - San Miguel de Sema, años 2005 – 2009

Fuente: DANE. Estadísticas vitales, año 2005 a 2009.

Se observa una disminución notable, en la probabilidad de que se reúnan

determinadas características en la población del municipio; por lo tanto se

considera un caso aislado; el cual tiene como ocurrencia el área rural, de género

masculino y su causa fue malformación congénita por deformidad y anomalías

cromosómicas.

En comparación con el Departamento durante este periodo de 2005 a 2009 se

observa que el municipio siempre se ha mantenido muy por debajo.

Los avances en relación a la mortalidad infantil se atribuyen en gran medida a la

iniciativa gubernamental que se extiende a los municipio en el desarrollo de

planes, programas y proyectos dirigidos a los niños, niñas y adolescentes, siendo

los más relevantes:

Estrategia Atención Integral a las enfermedades prevalentes en la infancia -

AIEPI.

Estrategia Instituciones Amigas de la Mujer y de la Infancia – IAMI.

Programa de Amor y Nutrición.

2005 2006 2007 2008 2009

BOYACA 17,4 17 13,8 14,6 11,3

SAN MIGUEL DE SEMA 14,9 0 0 0 0

17,4 17

13,8

14,6

11,3

14,9

0 0 0 00

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20Ta

sa p

or

1.0

00

n.v

.




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50años

1960-2010

Programa ampliado de inmunizaciones (Vacunación), con inclusión de

nuevos biológicos al esquema como Rotavirus, Neumococo e Influenza.

Modelo de Atención Primaria en Salud con enfoque familiar, con

identificación y manejo del riesgo familiar a través del ciclo vital (gestantes,

niños, niñas, adolescentes y jóvenes).

Intensificación de la prevención, atención, vigilancia y control de Eventos

de interés en salud pública que afectan a gestantes, niños, niñas,

adolescentes y jóvenes.

2.1.1.3. Tasa de Mortalidad de niños, niñas menores de 5 años - en la niñez

La mortalidad en la niñez (niños y niñas menores de 5 años) al igual que la

mortalidad infantil ha presentado una considerable reducción en los últimos 5

años.

Ilustración 27. Tendencia Tasa de mortalidad en la Niñez. Boyacá - San Miguel de Sema. 2005-2009.

Fuente: DANE. Estadísticas vitales, año 2005 a 2009.

El caso que se reporta en este indicador corresponde al anteriormente analizada

puesto que no se han presenta casos que corresponde a la edad de 1 a 5 años.

2005 2006 2007 2008 2009

BOYACA 21,9 20,7 17,8 18,2 14,6

SAN MIGUEL DE SEMA

2,004 0 0 0 0

21,9 20,717,8 18,2

14,6

2,0040 0 0 0

0

5

10

15

20

25

Tasa

po

r 1

.00

0 n

.v.




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50años

1960-2010

2.1.1.4. Causas de Mortalidad en la primera infancia:

Por otra parte, es importante resaltar que las causas de mortalidad infantil han

sufrido una importante transición, debido a que las enfermedades infecciosas

prevalentes (Infecciones Respiratoria y Enfermedades Diarreicas Agudas) han

dejado de ocupar los primeros lugares en muertes de niños y niñas menores de 5

años; siendo ahora – de acuerdo al DANE 2008- las primeras causas de

mortalidad infantil aquellas relacionadas con el periodo perinatal, los tumores,

malformaciones congénitas y los accidentes.

En la siguiente tabla se observa las causas:

Tabla 12. Causas de defunción en niños y niñas menores de 5 años. Municipio de San Miguel de Sema, año 2005 a 2009

AÑO SEXO EDAD AREA CAUSA DE MUERTE

2005

MASCULINO

MENOR DE 1

AÑO

RURAL

MALFORMACION CONGENITA (DEFORMIDAD Y ANOMALIAS

CROMOSOMICAS)

2006

NO HUBO MUERTE

2007

NO HUBO MUERTE

2008

NO HUBO MUERTE

2009

NO HUBO MUERTE

Fuente: SIVIGILA, año 2011.

Las muertes por malformaciones y anomalías congénitas pueden estar

influenciadas por el embarazo en edades extremas (adolescentes y/ó mujeres

mayores de 35 años), exposición organofosforados e incluso uniones familiares,

sin embargo en nuestro departamento no se cuenta con estudios de correlación

con la suficiente evidencia que ratifiquen asociación con estos eventos.

La disminución de la mortalidad en la niñez es atribuible a programas como:

Estrategia Atención Integral a las enfermedades prevalentes en la infancia -

AIEPI.

Estrategia Instituciones Amigas de la Mujer y de la Infancia – IAMI.

Programa de Amor y Nutrición.

Programa ampliado de inmunizaciones (Vacunación)

Modelo de Atención Primaria en Salud.




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50años

1960-2010

Además, de las estrategias desarrolladas por el Municipio para fomentar el

aseguramiento al Sistema general de Seguridad Social en Salud, en niños, niñas

menores de 5 años y gestantes (el cual se encuentra por encima del 99% a 2010).

2.1.1.5. Tasa de mortalidad de 0 a 17 años por acusa externas (homicidios, suicidios, accidentes, violencia intrafamiliar)

El municipio no hay presenta muertes por esas causas en el rango de edad de 0 a

5 años. Fuente DANE

2.1.2. Objetivo de política. Ninguno desnutrido

Se trabajo desde el gobierno nacional, departamental y municipal para que

ninguno de sus habitantes sufra de hambre o desnutrición, no obstante existe

población que aun padece de este flagelo y que en muchos casos corresponde a

población vulnerable por su edad y condición, como son los niños y niñas

menores de 5 años, escolares, mujeres gestantes y adultos mayores, lo que hace

que esta situación sea inaceptable, y sea por tanto prioridad en los planes de

gobierno.

El monitoreo del objetivo se da a partir de los temas que se presentan a

continuación:

2.1.2.1. Mujeres gestantes con anemia nutricional

En cuanto a éste indicador definido por la mesa Técnica Nacional para el

monitoreo del objetivo de política “NINGUNO DESNUTRIDO” se describe en este

documento de forma parcial como una línea de base puesto que los datos

tomados del sistema de ESE de San Miguel de Sema pueden tener un margen de

error grande debido a que la anemia en Gestantes cuando es identificada se

escribe como diagnostico relacionado en los Registros Individuales de

Procedimientos en Salud (RIPS) pues diagnostico principal (que es el que cuenta

en la estadística) es embarazo. En este sentido, se está realizando el ajuste en el

sistema para realizar filtración de datos por diagnostico relacionado con alarma.




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50años

1960-2010

Tabla 13. Porcentaje de Mujeres Gestantes con diagnostico de anemia nutricional

AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010

ANEMIA 1 1 1 1 2 2

POBLACION 112 60 98 73 52 56

PORCENTAJE 0,9 1,7 1,0 1,4 3,8 3,6

Fuente: Sistema ROCKY de la ESE Centro de Salud San Miguel de Sema

Ilustración 28. Porcentaje de Mujeres gestantes con diagnóstico de anemia nutricional.

Fuente: Sistema ROCKY de la ESE Centro de Salud San Miguel de Sema

Se observa que en los periodos registrados en 2009 y 2010 se incremento la existencia de esta patología en donde el porcentaje mas alto corresponde al 3.8% en el 2009.

La presencia de esta patología produce efectos en el feto que depende de la sangre materna, la anemia puede ocasionar un crecimiento fetal deficiente, parto prematuro o un bebé de bajo peso al nacer. Otras consecuencias para la madre son cansancio y apatía, lo que dificulta el cuidado de sí misma y del recién nacido. A su vez, en los casos de anemia grave aumenta el riesgo de mortalidad materna postparto.

0,9

1,7

1,01,4

3,83,6

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

2005 2006 2007 2008 2009 2010

http://www.babysitio.com/embarazo/complicaciones_prematuro.php

http://www.babysitio.com/embarazo/complicaciones_prematuro.php

http://www.babysitio.com/bebe/desarrollo_mes0.php




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50años

1960-2010

2.1.2.2. Niños, niñas con bajo peso al nacer

El bajo peso de nacimiento ocurre cuando un bebé pesa menos de 5 libros y 8

onzas (2.500 gramos) en el momento de nacer. Un peso de nacimiento menos de

3 libras y 4 onzas (1.500 gramos) se considera extremadamente bajo.

Hay dos categorías de recién nacidos de bajo peso:

Los bebés nacidos antes de tiempo (también llamados bebés

prematuros), que son aquellos que nacen antes de la semana 37 del

embarazo. Más del 60 por ciento de los bebés que nacen con peso bajo

son prematuros. Cuanto antes nace un bebé, menos probable es que

pese lo suficiente y mayor es el riesgo de que tenga problemas de

salud.

Los bebés pequeños para su edad (pequeños para su edad de

gestación o de crecimiento retardado) son los que nacen al terminar el

ciclo de gestación, pero pesan menos de lo normal. Este problema es

debido a un crecimiento inadecuado dentro del vientre.

Hay algunos bebés que son prematuros y también de crecimiento retrasado.

Estos bebés corren el riesgo de experimentar muchos problemas vinculados a su

bajo peso.

Algunas de las razones por las que algunos bebés son demasiado pequeños o

nacen demasiado pronto se conocen, pero no todas. Los defectos fetales

resultantes de enfermedades hereditarias o de factores medioambientales pueden

limitar el desarrollo normal. Los embarazos múltiples (mellizos, trillizos, etc.)

muchas veces resultan en bebés de bajo peso al nacer, aún cuando nacen al final

del ciclo de gestación. Cuando la placenta no es normal, es posible que un feto no

crezca de la manera adecuada.

Los problemas médicos de la madre tienen influencia en el peso de nacimiento,

especialmente si ésta sufre de alta presión arterial, diabetes, ciertas infecciones o

problemas del corazón, los riñones o los pulmones. Un útero o cuello de útero

anormal pueden incrementar el riesgo de que la madre dé a luz a un bebé de

peso bajo.




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50años

1960-2010

En los datos del municipio se observa un bajo nivel en el bajo peso al nacer:

Tabla 14. Porcentaje de Niños, Niñas con bajo peso al nacer

AÑO 2005 2006 2007 2008 2009

BAJO PESO 10 6 1 4 7

NACIDOS VIVOS 67 60 57 58 49

PORCENTAJE 14,9% 10,0% 1,8% 6,9% 14,3%

Fuente: DANE – Sistema ROCKY de la ESE Centro de Salud San Miguel de Sema

Ilustración 29. Porcentaje de Niños, Niñas con bajo peso al nacer

Fuente: Estadísticas Vitales. DANE 2005 a 2009

En el periodo comprendido en entre 2005 a 2009 se han registristado 28 casos de

niños con bajo peso al nacer el cual corresponde a menos de 2500 kilogramos. El

año de 2005 presenta el mayor porcentaje y numero de casos en todo el periodo

análizado. Es importante aclarar que como el municipio no cuenta con atención de

partos por su nivel de complejidad; este dato ha sido tomado en su totalidad de

DANE y no registra en el sistema de ESE sino en la historia que es manual; razón

por la cual no existe un listado de probalidades de las causas de prevalencia de

este evento.

La conducta de la madre-antes y durante el embarazo-puede afectar al peso de

su bebé. Toda mujer embarazada debe hacer lo siguiente:

Obtener cuidados prenatales regulares desde temprano, un factor

importante de prevención contra el bajo peso de nacimiento.

14,9%

10,0%

1,8%

6,9%

14,3%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

2005 2006 2007 2008 2009




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50años

1960-2010

Consumir 400 microgramos de ácido fólico por día (la cantidad que

contiene la mayoría de las multivitaminas) antes de quedar embarazada

y durante los primeros meses de gestación.

Seguir una dieta equilibrada. Dado que la nutrición del feto depende de

lo que come la madre, el bebé puede sufrir daños si la madre no se

alimenta adecuadamente.

Aumentar de peso suficientemente. Los profesionales de la salud

recomiendan que una mujer de peso normal aumente entre 25 y 35

libras.

No fumar. Las mujeres que fuman tienen bebés más pequeños que las

que no lo hacen. La exposición al humo de otros fumadores también

puede reducir el peso de nacimiento del bebé.

Evitar las bebidas alcohólicas y las drogas ilícitas, como también todo

tipo de droga que no haya sido recomendada por un médico que sepa

que está embarazada. El uso de drogas y de alcohol limita el

crecimiento fetal y puede provocar defectos de nacimiento.

Algunos factores socioeconómicos como los bajos ingresos y la falta de

educación también tienen relación con el incremento del riesgo de tener un bebé

de peso demasiado bajo, si bien no se conocen las razones subyacentes a este

fenómeno. Aparentemente, a veces este incremento puede atribuirse a la

infección bacteriana del aparato reproductivo. Las madres con bajos ingresos

puede que no sean capaces de afrontar los costos de una nutrición y un

seguimiento médico adecuados. Las mujeres con mayor riesgo de tener bebés de

peso bajo son las que tienen menos de 17 o más de 35 años de edad, las que no

están casadas y las que han tenido varios hijos seguidos. Las adolescentes

pueden no tener buenos hábitos de salud. Las mujeres que experimentan

demasiado estrés y otros problemas sociales, económicos y psicológicos y las

que son víctima de abusos domésticos o de otro tipo, también pueden tener

mayor riesgo de dar a luz un bebé de peso demasiado bajo.




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50años

1960-2010

2.1.2.3. Lactancia Materna

En cuanto a éste indicador definido por la mesa Técnica Nacional para el

monitoreo del objetivo de política “NINGUNO DESNUTRIDO” los Registros

Individuales de Procedimientos en Salud (RIPS) no reportan con las dos

condiciones señaladas. Por lo anterior, se sugiere definir políticas nacionales para

el registro e inclusión de dichos indicadores desde la prestación de los servicios

de salud individuales.

Lactancia materna exclusiva antes de los seis (6) primeros meses de

vida

La lactancia materna ya no supone una cuestión de supervivencia. Por ello, la

forma de criar a los recién nacidos se ha convertido en una elección libre para la

madre que desee vivir en su cuerpo una experiencia única y dar a su hijo lo mejor.

La lactancia materna proporciona innumerables ventajas para la salud, el

crecimiento y el desarrollo de los niños, disminuye el riesgo de gran número de

enfermedades agudas y crónicas. Pese a ello, en las últimas décadas se ha

observado una disminución del número de mujeres que amamantan a sus hijos,

fenómeno relacionado con los nuevos estilos de vida, la incorporación de la mujer

al mundo laboral, la gran influencia de la “cultura del biberón”.

¿Cuál es la importancia de la lactancia materna?

Si todos los niños y niñas fueran alimentados exclusivamente con lactancia desde

el nacimiento, sería posible salvar cada año aproximadamente 1.5 millones de

vidas. Y esas vidas no sólo se salvarían, sino que mejoraría sus condiciones

actuales, debido a que la leche materna es el alimento perfecto para el niño

durante los primeros seis meses de vida en forma exclusiva y hasta los dos años

en forma complementaria.

Ventajas para el niño en los dos primeros años

- El calastro es la primera leche que produce la madre después del parto, lo

proteje contra infecciones, enfermedades y es un laxante natural para el

recién nacido.

- La leche materna garantiza el crecimiento, desarrollo e inteligencia del

niño y fortalece el vínculo afectivo.




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50años

1960-2010

- La leche materna protege al niño de alergias, enfermedades de la piel,

desnutrición, obesidad, diabetes juvenil y deficiencia de micronutrientes.

Ventajas para la mujer

- Disminuye la hemorragia posparto, la anemia y la mortalidad materna.

- Disminuye el riesgo de cáncer en el seno o en los ovarios.

- La lactancia incrementa el amor entre la madre, el hijo y la familia.

Ventajas para la familia

- Disminuye el riesgo de enfermedad de los niños y las niñas.

- Se ahorra dinero al no comprar otras leches, teteros chupos y

combustible.

- La lactancia materna integra la familia, promueve el amor y genera

cultura.

Ventajas para el país

- Disminuye los gastos en salud.

- Las madres que amamantan, contribuyen a que el país tenga niños más

sanos, inteligentes y seguros de sí mismos.

La prevalencia de lactancia materna se mide a través del sistema de información

con base comunitaria (SICAPS) año 2010; en el cual se logro aplicar ficha de

identificación de riesgos a cerca de 815 familias en las cuales hay 72 niños y

niñas entre 0 y 6 meses de edad. Al preguntar a las madres si estaba

amamantado a su hijos en forma exclusiva 65 de ellas contestaron afirmativo lo

cual corresponde al 90% de la poblacion visitada.




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50años

1960-2010

2.1.2.4. Porcentaje de niños, niñas de 0 a 5 años valorados con desnutrición

crónica.

La evaluación del estado nutricional se hace comparando la población en estudio

con el patrón tipo establecido como población de referencia por la Organización

Mundial de la Salud (OMS). El patrón internacional es útil porque facilita la

comparación entre poblaciones y subgrupos en un momento dado a través del

tiempo. Una ventaja adicional consiste en la disponibilidad de un patrón

"normalizado" en el sentido de que la media y la mediana de las distribuciones

coinciden. La proporción de niños que están por debajo de dos desviaciones

estándar con respecto a esta población de referencia se utiliza como indicador del

nivel de desnutrición en la población en estudio. Por supuesto que en cualquier

población existe una variación natural en peso y talla, variación que aproxima los

porcentajes encontrados en la distribución normal, la cual incluye 2.3 por ciento

por debajo de 2 desviaciones estándar.

La desnutrición crónica afecta el desarrollo social y global de todo un país, sobre

todo en los países pobres. Se calcula que la malnutrición afecta a 50,6 millones

de niños de menos de cinco años en los países en desarrollo.

La Desnutrición Crónica, es decir, retardo en el crecimiento en talla para la edad o

simplemente retardo en el crecimiento, se determina al comparar la talla del niño

con la esperada para su edad y sexo. Los niveles de desnutrición crónica en niños

próximos a cumplir los cinco años (48-49 meses, por ejemplo), son un indicador

de los efectos acumulativos del retraso en el crecimiento.

Ilustración 30. Porcentaje de niños, niñas de 0 a 5 años valorados con desnutrición crónica.

Fuente: ESE Centro de Salud San Miguel. Sistema ROCKY. RIPS de consulta 2005 a 2010.

0,32% 0,32% 0,33% 0,33%

0,67%0,69%

0,36% 0,36% 0,36% 0,37%

0,74% 0,74%

0,00%

0,20%

0,40%

0,60%

0,80%

2005 2006 2007 2008 2009 2010

PORCENTAJE NIÑOS

PORCENTAJE NIÑAS




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50años

1960-2010

Se observa que el porcentaje más alto en desnutrición crónica es niños, 0 a 5

años en los años 2009 y 2010 en donde se observa la misma linea de tencencia

acendente. En la revision de casos puntuales se observa que el total de casos

para este periodo es de 16 en los cuales 8 son niños y 8 niñas. Para el año 2009

y 2010 se doblaba el referente municipal de desnutrición crónica.

2.1.2.5. Prevalencia de desnutrición global en niños, niñas de 0 a 5 años – Bajo Pesos para la Edad

Desnutrición Global o General es considerado como un indicador general de la

desnutrición, pues no diferencia la desnutrición crónica, que se debería a factores

estructurales de la sociedad, de la aguda, que corresponde a pérdida de peso

reciente. En el peso para la edad se compara el peso del niño con el peso de

otros niños de la misma edad.

En el municipio no hay registros de este componente que permita evaluar los

índices, por lo tanto se está estudiando la posibilidad que se realice el registro en

el sistema.

2.1.3. Objetivo de política. Todos saludables

El Estado debe garantizar que todos los niños, niñas y adolescentes cuenten con

buena salud y cuando la pierden tengan acceso oportuno y eficaz a los servicios

que les permitan recuperarla, así como promover su cuidado, los hábitos

saludables, la prevención de riesgos y adicciones.

Ningún niño, niña o adolescentes debería morir por causas identificables y

previsibles tales como la Desnutrición, Accidentes, Enfermedad Respiratoria

Aguda (ERA), la Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) o desnutrición; deberían

tener una vida digna lejos de enfermedades a causa de inexistencia de sistemas

de acueducto que permitan una cobertura de agua adecuada, sistemas de

recolección y disposición de aguas residuales, falta de Entornos Saludables, etc.

Este objetivo se monitorea a partir de 20 indicadores trazadores que consideran

coberturas en vacunación fundamentalmente para menores de 1 año;




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50años

1960-2010

comportamiento en VIH-SIDA materno infantil, embarazos en mujeres

adolescentes, sífilis, morbilidad y coberturas de agua, saneamiento básico y

agua potable.

COBERTURA EN VACUNACIÓN

Es de importancia resaltar que se ha venio observando una diferencia en los

datos poblacionales entregados por DANE sobre la proyección de las coberturas

del programa PAI.

Del periodo enero al 30 de junio de 2011, se encontro que la población que utilizó

la Secretaria de Salud para calcular el porcentaje de biológicos administrados por

la IPS de nuestro municipio, no corresponde a la población que actualmente está

registrada en la Base de Datos del SISBEN III; por lo cual es imposible cumplir

con las coberturas proyectadas.

A continuación presentamos el número de niños que corresponden a las

diferentes edades según esquemas de vacunación:

Tabla 15. Proyección Poblacional de menores en edad de vacunación

Rango de edad Total de población

registrada en el SISBEN III del Municipio

Población proyectada DANE 2010 y MPS

< 6 meses 6 83

6-11 meses 19 42

12-23 meses 27 86

< de 1 año 25 83

1 año 31 86

5 años 75 102

Fuente: Base de datos Sisben III

De acuerdo a la anterior las coberturas analizadas a continuación muestran un

nivel bajo de las misma puesto que la población objeto es superior a la real del

municipio.




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50años

1960-2010

2.1.3.1. Cobertura administrativa B.C.G. en menores de 1 año

La vacuna BCG (Bacilo Calmette Guerin) conocida como la vacuna contra la

tuberculosis protege a los bebés contra las enfermedades pulmonares.

Esta vacuna se aplica una sola vez por vía intradérmica en el hombro derecho de

los recién nacidos o pequeños menores de tres meses, que estén en óptimas

condiciones de salud.

No podrá ser aplicada a los recién nacidos que tengan menos de 2000 gramos o

que presenten infección en la zona de aplicación. Así como a pacientes

inmunodeficientes (VIH-SIDA).

Esta vacuna no produce fiebre y no necesitas cubrir el área vacunada; sólo se

observara una reacción local de enrojecimiento, después de dos o cuatro

semanas, seguido de la salida de material amarillento que puede durar varias

semanas hasta que produce una cicatriz.

Lo más conveniente es vacunar antes de retirarte del sitio de atención del parto,

ya que sí lo haces después de los tres meses, el bebé requiere la aplicación

previa de la prueba cutánea de Tuberculina (PPD).

Tabla 16. Cobertura administrativa B.C.G. en menores de 1 año

AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010

VACUNADOS 35 25 7 6 0 2

NACIDOS VIVIOS

89 92 97 89 87 85

COBERTURA 39,3 27,2 7,2 6,7 0,0 2,4

Fuente: ESE Centro de Salud San Miguel.

http://cuidadoinfantil.net/category/salud/enfermedades-salud

http://cuidadoinfantil.net/calendario-de-vacunas.html

http://cuidadoinfantil.net/category/salud




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50años

1960-2010

Ilustración 31. Cobertura administrativa B.C.G. en menores de 1 año

Fuente: ESE Centro de Salud San Miguel – Plan Ampliado de Inmunización – Población DANE

En de importancia resaltar que en el municipio no se realiza anteción de parto

desde el 2005, por lo tanto se observa su disminución gradual, aunque el numero

de nacidos vivos mantiene su tendencia estas dosis estan siendo recibidas en su

mayoria en los sitios de atención del recien nacido. Por lo tanto la cobertura entre

2005 y 2010 a disminuido en 37 puentos.

2.1.3.2. Cobertura de inmunización contra el polio en niños y niñas menores de 1 años.

La Vacuna Antipoliomielítica Inactivada (IPV) puede prevenir la poliomielitis. La poliomielitis o polio es una enfermedad causada por un virus. El virus entra en el cuerpo de un niño (o de un adulto) a través de la boca. Algunas veces el virus no causa una enfermedad seria. Pero otras veces causa parálisis (la persona no puede mover los brazos o las piernas). La poliomielitis puede matar a las personas afectadas, usualmente al paralizar los músculos que la ayudan a respirar.

El esquema es dos (2) gotas con cuatro dosis y dos refuerzos.

89 9297

89 87 85

39,3

27,2

7,2 6,70,0

2,40

20

40

60

80

100

120

2005 2006 2007 2008 2009 2010

NACIDOS VIVIOS

COBERTURA




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50años

1960-2010

Tabla 17. Cobertura de inmunización contra el polio en niños y niñas menores de 1 años.

AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Vacunados 54 56 22 59 50 47

Nacidos vivos

89 92 97 89 87 85

cobertura 60,67 60,87 22,68 66,29 57,47 55,29


Ilustración 32. Cobertura de inmunización contra el polio en niños y niñas menores de 1 años.


En la cobertura de Antipoliomielítica VOP, en el muncipio se observa que con

relación a la población proyectada por DANE, la cobertura en 2007 fue del 22.68

% y la más alta fue 2008 la cual corresponde a 66.29 %.

2.1.3.3. Cobertura de inmunización contra el DPT en niños y niñas menores de 1 años.

la protección que brinda la vacuna DPT, es contra las graves enfermedades que se pueden prevenir, como:

89 9297

89 87 85

60,67 60,87

22,68

66,2957,47

55,29

0

20

40

60

80

100

120

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nacidos vivos

cobertura




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

La Difteria: Es una enfermedad muy grave. Puede causar infecciones en la nariz

y garganta, dificultando la respiración. Esta enfermedad puede provocar además,

infecciones del oído y la piel, trastornos del corazón y daño al sistema nervioso.

El Tétanos: Puede ocurrir cuando una herida o cortada se infecta con esta

bacteria. Esta enfermedad dificulta al paciente abrir la boca y tragar. El tétanos

puede causar además espasmos musculares severos. El tipo de clima cálido y

húmedo de Tampico, y la zona de las Huastecas, es propicio para el desarrollo de

esta bacteria.

La Tosferina: Puede causar períodos prolongados de tos. También dificulta

comer, beber y respirar. En casos severos, esta enfermedad provoca

convulsiones, daño cerebral y hasta la muerte.

Tabla 18. Cobertura de inmunización contra el DPT en niños y niñas menores de 1 años.

AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Vacunados 57 57 34 59 50 48

Nacidos vivos

89 92 97 89 87 85

Cobertura 64,04 61,96 35,05 66,29 57,47 56,47


Ilustración 33. Cobertura de inmunización contra el DPT en niños y niñas menores de 1 años.


89 9297

89 87 85

64,04 61,96

35,05

66,2957,47 56,47

0

20

40

60

80

100

120

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nacidos vivos

Cobertura




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Se observa que la cobertura más baja esta en 2007 con un porcentaje de 35.05%

y en los restantes años se mantiene una tendencia que no supera el 66.29%.

2.1.3.4. Cobertura de inmunización contra la Hepatitis B en niños y niñas menores de 1 años.

Esta vacuna protege contra la hepatitis B, una enfermedad viral grave que causa daño al hígado. Es una de las inmunizaciones infantiles recomendadas, pero muchos adultos también la necesitan.

La vacuna contra la hepatitis B se administra a los niños en una serie de tres inyecciones (dosis).

La primera dosis se le aplica a los bebés antes de salir del hospital. Si la madre porta el virus de la hepatitis B (VHB) en la sangre, el bebé recibe la primera vacuna poco después de nacer.

La segunda dosis se aplica entre uno y dos meses de edad. La tercera dosis se aplica a los seis meses de edad.

Ilustración 34. Cobertura de inmunización contra la Hepatitis B en niños y niñas menores de 1 años.

AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Vacunados 57 57 34 59 50 48

Nacidos vivos

89 92 97 89 87 85

cobertura 64,04 61,96 35,05 66,29 57,47 56,47


Ilustración 35. Cobertura de inmunización contra la Hepatitis B en niños y niñas menores de 1 años.


89 92 9789 87 85

64,04 61,96

35,05

66,29

57,47

56,47

0

20

40

60

80

100

120

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nacidos vivos

cobertura




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

En el año 2007 se observa la cobertura más baja que es del 35.05% y durante los

otros años se mantiene la tendencia no superando el 67%. Se observa en los

ultimos años una leve de disminución en 2008 de 8.82% y 2009 de 9.82% con

referencia al años con mayor cobertura que el 2008.

2.1.3.5. Cobertura de inmunización contra el Rotavirus en niños y niñas menores de 1 años.

El rotavirus es un virus que causa diarrea (a veces severa) mayormente en bebés

y niños pequeños. Suele estar acompañada de vómitos, fiebre y puede traducirse

en deshidratación. El rotavirus no es la única causa de diarrea severa, pero es

una de las más graves.

La aplicación de este biológico se inicio en el año 2009, en la grafica se observa

que se ha prestado un incremento de nueve puntos en la cobertura, siendo el más

alto él años 2008 con un 80% de cobertura.

Tabla 19. Cobertura de inmunización contra el Rotavirus en niños y niñas menores de 1 años.

AÑO 2009 2010

Vacunados 62 68

Nacidos vivos 87 85

cobertura 71,26% 80,00%


2.1.3.6. Cobertura de inmunización contra el Neumococo en niños y niñas menores de 1 años.

Es un biología que proteje contra un microbio, una bacteria, que habitualmente

puede encontrarse en la garganta o las vías respiratorias de los seres humanos,

de tal modo que muchos de nosotros somos portadores de este germen -sin que

produzca ninguna enfermedad-, pudiendo pasar de unos a otros a través del

contacto estrecho. En ocasiones, la convivencia entre el neumococo y las

personas no es tan pacífica y puede provocar enfermedades.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Una peculiaridad del neumococo es que existen unas 90 variedades (serotipos)

del mismo, aunque sólo un grupo reducido de ellos produce la mayoría de las

infecciones graves. Además, las defensas que creamos las personas cuando nos

ponemos en contacto con alguno de los serotipos, sólo son eficaces frente a esa

variedad, pero no nos defienden de los ataques del resto.

Tabla 20. Cobertura de inmunización contra el Neumococo en niños y niñas menores de 1 años.

AÑO 2009 2010

Vacunados 1 32

Nacidos vivos 87 85

cobertura 1,15% 37,65%


Es observa un incremento importante en la aplicación de esta vacuna en 2010

con relación al años inmediatemente anterior teniendo un porcentaje el más alto

de 37,65%.

2.1.3.7. Cobertura de inmunización contra la Triple Viral en niños y niñas

menores de 1 años.

La vacuna triple viral protege a la los individuos de contraer sarampión, paperas o

rubéola a lo largo de sus vidas. Se recomienda la segunda vacuna para cubrir a

las personas que puedan no haber recibido protección total de la primera dosis.

El sarampión: Es un virus que produce salpullido, tos, rinorrea, irritación ocular y

fiebre en la mayoría de las personas; pero también puede conducir a neumonía,

convulsiones, daño cerebral y la muerte en algunos casos.

El virus de las paperas: Produce fiebre, dolor de cabeza y adenopatía. También

puede conducir a sordera, meningitis, inflamación de los testículos o los ovarios y

la muerte en algunos casos.

La rubéola: Conocida también como el sarampión alemán, por lo general es una

enfermedad leve; sin embargo, puede producir anomalías congénitas graves en

los hijos de mujeres que resultan infectadas durante el embarazo.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Tabla 21. Cobertura de inmunización contra la Triple Viral en niños y niñas menores de 1 años.

AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Vacunados 57 57 34 59 50 48

Nacidos vivos

89 92 97 89 87 85

cobertura 64,04 61,96 35,05 66,29 57,47 56,47


Ilustración 36. Cobertura de inmunización contra la Triple Viral en niños y niñas menores de 1 años.


Es evidente que en 2007 se observa una disminución con relación a la tendencia

la cual en este quinquenio no a superado el 67%, y se observa una disminución

gradual en los dos ultimos años.

2.1.3.8. Cobertura de inmunización contra la influenza en niños y niñas

menores de 1 años.

La vacuna influenza protege a las personas contra la gripe es una enfermedad

respiratoria contagiosa causada por un virus de la influenza. En los Estados

Unidos, los brotes de gripe generalmente aparecen durante los meses de

invierno. Entre sus síntomas están fiebre, escalofríos, dolores musculares y tos.

Miles de personas mueren en los Estados Unidos cada año a causa de la gripe o

89 92 9789 87 85

64,04 61,96

35,05

66,29

57,47

56,47

0

20

40

60

80

100

120

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nacidos vivos

cobertura

http://www.nlm.nih.gov/medlineplus/spanish/ency/article/000080.htm

http://www.nlm.nih.gov/medlineplus/spanish/ency/article/003090.htm




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

de sus complicaciones. La mayoría de los que mueren son personas de edad

avanzada, niños pequeños o personas con sistemas inmunitarios debilitados.

Ilustración 37. Cobertura de inmunización contra la influenza en niños y niñas menores de 1 años

AÑO 2009 2010

Vacunados 3 21

Nacidos vivos 87 85

cobertura 3,45% 24,71%


Estrategias para la gestión del programa de vacunación

Mediante la implementación de la política Atención Primaria en Salud, con los

equipos extramurales, el municipio se han visto beneficiados en el seguimiento y

vacunación oportuna en ocasiones casa a casa, de la población infantil objeto del

programa, contribuyendo así, a completar esquemas de vacunación.

La estrategia de busqueda activa de la población que viven en el municipio y la

identificación del regimen de seguridad; puesto que en un alto porcentaje la son

vacunados en chiquinquirá en sus IPS primarias.

2.1.3.9. Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y

que se practicaron la prueba de VIH (Elisa)

El Tamizaje de VIH para población de gestantes a nivel departamental durante los

últimos cinco años ha estado alrededor del 70% y para el municipio es del 100%.

Para la población de 10 a 17 años los casos fueron:




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Tabla 22. Gestante de 10 a 17 con tamizaje de VIH

AÑO NUMERADOR DENOMINADOR

2005 2 2

2006 3 3

2007 2 2

2008 2 2

2009 2 2

2010 2 2


Para la población mayor de 18 años:

Tabla 23. Gestantes de mayores de 18 años con tamizaje de VIH

AÑO NUMERADOR DENOMINADOR

2005 110 110

2006 57 57

2007 96 96

2008 71 71

2009 50 50

2010 54 54


En las atenciones que se realiza en el muncipio a las poblacion del regimen

subsidiado en las instalaciones de ESE municipal, se ha realizado la adopción de

las Resolucion 412 en todas sus guias, por esta razon todas las gestantes se han

realziado el tamizaje de VIH. Es de resaltar que en el municipio hay población la

cual pertence al regin contributivo y no es atendida en el muncipoo por lo tanto no

hay seguimiento del mismo.

2.1.3.10. Tasa de transmisión materno infantil de VIH

En el municipio no se han presentado casos de tramisión materno infantil de VIH.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

2.1.3.11. Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes

El porcentaje en el municipio de mujeres adolescentes gestantes es inferio en

todos los periodos al 2.40% de la población del total.

Tabla 24. Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes

AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010

No de embarazos 5 4 5 6 10 9

No total de mujeres adolecentes

415 415 419 421 418 417

Porcentaje 1,20% 0,96% 1,19% 1,43% 2,39% 2,16%

Fuente: ESE Centro de Salud San Miguel. DANE 2005

Ilustración 38.. Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes


Las instituciones educativas y el plan de salud terirtoria ha realizado actividades

relacionadas con la educación sexual y proyecto de vida. En la actualidad se está

trabajo en la consolidación del los servicios amigables de salud; los cual ha

permitido el acercamiento de este grupo hetario a la información de una manera

mucho más objetiva. Aunque no es un indicador que muestre riego en la

población para el municipio el objetivo del mismo es Cero embarazos no

deseados en adolescentes por esto el mismo desde ser incluido en el plan de

1,20%

0,96%

1,19%

1,43%

2,39%

2,16%2005

2006

2007

2008

2009

2010




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

mejoramiento y considerado como una de las politicas de mayor importancia en el

ejercio de las diferentes entidades que interviene en este eje de trabajo.

2.1.2.12. Porcentaje de mujeres gestantes con sifilis que han sido diagnósticadas y tratadas entes de la semana 17 y Tasa de sifìlis congénita

En el municipio no se ha presentado la sifilis congenitas en adolescentes en

estapa gestaciona, por esta razon la tasa es de cero.

2.1.2.13 Cinco primeras causas de morbilidad en en menores de cinco años

En el registro que posee DANE, se observa que el en quinquenio hay tres

muertes de menores de cinco años, de los cuales no hay datos de ssu causa de

dos, y del unico que hay datos es por una malformación congénita

cromosomática. Es de importancia aclarar que no siempre el municipio puede

realiar seguimiento a todos las nacimientos que se dan en el mismo puesto que:

1) No hay sala de partos y 2) Todas las personas que vivien en el municipio no

pertenecen al regimen contributivo que es el atendido en las instalaciones del

mismo y por esta razón se pierde alguna información.

Tabla 25. Cinco primeras causas de morbilidad en en menores de cinco años

AÑO GENERO EDAD CAUSA DE MUERTE

2005 MASCULINO MENOR DE 1

AÑO MALFORMACIONEWS CONGENITAS DEFORMIDAD Y

ANOMALIAS CROMOSOMICAS

2006

NO HUBO MUERTE

2007

NO HUBO MUERTE

2008

NO HUBO MUERTE

2009

NO HUBO MUERTE

2010 MASCULINO DE 1 A 23 HORAS

NO SE POSEEN DATOS

2010 FEMENINO DE 7 A 27

DIAS NO SE POSEEN DATOS

Fuente: DANE 2005

2.1.2.14. Morbilidad por EDA (menores de 5 años), Morbilidad por ERA

(menores de 5 años)

El comportamiento de las enfermedades prevalentes en la infancia, especialmente

enfermedades diarreicas y respiratorias de tipo agudo, han presentado un leve




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

descenso en el departamento entre los años 2008 a 2010 según las estadísticas

del Sistema de Vigilancia Epidemiológica de Boyacá.

Tabla 26. Morbilidad por ERA (menores de 5 años)

AÑO Tasa Niños de 0-5 años. Dx. ERA Tasa Niñas de 0-5 años. Dx. ERA

2005 252,40 237,41

2006 167,20 180,51

2007 212,42 244,53

2008 308,20 251,85

2009 338,93 256,51

2010 300,00 253,73


Ilustración 39. Morbilidad por ERA (menores de 5 años)


Se observa en la grafica que la tasa de morbilidad es mayor en los niños que las

niñas en este quinquenio durante todos los periodos. Al actividades de educación

que se ejecutan de forma permanente en municipio con padres de familia deben

continuar para minimizar el impacto de dicha patología.

0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

300,00

350,00

Tasa Niños de 0-5 años . Dx ERA

Tasa Niñas de 0-5 años.Dx ERA

Tasa

X 1

.00

0

2005

2006

2007

2008

2009

2010




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

2.1.2.15. Porcentaje de niños, niñas, entre 0 y 10 años que asistieron a

controles de crecimiento y desarrollo

El municipio a través de la adopción de las Resolución 412 y la realización

permanentes de demanda inducida, a permito mostrar un incremento en la

asistencia periódica a estos programas; los cual a generado que mayor impacto

en la población de 0 a 5 años.

Tabla 27. Porcentaje de niños, niñas, entre 0 y 10 años que asistieron a controles de crecimiento y desarrollo

AÑO % NIÑOS 0-5

AÑOS % NIÑAS DE 0-5

AÑOS % NIÑOS 6-10

AÑOS % NIÑAS 6 - 10

AÑOS

2005 48,56 42,09 17,23 21,85

2006 50,16 43,32 19,16 18,53

2007 51,63 41,97 20,39 19,48

2008 52,79 44,44 19,35 44,44

2009 55,70 43,87 24,07 43,87

2010 53,79 45,52 16,46 45,52


Ilustración 40. Porcentaje de niños, niñas, entre 0 y 10 años que asistieron a controles de crecimiento y desarrollo


0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

% NIÑOS 0-5 AÑOS

% NIÑAS DE 0-5 AÑOS

% NIÑOS 6-10 AÑOS

% NIÑAS 6 -10 AÑOS

2005

2006

2007

2008

2009

2010




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

2.1.2.16. Cobertura con agua potable

El Municipio de San Miguel de Sema, a traves de sus planes de desarrollo han

invertido sus recursos en la construccion de Acueductos con el fin de mejorar las

condiciones de vida de sus habitantes brindandoles mejores condiciones de

salubridad, ademas estamos inscritos en Plan Departamental de Aguas.

A traves de los periodos administrativos se han podido observar que el Municipio

está compremetido y aun sigue comprometido en ampliar la cobertura de los

servicios Publicos de Agua Potable y saneamiento Basico.

Se ha evidenciado que existen veredadas que no cuentan con fuentes hidricas,

por lo tanto dificulta la posibilidad de construir acueductos locales, pero que se an

anailzados posibles alternativas para solicinar estas problematicas.

En el año 2010 la cobertura Municipal para agua corresponde al 73% es de

aclarar que exiten dos acueductos operados por la Empresa se Servicios Publicos

el Urbano y el Interveredal, los demas son Operados por las Juntas

Administradoras Locales. Como proyeccion el 2011 cuenta con la disponibilidad

de construir la primera etapa del Acueducto de la vereda Quintoque San Isidro.

Tabla 28. Cobertura en agua potable

2005 2006 2007 2008 2009

2010

VIVIENDAS URBANA 167 178 177 178 185 172

ACUEDUCTO INTERVEREDAL

357

371

372

379

404

369

JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES ACUEDUCTO PULGARIN

31 31 31 31 31 31

ACUEDUCTO GUATAMAS 13 13 13 13 13 13

ACUEDUCTO EL CHARQUITO 28 28 28 28 28 28

ACUEDUCTO DELICIAS 42 42 42 42 42 42




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

ACUEDUCTO EL MORAL 38 38 38 38 38 38

ACUEDUCTO PUNTA DE PEÑA 48 48 48 48 48 48

ACUEDUCTO LA ESPERANZA

25

ACUEDUCTO QUINTOQUE CENTRAL FAT

46


1

TOTAL VIVIENDAS CON SERVICIO 724 749 749 757 789 813

NUMERO TOTAL DE VIVIENDAS 1070 1070 1070 1082 1096 1113

COBERTURA 67 70 70 69 71 73

Fuente: Empresa de Servicios Públicos

Ilustración 41. Cobertura en agua potable


Del gráfico anterior se deduce que a medida que transcurre el tiempo, incrementa

de manera proporcional el número de viviendas conecatdasa Acueducto. Así

mismo se identifica que el Municipio a invertido sus recursos a construir

acueductos Locales Administrados por las Juntas Administradortras.

2.1.2.16. Cobertura en Saneamiento Básico y agua potable

Tabla 29. Cobertura en Saneamiento Básico y agua potable

2005 2006 2007 2008 2009 2010

VIVIENDAS URBANA

167 178 177 178 185 172

ACUEDUCTO

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

2005 2006 2007 2008 2009 2010

67

70 70

69

71

73




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

INTERVEREDAL 357 371 372 379 404 369

ACUEDUCTO QUINTOQUE CENTRAL FATIMA

46


1

NUMERO TOTAL DE VIVIENDAS

1070 1070 1070 1082 1096 1113

COBERTURA 48 51 51 60 64 52


Ilustración 42. Cobertura en Saneamiento Básico y agua potable


Del gráfico anterior se deduce que a medida que transcurre el tiempo, incrementa

de manera proporcional el número de viviendas conectadas a Acueducto. Así

mismo se identifica que el Municipio a invertido sus recursos a construir

acueductos Locales Administrados por las Juntas Administradortras.

Se toma para este calculo los acueductos que pertenecen al Municipio de San

Miguel de Sema, Urbano y Rurales, pero existen viviendas que poseen fuentes

hidricas en sus predios y de alli toman el agua internamente, estas mencionadas

anteriormente no se encuentran cuantificadas en el informe.

0

10

20

30

40

50

60

70

2005 2006 2007 2008 2009 2010

4851 51

6064

52




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

En el año 2010 la cobertura Municipal para agua potable y alcantarillado

corresponde a 53% es de aclarar que solo se toma como agua potable los

acueductos Urbano e interveredal que cuentan con los analisis de muestreo

mediante los puntos consertados con la Secretaria de Salud de Boyaca, y la toma

de muestras pagadas por el Municipio. Los demás acueductos rurales cuentan

con la infraestructora adecuada para suministrar el Servicio pero no cuentan con

el Muestreo Periodico.

Todas las viviendas en el área urban estan conectadas a alcantarillado y en la

zona rural el 96% tienen unidad sanitaria y de estas el 85% tienen conexión a

pozo séptico.

El Municipio de San Miguel de Sema, a traves de sus planes de desarrollo han

invertido sus recursos en la construccion de Acueductos con el fin de mejorar las

condiciones de vida de sus habitantes brindandoles mejores condiciones de

salubridad.ademas estamos inscritos en Plan Departamental de Aguas.

A traves de los periodos administrativos se ha podido observar que el Municipio

esta compremetido y aun sigue comprometido en ampliar la cobertura de los

servicios Publicos de Agua Potable y saneamiento Basico.

La Secretaria de Salud ha venido interviniendo en la calidad del agua del

Municipio de San Miguel de Sema mediante los análisis tomados mensualmete,

tambien el Municipio y la Empresa de Servicios Publicos mediante contrato de

prestacion de servicios se analizan las pruebas Bacteriologicas, Organolepticas,

y Fisicoquimicas, con laboratorio certificado de la Universidad de Boyaca-

UNIBOYACA.

La Compra y adquisiscion de predios que cuentan con abastecimiento del recurso

hidrico ha sido uno de los inconvenientes, para poder ejecutar los proyectos ya

que que sus condiciones de legalidad no cuentan con claridad y tiene procesos

pendientes.

Se ha evidenciado que existen veredadas que no cuentan con fuentes hidricas,

por lo tanto dificulta la posibilidad de construir acueductos locales, pero que se an

anailzados posibles alternativas para solicinar estas problematicas.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

2.1.4. Objetivo de política. Ninguno sin familia

Los niños, niñas, adolescentes y jovenes tienen derecho a tener y crecer en el

seno de la familia, a ser acogidos y no ser expulsados de ella.

2.1.4.1. Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años declarados

en situación de adoptabilidad.

La adopción es, principalmente y por excelencia una medida de protección a

través de la cual bajo la suprema vigilancia del estado, se establece de manera

irrevocable la relación paterno filial entre personas que no la tiene por naturaleza.

Tabla 30. Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años declarados en situación de adoptabilidad.

AÑOS NIÑOS DE 0 A

17

2005 0

2006 1

2007 0

2008 1

2009 0

2010 0

Fuente: ICBF Regional Chiquinquirá

En el quinquenio se evidencia que hay 2 niños declarados en situación de

adoptabilidad.

2.1.4.2. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años declarados adoptables, dados en adopción.

En el municipio no hay menores que en este quinquenio se dados en adopción.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

2.1.4.3. Número de personas entre los 0 y 17 años en situación de calle

En el municipio se presentaron tres casos de menores en situación de calle

reportados en el años 2008, a los cuales se les realizo proceso de

restablecimiento de derechos y en la actualidad hay un joven el cual se encuentra

en la fase final de proceso de rehabilitación al consumo de sustancias

psicoactivas.

Tabla 31. Número de personas entre los 0 y 17 años en situación de calle

AÑOS NIÑOS DE 0 A

17

2005 0

2006 0

2007 0

2008 3

2009 0

2010 0


CATEGORÍA: DESARROLLO

Para el abordaje de esta categoría se realiza el anàlisis de los siguientes

indicadores:

Ninguno sin educación

Todos Jugando

2.1.5. NINGUNO SIN EDUCACIÓN

La educación completa y para la vida es uno de los motores fundamentales del

desarrollo social y personal. Es por ello que todos los esfuerzos del gobierno

departamental en materia educativa estuvieron orientados a mejorar los niveles

de cobertura, calidad y educación integral para la primera infancia. El monitoreo

del objetivo se da a partir de:




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

2.1.5.1. Porcentaje de niños, niñas, vinculados a programas de educación

inicial

La Ley 1098 de 2006, la cual expide el Código de la Infancia y la Adolescencia

que garantiza a los niños, niñas y adolescentes su pleno y armonioso desarrollo y

establece normas para la protección integral y el ejercicio de los derechos, donde

la garantía y protección es obligación de la familia, la sociedad y el estado.

Establece el derecho al desarrollo integral en la primera infancia en la etapa del

ciclo vital en la que se establece las bases para el desarrollo cognitivo, emocional

y social de 0 a 6 años de edad.

El CONPES 109. Política Pública Nacional de Primera Infancia, indica que los

entes territoriales deben incorporar en los Planes de Desarrollo, programas,

metas, indicadores, inversión y estrategias sectoriales e intersectoriales, que

permitan abordar y priorizar el tema de la primera infancia, formular la política

departamental, municipal o distrital de primera infancia, teniendo en cuenta los

lineamientos de política establecidos en el mencionado Conpes. La política debe

formularse articulando acciones y recursos con los sectores de salud y protección,

con el fin de garantizar el desarrollo integral de la primera infancia.

Tabla 32. Porcentaje de niños, niñas, vinculados a programas de educación inicial

AÑOS NIÑOS DE 0 A 17

POBLACIÓN PORCENTAJE

2005 84 591 14,21%

2006 84 588 14,29%

2007 84 580 14,48%

2008 84 575 14,61%

2009 91 567 16,05%

2010 91 558 16,31%





__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Ilustración 43. Porcentaje de niños, niñas, vinculados a programas de educación inicial


La grafica permite evidenciar que el procentaje de atención a esta poblxación ha

ido incrementando años a años, gracias a la gestion realizada por los gobiernos

municipales, departamentales y nacionales.

2.1.5.2. Tasa de deserción escolar inter-anual de transición a grado once

Tabla 33. Tasa de deserción escolar inter-anual de transición a grado once

2005 2006 2007 2008 2009 2010

MASCULINO 1,07% 0,89% 1,15% 0,65% 2,22% 1,69%

FEMENINO 0,49% 0,30% 0,42% 0,43% 1,22% 1,24%

TOTAL 16 12 15 10 31 26

TOTAL MATRICULADOS 1.030 1.015 953 927 899 886

Fuente: SIMAT 2011

13,00%

13,50%

14,00%

14,50%

15,00%

15,50%

16,00%

16,50%

14,21%

14,29%

14,48%14,61%

16,05%

16,31%

2005

2006

2007

2008

2009

2010




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Ilustración 44. Tasa de deserción escolar inter-anual de transición a grado once

Fuente: SIMAT 2011

Los registros de población de las tablas y graficas corresponden a la deserción de

población matriculada en los niveles de preescolar a media, correspondiente a los

años 2005 a 2010.

Los porcentajes de deserción son bajos comparados con la población

matriculada, para el año2005 era del 1,55% en el 2006 1,18%, en el 2007 1,61%,

en 2008 1,07%, en 2009 3,44% y en 2010 2,93%, garantizándose la permanencia

de los estudiantes en el sistema educativo. El mayor número de desertores

corresponde a hombres.

La educación preescolar, básica y media en el Municipio de San Miguel de Sema,

muestra un porcentaje bajo de deserción, lo cual es indicativo de la permanencia

de los estudiantes en el sistema educativo.

La permanencia en el sistema educativo esta garantizado por el acceso a la

educación en el municipio, servicio que se brinda a través de las tres Instituciones

educativas, las cuales cuentan con cupos suficientes para atender la demanda.

Igualmente, se cuenta con sedes a nivel rural y urbano para facilitar el ingreso de

los estudiantes.

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

MASCULINO FEMENINO

1,07%

0,49%0,89%

0,30%

1,15%

0,42%0,65%0,43%

2,22%

1,22%

1,69%

1,24%

2005

2006

2007

2008

2009

2010




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

2.1.5.3. Tasa de repitencia en educación básica primaria

Tabla 34. Tasa de repitencia en educación básica primaria

POBLACION 2005 2006 2007 2008 2009 2010

MASCULINO 4,36% 3,56% 3,49% 3,19% 1,14% 3,45%

FEMENINO 2,70% 2,00% 2,99% 1,74% 2,29% 2,30%

Total reprobados 34 25 26 17 12 20

TOTAL MATRICULADOS

482 450 401 345 350 348

Fuente: SIMAT 2011

Ilustración 45. Tasa de repitencia en educación básica primaria

Fuente: SIMAT 2011

Los registros de población de las tablas y graficas corresponden a la repitencia en

la educación básica primaria de población matriculada en las instituciones

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

3,00%

3,50%

4,00%

4,50%

MASCULINO FEMENINO

4,36%

2,70%

3,56%

2,00%

3,49%2,99%

3,19%

1,74%1,14%

2,29%

3,45%

2,30%

2005

2006

2007

2008

2009

2010




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

educativas del municipio en los años 2005 a 2010, con rangos de edad entre los

6 y los 6 y los 10 años.

Los porcentajes de repitencia son bajos comparados con la población

matriculada, para el año2005 era del 7,05% en el 2006 5,55%, en el 2007 6,48%,

en 2008 4,92%, en 2009 3,42% y en 2010 5,74%, siendo superior a los exigido en

el decreto 230 de 2002 sobre garantizar la promoción del 95% de los estudiantes

matriculados. El mayor número de repitentes corresponde a hombres.

La educación básica primaria en el Municipio de San Miguel de Sema, muestra un

porcentaje ligeramente superior al exigido por las normas legales en cuanto a

repitencia, y se va disminuyendo año a año con lo cual se garantiza la

permanencia de los estudiantes en el sistema educativo.

La permanencia en el sistema educativo se posibilita mediante el servicio que se

brinda a través de las tres Instituciones educativas, las cuales cuentan con cupos

suficientes para atender la demanda. Igualmente, se cuenta con sedes a nivel

rural y urbano para facilitar el ingreso de los estudiantes.

2.1.6. TODOS JUGANDO

Los niños, niñas, adolescente y jòvenes tiene derecho al descanso,

exparcimiento, al juego y demas actividades recreativas porpias de su ciclo vital.

2.1.6.1. Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 a 17 años que asistieron a la biblioteca.

En este indicador se evidencia que hay aumento paulatino en la población que

asiste a este servicio, al igual se decidio realizar demanda indicida del uso del

mismo.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Tabla 35. Número de niños, niñas y adolescentes entre cero y seis años que asistieron a la biblioteca.

HOMBRE MUJERES

2008 289 274

2009 624 534

2010 805 708 Fuente: Biblioteca Municipal Hernado Ospina Andrade

2.1.6.2. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que

asistieron a recreación y deporte

El municipio viene realizado las actividades de formación deportiva, campeonatos

al interior del municipio pero nuestras escueles no han sido certificadas por el

Instituto de Recreación y Deportes de Boyacá; por tal motivo no hay infromación

de fuente confiable para la tabilación del mismo.

2.1.6.3. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años,

inscritos o matriculados en programas artisticos, lúdicos o culturales.

El municipio viene realizado las actividades de formación artistica, ludica y cultural

pero nuestras escuelas no han sido certificadas; por tal motivo no hay información

de fuente confiable para la tabulación del mismo.

CATEGORIA : CIUDADANIA

Los niños, niñas, adolescentes y jóvenes tiene derecho a tener una identidad y a

conservar los elementos que la constituyen como el nombre, la nacionalidad y la

filiación con forme a la Ley.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

2.1.7. NINGUNO SIN REGISTRO

2.1.7.1. PORPORCIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑO

REGISTRADOS SEGÙN LUGAR DE NACIMIENTO

Tabla 36. PORPORCIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 1 AÑO REGISTRADOS SEGÙN

LUGAR DE NACIMIENTO

HOMBRE MUJERES

2005 32 21

2006 18 14

2007 25 24

2008 14 10

2009 4 0

2010 4 6

Fuente: Registraduria Nacional del Estado Civil

Existe el 100% de menores que viven en el municipio los cuales estan

registrados, las disminucón obedece a las legislación vigente y la prestación del

servicio de atención de parto en el municipio.

CATEGORIA: PROTECCIÓN

La familia la sociedad y el estado por principio de corresponsabilidad están en el

deber de proteger a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes contra la vulneración

de sus derechos.

2.1.8. NINGUNO MALTRATADO, ABUSADO O VÍCTIMA DEL CONFLITO

INTERNO GENERADO POR GRUPOS AL MARGEN DE LA LEY




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

En el municipio de San Miguel de Sema se observa una pasividad por parte de la

comunicadad frente a la denuncia, por esta razón se estan realizando actividades

de sensibilización en general para logra dignificar a ser humano en el rechazo

permanente ante cualquier actividad violenta contra los menores como sujetos de

derecho.

2.1.8.1. Número de casos denunciados de maltrato en niños, niñas y

adolescentes entre 0 y 17 años

En el quinquenio análizado hay cero casos reportados en todos los años, fuente

ICBF.

2.1.8.2. Numero de casos de denuncia por abuso sexual en niños, niñas y


En el años 2007 se existe un reporte de un caso. Fuente ICBF.

2.1.8.3. Número de casos de informes periciales sexológicos en menores de

18 años


ICBF.

2.1.8.4. Tasa de informes periciales sexologicos en niñas, niños y



ICBF.

2.1.8.5. Número de valoraciónes médico legales por presunto delito de

maltrato infantil




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010


ICBF.

2.1.8.6. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años que son

victimas de Minas antipersona y Municiones Sin Explotar


ICBF.

2.1.8.7. Porcentaje de personas entre 0 y 17 años desplazados por la

violencia

Es toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro de un territorio nacional

abandonando su localidad de residencia o actividades económicas habituales

porque su vida, su integridad física, su seguridad o libertad personales han sido

vulneradas o se encuentran directamente amenazadas, con ocasión de cualquiera

de las siguientes situaciones: Conflicto armado interno, disturbios y tensiones

interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de derechos humanos,

infracciones al Derecho Internacional Humanitario u otras circunstancias

emanadas de las situaciones anteriores que puedan alterara o alteren

drásticamente el orden público. (Ley 387 de 1997).

Tabla 37. Porcentaje de personas entre 0 y 17 años desplazados por la violencia

2005 2006 2007 2008 2009 2010

25 14 12 7 28 20 30 12 32 14 29 14

56% 58,3 71,4% 40% 43,7% 48,2%

Fuente: Personería Municipal

En los anteriores gráficos se muestra que para el año 2005 el total de la población

desplazada estaba en 25 personas y el total de niños o menores de edad es de

14, así mismo, para los demás casos la tabla sigue representando los respectivos

valores para cada vigencia.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Según la tabla de datos la población desplazada para el año 2006 decreció en un

50% en relación al primer año. En los años 2007, 2008, 2009 aumento

gradualmente, y finalmente al año 2010 decreció en forma relativa.

En general, en el año 2007 se evidencia el más alto índice de población

desplazada en el Municipio de San Miguel de Sema.

Tabla 38. Número De Personas Desplazadas Por Año De Permanencia En El Municipio

Fuente: Personería Municipal

Ilustración 46. Número De Personas Desplazadas Por Año De Permanencia En El Municipio

Fuente: Personería Municipal.

Tabla 39. Número De Menores De Edad Desplazados Por Año De Permanencia En El Municipio.


25

12

2830

3229

0

5

10

15

20

25

30

35

2005 2006 2007 2008 2009 2010

AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010

No. PERSONAS

25 12 28 30 32 29

AÑOS 2005 2006 2007 2008 2009 2010

No. PERSONAS

14 7 20 12 14 14




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Ilustración 47. Número De Menores De Edad Desplazados Por Año De Permanencia En El Municipio


Del gráfico anterior se deduce que existe variabilidad en cuanto a la permanencia

de las personas desplazadas en el Municipio, debido a que se han presentado

retornos masivos de personas a su lugar de origen una (1) familia y reubicación

en otros lugares, lo que hace que los datos varíen significativamente, sin

embargo en los últimos tres años se identifica que ha sido relativamente

constante la permanencia en el Municipio.

DATOS ACTUALIZADOS POR RANGOS DE EDAD:

Se observa que el número de niñas con relación al número de niños en la

población desplazada es equiparable, es decir, no es mucha la diferencia entre

una y otra cantidad. En lo referente a características como afrodescendencia,

etnias, discapacidad, niños sin representación legal, en la población desplazada

de este Municipio no se presenta ningún caso.

En los datos actuales se identifica que bajo la población de niños, niñas y

adolescentes en el Municipio, teniendo en cuenta la reciente reubicación de

familia desplazada.

14

7

20

1214 14

0

5

10

15

20

25

2005 2006 2007 2008 2009 2010




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Se presenta diferencia por cada año, en un porcentaje medio teniendo en cuenta

que este Municipio no cuenta con generación de empleo, es decir no se cuenta

con comercio e industrias para el desarrollo en la economía del mismo.

La Personería Municipal hace el respectivo seguimiento y vigilancia para que se

preste la atención integral a los desplazados en el Municipio, cuyo deber se

extiende hacia entidades como: Municipio, Departamento y ACCION SOCIAL

entidad que se encarga de hacer los estudios y valoraciones correspondientes

para declarar la condición de desplazado a nivel nacional, procediendo a otorgar

la ayuda humanitaria de emergencia y atención en general, donde el Municipio

contribuye con ayudas a nivel local para esta población vulnerable.

A la población desplazada se ha prestado los siguientes servicios con el

cumplimiento de garantías a favor de la misma teniendo en cuenta su condición,

de la siguiente manera:

Atención en salud: Priorización en la inclusión dentro del régimen

subsidiado, nivel N, del Municipio.

Educación: Asignación de cupos en las Instituciones Educativas,

exoneración de pago de matrículas, pensiones y demás erogaciones en la

materia.

Empleo: Se ha solicitado a la Administración Municipal que sea tenida en

cuenta la población desplazada en edad de trabajar para ser priorizada a la

hora de ofrecer empleo a nivel local.

Atención de bienestar familiar: se ha apoyado para el programa de

refrigerio escolar o restaurantes escolares para la población desplazada.

Vivienda: se han adelantado acciones en la obtención de vivienda para los

desplazados, han salido dos familias beneficiadas, y se continúa en dicha

labor.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Adulto Mayor: los adultos mayores se encuentran en el programa “Juan

Luis Londoño de la Cuesta” que lidera el I.C.B.F.

Familias en Acción: las familias desplazadas están inscritas en el programa

de Familias en Acción, logrando una cobertura del 90 %.

Red unidos: Se encuentran incluidas en su totalidad todas las familias

desplazadas en este Programa, con el fin de buscar promover la

incorporación efectiva de las familias más pobres y vulnerables, como lo es

la población desplazada; buscando garantizar unos mínimos aceptables en

la cálida de vida en toda la población.

Proyectos productivos: El Municipio ha venido apoyando la población

desplazada en varios proyectos tales como uchuva, ganadería, entre otros.

Teniendo en cuenta que la familia constituye un factor fundamental en el

desarrollo integral de los desplazados, la Personería Municipal ha realizado el

estudio de las condiciones familiares para establecer si el grupo familiar es

respetado en sus derechos, se le ha brindado especial atención integral y

espacios de participación.

DIFICULTADES EN LA ATENCIÓN

La Población desplazada, en el momento de ser expulsada de su territorio,

todos sus derechos son vulnerados, es así que nunca termina de recuperar

los mismos, por más que el estado se los garantice. Es decir, el

desarraigo a sus bienes muebles e inmuebles, la gente y su cultura genera

un fuerte efecto negativo para el núcleo familiar desplazado.

El proceso de restablecimiento de derechos que se realiza con las familias

desplazadas y la intervención oportuna del Estado, no es suficiente ya que




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

se les dificulta acomodarse a su nuevo hábitat y cultura, así exista la

intervención del Estado por parte de las Psicólogas, en su orientación

profesional, para estas familias no es suficiente adaptarse a las

condiciones del cambio a que se sometieron.

Infortunadamente la población desplazada crea una barrera en su

desarrollo económico, educación y liderazgo, limitándose para ser

personas dinámicas, emprendedoras, proactivas, inquietas, con iniciativas,

para mejorar la calidad de vida de cada una de estas familias. Siempre a la

espera que el Estado les solucione todas las dificultades para subsistir,

haciendo con esto una comunicación no adecuada entre las Autoridades y

dicha población.

2.1.9. NINGUNO EN ACTIVIDAD PERJUDICIAL

2.1.9.1. Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años, que

participan en una actividad remunerada o no


ICBF.

2.1.9.2. Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años, que

trabajna más de 15 horas oficios del hogar


ICBF.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

2.1.9.3. Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años explotados

sexualmente


ICBF.

INFANCIA

Es mucho más que la epoca que trascurre antes que la persona sea considerada

una adulto. Se refuiere al estado y a la condiciones de vida de un niño y a la

calidad de esos años.

CATEGORIA: EXISTENCIA

2.1.10. NINGUNO DESNUTRIDO

2.1.10.1. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutición crónica


ESE Centro de Salud San Miguel.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

2.1.11. NINGUNO SIN EDUCACIÓN

2.1.11.1. Tasa Neta de cobertura escolar para educación básica primaria

Tabla 40. Matricula educación básica primaria discriminada por géneros.

POBLACION GENERO 2005 2006 2007 2008 2009 2010

TOTAL MATRICULADOS

EN BASICA PRIMARIA 6 A

10 AÑOS

Masculino 258 255 222 181 154 197

Femenino 224 195 179 164 196 151

TOTAL 482 450 401 345 350 348

TOTAL POBLACION

MUNICIPIO 490 488 482 479 475 476

Fuente: SIMAT

Tabla 41. Matricula educación básica primaria- población urbana y rural.

POBLACION SECTOR 2005 2006 2007 2008 2009 2010

TOTAL MATRICULADOS

URBANO 124 111 118 101 110 97

RURAL 358 338 285 236 240 251

TOTAL 482 449 403 337 350 348

TOTAL POBLACION

490 488 482 479 475 476

Fuente: SIMAT

Ilustración 48. Tasa Neta de cobertura escolar para educación básica primaria

Fuente: SIMAT

0

100

200

300

400

500

600

2005 2006 2007 2008 2009 2010

TOTAL MATRICULADOS Masculino

TOTAL MATRICULADOS Femenino

TOTAL MATRICULADOS TOTAL

TOTAL POBLACION




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Para el presente análisis se tendrá en cuenta solamente los años 2005 al 2010.

Del gráfico anterior se deduce que a medida que transcurre el tiempo, Disminuye

la matricula en relación con el total de población para el rango de 6 a 10 años. Así

mismo, se identifica un predominio de población masculina sobre el porcentaje de

femenina. De igual manera, se evidencia una disminución de la matricula año a

año.De otra parte, teniendo en cuenta la población del Municipio y la relación con

la matricula, se denota que la cobertura pasa del 98,3% en 2005, al 73,1% en

2010.

Según la tabla de población urbana y rural, la matricula en el sector rural es mayor

que en el urbano, lo cual se debe a que las fuentes de trabajo de la población y

por ende su ubicación es en la zona rural.

La educación básica primaria en el Municipio de San Miguel de Sema, evidencia

disminución de población, no obstante la existencia de oferta educativa por parte

de la Instituciones educativas existentes.

El acceso a la educación en el municipio es amplio si se tiene en cuenta que

existen tres Instituciones educativas, las cuales cuentan con cupos suficientes

para atender la demanda. Igualmente, se cuenta con sedes a nivel rural y urbano

para facilitar el ingreso de los estudiantes.

La oferta de empleo para el municipio se ubica principalmente en el sector rural,

debido principalmente a que la economía local depende de la agricultura y la

ganadería como productor lechero.

El registro de población del municipio según el DANE, muestra un porcentaje muy

bajo de disminución año a año, no registra el índice de movilidad poblacional el

cual es alto debido a las ofertas temporales de empleo.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

2.1.11.2. Tasa de repitencia en educación básica secundaria


Total reprobados

MASCULINO 20 17 20 18 19 35

FEMENINO 5 5 1 0 6 13

TOTAL 25 22 21 18 25 48

TOTAL MATRICULADOS

390 391 376 378 369 327

Fuente: SIMAT

Ilustración 49. Tasa de repitencia en educación básica secundaria

Fuente: SIMAT


la educación básica secundaria de población matriculada en las instituciones

educativas del municipio en los años 2005 a 2010, con rangos de edad entre los

11 y 14 años.

El análisis de los porcentajes de repitencia muestra que estos son bajos

comparados con la población matriculada, para el año2005 era del 6,41% en el

2006 5,62%, en el 2007 5,58%, en 2008 4,76%, en 2009 6,77% y en 2010

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Ttotal reprobados M

Ttotal reprobados F

Ttotal reprobados TOTAL

TOTAL MATRICULADOS




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

14,67%, siendo superior a los exigido en el decreto 230 de 2002 sobre garantizar

la promoción del 95% de los estudiantes matriculados.

El aumento en el porcentaje de repitencia registrado en 2010 se debe a la

adopción del nuevo decreto 1290 de 2009 sobre el sistema de evaluación de los

estudiantes. El mayor número de repitentes corresponde a hombres.

La educación básica secundaria en el Municipio de San Miguel de Sema, muestra

un porcentaje ligeramente superior al exigido por las normas legales en cuanto a

repitencia, y se va disminuyendo año a año con lo cual se garantiza la

permanencia de los estudiantes en el sistema educativo.

La entrada en vigencia de nuevas normas en materia de evaluación de los

desempeños de los estudiantes, incide sobre el porcentaje de repitencia.





2.1.11.3. Puntaje promedio de las pruebas SABER – 5 grado

Ilustración 50. Puntaje promedio de las pruebas SABER – 5 grado




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Fuente: ICFEX 2010




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Resultados del grado quinto en el área Ciencias Naturales.

Comparación de niveles de desempeño en la entidad territorial y el país

individuales y por genero en ciencias naturales, quinto grado.

Comparación de niveles de desempeño de la entidad territorial y el país por

sector y zona en ciencias naturales, quinto grado.

El puntaje promedio de sus establecimientos educativos es similar al de las

instituciones educativas de Colombia.

El puntaje promedio de sus establecimientos educativos oficiales es similar

al de las instituciones educativas oficiales de Colombia.

El puntaje promedio de sus establecimientos educativos urbanos es similar

al de las instituciones educativas urbanas de Colombia.

El puntaje promedio de sus establecimientos educativos rurales es similar

al de las instituciones educativas rurales de Colombia.

El puntaje promedio de sus establecimientos educativos urbanos es

superior al de sus establecimientos educativos rurales.

El puntaje promedio de sus establecimientos educativos de nivel

socioeconómico (NSE) 1 es superior al de las instituciones educativas de

NSE 1 de Colombia.

Lenguaje quinto grado 2009









El puntaje promedio de sus establecimientos educativos urbanos es al de

sus establecimientos educativos rurales.


socioeconómico (NSE)




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

1 es similar al de las instituciones educativas de NSE 1 de Colombia.

Resultados del grado quinto en el área Matemáticas








al de las

Instituciones educativas rurales de Colombia.





NSE 1 de Colombia.

En general el Municipio muestra promedios similares a los de las instituciones

educativas del país, en las diferentes áreas, en el sector oficial. A nivel de

establecimientos educativos urbanos, el Municipio muestra promedios similares a

los de igual categoría en el país. El promedio de los establecimientos rurales del

municipio en las diferentes áreas, es similar al de los establecimientos rurales del

país. Al comparar el nivel socioeconómico, el promedio del municipio es superior

al de las instituciones educativas que se encuentran en ese mismo nivel.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

CATEGORIA: DESARROLLO

2.1.12. TODOS CAPACES DE MANEJAR AFECTOS, EMOCIONES Y

SEXUALIDAD

2.1.12.1. Número de niños, niñas y adolescentes entre 6 y 17 años que

recibieron oriuentación en educación sexual y reproductiva

El municipio cuenta con actividades encaminadas a la educación sexual de los

menores desde dos instituciones las cuales generan la atención que son: ESE

Centro de Salud San Miguel y las Instituciones Educativas; con sus diferentes

programas y ejes de trasversales. Para el análisis del mismo no se cuenta con

una base de datos de fuente municipal confiables.

CATEGORIA: CIUDADANIA

2.1.13. TODOS PARTICIPANDO EN ESPACIOS SOCIALES

2.1.13.1. Porcentaje de Gobiernos Escolares

En el municipio hay tres gobiernos escolares los cuales se han mantenido durante

todo el quinquenio, estan en funcionamiento y con una adecuada

representatividas en el municipio.

2.1.13.2. Porcentaje de consejos de política social (Departamental y

Municipales) en los que participan niños, niñas y adolescentes

Desde el 2006 que fue creado el Consejo de Politica Social los jovenes son

integrantes pero su participación no es activa. Por tal razón, el municipio se

compromete a dinamizar dicha actividad para que se logran los objetivos

conceptuales y prácticos de la participación de la juventud.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

ADOLESCENCIA

La adolescencia es el principio de un gran cambio en el que empezamos a tomar

decisiones propias, y en el que a medida que va pasando el tiempo, sabemos que

esas decisiones antes tomadas, tendrán una consecuencia buena o mala. Es el

principio de nuestra propia vida. Es aquella etapa de la vida en que todo nos

parece gris, parece que todo el mundo nos ataca, parece que el mundo se nos

viene sobre nosotros. Es el minuto en que comenzamos a conocernos y

enfrentamos duros cambios, que nos llevaran a ser hombres y mujeres fuertes. Es

la etapa en que conocemos nuestras fuerzas internas y debemos aprovechar al

máximo este minuto. Esto nos llevara a engrandecernos como seres humanos.

(Gina Madariaga)

CATEGORIA: DESARROLLO

2.1.14. TODOS CON EDUCACIÓN

2.1.14.1. Tasa neta de cobertura escolar para educación básica secundaria

Tabla 42. Tasa neta de cobertura escolar para educación básica secundaria por género


TOTAL MATRICULADOS

BASICA SECUNDARIA

MASCULINO 204 187 187 199 200 175

FEMENINO 186 204 189 179 169 152

TOTAL 390 391 376 378 369 327

TOTAL POBLACION MUNCIPIO

527 522 509 493 473 462

Fuente: SIMAT

Tabla 43. Tasa neta de cobertura escolar para educación básica secundaria por zona de ubicación


TOTAL MATRICULADOS BÁSICA SECUNDARIA.

URBANO 199 198 192 190 186 164

RURAL 191 193 184 188 183 163

TOTAL 390 391 376 378 369 327

TOTAL POBLACION MUNICIPIO

527 522 509 493 473 462

Fuente: SIMAT




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Ilustración 51. Tasa neta de cobertura escolar para educación básica secundaria

Fuente: SIMAT

Para el presente análisis se tiene en cuenta los datos correspondientes a los años

2005 al 2010.

El gráfico anterior muestra una constante disminución de la matricula año a año

para el rango de población de los 11 a los 14 años. Así mismo, se identifica un

mayor porcentaje de matricula de la población masculina sobre el porcentaje de

femenina.

De otra parte, teniendo en cuenta la población del Municipio y la relación con la

matricula, se denota que la cobertura apenas alcanza al 73,63% en 2005, 74,9%

en el 2006, 75,44% en el 2007, al 73,87% en 2008, 78,01% en 2009 y 70,77% en

2010.

Según la tabla de población urbana y rural, la matricula en el sector urbano es

ligeramente mayor que en el rural, no obstante existir dos Instituciones rurales

que ofrecen el nivel de básica secundaria.

0

100

200

300

400

500

600

2005 2006 2007 2008 2009 2010

TOTAL MATRICULADOS Masculino

TOTAL MATRICULADOS Femenino


TOTAL POBLACION




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

La educación básica secundaria en el Municipio de San Miguel de Sema, muestra

una tendencia a la disminución de población, no obstante la existencia de oferta

educativa en las tres Instituciones educativas.

El acceso a la educación en el municipio es amplio si se tiene en cuenta que

existen tres Instituciones educativas, las cuales cuentan con cupos suficientes

para atender la demanda. Igualmente, se cuenta con oferta a nivel rural y urbano

para facilitar el ingreso de los estudiantes.

El registro de población del municipio según el DANE, muestra un porcentaje muy

bajo de disminución año a año, lo cual es igualmente evidente en la matricula

para el rango de los 11 a los 14 años.

2.1.14.2. Tasa Neta de cobertura escolar para educación media

Tabla 44. Tasa Neta de cobertura escolar para educación media por género


TOTAL MATRICULADOS

MASCULINO 41 51 61 68 69 78

FEMENINO 60 59 68 70 68 83

TOTAL 101 110 129 138 137 161

TOTAL POBLACION

377 387 407 430 445 451

Fuente: SIMAT

Tabla 45. Tasa Neta de cobertura escolar para educación media por zona de ubicación


TOTAL MATRICULADOS

URBANO 75 75 83 69 67 86

RURAL 26 35 46 69 70 75

TOTAL 101 110 129 138 137 161

TOTAL POBLACION

377 387 407 430 445 451

Fuente: SIMAT




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Ilustración 52. Tasa Neta de cobertura escolar para educación media por zona

Fuente: SIMAT

Para el presente análisis de se tienen en cuenta la población matriculada en el

nivel de Educación Media en los años 2005 al 2010, comprendida en el rango de

15 y 16 años.

Del gráfico anterior se deduce que año a año, aumenta la matricula para el nivel

de educación media. Así mismo, se identifica un porcentaje similar de población

masculina y femenina.

De otra parte, teniendo en cuenta la población del Municipio y la relación con la

matricula, se denota que la cobertura es baja siendo del 26,79% en 2005, 28,42%

en el 2006, 31,69% en el 2007, al 32,09% en 2008, 30,78% en 2009 y 35,69% en

2010.

Según la tabla de población urbana y rural, la matricula en el sector rural es muy

similar a la del sector urbano, a excepción del año 2005 cuando el porcentaje de

matricula en el área urbana fue del 74,25% y en la rural de 25.75%.

La educación media en el Municipio de San Miguel de Sema, evidencia bajo

porcentaje de atención a la población entre los 15 y 16 años, no obstante la

existencia de oferta educativa por parte de la Instituciones educativas existentes.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2005 2006 2007 2008 2009 2010

TOTAL MATRICULADOS M

TOTAL MATRICULADOS F


TOTAL POBLACION




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

El acceso a la educación en el municipio se posibilita a través de las tres

Instituciones educativas, las cuales cuentan con cupos suficientes para atender la

demanda. Igualmente, se cuenta con sedes a nivel rural y urbano para facilitar el

ingreso de los estudiantes.

La oferta de empleo para el municipio se presenta principalmente en el sector

rural, a través de la agricultura y la ganadería en la producción lechera.

El registro de población del municipio según el DANE, no registra el índice de

movilidad poblacional el cual es alto debido a las ofertas temporales de empleo.

2.1.14.2. Tasa de repitencia en educación básica media

Tabla 46. Tasa de repitencia en educación básica media por genero


Total reprobados

MASCULINO 2 4 8 4 0 15

FEMENINO 3 0 0 0 0 5

TOTAL 5 4 8 4 0 20

TOTAL MATRICULADOS

101 110 129 138 137 161

Fuente: SIMAT

Ilustración 53. Tasa de repitencia en educación básica media




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Fuente: SIMAT


la educación media de población matriculada en las instituciones educativas del

municipio en los años 2005 a 2010, con rangos de edad entre los 15 y 16 años.

El análisis de los porcentajes de repitencia muestra que estos son bajos

comparados con la población matriculada, para el año2005 era del 4,95% en el

2006 3,63%, en el 2007 6,20%, en 2008 2,89%, en 2009 0,0% y en 2010 12,42%,

siendo inferior a los exigido en el decreto 230 de 2002 sobre garantizar la

promoción del 95% de los estudiantes matriculados.

El aumento en el porcentaje de repitencia registrado en 2010 se debe a la

adopción del nuevo decreto 1290 de 2009 sobre el sistema de evaluación de los

estudiantes. El mayor número de repitentes corresponde a hombres.

La educación básica media en el Municipio de San Miguel de Sema, muestra un

porcentaje ajustado al exigido por las normas legales en cuanto a repitencia, y se

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Ttotal reprobados M

Ttotal reprobados F

Ttotal reprobados TOTAL

TOTAL MATRICULADOS




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

va disminuyendo año a año con lo cual se garantiza la permanencia de los

estudiantes en el sistema educativo.

La entrada en vigencia de nuevas normas en materia de evaluación de los

desempeños de los estudiantes, incide sobre el porcentaje de repitencia.





2.1.14.3. Puntaje promedio de las pruebas SABER – 9 grado

Ilustración 54. Puntaje promedio de las pruebas SABER – 9 grado




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Fuente: ICFEX 2010




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Resultados del grado noveno en el área Lenguaje











Resultados del grado noveno en el área Matemáticas











Resultados del grado quinto en el área Ciencias Naturales.

Comparación de niveles de desempeño en la entidad territorial y el país

individuales y por genero en ciencias naturales, quinto grado.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Comparación de niveles de desempeño de la entidad territorial y el país por

sector y zona en ciencias naturales, quinto grado.













NSE 1 de Colombia.

Lenguaje quinto grado 2009












socioeconómico (NSE) 1 es similar al de las instituciones educativas de

NSE 1 de Colombia.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Resultados del grado quinto en el área Matemáticas













1 es superior al de las instituciones educativas de NSE 1 de Colombia.

Establecimientos educativos rurales.



1 es superior al de las instituciones educativas de NSE 1 de Colombia.

En general el Municipio muestra promedios similares a los de las instituciones

educativas del país, en las diferentes áreas, en el sector oficial. A nivel de

establecimientos educativos urbanos, el Municipio muestra promedios similares a

los de igual categoría en el país. El promedio de los establecimientos rurales del

municipio en las diferentes áreas, es similar al de los establecimientos rurales del

país. Al comparar el nivel socioeconómico, el promedio del municipio es superior

al de las instituciones educativas que se encuentran en ese mismo nivel.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

2.1.14.2. Puntaje promedio en las pruebas ICFEX

Tabla 47. Puntaje promedio en las pruebas ICFEX

AÑO 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001

PROMEDIO MUNICIPIO

6,29 6,2 6 6,12 7,14 6,5 6,5 6,19 5,87 5,81

Fuente: ICFEX

Ilustración 55. Puntaje promedio en las pruebas ICFEX

Fuente: ICFEX

Los resultados obtenidos permite observar que el Municipio se ha mantenido en

un rango de 5,81 a 6,50 en el transcurso de los diez años, con la excepción del

año 2006 cuando se obtuvo el mayor promedio con 7,14, siendo el promedio del

Municipio en los diez años de 6,26; la participación en pruebas ICFES de la

Institución Educativa Hatoviejo, se registra en los dos últimos años, antes solo

ofrecía el nivel de Educación Básica Secundará.

0

2

4

6

8

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

PROMEDIO MUNICIPIO DE SAN MIGUEL DE SEMA

PROMEDIO MUNICIPIO




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

De otra parte, al comparar los resultados por institución se evidencia que la

Institución El Charco, registra los mejores promedios, superada en los años 2006

y 2010 por la Institución Educativa Alfonso Vanegas Sierra, que a su vez ha

registrado el mayor promedio de la década 7,42 en el año 2006. Por su parte

Hatoviejo es la institución de menor promedio entra las tres del municipio.

El promedio del municipio en los diez años analizados muestra una tendencia a

mantenerse estándar, conservándose en el rango de 5,81 a 6,50.

El mayor promedio se registra en el año 2006 y el más bajo en el año 2001, en los

demás año se muestra un aumento muy poco significativo.

CATEGORIA: CUIDADANIA

2.1.15. TODOS PARTICIPANDO EN ESPACIOS SOCIALES

2.1.15.1. Consejos municipales de juventud conformados y operando

El municipio cuenta con un Consejo el cual está conformado y operando, en el

cumplimiento de la Ley 375 de 1997 y Decreto 089 de 2000. Por medio de cual se

reglamenta la organización y el funcionamiento de los Concejos de Juventud.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

CATEGORIA: PROTECCIÓN

2.1.16. ADOLESCENTES ACUSADOS DE VIOLAR LA LEY PENAL CON SU

DEBIDO PROCESO

2.1.16.1. Número de adolescentes entre 14 y 17 años explotados

sexualmente


ICBF.

2.1.16.2. Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años infractores de la ley

penal reincidentes


ICBF.

2.1.16.3. Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años privados de libertad

procesados conforme a la ley


ICBF.




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50años

1960-2010

CAPITULO 3

AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS RESPUESTAS DE POLITICA

CONSIGNADAS EN EL PLAN DE DESARROLLO 2008 – 2011

3.1. LOGROS PLAN DE DESARROLLO 2008

El señor alcalde Guillermo Salinas Espitia, muestra una descripción generalizada

de los logros obtenidos en su gestión durante en el año 2008, basando en el plan

de desarrollo “GOBIERNO SOCIAL CON EQUIDAD”

3.1.1. RESTAURANTES ESCOLARES

Desde el mes de febrero de 2008 la Administración Municipal ha venido

realizando inversiones, con el fin de brindar a los estudiantes de las diferentes

instituciones educativas, un buen servicio de restaurante escolar, además, se

contrato el servicio para la preparación de alimentos y el suministro de víveres

para cada una de las instituciones educativas, atendiendo con criterios de calidad

y oportunidad dicho servicio hasta el 25 de marzo fecha en la cual empieza su

operación el convenio con la Gobernación de Boyacá y el ICBF “PLAN PAPA”,

para el suministro los alimentos durante el año escolar restante, resultando

funcional y adecuado con las características del medio brindando alimentación

continua y balanceada con una cobertura del 100% (924 estudiantes).

Por otra parte se adelantan obras de infraestructura, mantenimiento de

electrodoméstico, adquisición de extintores para cada uno de los restaurantes

escolares; con el fin de brindar un servicio optimo de tal forma que las

instalaciones sean agradables y cuenten con las condiciones de salubridad




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

exigidas por las autoridades competentes, para que de esta manera dicho lugar

sea acogedor para la comunidad educativa.

Mantenimiento y adecuaciones

Adecuación de restaurantes escolares: Institución Educativa El Charco

(Colegio y escuela), institución educativa Hato viejo.

Adecuación de restaurante escolar institución educativa San Miguel

Escuela Urbana




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50años

1960-2010

3.1.2. MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO

Se realizaron obras para mejorar la infraestructura de las instituciones educativas

del municipio, se invirtió en mantenimiento de unidades sanitarias, arreglos

locativos en los salones, (cubiertas, paredes, pisos), bienestar y conexiones de

agua potable.

Se ha efectuó la adquisición y mantenimiento de elementos indispensables para

las instituciones educativas del municipio tales como: pupitres, kit escolar,

materiales de dotación, equipos de cómputo, materiales deportivos, extintores,

tableros para las canchas deportivas, tableros acrílicos, escritorio, laboratorios

física y química, entre otros.

Se está realizo la prestación de servicio de trasporte a 90 alumnos de las

diferentes veredas hacia la institución educativa San Miguel de Sema, atendiendo

las veredas de Quintoque sector San Isidro, Peña Blanca Alto y Sirigay

Se contrato la consultoría “ESTUDIO GEOTECNICO ESTABILIDAD DE

TALUDES SECTOR COLEGIO HATOVIEJO”, con el fin de intervenir de forma

eficiente para garantizar la seguridad de comunidad educativa.




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50años

1960-2010

Mantenimiento e Infraestructura Poda de césped de las instituciones educativas del municipio.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Adecuación de salón para grado once y caseta institución educativa Hatoviejo.




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50años

1960-2010

En la Institución Educativa San Miguel se realizó división del campo deportivo.




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50años

1960-2010

Pintura y adecuación institución educativa el Charco sede Sabaneca

Adecuación de escenarios deportivos demarcación y mantenimiento




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50años

1960-2010

Estantería para instrumentos banda institución educativa San Miguel de

Sema

Rejillas para la institución educativa San Miguel, sede escuela urbana.




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50años

1960-2010

Construcción de una sala de herramientas y fabricación de papel con base

en elodea en la granja de la institución educativa San Miguel del municipio

de San Miguel De Sema.

Mejoramiento locativo a institucion educativa San Miguel de Sema sede

Fatima (Acceso a campo deportivo, carpinteria metalica), San Isidro (techo

cocina, sala de computo), y escuela de Peña Blanca (aislamiento de campo

deportivo y adecuacion de cocina y aulas de clase). (Etapa constructiva).




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50años

1960-2010

Comunidad educativa

Se contrato con instructores la preparación de las diferentes

representaciones del municipio a nivel cultural (danza y bandas

musicales).

Apoyo financiero y logístico de los juegos intercursos, intercolegiados,

zonales y departamentales.

Presencia institucional y apoyo permanente a las actividades educativas

y sociales del sector educativo del municipio.

Acompañamiento profesional para atender asuntos de desempeño

académico a través del la Comisaria de Familia y su grupo

interdisciplinario.

Medio ambiente

Recolección de basuras de las diferentes instituciones educativas y

veredas.

Protección de las fuentes hídricas.

Gestión de proyectos ambientales ante la autoridad ambiental.

Gestión de las distintas concesiones para la construcción de los

acueductos programados ante la CAR.

3.1.3. SAN MIGUEL DE SEMA MÁS SALUDABLE

Como Director Local de Salud el alcalde municipal ha venido liderando los

procesos que aun son competencias del municipio como lo es la gestión

del régimen subsidiado, la interventoría del mismo, y de garantía a la

prestación de servicios a los usuarios del sistema.

Desde la presidencia de la junta directiva de Empresa Social del Estado

centro de salud San Miguel, se ha desarrollado diferentes acciones que

buscan cumplir con el propósito misional de la empresa, logrando




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50años

1960-2010

componentes de sostenibilidad económica, atención al usuario, prestación

de servicios con eficiencia y calidad, seguimiento a los contratos del

régimen subsidiado, a través de la contratación de la interventoria,

finiquitando el cumplimiento del esquema de seguridad social en todos los

niveles a favor de la comunidad de nuestro municipio.

Basados en los lineamientos de la Secretaria de Salud de Boyacá y de las

Leyes 100 de 1993 y 1122 de 2007, se elaboró el Plan de Salud Territorial

2008-2011, para el municipio de San Miguel de Sema.

Para la ejecución del Plan de Salud Territorial 2008, se firmo convenio con

la Empresa Social del Estado de San Miguel de Sema, el fue ejecutado

satisfactoriamente, dentro de las actividades realizadas se destaca:

3.1.4. AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BÁSICO Y ASEO

Se realizo adquisición de materiales para el mantenimiento de los acueductos

urbano y rural

Se adquirieron los químicos para el tratamiento del agua.

Se llevo a cabo evaluación y monitoreo del estado fisicoquímico del agua

durante todo el año.

Se realizo mantenimiento del motor número uno, sala de bombeo, cambio de

tramo de tubería y lavado y desinfección de tubería del acueducto

interveredal.




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50años

1960-2010

Infraestructura

Se optimizo la planta de tratamiento de agua potable del acueducto urbano del municipio de San Miguel de Sema.




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50años

1960-2010

Se adecuaron algunas de las estructuras del sistema de tratamiento

de agua potable recomendadas por la Secretaria de Salud, con el fin

de garantizar la calidad del agua que se brinda a la población del

casco urbano de este municipio, entre otras tenemos limpieza a

sistema de bombeo, línea de aducción, conducción, cercado de

desarenador, tanques de almacenamiento, línea de distribución,

desinfección de tanques de almacenamiento domiciliarios y se

elaboró la división de caseta de almacenamiento de químicos, entre

otras.




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50años

1960-2010

Construccion de torre de aireacion acueducto interveredal, logrando una

disminucion del 50% en el gasto por suministro de quimicos para la

potabilizacion, mejorando sus condiciones de la calidad del agua.

Solicitudes y trámites para la obtención de las diferentes

concesiones de agua para la construcción de acueductos nuevos.

Capacitación permanente a operarios de acueductos sobre el

manejo de plantas de tratamiento de agua potable.




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50años

1960-2010

Vinculación del municipio al Plan Departamental de Aguas y a la

empresa departamental de servicios públicos en calidad de

accionista.

Transformación empresarial para la prestación de servicios públicos

domiciliarios para lo cual se creó la empresa de Acueducto,

Alcantarillado y Aseo de San Miguel de Sema E.S.P

Convenio interadministrativo CAR y municipio para la construcción

de 17 unidades sanitaria en el área rural del municipio de San

Miguel de Sema. (en Convocatoria)

3.1.5. RECREACIÓN, DEPORTE Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO

LIBRE

Realización y coordinación de los eventos deportivos en las diferentes veredas y

casco urbano del municipio con el fin de promover la práctica, participación y

esparcimiento del tiempo libre de la población del municipio, entre ellos: prueba

de ciclo montañismo, prueba Down hill´s, campeonato de microfútbol en la vereda

de Hatoviejo, campeonato de microfútbol casco urbano categoría rodillones,

campeonato de baloncesto femenino categoría única, copa navideña de

microfútbol vereda Sabaneca, juegos intercolegiados e interescolares,

campeonato de futbol regional, juegos campesinos, entre otros.




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50años

1960-2010

Diseño y construcción de primera etapa de la cubierta para el campo

deportivo vereda Sabaneca




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50años

1960-2010




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50años

1960-2010

Diseño estructural del polideportivo municipal. (planos Físicos para consulta)

3.1.6. PROMOCIÓN DE LA CULTURA LOCAL Y TURISMO

Realización de de eventos artísticos como guitarra de plata campesina, concurso

RC de música campesina, apoyo celebración día del idioma con programa de

“lectura sin fin” a través de la emisora San Miguel estéreo, apoyo y participación

en la celebración del siete de agosto, celebración de las diferentes jornadas por la

paz, encuentro de raíces culturales en el marco de la celebración de la semana

cultural de Chiquinquirá, participación con el grupo de danzas del municipio en los

diferentes eventos culturales, apoyo pedagógico en la formación de jóvenes para

la banda municipal, contratación de instructores para las diferentes bandas

rítmicas del municipio, celebración del día del campesino, Suministro de mobiliario

para la biblioteca municipal. Suministro por parte del ministerio de cultura de 10

equipos de cómputo con destino a la biblioteca municipal. Contratación de

bibliotecario. Dotación de bandas rítmicas municipales. Contratación instructor de

danzas y banda municipal. Apoyo al adulto mayor en jornadas locales y

regionales culturales.




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50años

1960-2010

Celebración 7 de Agosto

Danzas




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50años

1960-2010

Día de campesino




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50años

1960-2010

3.1.7. VIVIENDA Y SERVICIOS PÚBLICOS

Gestión ante la Gobernación de Boyacá para la implementación de “PLAN

VIDA”, en busca de brindar vivienda digna a 40 familias, el programa

desea satisfacer a estas familias con una unidad básica de

aproximadamente 50m2, vivienda por el sistema de autoconstrucción y

aporte conjunto entre municipio, gobernación y beneficiario.

Diagnostico, planteamiento, organización, y formulación de proyecto

“Vivienda Saludable” ante Acción Social y la caja de compensación

familiar de Boyacá “COMFABOY”, con el fin de realizar mejoras locativas

a 30 familias del casco urbano del municipio.

Ejecución proyecto de mejoramiento de vivienda niveles I y II del sisben,

con recursos del municipio.

Electrificación de 12 viviendas del área rural del municipio.

Mantenimiento de los sistemas de alcantarillado.




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50años

1960-2010

3.1.8. GENERACIÓN DE EMPLEO Y ASISTENCIA TÉCNICA DIRECTA

Acompañamiento en las actividades e información necesaria en materia

de la asistencia técnica directa en el municipio.

Vinculación de mano de obra local en las diferentes obras civiles,

mantenimiento de vías ejecutadas en el municipio.

Apoyo a la conformación de organizaciones comunitarias para la

implementación de proyectos productivos que mejores los niveles de

ingresos de las familias sanmiguelenses (asofrusam, asohatoviejo,

asoremolino Sabaneca,

Apoyo logístico y financiero a ASOSIRTOQUE.

Apoyo financiero a la Asociación de fruticultores y horticultores de San

Miguel de Sema para la siembra de 30000 plantas de uchuva en el

municipio, atendiendo a treinta familias del nivel I y II del Sisben

Elaboración del plan general de asistencia técnica agropecuaria del municipio de

San Miguel de Sema.




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50años

1960-2010

Contratación de personal (Medico veterinario, Agrónomo, Técnicos) para la

prestación de la asistencia Técnica Agropecuaria.

Implementación del plan Checua para la conformación de 15 parcelas

demostrativas. Capacitación permanente a través del SENA en procesamiento e

industrialización de carnes, manipulación de alimentos, lácteos, manejo de

sistemas de riego, inseminación artificial, elaboración de artesanías.

3.1.9. INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE

La administración municipal ha procurado suplir las necesidades más sentidas y

prioritarias de la comunidad en cuanto a la infraestructura vial rural y urbana, es

por eso que a pesar de las limitaciones en recursos y la baja capacidad portante

de los suelos se logro realizar mantenimiento a la malla vial para garantizar a la

comunidad un desplazamiento cómodo y seguro.

3.1.9.1. INFRAESTRUCTURA Mantenimiento de la red vial municipal, incluye afirmado, rocería, conformación de

la calzada existente, limpieza de alcantarillas y cunetas, etc. Las vías intervenidas

son: Vía el Charco – Arboledas; vía el charquito – los Piza; vía la florida - la granja

Ospina Pérez; vía alamos; vía lucero; vía Miramar; vía la esmeralda; vía el

arrayan – camino real; vía el arrayan – piedra de chulo; vía remolino- sabaneca;

vía delicias- arboledas; vía paicagüita – puente de rio Suarez; vía paicagüita – el

roble – la represa; vía pie de cuesta – la estepa; vía pie de cuesta el recodo; vía la

estepa; vía del puente del rio - laguneta; vía la yegüera-la escuela-patio bonito;

vía la yegüera – sirigay- vía centran San Miguel; vía el alto del verde – la escuela-

sirigay; vía Principal San Miguel – Chiquinquirá; vía San Miguel – la Puntica; vía

San Miguel- San Isidro por la escuela; vía Fátima sector casa de tabla hacia el

cerro y hacia la escuela.




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50años

1960-2010

Construcción de obras de arte (box colverts, alcantarillas diferentes

diámetros, puentes en madera), en diferentes puntos de de la red vial

municipal (Hatoviejo, Charco, Sabaneca, Quintoque.)




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50años

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Alcantarilla vereda el Charco

Box colvert vía la yegüera vda. Hatoviejo




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50años

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Box colverts vía la escuela vereda Hatoviejo

Puente quebrada el Charco vda Sabaneca




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Puente sobre Quebrada la Furatena vda el Charco

Ejecución de convenio 1027 suscrito entre el municipio de San Miguel

de Sema y el instituto nacional de vías (INVIAS)

3.1.9. MEDIO AMBIENTE

Trabajo conjunto con las corporación autónoma de Cundinamarca CAR y

el MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO

TERRITORIAL, FONDO NACIONAL DE REGALIAS en lo que tiene que

ver con el cuidado del medio ambiente, formulando proyectos para el

cuidado de zona de recarga hídrica; en este sentido:

1. Se firmo convenio 0470 de 2008 con la CAR para la adquisición

de predios en zonas de recarga hídrica con un valor de

172.254.062

2. Se firmo convenio 0790 de 2008 con la CAR para la reforestación

de 12.7 ha con un valor de 100.000.000

3. Apoyo al proyecto de manejo integral de residuos sólidos,

recolección de basuras en las diferentes instituciones del área




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50años

1960-2010

rural, barrido de calles, recolección de basuras en focos de

contaminación de las diferentes veredas.

Apoyo al Sistema de Gestión Ambiental Municipal (SIGAM) para el

municipio de San Miguel de Sema en busca del monitoreo permanente

para el cuidado y conservación de las reservas ambientales, hídricas del

municipio.

Conformación del comité interinstitucional de educación ambiental

(CIDEA) con el apoyo de la CAR

Convenio para la formacion de valores humanos y ambentales para el uso

sostenible de los recursos naturales.

3.1.10. ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

En cuanto a esta Línea Estratégica encontramos que a través del Consejo de

Política Social y la implementación del comité de desplazados, se logro la

realización del PLAN INTEGRAL UNICO para desplazados por la violencia (PIU)




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50años

1960-2010

a través del cual se pretende garantizar las necesidades básicas insatisfechas y

los derechos fundamentales contemplados por la Constitución Política de 1991

para la población desplazada por la violencia, por lo cual se plantean en dicho

Plan como objetivo primordial la Generación de un mecanismo estratégico que

permita la total cobertura y atención integral de la población en situación especial

de desplazamiento por la violencia, en todos los niveles de atención, desde las

diferentes instancias de la entidad territorial, con el fin de satisfacer necesidades

básicas.

En cuanto a la población Discapacitada, se han realizado visitas con el objeto de

verificar el cumplimiento de condiciones mínimas de estabilidad, teniendo en

cuenta esta situación especial de vulnerabilidad, y de este modo tener una visión

clara frente a las necesidades mas urgentes de cada uno de ellos.

Actividades:

Apoyo a los adultos mayores institucionalizados a través de la Casa

Hogar del Anciano.

Celebración día del adulto mayor, como escenario de encuentro cultural.

Dotación de implementos ortopédicos a población discapacitada: prótesis,

sillas de ruedas, vestuario, mercados.

Apoyo nutricional y mobiliario a madres cabeza de familia y población

desplazada.

3.1.11. DESARROLLO COMUNITARIO

Cofinanciación capacitación a las juntas de acción comunal sobre

emisoras comunitarias.

Capacitación y apoyo financiero a organizaciones y asociaciones

comunitarias

Propiciar la participación de la comunidad en la toma de decisiones del

gobierno local a través de las diferentes instancias: consejo territorial de

planeación, consejo de política social, consejo municipal de cultura, junta

municipal de educación, juntas de acción comunal, asociación de juntas

de acción comunal, consejo de gobierno, entre otros.




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50años

1960-2010

3.1.12. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Reestructuración administrativa con reducción de gastos de

funcionamiento y destinación de los recursos propios liberados a inversión.

Avance en el proceso de adopción e implementación del modelo estándar de control interno MECI.

Aprobación del estatuto municipal de presupuesto presentado por la administración central al Concejo Municipal.

Implementación de la estrategia de gobierno en línea y agenda de conectividad. (pagina web, portal de contratación, SICE, CHIP, SICEP, SIDEF, supersalud, entre otros)

Recuperación de cartera morosa, cobro persuasivo, descuentos por pronto pago, acuerdos de pago, campañas de recaudo.

3.1.13. APOYO Y PROTECCIÓN INTEGRAL A LA FAMILIA, LA INFANCIA

Y LA ADOLESCENCIA

Con el objetivo de desarrollar esta Línea Estratégica planteada por el Plan de

Desarrollo “Gobierno con Equidad”, para el periodo electivo 2008-2011,

inicialmente se creo el despacho de la Comisaría de Familia, desde el que se han

desarrollado múltiples programas y actividades en aras del mejoramiento de los

núcleos familiares que integran nuestra comunidad Sanmiguelense. Dentro de las

actividades desarrolladas desde la Comisaría de Familia, podemos observar en

primer lugar la detección de diferentes problemáticas que aquejan a nuestros

Niña@s y adolescentes y por ende a los núcleos familiares, tales como la

violencia intrafamiliar, el consumo de sustancia Psicoactivas por parte de los

NNA, el maltrato infantil y una gama variada de problemáticas a nivel de

Instituciones Educativas, que se enraízan en la mayoría de las veces en los

hogares de los menores, razón por la cual, se ha optado por intervenir

inicialmente en los hogares verificando los derechos de los NNA y el cumplimiento

de deberes de los padres respecto de sus hijos, para luego pasar a observar el

comportamiento de los mismos en las Instituciones Educativas y los factores que

en aquel interfieren. Se ha optado no solo por realizar una labor correctiva, sino

que teniendo en cuenta que se trata de una población que esta en una etapa de




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50años

1960-2010

aprendizaje, hemos buscado realizar acciones que conduzcan a la prevención de

problemáticas que en últimas conllevara a la erradicación de la misma.

Adicionalmente, se observa que la creación de la Comisaría de Familia a

generado para la comunidad una instancia a la que pueden acudir en casos en

que una situación de índole familiar se torna inmanejable en alguna medida;

aunado a lo anterior se pudo observar la incidencia favorable que ha conllevado el

acompañamiento del área de Psicología en los NNA y en general en los diferentes

Núcleos familiares que se ven afectados por factores endógenos o exógenos. Se

crearon Escuelas de Padres en la mayoría de las Instituciones Educativas del

nivel primaria y secundaria a nivel municipal.

Finalmente cabe resaltar la función cumplida desde los clubes juveniles y pre-

juveniles, como espacios en los que los NNA pueden desarrollar habilidades y

destrezas y se ha propendido por el desarrollo de proyectos de vida grupal con

niñas, niños y jóvenes menores de 18 años que se encuentran en vulnerabilidad

Psico-afectiva, nutricional, económica y social, prioritariamente en situaciones de

riesgo.

Teniendo en cuenta lo establecido en la ley 1098 de 2007 y la problemática que

se ha focalizado en las diferentes instituciones educativas, se creó la comisaria de

familia con profesionales de apoyo en derecho y psicología, contando con la

asistencia permanente del personal médico de la Empresa Social del Estado

Centro de Salud San Miguel.

Adicionalmente se realizo visitas domiciliarias de verificación de derechos de

algunos niños niñas y adolescentes a quienes posiblemente les han sido

vulnerados derechos amparados constitucional y legalmente y también a aquellos

que se encuentran rodeados por factores de riesgo, motivo por el cual

generalmente se inician los procesos Administrativos de Restablecimiento de




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50años

1960-2010

Derechos a favor de los menores y con posterioridad a ello se realizan las

respectivas visitas de seguimiento.

Se firmo convenio interinstitucional entre los municipios del occidente de Boyacá y el alto Ricaurte con el ICBF para la puesta en funcionamiento del CESPA.

Se firmó convenio con la casa del menor infractor Marco Fidel Suarez. Adecuación de instalaciones de Hogares infantiles, como centro, Sabaneca Celebración del día de la niñez con actividades lúdicas y recreativas

Construcción de hogar infantil de Hatoviejo, primera etapa: Con el ánimo de brindar mejor capacidad y bienestar a los niños y niñas de la vereda de Hatoviejo se contrato la construcción de un hogar infantil para esta vereda la cual en este momento se encuentra en construcción.

Dotación de implementos necesarios para la educación temprana y material propio para el bienestar de los niños y niñas, (neveras, camas, colchones y material didáctico)

Seguimiento permanente a familias en estado de vulnerabilidad contando con el apoyo de Personería municipal, sector educativo, familias en acción, policía nacional, juntas de acción comunal y comunidad en general.




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50años

1960-2010

3.1.14. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL

ACTIVIDAD PRESUPUESTO EJECUCIÓN ADICIONES REDUCCIONES

2008 2008 2008 2008

SERVICIOS PERSONALES COMISARIO, MÉDICOS,

PSICÓLOGOS Y TRABAJADORES SOCIALES DE LA COMISARIA DE

FAMILIA Y CONVENIOS PARA TAL FIN

24.231.805,00 20.833.639,00 5.768.195,00 8.000.000,00

RED DE BUEN TRATO Y MATERNIDAD SEGURA

0 999.960,00 1.000.000,00 0

CLUBES JUVENILES Y PRE-JUVENILES

0 4.000.000,00 1.000.000,00 0

ATENCIÓN INTEGRAL Y PROTECCIÓN A

DISCAPACITADOS 0 4.000.000,00 0 0

ATENCIÓN INTEGRAL Y PROTECCIÓN MADRES CABEZA

DE HOGAR 0 4.998.000,00 5.000.000,00 0

ATENCIÓN INTEGRAL Y PROTECCIÓN A DESPLAZADOS

0 2.442.780,00 3.000.000,00 0

ATENCIÓN INTEGRAL Y PROTECCIÓN A LA POBLACIÓN

INFANTIL 0 3.000.000,00 4.000.000,00 1.000.000,00

FAMILIAS EN ACCIÓN 16.500.000,00 14.499.000,00 0 2000000

ESTRATEGIA JUNTOS 20.000.000,00 18.894.571,00 0 1.105.429,00

APOYO Y DOTACIÓN A HOGARES COMUNITARIOS

0 2.240.000,00 8.000.000,00 5.760.000,00

CONVENIOS CON INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS EN LA ATENCIÓN DE MENORES

ADOLESCENTES INFRACTORES Y HOGARES SUSTITUTOS

0 3.500.000,00 7.000.000,00 3.000.000,00



3.2.1. RESTAURANTES ESCOLARES




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50años

1960-2010

Para el año 2009 se atendieron 906 cupos a nivel municipal con una cobertura del

100%, tanto en el área rural como urbana. Se atendió con recursos propios del

municipio el primer mes de los restaurantes en las diferentes Unidades

Aplicativas. Finalmente siguiendo los lineamientos del programa se realizaron de

manera mensual reuniones de Comité Técnico de Restaurantes Escolares.

3.2.2. ALIMENTACION ESCOLAR

Para el año 2009, se realizaron visitas de seguimiento a las diferentes unidades

aplicativas del municipio. Seguimiento permanente al suministro de alimentos,

evaluando calidad, cantidad y medio de transporte de los alimentos.

En cuanto al acceso de los estudiantes a las instalaciones de los Restaurantes

Escolares, se realizó verificación de cumplimiento de cupos, con el

acompañamiento de docentes y padres de familia.


Foros educativos y junta municipal de educación.

Capacitación a docentes y estudiantes

Escuela de música, danzas, pago instructores y dotación de bandas.




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50años

1960-2010

Acceso a internet a través de contrato con FENIX, Compartel y

computadores para educar.

Mantenimiento de la infraestructura física de las instituciones educativas

Adquisición y mantenimiento de: kit escolar, materiales de dotación,

equipos de cómputo, materiales deportivos, extintores, tableros para las

canchas deportivas, escritorio, laboratorios física y química.

Apoyo rutas escolares a Sirigay, San Isidro e implementación ruta Peña

Blanca.

Apoyo Programa Transformemos, Yo si Puedo

Convenio Gobernación Municipio para la construcción batería de baños en

la institución educativa el Charco

Construcción pozo séptico institución educativa el Charco.

Adecuación y dotación salas de computo de: Arboledas, Sirigay, San Isidro,

Peña Blanca


Contratación de interventoria

100% cobertura régimen subsidiado

Implementación y ajuste del Plan Territorial de Salud (salud infantil, salud

sexual y reproductiva, salud oral, salud mental) año 2009

Coordinación permanente con la ESE sobre gestión integral de salud.

Vigilancia en el cumplimiento de los contratos de régimen subsidiado.

Apoyo nutricional a familias I y II del Sisben

Evaluación permanente campañas de vacunación, calidad del agua,

jornadas de recolección de basuras en cuerpos de agua

Implementación recolección de basuras en el área rural del municipio.

Seguimiento y control campañas educativas, charlas, divulgación, entrega

de elementos para prevención de el virus AH1N1 y demás enfermedades

respiratorias.





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50años

1960-2010

Fortalecer el manejo adecuado de los acueductos, apoyando técnica y

administrativamente el funcionamiento de los mismos.

Optimizar el sistema de tratamiento y distribución del acueducto

interveredal según estudios existentes.

Construcción de sistemas de acueducto y potabilización del agua en los

sectores y veredas que no los poseen. Fátima, Escuela de Sabaneca,

Furatena, La Esperanza, Peña Blanca y el tobo

Gestion de recursos e implementación del plan maestro de Acueducto y

alcantarillado. (Construcción alcantarillado pluvial y sanitario casco urbano

primera etapa)

Evaluación de la calidad del agua en los acueductos veredales e

instalación.

Construcción sistema de tratamiento Acueducto dector Punta de Peña

vdaSabaneca

Construcción de unidades sanitarias en las viviendas de la población más

pobre y vulnerable.

Dar un manejo integrado de las basuras o residuos sólidos del sector

urbano y rural.

Implementación de programa para la recolección de sesiduos sólidos en el

área rural.

Gestión de Proyectos PDA

3.2.6. RECREACIÓN DEPORTE Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO

LIBRE

Segunda copa boyacense y octava valida municipal de ciclo montañismo

en el Municipio de San Miguel de Sema.

Promoción de campeonatos importantes para el desarrollo de la cultura

deportiva de nuestro Municipio, como el campeonato de futbol,

Campeonatos de microfutbol veteranos y categoría única, Campeonato

infantil y Baloncesto.

Apoyo económico, logístico y profesional a instituciones educativas

participación juegos intecolegiados, interescolares, zonales y

departamentales.




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50años

1960-2010

Se realizo la contratación de instructor para el desarrollo de las Escuelas

de Formación Deportiva en el Municipio.

Activación de la junta Municipal de deportes.

Participación en los diferentes encuentros de escuelas de formación

deportiva en los Municipios de Sutamarchan, RaquiraCucaita y Tinjaca, en

diferentes deportes.

En materia de dotación se las escuelas de formación adquiriendo balones

de Futbol, baloncesto, futbol de salón, mayas.

3.2.7. CULTURA Y TURISMO

Reactivación del Comité Municipal de Cultura.

Apoyo a eventos culturales como:

Celebración de ferias y fiestas 2009

Celebración día del Niño

Celebración del día del adulto mayor

Celebración de los cincuenta años de las juntas de acción comunal

Participacion del municipio en el marco de la feria internacional de la

cultura en danzas, teatro, cuentearía, poesía, zanqueros y otros

Celebración del veinte de Julio Gran Concierto nacional por la paz

Desarrollo de eventos culturales en el marco de la feria, danzas y show

musical

Celebración del día del campesino

Se realizo la Celebración del festival navideño

Se contrato un bibliotecario de tiempo completo para desarrollar el

programa de bibliotecas.

Se doto Dotación en instrumentos para la banda de la institución educativa

el charco




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50años

1960-2010

Contratación de instructor para la formación musical de los estudiantes de

las instituciones educativas del Municipio de San Miguel de Sema escuela

de cuerdas.

Se contrato instructores para las bandas marciales y rítmicas de las

instituciones educativas del Municipio.

Secontrato instructor para los procesos de prebanda y banda del Municipio

de San Miguel de Sema.

Contratación de instructor de danzas para formación de niños y jóvenes del

Municipio en danza con aires folclóricos

Transmisión de eventos culturales por las diferentes emisoras


5 Mejoramientos de vivienda (pozo séptico, baños, cocinas, techos,

habitaciones)

40 subsidios para la construcción de vivienda nueva (Plan Vida)

Electrificación de 4 viviendas.

Gestión de 45 subsidios para mejoramientos de vivienda en convenio con

Gobernación de Boyacá

Gestión de 16 subsidios para el mejoramiento de vivienda casco urbano,

vivienda saludable.

2.2.9. GENERACIÓN DE EMPLEO Y ASISTENCIA TÉCNICA DIRECTA

Se ha priorizado la contratación de mano de obra local para la ejecución de

proyectos de vivienda, alcantarillado, infraestructura publica (escuelas,

colegios, palacio municipal), reforestación, mantenimiento de vias.




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50años

1960-2010

Prestación permanente del servicio de asistencia técnica a través de

profesionales en medicina veterinaria, agronomía, y administración

agropecuaria.

Generación y desarrollo de Proyectos productivos

Huertas caseras

Capacitaciones por parte del SENA, ICA, Secretaria de Fomento

Agropecuario.

Inserción de Proyectos productivos en el marco de proyecto justo.

Apoyo económico a 25 productores de Uchuva

Realización feria Exposición Agropecuaria.

Adquisición de Maquinaria (desbrozadora)

Apoyo económico productores de mora, uchuva, tomate de arbol afectados

por granizo.

Mejoramiento genético.

Seguimiento y control sacrificio de animales bovinos matadero municipal.

Acompañamiento jornadas de vacunación.

Acompañamiento ejecución proyecto Checua.

Apoyo conformación de distritos de riego


Elaboración y presentación de proyectos ante el Invias y Gobernación de

Boyacá. (parcheo y ampliación de puentes vía San Miguel Chiquinquira y

Hato viejo).

Gestión de recursos zona de deslizamiento sector Palmitas (Gobernación

Invias convenio 2119 de 21 de octubre de 2009)

Mantenimiento general red vial municipal.




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50años

1960-2010

Convenio con Invias para el mantenimiento y rehabilitación de vías por 245

millones.

Construcción de obras de arte en vías, Fátima, Sirigay, Hato viejo,

Sabaneca, Charco, Peña Blanca, Arboledas y San Isidro.

Mantenimiento maquinaria de Propiedad del municipio.

Tramite de licencia de explotación de material de préstamo para el

mantenimiento de la red vial.

Construcción y ampliación de vías rurales

2.2.11. MEDIO AMBIENTE

Ejecución de Convenio unidades sanitarias 17 se construyeron 19 CAR

Gestión de 15 unidades Sanitarias en convenio con la gobernación de

Boyacá

Convenio adquisición de predios 186.000.000, 45000.000

Convenio reforestación, 100000.000, 20.000.000 y convenio 766 por

130.000.000 CAR

Creación del CIDEA y SIGAM

Apoyo integral a distritos de riego ASOSIRTOQUE, ASOHATOVIEJO,

ASORREMOLINO

Jornadas de recolección de basuras en cuerpos de agua

Limpieza Quebrada Santa Ana

Gestión y seguimeinto permanente ante la Car y Gobernación de Boyacá,

Cundinamarca y municipios circunvecinos para la limpieza de la Laguna de

Fuquene, y limpieza de canales. CONPES FUQUENE

Suministro de recipientes para la recolección de desechos sólidos

(escuelas, colegios, parques y cementerio).

Capacitación a la comunidad sobre el manejo de residuos sólidos casco

urbano, convenio CAR




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50años

1960-2010

2.2.12. PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

Apoyo Defensa Civil municipal

Adecuación y mantenimiento de canales entre municipio y Car (Q. Fátima,

Q. Charco, Q. Figueredo, Q. Espita, Q La Esperanza, Q. Sirigay, canal

perimetral Hato viejo)

Construcción de gaviones sobre la quebrada Santa Ana

Acciones de prevención y monitoreo permanente virus de influencia AH1N1

Mitigación de incendios forestales con el apoyo de PONAL, CAR,

EJÉRCITO, defensa Civil y comunidad.

Activación CLOPAD municipal

Convenio con el cuerpo de bomberos de Chiquinquira.

Adquisición de elementos para la contrarrestar incendios forestales.

Expedición de actos administrativos tendientes a motivar la conciencia

ciudadana.

2.2.13. POBLACION VULNERABLE:

POBLACION DESPLAZADA: A través del planteamiento del PIU y el desarrollo

del mismo, se ha tenido encuentra la población desplazada focalizada dentro del

municipio, contribuyendo con la entrega de mercados, vinculando en proyectos

productivos, adecuación de vivienda, entrega de kits escolares, priorización en

salud, restaurantes escolares, familias en acción a este sector de la población se

le ha incluido en espacios de concertación social como el Consejo de Política

Social, a través del Comité de Atención a población Desplazada.

MADRES CABEZA DE FAMILIA: Se cuenta en este aspecto con una base de

datos de aproximadamente cien (100) Madres Cabeza de Familia que están

siendo beneficiadas por el Programa de Mercados y kits maternos en el Municipio.




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50años

1960-2010

ADULTO MAYOR: Se han desarrollado actividades encaminadas al bienestar del

adulto mayor, estas jornadas se llevan a cabo el día de entrega de las raciones

para preparar de JUAN LUIS LONDOÑO DE LA CUESTA o el día de entrega de

dineros del programa dirigido por Cooprosperar. Convenio con La Casa Hogar

del Adulto Mayor

POBLACION DISCAPACITADA:

Contrato de suministro de ayudas ortopédicas.

Contrato de Prestación de Servicios para población discapacitada, de

apoyo e intervención fisioterapéutica.

Suministro de mercados y pañales para la población discapacitada.

2.2.14. DESARROLLO COMUNITARIO

Difusión de la agenda municipal a través de la emisora comunitaria con el

programa Alcaldía al día.

Jornadas de capacitación en temas de control social, contratación pública,

desarrollo comunitario, gestión del talento humano, derechos humanos,

infancia y adolescencia, planeación participativa, vigilancia en la inversión

de los recursos públicos.




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50años

1960-2010

Reuniones permanentes con consejo de política social, junta municipal de

educación, consejo territorial de planeación, foros educativos, juntas de

acción comunal, consejos de seguridad, consejo municipal de cultura entre

otros.

conformación de asociaciones con el fin de apalancar proyectos

productivos y sociales (ASOHATOVIEVO, ASOREMOLINO, ASOCIACION

POPULAR DE VIVIENDA SAN MIGUEL, ASOFRHUSAMS)

Convenios con instituciones púbicas y privadas para el fortalecimiento de

las competencias ciudadanos en materia empresarial y de gestión a través

del SENA, ICA, Federación de Ganaderos, Agro ingreso seguro,

PROEXPORT, Andes Export, secretarias departamentales (vivienda – plan

vida, agua – plan departamental de agua y organización de acueductos

locales , fomento agropecuario – distritos de riego y productores de fruta)

Audiencias de rendición de cuentas

Programas de educación ambiental

Conformación de CIDEA, SIGAM

2.2.15. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Se fortaleció el sistema MECI mediente capacitación e inducciones que

permitieran al personal vinculado a la administración municipal conocer

cabalmente la información del Modelo estándar que debemos aplicar en

nuestras actuaciones como funcionarios públicos.

Se contrato y se ejecuto la reorganización de la empresa de servicios

públicos con el fin de cumplir con las exigencias de la ley 142 de 1994.

Se contrato la organización del archivo con el fin de cumplir con las

exigencias hechas por la ley y los requerimientos de la Procuraduría

General de la Nación.

Se implemento el Sisben tres en el Municipio a través de un convenio

firmado entre el Municipio y el DNP para la realización de 880 encuestas.

Participación en capacitaciones orientadas al fortalecimiento de las

competencias jurídicas, administrativas y laborales, desarrolladas por

Ministerios, Gobernación de Boyacá, Federación Colombiana de




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50años

1960-2010

Municipios, Órganos de Control, Gremios de la Producción, Entidades

Descentralizadas, entre otras.


ADOLESCENTES COMISARIA DE FAMILIA Y PSICOLOGIA

PROCESOS A CARGO DE COMISARIA DE FAMILIA.

ADMINISTRATIVOS DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS-

SEGUIMIENTO: Para el año 2009 se iniciaron y culminaron cuatro (4) procesos

de Restablecimiento de Derechos a favor de Niños, Niñas y Adolescentes del

municipio de San Miguel de Sema, y se ha realizado seguimiento a nueve (9)

iniciados en el año 2008.

COMISARIA DE FAMILIA - ADMINISTRATIVOS DE FIJACION DE CUOTA

ALIMENTARIA: Radicados y vigentes para el año 2008 un total de catorce (14)

procesos y Radicados y vigentes para el año 2009, Se lograron 23 conciliaciones

extrajudiciales para la fijación de cuota alimentaria a favor de menores dentro del

municipio, de las cuales el 25% han sido radicadas como delito de Inasistencia

Alimentaria en la Fiscalía General de la Nación - Chiquinquirá.

FILIACIONES VOLUNTARIAS: En este aspecto se lograron 7 filiaciones

voluntarias, algunas con prueba antropo-heredo-biológica ADN.

FILIACIONES CONTENCIOSAS RADICADAS EN EL JUZGADO PROMISCUO

DE FAMILIA DE LA CIUDAD DE CHIQUINQUIRA: Cuatro filiación iniciadas en el

año 2008, culminaron exitosamente, con reconocimiento e imposición de cuota

alimentaria por parte del Juzgado Promiscuo de Familia de Chiquinquirá, y se

iniciaron cuatro (4) procesos mas, los cuales se encuentran actualmente en etapa

probatoria.

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR: Se incremento el numero de denuncias en

relación con el año anterior, con lo que se puede observar que nuestra población

esta asimilando la funcionalidad de la dependencia Comisaría de Familia dentro

del Municipio.




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

VISITAS DE SEGUIMIENTO A FAMILIAS CON ALGUN TIPO DE

PROBLEMÁTICA: Teniendo en cuenta la cantidad problemática que se ha

focalizado desde las diferentes instituciones educativas, se ha realizado

seguimiento a casos concretos, con apoyo de las mismas, teniendo en cuenta la

detección de algunos de los factores que mas afectan a los niños, niñas,

adolescentes y jóvenes que hacen parte de nuestra comunidad San Miguelense.

Estas visitas de seguimiento se realizan en asocio con el área de Psicología del

municipio. Adicionalmente se han realizado visitas domiciliarias de verificación de

derechos de algunos niños niñas y adolescentes a quienes posiblemente les han

sido vulnerados derechos protegidos constitucional y legalmente y también a

aquellos que se encuentran rodeados por factores de riesgo.

FUNCIONES DE PROMOCION Y PREVENCION: Teniendo en cuenta que la

función prioritaria de la Comisaría de Familia no radica estrictamente en la

judicialización de miembros de nuestra población, sino que también debe ejercer

labores de promoción y prevención, esta dependencia en asocio con la parte de

Psicología de la Administración Municipal ha realizado labores de difusión de la

nueva ley de Infancia y Adolescencia, ley 1098 de 2006, características del

sistema de Bienestar Familiar, derechos y deberes de los niños, niñas y

adolescentes y responsabilidad penal de los mismos. En el municipio de San

Miguel de Sema contamos con una fortaleza y es que no tenemos a menores

infractores.




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50años

1960-2010

ATENCION A PRIMERA INFANCIA: (Creciendo a Pasitos y Hogares

Comunitarios de ICBF).

CLUBES JUVENILES Y PREJUVENILES: se realizaron actividades

encaminadas a abrir la creatividad productiva en NNA del municipio, para lo cual

se realizaron capacitaciones en aspectos como la elaboración de papel reciclado

y tarjetas en filigrana de papel. Adicionalmente, con el fin de contribuir con el

desempeño académico de los NNA que hacen parte del programa, se realizo

salida pedagógica a lugares históricos y museos, como el Museo del Fósil en la

ciudad de Villa de Leiva, ecosistemas específicos como la Periquera (espacio

ecológico ubicado en el municipio de Gachantiva).

PROGRAMAS MI ESCUELA SONRIE Y RESOLUCION PACIFICA DE

CONFLICTOS: Programa desarrollado desde la Gobernación de Boyacá, dirigido

a NNA de los diferentes municipios del departamento, con el fin de transmitir a los

jóvenes y niños escolarizados información en cuanto al buen funcionamiento de

las relaciones interpersonales de la Instituciones Educativas.

GRUPO DE LIDERES: Es una agrupación integrada por jóvenes que han sido

seleccionados desde la Comisaría de Familia y que han recibido capacitación de

profesionales que hacen parte de los programas realizados desde la Casa del




__________________________________________________________________________




50años

1960-2010

Menor. El objetivo central radica en el mejoramiento de situación de jóvenes con

algún tipo de problemática ya sea institucional o personal.

DESAYUNOS INFANTILES: Programa desarrollado por la Administración

Municipal, de carácter nacional orientado por el ICBF, dirigido a Niños y Niñas del

municipio que hacen parte de la Base de datos del Sisben, en los niveles 1 y 2, en

los rangos de edad 11 meses a 5 años y 11 meses. El municipio maneja

únicamente desayunos tipo 2.




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2.2.17. EJECUCION PRESUPUESTAL

ACTIVIDAD PRESUPUESTO EJECUCIÓN ADICIONES REDUCCIONES

2009 2009 2009 2009

SERVICIOS PERSONALES

COMISARIO, MÉDICOS,

PSICÓLOGOS Y

TRABAJADORES SOCIALES DE

LA COMISARIA DE FAMILIA Y

CONVENIOS PARA TAL FIN

45.680.000,00 37.909.236,00 1.229.236,00 9.000.000,00

RED DE BUEN TRATO Y

MATERNIDAD SEGURA 1.045.000,00 1.045.000,00 0 0

CLUBES JUVENILES Y PRE-

JUVENILES 4.180.000,00 3.190.016,00 0 989.984,00

ATENCIÓN INTEGRAL Y

PROTECCIÓN A

DISCAPACITADOS

12.180.000,00 12.180.000,00 0 0


PROTECCIÓN MADRES CABEZA

DE HOGAR

5.225.000,00 5.225.000,00 0 0


PROTECCIÓN A DESPLAZADOS 3.135.000,00 2.932.393,00 0 0


PROTECCIÓN A LA POBLACIÓN

INFANTIL

4.160.000,00 4.089.500,00 0 0


ESTRATEGIA JUNTOS 19.760.000,00 0 0 19.760.000,00

APOYO Y DOTACIÓN A

HOGARES COMUNITARIOS 0 0 0 0

CONVENIOS CON

INSTITUCIONES

ESPECIALIZADAS EN LA

ATENCIÓN DE MENORES

ADOLESCENTES INFRACTORES

Y HOGARES SUSTITUTOS

5.315.000,00 5.398.780,00 83.780,00 0




__________________________________________________________________________





2.3.1. ALIMENTACION ESCOLAR

RESTAURANTES ESCOLARES: Para el año 2010 se atendieron 890 cupos a

nivel municipal con una cobertura del 100%, tanto en el área rural como urbana.

ALIMENTACION ESCOLAR

Se realizaron visitas de seguimiento a las diferentes unidades aplicativas

del municipio lideradas por la comisaria de familia.

Seguimiento permanente al suministro de alimentos, evaluando calidad,

cantidad y medio de transporte de los alimentos.




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En cuanto al acceso de los estudiantes a las instalaciones de los

Restaurantes Escolares, se realizo verificación de cumplimiento de cupos,

con el acompañamiento de docentes y padres de familia.

Se cofinancio el suministro de un congelador para el restaurante escolar de

la institución educativa el Charco sede Sabanea, con aporte de parte del

Municipio de 1.400.000 y de la asociación de 700.000, a demás se

suministro implementos de cocinas a algunas unidades aplicativas.

Realización de once comités técnicos de restaurantes escolares, para

adelantar seguimiento a la ejecución del convenio, quejas y reclamos,

manejo de cuotas de participación, operatividad y periodicidad del servicio

de restaurante, entre otros.


Realización de Foro Educativo

Reuniones periódicas de la Junta Municipal de Educación.

Pago de instructor para danzas, escuela de música y dotación de bandas

Instituciones Educativas.

Acceso a internet a través de contrato con empresa FENIX, Compartel y

computadores para educar.

Suministro de computadores

Implementación de laboratorio de idiomas en la institución educativa

Alfonso Vanegas Sierra con el suministro de diez computadores con su

respectivo software y red.

Suministro de 500 kit escolares para las diferentes instituciones

educativas.




__________________________________________________________________________




Dotación de elementos de aseo, deportivos, de seguridad y papelería a

cada uno de los establecimientos educativos.

Apoyo rutas escolares a Sirigay, San Isidro y Peña Blanca alto.

Implementación ruta escolar Institución Educativa Hatoviejo (Puente rio

Suarez)

Apoyo Programa Transformemos, Yo si Puedo

Mantenimiento de la infraestructura física de las Instituciones Educativas:

escuela urbana, unidad sanitarias colegio el Charco y Hatoviejo

Transferencia de recursos de gratuidad a los fondos educativos

municipales.

Pago de servicio públicos de las diferentes instituciones educativas.

Recolección de Residuos Sólidos.

Apoyo y gestión para la consecución de 25 equipos de computo por el

programa computadores para educar distribuidos: instituciones Alfonso

Vanegas 10, Hato viejo 8 y Charco 7


Contratación de interventoria para el régimen subsidiado

Implementación, ajuste y seguimiento del Plan Territorial de Salud

(salud infantil, salud sexual y reproductiva, salud oral, salud mental) año

2010

Seguimiento permanente a la gestión de la empresa Social del estado

ESE San Miguel por medio de la junta directiva, veedores, comités,

alianzas de usuarios entre otros.




__________________________________________________________________________




Seguimiento y control al flujo de recursos de los contratos de

aseguramiento entre municipio, EPS-S y ESE.

Apoyo nutricional a familias I y II del Sisben

Campañas de vacunación, calidad del agua, jornadas de recolección de

basuras en cuerpos de agua

Continuidad con el programa de recolección de basuras en el área rural

del municipio.

Financiación a través de convenio con la ESE para el traslado de

pacientes en estado de vulnerabilidad que no son cubiertos por el

régimen de salud.

Apoyo financiero a la empresa social del estado San miguel de Sema,

con actividades sociales y deportivas (radiotón)

Elaboración e implementación plan de contingencia “mitigación efectos

de la intoxicación del ganado bovino en la salud pública de la

comunidad local y regional”, con el apoyo de la Administración

Municipal, Concejo municipal, personería Municipal, Gobernación de

Boyacá, UMATA, ESE, Policía nacional, Ica, Fedegan, Ejercito,

Empresa de servicios públicos, emisora comunitaria.


Creación y operativización de la empresa de servicios públicos Municipal

“ADMINISTRACION PUBLICA COOPERATIVA EMSAN” incluyo creación

consejo de administración, junta de vigilancia, manual de contratación,

manual de funciones, esquema organizacional.

Implementación de estudio tarifario y aplicación de subsidios.




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Optimizar el sistema de tratamiento y distribución del acueducto

interveredal según estudios existentes.

Construcción de sistemas de acueducto y potabilización del agua en la

vereda Quintoque central y Escuela de Sabaneca, contratos de suministro

y caseta de almacenamiento acueducto la Esperanza.

Implementación del plan maestro de Acueducto y alcantarillado.

(Construcción alcantarillado pluvial barrio fundadores y sanitario barrio el

progreso, primera etapa).

Análisis de calidad del agua en los acueductos interveredal y urbano,

Suministro de insumos químicos necesarios para la potabilización del agua

de los acueductos interveredal y urbano.

Construcción de unidades sanitarias en las viviendas de la población más

pobre y vulnerable.

Dar un manejo integrado de las basuras o residuos sólidos del sector

urbano y rural.

Implementación de programa para la recolección de residuos sólidos en el

área rural.

Rehabilitación de tramo de alcantarillado sanitario sector puesto de salud

Mantenimiento de laguna de oxidación.

2.3.5. RECREACIÓN DEPORTE Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE

Recreación deporte y aprovechamiento del tiempo libre

Desarrollo Tercera copa boyacense y novena valida municipal de ciclo

montañismo.




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Promoción de la cultura deportiva de nuestro Municipio, a través del tercer

campeonato regional de futbol, tercer Campeonato de microfútbol

veteranos y categoría única y Baloncesto

Apoyo económico, logístico y profesional a instituciones educativas para

participación en juegos inter-colegiados, inter-escolares, zonales y

departamentales.

Conformación selección municipal de futbol.

Contratación de instructor para el desarrollo de las Escuelas de Formación

Deportiva en el Municipio.

Recreación deporte y aprovechamiento del tiempo libre

Dotación de las escuelas de formación adquiriendo balones de Futbol,

baloncesto, futbol de salón, mallas, mesas para tenis, entre otros.

Subsede festivales escolares fase departamental, en la provincia de

occidente




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CONSTRUCCION CUBIERTA CAMPO DEPORTIVO ESCUELA VEREDA

SABANECA MUNICIPIO DE SAN MIGUEL DE SEMA - BOYACA

ESTUDIOS Y DISEÑOS (SABANECA)

En el primer semestre del año 2008 el Municipio contrato los estudios y diseños

para la cubierta del escenario deportivo en la vereda de Sabaneca

Estudio de Suelos

Diseño Estructural

Diseño estructural

El proyecto consiste en una cubierta para el polideportivo de un área

850.oo metros cuadrados Cubierta teja termo acústica estructura metálica

cerchas en perfiles livianos.




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Celebración “San Miguel de Sema cincuenta años” (Condecoración de

personalidades, Foro regional lechero, Elaboración de la cuajada más grande del

mundo, eventos culturales y musicales, encuentro de danza charranguera y

cuentearía)

Celebración día del Niño

Celebración del día del adulto mayor

Celebración del día del Boyacensismo.

Celebración del veinte de Julio en el marco del proyecto voces del

bicentenario

Participación de la escuela de danzas en las actividades culturales de los

municipios de Tinjaca, Chiquinquirá, Caldas, Buenavista, y final del

encuentro de ciencia y tecnología realizado en la ciudad de Tunja.

Participación del Municipio en el concurso “los pueblos más lindos de

Boyacá“, destacándose las siguientes actividades: caracterización de

parques con elementos típicos de nuestra economía, reforestación de

jardineras, pintura, embellecimiento de calles, fachadas, instalación de

elementos artesanales (materas y cantinas), adecuación e instalación de

luminarias y redes eléctricas de los parques el progreso y fundadores.

Diseño e implementación mapa eco turístico San Miguel de Sema con 29

atractivos turísticos y definición de primera ruta.

Inclusión del consejo municipal de cultura en el consejo departamental de

cultura.




__________________________________________________________________________





Elaboración primera etapa Libro “San Miguel de Sema cincuenta años.”

Apoyo a emisora comunitaria con la financiación para la difusión de

programas culturales e institucionales del municipio.




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Construcción de 30 viviendas en el marco del proyecto Plan Vida

convenio para construcción de dos viviendas a personas de escasos

recursos.

Electrificación de 6 viviendas que no poseían el servicio.

Inicio con construcción de proyecto de 45 subsidios para mejoramientos

de vivienda en convenio con Gobernación de Boyacá

Adjudicación de 14 subsidios para mejoramiento de vivienda en el área

urbana del municipio dentro del proyecto “vivienda Saludable”

Mejoramiento de tres viviendas del área rural del municipio (En

Proceso)

Financiación alumbrado publico.

Financiación servicio de agua y luz de las diferentes instituciones

educativas.

Elaboración y gestión del proyecto para la construcción de 21 viviendas

nuevas cofinanciado con la Gobernación de Boyacá


Elaboración y presentación de proyectos ante el Invias pavimentación vía

San Miguel de Sema – Puente de Rio Suarez vereda hato Viejo y ante la

Gobernación de Boyacá. Para el parcheo vía San Miguel Chiquinquirá.

Inicio de obras sobre deslizamiento sector Palmitas (Gobernación Invias

convenio 2119 de 21 de octubre de 2009).

Mantenimiento general red vial municipal.




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Construcción de obras de arte en vías, Sabanea, Arboledas y Hato Viejo.

Suministro de tuberías para el mejoramiento de caminos públicos.

Mantenimiento maquinaria de Propiedad del municipio.

Construcción y ampliación de vías rurales (El rosal)

Rehabilitación de vía pavimentada (parcheo)

Adoquinamiento de vía Urbana (En proceso

Priorización de vías red terciaria a través del Invias.

Rocería a cada lado de las diferentes vías del municipio

Financiación del fondo de Maquinaria del Municipio.




__________________________________________________________________________




2.3.10. POBLACION VULNERABLE

POBLACION DESPLAZADA

A través del comité de Atención a población desplazada se priorizo las siguientes

inversiones y actividades para 5 familias registradas como desplazadas dentro del

Municipio:

Entrega de mercados mensual,

Vinculados a proyectos productivos tales como ganadería y uchuva,

Vinculación al sector educativo y entrega de kits escolares por medio de

la institución educativa respectiva.

Priorización en la atención de los servicios de salud

Inclusión en los programas de restaurantes escolares, familias en

acción…;

MADRES CABEZA DE FAMILIA

Este grupo poblacional está siendo beneficiado por el Programa de

Mercados y kits maternos con entregas mensuales.

Vinculación a los programas de capacitación que brinda el SENA

(Manipulación de Alimentos, Belleza y manejo de imagen).

Apoyo en jornadas de capacitación realizadas fuera del municipio.

ADULTO MAYOR

Apoyo logístico para la entrega de las raciones para preparar del

programa JUAN LUIS LONDOÑO DE LA CUESTA y entrega de dineros

del programa dirigido por Cooprosperar.

Jornadas de capacitación y recreativas dirigidas a esta población.

Convenio con La Casa Hogar del Adulto Mayor.

Entrega de apoyo Alimentario en el marco del programa municipal




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POBLACION DISCAPACITADA

Contrato de Prestación de Servicios para población discapacitada, de

apoyo e intervención fisioterapéutica.

Suministro de mercados y pañales para la población discapacitada.

Adecuación unidad sanitaria para la atención de la población

discapacitada centro administrativo municipal.

Señalización de centro administrativo municipal en cumplimiento a las

normas sobre este tipo de población (avisos, luminosos, visuales y

sonoros)




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ADOLESCENTES.

ADMINISTRATIVOS DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS-

SEGUIMIENTO: Para el año 2010 se iniciaron y culminaron siete (07) procesos

de Restablecimiento de Derechos a favor de Niños, Niñas y Adolescentes del

municipio de San Miguel de Sema.

ADMINISTRATIVOS DE FIJACION DE CUOTA ALIMENTARIA: Radicados y

vigentes para el año 2010 un total de veinte (20) procesos y Radicados y vigentes

para el año 2010, Se lograron 15 conciliaciones extrajudiciales para la fijación de

cuota alimentaria a favor de menores dentro del municipio, de las cuales el 25%

han sido radicadas como delito de Inasistencia Alimentaria en la Fiscalía General

de la Nación - Chiquinquirá.

FILIACIONES VOLUNTARIAS: En este aspecto se lograron 5 filiaciones

voluntarias, algunas con prueba antropo-heredo-biológica ADN.

FILIACIONES CONTENCIOSAS RADICADAS EN EL JUZGADO PROMISCUO

DE FAMILIA DE LA CIUDAD DE CHIQUINQUIRA: Cuatro filiación iniciadas en el

año 2010, culminaron exitosamente, con reconocimiento e imposición de cuota

alimentaria por parte del Juzgado Promiscuo de Familia de Chiquinquirá, y se

iniciaron cuatro (4) procesos más, los cuales se encuentran actualmente en etapa

probatoria.

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR: Se incremento el número de denuncias en

relación con el año anterior, con lo que se puede observar que nuestra población

esta asimilando la funcionalidad de la dependencia Comisaría de Familia dentro

del Municipio




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VISITAS DE SEGUIMIENTO A FAMILIAS CON ALGUN TIPO DE

PROBLEMÁTICA: Teniendo en cuenta la cantidad problemática que se ha

focalizado desde las diferentes instituciones educativas, se ha realizado

seguimiento a casos concretos, con apoyo de las mismas, teniendo en cuenta la

detección de algunos de los factores que más afectan a los niños, niñas,

adolescentes y jóvenes que hacen parte de nuestra comunidad San Miguelense.

Estas visitas de seguimiento se realizan en asocio con el área de Psicología del

municipio.

Adicionalmente se han realizado visitas domiciliarias de verificación de derechos

de algunos niños niñas y adolescentes a quienes posiblemente les han sido

vulnerados derechos protegidos constitucional y legalmente y también a aquellos

que se encuentran rodeados por factores de riesgo.

FUNCIONES DE PROMOCION Y PREVENCION: Teniendo en cuenta que la

función prioritaria de la Comisaría de Familia no radica estrictamente en la

judicialización de miembros de nuestra población, sino que también debe ejercer

labores de promoción y prevención, esta dependencia en asocio con la parte de

Psicología de la Administración Municipal ha realizado labores de difusión de la

nueva ley de Infancia y Adolescencia, ley 1098 de 2006, características del

sistema de Bienestar Familiar, derechos y deberes de los niños, niñas y

adolescentes y responsabilidad penal de los mismos. En el municipio de San

Miguel de Sema contamos con una fortaleza y es que no tenemos a menores

infractores.




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CLUBES JUVENILES Y PREJUVENILES: Se realizaron actividades

encaminadas a abrir la creatividad productiva en NNA del municipio, para lo cual

se realizaron capacitaciones en aspectos como la elaboración de papel reciclado

y tarjetas en filigrana de papel. Adicionalmente, con el fin de contribuir con el

desempeño académico de los NNA que hacen parte del programa, se realizo

salida pedagógica a lugares históricos y museos, como el Museo del Fósil en la

ciudad de Villa de Leiva, ecosistemas específicos como la Periquera (espacio

ecológico ubicado en el municipio de Gachantiva).

PROGRAMAS MI ESCUELA SONRIE Y RESOLUCION PACIFICA DE

CONFLICTOS: Programa desarrollado desde la Gobernación de Boyacá, dirigido

a NNA de los diferentes municipios del departamento, con el fin de transmitir a los

jóvenes y niños escolarizados información en cuanto al buen funcionamiento de

las relaciones interpersonales de la Instituciones Educativas.

GRUPOS DE LIDERES: Es una agrupación integrada por jóvenes que han sido

seleccionados desde la Comisaría de Familia y que han recibido capacitación de

profesionales que hacen parte de los programas realizados desde la Casa del

Menor. El objetivo central radica en el mejoramiento de situación de jóvenes con

algún tipo de problemática ya sea institucional o personal.

DESAYUNOS INFANTILES: Programa desarrollado por la Administración

Municipal, de carácter nacional orientado por el ICBF, dirigido a Niños y Niñas del

municipio que hacen parte de la Base de datos del Sisben, en los niveles 1 y 2, en

los rangos de edad 11 meses a 5 años y 11 meses. El municipio maneja

únicamente desayunos tipo 2.




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2.3.11. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL

ACTIVIDAD PRESUPUESTO EJECUCION ADICIONES REDUCCIONES

2010 2010 2010 2010

SERVICIOS PERSONALES COMISARIO, MÉDICOS,

PSICÓLOGOS Y TRABAJADORES SOCIALES DE LA COMISARIA DE

FAMILIA Y CONVENIOS PARA TAL FIN

48.000.000,00 39.591.469,00 0,00 3.710.871,00

RED DE BUEN TRATO Y MATERNIDAD SEGURA

1.000.000,00 1.000.000,00 0,00 0,00

CLUBES JUVENILES Y PRE-JUVENILES

3.000.000,00 1.106.000,00 0,00 1.894.000,00

ATENCIÓN INTEGRAL Y PROTECCIÓN A DISCAPACITADOS

6.000.000,00 6.000.000,00 0,00 0,00

ATENCIÓN INTEGRAL Y PROTECCIÓN MADRES CABEZA DE

HOGAR 4.000.000,00 4.000.000,00 0,00 0,00

ATENCIÓN INTEGRAL Y PROTECCIÓN A DESPLAZADOS

9.000.000,00 9.000.000,00 0,00 0,00

ATENCIÓN INTEGRAL Y PROTECCIÓN A LA POBLACIÓN

INFANTIL 4000000 4000000 0 0


ESTRATEGIA JUNTOS 16.000.000,00 2.146.684,00 0 13.853.316,00

APOYO Y DOTACIÓN A HOGARES COMUNITARIOS

8.000.000,00 5.460.000,00 0 2.540.000,00

CONVENIOS CON INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS EN LA ATENCIÓN

DE MENORES ADOLESCENTES INFRACTORES Y HOGARES

SUSTITUTOS

6.800.000,00 6.800.000,00 0 0

Presupuestalmente se ha buscado la permanencia de las partidas presupuestales

y el incremento en cada uno de los programas por lo menos en el IPC para cada

vigencia que permiten la atención de la población vulnerable como son red de

buen trato y maternidad segura,clubes juveniles y pre-juveniles,atencion integral y

protecion a discapaciados, atencion integral y protecion madres cabeza de




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hogar,atencion integral y protecion a desplazados,atencion integral y protecion a

la poblacion infantil.

De otro lado las reducciones que se realizaron han sido debido a los ajustes

presupuestales que ha hecho el gobierno nacional mediante los CONPES

sociales en cada uno de los periodos y vigencias por tal razón de igual forma se

ha visto lo necesidad de reducir o adicionar de acuerdo al presupuesto y las

necesidades en cada sector.

De la misma forma en los programas que por algún tipo de convenio o acuerdo

entre el municipio y el ente encargado no se han atendido y su presupuesto se

redujo es debido a que la asumió el programa ya que el municipio siempre está

presto y atento a la atención constante y esfuerzos presupuestales para lograr la

buena y constante atención de nuestra gente.




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CAPITULO 4

ARQUITECTURA INSTITUCIONAL EN INFANCIA, ADOLESCENCIA Y

JUVENTUD

En el Municipio de San Miguel de Sema, el Concejo de Política Social funciona de

manera regular articulado con los subcomités los cuales se encargan de poner en

conocimiento y en algunos casos en tela de juicio el comportamiento y las

necesidades de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, para con ello plantear

soluciones y aterrizarlas en hechos concretos, la responsabilidad de informar los

avances obtenidos se encuentra en cabeza del secretario técnico el cual recopila

la información y los planteamientos de la problemática para luego presentar los

avances relacionados al caso especifico.

Hasta el momento y en consideración al lapso comprendido para la rendición

publica de cuentas los entes de orden municipal prestan los servicios básicos

para la garantía de los derechos de los niños, niñas, adolescentes y Jóvenes los

cuales se encuentran consagrados en la Constitución Nacional y en los tratados

internacionales ratificados por Colombia (bloque de Constitucionalidad).

Es de imperiosa necesidad plantearnos interrogantes con el fin de vislumbrar los

avances obtenidos en el lapso comprendido entre 2008 a 2011, del cual se

desarrolla parte del proceso de rendición pública de cuentas, como son:

¿Como se encontraba organizada la Administración Municipal en ese

entonces y cual es la organización que se encuentra funcionando

actualmente?

Al empezar la administración 2008 - 2011 GOBIERNO SOCIAL CON EQUIDAD,

la administración Municipal contaba con una planta de personal básica no acorce

al funcionamiento y requerimientos del Municipio, con las dependencias de;

Despacho de Alcaldía, Secretaria de Planeación, Secretaria de Hacienda,

Secretaria de Gobierno e Inspección de policía, los programas sociales se

encontraban a cargo de la Gestora Social y las actividades que se realizaban en




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pro de la niñez, adolescencia y juventud estaban sujetas al desarrollo del plan de

salud territorial y a los programas de sociales emanados de las directrices de

orden Nacional y puestas en marcha por el ICBF.

Con la puesta en marcha del plan de desarrollo GOBIERNO SOCIAL CON

EQUIDAD y la entrada en vigencia del la Ley 1098 de 2006 Código de la Infancia

y la Adolescencia, fue creada la Comisaría de Familia la cual cuenta con un

profesional en el área del Derecho y otro en el área de Psicología con el fin de

velar por la protección de los derechos de los NNA. También se obtuvieron cupos

adicionales para la implementación de otros programas sociales, tales como:

CLUBES JUVENILES Y PREJUVENILES: este programa tiene como

finalidad el aprovechamiento del tiempo libre y el desarrollo integral de los

NNA desarrollando diferentes actividades como; talleres, charlas sobre

temas de interés en cada ciclo vital y actividades lúdicas y de recreación

tendientes a crear conciencia en los jóvenes del Municipio para buscar con

ello una mejor sociedad y un mejor trato entre los jóvenes.

HOGARES FAMI: Programa dirigido a mujeres gestantes y en periodo de

lactancia materna en donde se informa a estas madres sobre la

importancia que tiene la nutrición para los menores de la primera infancia y

sus cuidados.

DESAYUNOS INFANTILES: Programa enfocado en una población

especifica de menores de 11 meses a 5 años 11 meses encaminado a

lograr la disminución de la malnutrición y la desnutrición en nuestros

menores.

ALIMENTACIÓN ESCOLAR: Programa encaminado a fortalecer la

nutrición de los estudiantes de primaria como de bachillerato, este

programa se desarrolla por la celebración de un convenio tripartita en el

cual participan el ICBF, la Gobernación de Boyacá y el Municipio, en donde

se firma un contrato de suministro con el operador privado el cual se

encarga de capacitar al personal encargado de la preparación y el

mantenimiento de las unidades aplicativas para la preparación y atención a

la comunidad estudiantil, los diferentes menú que se preparan vienen




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aprobados por las nutricionistas del bienestar familiar, para el periodo 2008

– 2011 el municipio ha cualificado la ración al 100%.

GRATUIDAD DE EDUCACIÓN: Teniendo como base los lineamientos

conpes, la nación por medio de los giros realizados a las Instituciones

Educativas garantiza la gratuidad escolar cubriendo el pago de cualquier

saldo al 100% buscando con esto la reducción de la deserción escolar en

el Municipio.

RED JUNTOS: Estrategia enfocada a trabajar con los menos favorecidos,

para tenerlos como población vulnerable para el acceso preferente a los

programas de la Nación la Gobernación y el Municipio, también se encarrila

a la asistencia en salud, firmándose un convenio con ACCION SOCIAL y el

Municipio para la atención a 155 familias de San Miguel de Sema, con el fin

de dar una colaboración a los NNA y Jóvenes de estas familias, servicio

prestado por 2 cogestoras sociales y el Delegado Municipal con la

asignación de un espacio adecuado para la atención al público.

También el Municipio por iniciativa del Señor Alcalde y además de los programas

apoyados por el Nación y la Gobernación y departamental se ha implementado

diferentes estrategias para incentivar en NNA y Jóvenes la práctica del deporte y

la cultura con la creación de escuelas deportivas, escuela de música, también por

iniciativa del Gobierno Municipal se implementan programas para la atención de la

población vulnerable del municipio como:

TRANSPORTE ESCOLAR: Contrato de prestación de servicios de

transporte de 94 alumnos desde las veredas de San Isidro, Peña Blanca,

Hatoviejo y sirigay con destino a la Institución Educativa Alfonso Vanegas

Sierra y la Institución Educativa Hatoviejo, con el fin de brindar un apoyo a

los estudiantes que residen en lugares que superan una o dos horas de

trayecto, para poder acudir a clases haciéndose necesaria la intervención

del Municipio, pues debido a ello varios estudiantes desertan o no cumplen

a cabalidad con la asistencia a clases, presentándose una situación

educativa desfavorable para la vida futura de estos menores.

KITS ESCOLARES: por medio de este programa se incentiva al

estudiantado del municipio hasta el grado 5º de primaria con la entrega de




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material de estudio como son cuadernos, esferos, colores, plastilina, tijeras,

tajalápiz, regla y maleta, haciendo entrega de aproximadamente 300 kits al

año.

KITS MATERNOS: lo que busca este programa es la colaboración a las

maternas para el cuidado y buen desarrollo de los menores entregando un

total de 14 kits al año alas madres de niveles uno y dos del SISBEN.

ATENCION AL DISCAPACITADO: Con la puesta en marcha de este

programa se logra un apoyo a la población discapacitada del Municipio

entregando 5 mercados mensuales a las familias que se encuentran en

esta situación incluidos los NNA y Jóvenes, tres pacas de pañales de 64

unidades por cada beneficiario, sillas de ruedas iniciando actividades

desde el año 2009.

MERCADOS A MADRES CABEZA DE FAMILIA: se hace entrega de 17

mercados mensuales a las familias de niveles uno y dos del SISBEN que

se encuentran en cabeza de mujeres con menores a su cargo de bajos

recursos que no se encuentran como beneficiarias en los demás

programas asistenciales.

MERCADOS A POBLACION DESPLAZADA: se hace entrega de 5

mercados de forma mensual a las familias forzadas a desplazamiento

residentes en el Municipio y en especial a las familias que están

compuestas por NNA y Jóvenes.




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CAPITULO 5

BUENAS PRÁCTICAS

5.1. CONSTRUCCIÓN Y ADECUACIÓN DE CAMPOS DEPORTIVOS

En el plan de desarrollo aprobado para el período constitucional 2008-2011,

“Gobierno Social con Equidad” se contempla la construcción y adecuación de

campos deportivos del Municipio de San Miguel de Sema, teniendo en cuenta

varios aspectos tales como:

Que parte de comunidad de San Miguel de Sema no cuenta con unos campos deportivos adecuados para practicar diferentes deportes; y así tener una vida sana y gozar de espacios de recreación, combatiendo el sedentarismo y las enfermedades cardiacas.

Que es de vital importancia para la primera infancia y la juventud del municipio tener espacios adecuados y accesibles para practicar las diferentes disciplinas deportivas.

Que con una infraestructura adecuada y atractiva es más fácil que los diferentes grupos sociales, niños, niñas, jóvenes, adolecentes, adultos y adultos mayores practiquen alguna clase de deporte. Asi como la administración municipal pueden invertir recursos en programas de formación deportiva, juegos veredales, desarrollar destrezas y habilidades en las comunidades para que compitan en representación del municipio en actividades deportivas y culturales.

Dentro de los proyectos más representativos de esta línea se contrato y

ejecutaron las siguientes obras con resultados muy sobresalientes para la

comunidad:




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Construccion de cancha multiple para la escuela de la vereda San Isidro del municipio de San Miguel de Sema (Boyacá).

Fuente: Secretaria de planeación Municipal

Por otra parte teniendo en cuenta la importancia de fortalecer y adecuar los

campos deportivos y que hasta antes del año 2008 ningún campo deportivo del

Municipio contaba con una cubierta para proteger a los niños, niñas, adolescentes

y comunidad en general de los dañinos rayos solares, en el momento que se

encuentren practicando sus disciplinas deportivas o en las clases de educación

física. La administración municiplal priorizo un escenario deportivo en la zona rural

donde se construyo una estructura tipo cubierta que mitigara tal situación. La

construcción de obra fue terminada en el año 2010 con excelentes resultados

tanto para la comunidad san miguelense como los visitantes de este campo

deportivo ya sea por deporte o turismo




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5.2. CAMPEONATOS Y ACTIVIDADES DEPORTIVAS

Con el fin de incentivar la práctica del deporte en la población infantil el Municipio

de San Miguel de Sema durante el 02 al 06 de Noviembre de 2010, fue subsede

en las disciplinas de tenis de mesa y gimnasia artística en evento departamental

denominado “FESTIVALES ESCOLARES FASE DEPARTAMENTAL EN LA

PROVINCIA DE OCCIDENTE CON LOS MUNICIPIOS DE CHIQUINQURÁ, SAN

MIGUEL DE SEMA, SABOYA Y PAUNA.

La comunidad de San Miguel de Sema quedó muy satisfecha con la actividad

deportiva realizada por parte de los participantes. Los deportistas, docentes y

demás personas acompañantes pronunciaran públicamente la satisfacción con la

atención para con ellos, de igual forma dijeron que San Miguel de Sema era un

remanso de paz y unos maravillosos paisajes.




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El Municipio de San Miguel De Sema es un lugar muy tranquilo y apacible, lo cual

fue una muy buena herramienta para lograr la perfecta concentración que los

jugadores necesitaban para desempeñar su labor de una manera mucho más

eficiente y satisfactoria provocando que los encuentros fueran un poco más

interesantes para los participantes, el jurado calificador y la comunidad que el

momento se encontraba presente.

Por otra parte la administración Municipal se ha caracterizado en nuestro

municipio por el apoyo que le han dado al deporte, incentivando no solo a la

población joven sino también a personas mayores a cultivar la buena práctica de

algunos deportes, por esta razón en el Municipio se realizan al año varios

campeonatos deportivos dentro de los que se incluyen los más comunes como lo

son el microfútbol, el futbol y el baloncesto donde se integra no solo la comunidad

de nuestro Municipio si no también los municipios vecinos como Chiquinquirá,

Simijaca, Ubate, entre otros. Agregando a demás que con los campeonatos

realizados no se está ayudando solo a la incrementación del deporte, sino

también el turismo y a que en otras regiones se conozca la cultura de nuestro

Municipio.




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5.3. CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE VIVIENDA DE LA ZONA RURAL Y URBANA.

La administración municipal de San miguel de Sema en busca de resaltar su

comunidad y de brindar mejor calidad de vida a sus habitantes, en especial a

niños niñas y adolecentes en el último cuatrienio proyecto, ejecuto y esta

terminando varios programas encaminados a la construcción y/o mejoramiento de

viviendas en la zona rural y urbana.

Con la aplicación de este tipo de iniciativas se llego a la realización de grandes

aportes sociales a las familias beneficiadas y su ejecución se ha logrado por

medio de convenios interadministrativos y otros con recursos cien por ciento del

Municipio, los proyectos más significativos en este campo son:

Construcción de 40 viviendas nuevas en la zona rural del municipio.

Implementación de un programa de saneamiento básico y obras complementarias para 45 familias de estrato uno y dos del Municipio de San Miguel De Sema – Departamento de Boyacá. (en ejecución).

Construcción de 50 unidades sanitaria a familias que no lo poseían en la zona rural.

Mejoramiento de 13 viviendas del área urbana del municipio.

Mejoramiento de 25 viviendas en la zona rural del municipio (ejecutado al 100%).

5.4. CONSTRUCCIÓN DE JARDÍN INFANTIL

Sabiendo que es un deber prioritario del Estado propiciar espacios aptos para el

correcto desarrollo y protección de los derechos en la primera infancia, la

administración municipal comisaria de familia adelantan esfuerzos para identificar

los focos de pobreza o de violencia, puesto que las condiciones de vulnerabilidad

propician en gran medida el maltrato y abuso infantil. Con la ley 1098 de 2006, de




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infancia y adolescencia se han creado políticas nacionales orientadas hacia un

ámbito local con el fin de fortalecer los programas de apoyo a la niñez, por lo

tanto, desde el contorno municipal, se construyo unas instalaciones para el

desarrollo de actividades de apoyo y protección a la niñez en la vereda Hato viejo

toda vez que las instalaciones existente no contaban con las mínimas normas de

seguridad ni el espacio suficiente para ser utilizado para este fin, la comunidad en

general priorizo esta estructura y fue muy bien aceptada por padres de familia,

madres cabezas de familia, trabajadores sociales y líderes comunitarios.

Este proyecto es uno de los más representativos y se ha planteado la

construcción de un nuevo jardín infantil en el área urbana, el cual contara con

condiciones similares al construido en la vereda de Hatoviejo.




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CAPITULO 6

INFORMACIÓN DE INTERÉS A LA CIUDADANÍA

6.1. DERECHO DE EXISTENCIA

6.1.1. Ámbito Individual

En cuanto a este ámbito, se evidencia que los jóvenes encuestados tienen claro

qué rutinas se deben realizar para gozar de un estado de salud adecuada, a partir

del consumo de alimentos y bebida benéfica y necesaria para el buen

funcionamiento del cuerpo. Así mismo, relacionan los hábitos que son

perjudiciales o nocivos para la salud, la importancia de hacer ejercicio y de ir a

controles frecuentes con el profesional de la salud.

6.1.2. Ámbito Familiar

Es importante reconocer que los jóvenes tienen presente los procedimientos

básicos y necesarios para preservar la salud en el hogar, como hervir el agua,

lavar los alimentos antes de consumirlos y cocinarlos, revisar la fecha de

vencimiento de los alimentos, verificar que estén bien cocinados, en caso de

cualquier ruptura en su salud deben dirigirse al centro de salud o centro de

atención más cercano y realizar aseo diariamente en la vivienda.




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6.1.3. Ámbito Social

Los jóvenes coinciden en expresar que en el Municipio se llevan a cabo jornadas

de vacunación, brigadas de salud y campañas de prevención a través de los

medios de comunicación como la emisora local, para preservar la salud en los

habitantes del Municipio y mantenerse así informados de los diversos

tratamientos e intervenciones que deben realizarse tanto personal como a cada

uno de los integrantes del núcleo familiar.

6.1.4. Ámbito comunitario

Frente a este ámbito, aspectos como el suministro de agua potable, recolección

de basuras, aseo en las calles y algunos que coinciden con el ámbito social y

familiar como las jornadas de vacunación, el aseo diario en las viviendas y el

hecho de hervir el agua, pertenecen a acciones o procedimientos llevados a cabo

para mantenerse saludable junto con los demás integrantes del núcleo familiar.

6.2. DERECHOS DE CIUDADANÍA

6.2.1. Ámbito Familiar

Las consideraciones presentadas y expuestas por parte de los jóvenes permiten

determinar que los padres tienen su documento de identidad correspondiente, al

igual que los menores de edad o demás integrantes que conforman el núcleo

familiar. Así mismo, señalan que papá o mamá hacen parte bien sea de la Junta

de acción comunal, de la junta de restaurante escolar, de la Asociación de

Padres de Familia, de la Junta del Ancianato o del comité de Salud.




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6.2.2. Ámbito Comunitario

Se manifiesta por parte de los encuestados que generalmente no se llevan a cabo

reuniones por parte de la comunidad para protestar por algo irregular que se esté

presentando al interior de la misma, sin embargo, algunas personas participan en

la Junta de Acción Comunal del sector, vereda o barrio, en la Junta de

restaurantes escolares y en la Asociación de Padres de Familia como mecanismo

o método de participación comunitaria pero no son tenidos en cuenta como

jóvenes para la practica de estos mecanismos de participación.


De las respuestas obtenidas por parte de los jóvenes, cabe resaltar la información

que posee cada uno de ellos en cuanto a los documentos que deben portar los

niños, jóvenes y adultos de una comunidad, tales como registro civil, tarjeta de

identidad, cédula de ciudadanía y libreta militar según corresponda. De igual

forma y en concordancia con lo expresado en el ámbito comunitario, a nivel

municipal las formas de participación se presentan por intermedio de las

diferentes juntas y comités que se organizan o conforman en el Municipio.

6.3. DERECHOS DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO

6.3.1. Ámbito individual

La mayoría de niños y niñas de segundo a quinto de primaria, desarrollan sus

actividades académicas en la jornada de la mañana y posterior a esta actividad

emplean su tiempo libre para realizar las tareas y para recrearse mediante

actividades deportivas como fútbol, microfútbol, baloncesto y la participación en

los clubes juveniles y pre juveniles.




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En este sentido los jóvenes coincidieron en manifestar que todos los niños (as)

del Municipio se encuentran en la escuela recibiendo clase en la jornada de la

mañana y aquellos que aun no lo están haciendo es porque no tienen la edad

suficiente y necesaria para ingresar a la Institución.

De igual manera señalan que cuando no están en la escuela y tienen tiempo libre

lo utilizan para la práctica del deporte, para colaborar con los oficios del hogar,

para ver televisión y para salir de paseo. Otro aspecto importante que cabe

resaltar es la falta de un coliseo en el Municipio puesto que los únicos escenarios

deportivos habilitados se encuentran en los colegios y escuelas, los cuales

permanecen en su gran mayoría cerrados luego de culminar la jornada

académica.

6.3.3. Ámbito Comunitario

Respecto a este ámbito se concibe que los niños de los barrios y veredas se

encuentran estudiando y realizan las mismas actividades descritas en el ámbito

anterior luego de haber finalizado la jornada académica o cuando se encuentran

en el hogar, también hacen énfasis en que los únicos escenarios deportivas que

hay en el municipio son las canchas de las escuelas y colegios.

6.3.4. Ámbito Familiar.

Se percibe a nivel familiar que algunos de sus integrantes se encuentran

recibiendo clases en la jornada de la tarde de lunes a viernes o los días sábados

tanto en la escuela, colegio u otro instituto de formación académica.

En el resto de día o días que tienen tiempo libre se dedican a trabajar, en el

colegio, en la alcaldía, en el hogar o en la finca. Inclusive los fines de semana

como actividades de recreación y aprovechamiento del tiempo libre a nivel familiar

van a misa, ven partidos de fútbol, caminan y montan bicicleta.




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6.4. DERECHO DE PROTECCIÓN

En cuanto al contexto individual se evidenció que el 55% de los niños

encuestados, han recibido maltrato por parte de la mamá, el papá o el hermano y

el porcentaje restante no lo han recibido, sin embargo se percibe que los niños no

se han sentido abandonados, solos o tristes y que no han recibido violencia por

parte de otro tipo de personas ajenas a su núcleo familiar.

Así mismo dentro del contexto social los niños encuestados manifiestan que no

saben y no han escuchado si se ha presentado maltrato hacia los niños, niñas,

adolescentes y jovenes en el Municipio, si han recibido violencia por parte de

otras personas o si han visto cerca acciones relacionadas con el conflicto armado.

Por otra parte, en el ámbito familiar las respuestas obtenidas por parte de los

encuestados fueron: 53% de los encuestados manifiestan que alguien de su

familia ha recibido maltrato y el porcentaje restante señalan que no lo han

recibido. Así mismo, expresan que algún compañero de la Institución Educativa

donde recibe clase ha sido violento con ese familiar.

Por último, en cuanto al contexto comunitario el concepto y las respuestas

obtenidas coinciden en manifestar que no conocen de algún caso de maltrato

hacia los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en el barrio o vereda donde viven,

por parte de la familia u otra persona ajena al núcleo familiar.




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CAPITULO 7

PLAN DE MEJORAMIENTO

QUÉ CÓMO CUÁNDO CON QUIÉN CON QUÉ

Masificar los

programas

de

construcción

y

mejoramiento

de vivienda

rural y

urbana

diseñando proyectos y

presentándolos a los

entes

gubernamentales, 150

viviendas en el área

rural y 50 en área

urbana

Mediano y largo

plazo

Administración

Municipal en

cabeza del

Alcalde.

Colaboración de

los diferentes

entes nacionales e

internacionales

Construcción

del coliseo

Municipal

Con la aprobación del

proyecto por parte del

Concejo Municipal

Mediano plazo Administración

Municipal en

cabeza del

Alcalde

Aporte de

entidades

departamentales y

municipales

Destilación

de recursos

insuficientes

Cubriendo las

necesidades básicas

de la población objeto y

de la demás

Largo plazo Administración

Municipal en

cabeza del

Alcalde

Presentación de

proyectos para la

captación de

recursos para la

atención a la

población

vulnerable

Adquisición

de un

vehículo

especializado

en transporte

de residuos

sólidos

Por medio de

convenios suscritos con

el departamento y la

Nación


Municipal en

cabeza del

Alcalde

Aporte de

entidades

nacionales e

internacionales

Capacitación

a los

policiales en

atención a la

Por medio de cursos,

diplomados que tengan

una intensidad horaria

adecuada a las

Corto plazo Administración

Municipal en

cabeza del

Alcalde

Convenios

interinstitucionales




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población

objeto del

informe

circunstancias

Adquisición

de vehículo

para la

atención de

casos de

Infancia,

Adolescencia

y familia

Por medio de

convenios suscritos con

el departamento y la

Nación


Municipal en

cabeza del

Alcalde

Aporte de

entidades

nacionales e

internacionales

Cronograma

de

actividades

dedicado a

este grupo

poblacional

Dedicando un lapso

especifico para la

atención a este grupo

poblacional

Corto plazo Personería

Municipal

Material didáctico

e implementación

de estrategias

pedagógicas

Espacios

suficientes

en las

Instituciones

educativas

Mantenimiento y

mejoramiento de la

infraestructuras de las

instituciones


Municipal en

cabeza del

Alcalde

Alcaldía Municipal

Sostenibilida

d de la

escuela de

música

Dar continuidad al

funcionamiento de la

escuela de música y

brindar espacio

adecuado para la

instrucción

Largo plazo Administración

Municipal en

cabeza del

Alcalde

Alcaldía Municipal

Comisaria de

Familia

Contratación del

personal suficiente e

idóneo para la

conformación del

equipo interdisciplinario


Municipal en

cabeza del

Alcalde

Alcaldía Municipal




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CAPITULO 8

EVALUACIÓN PROSPECTIVA

La garantía de los derechos de nuestros niños, niñas, adolescentes y Jóvenes se

encuentra en estos momentos en alza, con los diferentes programas de orden

Nacional, Departamental y con énfasis en los del nivel Municipal, en cabeza de

nuestro Burgomaestre, buscando que estos programas y estrategias perduren en

el tiempo y lograr por medio del Gobierno de turno la ampliación de cupos, para

con ello cubrir un mayor numero de beneficiarios y contar con una población más

sana y con mejores oportunidades de vida en nuestro Municipio.

También se debe tener como una opción viable, el brindar una capacitación en

temas de programas sociales y de atención a la población mas vulnerable a

nuestros futuros gobernantes, los cuales tienen la obligación social, moral y ética

de continuar trabajando en pro de nuestra comunidad, protegiendo a los niños,

niñas, adolescentes y jóvenes que son el futuro de la sociedad y del Estado,

también logrando con esto la protección a la familia la cual tiene que garantizar

las condiciones aptas para la realización y el ejercicio de los derechos de los

niños, niñas, adolescentes y Jóvenes, conforme a lo previsto en el Código de la

Infancia y la Adolescencia (Ley 1098 de 2006).

Valdría la pena la formulación de nuevas políticas en el orden Nacional,

Departamental y Municipal con respecto a los niños, niñas, adolescentes y

Jóvenes por la transformación de la sociedad la cual se venia desarrollando en un

ámbito local pero que con la entrada en funcionamiento de los medios de




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comunicación se transformo de forma abrupta en una sociedad globalizada

dejando de lado las relaciones interpersonales para vivir al pendiente de los

adelantos de la tecnología, logrando con esto un quebrantamiento en la familia,

por la limitaciones de las relaciones y la comunicación a lo estrictamente

necesario.

La realización de un empalme a conciencia de los Gobernantes (salientes y

entrantes) con el fin de lograr un cambio en la practica de la política tradicional,

del que llega con su nuevo equipo de trabajo deja los planteamientos del saliente

de lado y pone en marcha su programa de gobierno inician desde ceros, en lo que

se debe enfocar estos empalmes es en trabajar sobre lo ya trabajado, fortalecer

los programas y estrategias que redundan en el beneficio de la familia y la

sociedad que se estaban trabajando y crear nuevos mecanismos de colaboración

a la comunidad menos favorecida.

La Comisaría de Familia Municipal tendrá que ser reforzada con la puesta en

funcionamiento de el equipo interdisciplinario con el fin de garantizar los derechos

de los niños, niñas, adolescentes y Jóvenes y la familia ya que con el personal

que se cuenta la verificación de la garantía de los derechos es muy corta, por que

al momento solo se cuenta con el personal de Comisario de Familia (abogado) y

la profesional de Psicología estando incompleto dicho equipo haciendo falta el

personal del área social y del área de salud.

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