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RENDICIÓN DE CUENTAS
2016
GOBERNACIÓN DE
MORONA SANTIAGO
ING. JULIO RODRIGO LÓPEZ BERMEO
GOBERNADOR DE MORONA SANTIAGO
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REPRESENTANTE DEL EJECUTIVO
A partir de octubre del
2013, el Ing. Julio Rodrigo
López Bermeo fue
designado Gobernador de
la Provincia de Morona
Santiago.
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ASPECTOS A TRATAR
Marco conceptual institucional
Administración pública
Gobernabilidad
Seguridad ciudadana
Evaluaciones externas a la institución
Infraestructura y logros de la gestión
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Fortalecer la gobernabilidad democrática en el territorio
nacional, con el propósito de asegurar el buen vivir,
enmarcados en el respeto a los derechos humanos, seguridad
humana, paz social, diálogo, participación ciudadana y
transparencia, en coordinación con las funciones del Estado.
Garantizar el ejercicio de los Derechos Constitucionales, así
como de los Instrumentos Internacionales ratificados por el
Ecuador, enmarcados en un modelo social de derechos,
evitando la discriminación de las personas, la impunidad y la
corrupción.
OBJETIVOS
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Fortalecer la seguridad ciudadana y sana convivencia,
dentro del marco de las garantías democráticas, mediante la
promoción de una cultura de paz, previniendo todo tipo de
violencia para contribuir a la seguridad humana.
Fomentar el cumplimiento de la política nacional para
garantizar la seguridad interna y el orden público, bajo los
fundamentos de democracia y los derechos humanos para
contribuir al buen vivir.
OBJETIVOS
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Talento Humano
Secretaría General
Informática
Comunicación
Asesoría Jurídica
Unidad Financiera
Planificación
Intendencia y Comisarías
Jefaturas y Tenencias Políticas
Guardalmacén y Parque Automotor
ÁREAS
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Gobernador 1
Intendente 1
Jefes Políticos 10
Comisarios Nacionales 6
Tenientes Políticos 38
Nombramiento Permanente 22
Contratos Ocasionales 4
Nombramientos Provisionales 23
Contratos indefinidos 8
2013 Con un total de 113 servidores públicos en la institución.
PERSONAL
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Evaluación del desempeño a los servidores públicos.
Celebración de 5 contratos por servicios ocasionales y 23 con
nombramiento provisional.
Capacitación a 113 funcionarios en:
– LOSEP
– COIP
– NORMA DE EVALUACION DEL DESEMPEÑO
– NORMA TECNICA PARA EL USO DEL SISTEMA
INFORMATICO INTEGRADO DEL TALENTO HUMANO Y
REMUNERACIONES. (SIITH).
UNIDAD DE TALENTO HUMANO
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SECRETARÍA GENERAL
Recepción de documentos:---------------------------------- 1651
Oficios enviados por Quipux:-------------------------------- 407
Memorandos vía Quipux:------------------------------------- 332
Documentos físicos varios, oficios, certificados-------- 744
Convocatorias e invitaciones varias:----------------------- 051
Memorandos de pagos:--------------------------------------- 454
Sistematización de memorias de eventos:--------------- 21
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Asistencia técnica, actualización y mantenimiento de hardware
y software informático en:
– Comisarias: --------------------------------------- 4
– Jefaturas Políticas:------------------------------ 7
– Tenencias Políticas:----------------------------- 12
– Unidades de la Gobernación M.S.:--------- 11
Arquitectura y reestructuración de la red de datos interna del
edificio de la Gobernación de la provincia de Morona Santiago.
UNIDAD INFORMATICA
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UNIDAD DE COMUNICACIÓN
OBJETIVO GENERAL
Difundir las obras, planes, programas y proyectos que el Gobierno
Nacional ejecuta en la provincia de Morona Santiago, a través de
sus ministerios y secretarías.
4.100
9.172
2.583
25.100
NUEVOS SEGUIDORES TOTAL
REDES SOCIALES
Facebook Twitter
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ACTIVIDADES DESARROLLADAS Y COBERTURAS REALIZADAS
POR LA UNIDAD DE COMUNICACIÓN DURANTE EL 2016
500
138
50
31
60
40
20
2
Coberturas periodísticas
Boletines de prensa
Vídeos
Ruedas de Prensa
Vocerías Gobernador y ejecutivo
Coordinación presidencial, ministerial
Gabinetes de Comunicación
Ejecución
UNIDAD DE COMUNICACIÓN
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Asesoramiento y capacitación a los servidores públicos de la
Gobernación.
Defensa jurídica en las audiencias.
Asistencia a las reuniones referentes a conflictos de tierras.
Elaboración de contratos de arriendo y suscripción de
convenios
Trámite de donación de un lote de terreno de parte del MAGAP
en el Cantón Gualaquiza
UNIDAD DE ASESORÍA JURÍDICA
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Asignación fiscal 2016: $ 1’764.896,00
Presupuesto ejecutado 2016: 99,40%
Asignación fiscal 2015: $1’842.154,98
GRUPO DESCRIPCION TOTAL 2015 TOTAL 2016
510000 Gastos de personal
(Remuneraciones, décimos,
aportes IESS, fondos de reserva)
1.702.475,95 1’710.336,94
530000 Casto corriente (Bienes y
servicios de consumo)
122.128,13 123.943,51
570000 Otros gastos corrientes 7.874,53 7.874,53
PORCENTAJE DE EJECUCION 99,47 99,40
Distribución del presupuesto anual:
UNIDAD FINANCIERA
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CONCEPTO
AÑO 2015
AÑO 2016
CANTIDAD VALOR CANTIDAD VALOR
PERMISOS ANUALES DE FUNCIONAMIENTO
2235
131970.00
779
32.720,00
SELLOS DE CLAUSURA
160
16.000,00
127
12.700,00
TOTAL 147.970,00 45,420,00
Adicionalmente, se ha recuperado en el año 2016 un valor de 60,00
Dólares de permisos de funcionamiento 2014 y un valor de 920.00
Dólares de permisos de funcionamiento 2015.
A partir de Agosto de 2016 se inicio a cobrar los permisos de
funcionamiento debido a la implementacion del sistema de cobros
por internet y esto es un fenomeno a nivel nacional.
RECURSOS DE AUTOGESTION
RECAUDACION FISCAL
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• Coordinación interinstitucional para la aplicación efectiva de
las políticas públicas
• Apoyo para la conformación de los Consejos de Seguridad
Ciudadana
• Coordinación, asesoramiento y control de los Permisos
Anuales de Funcionamiento
• Cumplimiento de diligencias comisionadas por Senagua,
Fiscalía, Judicatura, etc.
• Capacitación a autoridades, líderes y ciudadanía sobre
nuevas normativas nacionales y la aplicación de proyectos,
procesos y programas del Gobierno Nacional.
JEFATURAS Y TENENCIAS POLITICAS
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• Participación activa en distintas campañas de capacitación,
socialización o prevención sobre aspectos de interés general
(salud, educación, seguridad, etc.)
• Apoyo en el proceso de diálogo y seguridad ciudadana en
conflictos sociales
• Apoyo en campañas humanitarias: terremoto del Litoral y
eventos locales.
• Participación como miembros natos de organismos locales:
Cuerpo de Bomberos, Comités de Seguridad, Comité de
Riesgos, etc.
JEFATURAS Y TENENCIAS POLITICAS
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TOTAL
AUTORIZACION/PLAN DE CONTINGENCIA 557
DIALOGOS/BOLETAS 3600
ACTAS DE ACUERDO MUTUO 716 CLAUSURAS 120
OPERATIVOS DE CONTROL 1009
COMISION DE JUECES 1316
DESALOJOS EJECUTADOS 14
SOCIALIZACION/PREVENTIVOS 258
INTENDENCIA Y COMISARIAS
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Operativos realizados
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Reactivación del Consejo Provincial de Seguridad Ciudadana
Conformación de 5 Mesas de Trabajo
Designación del Gestor de Seguridad Ciudadana Provincial
Socialización y reactivación de los Consejos Cantonales de
Seguridad
Socialización de la Ordenanza de uso de espacios públicos
SEGURIDAD CIUDADANA
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ANÁLISIS DEL CUADRO DE MANDO INTEGRAL
31/12/2015 31/12/2016 ABSOLUTA PORCENTUAL
HOMICIDIOS/ASESINATOS 6 8 2 33% 2%
ROBO A PERSONAS 53 54 1 2% 14%
ROBO DOMICILIO 247 195 -52 -21% 49%
ROBO A UNIDADES ECONÓMICAS 60 56 -4 -7% 14%
ROBO A CARROS 5 4 -1 -20% 1%
ROBO A MOTOS 29 38 9 31% 10%
ROBO DE BIENES, ACCESORIOS Y AUTOPARTES DE VEHÍCULOS 34 42 8 24% 11%
ROBO EN EJES VIALES O CARRETERAS 0 1 1 100% 0%
Total general 434 398 -36 -8% 100%
FRECUENCIA VARIACIÓN PESO DELICTUAL
2016
INDICADORES DEL CUADRO DEL MANDO INTEGRAL - CMI -
SUBZONA MORONA SANTAIGO N° 14
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GOBERNABILIDAD
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ACTIVIDADES 2016
Gabinete Presidencial 1
Gabinetes Provinciales y Ampliados 15
COE Provincial 19
Mesa de Justicia (SEGURIDAD) 2
Consejo de Jefes y Tenientes Políticos 4
Gabinetes Zonales 3
Equipo Político Territorial 24
Ferias Ciudadanas 2
Mesas Técnicas Gestión de Riesgos (SEGURIDAD) 34
Activación de COE Cantonales 4
Videoconferencias Ministerio del Interior – Policía Nacional
()SEGURIDAD
50
Videoconferencias Ministerio Coordinador de Seguridad 10
Videoconferencias Ministerio de la Política 22
ESPACIOS DE GOBERNABILIDAD
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Reuniones de trabajo con la ciudadanía
2014
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Gabinete Zonal Gabinete Sectorial
Gabinete Provincial Gabinete Ampliado
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Méndez Gualaquiza
Ferias ciudadanas
Limón Indanza
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Seguimiento y monitoreo a obras emblemáticas ejecutadas en la
provincia por el Gobierno Nacional en la Provincia
CUMPLIMIENTO DEL GPR
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INAUGURACIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA DEL MILENIO “ NUEVA GENERACIÓN” EN SAN JUAN BOSCO
El 19 de Enero del 2016, fue inaugurada la Unidad Educativa del Milenio “Nueva Generación” en San Juan Bosco por el Presidente Rafael Correa Delgado. Obra del Gobierno Nacional que beneficia a 1300 estudiantes del cantón.
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Apertura de Matriculas de la ESPOCH en Morona Santiago.
GESTIÓN EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR
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VISITA PRESIDENCIAL LIMÓN INDANZA
El 18 y 19 de marzo del 2016 el Presidente Rafael Correa Delgado visitó el cantón Limón Indanza en donde acompañado de su comitiva cumplió las siguientes actividades: • Compartió una entrevista
con medios sobre temas nacionales, provinciales y locales.
• Participó del Gabinete Itinerante con los Ministros de Estado.
• Asistió a la noche cultural. • Recorrió en bicicleta la ruta
Gral. Leonidas Plaza-Santa Susana de Chiviaza.
• Se desarrolló la feria ciudadana.
• Realizó el Enlace Ciudadano 467.
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FESTIVAL CULTURAL BENÉFICO
Tras el terremoto del 16 de abril del 2016, que afectó principalmente a las provincias de Manabí y Esmeraldas, el COE provincial realizó el Festival Cultural Benéfico con el fin de recaudar ayudas humanitarias y económicas para los damnificados del terremoto. Gracias a este evento realizado el 26 de mayo del 2016, en el coliseo La Loma de la ciudad de Macas, y con la presencia de artistas locales y nacionales, se logró recaudar los cuales fueron invertidos en la compra de 196 kits sanitarios que fueron enviados a través de las Fuerzas Armadas hasta las comunidades afectadas.
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INAUGURACIÓN DE LA HIDROELÉCTRICA PAUTE-SOPLADORA
El pasado 25 de agosto del 2016, fue inaugurada por el Presidente Rafael Correa, la hidroeléctrica Paute - Sopladora, considerada como la tercera hidroeléctrica más grande en capacidad de generación del país, ubicada en el límite provincial de Azuay y Morona Santiago, en los cantones Sevilla de Oro y Santiago de Méndez, principales beneficiarios por estar en la zona de influencia. El proyecto Sopladora es un sueño que inició en el 2011 y hoy es una realidad, con una inversión de $755 millones, Sopladora genera y aporta al Sistema Nacional Interconectado de energía con 487 mega vatios, esto representa el 13% de la demanda nacional de energía. Durante la fase de construcción de este proyecto se generaron 3.258 empleos, 80% mano de obra ecuatoriana y el 20% extranjera.
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PROYECTO SAN CARLOS DE PANANTZA AGOSTO 2016
• Desalojo pacífico del campamento
NOVIEMBRE 2016
• Los mismos invasores del 2006 realizan un ataque violento y armado al campamento.
• Existieron 17 personas heridas y golpeadas, una persona grave por perdigón en el cerebro
• Las escrituras reposan en el Registro de la Propiedad del cantón San Juan Bosco desde el año 2000, evidencia que los predios invadidos pertenecen a la empresa minera
• ExplorCobres retomó las actividades bajo el resguardo de la policía
• No se registraron heridos , ni detenidos
DICIEMBRE 2016
• El campamento fue atacado con más fuerza con armas de grueso calibre el mismo que duró aproximadamente hora y media.
• Se registró la pérdida de un policía, otro en estado crítico , varios policías y militares heridos
• El 14 de diciembre del 2016, mediante Decreto Nº 1276, se declara en Estado de Excepción a Morona Santiago.
• El 15 y 16 de diciembre del 2016, la Policía Nacional y FFAA, en el operativo Esperanza, capturan a 5 implicados, hallan 13 armas de fuego, municiones, pólvora, y otros elementos para la elaboración artesanal de explosivos.
• El 12 de enero del 2017, se emite el decreto Nº 1294, ampliando el Estado de Excepción a Morona Santiago.
ENERO 2017
• El 21 de enero secuestro de los Subtenientes, Luis Rodríguez y Paúl Pazmiño por comuneros Shuar de Yunkuapais-Taisha
• Mediante diálogos establecidos con los dirigentes, el sábado 28 de enero fueron liberados los subtenientes por los comuneros Shuar.
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Durante los días 5, 6 y 7 de octubre del 2016, Macas fue la sede de este evento internacional, en el que nuestro Presidente Rafael Correa y el Presidente del Perú, Pedro Pablo Kuczynski, reafirmaron la voluntad política de continuar construyendo un futuro común a fin de mejorar el nivel de bienestar y desarrollo de nuestros pueblos particularmente los de la zona fronteriza.
EJES ENTRE
ECUADOR Y PERÚ
SOCIALES, CULTURALES
Y DE COOPERACIÓ
N.
PRODUCTIVOS,
COMERCIALES, DE
INVERSIÓN Y TURISMO.
AMBIENTALES,
ENERGÉTICOS Y MINEROS.
INFRAESTRUCTURA Y
CONECTIVIDAD.
SEGURIDAD Y DEFENSA.
MACAS SEDE DEL X ENCUENTRO PRESIDENCIAL GABINETE BINACIONAL ECUADOR – PERÚ
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Construcción de la Carretera Sígsig - Matanga - Chigüinda -
Gualaquiza (incluido el Paso Lateral del Sígsig), de 94,25 km,
ubicada entre las provincias de Azuay y Morona Santiago.
Datos Técnicos: Construcción de puentes, colocación de afirmados, tendido de capa de rodadura y construcción de cunetas. Inversión: 73,95 millones
Longitud: 94,30 km
Carriles: 2 carriles
TPDA: 5.000
Tipo de Calzada: Pavimento Flexible
Beneficiarios: 57 mil usuarios
Estado Actual: El proyecto se encuentra con un avance físico del 51,75%.
Número de empleos: 600
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FIRMA DEL CONTRATO DE LA VÍA GUALACEO LIMÓN
El 17 de noviembre del 2016, en el cantón Limón Indanza, se firmó el contrato para la reconstrucción de la vía Gualaceo-Limón, tramo Gualaceo-Plan de Milagro; la empresa responsable de los trabajos es Hidalgo&Hidalgo, su culminación está planificada en 21 meses y tendrá una inversión de 55 millones novecientos mil dólares. Esta obra vial asumida por el Gobierno de la Revolución Ciudadana, que no está catalogada como red estatal, beneficiará a la población de las provincias de Azuay y Morona Santiago, reduciendo el tiempo de viaje para conectarse tanto a los cantones del Oriente como a los de la Sierra.
Antecedentes -Después de la terminación unilateral del contrato en julio del 2016, se procedió al trámite legal para una nueva contratación ante la declaratoria de Emergencia Vial solicitada por el COE de Morona Santiago el pasado 18 de octubre. -La vía tiene una longitud de 60.77 km de longitud, de los cuales 30km tiene asfalto y el restante se encuentra a nivel de base. El avance de la obra quedó cerca del 50%.
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DENTRO DEL PROCESO POLITICO:
IMPULSO DE LA CANDIDATURA DE LENÍN MORENO Y
JORGE GLAS y ASAMBLEISTAS
La Gobernación es la institucion que encabeza el Equipo Político Territorial
Participación en la conformación de los cuadros políticos para una posterior difusión de las propuestas de Gobierno:
Reuniones en territorio (190 con 7.854 asistentes)
Brigadas puerta a puerta
Caravanas y mítines
Vocerías
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LINDERACION DE TIERRAS 2012 – 2016
SUBSECRETARIA DE TIERRAS
RESUELTOS 26 42 %
EN TRAMITE 21 34%
DESESTIMADOS 15 24%
FUENTE: SUBSECRETARIA DE TIERRAS MAGAP
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• Respaldo del Gobierno Nacional a las acciones que cumple la
Gobernación, manteniéndose un flujo de comunicación y
evaluación permanentes.
• Aplicación e gran porcentaje de las políticas públicas en
territorio.
• Articulación con organizaciones sociales y dirigentes
comunitarios.
• Avances en mesas de diálogo para la solución de conflictos de
manera pacífica
• Coordinación con los ministerios para trabajos en proyectos
estratégicos nacionales.
• Respuesta humanitaria de las autoridades y ciudadanía frente
a eventos de emergencia
• Estabilidad laboral de los funcionarios de la Gobernación
LOGROS EN LA GESTIÓN EN EL AÑO 2016
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2014
Visita de autoridades
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Construcción del Puente en Rio
Namangoza - Bella Unión
Red vial Provincial Unidad Del Milenio
San Juan Bosco
Construcción del puente el
río Pastaza paso a Palora
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JUNTOS CONSTRUIMOS LA PATRIA
QUE QUEREMOS
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La Gobernación de Morona Santiago agradece por la
asistencia y participación en el informe de rendición de
cuentas 2015