Universidad Distrital Francisco José de Caldas Facultad Tecnológica

Luis Guillermo Real Quintero 20112375029

Guía Nº 4: Relación Desplazamiento forzado y tierras en Colombia

06 de octubre del 2012 Bogotá

Relación desplazamiento forzado y tierras en Colombia

Las relaciones entre las transformaciones de la estructura agraria, el conflicto

armado y el desplazamiento. Inicialmente, se presenta un recuento histórico en el que pretende darse cuenta de las relaciones tierra-desplazamiento. Más adelante

se profundiza en dos aspectos particulares que resultan de interés para comprender las dinámicas actuales del desplazamiento: los megaproyectos y la

política antidrogas.

A que causas se atribuye la tendencia histórica en el país de concentración de la propiedad sobre la tierra?

Siempre ha existido la ambición de poder, de concentración de riquezas, sin importar los daños que puedan generar a quienes son más vulnerables. Los

grandes capitalistas manejan el poder con su dinero, En Colombia, el acceso a la tierra ha sido históricamente una gran fuente de poder político y de conflicto social,

además un determinante clave en la productividad de la economía rural. En nuestro país, la estructura agraria se caracteriza por la falta del aprovechamiento de tierras productivas, la tendencia a la reconcentración de las tierras y el riesgo

ambiental a consecuencia del uso excesivo de la tierra para pastoreo de ganado. Esto produce la expansión de la frontera agrícola hacia tierras frágiles, generando

un grave riesgo ambiental y problemas sociales.

En un país históricamente agrario como Colombia podemos observar que la gran mayoría de los conflictos sociales y bélicos del siglo 20 y lo que va del siglo 21

están enmarcados en el terreno de lo agrario. No sobra mencionar la Masacre de las Bananeras, los pequeños conflictos generados por la bonanza cafetera, el problema desatado por la bonanza marimbera y la actual crisis generada por el

negocio de la coca, sin mencionar los numerosos conflictos generados ante la intención de las grandes multinacionales de apropiarse de los campos

colombianos para explotar nuestra gran riqueza natural.

De qué manera la inequidad en la tenencia de tierras contribuye a agudizar el conflicto armado y el desplazamiento forzado?

A raíz de esto se ha producido una gran crisis humanitaria que viven los

campesinos hace más de 50 años, por un conflicto social y armado en el que la élite pretende defender su poder político y económico poniendo en riesgo

derechos fundamentales, económicos, sociales, culturales y ambientales de los campesinos. Ante esta grave crisis se ha hecho necesaria una reforma agraria que no sólo solucione el problema de la repartición de la tierra sino que brinde

condiciones de vida digna a los campesinos. En la actualidad, la política de tierras en Colombia ha servido más para generar un gran conflicto administrativo y de tipo

fiscal al estado y no para solucionar los problemas de los campesinos.

Nuestro país ha sufrido varios periodos de violencia, en los siglos 19 y 20. La

mayoría se han dado por el problema de la tenencia de la tierra. Desde la mitad

del siglo 20, los campesinos han sufrido de una aguda pobreza y violencia estatal.

Todos estos factores han conducido a que en muchas ocasiones los campesinos

tomen las armas en defensa de sus vidas, bienestar social y económico.

La tendencia hacia la concentración de la propiedad territorial, apoyada en la

violencia estatal y terrateniente, ha ampliado sus límites al control de los territorios

estratégicos pretendiendo así control de la tierra, de las aguas y otros recursos,

como los mineros y áreas para futuros desarrollos viales y energéticos como

megaproyectos.

La expansión del conflicto se ha profundizado en torno al control de territorios

estratégicos por parte de grupos paramilitares, y esto ha generado el

desplazamiento de comunidades enteras. A esto se le suma la práctica de liquidar

organizaciones campesinas y a los opositores políticos, utilizando esto como

mecanismo de hegemonizacion política y control estatal. La agudización de las

confrontaciones bélicas en Colombia ha generado una fuerte reacción de los

movimientos sociales que exigen la solución negociada al conflicto para llegar a

una paz sostenible con justicia social.

Guía No.4

1. De la información del Módulo frente a la tenencia histórica de la tierra y la

intervención de sectores estatales y empresaliares en algunas zonas del

país como se expone en el documento "Bajo Atrato: control de territorios en

función del Mercado Global" de la Comisión Intereclecial de Justicia y Paz

responda:

¿Que tiene que ver dicha presencia con?

a) El conflicto Armado.

El hecho de que el Pacífico colombiano es, evidentemente, una zona de alta biodiversidad y posición geoestratégica, basándose su conservación en una

utilización sostenible del medio; y en este sentido, al que en no pocos apartes apunta la Ley, la forma en que son integradas las comunidades negras a dicho

proceso es a partir de la conservación del medio ambiente y de la continuación de prácticas tradicionales de producción, inmersas en el reconocimiento de su derecho colectivo en relación con la propiedad de la tierra, con lo que puede

observarse, aunque de manera prevenida para muchos, que para el Estado, “otorgarles” a dichas comunidades la propiedad colectiva de ese territorio, es,

entre otras cosas, una forma de garantizar lo que queda de biodiversidad.

b) El surgimiento de actores ilegales.La Cuenca del Pacífico colombiano, y

particularmente la zona del Bajo Atrato, se presentan como territorios en donde

dichos contrastes y políticas heterogéneas se hacen mucho más evidentes, toda

vez que ha sido allí, aunque no de manera exclusiva, en donde múltiples actores

legales e ilegales y con intereses muy diversos contrapuestos unos,

complementarios los otros, han hecho evidentes sus consideraciones alrededor de

esta zona como una subregión de suma importancia geoestratégica, debido a su

excelente ubicación como zona de frontera y a su marcada riqueza biológica.

c) Problema de restitución de tierras.Esa confluencia de políticas disímiles

alrededor del desarrollo, de lo ambiental, de la diversidad étnica y de lo territorial,

aunada a procesos económicos y de violencia armada, al margen unos,

complementarios los otros, se inserta en un marco normativo que pretende

proteger, en un contexto de abandono estatal, la propiedad colectiva de la tierra

para las comunidades afrodescendientes; derecho de propiedad que, como tal,

debe cumplir con una no definida e indeterminada función social, conforme lo

dispone el artículo 58 constitucional, y que en escenarios de apertura y desarrollo

económico, es probable que resulte siendo el mercado el que la determine, para,

en el peor de los eventos, expropiar, también colectivamente, a dichas

comunidades.

d) Expropiación de tierras colectivas a comunidades indigenas y afrocolombianas.

Las tierras adjudicadas a las comunidades afrocolombianas asentadas en el

Pacífico se caracterizan por la naturaleza colectiva y la protección legal especial,

sin embargo, el desarrollo para esta subregión se ha concebido,

fundamentalmente, dada su ubicación geoestratégica, como la inversión en obras

de infraestructura que faciliten y abaraten costos para el comercio de sus

productos y la inversión de capitales para la extracción de maderas, minería y

plantaciones de palma africana.

2. Realice un comentario crítico de mínimo una cuartilla con respecto al video de Contravía

La preocupación de estas comunidades, asentadas y desplazadas en la zona del Atrato, se ha fundado en la existencia real y anunciada de un marcado interés por

parte de sectores económicos, armados y no armados, en sus tierras ancestrales, con una clara intención, de llevar a cabo sus grandes proyecciones de explotación económica, convirtiendo así al Departamento del Chocó, y en particular a los

lugares aquí referidos, en un ejemplo claro de zonas social y ambientalmente frágiles que han sido afectadas por la apropiación desmedida de los grupos armados, en donde comunidades negras con legendaria propiedad colectiva de

tierras han sido desplazadas de sus propiedades, y quienes han regresado han encontrado en sus tierras megaproyectos agrícolas. Así las cosas, resulta

innegable pues cómo la disputa territorial entre los diferentes actores armados y la siembra de palma africana en áreas protegidas por la titulación colectiva, además de lesionar el derecho a la propiedad colectiva de las comunidades

afrodescientes, a partir, entre otras cosas, del desplazamiento forzado, se presenta en un contexto de intensificación del conflicto armado para la zona del

Atrato