reglamento orgÁnico estructural y … funcional... · personal que adopte el concejo, para lo cual...

108
1 GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTON PABLO SEXTO REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y FUNCIONAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE PABLO SEXTO ENERO 2010

Upload: dinhtuong

Post on 24-Feb-2018

220 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

1

GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTON PABLO SEXTO

REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y FUNCIONAL

DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE PABLO SEXTO

ENERO 2010

Page 2: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

2

El Gobierno Municipal del Cantón Pablo Sexto,

CONSIDERANDO: Que el numeral 24 del Art. 69, de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, referente a los deberes y atribuciones del Alcalde, dice: “Administrar el sistema de personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera administrativa y elaborar los proyectos sobre plan de clasificación y nomenclatura y sobre el régimen de remuneraciones, de calificaciones y disciplinario”. Que, es indispensable poner en práctica una herramienta administrativa de clasificación de puestos y asignación de sueldos, que concilie tanto el nivel de deberes y responsabilidades de los puestos, como el esfuerzo personal y mérito de quienes lo ocupan; Que la implementación de estos procedimientos, pretenden mejorar las relaciones de trabajo y el concurso efectivo del personal en la participación del cumplimiento de metas y objetivos institucionales, Que las acciones de trabajo a determinarse en el Plan de Desarrollo Estratégico Participativo del Cantón, requerirá del apoyo de una adecuada organización interna, que oriente de manera precisa las diferentes actividades y procesos de gestión hacia la consecución de los objetivos institucionales; y, Y en uso de sus atribuciones, conforme el Numeral 1 del Art. 63 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, que faculta a los Concejos Municipales a dictar Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones, a efectos del establecimiento de políticas y objetivos en cada una de las ramas propias de su administración.

ACUERDA: Expedir el reglamento orgánico y funcional del Gobierno Municipal del Cantón Pablo Sexto.

CAPITULO I

MISIÓN, VISIÓN, POLÍTICAS Y OBJETIVOS INSTITUCIONALES

Page 3: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

3

Art. 1. MISIÓN INSTITUCIONAL PLANIFICAR, IMPLEMENTAR Y SUSTENTAR LAS ACCIONES DE DESARROLLO DEL GOBIERNO LOCAL. DINAMIZAR LOS PROYECTOS DE OBRAS Y SERVICIOS CON CALIDAD Y OPORTUNIDAD, QUE ASEGUREN EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO DE LA POBLACIÓN, CON LA PARTICIPACIÓN DIRECTA Y EFECTIVA DE LOS DIFERENTES ACTORES SOCIALES, DENTRO DE UN MARCO DE TRANSPARENCIA Y ÉTICA PROFESIONAL Y EL USO ÓPTIMO DE LOS RECURSOS HUMANOS ALTAMENTE COMPROMETIDOS, CAPACITADOS Y MOTIVADOS. Art. 2. VISIÓN INSTITUCIONAL: EL GOBIERNO LOCAL SE CONSTITUIRÁ EN UN EJEMPLO DEL DESARROLLO Y CONTARA CON UNA ORGANIZACIÓN INTERNA ALTAMENTE EFICIENTE, QUE PROPORCIONE PRODUCTOS Y SERVICIOS DE CALIDAD, COMPATIBLES, CON LA DEMANDA DE LA SOCIEDAD, CAPAZ DE ASUMIR LOS NUEVOS RETOS VINCULADOS CON EL DESARROLLO, IDENTIDAD CULTURAL Y DE GENERO; DESCENTRALIZANDO Y OPTIMIZANDO LOS RECURSOS ECONÓMICOS Y HUMANOS. Art. 3. POLÍTICAS Se adoptan las siguientes Políticas de Trabajo:

− Concertación de los diferentes actores sociales, para el logro de una participación efectiva en el desarrollo de la ciudad.

− Movilización de esfuerzos para dotar al Gobierno Municipal de una infraestructura Administrativa, material y humana que permita receptar y procesar adecuadamente los efectos de la descentralización y las nuevas competencias determinadas en el artículo 264 de la Constitución de la República del Ecuador.

− Fortalecimiento y desarrollo Municipal, a base de un óptimo aprovechamiento de los recursos y esfuerzos sostenidos para mejorar e incrementar los ingresos de recaudación propia, impuestos, tasas, contribuciones, etc. que permita el autofinanciamiento de los gastos, mediante un proceso de Gerencia Municipal.

− Preservación y encausamiento de los intereses Municipales y ciudadanos como finalidad Institucional.

− Voluntad política, trabajo en equipo y liderazgo, para la búsqueda constante de los más altos niveles de rendimiento, a efectos de satisfacer con

Page 4: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

4

oportunidad las expectativas ciudadanas, a base de concertación de fuerzas y compromisos de los diferentes sectores internos de trabajo: Normativo, Ejecutivo, de Apoyo y Operativo, en consecuencia dinamismo y creatividad de las autoridades y servidores para lograr una sostenida y equilibrada participación y apoyo mutuo, como la base del mejor enfrentamiento de problemas y soluciones.

− Identificación de los problemas prioritarios de la organización interna institucional y de la Comunidad y la búsqueda oportuna de las soluciones más adecuadas, con el menor costo y el mayor beneficio.

Art. 4. OBJETIVOS: Se establecen los siguientes Objetivos Institucionales:

− Procurar el bienestar de la colectividad, contribuir al fomento y protección de los intereses locales.

− Planificar e impulsar el desarrollo físico del cantón y de sus áreas urbanas y rurales en consenso con la sociedad.

− Acrecentar el espíritu de integración de todos los actores sociales y económicos, el civismo y la confraternidad de la población para lograr el creciente progresos del cantón.

− Coordinar con otras entidades el desarrollo y mejoramiento de la cultura, la educación, la asistencia social, turismo, producción, medio ambiente y seguridad ciudadana.

− Mejorar y ampliar la cobertura de servicio de manera paralela al mejoramiento de la Administración con el aporte de la Comunidad.

CAPITULO II

OBJETIVOS E INTEGRACIÓN DE LA ESTRUCTURA

ORGÁNICO – FUNCIONAL

Art. 4. La estructura organizacional del Gobierno Municipal de Pablo Sexto, para el cumplimiento de sus Funciones, atribuciones y responsabilidades, está integrada por distintos niveles; compatibles con la demanda y la satisfacción de los clientes internos y externos.

Art.- 5. Son objetivos de la estructura por niveles:

Page 5: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

5

− Buscar que los roles públicos se cumplan en atención a las demandas de la sociedad con criterios eficientes de administración por Niveles.

− Involucrar la gestión por niveles como modelo sistemático de la organización de trabajo, esto es interrelacionando con los demás sistemas de Gestión Pública.

− Lograr la satisfacción del cliente en la entrega de servicios con calidad, oportunidad y eficiencia

− Implementar procedimientos de Gestión basados en la Administración operativa de productos con el correspondiente control y monitoreo de resultados.

− Adaptar el trabajo al dinamismo propio de la administración y a los cambios permanentes de tecnología.

− Integrar y mantener equipos de trabajo Interdisciplinario que apunte a profesionalizar la fuerza del trabajo y la aplicación de políticas y métodos más viables para el manejo de los servicios ofertados a la sociedad.

Art. 6. INTEGRACIÓN DE LOS NIVELES: De acuerdo con los art. 156, 157 y 158 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, se integran los siguientes niveles en la administración de servicios en el Gobierno Municipal del Cantón Pablo Sexto:

NIVEL LEGISLATIVO.-

Es el órgano de más alto nivel y corresponde al Concejo cantonal, integrados por los Concejales constituidos legalmente en sesión. Su conformación está de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 27 de la Ley orgánica de Régimen Municipal codificada, que determina las políticas en la que se sustentarán los demás niveles institucionales para el logro de objetivos. Su competencia se traduce en los actos normativos: legislar, formular políticas, resolutivos, fiscalizadores y es el encargado de coordinar y supervisar el cumplimiento eficiente y oportuno de las actividades de la Administración Municipal.

NIVEL DIRECTIVO y/o GOBERNANTE y/o EJECUTIVO.- Representado por el Alcalde; es el que dirige, orienta, conduce y supervisa la ejecución de las políticas trazadas por el Nivel Legislativo, le compete tomar las decisiones Administrativas, imparte las instrucciones para los demás niveles bajo su mando se cumplan. Es el encargado de coordinar y supervisar el cumplimiento de las diferentes acciones y productos. NIVEL ASESOR.-

Page 6: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

6

Que corresponde al consultivo de ayuda o de consejo a los demás niveles. Su relación de autoridad es indirecta con respecto al nivel operativo. Sus actividades se perfeccionan a través del nivel Gobernante y/o Ejecutivo quien podrá asumir, aprobar, modificar o rechazar los proyectos, estudios o informes presentados por el nivel asesor. Le corresponde presentar ayuda técnica-legal a los niveles legislativo, Ejecutivo, Operativo y de Apoyo. Si bien a este nivel por especialización le corresponde estas actividades, queda implícito el hecho, de que la Asesoría, ayuda y aconseja, es también parte de las responsabilidades y Funciones de todos los niveles. Está integrado por:

a. Comisiones Especiales y Permanentes del Consejo Municipal b. Asesoría Jurídica c. Relaciones Públicas

NIVEL HABILITANTE y/o DE APOYO.- Esta área se encarga de la dotación y administración de los recursos humanos, económicos-financieros, tecnológicos de la entidad y realiza aquellas funciones necesarias para el cumplimiento de las actividades del Gobierno Municipal de Pablo Sexto. Está integrado por:

a. Secretaria General del Concejo Municipal. b. Dirección Financiera. c. Administración del Talento Humano. d. Justicia Policía y Vigilancia.

NIVEL OPERATIVOS y/o AGREGADOS DE VALOR.- Es el encargado de la ejecución directa de las acciones de las diferentes gerencias de productos y de servicios hacia el cliente; encargado de cumplir directamente con los objetivos y finalidades del Gobierno Municipal; ejecuta los planes, programas, proyectos y demás políticas, decisiones del nivel directivo o Gobernante. Los productos y servicios que entrega al cliente, lo perfeccionan con el uso eficiente de recursos al más bajo costo y forma parte del nivel agregado de valor. Está integrado por:

Page 7: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

7

a. Dirección Obras Públicas Municipales. b. Dirección de Planificación Desarrollo Cantonal.

ORGANIGRAMA Y DESCRIPCIÓN DE LOS NIVELES Art. 7. El Gobierno Municipal del Cantón Pablo Sexto, luego del debido conocimiento establece el siguiente organigrama estructural:

Page 8: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

8

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTON PABLO SEXTO

Page 9: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

9

CAPITULO IV

NOMENCLATURA, COMPETENCIAS GENERALES Y ESPECÍFICAS Art. 8. NOMENCLATURA.- La denominación de las dependencias de la Administración del Gobierno Municipal de Pablo Sexto, se ajustan a la siguiente nomenclatura: Dirección, Jefaturas, Secciones, según sea la complejidad de la labor encomendada. Están agrupadas las funciones básicas de trabajo afines a las competencias de la administración, para garantizar aún más eficientemente la administración, en lo que ha funciones y actividades se refieren. La organización de cada Dirección, Jefatura o Sección será la que conste en este reglamento orgánico estructural y Funcional; y tendrá las siguientes siglas:

SIMBOLOGIA DIVISIÓN DE TRABAJO NOMENCLATURA NIVEL CM-GMPS- CONCEJO MUNICIPAL CUERPO

COLEGIADO NORMATIVO-LEGISLATIVO

A-GMPS- ALCALDIA ALCALDE EJECUTIVO CE-GMPS- COMISIÓN ESPECIAL CUERPO

COLEGIADO ASESOR – NORMATIVO

CP-GMPS- COMISIÓNES PERMANENTES

CUERPO COLEGIADO

ASESOR-NORMATIVO

PS-GMPS- PROCURADURIA SINDICA ASESORIA JURIDICA

ASESOR

SG-GMPS- SECRETARIA GENERAL JEFATURA APOYO TH-GMPS- TALENTO HUMANO JEFATURA APOYO JPV-C-GMPS SECCION DE JUSTICIA,

POLICIA Y VIGILANCIA SECCION APOYO

F-D-GMPS DIRECCION FINANCIERA DIRECCION OPERATIVO F-JC-GMPS- CONTABILIDAD JEFATURA OPERATIVO F-C-GMPS- CONTADOR OPERATIVO F-T-GMPS TESORERIA JEFATURA OPERATIVO F-RC-GMPS RECAUDACION SECCION OPERATIVO F-B-GMPS- BODEGA SECCION OPERATIVO F-P-GMPS PROVEEDURIA SECCION OPERATIVO P-D-GMPS- DIRECCION DE

PLANIFICACION DIRECCION OPERATIVO

P-AC-GMPS- AVALUOS Y CATASTROS SECCION OPERATIVO OPM-PR-GMPS-

PROYECTOS SECCION OPERATIVO

OPM-D-GMPS

DIRECCION DE OBRAS PUBLICAS

DIRECCION OPERATIVO

Page 10: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

10

OPM-F-GMPS

FISCALIZACION SECCION OPERATIVO

OPM-APA-GMPS

AGUA POTABLE JEFATURA OPERATIVO

OPM-TM-GMPS

TALLERES DE MECANICA SECCION OPERATIVO

OPM-IV-GMPS

INFRAESTRUCTURA Y VIALIDAD

SECCION OPERATIVO

P-DA-GMPS DESARROLLO AMBIENTAL Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

SECCION OPERATIVO

P-PC-GMPS- PROMOSION CULTURAL JEFATURA OPERATIVO P-BV-GMPS- BIBLITECA VIRTUAL SECCION OPERATIVO P-TD-GMPS- TOPOGRAFIA Y DIBUJO SECCION OPERATIVO P-CU-GMPS- CONTROL URBANO SECCION OPERATIVO Art. 9. COMPETENCIAS GENERALES: Se establecen las siguientes competencias y obligaciones generales para las diferentes áreas de trabajo que componen la Organización del Gobierno Municipal de Pablo Sexto:

1. Participar activamente de acuerdo a las áreas de trabajo que le corresponde en las acciones conducentes al plan de Desarrollo Cantonal, elaboración del presupuesto anual de la institución, elaboración del plan operativo anual del departamento y de las unidades administrativas a las que pertenecen.

2. Atender las diferentes tareas con la eficiencia y oportunidad debidas y mantener actualizados los registros y datos sobre el trabajo, que permita el monitoreo y supervisión de las acciones planeadas y cumplidas;

3. Establecer y/o vigilar y evaluar el cumplimiento de procedimientos y métodos de trabajo, que garanticen la optimización de los servicios y el uso adecuado de recursos y materiales;

4. Elaborar un plan permanente de la Capacitación y adiestramiento para el personal bajo su cargo y establecer mecanismos de gestión para el desarrollo y mejoramiento permanente de diferentes equipos de trabajo, optimizando las competencias individuales y el avance del talento humano;

5. Organizar y/o participar en la integración de equipos de trabajo y en el manejo de los mismos, en la determinación de tareas adecuadas y mantenerlos en Funcionamiento, a efectos de ubicar en detalle los compromisos y obtener una optima producción de servicios;

6. Mantener coordinación en diferentes procesos de trabajos del Gobierno municipal, así como con los diferentes responsables dentro de la misma área de gestión.

Page 11: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

11

7. Asegurar la gestión que se haya determinado a base de la utilización de una metodología moderna de trabajo, que aseguren la obtención de los objetivos, investigar y determinar las demandas prioritarias de los clientes internos y externos a efecto de ofrecer productos finales de calidad;

8. Establecer canales de comunicación y coordinación adecuados entre los diferentes gestores del servicio de su área de trabajo, a efectos de establecer compromisos frente a los objetivos Institucionales; y garantizar con la adopción de políticas y métodos de integración personal un ambiente grato y estimulante de trabajo.

9. Desarrollar propuestas, planes y proyectos técnicos de gestión tendientes a conseguir la excelencia de los servicios; así como identificar los incidentes críticos en la generación de los productos que afectaron la consecución de los objetivos planeados, a efecto de la corrección de procedimientos y tecnologías que aseguren la optimización de los resultados esperados.

10. Las autoridades competentes ejercerán control sobre el Funcionamiento y cumplimiento de las normas en materia de la estructura organizacional; así como de los deberes y obligaciones que correspondan a los servidores, corrigiendo y encausando las tareas de sus subordinados, de no hacerlo, asumirán las responsabilidades sobre las ineficiencias, ilegalidades y falta de servicio adecuado y oportuno;

11. Corresponde a las autoridades y más servidores competentes establecer y ejecutar procedimientos administrativos ágiles y expeditos, sin más formalidades que las que establezcan las leyes y reglamentos; así como la supervisión necesaria para asegurar la eficiencia Administrativa- Técnica, procurando la simplificación y rapidez de los trámites y el mejor aprovechamiento de los recursos disponibles.

12. Los órganos de Legislación y Administración Municipal, Concejo y Alcaldía respectivamente deberán cumplir sus cometidos coordinadamente y propender a la unidad de acción, evitando la duplicidad, incompetencia, e interferencia de Funciones.

13. Los Funcionarios y demás servidores de la Administración Municipal, estarán prestos a cumplir un régimen disciplinado y a atender esmeradamente sus obligaciones, acatando las órdenes legitimas de trabajo que impartan las autoridades y a observar el principio de probidad administrativa, que implica una conducta intachable y leal, subordinando el interés particular al general.

14. Corresponde a las autoridades y demás Funcionarios competentes conceder la autonomía a la creatividad, así como estimular la iniciativa y fomentar la responsabilidad, para permitir a los servidores su desarrollo personal, que implica paralelamente el desarrollo Institucional.

15. Corresponde a las autoridades, Funcionarios y demás servidores, de acuerdo con su nivel de responsabilidad, organizar y/o participar en la realización frecuente de cursos, talleres, seminarios o reuniones de información y debate de problemas de trabajos Institucionales, así como el cuidado y fomento de

Page 12: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

12

relaciones Humanas; y procurar el desarrollo de una cultura Institucional sólida que refuerce el alto concepto que el grupo humano debe tener de sí mismo y de la Institución.

16. La Cultura Institucional se expresara en los valores y el sentido de misión que corresponda a la realidad especifica Municipal asociada estrechamente a los programas de acción del Gobierno Municipal;

17. Corresponde a las autoridades, Funcionarios y demás servidores el ejecutar y mantener en alto grado los servicios prestados por la Municipalidad y optar por una actitud constructiva, creativa y práctica hacia los asuntos urbanos y un fuerte sentido de responsabilidad social, como servidor público confiable y reconocer que en todo momento la función básica del Municipio es de servir a los mejores intereses de la comunidad.

18. Corresponde a las autoridades y demás Funcionarios competentes el mantener informado a la comunidad sobre las gestiones Municipales y a estimular la comunicación entre los ciudadanos y Funcionarios; así como difundir por medios idóneos las gestiones Municipales para el mejoramiento de la calidad e imagen Institucional;

19. Corresponde a las autoridades y demás Funcionarios competentes el administrar y manejar todos los aspectos relativos a la administración de Talento Humanos, sobre la base del merito, de modo que la transparencia y la imparcialidad gobiernen las decisiones de los miembros respecto a la contratación, selección, ajustes de remuneraciones, promociones y disciplina;

20. Cumplir y hacer cumplir las actividades de trabajo que se determinen en el presente orgánico Funcional y demás normas legales establecidas.

Art. 10.- COMPETENCIAS ESPECÍFICAS: Se establece la siguiente descripción para cada uno de los NIVELES sin perjuicio de que se incorporen las tareas en detalle y las metodologías de trabajo para el avance y la obtención de los productos cumpliendo el nivel óptimo de satisfacción en las demandas del cliente. Además se podrán considerar otras actividades o acciones acordes con necesidades, propias de la dinámica organizacional. 1. NIVEL LEGISLATIVO - DIRECTIVO Art. 11.- CONCEJO MUNICIPAL RESPONDE A: Sociedad Civil. RESPONSABLE: Concejo Municipal de conformidad al art. 25 de la Ley orgánica de Régimen Municipal y el artículo 264 de la Constitución de la República del Ecuador. MISIÓN: Procurar el bien común local y dentro de este en forma primordial la atención a las necesidades básicas del cantón, del área urbana y rural para cuyo efecto determinara las políticas y normas para el cumplimiento de los fines de cada rama de su Administración.

Page 13: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

13

Formular políticas y estrategias en función de los objetivos y planes operativos de la organización que garanticen la satisfacción de los clientes internos y externos. ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES

1. Son Funciones del Concejo Municipal las contenidas en el artículo 63 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal y más normas conexas contenidas en otros cuerpos legales; y, en referencia a ellas fundamentalmente las siguientes:

2. Expedir los actos decisorios de conformidad con el marco legal vigente, en materia de los Gobiernos seccionales autónomos.

3. Ejercer las facultades normativas, resolutiva, fiscalizadora, planificación con el propósito de procurar el material – social y económico en la mejora de calidad de vida de la población; y contribuir al fomento, protección de los intereses locales con participación de los diferentes actores sociales de la sociedad civil.

4. Aprobar y vigilar que el plan de fortalecimiento institucional, se constituya en un programa educacional permanente en la Administración del Gobierno Municipal, orientado a mejorar los procesos de resolución de problemas, renovación de las acciones de trabajo y de planeamiento de objetivos estratégicos, con la participación de gestores más colaboradores, comprometidos con la eficacia global del servicio público, sustentando además en el complemento de un adecuado clima organizacional que oriente a la motivación, a la superación individual y profesionalización de los servidores del Gobierno Municipal.

5. Determinar las políticas y los procesos de autogestión económica, las nuevas fuentes de financiamiento, la utilización adecuada y prioritaria de recursos.

6. Ejercer los deberes y atribuciones que le señala la ley orgánica de régimen municipal.

ESTRUCTURA BÁSICA: El Concejo está formado por el Alcalde y los Concejales designados por sufragio Universal y secreto. Tiene una estructura abierta conformada por equipos de trabajo denominadas: “Comisiones Especiales y Permanentes”. 2. NIVEL GOBERNANTE – EJECUTIVO ALCALDÍA, VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL Art. 12. ALCALDÍA RESPONDE A: Sociedad Civil y Concejo Municipal.

Page 14: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

14

SUPERVISA A: DIRECTORES DEPARTAMENTALES Y FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD RESPONSABLE: Alcalde Cantonal En calidad de Superior Jerárquico, asume la Dirección de la Gestión y Administración del Gobierno Municipal, quien será su máxima autoridad administrativa y presidirá el Concejo Cantonal con voto dirimente según el artículo 253 de la Constitución del Ecuador, cumpliendo y haciendo cumplir la Constitución, Leyes de la República del Ecuador, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones del Concejo Municipal. MISIÓN: Conforme el Art. 26 de la Ley Orgánica del Régimen Municipal, en consecuencia tiene a su cargo la determinación de la política Institucional y la aprobación de los planes de trabajo de las Direcciones, Jefaturas, secciones, grupos de trabajo y el control y evaluación de sus resultados, asegurando eficacia y eficiencia en la gestión pública en beneficio de los clientes internos y externos. ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES: Son deberes y atribuciones del Alcalde, las determinadas en los Art. 69, 70, 71,72, y 73 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal; y

1. Dirigir, Ejecutar y Supervisar la Gestión Municipal, el cumplimiento de las políticas, programas y planes de trabajo, así como la ejecución del Presupuesto del Gobierno Municipal aprobado por el Concejo Municipal.

2. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la Ley de Régimen Municipal, otras Leyes de la República, Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones del Concejo del Gobierno Municipal.

3. Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial de la Municipalidad, conjuntamente con el Procurador Síndico Municipal, en los casos y bajo las condiciones constantes en la Ley.

4. Representar al Gobierno Municipal ante organismos Nacionales e Internacionales.

5. Administrar los recursos financieros del Gobierno Municipal de conformidad con las normas de control interno, la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control, Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y demás Leyes conexas.

6. Concertar acciones de trabajo con la comunidad, para la participación efectiva de los programas, proyectos y plan de desarrollo cantonal

7. Disponer y dirigir la elaboración de planes, programas y proyectos al desarrollo organizacional y adoptar los principios de gerencia publica en el manejo del proceso administrativo.

ESTRUCTURA BÁSICA: La Alcaldía tiene una estructura abierta, conformada por equipos de trabajo para atender las políticas generales y actividades básicas de la Administración Municipal.

Page 15: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

15

3. NIVELES ASESORES: COMISIONES PERMANENTES Y ESPECIALES DEL CONCEJO MUNICIPAL, ASESORÍA JURÍDICA, DIRECTORES Y SECCIONES. Art. 13. COMISIONES PERMANENTES Están organizadas con los Miembros del Concejo del Gobierno Municipal de Pablo Sexto, según la Ley Orgánica de Régimen Municipal, en sus art. 85, 87,88,90,92 93,94 y 95; teniendo en cuenta las diversas ramas de actividad y Administración Municipal y en atención a una racional división del trabajo. RESPONDE A: Concejo Municipal y Alcaldía RESPONSABLE: Concejales Miembros de la Comisión. MISIÓN: Brindar Asesoramiento, ayuda, Informes Técnicos – Administrativos para uso del Concejo del Gobierno Municipal y la Sociedad Civil. Conocer, estudiar y emitir los informes y dictámenes, respecto de los proyectos, planes, programas y asuntos sometidos a su consideración. Estudiar y analizar las necesidades y requerimientos de la población del Cantón, proponiendo soluciones y alternativas que se estimen convenientes. Las comisiones no tendrán carácter ejecutivo sino de estudio y de Asesoría para el Concejo del Gobierno Municipal. ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES

a. Las Comisiones Permanentes, tendrán como deberes y atribuciones las asignadas en el capitulo V. Sección 2, párrafo 1, Art. 93 y 95 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal; y

b. El Alcalde efectuará las distribuciones de los asuntos que deban someterse a estudio de la comisión y señalara el plazo para el cual deban rendir los informes correspondientes.

c. Estudiar y asesorar al Concejo, en los planes, proyectos, programas y demás aspectos técnicos- administrativos de la organización interna y aquellas relacionadas con las necesidades de la ciudadanía que le sean sometidos.

d. Determinar acerca de la calificación de los Concejales dentro de los 10 días siguientes a la posesión de los mismos o respecto a sus excusas dentro de las 48 horas siguientes a su presentación.

e. Estudiar y proponer alternativas para el desarrollo urbano y obras públicas, servicios financieros que incluyen presupuestos, impuestos, tasas y contribuciones; deuda pública, suministros y enseres municipales, servicios sociales, que abarca: Higiene, salud, Ambiente, Educación y Cultura. Además de acuerdo con las necesidades que se presenten en la Municipalidad de

Page 16: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

16

conformidad con lo establecido en el artículo 264 de la Constitución del Ecuador.

f. La Comisión de Mesa, Excusas y Calificaciones se integrara como lo determina el art. 96 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal. Y presentara sus informes por escrito, debidamente firmados por sus miembros;

g. Son deberes y atribuciones de la Comisión de Mesa, Excusas y calificaciones las consignadas en el Art. 96 y 97 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal

ESTRUCTURA BÁSICA: En el Concejo Cantonal del Gobierno Municipal de Pablo Sexto, funcionarán las siguientes comisiones permanentes:

1. Comisión de obras y Servicios Públicos, 2. Comisión de Planeamiento Urbanístico y desarrollo del Plan de Desarrollo

Cantonal, 3. Servicios Financieros y Económicos. 4. Servicios Sociales. 5. Comisión de Legislación y manejo adecuado de residuos sólidos. 6. Internacionales. 7. Comisión Permanente de Fiestas Comisión de Relaciones

Art. 14. COMISIONES ESPECIALES Están organizadas con los Miembros del Concejo Municipal, según la Ley Orgánica de Régimen Municipal, art. 98, 99 y 100 teniendo en cuenta las diversas ramas de actividades y Administración del Gobierno Municipal y en atención a una racional división del trabajo, las que serán nombradas por el Alcalde y el Concejo Municipal en pleno. Estudiar y asesorar al Concejo Municipal a través de las comisiones especiales, en los planes, proyectos, programas y demás aspectos técnicos- administrativos de la organización interna y aquellas relacionadas con las necesidades de la ciudadanía que le sean sometidos. ESTRUCTURA BÁSICA: Dispone de una estructura abierta, compuesta por equipos de trabajo, que constituyen las comisiones especiales.

ASESORÍA JURÍDICA PROCURADOR SÍNDICO MM

Art. 15.- Son Competencias del Procurador Síndico MM: SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Alcalde.

Page 17: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

17

AÉREAS DE TRABAJO DEPENDIENTES: Un Asistente Administrativo de Sindicatura y el Asistente Jurídico. NIVEL FUNCIONAL: Asesor ROL: Brindar asesoramiento legal a la municipalidad y patrocinar ante los jueces, tribunales competentes, y demás autoridades que administran justicia, la defensa judicial y extra-judicial del Municipio; y participación activa en el Plan de Desarrollo Cantonal. Consolidar y fortalecer la acción de los diferentes procesos y subprocesos organizacionales, a través de su asesoramiento y consejo que permita la operatividad de los mismos, con el respaldo de políticas, normas y estrategias para lograr el cumplimiento de los objetivos frente a las expectativas de los clientes internos y externos. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades del área. b) Asesorar a la Alcaldía, Concejo y demás dependencias de la municipalidad en

asuntos de carácter jurídico.

c) Estudiar y emitir dictámenes de carácter legal que fueren sometidos a su consideración, por el Concejo, Alcaldía y las Direcciones.

d) Elaborar contratos o convenios que deba suscribir la municipalidad con

personas naturales o jurídicas; preparar la documentación de soporte, así como los proyectos de ordenanzas que requiera la municipalidad.

e) Preparar estudios o proyectos específicos que solicitare la Alcaldía o el

Concejo, que competan exclusivamente al campo jurídico.

f) Recopilar y dirigir la edición de boletines que contenga la legislación municipal, provincial y otros de interés institucional y mantener actualizada la legislación de las materias que competen a la Corporación.

g) Patrocinar ante los jueces y tribunales competentes, la defensa judicial de la

municipalidad y en general, realizar cualquier diligencia judicial y extrajudicial de interés institucional.

h) Participar en los procesos coactivos de la municipalidad, en Coordinación con la

Oficina de Avalúos, Catastros y Rentas; y, Tesorería.

Page 18: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

18

i) Asesorar en materia de contratación y trámites afines a los Comités Técnicos de la municipalidad, así como a las demás dependencias en materia de contratación pública.

j) Emitir informes periódicos a la Alcaldía con respecto a las actividades

cumplidas.

k) Delegar conforme a la ley sus atribuciones y deberes al personal y garantizar con ellos los compromisos institucionales.

l) Vigilar junto a las dependencias que correspondan el cumplimiento de

Ordenanzas, Reglamentos, relativos a las actividades de su área y demás dependencias municipales, especialmente en el campo financiero-tributario.

m) Organizar, Coordinar, elaborar el Plan Operativo anual del departamento a su

cargo en forma coordinada con los funcionarios bajo su dependencia.

n) Coordinar los planeamientos y actividades de trabajo con las demás dependencias.

o) Las demás actividades señaladas en la Ley y las que podría indicar la Alcaldía

en el ramo de su competencia. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Responsabilidad por la representación legal de la municipalidad y en la organización y supervisión de labores jurídicas, que requieren de gran iniciativa y conocimientos profesionales de primera línea. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con los responsables de procesos de trabajo para coordinar acciones de asesoramiento como en la determinación de políticas y estrategias organizacionales, que hagan posible la operatividad eficiente de los procesos y subprocesos. Mantiene relación con clientes internos y externos, para identificar los requerimientos y conceder el asesoramiento correspondiente, que permita la optimización de los servicios. REQUISITOS DE SELECCIÓN: Título profesional de Doctor en Jurisprudencia o Abogado,

Page 19: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

19

Postgrado, preferentemente Maestría en Derecho Administrativo, Contratación Pública, Derecho Municipal o materias afines a los procesos institucionales.

Experiencia mínima de tres años en funciones similares.

Documento habilitante entregado por el Concejo Nacional de la Judicatura de

inscripción en el Foro.

ASISTENTE JURÍDICO MM DE SINDICATURA

Art. 16.- Son Competencias del Asistente Jurídico de Sindicatura: SUBORDINACIÓN: Sus acciones de trabajo están bajo la supervisión del Procurador Síndico Municipal. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Servidor público de apoyo MM de sindicatura. NIVEL FUNCIONAL: Apoyo Administrativo. ROL: Asumir responsabilidades de recopilar información sobre antecedentes de hecho y derecho relacionado con las necesidades de diferentes clientes internos y externos de la municipalidad, debiendo estudiar, concebir, diseñar, proponer, seleccionar y ejecutar, estrategias y acciones para la atención representación y defensa de intereses comprometidos en los diferentes procesos que asignen en los plazos preestablecidos proveyendo servicios de información, orientación, asistencia, representación y defensa jurídica de los diferentes procesos asignados, debiendo ser capaz de actuar con eficiencia y efectividad para lograr los resultados concretos entregando productos específicos en plazos determinados ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a) Realizar la distribución y recepción de los expedientes y documentación que

corresponda a Procuraduría Síndica para los diferentes trámites. b) Elaborar los informes y consultas previa delegación efectuada por el Procurador

Síndico Municipal, así como actuar en las subrogaciones que sea llamado para cumplir esta atribución.

c) Por delegación del Procurador Síndico Municipal, asistir a las reuniones de las

diferentes Comisiones Permanentes y Especiales y a otras que el Procurador Sindico lo delegue y;

Page 20: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

20

d) Atender con dedicación y responsabilidad los asuntos Jurídicos que le encargue su jefe inmediato en el ámbito de sus funciones. Así, preparar proyectos de ordenanzas Municipales, analizar normas jurídicas y jurisprudencia para encontrar soluciones a problemas jurídicos específicos, etc. y;

e). Las demás actividades afines, que le pueda señalar el Síndico Municipal. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Maneja información y documentación que requiere de iniciativa para su ejecución y buena dosis de discrecionalidad. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con equipos de trabajo, para la coordinación de actividades de apoyo; y con clientes internos y externos para brindar la información que sea de su competencia. REQUISITOS MÍNIMOS: Título profesional de Doctor en Jurisprudencia o Abogado.

Experiencia en funciones similares.

Documento habilitante entregado por el Concejo Nacional de la Judicatura de

inscripción en el Foro.

ASISTENTE ADMINISTRATIVO MM DE SINDICATURA

Art. 17.- Son Competencias del Asistente Administrativo de Sindicatura: SUBORDINACIÓN: Sus acciones de trabajo están bajo la supervisión del Procurador Síndico Municipal. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna. NIVEL FUNCIONAL: Apoyo Administrativo. ROL: Colaboración en labores administrativas de documentación y archivo. Facilitar la operatividad de los procesos y subprocesos, mediante la ejecución de labores de apoyo administrativo a la gestión. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:

Page 21: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

21

a). Colaborar en las actividades de documentación y archivo de documentos que requiera el Procurador Síndico Municipal. b). Colaborar en la preparación y formulación de los contratos y demás instrumentos legales. c). Responsabilizarse de los registros de ingreso y salida de la documentación; y redactar Oficios y Memorandos que se requieran. d). Administrar el sistema de archivo y mantenerlo actualizado. e). Las demás actividades afines, que le pueda señalar el Procurador Síndico Municipal. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Maneja información y documentación que requiere de iniciativa para su ejecución y buena dosis de discrecionalidad. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con equipos de trabajo, para la coordinación de actividades de apoyo; y con clientes internos y externos para brindar la información que sea de su competencia. REQUISITOS MÍNIMOS: Título de Bachiller. Cursos afines al cargo. Experiencia en actividades afines.

RELACIONADOR PUBLICO

Art. 18.- Son Competencias del Relacionador Público: SUBORDINACIÓN: Sus acciones de trabajo están bajo la supervisión de la Alcaldía. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna. NIVEL FUNCIONAL: Asesor. ROL: Mantener informada a la ciudadanía sobre los acontecimientos, actividades y programas que realizan las dependencias que conforman el Gobierno Municipal, así mismo dar a conocer los avances, logros y resultados obtenidos por la gestión municipal. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:

Page 22: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

22

a). Planificar, programar, organizar, y difundir a través de los diversos medios de comunicación pública, y de campañas directas de información social, todo lo relativo a las acciones y labores efectuadas por la Municipalidad y el Concejo cantonal. b). Ejecutar las políticas que en materia de comunicación y difusión a la comunidad, de las acciones de la Administración Municipal se hayan aprobado o se disponga en cualquier tiempo. c). Elaborar el material de información acorde con las políticas adoptadas por el Alcalde. d). Coordinar y colaborar con las distintas Direcciones Municipales en la elaboración de estrategias publicitarias, ruedas de prensa y demás formas de comunicación colectiva, de tal manera que se mantenga una imagen armoniosa y coherente de todas las actividades realizadas por la municipalidad. e). Asesorar en el manejo de imagen, prensa y publicidad, a la Alcaldía y además a todas las dependencias que esta disponga. f). Producir documentales de carácter educativo, cultural, social y promocional respecto de los programas y actividades que ejecuta la municipalidad. g). Coordinar y supervisar los boletines de prensa, videos informáticos, piezas publicitarias y noticias de la institución. h). Seleccionar el material fotográfico, videográfico, suplementos y revistas, a fin de proporcionarlo a las diferentes agencias de noticias. i). Procesar y redactar los diferentes comunicados y publicaciones que realiza el Gobierno Municipal de Pablo Sexto. j). Mantener un listado de efemérides más importantes y enviar oportunamente las felicitaciones a quien corresponda. k). Mantener al día la lista de protocolo de autoridades a nivel local, regional y nacional. l). Apoyar las actividades de protocolo en los eventos y ceremonias oficiales que efectúe la municipalidad en coordinación con la secretaría municipal. m). Llevar el control de las invitaciones hechas al Alcalde y presentar las excusas y agradecimientos cuando así lo requiera, y

Page 23: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

23

n). Las demás que le asignare el Alcalde. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Maneja información y documentación que requiere de iniciativa para su ejecución y buena dosis de discrecionalidad. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con equipos de trabajo, para la coordinación de actividades de apoyo; y con personal internos y externos para brindar la información que sea de su competencia. REQUISITOS MÍNIMOS: Título de Comunicador Social o Periodista.

Experiencia mínima de dos años en comunicación.

Destreza en el manejo de programas para edición de textos

SECRETARÍA GENERAL MM

Art. 19.- Son competencias del Secretario/a General MM del I. Concejo: SUBORDINACIÓN: Sus acciones están subordinadas a la Alcaldía. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Prosecretaría. NIVEL FUNCIONAL: Apoyo Administrativo ROL: Organizar y tramitar los asuntos que deba conocer el Concejo o sus comisiones y dar fe de sus actos y los de la Alcaldía; y participación activa en el plan de desarrollo cantonal. Consolidar y fortalecer la acción de los diferentes procesos de trabajo, mediante el respaldo de normas, políticas y estrategias, que garanticen la generación de servicios frente a la expectativa de las demandas de los clientes internos y externos. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a).- Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades administrativas y de secretaría del Concejo y la Alcaldía. b).- Dar fe de los actos del Concejo, de las Comisiones y de la Alcaldía y suscribir los documentos públicos que por Ley, Ordenanza o Reglamento sea de su competencia.

Page 24: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

24

c).- Tramitar los asuntos que deba conocer el Concejo, las Comisiones y la Alcaldía y demás trámites propios del despacho diario resueltos por la Corporación Municipal d).- Receptar, registrar y distribuir la correspondencia del Alcalde y del Concejo y controlar su oportuno despacho; así como encargarse de la contestación de documentos que sean de su competencia. e).- Efectuar la tramitación conducente a la promulgación de las Ordenanzas dictadas por el Concejo y colaborar en la preparación de proyectos de Ordenanza que sean de utilidad Municipal. f).- Organizar, dirigir y controlar el sistema de documentación y archivo del Concejo, y de la Alcaldía; formar un protocolo encuadernado y sellado con sus respectivos índices de los actos decisorios; y coordinar con las demás dependencias la formulación y mantenimiento de procesos adecuados y uniformes de correspondencia. g).- Preparar documentación para el Concejo y asistir a sus reuniones y redactar sus actas. h).- Conferir copias y certificaciones de documentos que sean de su competencia. i).- Organizar y dirigir las actividades del personal bajo su cargo y efectuar permanentemente las evaluaciones de su rendimiento. j).- Coordinar su trabajo con las demás dependencias municipales k).- Participar con Administración del Talento Humano en el diseño y reglamentación de las normas administrativas que regularán la gestión de trabajo y las relaciones con las demás dependencias. l).- Apoyar en la organización y realización de actos conmemorativos que pueda prever la municipalidad, así como el apoyo relativo a la organización de las Asambleas Cantonales. m).- Las demás actividades que le señale la Ley de Régimen Municipal y las que por requerimientos del servicio lo establezca la Alcaldía y que sean afines con el área. n).- Participar juntamente con Relaciones Públicas, en la implementación y mantenimiento de sistemas de relación adecuada entre el Concejo, organismos públicos y ciudadanía.

Page 25: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

25

o).- Colaborar en la formulación de planes de desarrollo institucional y apoyar en las acciones de participación ciudadana en los programas de trabajo establecidos por la municipalidad. p). Organizar, Coordinar, Elaborar el Plan operativo anual del departamento a su cargo en forma coordinada con los funcionarios bajo su dependencia. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Amplia responsabilidad y discrecionalidad por el manejo de la información de l. Concejo y de la Alcaldía. Es responsable por la entrega oportuna y de la mayor eficiencia de las acciones de apoyo administrativo y manejo de documentación de soporte y registros especializados. Responsabilidad por dar fe de los actos del Concejo y de la Alcaldía y por la suscripción de documentos públicos de su competencia y el requerimiento de conocimientos de normas legales y procedimientos administrativos. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con los diferentes directivos de la municipalidad para coordinar acciones conducentes a la participación de la formulación de políticas, planes y programas de trabajo estratégico para el desarrollo institucional; así como para la colaboración de procedimientos, manuales, metodologías de trabajo y formas de monitoreo y evaluación de las acciones y resultados. Mantiene relación con clientes internos así como externos, tales como organismos públicos, privados y ciudadanía para determinar las demandas prioritarias de la población y establecer procesos y su control que conlleve a la prestación óptima de los servicios. REQUISITOS MÍNIMOS: Título profesional de Abogado.

Experiencia mínima de tres años en funciones similares.

Documento habilitante entregado por la Corte de Justicia para el ejercicio

profesional actualizada.

PROSECRETARÍA MM Art. 20.- Son competencias del Prosecretario MM de Secretaría General: SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por la Secretaría General MM.

Page 26: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

26

DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Auxiliares de Servicios e Informática. NIVEL FUNCIONAL: Apoyo Administrativo ROL: Ejecución de Labores administrativas de asistencia a la Secretaría General y manejo de sistemas de archivo y documentación. Generar acciones de apoyo administrativo a los procesos organizacionales para facilitar el cumplimiento de los objetivos. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a). Participar en las actividades administrativas de Secretaría General, dando apoyo administrativo de documentación y archivo. b). Administrar el sistema de archivo y correspondencia y establecer procedimientos y metodologías adecuadas de trabajo. c). Transcribir y/o Redactar informes , comunicaciones, certificaciones de índole variada y someter a consideración y aprobación del Jefe del área. d). Llevar el registro de reuniones con resúmenes de temas tratados y colaborar con la agenda de Alcaldía y del Secretario General. e). Atender al público personal y telefónicamente y dotar al cliente interno y externo de la atención oportuna y de calidad. f). Las demás actividades que por requerimientos del servicio pueda establecer el Secretario General. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Se caracteriza por la responsabilidad de apoyar en forma eficiente a las labores administrativas de la dependencia y proporcionar y registrar información pormenorizada de las actividades principales, para cuyo efecto mantendrá registros automatizados de datos. Maneja información y documentación que requiere de iniciativa para su ejecución y discrecionalidad. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación directa con la Secretaria General para receptar guías de trabajo y con el público para satisfacer sus demandas de información y servicio. REQUISITOS DE SELECCIÓN:

Page 27: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

27

Licenciatura en Gestión Empresarial o Secretaría Gerencial y cursos de Secretariado y sobre manejo de documentación y archivo.

Experiencia de dos años en labores afines.

ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANO MM Art. 21.- Son competencias del Administrador del Talento Humano MM.: SUBORDINACIÓN: Sus acciones serán supervisadas por la Alcaldía, o por los funcionarios o dignatarios que la ley designe. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguno NIVEL FUNCIONAL: Apoyo Administrativo. ROL: Dinamizar y armonizar las actividades de la Administración del Talento Humano, tendientes a conseguir el cumplimiento óptimo y oportuno de los productos y servicios frente a las demandas de los clientes internos y externos, dentro de un ambiente de trabajo grato y estimulante ,que busque paralelamente el bienestar y desarrollo personal y profesional de los integrantes. Consolidar, reforzar y dar asistencia técnica a los diferentes procesos y subprocesos, incluidos aquellos bajo su supervisión, que haga posible la operatividad de los mismos, conjuntamente con el respaldo de normas, políticas y estrategias. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a). Determinar las políticas, actividades y orientación de trabajo para los diferentes equipos de gestión relativos a los siguientes subsistemas de Administración del Talento Humano: b). Subsistema de Provisión: Reclutamiento y Selección de Personal, para cuya finalidad se investigará el mercado de trabajo, la mano de obra, las fuentes de reclutamiento y el proceso técnico de Selección. c). Subsistema de Aplicación: Diseño de Puestos y Evaluación del Desempeño; para cuya finalidad, efectuará Análisis y diseños de puestos manuales y reglamentos; procesos de integración e inducción de nuevo personal. Técnicas de medición del desempeño para establecer el potencial de trabajo y planear políticas de capacitación.

Page 28: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

28

d). Subsistema de Mantenimiento: Diseño de escalafón, escalas de remuneración, beneficios sociales, higiene y seguridad, para cuya finalidad se efectuará el estudio de salarios en función de deberes y responsabilidades acorde con la normativa vigente y políticas establecidas por el Ministerio del ramo. Elaboración de normas y procedimientos de seguridad y medicina del trabajo. e). Subsistema de Desarrollo: Entrenamiento y Capacitación. Desarrollo Organizacional, para cuya finalidad, se realizará inventario de necesidades; Implementación de planes; desarrollo de capacidades y comportamientos que implica: desarrollo de equipos y métodos de entrenamiento, enriquecimiento del cargo, profesionalización de trabajo, obtención de una cultura más colaborativa y participativa de los recursos humanos y apoderamiento de valores socializados e institucionales. f). Subsistema de Control y Registros: Banco de Datos; sistemas de información; auditoria de recursos humanos, para cuya finalidad se efectuará un almacenamiento de datos para el proceso de análisis e información; archivo de registros de censos, encuestas, expedientes personales, para el planeamiento y toma de decisiones. Auditorias a base de estándares de rendimiento para el análisis de las políticas y prácticas de personal y la evaluación de su funcionamiento actual, que mida cómo y cuánto se ha conseguido del Plan Operativo Anual y establecer las acciones correctivas para una mayor aplicación. g). Coordinar las acciones de trabajo con los diferentes procesos de la municipalidad. h). Elaborar los manuales de administración y procedimientos en materia de Talento Humano; así como los proyectos de Ordenanza sobre la materia. i). Asesorar a los diferentes procesos en materia administrativa, técnica y legal sobre el manejo de los Talentos Humanos. j). Evaluación y monitoreo de los diferentes procesos y subprocesos de su área de trabajo. k). Participar como Miembro, conjuntamente con el Alcalde, o su delegado, con el Director Financiero, y Asesor Jurídico en la Comisión Negociadora de la Contratación Colectiva. l). Organizar y dirigir la tramitación de las diferentes acciones de personal, a través de los formularios y procedimientos internos establecidos, tales como vacaciones, permisos, licencias, traslados, nombramientos, ascensos, renuncias, sanciones, subrogaciones, encargos, comisiones, es decir todos aquellos asuntos derivados de

Page 29: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

29

las relaciones de trabajo entre la municipalidad y sus servidores; y organizar y mantener sistemas de archivo de tales eventos. m). Administrar y dirigir la preparación de la nómina (roles de pago) y demás sistemas de pago al personal en coordinación con la Oficina de Contabilidad. n). Administrar y dirigir el Régimen disciplinario, esto es organizar y mantener registros de control de asistencia y determinar de conformidad con la norma interna la aplicación de los medios correctivos e informar al Alcalde. o). Participar en la recomendación y presentación de Manuales, Instructivos, Reglamentos, en materia de Talento Humano. p). Programar y dirigir la organización administrativa del Gobierno Municipal, a base de la formulación de manuales de procedimientos y demás regulaciones relativas al funcionamiento de los diferentes procesos y subprocesos. q). Realizar los análisis y recomendaciones, para las acciones técnicas necesarias para la implementación de un adecuado sistema de Desarrollo Organizacional y la obtención de un óptimo clima organizacional; y, coordinar con los diferentes procesos y subprocesos para la elaboración y ejecución de programas administrativos. r). Participar con Secretaría General en el Sistema de documentación y archivo de la Municipalidad. s). Organizar y dirigir la prestación de servicios generales, tales como el mantenimiento de vehículos, instalaciones, equipos y otros bienes de la municipalidad. t). Coordinar las relaciones de trabajo entre la Alcaldía y las diferentes Direcciones de la municipalidad y asegurar por medio de enfoques modernos de gestión la asistencia técnica administrativa para la optimización de los servicios. u). Organizar, Coordinar, Elaborar el Plan operativo anual de la jefatura a su cargo en forma coordinada con los funcionarios bajo su dependencia, y s). Las demás que le asignare el Alcalde y que sean afines con el área. NATURALEZA DEL TRABAJO: Trabajo técnico relacionado con el desarrollo del talento humano, que requiere de conocimientos especializados. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relacionados directas con la Alcaldía para receptar guías de trabajo y mantenerle informado sobre el avance de

Page 30: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

30

las gestiones. Con los clientes para detectar necesidades de desarrollo y satisfacer las demandas del servicio. REQUISITOS DE SELECCIÓN: Ingeniero Comercial, Psicólogo Industrial, Abogado. Experiencia de 3 años en manejo de procedimientos técnicos de Gestión del

Talento Humano o en áreas afines.

INFORMÁTICA

Art. 22.- Son competencias del Técnico Municipal de Informática:

SUBORDINACIÓN: Sus acciones son controladas por el Director Financiero. ÁREAS DE TRABAJO DEPENDIENTES: Ninguna. NIVEL FUNCIONAL: Apoyo técnico informático. ROL: Brindar apoyo en la automatización de la información de los sistemas de trabajo para la optimización de los servicios y el manejo y mantenimiento de una red de comunicación gerencial. Participación en el Plan de Desarrollo Cantonal. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a). Elaborar el Plan Anual Estratégico Informático, acorde con las necesidades de la Institución. b). Administrar, supervisar y mantener los sistemas de información computarizados, generada por los diferentes procesos y subprocesos y otros de interés institucional; c). Proponer cambios al plan estratégico de informática y evaluar periódicamente su ejecución; d). Proponer los planes para el desarrollo de la informática de la institución; e). Administrar los recursos propios del área y elaborar el plan de capacitación informática; f). Asistir técnicamente a los funcionarios y empleados en el manejo y uso de programas, equipos y paquetes computacionales;

Page 31: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

31

g). Mantener un archivo de respaldos de la información de todos los departamentos y demás oficinas de la institución de forma mensual para precautelarla, en caso de siniestros. h). Apoyar en el área informática a los proyectos de catastro predial urbano, agua potable; a los procesos de contratación y compras públicas, impuestos, tasas y servicios, procedimientos de recaudación y demás servicios que requieren de la mecanización y automatización en los procedimientos de trabajo. i). Actualizar versiones de los programas existentes en la municipalidad. j). Remitir informes periódicos sobre avances, resultados y actividades del área al responsable de Organización y Sistemas. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN:

Responsabilidad sobre el soporte técnico de informática que requiere de precisión y oportunidad de acciones y del manejo de relaciones humanas de calidad por los variados contactos que mantiene en toda la organización. RELACIONES Y COMUNICACIONES:

Mantiene relación constante con los responsables de los diferentes procesos, para receptar requerimientos y preparar las acciones conducentes en herramientas informáticas de trabajo que aseguren la optimización de los servicios. REQUISITOS DE SELECCIÓN: Técnico o Tecnólogo en Informática.

Experiencia de tres años en el manejo y administración de sistemas y redes

computacionales.

AUXILIARES DE SERVICIOS

CHOFER OFICIAL Y CHOFER DEL BUS

Art. 23.- Son competencias del Chofer Oficial: SUBORDINACIÓN: Sus acciones están subordinadas al Alcalde y Prosecretaría. NIVEL: Apoyo. ROL: Conducir el vehículo oficial a motor para la transportación del Alcalde. Participar en el mantenimiento preventivo del automotor.

Page 32: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

32

ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: Al chofer del vehículo Oficial y del Bus le compete: lo determinado en el Capítulo I, II y III del Reglamento de utilización, mantenimiento, movilización, control y determinación de responsabilidades, de los vehículos del sector público y de las entidades de derecho privado que disponen de recursos públicos en los términos previstos en el Art. 4 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, además de: a). Revisar continuamente las condiciones mecánicas del vehículo y asegurarse del buen estado de funcionamiento. b). Solicitar el mantenimiento preventivo del vehículo de manera oportuna, tomando en cuenta el kilometraje para el cambio oportuno de aceites de motor, caja de cambio, transmisión, ABC en general; y reportar oportunamente las novedades y averías. c). Llevar un registro diario de movilización, en el que conste: el funcionario al que prestó servicio, detalle de las actividades, kilometraje, horas de llegada y salida, combustible y lubricantes. d). Efectuar reparaciones menores en el sitio del trabajo. e) Mantener la limpieza y buena presencia del Vehículo, f). Serán responsables de daños a terceros y de los daños al vehículo a su cargo, que se causaren por acciones que fueren realizadas y comprobadas por la falta de pericia, y g). Conducir su vehículo de acuerdo a los fines para los cuales fue adquirido o dispuesto, conforme los reglamentos institucionales y normas legales vigentes. h). Realizar otras tareas afines dispuestas por el Alcalde o la Prosecretaria. NATURALEZA DEL TRABAJO: Trabajo generalmente rutinario, sujeto a órdenes específicas y a situaciones ambientales cambiantes. REQUISITOS DE SELECCIÓN: Título de Chofer Profesional, acorde con el tipo de vehículo que le corresponda.

Page 33: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

33

Experiencia probada en la conducción de vehículos

AUXILIAR DE SERVICIOS MM

Art. 24- Son competencias de los Auxiliares de Servicios: SUBORDINACIÓN: Sus acciones son controladas por Prosecretaría NIVEL: Apoyo. ROL: Ejecución de labores de limpieza y mantenimiento de locales y bienes municipales. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a). Efectuar tareas de limpieza en Oficinas y locales de la municipalidad. b). Asegurar el mantenimiento de instalaciones, así como de bienes municipales, apertura y cierre de puertas de acuerdo a los horarios establecidos por la Municipalidad y los requerimientos de los funcionarios. c). Realizar labores de embalaje, carga y descarga de materiales y bultos. d). Realizar labores de mensajería e). Eventualmente complementa sus labores, con tareas de Oficina, como es recepción y registro y reproducción de documentos. f). Puede corresponder las tareas manuales de encuadernado y empastado de textos libros, y demás material de impresión. g). Las demás actividades afines que le pueda señalar el Administrador del Talento Humano. CARACTERÍSTICAS DE LA CLASE: Responsabilidad sobre el cuidado y la buena presentación de locales y oficinas. REQUISITOS MÍNIMOS: Haber concluido el ciclo básico de segunda enseñanza. Cursos relacionados con la actividad.

Page 34: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

34

JUSTICIA POLICÍA Y VIGILANCIA

COMISARIO MM Art.27.- Son competencias del Comisario MM: SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Alcalde DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Policía Municipal, Vigilancia, Residuos Sólidos y Parques y Jardines. NIVEL FUNCIONAL: Apoyo. ROL: Ejecución de labores de control de higiene, saneamiento ambiental, y relativos al control de ornato y construcciones; y juzgamientos de infracciones de las normas municipales sobre la materia. Consolidar y fortalecer las acciones de supervisión de normas para garantizar la operatividad de los procesos, ejecutando las políticas estratégicas determinadas por la municipalidad. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a).- Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades de la dependencia y del personal bajo su cargo, en base al plan operativo anual que deberá elaborar al inicio del año fiscal. b).- Efectuar y disponer inspecciones para el cumplimiento de las ordenanzas municipales en aspectos de la higiene y salubridad en establecimientos expendedores de alimentos, mercados públicos, etc. y juzgar las infracciones cometidas. c).- Organizar y dirigir un plan de concientización y educación a la población en el uso y cuidado de normas de higiene y preservación del medio ambiente, así como también el proponer recomendaciones para el establecimiento y aplicación de políticas de saneamiento ambiental. d).- Efectuar y disponer inspecciones permanentes a tiendas, abacerías y demás lugares de venta de víveres, comestibles, para el control sanitario y para la comprobación de la exactitud de pesas y medidas y la exhibición de los precios de los artículos de primera necesidad, y demás acciones que impidan el acaparamiento, monopolio y carestía de los productos, en coordinación con la Policía Nacional; así como las demás inspecciones relativas al uso de ocupación de vías, ferias ,

Page 35: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

35

edificaciones y más actividades de campo en materia del Plan Regulador a efectos de que se cumplan las normas técnicas establecidas por la Municipalidad. e).- Organizar y disponer la Vigilancia, el cuidado y las disposiciones de ornato de la Ciudad, la verificación que las construcciones y edificaciones dispongan de los permisos de construcción, de aprobación de planos. f).- Organizar y dirigir el fiel cumplimiento de actividades por parte del personal de Inspectores, Policías municipales, Guardias y la presentación diaria de partes de trabajo para evaluar su rendimiento; así como las actividades de seguridad del Alcalde y personeros del Concejo. g).- Analizar y actuar en denuncias sobre infracciones a las normas sanitarias, al ornato de la ciudad y otras, para efectos del juzgamiento y sanción. i).- Participar en la inspección del adecuado uso de los abastecimientos de agua potable, juzgar y sancionar por su uso clandestino., en coordinación con la Dirección de Obras Públicas. j).- Colaborar en el diseño de ordenanzas, reglamentos que tienen que ver con las actividades del área. k).- Vigilar el cumplimiento de ordenanzas reglamentos, relativos a las actividades del área. l).- Participar con el Proceso de Rentas, en el control de Patentes y permisos de funcionamiento. m).- Participar con la Policía Nacional, en control y funcionamiento de bares y cantinas y el cumplimiento de los horarios establecidos; así como en labores de patrullaje de seguridad en la Ciudad. l).- Establecer registros estadísticos de las actividades y juzgamientos e informar a la Alcaldía sobre este tema en forma periódica. n).- Puede corresponderle dirigir el control sanitario y más regulaciones con respecto al ingreso y faenamiento de ganado y distribución de carnes a los sitios de expendio. o).- Las demás actividades señaladas en la ley de Régimen Municipal y las que por necesidades del servicio pueda establecer la Alcaldía y afines con las tareas. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN:

Page 36: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

36

Se caracteriza por la responsabilidad de administrar y verificar los sistemas de inspección de servicios públicos para el control del cumplimiento de la norma municipal y actividades de juzgamiento, que requiere de alta responsabilidad, uniformidad de criterios y ética profesional. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene contacto con autoridades municipales y responsables de procesos, para receptar guías de trabajo, y ejecutar políticas de acción que garanticen el cumplimiento óptimo de los servicios públicos. Mantiene relación con la Ciudadanía, con organismos públicos y privados, para detectar y satisfacer requerimientos, y establecer prioridades de demandas para atención por parte de la municipalidad. REQUISITOS MÍNIMOS:

Título de Abogado

Experiencia mínima dos años en actividades afines. Documento habilitante entregado por la Corte de Justicia para el

ejercicio profesional, actualizado.

POLICÍA MUNICIPAL

Art. 25.- Son competencias del Policía Municipal: SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Comisario Municipal. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna NIVEL FUNCIONAL: Apoyo. ROL: Ejecución de labores de vigilancia y cumplimiento efectivo de las normas de aseo, ornato y cuidado de la vía pública, de conformidad con las disposiciones municipales. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a).- Planear las actividades a desarrollarse de conformidad con las normas municipales establecidas. b).- Controlar el ornato de la ciudad y en lo que se refiere al cumplimiento de ordenanzas y demás normas municipales, en cuanto al aseo, permisos sanitarios y presentación de parques, mercados, calles, servicios higiénicos, lavanderías y más

Page 37: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

37

servicios públicos; así como el control sobre contaminación ambiental en el que se incluye el uso desmedido de megáfonos y música en los sitios de expendio de productos. c).- Colaborar, en el control de precios de víveres de primera necesidad como en el de pesas y medidas y en el control de edificaciones y construcciones en general, a efectos de verificar que cuenten con los permisos de construcción y aprobación de planos. d).- Asistir al Comisario Municipal, en las inspecciones y controles determinados por las normas municipales. e).- Realizar partes y novedades de trabajo diarios, sobre los controles realizados e informar oportunamente al Comisario Municipal. f).- Efectuar notificaciones a los infractores de la norma municipal y controlar el cumplimiento de las mismas. g). Prestar servicios de seguridad al Alcalde y más personeros municipales de conformidad con las órdenes recibidas; h). Efectuar vigilancia de horarios establecidos para el funcionamiento de bares y cantinas, así como el patrullaje de seguridad en las calles de la Ciudad, y en los sitios de concentración pública. i).- Controlar el taquillaje en espectáculos públicos a efectos de determinar el cobro de impuestos. j).- Coordinar el trabajo con sus compañeros y demás dependencias que tengan que ver con sus servicios. k).- Efectuar labores como, inspección de productos que no reúnan las condiciones sanitarias y de permisos, de conformidad con las normas municipales y dar parte del hecho al Comisario, especificando rubros y volúmenes, y l).- Las demás actividades que por necesidades del servicio pueda determinar el Comisario Municipal. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Se caracteriza por la responsabilidad de resguardar los intereses públicos, en materia de aseo, seguridad y ornato de la ciudad, que requiere de un alto grado de confianza ciudadana y de ética profesional en el desarrollo de las tareas.

Page 38: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

38

RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con autoridades y más supervisores, para receptar las políticas y disposiciones de trabajo; y con la ciudadanía para determinar sus requerimientos y colaborar en la satisfacción de las demandas, así como para acordar y coordinar su participación en la mitigación de riesgos ambientales. REQUISITOS MÍNIMOS: Haber aprobado el ciclo básico

Haber aprobado cursos sobre la especialidad que debe implementarse durante el

servicio.

PARQUES Y JARDINES MM

Art. 26.- Son competencias del Técnico de Parques y Jardines: SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Comisario Municipal. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna ROL: Planificar, organizar y ejecutar proyectos que permitan mejorar el ornato de la ciudad y de las comunidades. Participación activa en el Plan de Desarrollo Cantonal. Coordinar y concertar acciones para el mantenimiento y regeneración de los parques y jardines que permita el cumplimiento de objetivos y el desarrollo cantonal. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:

a) Velar por el cuidado y manteniendo de los diferentes parques, jardines y áreas verdes.

b) Promover eventos de capacitación masiva, con el fin de precautelar la preservación de los parques, jardines y áreas verdes del cantón.

c) Coordinar con diferentes instituciones públicas y privadas para presentar proyectos relacionadas al ornato del cantón.

d) Diversificar la siembra de plantas con especies propias de la zona en los parques jardines y áreas verdes.

e) Elaborar proyectos afines con la finalidad de crear nuevos parques y jardines en distintas comunidades y parroquias del cantón.

f) Dirigir programas tendientes a incrementar las diferentes áreas de oxigenación. g) Promoción y difusión local, nacional e internacional de los parques y jardines

naturales del cantón.

Page 39: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

39

h) Promover, orientar y concienciar a los miembros de las comunidades en la preservación de los lugares turísticos, áreas naturales y de protección.

i) Coordinar actividades o diligencias cuando le fuere el caso con otras dependencias municipales, y

j) Las demás funciones que delegue el Comisario Municipal.

CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Responsabilidad en el manejo de proyectos de ornamentación que requiere de gran iniciativa y de acciones de trabajo coordinadas. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con autoridades y líderes de proyectos de desarrollo local, para receptar guías y políticas de trabajo, a efectos de sustentar las acciones y productos que satisfagan las demandas. Mantiene relación con clientes externos, para determinar requerimientos y proponer la realización y ejecución de planes prioritarios, y alcanzar la participación ciudadana. Con organismos públicos, privados, ONGs, para la celebración de convenios y asistencia técnica y económica. REQUISITOS DE SELECCIÓN: Titulo de Ing. Agronómica,

Lic. Diseño de Paisajes.

Tlgo. en Agronomía

Experiencia de 3 años en labores afines.

RESIDUOS SÓLIDOS

CHOFER VEHÍCULO RECOLECTOR

Art. 27.- Son competencias del Chofer del vehículo recolector: SUBORDINACIÓN: Sus acciones están subordinadas por el Comisario Municipal. NIVEL: Apoyo. ROL: Conducir el vehículo recolector a motor para la transportación de los residuos sólidos y participar en el mantenimiento preventivo del automotor.

Page 40: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

40

ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: Al chofer del vehículo de recolector le compete: lo determinado en el Capítulo I, II y III del Reglamento de utilización, mantenimiento, movilización, control y determinación de responsabilidades, de los vehículos del sector público y de las entidades de derecho privado que disponen de recursos públicos en los términos previstos en el Art. 4 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, además de: a). Revisar continuamente las condiciones mecánicas del vehículo y asegurarse del buen estado de funcionamiento. b). Solicitar el mantenimiento preventivo del vehículo de manera oportuna, tomando en cuenta el kilometraje para el cambio oportuno de aceites de motor, caja de cambio, transmisión, ABC en general; y reportar oportunamente las novedades y averías. c). Llevar un registro diario de movilización, en el que conste: el funcionario al que prestó servicio, detalle de las actividades, kilometraje, horas de llegada y salida, combustible y lubricantes. d). Efectuar reparaciones menores en el sitio del trabajo. e) Mantener la limpieza y buena presencia del Vehículo, f). Serán responsables de daños a terceros y de los daños al vehículo a su cargo, que se causaren por acciones que fueren realizadas y comprobadas por la falta de pericia, y g). Realizar otras tareas afines dispuestas por el Comisario Municipal o el Administrador del Talento Humano. NATURALEZA DEL TRABAJO: Trabajo generalmente rutinario, sujeto a órdenes específicas y a situaciones ambientales cambiantes. REQUISITOS DE SELECCIÓN: Título de Chofer Profesional, acorde con el tipo de vehículo que le corresponda. Experiencia probada en la conducción de vehículos

Page 41: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

41

DIRECCIÓN FINANCIERA

DIRECTOR FINANCIERO

Art. 28.- Son competencias del Director Financiero: SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Alcalde. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Contabilidad General; Tesorería y Recaudación; Compras Públicas y Bodega. NIVEL FUNCIONAL: Apoyo Administrativo financiero. ROL: El/la director/a Financiero/a, será responsable por las actividades de programación, ejecución, control y liquidación de los ingresos, recaudación custodia y desembolso de los fondos, contabilización de las cuentas generales de la Municipalidad, control interno y elaboración de los balances presupuestarios, adquisición, almacenamiento, custodia y distribución de bienes muebles, inmuebles y equipos de propiedad municipal. Manejar los recursos financieros con eficiencia y eficacia para lograr una utilización racional de estos que permitan plenamente el cumplimiento de obras comunitarias. Consolidar y fortalecer las acciones de asistencia técnica administrativa financiera que permita la operatividad de los procesos, mediante el respaldo de normas, políticas y estrategias para lograr el cumplimiento de los objetivos institucionales, participar en el Plan de Desarrollo Cantonal ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: A la Dirección Financiera le compete, lo determinado en el Art. 164 inciso tercero; 444, 445 y 446 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal; las Normas Técnicas de Control Interno emitidas por la institución, las que constan en otras normas y cuerpos legales conexos; y en referencia a ellos fundamentalmente las siguientes:

a. Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar la buena marcha de la Dirección y de las áreas de trabajo bajo su cargo.

b. Diseñar, ejecutar y supervisar la administración tributaria de conformidad con

las normas legales.

Page 42: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

42

c. Elaborar el plan anual de actividades del área, en coordinación con las dependencias de la Dirección y controlar su ejecución; así como la planificación, elaboración y ejecución del presupuesto.

d. Formular e implantar esquemas de control financiero, sujetos a las

disposiciones de la LOAFYC, y normas técnicas de control interno.

e. Comprobar la legalidad y veracidad de los informes financieros y contables, en cuanto a exactitud y procedencia de gastos y supervisar la correcta administración económica del Gobierno Municipal; así como efectuar los análisis, interpretaciones e informes sobre los estados financieros y cualquier otro asunto relativo al campo financiero.

f. Cumplir y hacer cumplir las normas y políticas que sobre la administración

financiera de los recursos públicos que ha dictado o dictare la Contraloría General del Estado, Objetar las órdenes de pago que se encontraren ilegales o contrarias a las disposiciones legales o presupuestarias.

g. Administrar la gestión financiera, proponiendo programas que permitan la

previsión de los fondos para cubrir las necesidades de corto y mediano plazo.

h. Preparar el Presupuesto Operativo Institucional Anual, su ejecución y evaluación y sus modificaciones en coordinación con el área de contabilidad y demás dependencias del Gobierno Municipal.

i. Estudiar e informar a la Alcaldía las necesidades financieras del Gobierno

Municipal, proponiendo soluciones y formulando recomendaciones.

j. Administrar a través de la Dependencia correspondiente, el Sistema de Emisión de Títulos de Crédito y controlar su ejecución.

k. Controlar y coordinar con las dependencias encargadas del control físico

periódicamente de los inventarios los bienes de propiedad del Gobierno Municipal.

l. Dentro de la competencia interna establecida, actuar como ordenador de

gasto y Legalizar con su firma, los comprobantes que soportan los pagos a los beneficiarios por la adquisición de bienes y prestación de servicios a la Municipalidad.

m. Evaluar periódicamente la ejecución del Plan anual de actividades de la Dirección y de las dependencias bajo su cargo para la toma de decisiones oportunas y recomendar la aprobación de políticas y proyectos de carácter financiero.

Page 43: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

43

n. Colaborar en el diseño de Ordenanzas, Reglamentos, que tienen que ver con

las actividades del área.

o. Vigilar el cumplimiento de ordenanzas, reglamentos, relativos a la administración tributaria y demás actividades del área.

p. Evaluar permanentemente las actividades generales, como aquellas

determinadas al personal bajo su cargo y garantizar a base de procedimientos técnicos de gestión el cumplimiento de objetivos con eficacia y oportunidad.

q. Coordinar acciones con las diferentes dependencias, a efectos del análisis y

presentación de proyectos de fuentes alternas de ingresos que permitan realizar una auto gestión económica y financiera del Gobierno Municipal.

r. Las disposiciones de la Ley de Régimen Municipal, Ley Orgánica de la

Contraloría General del Estado, Ley Orgánica de administración Financiera y Control, Ley de Contratación Pública y su Reglamento, Normas Técnicas de control Interno, más Leyes y disposiciones vigentes y las que le asigne el Alcalde o el concejo.

CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Se caracteriza por la responsabilidad de la eficiente marcha financiera del Gobierno Municipal, garantizando el eficaz desarrollo de las labores programadas y de los planes de autogestión económica. El inmediato superior del Director Financiero, es el Alcalde y ante el responderá en el cumplimiento de sus deberes y atribuciones. En ausencia temporal del Director Financiero, le subrogará en sus Funciones el Funcionario o empleado que designe el señor Alcalde de entre el personal caucionado. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Se relaciona y coordina con autoridades del Gobierno Municipal y responsables de procesos, para conceder asistencia técnica financiera a los planes estratégicos y de contingencia de la organización de la Institución. Mantiene relación con clientes internos y ciudadanía en general para armonizar los asuntos tributarios, recuperación de cartera vencida y generar servicios y atención pública de calidad. Mantiene relación directa, Jefe de Contabilidad, unidades administrativas internas, Proveedores, Bancos, Ministerio de Economía y Finanzas, Contraloría General del Estado, Procuraduría General del Estado, Instituto de Seguridad social entre otros.

Page 44: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

44

REQUISITOS DE SELECCIÓN: El Director/a Financiero/a, será designado/a por el señor Alcalde y deberá reunir requisitos de idoneidad Profesional en materia Financiera y poseer amplia experiencia sobre ellas mínimo 4 años, preferentemente poseer: Titulo de Economista, Ingeniero Comercial o empresarial, Licenciado en Ciencias Contables y Administrativas, Licenciado en Contabilidad y Auditoría.

Durará en sus funciones el tiempo que lo determina la Ley Orgánica de Régimen Municipal, y deberá rendir caución del tipo permitido por el Reglamento de cauciones y por el monto que determine la Contraloría

CONTADOR GENERAL MM Art. 29- Son competencias del Contador General Municipal. SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Director de Gestión Administrativa Financiera DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Asistente técnico contable, auxiliar de contabilidad. NIVEL FUNCIONAL: Apoyo contable financiero. ROL: Elaborar la información contable financiera, de manera óptima y oportuna para la toma de decisiones gerenciales y de planificación. Participación activa en el Plan operativo anual y el plan de desarrollo Cantonal. Consolidar y fortalecer acciones de trabajo que garanticen la operatividad de los procesos, mediante respaldo de normas, políticas y estrategias para el cumplimiento de los fines institucionales. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:

a. Llevar la contabilidad automatizada del Gobierno Municipal a través del sistema integrado contable de acuerdo a las normas técnicas de Control Interno, emitidos por la institución y los manuales e instructivos expedidos por el Ministerio de Economía y Finanzas y más reglamentación y procedimientos de control interno.

b. Planificar, organizar y dirigir las actividades de la dependencia en base a una

adecuada distribución de tareas y responsabilidades por equipos de trabajo.

Page 45: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

45

c. Administrar y controlar la ejecución de sistemas de contabilidad general, de

conformidad con los principios de contabilidad de general aceptación y aplicar las políticas y técnicas establecidas.

d. Realizar el registro ordenado y sistemático de las operaciones contables;

mantener actualizada la información contable computarizada conforme programas y paquetes informáticos establecidos y fortalecer los sistemas de control interno.

e. Conciliar los saldos del inventario para consumo interno en forma mensual y cuando del Director de de Gestión Financiera lo requiera, en coordinación con el Guardalmacén Municipal, Auxiliar de Contabilidad y remitir informes de las novedades encontradas al inmediato superior.

f. Presentar los informes periódicos necesarios, con relación a los estados

financieros mensuales, y, consolidados anuales con apego a los principios contables establecidos en las normas legales.

g. Intervenir en la baja y enajenación de bienes y mantener los registros de

control correspondientes.

h. Establecer procedimientos de control previo y llevar los registros de ingresos y egresos.

i. Estudiar y proponer recomendaciones a los sistemas y procedimientos

contables.

j. Realizar el registro oportuno de las transacciones y obligaciones y la información óptima y sistemática para el procesamiento automático.

k. Mantener actualizado un plan general de cuentas.

l. Participar en la elaboración de la pro forma presupuestaria anual, y su

ejecución, en coordinación con los diferentes procesos y subprocesos así como sugerir las reformas, verificando la disponibilidad de fondos, los compromisos y pagos que realiza el Gobierno Municipal.

m. Participar con los Subprocesos de Bodegas y Proveedurías, en el plan de

inventarios, constatación física e identificación de bienes, muebles, suministros, equipos más instalaciones de la municipalidad de acuerdo con las normas legales y el Reglamento de Bienes del Sector Público.

Page 46: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

46

n. Observar órdenes de pago que se considere ilegales o no cuenten con los respaldos presupuestarios y de documentación, o no exista disponibilidad de fondos.

o. Realizar el plan Operativo Anual en coordinación con los demás dependencias de la Dirección de gestión Financiera, remitir esta información al Director de gestión Financiera, hasta la primera quincena del mes de diciembre de cada año.

p. Enviar información contable - financiera que requiere el Ministerio de Economía y Finanzas de manera Mensual, en las fechas y forma que detalle el analista de esta cartera del Estado.

q. Presentar informes financieros de acuerdo a los requerimientos de la Dirección Financiera Municipal.

r. Coordinar y controlar el proceso contable, responsabilizarse de la

actualización del Manual de Contabilidad Gubernamental; así como coordinar para el cumplimiento de sus actividades con los Subprocesos de Recaudación, Tesorería, Avalúos y catastros, Bodegas y demás áreas.

s. Las demás determinadas en la Ley Orgánica de régimen Municipal,

ordenanzas y demás que podría establecer el Director de Gestión Financiera y la Alcaldía afines al área de su competencia.

CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Se caracteriza por la ejecución de labores de la más alta confiabilidad y oportunidad que requieren gran iniciativa técnica profesional y amplio análisis para la solución de problemas complejos. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con supervisores contables Director Financiero, Jefe de Contabilidad, unidades administrativas internas, Proveedores, Bancos, Ministerio de Economía y finanzas, Contraloría General del Estado, Procuraduría General del Estado, Instituto de Seguridad social, con autoridades y responsables de los distintos procesos, para planificar y determinar información precisa que permita la operatividad de los mismos. REQUISITOS DE SELECCIÓN: El Jefe de contabilidad es un funcionario de Carrera, con: Título Profesional en contabilidad y Auditoría en Administración Pública,

Page 47: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

47

Experiencia de dos (2) años en labores Contables Gubernamentales Haber cursado la capacitación especializada que haya determinado la

Contraloría General del Estado, y Haber aprobado el curso de Contabilidad Gubernamental dictado por el

Ministerio de Economía y Finanzas Debe rendir caución del tipo permitido por la Ley y por el monto que determine la Contraloría

ASISTENTE TÉCNICO CONTABLE MM Art. 30.- Son competencias del Asistente Técnico Contable MM SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Director de Gestión Financiera y Contador General MM. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna. NIVEL FUNCIONAL: Apoyo administrativo Contable ROL: Apoyo en la ejecución de labores auxiliares de contabilidad contables y en elaboración de informes contables que le sean requeridos. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES

a. Planear las actividades de acuerdo a los procedimientos automatizados e instrucciones recibidas por el Jefe de Contabilidad Municipal

b. Procesar y ejecutar las cedulas presupuestarias de ingresos y gastos mensualmente o cuando sean requeridos.

c. Verificar y realizar la constatación de todos los bienes, muebles e inmuebles que posee la institución en custodia; una vez por año.

d. Llevar el control y ejecución de facturación de conformidad con el reglamento respectivo.

e. Revisar, calcular, y realizar órdenes de pago de facturas de compras

oportunamente, elaborar los comprobantes de retención de conformidad a la ley Orgánica de Régimen Tributario Interno, al Código Orgánico Tributario, Ordenanzas y Reglamentos Municipales

f. Revisar y registrar diariamente los comprobantes, boletines de ingreso a caja, en el sistema contable, remitidos por recaudación.

g. Coordinar y conciliar mensualmente con la unidad de recaudación la información de ingresos por fondos propios.

Page 48: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

48

h. Realizar el plan Operativo Anual en coordinación con los demás dependencias de la Dirección de gestión Financiera, remitir esta información al Director de gestión Financiera, hasta la primera quincena del mes de diciembre de cada año.

i. Coordinar y conciliar mensualmente con Contabilidad información de ingresos

y gastos.

j. Calculo y elaboración de los roles de Pago del personal que labora en la Municipalidad, de conformidad con las disposiciones Legales vigentes.

k. Elaborar diariamente órdenes de compra de suministros, materiales y combustibles.

l. Enviar información que requiere el Ministerio de Economía y Finanzas de manera semestral sobre las cédulas presupuestarias de ingresos y gastos.

m. Controlar, verificar y registrar periódicamente las transferencias de ingresos económicos emitidos por parte del Gobierno Central y otras instituciones del Estado.

n. Las demás actividades señaladas en la Ley Orgánica de Régimen Municipal, Ordenanzas y Reglamentos y otras que dispusiere el Director de la de Gestión financiera.

CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Se caracteriza por la responsabilidad de elaborar y entregar información presupuestaria precisa y oportuna y en la ejecución del trabajo con la mayor eficacia y exactitud. Participa en la recomendación de procedimientos de trabajo para el mejor cumplimiento de objetivos. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con supervisores contables Director Financiero, Jefe de Contabilidad, unidades administrativas internas, Proveedores, Bancos, Ministerio de Economía y Finanzas, Contraloría General del Estado, Procuraduría General del Estado, Instituto de Seguridad social. Mantiene relación con el área contable para receptar guías y políticas de trabajo y con demás clientes internos para la asistencia de información que asegure la optimización de los servicios y productos.

REQUISITOS DE SELECCIÓN: El Técnico contable será un funcionario de carrera, de conformidad con la Ley; deberá ser: Licenciado en Ciencias Contables, Experiencia de dos años en labores contables Haber aprobado los cursos determinados por la Contraloría General del

Estado, relacionadas con el área de trabajo.

Page 49: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

49

Debe rendir caución del tipo permitido por la Ley y por el monto que determine la Contraloría.

AUXILIAR DE CONTABILIDAD MM Art. 31.- Son competencias del Auxiliar de contabilidad MM SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Contador General MM. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna. ROL: Apoyo en la ejecución de labores contables y elaboración de informes variados sobre balances y estados financieros, asegurar por medios automatizados y de control permanente la asistencia contable para la operatividad y optimización de los procesos. ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES: Son actividades del Auxiliar de Contabilidad:

a. Planear las actividades de acuerdo a los procedimientos automatizados e instrucciones recibidas por el Jefe de Contabilidad Municipal.

b. Controlar, y revisar comprobantes de pago, cuadros de recaudaciones,

solicitudes de fondos y otros documentos contables

c. Llevar el libro bancos y sus conciliaciones.

d. Analizar y presentar recomendaciones sobre nuevos procedimientos de trabajo y colaborar en el diseño de instructivos y manuales.

e. Le corresponde analizar y registrar en auxiliares los fondos a rendir cuentas

entregados a los servidores Municipales, solicitudes de anticipo de: viáticos, sueldos, contractuales y a proveedores.

f. Realizar el plan Operativo Anual en coordinación con los demás dependencias de la Dirección de gestión Financiera, remitir esta información al Director de gestión Financiera, hasta la primera quincena del mes de diciembre de cada año.

g. Registrar en auxiliares los prestamos internos y externos; la ejecución de

obras, mediante la modalidad de contratos, ordenes de trabajo y administración directa y remitir informes del movimiento cuando el Director de Gestión Financiera y los Organismos de Control, lo requieran.

Page 50: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

50

h. Evaluar permanentemente las actividades y determinar el cumplimiento de los

planes y metas de trabajo y realizar las acciones correctivas correspondientes en forma oportuna y eficaz.

i. Administrar, mantener y actualizar diariamente, el inventario físico y contable

para consumo interno y reportar oportunamente las desviaciones encontrados a su inmediato superior.

j. Actividades administrativas de documentación y archivo y aquellas que por

requerimientos del servicio pueda señalar el responsable del área del trabajo.

k. Otras que estén determinadas en la Ley Orgánica de régimen Municipal, ordenanzas y demás que podría establecer el Director de Gestión Financiera Municipal y el Jefe de Contabilidad Municipal, afines al área de su competencia.

CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Se caracteriza por la responsabilidad de elaborar y entregar los insumos para la información contable precisa y oportuna y en la ejecución del trabajo con la mayor eficacia y exactitud; Y participa en la recomendación de procedimientos de trabajo para el mejor cumplimiento de objetivos. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con supervisores contables Director Financiero, Jefe de Contabilidad. REQUISITOS DE SELECCIÓN: El auxiliar de Contabilidad será un empleado de carrera de acuerdo a la Ley, será nombrado por el Alcalde, debe rendir caución del tipo permitido por la Ley y por el monto que determine la Contraloría, para dicho cargo accederá quien posea: Título de Contador Público. Experiencia de dos años en labores afines, Haber aprobado los cursos determinados por la Contraloría General del

Estado. Debe rendir caución del tipo permitido por la Ley y por el monto que determine la Contraloría

ASISTENTE ADMINISTRATIVO MM (FINANCIERO)

Page 51: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

51

Art. 32- Son competencias del Asistente Administrativo Municipal (Financiero) SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Contador General MM. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna NIVEL FUNCIONAL: Apoyo administrativo contable financiero. ROL: Consolidar y fortalecer acciones de trabajo que garantice la operatividad de los procesos, mediante respaldo de normas, políticas y estrategias para el cumplimiento de los fines institucionales. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a) Registrar y controlar los archivos de la unidad. b) Digitar y elaborar órdenes de compra y de trabajo. c) Revisar y analizar informes técnicos y presentarlos al Departamento. d) Revisar y analizar pro formas y cuadros comparativos de precios efectuados por el Recaudador MM y trasladar al Contador General para su análisis. e) Las demás funciones que le asigne el Director Contador General MM. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Trabajo de apoyo financiero, que requiere de iniciativa y conocimientos en el tema. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación directa con el Director Administrativo Financiero, para receptar guías de trabajo y brindar información; y, con clientes externos y ciudadanía en general para conceder la información sobre trámites. REQUISITOS DE SELECCIÓN: Primeros Años de Universidad en carreras administrativas o Bachiller en

Ciencias Exactas con experiencia de un año, en un área de trabajo similar.

TESORERO MM Art. 33.- Son competencias del Tesorero MM. SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Director Financiero.

Page 52: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

52

DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Recaudación. NIVEL FUNCIONAL: Apoyo administrativo financiero ROL: Ejecutar actividades de custodia, supervisión y control de los recursos financieros y especies valoradas, y la Administración de caja de la Institución. Administrar y custodiar los fondos del Gobierno Municipal de acuerdo con las normas legales establecidas y recaudar eficiente y oportunamente los recursos. Participar activamente en el Plan de Desarrollo Cantonal. Administrar y custodiar los fondos de la municipalidad de acuerdo con las normas legales establecidas y recaudar eficiente y oportunamente los recursos. Participar activamente en el Plan Operativo Anual y el Plan de Desarrollo Cantonal. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: Son actividades del Tesorero, las determinadas en los Art. 448 al 452 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, las Normas Técnicas de Control Interno emitidas por la institución, y además los siguientes:

a. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de la dependencia y delegar atribuciones y deberes al personal de su área, que asegure los mejores resultados de trabajo.

b. Recibir y custodiar los títulos de crédito, valores y reportes sobre los

diferentes rubros de ingresos elaborados por avalúos y catastros; de especies valoradas, bonos, garantías, planificar la recaudación y realizar los depósitos diarios en la entidad bancaria.

c. Efectuar los pagos del Gobierno Municipal, mediante el sistema interbancario

de pagos (SPI) a los beneficiarios y revisar la documentación de soporte que permita un control adecuado de las transacciones de la Institución.

d. Preparar reportes de flujo de caja, con aperturas diarias, semanal, trimestral y

anual y partes de recaudación adjuntando los respectivos comprobantes y documentos de respaldo.

e. Realizar el plan Operativo Anual en coordinación con los demás dependencias de la Dirección de gestión Financiera, remitir esta información al Director de gestión Financiera, hasta la primera quincena del mes de diciembre de cada año.

Page 53: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

53

f. Elaborar y tramitar certificaciones, depósitos y giros bancarios que sean

necesarios.

g. Tramitar las bajas de especies valoradas y títulos de crédito en coordinación con recaudación; elaborar planillas de pago al IESS, en coordinación con el área de la Dirección de Gestión Financiera Municipal; realizar cálculos y liquidaciones de impuesto a la renta y conferir certificados que sean de su competencia.

h. Coordinar el trabajo con los demás procesos contables a efectos del envío

oportuno y sistemático de la documentación correspondiente.

i. Llevar y presentar informes sobre las garantías, pólizas y demás documentos de su custodia y que se encuentren próximos a su vencimiento.

j. Pagar sueldos y salarios a los servidores del Gobierno Municipal.

k. Custodia y venta de especies valoradas.

l. Participar en las entregas – recepción de valores y efectuar el control continuo

previo el pago.

m. Colaborar en el diseño de Ordenanzas, Reglamentos, Manuales de Procedimientos, que tienen relación con sus actividades.

n. Vigilar el cumplimiento de normas relativas al área de trabajo.

o. Evaluar permanentemente las actividades generales, como aquellas

determinadas para el personal de su área de trabajo y garantizar a base de procedimientos adecuados de gestión el cumplimiento de los objetivos institucionales.

p. Coordinar con las demás dependencias, especialmente del área financiera, el

análisis y propuestas para una auto - gestión económica financiera que permita mejorar sustancialmente las fuentes de ingresos del Gobierno Municipal.

q. Realizar acciones conducentes para la recuperación de cartera vencida y

ejecutar los trámites coactivos correspondientes, en coordinación con Recaudación y Sindicatura Jurídica.

Page 54: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

54

r. Las demás actividades que señale la Ley de Régimen Municipal, ordenanzas, reglamentos y las que podría señalar de acuerdo a necesidades de gestión la Dirección de Gestión Financiera.

CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Se caracteriza por la responsabilidad en el manejo y custodia de dinero, especies valoradas del Gobierno Municipal y la eficiente y oportuna recaudación, que requiere de un alto compromiso institucional. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con autoridades y responsables de procesos de generación de ingresos, para receptar guías de trabajo y establecer estrategias para el cumplimiento eficiente de los objetivos institucionales. Directamente se relaciona con el Personal de la Institución, Director Financiero, Contador, Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Trabajo, Servicio de Rentas Internas, IESS, y proveedores. REQUISITOS DE SELECCIÓN: El Tesorero/a será designado/a por el señor Alcalde y debe reunir requisitos de idoneidad profesional en materia financiera y poseer amplia experiencia sobre ella, su título profesional es de: Contador, Licenciado en Ciencias Contables, Economista, Ing. Comercial, empresarial o afines

Deberá rendir caución del tipo permitido por el reglamento de cauciones y por el monto que determine la Contraloría, y durara en sus funciones el tiempo que lo determina la Ley Orgánica de Régimen Municipal. El inmediato superior del Tesorero/a es el Director Financiero. En ausencia temporal del Tesorero/a, le subrogará en las Funciones el empleado que designe el Director Financiero o el Alcalde, entre el personal caucionado.

RECAUDADOR MM Art. 34- Son competencias del Recaudador MM. SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Tesorero MM. ÁREAS DE TRABAJO DEPENDIENTES: Ninguna. NIVEL FUNCIONAL: Apoyo administrativo financiero

Page 55: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

55

ROL: Organización, Ejecución de labores de recaudación de valores de conformidad con los títulos de créditos en custodia de Tesorería y que son elaborados por el área de avalúos y catastros, en concepto de impuestos, tasas y otras obligaciones financieras establecidas en la Institución; asegurando eficiencia y oportunidad en el servicio. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: Son actividades del Recaudador Municipal:

a. Planear las actividades de acuerdo a los procedimientos y lineamientos establecidos por la Tesorería. Organizar y ejecutar la administración de la recaudación en términos de la más alta eficiencia.

b. Custodiar y recaudar valores por concepto de especies valoradas, impuestos, tasas y contribuciones especiales de mejoras y otros servicios, emitir los correspondientes recibos.

c. Efectuar las liquidaciones de impuestos y tasas y calcular los intereses y recargos que puedan establecerse de conformidad con las normas del Gobierno Municipal.

d. Entregar al Tesorero la recaudación diaria producida, junto con la documentación de respaldo.

e. Elaborar cuadros de información diaria, semanal y por otros períodos que se hayan establecido, con respecto a la recaudación y saldos de caja.

f. Llevar registros e inventarios de los títulos de crédito; así como de los pagos efectuados y los que se encuentran en mora, informar oportunamente a la Tesorería.

g. Cumplir con los procedimientos determinados para la recaudación y registro de valores y recomendar los cambios en el procedimiento a efectos de mejorar la labor.

h. Verificar la cartera vencida y elaborar las notificaciones de pago y colaborar en los establecimientos de procedimientos coercitivos para el pago de obligaciones por parte de los contribuyentes.

i. Participar en los procedimientos coactivos que establezca el Gobierno Municipal como en los procesos de baja de títulos, para cuya finalidad preparará los informes de respaldo correspondientes.

j. Extender certificaciones de no adeudar al Gobierno Municipal en concepto de impuestos, tasas y contribuciones especiales de mejoras.

k. Realizar el plan Operativo Anual en coordinación con los demás dependencias de la Dirección de gestión Financiera, remitir esta información al Director de gestión Financiera, hasta la primera quincena del mes de diciembre de cada año; y.

Page 56: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

56

l. Reemplazar al Tesorero Municipal en caso de este faltare temporalmente.

m. Administrar un sistema adecuado de registros de las actividades cumplidas e informar periódicamente al Tesorero sobre los resultados de su gestión.

n. Coordinar las labores con las diferentes dependencias, especialmente con Contabilidad, avalúos y catastros, Agua Potable, Comisaría Municipal.

o. Las demás actividades que por requerimientos del servicio pueda señalar el Director de Gestión Financiera Tesorero, de acuerdo a la ley orgánica de régimen municipal, reglamentos y ordenanzas respectivos.

CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Se caracteriza por responsabilidad en la labor oportuna de recaudación de los valores municipales y en la atención esmerada de clientes que requiere del manejo de relaciones humanas de calidad. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Se relaciona con supervisores contables: Director Financiero, Tesorero, contabilidad, Ministerio de Economía, Instituciones públicas y privadas y responsables de procesos de generación de ingresos para receptar guías de trabajo oportunas, eficientes y con clientes externos para satisfacer requerimientos de apoyo y atención esmerada. REQUISITOS DE SELECCIÓN: El recaudador/a será un funcionario de carrera, que: Titulo no profesional de Bachiller en Ciencias Contables, o Técnico- Post- Bachillerato en las especialidades de Contabilidad, Físico

matemático, Comercio y Administración Experiencia de dos años en labores afines, y Tener cursos de capacitación durante el servicio sobre esas actividades y de

atención al cliente. Ddeberá rendir caución del tipo permitido por el reglamento de cauciones y por el monto que determine la Contraloría

GUARDALMACÉN MM (BODEGA)

Art. 35.- Son competencias del Guardalmacén MM: SUBORDINACIÓN: Sus acciones están subordinadas por el Director Financiero. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna. NIVEL FUNCIONAL: Apoyo administrativo.

Page 57: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

57

ROL: Almacenamiento, custodia y distribución de materiales, insumos e inventarios, para facilitar la operatividad de los procesos, ejercer su función de acuerdo al mandato legal, y las Normas técnicas de Control Interno emitidas por la institución.

ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: Son actividades del Guardalmacén:

a. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de la dependencia.

b. Dirigir y supervisar las labores de recepción, almacenamiento, custodia y distribución de materiales, insumos, repuestos; y establecer manuales de Procedimientos e instructivos para su aplicación.

c. Diseñar e implementar procedimientos e instructivos para la clasificación, identificación, codificación y ubicación de los materiales para conformar el stock.

d. Elaborar los procedimientos e instructivos para determinar los stocks mínimos y máximos de materiales e insumos.

a. Mantener un stock básico de lubricantes, combustibles y repuestos, responsabilidad que será compartida conjuntamente con el mecánico y proveedor municipales a fin de que la maquinaria, equipos y vehículos no se paralicen, así como de los materiales requeridos por la Dirección de Obras Públicas.

e. Registro de de los movimientos del Inventario de consumo Interno en tarjetas Kardex, indicando los ingresos y egresos aplicando para ello preferentemente el método promedio ponderado.

f. Participar en el plan anual de adquisiciones, juntamente con la Dirección de Financiera y demás dependencias del Gobierno Municipal.

g. Conciliar los saldo de inventario para consumo interno del Almacén y Bodega en forma mensual y cuando el inmediato superior lo requiera de manera oportuna y eficaz, en coordinación con el Auxiliar de Contabilidad y el Jefe de Contabilidad Municipales

h. Organizar, dirigir y controlar el sistema de registros e inventarios de los activos del Gobierno Municipal a base de codificación técnica.

i. Supervisar que la entrega de materiales y de bienes se realice en los plazos, previstos y de acuerdo a la calidad requerida; así como llevar registros de los ingresos y egresos constatando los documentos de respaldo, como comprobantes de pago, etc.

j. Participar en las bajas y remates de bienes y materiales y establecer registros sobre los mismos.

Page 58: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

58

k. Realizar el plan Operativo Anual en coordinación con los demás dependencias de la Dirección de gestión Financiera, remitir esta información al Director de gestión Financiera, hasta la primera quincena del mes de diciembre de cada año.

l. Coordinar sus planes de trabajo con las demás dependencias del Gobierno Municipal, especialmente con la Dirección Financiera Municipal y Contador Municipal, Tesorería y de Servicios Generales.

m. Recomendar el diseño de Reglamentos e Instructivos para la mejor optimización del área de trabajo y las relaciones con las demás dependencias Usuarias de la Bodega.

n. Presentar informes periódicos al Director de Gestión Financiero sobre las actividades del área.

o. Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos de trabajo que garanticen un adecuado uso de recursos y materiales. Y

p. Las demás actividades relacionadas con su función de acuerdo a los requerimientos del Director de Gestión financiera Municipal, la Ley Orgánica de Régimen Municipal, Ordenanzas, Reglamentos internos respectivos que por las necesidades del servicio pueda establecer el Director de Gestión Financiera Municipal

CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Se caracteriza por la responsabilidad asumida sobre los bienes, materiales e insumos del Gobierno Municipal y la supervisión de bodegas y almacenes, responsabilidad en las tareas de apoyo para la provisión de materiales, que requieren de gran iniciativa, confiabilidad y ética en el manejo de los trámites, de la administración de la bodega, inventarios, manejo de Kardex, conocimiento de reglamentos y normas de adquisición, determinados en las Leyes, Ordenanzas, Reglamentos y resoluciones. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con responsables de los diferentes procesos de trabajo, para receptar requerimientos y establecer guías de acción que satisfagan las demandas para asegurar la operatividad de los procesos. REQUISITOS DE SELECCIÓN: El Guardalmacén será un Servidor de carrera designado por el Alcalde y deberá reunir los requisitos de idoneidad en materia de: Experiencia en administración y manejo de inventarios para consumo interno

y bienes de larga duración. Título de bachiller en ciencias de comercio y administración especialidad

Contabilidad. Haber aprobado cursos determinados por la contraloría General del Estado

relacionados con su área de trabajo.

Page 59: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

59

Debe rendir caución de tipo permitido por el Reglamento de Cauciones y por el monto que determine la Contraloría, El inmediato Superior del Guardalmacén, es el Jefe de Contabilidad.

COMPRAS PUBLICAS (PROVEEDOR MM) Art. 36.- Son competencias del Proveedor MM:

SUBORDINACIÓN: Sus acciones son controladas por el Director Financiero. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna. NIVEL FUNCIONAL: Apoyo administrativo. ROL: Responsabilidad sobre la adquisición de bienes, materiales, repuestos e insumos que requieren los diferentes procesos y subprocesos en base a la normatividad establecida en la I. Municipalidad y participar en el establecimiento de políticas claras con proveedores para aprovechar las mejores condiciones de calidad y precios que ofrezca el mercado. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:

b. Organizar, programar y realizar cuando corresponda, las adquisiciones de bienes muebles, suministros y materiales de acuerdo al requerimiento de las dependencias municipales y las normas y disposiciones legas vigentes para el efecto;

c. Asegurar que todos los bienes y materiales adquiridos sean entregados a

bodega o en los proyectos, con la oportunidad del caso.

d. Elaborar el plan anual de adquisiciones de bienes, suministros , materiales y

activos fijos en coordinación con las diferentes dependencias municipales;

e. Retirar los pedidos de adquisición de la Dirección Financiera;

f. Realizar la adquisición de suministros, materiales, repuestos, combustibles y bienes muebles, dando cumplimiento a las normas y disposiciones legales vigentes;

Page 60: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

60

g. Coordinar la adquisición de lubricantes, combustibles y repuestos, para mantener un stock básico, responsabilidad que será compartida conjuntamente con el guardaalmacén y mecánico municipales a fin de que la maquinaria, equipos y vehículos no se paralicen, así como de los materiales requeridos por la Dirección de Obras Públicas.

h. Responsabilidad que será coordinada conjuntamente con el guarda almacén y mecánico municipales a fin de que la maquinaria, equipos y vehículos no se paralicen.

i. Preparar y tramitar las solicitudes de compras de conformidad con las

disposiciones legales existentes sobre la materia, previa autorización del Alcalde; y visto bueno del Director Financiero, en forma ágil y oportuna.

j. Elaborar los cuadros comparativos y pasarlos al Director Financiero;

k. Organizar y ejecutar las actividades de proveeduría y control de bienes de la

Municipalidad;

l. Efectuar verificaciones físicas trimestralmente de las existencias en bodega e informar sobre novedades detectadas;

m. Solicitar a bodega un informe de suministros, materiales y bienes a fin de

determinar los niveles de existencia.

n. Elaborar normas e instructivos sobre la identificación y tenencia de los bienes, por parte de las dependencias y/o Funcionarios de la Municipalidad;

o. Recibir de los almacenes, talleres, previo chequeo de calidad y cantidad, características y otros requisitos, materiales y bienes muebles;

p. Entregar en forma oportuna, previa aprobación del funcionario competente ,

los formularios, suministros, materiales y bienes muebles a las dependencias de la Municipalidad, de conformidad a sus requerimientos;

q. Elaborar notas de ingreso y egreso de los bienes adquiridos y entregados; y ,

enviarlos a la Dirección Financiera para su registro y control;

r. Establecer mecanismos de control interno que posibiliten salvaguardar la integridad de los bienes y activos fijos;

s. Realizar el plan Operativo Anual en coordinación con los demás

dependencias de la Dirección de gestión Financiera, remitir esta información

Page 61: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

61

al Director de gestión Financiera, hasta la primera quincena del mes de diciembre de cada año; y

t. Las demás que por la naturaleza de las Funciones de la unidad le sean

asignadas, las que le fuesen encomendadas por el jefe departamental, y las que consten en la Ley y en el Reglamento de Bienes del Sector Público

CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Requiere iniciativa para la adquisición de mercaderías, bienes, etcétera y el oportuno, eficiente abastecimiento de bienes en las mejores condiciones de calidad y precios. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con el área Financiera –contable, personal de la Institución, proveedores externos calificados, para receptar guías y políticas de trabajo para la asistencia de información que asegure la optimización de los servicios y productos. REQUISITOS DE SELECCIÓN: Será a nombramiento o a contrato, designado por el Alcalde y deberá: Reunir los requisitos de idoneidad en materia contable y de adquisiciones y/o

poseer experiencia sobre ella, Título de contador bachiller, de preferencia Tecnólogo y\o licenciado en

carreras afines con conocimientos de ley de Contratación Pública, Ley de Contraloría General del Estado, Mercadotecnia, compras a través del Internet/ Proformas. Etc.

Debe rendir caución de tipo permitido por el Reglamento de Cauciones y por el monto que determine la Contraloría General del Estado, el inmediato Superior, es el Director Financiero Responsabilidad en las tareas de apoyo para la provisión de materiales, que requieren de gran iniciativa, confiabilidad y ética en el manejo de los trámites.

GESTIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

DIRECCIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS

Art. 37- Son competencias del Director de Obras y Servicios Públicos:

Page 62: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

62

SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Alcalde. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Agua Potable y Alcantarillado, Infraestructura

y vialidad, Fiscalización inspección y presupuestos, estudios proyectos y fomento turístico, y taller de mecánica.

NIVEL FUNCIONAL: Asesor - Operativo ROL: Organizar, planificar y ejecutar la obra pública municipal en base al Plan estratégico de desarrollo cantonal, plan de ordenamiento territorial y el presupuesto municipal. Consolidar y fortalecer las acciones de los procesos operativos de su área, a través de la adopción adecuada de normas, políticas y estrategias, para asegurar el cumplimiento de objetivos y la generación de productos que superen las expectativas de los clientes internos y externos. Participar activamente en el Plan de Desarrollo Cantonal.

ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a). Organizar, Coordinar y Elaborar el Plan operativo anual del departamento a su cargo en forma coordinada con los funcionarios bajo su dependencia. b). Elaborar y controlar los planes y procesos de ordenamiento físico y desarrollo urbano conjuntamente con el Departamento de Planificación; y ejecutar a través de los procesos a su cargo la obra pública y de mantenimiento del Cantón. c).- Asesorar al Concejo y al Alcalde en estudios y trámites previos a la suscripción de contratos de obras. d).- Organizar y dirigir la elaboración de los estudios y diseños técnicos de las obras a ejecutarse por administración directa y controlar el cumplimiento de las especificaciones correspondientes. e).- Vigilar el cumplimiento de las especificaciones técnicas en las obras que se ejecutan por contrato y ejercer las demás actividades propias de la fiscalización, en coordinación con el área de Fiscalización. f).- Colaborar en el diseño de ordenanzas y reglamentos que tienen que ver con las actividades del área y en las regulaciones de los servicios y relaciones entre la Municipalidad y la ciudadanía en el ámbito de su competencia.

Page 63: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

63

g).- Presentar informes periódicos al Alcalde sobre el avance de obras; intervenir en los procesos de recepción de obras por contratación, en coordinación con Fiscalización. h).- Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos de trabajo, que optimicen los servicios y garanticen un adecuado uso de recursos y materiales. i). Aprobar manuales técnicos que contengan las especificaciones técnicas de trabajo y de materiales, así como los estándares de rendimiento de la mano de obra, para facilitar la evaluación de tareas. j).- Cumplir con las actividades de control administrativo y el manejo y supervisión de personal bajo su cargo. q).- Las demás actividades dispuestas en la Ley de Régimen Municipal y las que podría señalar la Alcaldía y que sean afines con el área. En el tema de Proyectos y Diseños: a). Dirigir la realización de diseños para proyectos. b). Dirigir la realización del análisis de precios unitarios, fórmulas polinómicas. c). Analizar los requerimientos de áreas urbanas solicitadas por instituciones públicas y privadas para la elaboración de los diseños d). Realizar estudios para completar debidamente los planes directores de desarrollo físico cantonal. e). Elaborar políticas y estrategias para los diferentes proyectos y efectuar los estudios de pre-inversión e inversión de acuerdo con la política y objetivos impuestos por la municipalidad. f). Realizar estudios de factibilidad de proyectos de desarrollo en el ámbito de las competencias municipales, con sus correspondientes presupuestos y someterlos a consideración del Alcalde; así como elaborar los proyectos de infraestructura. g). Realizar permanentemente las actividades de evaluación y seguimiento de los programas y proyectos y proponer y ejecutar las medidas correctivas necesarias. h). Estudiar los planes nacionales, regionales, provinciales como cantonales para determinar la participación municipal en los asuntos de interés municipal.

Page 64: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

64

i). Realizar las acciones conducentes para que los actores sociales del cantón participen activamente en los programas y proyectos de desarrollo. j). Determinar las formas de diseño técnico que deban cumplirse en la elaboración de proyectos. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Responsabilidad en cumplimiento de trabajos de investigación, planificación y programación especializados, que requieren del diseño y empleo de normas técnicas de carácter complejo como la supervisión adecuada para la optimización de los programas con eficacia y oportunidad.

RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con autoridades municipales y demás directivos para coordinar acciones referentes a la programación estratégica de la organización, así como para la elaboración de obras de contingencia. Se relaciona con clientes externos para determinar y satisfacer sus demandas de acuerdo a las competencias municipales; y con los procesos organizacionales para socializar los proyectos, planes y avances tecnológicos.

REQUISITOS MÍNIMOS: Título profesional de Ingeniero Civil o Arquitecto, preferentemente de cuarto

nivel. Experiencia de tres años en labores afines.

ASISTENTE ADMINISTRATIVO MM DE OBRAS PUBLICAS

Art. 38.- Son competencias del Asistente Administrativo Municipal de Obras Públicas:

SUBORDINACIÓN: Sus acciones son controladas por el Director de Obras y Servicios Públicos. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna. NIVEL FUNCIONAL: Apoyo administrativo. ROL: Participar en el apoyo de acciones administrativas de documentación, archivo control y registro de los trámites de la Dirección de Obras Públicas.

Page 65: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

65

ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a). Mantener registros de los trámites de la obra civil, así como de los diferentes servicios del área que se presta a los clientes externos. b). Dar apoyo administrativo en documentación y administrar el sistema de archivo por medios automatizados. c). Llevar registros y ejecutar trámites de pedidos de materiales e insumos para las obras civiles. Informar periódicamente sobre estos trámites. d). Participar en la entrega de la información oportuna al área financiera- contable para efectos de los registros legales correspondientes, previa autorización del Director o por disposición directa de Alcaldía. e). Colaborar en la elaboración de cuadros para información mensual a las autoridades municipales, que contengan datos de volumen de obras, costos y más información que se le requiera, y f). Las demás que le asignare el Director de Obras Públicas. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Responsabilidad en las tareas de apoyo que requiere de iniciativa y confiabilidad por los datos que consigna. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con los diferentes responsables de los procesos, para determinar requerimientos y establecer acciones oportunas y precisas para satisfacer las demandas que garanticen la operatividad de los mismos. REQUISITOS DE SELECCIÓN: Bachillerato y/o experiencia mínima de dos años en labores semejantes.

Haber participado en los cursos referentes a la materia.

FISCALIZADOR MM

Art. 39.- Son competencias del Fiscalizador MM. SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Director de Obras Públicas Municipales.

Page 66: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

66

DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna NIVEL FUNCIONAL: Operativo ROL: Control de especificaciones técnicas, plazos, costos y demás obligaciones en materia de obra pública. Participación en el Plan de Desarrollo Cantonal. Determinar los elementos, procedimientos técnicos e instrumentos de operación indispensables para la administración de la obra pública por administración directa y externa y ejecutar las labores de Fiscalización correspondientes. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a). Controlar la realización de obras por administración directa o por contrato y el cumplimiento efectivo de las especificaciones técnicas y demás obligaciones contractuales de ser el caso. b). Efectuar ensayos de materiales para verificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas. c). Elaborar informes técnicos para conocimiento del Director de Obras Públicas, el Alcalde y del Concejo, con respecto a los resultados obtenidos de la verificación de las Obras y determinar los casos de incumplimientos en cuanto al cronograma de trabajo determinados. d) Elaborar presupuestos, cronogramas de trabajo, especificaciones técnicas, fórmulas polinómicas y más documentos precontractuales para la ejecución de las obras. e). Intervenir en la entrega-recepción de las obras y elaborar las actas correspondientes en cuanto a recepción provisional y definitiva. f). Participar en la elaboración de planillas de pago y planillas de reajuste de precios. g). Mantener actualizado los registros de las diferentes actividades e informar periódicamente al Director de Obras Públicas, al Alcalde y al Concejo. h). Diseñar y mantener cuadros sobre estándares de rendimiento de materiales y de mano de obra, así como de costos presupuestos de los diversos insumos que intervienen en la obra pública.

Page 67: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

67

i). Le corresponde, comprobar los levantamientos topográficos, dibujos de los proyectos y realizar inspecciones de campo, de conformidad con los lineamientos técnicos establecidos por el Gobierno Municipal. n). Las demás actividades que le pueda señalar el Director de Obras Públicas y que sean afines al área. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Se responsabiliza por actividades de verificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas y demás obligaciones contractuales de la obra pública en términos de salvaguardar los intereses institucionales y de la comunidad, por lo que se requiere de un alto sentido de responsabilidad y de ética profesional. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con los procesos de la Obra pública municipal, a efectos de asesorar y proporcionar procedimientos técnicos de ejecución que garanticen la optimización de los servicios y recursos, y, con la Alcaldía y Concejo para la presentación de resultados de exámenes especiales como de Fiscalización General. Mantiene relación con los demás responsables de procesos de la municipalidad, para coordinar actividades y determinar la reglamentación técnica de apoyo que garantice el cumplimiento de las normas técnicas de ejecución de obras. REQUISITOS DE SELECCIÓN: Título de Ingeniero Civil

Experiencia de dos años en labores de construcción y/o fiscalización de

obras.

ASISTENTE TÉCNICO MUNICIPAL (INSPECTOR DE OBRAS)

Art. 40.- Son competencias del Asistente Técnico Municipal: SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Director de Obras y Servicios Públicos y el Fiscalizador. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna NIVEL FUNCIONAL: Operativo.

Page 68: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

68

ROL: Apoyar la labor de fiscalización y seguimiento de la construcción y mantenimiento en materia de obra pública. Consolidar y fortalecer la acción oportuna de los procesos, mediante el respaldo de normas técnicas para la operatividad de los mismos, que permitan cumplir con los objetivos institucionales de acuerdo con los planes y programas establecidos. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a). Planear conjuntamente con el Director y fiscalizador las actividades semanales, anuales y controlar su ejecución. b). Supervisar la construcción y el mantenimiento de la obra civil programada por la Dirección de Obras y Servicios Públicos. c). Apoyar en las labores de supervisión y fiscalización de las obras que realiza la

Municipalidad por administración directa y contratación, en coordinación con Fiscalización.

d). Dar seguimiento a los trabajos programados de los equipos pesados y maquinaria de la Dirección e informar sobre su utilización. e). Realizar las inspecciones de campo tanto en el sector urbano y rural de acuerdo a las competencias municipales, a efectos de programar las tareas de construcción y mantenimiento. f). Mantener actualizados los registros de obras, en cuanto al tipo, extensión, costos

y más datos que permita las reprogramaciones y optimización de los Servicios. j). Participar en la preparación de presupuestos. h). Formular los pedidos de materiales y suministros para la ejecución de la obra civil y controlar su utilización. i). Evaluar permanentemente las actividades del área, así como aquellas determinadas al personal subalterno de la Dirección de Obras Públicas y garantizar a base de procedimientos adecuados, el cumplimiento de objetivos con eficacia y oportunidad. j). Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos y métodos de trabajo que garanticen el uso adecuado de recursos y materiales. k). Las demás actividades que le pueda señalar el Director de Obras públicas.

Page 69: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

69

CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN:

Responsabilidad sobre la ejecución de obra pública del Cantón y la programación de tareas en la medida de alcanzar la más alta optimización de los recursos y las prioridades del servicio.

RELACIONES Y COMUNICACIONES: Se relaciona con directivos municipales, para receptar guías y políticas de trabajo, conducentes a la programación y ejecución de obras prioritarias para el Cantón y que respondan al plan estratégico. Se relaciona con clientes internos para detectar y satisfacer las demandas y asegurar los productos finales con optimización de resultados. REQUISITOS MÍNIMOS: Título de Bachiller Formación y/o capacitación en elaboración de presupuestos, manejo de

programas de dibujo, uso de herramientas informáticas. Experiencia de tres años en labores afines.

OPERADOR DEL SISTEMA MM

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO Art. 41.- Son Competencias del Operador MM en Agua Potable y Alcantarillado: SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Director de OO.SS.PP. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna. ROL: Administrar los sistemas de captación, potabilización, Distribución, y Consumo de Agua Potable, así como el servicio de Alcantarillado, en condiciones óptimas para la población y para la municipalidad. Participar activamente en el Plan de Desarrollo Cantonal. ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES: a).- Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades del área a su cargo. b).- Organizar, dirigir y controlar los sistemas de captación, potabilización y distribución de agua potable y demás actividades relativas a los servicios de Alcantarillado en el Cantón; así como las tareas propias de operación y mantenimiento en condiciones óptimas; y preparar los presupuestos de operación y mantenimiento de los Sistemas.

Page 70: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

70

c).- Apoyar en la formulación de especificaciones de trabajo y establecer calendarios para el aprovisionamiento de materiales y equipos en concordancia con el presupuesto municipal; así como colaborar en la supervisión de obras civiles realizadas por administración directa. d).- Dirigir y controlar el procedimiento físico - químico para la transformación de agua cruda en agua potable, de acuerdo con las normas técnicas correspondientes y demás actividades de la administración, operación y mantenimiento de pozos, estanques y plantas de tratamiento. e).- Mantener actualizados y adecuados los registros de consumo de productos químicos y energía en el proceso de tratamiento; y establecer costos de producción f).- Realizar las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de tableros de control, pozos, redes y demás sistemas de abastecimiento y otras instalaciones electromecánicas en coordinación con las demás dependencias municipales. g).- Velar por la conservación, seguridad y buen uso de las instalaciones, equipos, repuestos y herramientas. h). Realizar las instalaciones domiciliares de acuerdo a las especificaciones técnicas; así como la medición del consumo de acuerdo al sector y ciclo previamente determinado como parte del sistema de comercialización, i). Preparar los informes correspondientes para la Jefatura de Rentas, a efectos de la emisión de facturas y títulos de créditos. j).- Presentar informes periódicos al Director de Obras Públicas sobre los resultados de su gestión. k).- Cumplir con los Reglamentos e instructivos y más normas técnicas diseñadas para la operación y mantenimiento de los sistemas. l).- Colaborar en la elaboración de un plan de concientización ciudadana, para el adecuado uso de los suministros y participar en la difusión y capacitación. m).- Las demás actividades que por los requerimientos del servicio lo señale el Director de Obras Públicas CARACTERÍSTICAS DE LA CLASE:

Page 71: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

71

Se caracteriza por la responsabilidad de asegurar una adecuada administración de los sistemas de abastecimiento de agua potable y alcantarillado; que requiere de conocimientos especializados y el empleo de procedimientos técnicos. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Se relaciona con los directivos municipales para receptar políticas conducentes a la programación de planes y proyectos que permitan optimizar resultados. Con clientes internos para compartir experiencias, conocimientos e información y con clientes externos para determinar y satisfacer las demandas. REQUISITOS MÍNIMOS: Bachiller Experiencia de tres años en labores afines. Cursos sobre la actividad.

ESTUDIOS, PROYECTOS Y FOMENTO TURÍSTICO

Art. 42.- Son competencias de los Técnicos de Estudios, Proyectos y Fomento Turístico:

SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Director de Obras Públicas DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna. NIVEL FUNCIONAL: Operativo, Asesor. ROL: Programación y elaboración de Estudios, perfiles de proyectos, planes, programas y proyectos tendientes a conseguir mejora en la calidad de vida en el Cantón, Participación efectiva en el Plan de Desarrollo. Coordinar acciones con las autoridades de la municipalidad, las comunidades y los involucrados para la realización, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos de desarrollo local. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a) Desarrollar el Plan Operativo Anual con sus correspondientes presupuestos,

aprovechando las potencialidades de la región a través de la organización ciudadana y participación de organismos públicos y privados.

b) Realizar estudios de factibilidad de proyectos de desarrollo con sus respectivos presupuestos y someterlos a consideración del Director Obras Públicas, Planificación y del Alcalde.

Page 72: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

72

c) Realizar Perfiles de proyectos de acuerdo a las necesidades de la gente, recopilando datos con las bases de las comunidades.

d) Realizar permanentemente las actividades de seguimiento y evaluación de los proyectos, proponer y ejecutar las medidas correctivas necesarias.

e) Organizar y ejecutar proyectos encaminados al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes y de desarrollo humano.

f) Programar proyectos sustentables y capacitar a la población para la ejecución y sostenibilidad de los mismos.

g) En coordinación con la Dirección de Obras Públicas y Planificación levantar información para la actualización del plan de desarrollo cantonal.

h). Desarrollar proyectos para asistencia técnica y capacitación a las organizaciones y micro-empresas. i). Desarrollar planes, programas y proyectos para involucrar al sector informal de la economía en la formación de microempresas. j). Participar en la organización de pasantías, reuniones entre comunidades artesanales y otros municipios, para la discusión de problemas e intercambio de proyectos exitosos. k). Elaborar y presentar proyectos de desarrollo turístico al alcalde y concejo municipal para el fomento de actividades turísticas en el cantón. l).- Promover y concertar con los prestadores de servicios turísticos y la comunidad en general, prácticas y comportamientos que mejoren la imagen de los centros turísticos y resalten atractivos y valores locales a fin de fomentar una mayor afluencia de turistas al cantón, preservando la identidad y los usos y costumbres locales. i).Trabajar en coordinación con las instancias pertinentes en un plan de señalización vial y turística

j). Mantener actualizado el catastro turístico periódicamente, así como el inventario de los recursos, el mismo que deberá sujetarse a lo que dispone la ley de régimen municipal y la ley especial de desarrollo turístico.

k). Coordinar, promover y facilitar la realización de ferias, muestras certámenes, exposiciones, congresos, conferencias y demás actividades internas e internacionales de turismo, de iniciativa municipal o privada.

l). Autorizar, controlar junto con el Ministerio de Ambiente, Dirección Ambiental y los organismos competentes las actividades turísticas en las áreas turísticas naturales, legalmente protegidas.

m). Elaborar ordenanzas conjuntamente con el Asesor jurídico en temas relacionados con sus actividades.

n). Las demás actividades que le pueda señalar el Director de Obras Públicas y el Alcalde.

Page 73: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

73

NOTA: Estas actividades serán lideradas en cada caso, en base a la formación académica individual.

CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Trabajo de investigación sostenida para la preparación y elaboración de proyectos de desarrollo local y comunitario, que mejoren la calidad de vida de los habitantes del cantón que requiere gran experiencia e iniciativa y de habilidad para concertar convenios de asistencia técnica, capacitación y económica.

RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantienen relación con las autoridades municipales y demás departamentos para receptar datos, guías y políticas de trabajo, conducentes a la preparación de proyectos, además mantienen relación con clientes externos, para determinar y satisfacer las necesidades colectivas.

REQUISITOS:, experto en proyectos y tener por lo menos tres años en labores afines. Experiencia en Ejecución de Proyectos de desarrollo comunitario. REQUISITOS MÍNIMOS: Título universitario de Ingeniero Civil, Ecoturismo, Turismo, Agrónomo,

Arquitecto, Ambientalista, Economista, o carrera afín.

Formación específica en formulación, evaluación y gestión de proyectos.

Experiencia mínima de 2 años en labores afines y en el manejo de programas y proyectos.

CHOFER MAQUINARIA PESADA

Art. 43.- Son competencias del Chofer de maquinaria pesada: SUBORDINACIÓN: Sus acciones están subordinadas por el Director de Obras Publicas. NIVEL: Apoyo. ROL: Conducir la maquinaria pesada para apertura y mantenimiento de vías en el Cantón con responsabilidad e idoneidad en su labor. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:

Page 74: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

74

a). Revisar continuamente las condiciones mecánicas del vehículo y asegurarse del buen estado de funcionamiento. b). Solicitar el mantenimiento preventivo de la maquinaria de manera oportuna, tomando en cuenta el kilometraje para el cambio oportuno de aceites de motor, caja de cambio, transmisión, ABC en general; y reportar oportunamente las novedades y averías. c). Llevar un registro diario de movilización, en el que conste: el lugar de trabajo, detalle de las actividades, kilometraje, horas de llegada y salida, combustible y lubricantes. d). Efectuar reparaciones menores en el sitio del trabajo. e) Mantener la limpieza y buena presencia de la maquinaria, y f). Serán responsables de daños a terceros y de los daños a la maquinaria a su cargo, que se causaren por acciones que fueren realizadas y comprobadas por la falta de pericia, y g). Realizar otras tareas afines dispuestas por el Director de Obras Públicas. NATURALEZA DEL TRABAJO: Trabajo generalmente rutinario, sujeto a órdenes específicas y a situaciones ambientales cambiantes. REQUISITOS DE SELECCIÓN: Título de Chofer Profesional, acorde con el tipo de vehículo que le corresponda. Experiencia probada en la conducción de vehículos

OPERADORES EQUIPO PESADO

Art. 44.- Son competencias del operador de equipo pesado: SUBORDINACIÓN: Sus acciones están subordinadas por el Director de Obras Publicas. NIVEL: Apoyo. ROL: Operar el equipo pesado para apertura, mantenimiento y construcción de vías, explotación de minas y canteras con destreza, responsabilidad e idoneidad en su labor.

Page 75: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

75

ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a). Revisar continuamente las condiciones mecánicas del equipo pesado y asegurarse del buen estado de funcionamiento. b). Solicitar el mantenimiento preventivo del equipo pesado de manera oportuna, tomando en cuenta el horómetro para el cambio oportuno de aceites de motor, caja de cambio, transmisión, ABC en general; y reportar oportunamente las novedades y averías. c). Llevar un registro diario de movilización, en el que conste: el lugar de trabajo, detalle de las actividades, horas efectivamente trabajadas, combustible y lubricantes. d). Efectuar reparaciones menores en el sitio del trabajo. e) Mantener la limpieza y buena presencia del Equipo, f). Serán responsables de daños a terceros y de los daños al equipo a su cargo, que se causaren por acciones que fueren realizadas y comprobadas por la falta de pericia, y g). Realizar otras tareas afines dispuestas por el Director de Obras Públicas. NATURALEZA DEL TRABAJO: Trabajo generalmente rutinario, sujeto a órdenes específicas y a situaciones ambientales cambiantes. REQUISITOS DE SELECCIÓN: Título de Operador de equipo pesado, acorde con el tipo de equipo que le

corresponda. Experiencia probada en la conducción de equipo pesado.

TALLER DE MECÁNICA

Art. 44.- Son competencias del Mecánico Municipal: SUBORDINACIÓN: Sus acciones están subordinadas por el Director de Obras Publicas. NIVEL: Apoyo.

Page 76: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

76

ROL: Administración del parque automotor para su control, asignación de tareas en la obra pública y canalizar su mantenimiento preventivo correctivo en coordinación con Servicios Generales; así como la supervisión de personal de obreros. Planear y dirigir los trabajos de construcción de piezas, herramientas, suelda, forja y más implementos que se utilizan en la obra pública y los servicios de mantenimiento. Asegurar mediante procedimientos de trabajo, la optimización del uso del equipo caminero: Tractores, Retroexcavadoras, Volquetas, y demás vehículos pertenecientes al Gobierno Municipal del cantón Pablo Sexto, considerando los aspectos de seguridad en el trabajo y la protección al medio ambiente. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:

a. Dar adecuado mantenimiento y control al parque automotor de propiedad Municipal.

b. Administrar la mecánica Municipal.

c. Realizar programaciones para dar mantenimiento preventivo del parque

automotor y equipo pesado del Gobierno municipal de Pablo Sexto, así como el mantenimiento industrial.

d. Llevar registros de ocupación de la maquinaria con destinos, tareas, y tiempo

de ocupación, evaluar el estado de los vehículos y recomendar la adquisición de nuevas unidades; así como los remates de automotores en mal estado.

e. Ejercer el control técnico – administrativo sobre los arreglos de los vehículos y

equipo pesado del Gobierno Municipal y llevar un registro de los mismos.

f. Planear y dirigir la construcción de piezas, herramientas y demás implementos que se utilizan en la obra pública y el mantenimiento; así como las tareas, de suelda y forja.

g. Proponer recomendaciones sobre procedimientos de trabajo y control del

cumplimiento de las normas de seguridad y prevención de accidentes.

h. Solicitar la adquisición de manera oportuna de repuestos y materiales para el arreglo de los automotores y equipo pesado de acuerdo a las normas legales vigentes.

i. Mantener un stock básico de lubricantes, combustibles y repuestos, responsabilidad que será compartida conjuntamente con el guarda almacén y proveedor municipales a fin de que la maquinaria, equipos y vehículos no se paralicen.

Page 77: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

77

j. Las demás actividades que pueda disponer el Alcalde, Director Obras

públicas, Ley Orgánica de Régimen Municipal, Ordenanzas y reglamentos que sean afines al área de trabajo.

CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Actividades de campo que requieren de conocimientos sobre operación y mantenimiento de equipos y de gran cuidado para la optimización de los servicios. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación directa con el responsable de la Dirección de OO PP MM, Construcciones y mantenimiento de la obra pública, para receptar guías de trabajo y mantenerle informado sobre el avance de los trabajos a las autoridades competentes. REQUISITOS DE SELECCIÓN: El Técnico de esta sección deberá ser: Técnico o Tecnólogo en mecánica automotriz Ingeniero mecánico con experiencia en mantenimiento preventivo y de

reparación de maquinaria pesada y vehículos, Poseer una Tecnología en Mecánica Automotriz, Tener dos años de experiencia en trabajos afines a su rama y cursos de

especialidad de mecánica y equipo pesado.

CHOFER DEL VEHÍCULO DE OBRAS PUBLICAS

Art. 45.- Son competencias del Chofer del vehículo de Obras Públicas: SUBORDINACIÓN: Sus acciones están subordinadas por el Director de Obras Públicas. NIVEL: Apoyo. ROL: Conducir el vehículo a motor para la transportación del personal de Obras Públicas y participar en el mantenimiento preventivo del automotor. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: Al chofer del vehículo de Obras Públicas le compete, lo determinado en el Capítulo I, II y III del Reglamento de utilización, mantenimiento, movilización, control y determinación de responsabilidades, de los vehículos del sector público y de las entidades de derecho privado que disponen de recursos públicos en los términos previstos en el Art. 4 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, además de:

Page 78: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

78

a). Revisar continuamente las condiciones mecánicas del vehículo y asegurarse del buen estado de funcionamiento. b). Solicitar el mantenimiento preventivo del vehículo de manera oportuna, tomando en cuenta el kilometraje para el cambio oportuno de aceites de motor, caja de cambio, transmisión, ABC en general; y reportar oportunamente las novedades y averías. c). Llevar un registro diario de movilización, en el que conste: el funcionario al que prestó servicio, detalle de las actividades, kilometraje, horas de llegada y salida, combustible y lubricantes. d). Efectuar reparaciones menores en el sitio del trabajo. e) Mantener la limpieza y buena presencia del Vehículo, f). Entregar al final la jornada laboral las llaves del vehículo en la oficina de Talento Humano o a la persona que se encontrare designada para este efecto. g). Serán responsables de daños a terceros y de los daños al vehículo a su cargo, que se causaren por acciones que fueren realizadas y comprobadas por la falta de pericia, y h). Realizar otras tareas afines dispuestas por el Comisario Municipal o el Administrador del Talento Humano. NATURALEZA DEL TRABAJO: Trabajo generalmente rutinario, sujeto a órdenes específicas y a situaciones ambientales cambiantes. REQUISITOS DE SELECCIÓN: Título de Chofer Profesional, acorde con el tipo de vehículo que le corresponda. Experiencia probada en la conducción de vehículos

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

CANTONAL

Page 79: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

79

DIRECTOR DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO CANTONAL

Art. 46.- Son competencias del Director de Gestión de Planificación Y Desarrollo

Cantonal. SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Alcalde. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Control Urbano, Avalúos, Catastros y Rentas, Topografía y Dibujo, Desarrollo Ambiental y Seguridad Alimentaria y Promoción Cultural. NIVEL FUNCIONAL: Asesor - Operativo. ROL: Elaborar y actualizar los planes y programas de desarrollo urbano - territorial, actualización y seguimiento del Plan Estratégico de Desarrollo Cantonal. Coordinar acciones para la generación de productos y prestación de servicios técnicos, enmarcados en los requerimientos del cliente, mediante la aplicación de políticas, normas y estrategias, estableciendo los planes operativos de gestión, que aseguren el cumplimiento de los objetivos institucionales. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a). Dirigir la elaboración de los planes y programas estratégicos que en materia de desarrollo Cantonal le competa al Gobierno Municipal de acuerdo a la Constitución y a las leyes. b). Planear las actividades anuales de la Institución y controlar su cumplimiento. c). Elaborar y liderar la ejecución del Plan estratégico de desarrollo Cantonal. d). Elaborar y controlar los planes y procesos de ordenamiento físico y desarrollo urbano conjuntamente con el Departamento de Obras Públicas. e). Ejecutar los estudios y vigilar el cumplimiento del Plan de Ordenamiento Territorial determinado por la municipalidad. f). Elaborar diseños, de obras físicas, educativas, salud, turísticas, sociales y culturales, de acuerdo a las competencias municipales consagradas en la Constitución.

Page 80: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

80

g). Organizar y dirigir las acciones relativas a las inspecciones, diseño y levantamientos topográficos para distintos trabajos en coordinación con Obras Públicas. h). Mantener información urbanística actualizada que sirva de base para la elaboración de planes de desarrollo urbano y rural. i). Establecer estudios relativos al plan regulador de la Ciudad. j). Participar en investigaciones sobre planificación urbana, aspectos físicos - culturales, socio - económicos e institucionales así como la ejecución de proyectos productivos y de asistencia social de acuerdo a la constitución y las leyes. k). Definir propuestas de amanzanamiento de la ciudad en general y los sistemas de nomenclatura y sentido de calles. l). Hacer cumplir la planificación territorial, en cuanto a la zonificación de la ciudad, para efectos del señalamiento técnico de las construcciones y edificaciones, y demás especificaciones técnicas que deben observar las construcciones. m). Supervisar el cumplimiento y ejecutar las propuestas que en materia urbanística contiene el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón. n). Manejo y desarrollo de toda la información cartográfica y estadística de la Ciudad. o). Proponer ordenanzas, reglamentos, instructivos y sus correspondientes reformas que tienen que ver con las actividades del área. p). Coordinar con la sección de Avalúos y Catastros todos los trámites de legalización, escrituras y traspasos de dominio de la propiedad urbana y rural. q). Organizar, Coordinar y Elaborar el Plan operativo anual del departamento a su cargo en forma coordinada con los funcionarios bajo su dependencia. r). Las demás actividades dispuestas en la Ley Orgánica de Régimen Municipal y las que podría señalar la Alcaldía y que sean afines con el área.

CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Responsabilidad en tareas de planificación y proyectos, que requiere del empleo de investigación de tipo complejo, de gran iniciativa y conocimientos profesionales especializados.

RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación directa con la Alcaldía para coordinar y asesorar acciones determinadas en el plan de desarrollo estratégico y de

Page 81: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

81

ordenamiento territorial, relación formal con los diferentes procesos y subprocesos para planear e integrar armónicamente los esfuerzos que aseguren la entrega de productos y servicios de calidad que satisfagan las demandas de los clientes internos y externos y sustentar mecanismos y estándares de rendimiento para evaluar y monitorear los procesos; con organismos gubernamentales y privados para la celebración de convenios de interés y relativos a los planes y proyectos operativos locales .

REQUISITOS DE SELECCIÓN: Titulo de Arquitecto especializado en Urbanismo, Desarrollo local o afines.

Preferentemente con título de cuarto nivel. Experiencia de tres años en labores afines

ASISTENTE ADMINISTRATIVO MM

(PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO CANTONAL) Art. 47.- Son competencias del Asistente Administrativo Municipal de Planificación: SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Director de Planificación. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna. ROL: Brindar apoyo en labores de documentación archivo y correspondencia. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a). Brindar apoyo al Director de Planificación, en la administración del sistema de documentación y archivo. b).- Redactar correspondencia de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Jefe del área de trabajo. c). Receptar correspondencia, clasificarla, registrarla y distribuirla en el área de trabajo. d). Controlar su despacho e). Atender al público y brindarle la información requerida; y llevar la agenda del Director de Planificación. f). Las demás actividades que le pueda señalar el Director de Planificación.

Page 82: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

82

CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN; actividades de apoyo administrativo de alguna variedad y dificultad, que requiere de supervisión periódica. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación directa con el Jefe de Avalúos para receptar guías de trabajo y con clientes internos y externos para detectar y satisfacer demandas. REQUISITOS DE SELECCIÓN: Bachillerato y/o experiencia mínima de dos años en labores semejantes.

Haber participado en los cursos referentes a la materia.

TOPÓGRAFO MM

Art. 48- Son competencias del Topógrafo MM.: SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Director de Planificación. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna. ROL: Ejecución de labores técnicas de Topografía y dibujo para la realización de los programas y proyectos. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a).- Planear las actividades del área de trabajo de acuerdo a los requerimientos de la obra pública que se hayan determinado. b).- Efectuar levantamientos topográficos y diseños para los proyectos acorde a la planificación de los Departamentos de Planificación y Obras Públicas, así como los relativos a los de avalúos y catastros, conducción de agua fluvial, de alcantarillado; así como los replanteos de la conducción de agua potable y de lotizaciones de los centros poblados. c).- Ejecutar replanteo de curvas, cálculo de libretas de campo y los datos técnicos para la ejecución de los programas y proyectos. d).- Trazar vías con la correspondiente nivelación de ejes.

Page 83: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

83

e).- Colocar referencias en las líneas, y localización de tangentes de los proyectos, con la utilización de implementos topográficos. f).- Elaboración de los dibujos de los levantamientos urbanísticos, estructurales, topográficos catastrales, de vivienda, canchas deportivas, etc., así como ejecutar labores técnicas de medición y replanteos para el área de avalúos y catastros. g).- Extender líneas de fábrica de acuerdo a la zonificación de la Ciudad; para poder extender los permisos de cerramientos, construcciones, subdivisiones, etc., y varios trabajos afines con estas actividades. j).- Llevar registros de las actividades e informar periódicamente al Director de Planeamiento Urbano Rural. k).- Evaluar permanentemente las actividades y garantizar de acuerdo a compromisos institucionales el cumplimiento de objetivos con eficacia y oportunidad. l).- Cumplir con procedimientos adecuados de trabajo, que aseguren un uso apropiado de recursos y materiales. m). Será responsable de los daños del equipo y materiales entregado a su cargo para el desenvolvimiento de su función, que se causaren por acciones que fueren realizadas y comprobadas por la falta de pericia. n). Prever el mantenimiento del equipo a su cargo informando oportunamente a su superior inmediato para la toma de decisiones. o). Las demás actividades que por los requerimientos del servicio pueda establecer el Director de Planificación. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Se caracteriza por las actividades de campo en condiciones físicas y ambientales no muy favorables y en el manejo de equipos bajo su cargo. Tiene responsabilidad de los servicios que presta, en base a normas y procedimientos técnicos, que requiere de gran iniciativa y pro actividad. REQUISITOS DE SELECCIÓN: Título de Topógrafo o Tecnólogo en Topografía, o haber aprobado el tercer

año de Ingeniería Civil.

Page 84: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

84

Dos años de experiencia en labores afines y manejo de programas de dibujo tipo CAD.

DIBUJANTE MM

Art. 49.- Son competencias del Dibujante MM: SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Director de Planificación. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna. ROL: Ejecución de labores técnicas de Dibujo como en la participación de levantamientos topográficos y planimétricos para el apoyo de los proyectos urbanos y rurales. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a).- Ejecutar las actividades de asistencia técnica del área de trabajo de acuerdo a los requerimientos de los estudios y proyectos que se hayan determinado por la Dirección de Planificación. b).- Participar en los levantamientos topográficos y planimétricos dentro de la programación de estudios y proyectos. c). Realizar los dibujos de proyectos de diseños arquitectónicos y de obras civiles de espacios cubiertos, casas comunales, centros educativos y demás proyectos sociales y urbanos de la localidad de acuerdo a los lineamientos preestablecidos. d).-Llevar registros de las actividades e informar periódicamente al Director de Planificación. e).-Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos adecuados de trabajo, que aseguren un uso apropiado de recursos y materiales. f)).- Coordinar las actividades con las demás dependencias del área y participar activamente en la formulación de los proyectos. g). Realizar inspecciones para la elaboración de los trabajos afines con su área, además de las obras de carácter arquitectónico que realice la institución. h). Las demás actividades que por los requerimientos del servicio pueda establecer el Director de Planificación.

Page 85: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

85

CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Se caracteriza por las actividades de asistencia técnica de dibujo y cálculos de campo. Tiene responsabilidad de los servicios que presta, en base a normas y procedimientos técnicos, que requiere de iniciativa. REQUISITOS DE SELECCIÓN: Dos años de estudio de Ingeniería o Arquitectura o Bachiller Técnico en una

rama afín con el trabajo o formación en el manejo de programas básicos tipo CAD.

Experiencia de 2 años

AVALÚOS, CATASTROS Y RENTAS

Art. 50.- Son competencias del Técnico de Avalúos, Catastros y Rentas: SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Director de Planificación. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna. NIVEL FUNCIONAL: Operativo. ROL: Planeación, ejecución, dirección y control de labores de medición y valoración de bienes inmuebles localizados en el cantón para el levantamiento del sistema de Avalúos y Catastros con fines de tributación. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a).- Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades anuales de su Dependencia. b).- Dirigir la medición y valoración de bienes inmuebles, con descripción en detalle de sus características, con arreglo a procedimientos técnicos y normas legales que la municipalidad haya establecido. c).-Organizar el levantamiento y relevamiento de las propiedades urbanas y rurales en fichas catastrales y planos de los diferentes inmuebles y determinar los procedimientos de registro y archivo en sistemas de información geográfica. d).- Analizar y aplicar los factores de valuación que intervienen en el proceso de avalúos así como los procedimientos para aplicar la plusvalía y mejoras del sector en donde se ubican los bienes inmuebles.

Page 86: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

86

e).- Dirigir levantamientos topográficos y planimétricos de los inmuebles del cantón en coordinación con la Dirección de Planificación. f).- Organizar, dirigir, administrar, mantener y actualizar los catastros: Urbano, rural, contribución especial de mejoras, arriendos, patentes y otros que para efectos tributarios e informativos requiera la institución así como el registro automatizado de la información. g).- Elaborar los libros catastrales y la emisión de los títulos exigibles determinados en el Título VI en el Capítulo II del Impuesto a los Predios Urbanos, Capítulo III del Impuesto a los predios Rurales, Capítulo V del Impuesto a los Vehículos, Capítulo VII del Impuesto a las Patentes Municipales, Título VII de las Tasas Municipales y Título VIII de las Contribuciones Especiales de Mejoras; de la Ley Orgánica de Régimen Municipal. h).- Expedir certificaciones de avalúos catastrales solicitados por el público y absolver consultas. i).- Analizar y presentar recomendaciones para mejorar el sistema de avalúos y catastros y elaborar procedimientos para la sistematización de los procesos. j).- Colaborar en el diseño de ordenanzas, reglamentos, etc. en materia tributaria municipal que tienen que ver con las actividades del área. k).- Vigilar el cumplimiento de Ordenanzas y Reglamentos relativos a la unidad. l).- Disponer los registros y la atención de las actividades relacionadas con desmembraciones, ingresos, transferencias de dominios, así como las liquidaciones de los tributos de los bienes inmuebles del Cantón en coordinación Tesorería y Recaudación para la emisión de los respectivos títulos de crédito en las fechas establecidas en la Ley Orgánica de Régimen Municipal. m).- Cumplir con las actividades de campo que la función lo determina. n).- Presentar al Director informes periódicos sobre las actividades y resultados obtenidos de su gestión.

o).- Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos de trabajo, que garanticen un adecuado uso de recursos y materiales.

Page 87: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

87

p).- Coordinar los planeamientos y actividades de trabajo con las demás dependencias municipales, con la Dirección de Planificación, Dirección Financiera, Contabilidad, y Tesorería. q).- Participar en el estudio y recomendaciones para la búsqueda de fuentes alternas de ingreso dentro de una política de autogestión económica financiera, que permita el desarrollo municipal. r). Coordinar las diferentes acciones con la Dirección de Planificación y Obras Públicas y otras Direcciones respecto de los trámites de legalización de tierras. s). Suscribir la documentación oficial de legalización de tierras en coordinación con el Procurador Síndico. t). Prestar asesoría técnica al Alcalde y al Concejo. u) Administrar y mantener actualizado el banco de datos de la legalización de las tierras. v). Vigilar el estricto cumplimiento de la ordenanza de escrituración masiva. w).- Las demás actividades que le señalen la Ley Orgánica de Régimen Municipal y aquellas que por requerimientos del servicio pueda disponer el Director de Planificación. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Se caracteriza por la planeación, organización, dirección y supervisión de labores técnicas de avalúos y catastros y la responsabilidad del cumplimiento de programas de trabajo en forma eficiente, y en la búsqueda de nuevos procedimientos de ordenamiento en la ciudad sobre esta materia que requiere de gran iniciativa y experiencia profesional. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relaciones con directivos municipales, para receptar políticas y estratégicas de acción y guías de trabajo, que conduzcan a la elaboración de planes maestros para cumplir con los objetivos, así como se relaciona con clientes externos para establecer y satisfacer requerimientos. REQUISITOS DE SELECCIÓN: Título o certificado de avaluador, agrimensor, agrónomo, Arquitecto, Ingeniero

Civil. Experiencia mínima de dos años en la realización de actividades similares.

Page 88: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

88

Cursos sobre Avalúos y Catastros. DESARROLLO AMBIENTAL Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

ASISTENTE TÉCNICO MM

Art. 51.- Son competencias del Asistente Técnico MM: SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por el Director de Planificación. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna. NIVEL FUNCIONAL: Operativo ROL: Elaborar planes y proyectos locales de desarrollo así como de gestión ambiental para la consecución de recursos a ser utilizados en el control, administración y mantenimiento del medio ambiente, seguridad alimentaria y construcción de obra pública, generando espacios para la participación ciudadana en la toma de decisiones. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a). Desarrollar el Plan Operativo Anual con sus correspondientes presupuestos, aprovechando las potencialidades de la región a través de la organización ciudadana y participación de organismos públicos y privados. b). Participar en el control de las normas ambientales de los proyectos agro productivos en el Cantón, así como en los medios micro empresariales garantizando la soberanía alimentaria. c). Analizar sistemas de producción agrícola en convenio con otras instituciones para la implementación de técnicas de trabajo agro ecológicos para el desarrollo sustentable, basadas en conocimiento esenciales para los intereses de los agricultores y sirvan para garantizar la soberanía alimentaria, determinando para el efecto los encadenamientos productivos necesarios, haciendo uso de la granja experimental del municipio. d) Desarrollar los proyectos y programas de capacitación y concientización ambiental con participación de las comunidades; para mejorar las técnicas y métodos agrícolas, aumentar la productividad y los ingresos, y elevar las normas educativas y sociales de la población.

Page 89: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

89

e). Participar en el logro de alianzas estratégicas, con universidades, instituciones públicas, ONG. para las investigaciones agropecuarias y desarrollo de proyectos que conduzcan a clarificar aspectos productivos, sociales y ambientales de interés para las comunidades y pequeños grupos empresariales. f). Investigar los procesos de generación de desarrollo y la relación de estos con la población y el ambiente determinando su impacto. g). Participar en la generación de microempresas con las comunidades, propiciando la vinculación en el mantenimiento de culturas y patrimonios locales y convalidando sus recursos autóctonos. Participar en programas eco turísticos como opción de negocios rurales y de generación de empleo. h).- Vigilar la aplicación y el uso de las normas ambientales en los sistemas de agua, alcantarillado, residuos sólidos, y demás proyectos que se desarrollen en el cantón en coordinación con las demás dependencias municipales. i).- Programar campañas de conservación de los recursos naturales especialmente en la conservación de las fuentes de agua. j).- Coordinar proyectos y programa orientados a la restauración ecológica, implantación de áreas naturales y bosques protegidos en el Cantón. k).- Elaborar programas y proyectos para capacitar a la población en le forestación y reforestación del cantón. l).- Responsabilizarse del mantenimiento y buen uso de los equipo sy materiales a su cargo, así como de las instalaciones municipales que para el efecto de sus competencias posea la institución m) Las demás actividades que le señalen la Ley y aquellas que por requerimientos del servicio pueda disponer el Director de Planificación. NOTA: Estas actividades serán lideradas en cada caso, en base a la formación académica individual. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Responsabilidad en trabajos de actividad de campo y elaboración de proyectos con participación ciudadana que requiere del empleo de altas relaciones humanas y de experiencia en el manejo y comportamientos grupales. RELACIONES Y COMUNICACIONES:

Page 90: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

90

Mantiene relación con directivos municipales para receptar guías y políticas de trabajo y con clientes externos para identificar y satisfacer necesidades colectivas en procura de mejorar la calidad de vida de la comunidad y el desarrollo cantonal. REQUISITOS DE SELECCIÓN: Título de Técnico Agrónomo, Zootecnista, Ambiental, Pecuario o carrera afín. Formación en Gestión Ambiental y/o riesgos. Experiencia en manejo de proyectos económicos, productivos y ambientales.

PROMOCIÓN CULTURAL

TÉCNICO DE PROMOCIÓN CULTURAL MM

Art. 52.- Considerando que la cultura abarca a la formación académica y deportiva, son competencias del Técnico de Promoción Cultural MM: SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por la Dirección de Planificación. DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Biblioteca Virtual.

ROL: Tiene responsabilidades de planificar, dirigir, ejecutar y evaluar las acciones y proyectos culturales del municipio de conformidad con las políticas y planes institucionales.

Ejecutar proyectos que garanticen la solución de necesidades referentes a la cultura, para mejorar la calidad de vida del cantón. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a) Desarrollar el Plan Operativo Anual con sus correspondientes presupuestos

Planificar, organizar y ejecutar proyectos que impulsen el rescate y fomento cultural, deportivo y educativo. Participar activamente del Plan de Desarrollo Cantonal.

b) Planificar, organizar dirigir, controlar y evaluar la ejecución de proyectos y

acciones educativas, culturales y deportivas del municipio en convenio con los organismos competentes y de conformidad con las políticas y planes institucionales.

Page 91: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

91

c) Formular planes, programas y proyectos y acciones tendientes al desarrollo

cultural, deportivo y educativo del cantón y en especial a la puesta en valor del patrimonio cultural, a la investigación, formación, difusión y fomento culturales y a la promoción cultural a nivel comunitario.

d) Revalorizar la identidad de Pablo Sexto como factor de integración local y

provincial.

e) Planificar la política cultural del gobierno municipal.

f) Promover dentro de las festividades del Cantón, la inclusión de aspectos que resalten y motiven los aspectos culturales y de integración de la población, tales como pintura, escultura, teatro, poesía, literatura, danza, etc.

g) Organizar y auspiciar exposiciones, concursos, bandas, conjuntos musicales, etc.

h) Organizar y mantener el servicio público de bibliotecas.

i) Lograr que los niños-as, discapacitados y adultos mayores tengan un desarrollo

integral ejerciendo sus derechos de ciudadanos.

j) Desarrollo y gestión de proyectos para implantar aulas virtuales, bibliotecas y telecentros.

k) Rescate y fortalecimiento de las artesanías y culturas.

l) Desarrollo de la capacitación municipal.

m) Fomentar con auxilio de entidades privadas, el estímulo de becas

estudiantiles, para cuyo efecto se determinarán los proyectos y reglamentos correspondientes.

n) Las demás actividades que le señalen la Ley y aquellas que por requerimientos

del servicio pueda disponer el Director de Planificación. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Responsabilidad en el manejo de programas educativos culturales, que requiere de gran iniciativa y de habilidad para concertar con los gestores sociales, la participación y compromiso del desarrollo Cantonal. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con los directivos de la municipalidad, para receptar guías de trabajo e intercambio de experiencias exitosas, conducente a la planeación de proyectos encaminados a mejorar las

Page 92: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

92

condiciones culturales y educativas. Mantiene relación con clientes externos para determinar y satisfacer demandas con optimización de los servicios. REQUISITOS MÍNIMOS: Título universitario de Lcdo. en Ciencias de la Educación, Antropología, Gestor

Cultural o afines. Experiencia en el manejo de programas y proyectos Culturales, deportivos y

educativos mínima de 3 años.

PROMOTOR CULTURAL MM

Art. 53.- Son competencias del Promotor Cultural MM:

SUBORDINACIÓN: Su gestión es controlada por el Director de Planificación.

DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna. ROL: Planear y diseñar Proyectos conducentes a la prestación de servicios públicos de Cultura, que coadyuven a mejorar la calidad de vida de la población.

Asegurar por medios técnicos y estratégicos el cumplimiento de las políticas y planes de desarrollo cantonal establecidos por la municipalidad y favorecer en las acciones a la población más vulnerable del sector.

ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a). Organizar y supervisar los procesos a su cargo y relativos a los programas y planes de cultura

b). Realizar programaciones de recreación infantil y popular y propender a la participación ciudadana en otros eventos tendientes a rescatar y mantener el folklore de la localidad y enaltecer los valores culturales de la población,

c).Apoyar los programas de asistencia social (INNFA, FODI, CNH-CD, etc.) d). Dar asistencia técnica a las comunidades, cooperativas, agrupaciones, etc. y apoyar en la formulación de normas, estatutos, planes, proyectos que permitan la integración y desarrollo cultural. e). Formulación de presupuestos de los diferentes programas de gestión para aprobación del Concejo y del Alcalde, a través de la Dirección Provincial de Educación y Cultura.

Page 93: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

93

f). Coordinar los programas de trabajo con organizaciones públicas y privadas especializadas en el tema a efectos de fortalecer las gestiones y el desarrollo comunitario y promover la agrupación de habitantes urbano - rurales en comunas cooperativas asociaciones y talleres. g). Participar en la elaboración de Ordenanzas con respecto a las actividades del área. h). Organizar Pasantías entre comunidades artesanales para la discusión de problemas e intercambio de proyectos exitosos. i).Organizar y Planificar la participación en los juegos deportivos Inter-Municipales; y, coordinar con los organismos cantonales e inter-cantonales la participación de los empleados y trabajadores en los eventos deportivos a realizarse. j). Las demás actividades que le señalen la Ley y aquellas que por requerimientos del servicio pueda disponer el Director de Planificación. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Responsabilidad en el manejo de investigación y estudios de orden social económico y cultural para planear las acciones y productos estratégicos, que requiere de conocimientos especiales y experiencia en el manejo de grupos y comunidades y del empleo de excelentes relaciones humanas. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con directivos municipales y demás responsables de procesos de gestión social, para receptar guías y políticas de trabajo, conducentes a la planeación de programas de desarrollo económico social y cultural del cantón. Se relaciona con instituciones públicas y privadas especializadas, para alcanzar la cooperación técnica y económica y con demás clientes externos para determinar y satisfacer requerimientos. REQUISITOS MÍNIMOS:

Egresado de una Facultad universitaria de Sociología, Gestor Cultural y

experiencia de dos años en labores afines. Bachiller en la especialidad de Ciencias Sociales y amplia experiencia en

labores de investigación y desarrollo cultural comunitario.

BIBLIOTECA VIRTUAL Art. 54. Son competencias del Bibliotecario MM:

Page 94: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

94

SUBORDINACIÓN: Su gestión es controlada por el Técnico de Promoción Cultural y el Director de Planificación DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Ninguna. MISIÓN: Labores de Bibliotecología, atender y orientar a la población lectora en la identificación de textos de lectura y consulta, así como del uso de sistemas informáticos (internet), y la organización y buen uso de los mismos. ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES:

a. Administrar la Biblioteca Municipal. b. Mantener actualizado el inventario de textos, libros, publicaciones, revistas,

etcétera por temas, autores, casas editoriales es decir llevar un sistema de fichas Bibliográficas y nemotécnicas ordenado.

c. Procurar el incremento de material de lectura, textos, etcétera de acuerdo con

las necesidades de la población, así como en materia de Administración del Gobierno Municipal, desarrollo urbano, etcétera

d. Mantener comunicación y correspondencia con otras bibliotecas locales y

nacionales a efectos de coordinar sistemas de administración e intercambio.

e. Organizar el archivo de los periódicos principales del país, ponerlos al servicio del público.

f. Mantener un archivo de las ordenanzas del Gobierno Municipal y los registros

oficiales.

g. Informar a través de catálogos y otros medios de información, los libros de última adquisición para conocimiento del público.

h. Realizar estadísticas sobre el volumen de lectores por temas, a efectos de

tomar decisiones sobre el plan de nuevas adquisiciones.

i. Participar en la organización de concursos en la población y establecimientos educacionales sobre el libro leído y elaborar reglamentos sobre el tema.

j. Participar en las gestiones con establecimientos públicos y privados para el

apoyo técnico y económico que permita el crecimiento sostenido de la Biblioteca.

Page 95: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

95

k. Realizar labores de reparación de textos, encuadernación e informar los casos en los que se requiere de restauración e intervención de mano de obra calificada.

l. Colaborar con los estudiantes, para la preparación de cuadros sinópticos,

mapas etc.

m. Participar en el apoyo a las festividades del Cantón y otros actos organizados por promoción Cultural, tales como exposiciones, ferias, etcétera; así como participar en la difusión Turística de la zona.

n. Promover el rescate de los valores Culturales y sociales del Cantón a través

de la lectura y el internet.

o. Mantener actualizado y en Funcionamiento sistemas y procedimientos para el ingreso, clasificación, codificación y egresos de libros, folletos, revistas, boletines, periódicos, mapas y demás documentos informativos y de otro carácter bajo su custodia.

p. Organizar y poner en Funcionamiento un sistema adecuado de ordenamiento

físico de la biblioteca en estantes e instalaciones que permita su identificación, localización, resguardo y mantenimiento necesario.

q. Las demás actividades que le pueda señalar el Técnico de Promoción Cultural y el Director de Planificación, Ley Orgánica de Régimen Municipal, Ordenanzas, y reglamentos, afines a su área.

CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN Responsabilidad en el manejo de una biblioteca y su administración y la atención óptima a la población, que requiere del manejo de acciones creativas y de excelentes relaciones humanas. Coadyuvará con los organismos nacionales a la educación y al progreso natural de los vecinos del Municipio y estimulará el fomento de las ciencias, la literatura, las artes, la educación física y los deportes en el territorio del cantón. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relaciones con supervisores del área, para receptar guías y políticas de trabajo conducentes a la optimización de los servicios; y con clientes externos para receptar y satisfacer los requerimientos. REQUISITOS DE SELECCIÓN: El funcionario a cargo de la Biblioteca, será de carrera o contratado, nombrado por el Alcalde y debe tener Título de Técnico y/o Licenciada en carreras afines, curso de Bibliotecología, capacitación afín a su área de trabajo, experiencia de dos (2) años especialización Bibliotecología.

Page 96: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

96

MEDICO MUNICIPAL

Art. 55.- Son competencias del Medico MM: SUBORDINACIÓN: Sus acciones son supervisadas por la/el Presidenta/e del Patronato Municipal DEPENDENCIAS BAJO SU CARGO: Dispensario Médico, Botica, Promoción Social. NIVEL FUNCIONAL: Operativo. ROL: Desarrollar planes, proyectos, y programas en materia de salud al servicio de la población cantonal y rural, de conformidad con el Plan de Desarrollo Cantonal, y que asegure a mediano plazo el acceso de la población a los servicios de salud dando énfasis en la atención de medicina preventiva, y mejorar la calidad y la cobertura de los centros de salud y en base a las líneas estratégicas de: población sana y entorno natural saludable. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a). Elaborar programas de concientización en la protección y prevención de la salud, en Coordinación con el Subproceso de Sanidad Local. b). Formación de una Red Salud Integral- Cantonal; con el auspicio y cooperación de entidades públicas y privadas, ONGS c). Concertar con la población, con entidades gubernamentales, privadas y demás instituciones especializadas para el desarrollo de un Plan Cantonal de Salud Pública. d). Ejecutar conforme lineamientos del Proceso de Desarrollo Estratégico, los proyectos encaminados a: • Apoyo y educación nutricional para mujeres gestantes, lactantes y niños

menores de 6 años; • Adecuación, equipamiento y mantenimiento de las unidades de salud; • Dotación periódica de medicamentos e insumos básicos a la unidades de salud; • Formular una Red de atención primaria de salud: • Red de atención y prevención de enfermedades infecto- contagiosas;

Page 97: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

97

• Capacitación en normas de salud y nutrición a vendedores ambulantes y

tenderos en coordinación con el área de Sanidad Local. • Campaña periódica de vacunación a niños de 0 a 6 años de edad; • Educación sexual y prevención de enfermedades venéreas en establecimientos

educacionales, en coordinación con la Dirección Provincial Educación y Cultura. • Red de cuidado y atención de la mujer gestante y del recién nacido; e). Realizar las gestiones conducentes para la formación de una red de apoyo para el desarrollo de los proyectos, a través de establecimientos de educación superior, instituciones públicas, organismos y de la sociedad civil debidamente organizada. f). Organizar y dirigir el servicio de Salud, de Dispensario Médico y Botica y elaborar los presupuestos operativos anuales. g). Mantener un stock básico de los insumos para el Dispensario y Botica y solicitar las adquisiciones para su reposición; llevar los registros de ingresos y gastos. h). Atender al público en consulta interna y realizar cirugía menor en los casos que amerite. i). Realizar acciones de prevención y control de enfermedades infecto-contagiosas; así como diagnosticar las enfermedades clínicas patológicas. j). Organizar y dirigir la capacitación del personal bajo su cargo. k). Las demás actividades afines que le pueda señalar la Presidenta del Patronato. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Se responsabiliza por la atención médica a la población, y por las acciones y programas de trabajo para mejorar la salud pública, que requiere de gran iniciativa y experiencia profesional.

RELACIONES Y COMUNICACIONES: Se relaciona con supervisores de procesos y autoridades municipales, para detectar guías y políticas de trabajo, conducentes a la formulación de planes y proyectos estratégicos en concertación con los gestores sociales de la población. Mantiene relación con clientes externos para determinar y satisfacer los requerimientos públicos. Con instituciones públicas y privadas, para alcanzar convenios estratégicos en procura de la mejora en la calidad de los servicios.

Page 98: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

98

REQUISITOS MÍNIMOS: Doctor en Medicina Experiencia de 3 años en manejo de planes y proyectos de salud pública.

PROMOTOR SOCIAL MM

Art. 56.- Son competencias del Promotor Social: SUBORDINACIÓN: Su gestión es controlada directamente el Médico Municipal e indirectamente por la Presidenta del Patronato. AÉREAS DE TRABAJO DEPENDIENTES: Ninguna. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES: a) Planear las actividades y controlar su ejecución. b). Programar y supervisar la ejecución de estudios de investigación socio-económicos y participar en la formulación de políticas para la ejecución de programas de desarrollo, como soporte y promoción al fortalecimiento de las comunidades, participación en el Plan de Desarrollo Cantonal. c). Apoyar la gestión del patronato con la planificación de actividades de acción social d). Coordinar los programas de trabajo con organizaciones públicas y privadas especializadas en el tema, tales como MIDUVI, INNFA, etc. a efectos de fortalecer las gestiones y el desarrollo comunitario y promover la agrupación de habitantes urbano - rurales en comunas cooperativas asociaciones y talleres. e). Efectuar las actividades conducentes a lograr la participación activa de la población civil y de organizaciones públicas, privadas en las diferentes mesas de concertación del plan de Desarrollo Cantonal; así como para la coordinación de planes de manejo ambiental de obras de tipo social y económico de la población organizada; así como ejecutar los planes de organización y ejecución de la capacitación en educación sanitaria y ambiental de las comunidades. f). Dar asistencia técnica a las comunidades, cooperativas, agrupaciones, etc. y apoyar en la formulación de normas, estatutos, planes, proyectos que permitan la integración y desarrollo social en Coordinación con el Proceso de Gestión Social.

Page 99: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

99

g). Receptar, canalizar, efectuar seguimiento y tratamiento de casos de maltrato a la población vulnerable. h). Coordinar el desarrollo de los proyectos psicopedagógicos; así como el cumplimiento de los programas de alfabetización; ayudas de medicación, operaciones y del plan de becas. i). Administrar los registros, estadísticas y más datos sobre las investigaciones socio económicas e informar periódicamente a las autoridades municipales, que permitan una reprogramación de actividades. j). Participar en la elaboración de Ordenanzas con respecto a las actividades del área. k). Coordinar sus acciones con el Proceso de Acción Social. l). Las demás actividades afines que le pueda señalar la Presidenta. CARACTERÍSTICAS DE LA FUNCIÓN: Responsabilidad en el manejo de investigación y estudios de orden social económico para planear las acciones y productos estratégicos, que requiere de conocimientos especiales y experiencia en el manejo de grupos y comunidades y del empleo de excelentes relaciones humanas. RELACIONES Y COMUNICACIONES: Mantiene relación con autoridades municipales y demás responsables de procesos de gestión social, para receptar guías y políticas de trabajo, conducentes a la planeación de programas de desarrollo económico social del cantón. Se relaciona con instituciones públicas y privadas especializadas, para alcanzar la cooperación técnica y económica y con demás clientes externos para determinar y satisfacer requerimientos. REQUISITOS MÍNIMOS: Egresado de una Facultad universitaria de Sociología, Trabajo Social, Psicología Experiencia de tres años en labores afines.

Page 100: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

100

PARTE TERCERA

REGLAMENTACION DEL SUBSISTEMA DE

CLASIFICACION Y VALORACION DE PUESTOS

Page 101: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

101

REGLAMENTO DE CLASIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE PUESTOS

Art. 57 CONTENIDO DEL ANÁLISIS. La Clasificación basándose en el hecho de que son los puestos la materia del examen, y no de quienes los ocupen, se realizará en base al análisis de las funciones de dichos puestos, considerando los distintos grados de complejidad y responsabilidad, así como otras cualidades necesarias para el mejor desempeño de las labores, independientemente de las condiciones o méritos personales de quienes sean los que realizan la actividad. Art. 58 MANUAL DE CLASIFICACIÓN. Concluido el proceso de clasificación, se implementará el correspondiente Manual, como instrumento de ordenamiento y consulta y que servirá de base para los demás Subsistemas de Personal, como el de selección, promoción y ascensos, capacitación, valoración, etc. El Manual expresará en cada clase: el título del puesto, el rol o la naturaleza del trabajo correspondiente a los puestos que la integra, las atribuciones y responsabilidades , los requisitos de selección, así como los instructivos y procedimientos legales para su uso. Art. 59 ACTUALIZACIÓN DE LA CLASIFICACIÓN. La Oficina de Talento Humano, deberá realizar estudios permanentes del sistema, con la finalidad de que se ajuste a los cambios de la estructura organizacional y a los nuevos deberes y responsabilidades de los puestos que van adquiriendo en el futuro. Art. 60 MÉTODOS DE CLASIFICACIÓN. La Oficina de Talento Humano, elaborará un plan en el que se hará constar los métodos de análisis de los puestos, los

Page 102: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

102

factores de ponderación y el proceso a seguir de acuerdo a las técnicas administrativas. Este plan, deberá ser presentado a la Alcaldía para su consideración. Art. 61 APROBACIÓN DE LA CLASIFICACIÓN. Concluidos los diferentes procesos del Subsistema, la Oficina de Talento Humano, con el informe del Comité de Administración de Recursos Humanos, trasladará a consideración del Alcalde para su aprobación.

Art. 62 FLEXIBILIDAD DEL SUBSISTEMA DE CLASIFICACIÓN.- El Subsistema de clasificación y reclasificación se sustentará en principios de flexibilidad y simplicidad; es decir que los cargos públicos se acomodarán al dinamismo de la administración pública y a los cambios tecnológicos; considerando además que la tendencia de las ocupaciones funcionarias es la reducción del número de carreras, concentrándose en las típicas del Estado con definición de atribuciones más amplias para los cargos, evitando la demasiada especialización. Art. 63 GESTIÓN POR PROCESOS. Considerar que la Clasificación de puestos constituirá una herramienta para la aplicación del nuevo enfoque de gestión y desarrollo del Talento Humano y basado en la filosofía de la “Gestión por Procesos”; en sustitución del enfoque tradicional basado en el modelo funcional. La administración por procesos o productos de trabajo, se sustentará en las demandas de los clientes internos y externos (municipio y ciudadanía), racionalizando el uso de los recursos públicos, para alcanzar el máximo resultado, es decir hacer más con menos, adoptando una administración por costos para aumentar la eficiencia en la gestión del Talento Humano que garanticen calidad de prestación de servicios. Art. 64 PROCEDIMIENTO COMPLEMENTARIO A LA CLASIFICACIÓN DE PUESTOS. Adicionalmente al proceso de Clasificación que permite definir y reglamentar las competencias y principales actividades funcionarias, la administración municipal dispondrá la formación de equipos de trabajo., para atender los diferentes productos o procesos de trabajo. Tales equipos estarán integrados de acuerdo al grado o perfil individual de conocimientos, especialización, experiencia, que permita el cumplimiento de objetivos de manera integrada e interdisciplinaria. La municipalidad mantendrá estos equipos como procedimiento de trabajo y elaborará un plan para su desarrollo, monitoreo y evaluación de actividades. Cada servidor será sometido a un proceso de rendición de cuentas, en forma individual y en equipo, midiendo resultados en cantidad y calidad, de manera de asegurar el cumplimiento efectivo de los objetivos institucionales.

Page 103: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

103

Art. 65 USOS DE LA RECLASIFICACIÓN DE PUESTOS. La reclasificación constituirá un procedimiento de revisión de la clasificación original y se usará en los siguientes casos: Cuando luego de un análisis se determine que hubo error en la clasificación

inicial de los puestos. Cuando un puesto en el transcurso del tiempo, haya captado un nivel mayor

de responsabilidades y deberes, que de lugar a un cambio sustancial en las funciones dentro de una misma o diferente clase.

Para la reclasificación se utilizará los mismos procedimientos que para la

clasificación y como procedimiento auxiliar, las "auditorías de trabajo", que consistirá en el examen minucioso de tareas y responsabilidades en la propia fuente del trabajo con intervención del empleado y de su jefe inmediato.

Art. 66 PROCEDIMIENTOS PARA LA RECLASIFICACIÓN DE PUESTOS.-Para la Reclasificación de Puestos, se procederá a lo siguiente: a). Las solicitudes de reclasificación, serán enviadas para su estudio a la Sección del Talento Humano, hasta el 30 de julio de cada año. Hasta el 30 de agosto, la misma oficina presentará al Comité de Administración de Recursos Humanos los informes correspondientes, para su examen. El Comité tendrá un plazo de 15 días para devolver la documentación junto con sus recomendaciones. El Técnico de Talento Humano presentará el informe junto con la documentación de respaldo a la Alcaldía hasta el 30 de septiembre de cada año. Finalmente la Alcaldía emitirá su resolución hasta el 30 de octubre, es decir coincidiendo con el inicio de elaboración del presupuesto para el siguiente año. b). El servidor que estime que sus funciones han cambiado sustancialmente, por haber adquirido un mayor nivel de tareas y responsabilidades, someterá ante su jefe inmediato una solicitud tendiente a conseguir el trámite de reclasificación. Para el efecto, el servidor llenará el cuestionario creado para esa finalidad con los datos referentes al detalle de las actividades y responsabilidades. El Técnico de Sección estudiará el cuestionario y anotará en él sus comentarios y lo remitirá al Técnico de Talento Humano en el plazo máximo de ocho días laborables. Si la solicitud del empleado no es tramitada injustificadamente por el jefe respectivo, en el plazo establecido, el empleado queda facultado para presentar directamente al Técnico de Talento Humano, él que dispondrá el examen e informe correspondiente por parte del jefe inmediato. c). La Sección de Talento Humano, presentará un informe al Comité de Administración del Talento Humano, realizando previamente una auditoria de

Page 104: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

104

trabajo, que ratifique o rectifique lo aseverado por el solicitante y su jefe, sugiriendo si es del caso la nueva clasificación del puesto. d). Si del examen de las solicitudes se desprende que los puestos no han variado sustancialmente en cuanto a funciones, sino que han reflejado únicamente un cierto incremento de trabajo, la resolución del Comité será de ratificación del título actual del puesto, pero podrá recomendar el Comité a la Sección Talento Humano en razón de ciertos factores como de educación académica y experiencia, que como cualidades individuales posea el empleado y que no se despliegue en el puesto, la reubicación en otras funciones más acordes con su preparación, atendiendo las necesidades del servicio. e). El Técnico de Talento Humano una vez que disponga del informe del Comité de Administración de Recursos Humanos, preparará el Proyecto de Resolución junto las Listas de Asignación de nuevos títulos de los puestos al señor Alcalde para su consideración y aprobación. Art. 67 APLICACIÓN ECONÓMICA. Los cambios de denominación recomendados por el Comité y aprobados por Alcaldía, serán aplicados presupuestariamente y además: a) La aplicación de los nuevos sueldos derivados de la reclasificación podrán atenderse dentro del mismo ejercicio económico en que fueron examinados, siempre que existan las partidas presupuestarias correspondientes; sin embargo, obligatoriamente se aplicarán las nuevas remuneraciones en el presupuesto del ejercicio económico siguiente. Para atender económicamente los efectos de estos procesos, anualmente se estimará una partida para “reclasificación de puestos”; incluso las partidas de cargos vacantes, cuya utilización se estime no necesario ocuparlas, serviría para alimentar las partidas destinadas a reclasificaciones. b). Toda resolución de asignación de nuevos títulos, obligará a la emisión de nuevos nombramientos. c). Es obligatorio que las diferentes jefaturas revisen periódicamente las funciones de los empleados y den los mecanismos necesarios para que éstos adquieran actividades y tareas más complejas e importantes acordes con su preparación y las necesidades del servicio.

Art. 68 MANTENIMIENTO DEL SUBSISTEMA DE RECLASIFICACIÓN. Adicionalmente a las reclasificaciones que podrían perfeccionarse por pedido expreso del personal, el Técnico de Talento Humano, como procedimiento regular,

Page 105: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

105

por lo menos una vez cada dos años deberá efectuar un examen total de todos los puestos de la organización, a efectos de recomendar los cambios al Manual para atender los requerimientos del esquema estructural. Art. 69 EFECTOS REMUNERATIVOS.- Los efectos de la clasificación y la reclasificación se sujetarán a las tablas de remuneración aprobadas por la Alcaldía. Art. 70 PROHIBICIÓN DE RECLASIFICACIÓN.- Ningún puesto podrá ser reclasificado más de una vez en un lapso de doce meses. Art. 71 ACUERDOS. Las resoluciones de la Alcaldía sobre clasificación y reclasificación, se harán a través del correspondiente acuerdo y en documento anexo constará el resumen de los análisis que sirvieron de base. Art. 72 REQUISITOS.-Los puestos reclasificados a una jerarquía superior dentro de una misma clase o en otra distinta, obligará al empleado a que reúna los requisitos mínimos del nuevo puesto contemplado en el respectivo "Manual". Art. 73 APELACIÓN.-En caso de que el empleado no esté conforme con los informes de la Sección Talento Humano y del Comité, respecto a la Reclasificación, dispondrá de ocho días para apelar ante la Alcaldía. Art. 74 Los cambios de las denominaciones no invalidarán las actuaciones administrativas legalmente realizadas.

DE LAS CREACIONES Y SUPRESIONES DE PUESTOS. Art. 75 DE LAS CREACIONES Y SUPRESIONES DE PUESTOS.- Las creaciones de puestos, se efectuarán considerando las necesidades administrativas y técnicas de la Municipalidad y para su aceptación tendrá el mismo trámite de examen de funciones y asignación de títulos descriptivos a través del Comité y siguiendo los lineamientos y procedimientos de una clasificación y además: a).Las supresiones de puestos vacantes que se consideren innecesarios, también serán examinados por el Comité y su partida presupuestaria deberá transferirse a la partida de reclasificación que anualmente se incorporará a los presupuestos de sueldos. b). Las supresiones de puestos que se hallen ocupados por el personal, dará lugar a las indemnizaciones que la Ley lo señale. Las Resoluciones y notificaciones de

Page 106: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

106

supresión, se harán efectivas, únicamente si de manera simultánea a tal aviso se adjunta el correspondiente cheque indemnizatorio; de lo contrario el servidor continuará en los servicios percibiendo sus remuneraciones. c).Tanto las creaciones como las supresiones, deberán someterse finalmente a la consideración de la Alcaldía y del I. Concejo. DE LA VALORACIÓN DE PUESTOS. Art. 76 COMPETENCIAS.-Dentro de los plazos establecidos en este Manual para la terminación del proceso de clasificación y su correspondiente Manual, la Sección Talento Humano elaborará una escala de salarios con su correspondiente reglamentación, la misma que examinada por el Comité y con sus observaciones y recomendaciones pasará a consideración de la Alcaldía. Art. 77 Para efectos de la implantación de la valoración y sus escalas, se tomará en cuenta las siguientes variables: a). Asignación de una remuneración básica, mediante la justipreciación de las tareas y responsabilidades y requisitos exigidos. b). Se utilizará de preferencia el método de puntuación y podrá utilizarse otro que técnicamente sea adecuado. c). Índice de costo de vida. d). Oferta y demanda del mercado de trabajo en donde se asienta la municipalidad e). Disponibilidades económicas de la Municipalidad. f). Disposiciones legales. Art. 78 En lo futuro, La valoración contendrá dos escalas: la una de tipo vertical para ajuste de los puestos de acuerdo a sus tareas y responsabilidades inherentes, determinados en el proceso de clasificación y reclasificación y para la aplicación de los ascensos secuenciales del servidor, a través de concursos de méritos y oposición; y, otra de tipo horizontal con sus correspondientes graduaciones, que servirá para estimular a los servidores, en base a sus méritos personales, a través de evaluaciones periódicas del desempeño y otros factores de rendimiento. Art. 79.- VIGENCIA.- La presente ordenanza entrará en vigencia a partir de su aprobación en las formas previstas en el Art. 129 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal.

Page 107: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

107

Dado y firmado en Pablo Sexto, a los 14 días del mes de Enero de 2009. Lcdo. Mauricio Baldajos Abg. Richard Brito. VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO SECRETARIO DEL CONCEJO CERTIFICO: Que la presente Ordenanza Reformatoria que Reglamenta El Organigrama funcional del Municipio, fue discutida y aprobada por el Concejo Municipal en sesiones ordinarias del 18 de agosto de 2009 y 14 de enero de 2010. Abg. Richard Brito SECRETARIO DEL CONCEJO MUNICIPALIDAD DE PABLO SEXTO.- En Pablo Sexto, a los 18 días del mes de Agosto de 2009 y 14 de Enero 2010 de conformidad con lo que establece la Ley Orgánica de Régimen Municipal, esta Alcaldía sanciona la Ordenanza que reglamenta el Organigrama Funcional del Municipio y dispone su promulgación. Lcdo. Víctor González ALCALDE DEL CANTÓN PABLO SEXTO CERTIFICO: Que proveyó y firmo el documento que antecede el Lcdo. Víctor Gonzales, Alcalde del Cantón Pablo Sexto en el lugar y fecha indicada. Abg. Richard Brito SECRETARIO DEL CONCEJO

Page 108: REGLAMENTO ORGÁNICO ESTRUCTURAL Y … FUNCIONAL... · personal que adopte el Concejo, para lo cual le corresponde aplicar la carrera ... − Preservación y encausamiento de los

108