reglamento de la orden de mérito civil

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Sbado 21 noviembre 1998

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26802 REAL DECRETO 2396/1998, de 6 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Orden del Mrito Civil.La Orden del Mrito Civil fue instituida por el Rey Don Alfonso XIII, por Real Decreto de 25 de junio de 1926, para premiar las virtudes cvicas de los funcionarios al servicio del Estado, as como los servicios extraordinarios de los ciudadanos espaoles y extranjeros en el bien de la Nacin. Los numerosos cambios experimentados desde dicha fecha, tanto por la realidad social y poltica de Espaa, como por el ordenamiento jurdico-administrativo, aconsejan la actualizacin de su Reglamento. En su virtud, a propuesta del Ministro de Asuntos Exteriores, con la aprobacin del Ministro de Administraciones Pblicas, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 6 de noviembre de 1998, DISPONGO: Artculo nico. Aprobacin del Reglamento. Se aprueba el Reglamento de la Orden del Mrito Civil cuyo texto se inserta a continuacin: Disposicin adicional nica. pblico.

No incremento del gasto

La aprobacin de este nuevo Reglamento no supondr incremento alguno del gasto pblico. Disposicin transitoria nica. cesiones anteriores.

Equiparacin de las con-

El grado de Banda de Dama de la Orden del Mrito Civil concedido con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto permanece equiparado al de Gran Cruz, sin que resulte necesario modificar, en su virtud, el ttulo extendido en su da. De modo anlogo, los grados de Cruz de Caballero y Lazo de Dama se equiparan al grado de Cruz a partir de la aplicacin de este Real Decreto. El cambio de denominacin de grados que se lleva a cabo por medio del presente Real Decreto no afecta al derecho a seguir ostentando las insignias correspondientes. Salvo en lo determinado en los prrafos precedentes, el presente Real Decreto no afectar las concesiones efectuadas antes de su vigencia. Disposicin derogatoria nica. anteriores.

Derogacin de normas

Quedan derogados los Decretos de 7 de noviembre de 1942, de 3 de febrero de 1945, de 11 de septiembre de 1953 y de 26 de julio de 1957, as como cualesquiera normas de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en el presente Real Decreto. Disposicin final primera. Desarrollo reglamentario. Se autoriza al Ministro de Asuntos Exteriores para dictar las disposiciones oportunas en orden al desarrollo del presente Real Decreto.

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Disposicin final segunda.

Entrada en vigor.

Artculo 5. Restriccin de las concesiones. Con objeto de prestigiar las concesiones de esta Orden, de manera que el ingreso y promocin en la misma constituya, efectivamente, una ocasin extraordinaria que premie los mritos indicados en el artculo 1 de este Reglamento, la Cancillera de la Orden velar para que cada una de las concesiones est debidamente justificada. Artculo 6. Mritos.

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. Dado en Madrid a 6 de noviembre de 1998. JUAN CARLOS R.El Ministro de Asuntos Exteriores, ABEL MATUTES JUAN

REGLAMENTO DE LA ORDEN DEL MRITO CIVIL Artculo 1. Objeto de la Orden. 1. La Orden del Mrito Civil tiene por objeto premiar los mritos de carcter civil, adquiridos por el personal dependiente de alguna de las Administraciones pblicas incluidas en el mbito de la Ley 30/1992, o por personas ajenas a la Administracin, que presten o hayan prestado servicios relevantes al Estado, con trabajos extraordinarios, provechosas iniciativas, o con constancia ejemplar en el cumplimiento de sus deberes. 2. Esta condecoracin podr ser concedida, adems, a personas de nacionalidad extranjera, siempre que hayan prestado servicios distinguidos a Espaa o una notable colaboracin en todos aquellos asuntos que redunden en beneficio de la Nacin. Artculo 2. Gran Maestre de la Orden. Su Majestad el Rey es el Gran Maestre de la Orden del Mrito Civil. Todas las condecoraciones de esta Orden sern conferidas en Su nombre y los ttulos correspondientes irn autorizados con la estampilla de Su firma. Artculo 3. Gran Canciller de la Orden. El Ministro de Asuntos Exteriores es Gran Canciller de la Orden del Mrito Civil. A l corresponde elevar a la aprobacin del Consejo de Ministros los proyectos de Reales Decretos de concesin de los grados de Collar y Gran Cruz y conceder en nombre de Su Majestad el Rey los grados inferiores. Todos los ttulos de las condecoraciones de la Real Orden debern llevar su firma. Artculo 4. Cancillera de la Orden. 1. El Subsecretario de Asuntos Exteriores es el Canciller de la Orden. 2. A la Cancillera de la Orden, radicada en la Direccin General de Protocolo, Cancillera y rdenes, del Ministerio de Asuntos Exteriores, corresponder la tramitacin de todas las propuestas de concesin de condecoraciones de la referida Orden, a cuyo efecto instruir los oportunos procedimientos, quedando facultada para interesar de toda clase de tribunales, autoridades, centros oficiales y entidades, los informes que estime convenientes, en orden a la determinacin de la procedencia o no del otorgamiento. 3. Asimismo, la Cancillera informar sobre el grado que corresponda, evaluando la importancia de los mritos contraidos, la categora profesional y antigedad de la persona propuesta, la edad y las condecoraciones que, en su caso, posea; elevar a travs del Subsecretario de Asuntos Exteriores, Canciller de la Orden, propuesta de resolucin al Ministro de Asuntos Exteriores y proceder a la expedicin de los ttulos de las condecoraciones concedidas.

Constituirn mritos a tener en cuenta para la concesin de condecoraciones de esta Orden: a) La prestacin de relevantes servicios, de carcter civil, al Estado. b) La realizacin de trabajos extraordinarios de indudable mrito. c) La laboriosidad o la capacidad extraordinaria, puestas de manifiesto en bien del inters general. d) Las grandes iniciativas de influencia nacional y, en general, los hechos ejemplares que, redundando en beneficio del pas, deban premiarse y estimularse. Artculo 7. Propuestas de concesin. 1. Toda propuesta de condecoracin ser cursada al Ministerio de Asuntos Exteriores, y deber contener los extremos siguientes: a) Nombre y apellidos de la persona propuesta. b) Nacionalidad. c) Lugar y fecha de nacimiento. d) Residencia habitual y domicilio. e) Profesin o puesto de trabajo que ocupe. f) Otros puestos desempeados. g) Condecoraciones que posea, en su caso. h) Exposicin detallada de los mritos que fundamenten la peticin. 2. Las propuestas de ingreso y promocin en la Orden debern ser formuladas por: a) El Presidente del Gobierno. b) El Presidente del Congreso de los Diputados. c) El Presidente del Senado. d) El Presidente del Tribunal Constitucional. e) El Presidente del Consejo General del Poder Judicial. f) Los Ministros del Gobierno. g) Los Presidentes de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autnomas. h) El Jefe de la Casa de Su Majestad el Rey. i) El Presidente del Consejo de Estado. j) El Presidente del Tribunal de Cuentas. k) El Defensor del Pueblo. l) Los Jefes de Misin Diplomtica o Representacin Permanente de Espaa. m) Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas. n) Los Presidentes de las Diputaciones Provinciales y de los Cabildos y Consejos Insulares. ) Los Alcaldes. 3. Cualquier iniciativa de corporaciones, asociaciones, instituciones o cualesquiera otras entidades deber ser canalizada a travs de las autoridades previstas en el apartado anterior, segn el rea de actividad en donde se adquirieron los mritos, el mbito territorial, o la vinculacin profesional de la persona propuesta.

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Artculo 8.

Concesiones a ciudadanos extranjeros.

La tramitacin de la concesin de una condecoracin a un ciudadano extranjero requerir, salvo en los casos de reciprocidad y canje, el informe del Representante de Espaa en el Estado cuya nacionalidad ostente la persona a condecorar. La imposicin o entrega de la misma no se llevar a efecto hasta que el Gobierno de dicho Estado otorgue el correspondiente beneplcito, si as estuviera establecido, salvo que concurran circunstancias extraordinarias que no permitan el cumplimiento de este trmite, en cuyo caso se notificar previamente esta circunstancia a la Embajada acreditada en Espaa. Artculo 9. Expedicin de ttulos. 1. La Cancillera de la Orden, una vez otorgada una condecoracin, expedir el ttulo correspondiente, que estar autorizado con la estampilla de la firma de Su Majestad el Rey e ir firmado por el Gran Canciller de la Orden. El Introductor de Embajadores, Embajador-Secretario de la Orden, har constar seguidamente, en el mismo documento, el cumplimiento del mandato de expedicin. Por ltimo, el Segundo Introductor de Embajadores, Maestro de Ceremonias-Contador, tomar razn de dicha expedicin, firmando al dorso del ttulo. 2. No se podr usar ninguna condecoracin de la Orden hasta que el interesado haya obtenido el oportuno ttulo de concesin. Artculo 10. Grados de la Orden. La Orden del Mrito Civil constar de los siguientes grados: Collar, Gran Cruz, Encomienda de Nmero, Encomienda, Cruz de Oficial, Cruz, Cruz de Plata. Para personas jurdicas se conceder la Corbata o la Placa de Honor. Artculo 11. Descripcin de insignias. Las insignias correspondientes a los distintos grados de la Orden se ajustarn a los modelos que figuran como anexo al presente Reglamento, que responden a la siguiente descripcin: a) Collar: La insignia estar formada por una pieza central que representa el Escudo Nacional, en metal dorado y esmalte, con cuartelado sencillo, pendiendo de ella la Cruz de la Orden que luego se describe, a un tamao de 56 58 mm y completada con doble ramo de laurel en esmalte verde. A ambos lados del referido escudo parten las piezas o eslabones de que se compone el Collar propiamente dicho, en nmero de nueve piezas. Cinco de ellas, de forma oval, estarn formadas por la alegora central de la Cruz de la Orden, bordeada de laurel dorado, e irn colocadas a izquierda y derecha del escudo central y alternando con las cuatro piezas restantes que estarn formadas por una aspa de esmalte azul finamente bordeada de blanco, y sobre ella, dos ramos de laurel entrelazados, que simbolizan las virtudes cvicas que se premian. Todos estos eslabones se unirn al escudo central mediante una doble cadena formada por anillas planas de estilo gtico, completando el conjunto una cada de cadena que une la parte media de las dos primeras piezas con la parte baja del escudo. Las personas que estn en posesin del Collar podrn usar, en actos cuyo ceremonial no requiera ostentar el mismo, una Gran Cruz de iguales caractersticas que la

que luego se describir para el grado de Gran Cruz, con la diferencia de que su placa llevar doble ramo de laurel en esmalte verde, y la banda estar formada por una cinta de moar de seda, de 101 mm de anchura, de color azul intenso, con dos franjas blancas, de 10 mm de anchura, situadas en los bordes. Por razones prcticas y facultativamente, las seoras podrn usar la Gran Cruz del Collar con las dimensiones que se indican: placa, 69 71 mm, banda, 45 mm de ancho y venera, 38 42 mm. b) Gran Cruz: Constar de una banda de seda de 101 mm de ancho, que se colocar, terciada, del hombro derecho al costado izquierdo, de color azul intenso, dividida a lo largo por una franja estrecha blanca; del rosetn, que unir los extremos de la misma, pender la Cruz de la Orden; sta ser de metal dorado, de 48 50 mm, formada por cuatro brazos iguales, en forma de aspa, esmaltados en azul intenso, y finalmente bordeados de blanco; entre estos brazos llevar cinco rfagas abrillantadas del mismo metal. En su centro, un valo de esmalte azul intenso, orlado de filete blanco, con la inscripcin en color oro Al Mrito Civil, y en el centro troquelado en alto relieve, el motivo caracterstico de la Orden, que ser una matrona apoyada sobre una columna, con una espada en su mano diestra, templada en el fuego del sacrificio, como smbolo de las virtudes cvicas. Entre los extremos superiores de las aspas, figurar la corona real. Todo el conjunto anterior pende de una corona de laurel esmaltada en verde. Sobre el costado izquierdo ostentarn una placa dorada, de igual diseo que la Cruz anteriormente descrita, de 74 77 mm, llevando adems tres rfagas abrillantadas del mismo metal, colocadas detrs de cada brazo de las aspas y sobresaliendo de ellas. Por razones prcticas y facultativamente, las seoras podrn usar las insignias de este grado, con las dimensiones que se indican: placa, 61 63 mm, banda, 45 mm de ancho, y venera, 38 42 mm. c) Encomienda de nmero: Consistir en una placa plateada, con las restantes caractersticas iguales a las descritas para la placa de la Gran Cruz, reducido su tamao a 69 71 mm, que se colocar sobre el costado izquierdo. Por razones prcticas y facultativamente, las seoras podrn usar esta insignia con el tamao reducido a 56 58 mm. d) Encomienda: Consistir en una Cruz dorada, de 48 50 mm, idntica a la venera de la Gran Cruz, que se portar pendiente del cuello mediante una cinta de 45 mm de ancho, con los colores de la Orden, azul y blanco, tal como se describen en el grado de Gran Cruz. Facultativamente y por razones prcticas, las seoras podrn usar esta insignia sustentndola de un lazo doble, con cadas, con los colores de la Orden y portarla, a modo de broche, sobre el lado izquierdo del pecho. e) Cruz de Oficial: Las personas que ostenten este grado usarn una Cruz dorada, idntica a la venera de la Gran Cruz, pendiente de una cinta de 30 mm de ancho, con los colores de la Orden y prendida en el lado izquierdo del pecho, con un pasador-hebilla de metal dorado. Por razones prcticas y facultativamente, las seoras podrn usar esta insignia con el tamao reducido a 38 42 mm, sustentarla mediante un lazo doble, con

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cadas, con los colores de la Orden y portarla, a modo de broche, sobre el lado izquierdo del pecho. f) Cruz:

Artculo 12.

Devolucin de las insignias.

Consistir en una Cruz plateada con las restantes caractersticas iguales a la de la venera de la Gran Cruz y se ostentar en idntica forma que la Cruz de Oficial. Por razones prcticas y facultativamente, las seoras podrn usar esta insignia con el tamao reducido a 38 42 mm, sustentarla mediante un lazo doble, con cadas, con los colores de la Orden y portarla, a modo de broche, sobre el lado izquierdo del pecho. g) Cruz de Plata:

1. Al fallecimiento de los condecorados con el grado de Collar, sus herederos quedan obligados a la puntual devolucin de las insignias a la Cancillera de la Orden. Dicha devolucin ser realizada a travs de las Respresentaciones Diplomticas u Oficinas Consulares espaolas en el exterior, si los familiares residieran fuera de Espaa. La Cancillera de la Orden expedir el correspondiente documento, que acredite dicha devolucin. 2. El fallecimiento de los condecorados con los restantes grados, no obliga a sus herederos a la devolucin de la insignias, aunque el bito deber ser comunicado a la Cancillera de la Orden por el mismo procedimiento sealado anteriormente, para su debida constancia. Artculo 13. Tratamiento de los miembros de la Orden. Los miembros de la Orden tendr los tratamientos siguientes: a) Los Caballeros y las Damas del Collar, as como los Caballeros y Damas Gran Cruz, recibirn el tratamiento de Excelentsimo Seor y Excelentsima Seora. b) Quienes reciban la Encomienda de Nmero, tendrn el tratamiento de Ilustrsimo Seor e Ilustrsima Seora. c) Los dems miembros de la Orden tendrn el tratamiento de Seor o Seora, seguido de Don o Doa en el caso de ciudadanos espaoles. Artculo 14. Separacin de la Orden. La persona condecorada con cualquier grado de la Orden del Mrito Civil que sea condenada por un hecho delictivo, en virtud de sentencia firme, podr ser privada del ttulo de la misma y de los privilegios y honores inherentes a su condicin. A tal efecto, la Cancillera de la Orden podr iniciar la tramitacin del correspondiente procedimiento informativo, en el cual se dar trmite de audiencia al interesado. La separacin ser acordada por el Ministro de Asuntos Exteriores, cuando se trate de los grados de Encomienda de Nmero, Encomienda, Cruz de Oficial, Cruz y Cruz de Plata, y por el Consejo de Ministros, cuando se trate de los grados de Collar y Gran Cruz.

Constar de una Cruz de cuatro brazos, en forma de aspa, de 33 40 mm, entre cuyos extremos superiores figurar la Corona Real, en metal plateado y sin esmalte alguno. En el centro, sobrepuesto, llevar un valo troquelado con la inscripcin Al Mrito Civil y el motivo caracterstico de la Orden. Se portar de la misma forma que la Cruz de Oficial. Por razones prcticas y facultativamente, la seoras podrn usar esta insignia sustentndola de un lazo doble, con cadas, con los colores de la Orden y portarla, a modo de broche, sobre el lado izquierdo del pecho. h) Corbata y Placa de Honor:

La Corbata se otorgar, exclusivamente, a personas jurdicas que tengan reconocido el uso de banderas o enseas similares. Su insignia consistir en una banda de seda con los colores de la Orden, semejante a la banda de la Gran Cruz, de 155 cm de largo, rematada en sus extremos con flecos dorados. En uno de sus extremos llevar bordada la insignia correspondiente a la Encomienda de la Orden, de 55 60 mm. Dicha banda se colocar doblada y anudada al asta de la ensea por su extremo superior, con un cordn azul. La Placa de Honor se otorgar a personas jurdicas que no tengan reconocido el derecho al uso de banderas. Su dispositivo consistir en una placa rectangular plateada de 30 18,8 cm, en cuya parte superior central figurar la insignia correspondiente a la Encomienda de la Orden, de 55 60 mm y debajo constar el nombre de la entidad receptora y la fecha de concesin.

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