RETCs – de la teoría a la práctica - 1

Registros de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

(RETCs)de la Teoría a la Práctica

Sub-regional Awareness Raising Workshop on PRTRs

Sao Paulo, Brasil, Junio 2003

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¿Qué es un RETC?

RETC

Emisiones al aire

Emisiones al agua

Emisiones al suelo

CH4,CO2, etc.

PCBs, DDT, etc.

Cr, H2SO4, etc.

Informaciónpara

el usuariofinal

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¿Cómo funciona un RETC?

PRTR PRTR

aireagua

suelo

DatosRETC

Fuentes Datos Difusión al usuario

Análisis

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De los inventarios de un solo medio a los RETCs

• Cambio de políticas de comando-control hacia políticas para involucrar a las partes interesadas han guiado el cambio hacia RETCs.

• Información multimedios brinda un panorama más amplio del estado ambiental de un país y permite tomar decisiones basadas en una información más amplia

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Posibles objetivos de un RETC

• Registrar las tendencias de emisiones

• Identificar sectores y sustancias preocupantes

• Identificar areas preocupantes ("hot spots") y prioritarias

• Obtener información para dar prioridad y reducir a los riesgos

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Beneficios potenciales de un RETC – para los gobiernos

• Establecer prioridades de política y promover un sistema de gestión ambiental más participativo

• Identificar las áreas de preocupación

• Lograr las metas ambientales nacionales

• Identificar y reducir los riesgos de las sustancias químicas

• Cumplir con requerimientos de reporte internacional relacionados con conven-ciones y acuerdos

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Beneficios potenciales de un RETC– para la industria

• Promover los programas de prevención de la contaminación

• Identificar los procesos defectuosos, oportunidades para tecnologías más limpias y procesos costo-eficientes

• Oportunidad de trabajar con la comunidad para mejorar las condiciones ambientales

• Ser competitivo en mercados cada vez más exigentes

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Beneficios potenciales de un RETC– para el público

• Mayor conciencia de los riesgos químicos

• Participación informada en la gestión ambiental

• Información disponible para los grupos de respuesta a emergencias

• Información disponible con propósitos educativos

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Etapas clave de UNITAR para el diseño de un RETC

Planeación delproyecto

Identificarobjetivos

Evaluar lainfraestructura

Diseño de carac-

terísticas

Estudio piloto

Finalizar laPropuestaNacional

RETC

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CoordinadorNacional

Posible organización del Proyecto RETC

ConcientizarConcientizar

ONGsONGs

AcademiaAcademia

Agencias deAgencias de

gobiernogobierno

IndustriaIndustriaGrupos de interésGrupos de interés

públicopúblico

OtrosOtros

Cuerpo CoordinadorNacional

Notas informativas,reuniones,Taller Nacional…

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Actividades internacionales para facilitar el diseño e implementación

de los RETCs

• Manual Guía para los Gobiernos de OCDE

• Programa de UNITAR sobre Creación de Capacidades para Facilitar el Desarrollo e Implementación de los RETCs

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OECD Dcoumento Guía para los Gobiernos

• Elaborado en 1996 con el objeto de asistir a los países que deseen o estén en proceso de implementar un RETC.

• Contiene información sobre:-Conceptos básicos de los RETC-Desarrollo de una lista de sustancias químicas a ser consideradas en el RETC-Manejo de los datos y del reporte-Diseminación y uso de los datos obtenidos del RETC-Aspectos prácticos a ser considerados en el diseño de un RETC (e.g. beneficios, actividades internacionales)

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Programa de UNITAR para asistir al Desarrollo de las Capacidades para el diseño e implementación de los RETC

• Series Guía

• Materiales Técnicos de Soporte

• CD-ROM sobre RETC

• Experiencias de países piloto

• Facilitación de enlaces con otras organizaciones y/o países

• Assistencia a los países interesados en el proceso de diseño de RETCs

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Documentos Guia de UNITAR para el diseño e implementación de los RETC

• Implementación del Proyecto para el Diseño de un RETC Nacional – Documento Guía– Suplemento 1: Preparación de una Evaluación de

Infraestructura relevante para un RETC Nacional– Suplemento 2: Diseño de las Características Clave de

un Sistema de RETC Nacional– Suplemento 3: Implementando una Prueba Piloto del

RETC– Suplemento 4: Preparación de una Propuesta

Nacional• Addressing Industry Concerns Related to Pollutant

Release and Transfer Registers• Guidance on Estimating Non-Point Source Emissions• Guidance for facilities on PRTR Data Estimation and

Reporting

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CD ROM sobre los RETC deUNITAR/IOMC

incluye….• Legislación y políticas internacional, regional y

nacional• Reportes Nacionales y Regionales sobre RETC• Documentos Guías Internacionales sobre el

diseño de los RETC• Estimación y reporte de emisiones • Diseminación de la información, derecho a la

información y evaluación de los datos del RETC• sitios Web de RETCs• A ser actualizado antes de FORO IV de FISQ

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Experiencia de UNITAR

• Experiencia obtenida a través de proyectos llevados a cabo en: Argentina, República Checa, Cuba, Egipto, México, República Eslovaca y Africa del Sur

• Actualmente trabajando con Ecuador y Chile en proyectos de desarrollo de RETCs

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Lecciones Aprendidas

• Participación de las partes involucradas e interesadas desde el inicio del proceso

• Actividades de desarrollo de las capacidades y campañas de concientización pueden ser necesarias

• Apoyo político debe ser asegurado• Establecimiento de lazos adecuados entre el

RETC y la infraestructura y políticas existente

• Aspecto legislativo va a determinar muchas de las caracteristicas del RETC (e.g. Reporte voluntario vs obligatorio, periodicidad del reporte, etc)

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Conclusiones

• RETC son adaptables a circunstancias nacionales

• Sirven a diferentes propósitos• Pueden contribuir a la gestión de

sustancias químicas y observar las condiciones ambientales de un país

• Pueden ayudar en el cumplimiento de compromisos internacionales

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The Virtual Classroom• El Objetivo del Virtual Classroom es

facilitar el desarrollo de los RETCs y se basa en el intercambio de información y comunicación.

• La participación esta abierta a cualquier persona involucrada e interesada en el desarrollo de los RETCs.

• UNITAR esta discutiendo la posibilidad de tomar el liderazgo en esta iniciativa.

• Dirección Internet: http://prtr.intranets.com