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REGISTRONOTIFICACIÓN POR AVISO EN CARTELERA Y PAGINA WEB "AUTO DEVINCULACIÓN" PROCESO ORDINARIO DE RESPONSABILIDAD FISCAL

Proceso: GE - Gestión de Enlace Código: RGE-06 Versión: 01

SECRETARIA COMÚN - SECRETARIA GENERALNOTIFICACIÓN POR AVISO EN CARTELERA Y PAGINA WEB

AUTO DE VINCULACIÓN PROCESO ORDINARIO DE RESPONSABILIDAD FISCAL

La Secretaria Común - Secretaría General de la Contraloría Departamental del Tolima,dando cumplimiento a lo ordenado en el artículo 69 de la Ley 1437 de 2011, procede anotificarle por medio del presente AVISO a KELLY VIVIANA ORDOÑEZ CRUZ con C.CN° 1.110.447.749 de Ibagué Tolima; adelantado ante LA ADMINISTRACIÓNMUNICIPAL DE ATACO TOLIMA, el Auto mediante el cual se vincula a un sujetoprocesal de fecha 29 de Febrero de 2016 del proceso de Responsabilidad Fiscal radicadoN° 112- 0969/2014, expedido por la Dirección Técnica de Responsabilidad Fiscal de laContraloría Departamental del Tolima.

Contra la presente providencia no procede recurso alguno.

Se les hace saber que esta notificación se considera surtida al finalizar el día siguiente a lafecha de Desfijación de este aviso en cartelera y en la página Web Institucional de laContraloría Departamental del Tolima.

Se publica copia íntegra del Auto en (03) folios.

COMUNIQÚESE, NpflFIl MPLASE

ÁNGEL MARÍA MONROY CARRILLO/ Secretario General

Se fija el presente AVISO en un lugar público y visible, en cartelera de la SecretaríaGeneral de la Contraloría Departamental del Tolima y en Página Web institucional por untérmino de cinco (05) días hábiles, a partir dpK57~dV AbrjKjkjZülG siendo las 07:30 a.m.

ÁNGEL HA MONROY CARRILLOSecretario General

DESFIJACION

Hoy 13 de Abril de 2016 a las 06:30 p.m., venció el término de fijación del anteriorAVISO, se desfija y se agrega al expediente resdecqvo.

ÁNGEL MARÍA MONROY CARRILLOSecretario General

Aprobado 19 de noviembre de 2014

En la ciudad de Ibagué, a los Veintinueve (29) días def mes de Febrero de DosMil Dieciséis (2016), los suscritos funcionarios de conocimiento y susfcanciadoradscritos a la Dirección Técnica de Responsabilidad Fiscal, proceden a dictar elpresente Auto de vinculación de un sujeto procesal y una Compañía Aseguradora,dentro deí Proceso de Responsabilidad Fiscal, dentro del expediente radicado bajoel No 112 - 0969/2014, con fundamento en la Ley 610 de 2000, con ocasión de lasdiligencias practicadas ante ¡a ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE ATACO

i A, teniendo en cuenta ía siguiente:

Este Despacho es competente para adelantar e! Proceso de Responsabilidad Fiscal, deconformidad con lo dispuesto en los Artículos 268 y s.s., 271 de ía Constitución Políticade Colombia, Ley 610 de! 15 de Agosto de 2000, Ley 1474 de 2011, Ley 1437 de 2011,el Auto de teSgnsacióíi 012 de ¡Febrero 10 de 2015, Ordenanza No. 008 de 2001, ydemás normas concordantes.

Originó la apertura del proceso de responsabilidad fiscal ante la ADMINISTRACIÓNMUNICIPAL DE ATACO TOLIHA, el hallazgo fiscal N° 038 de Agosto de 2014,producto de un procedimiento especial aplicado a dicha entidad, relacionado con elincumplimiento a la ejecución total de la Invitación publica 053 de 2013, lainadecuada adjudicación contractual, e! pago del 50% como anticipo, en la que sedeterminó;

A través de memorando número 0447-2014-111, de ia Dirección Técnica de ControlFiscal y Medio Ambiente, dan traslado deí hallazgo 038 de fecha del 20 de Agosto de2014, en la que se establecen presuntas Irregularidades así:

wLa ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE ATACO TOLIMA, adelanto la invitaciónpublica 053 de 2013, para llevar a cabo el establecimiento de tres hectáreas dereforestación protectora, para mitigar el impacto causado por eí mal manejo de lossuelos localizados en la vereda cascarillo en el Municipio de Ataco-Tolima, con laseñora RUTH KATHERINE TORO SÁNCHEZ, Por un valor de $ 12,500,000 y unplazo de ejecución de 30 días calendario, para lo cual ía administración pago el 50%del contrato como anticipo para adelantar eí objeto de! contrato, equivalente a la sumade $ 6,396.445.05.

En el recorrido realizado por el funcionario de la Contraloría Departamental, ai lote SanJuanito vereda cascarillo, Municipio de Ataco Toíima, se evidencio que según lodeterminado en el estudio previo y propuesta económica, se acordó plantar 3hectáreas consistente en ia siembra de 2100 árboles, lo que equivaldría a 700 árbolespor hectárea, encontrando en e! sitio un total de 67 árboles, lo que equivales a uncumplimiento del 3,2% del total del contrato, dejándose de ejecutar el 96,8% de lopactado en la invitación pública No 053 de 2013, considerando que el contratista no hadado cumplimiento a la ejecución tota] del objeto contractual, y que por consiguienteno se ha cumplido con el objeto social y ambiental que era su esencia, el cual se

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JARTAMl:NTAL DEL TOUM A

trataba del esíBbíecirniento de nuevos árboles, con el objeto de enriquecer ía zonaprotectora y con eíio regular eí caudal y asegurar una cobertura forestal con elpropósito final de asegurar áreas productoras de agua para la futura generación deesta población,

En declaración de la señora RUTH KATHERINE TORO SÁNCHEZ, tomada por elpersonero Municipal de Ataco Tolima, esta manifiesta"; "No he suscrito contrato ni hetenido vínculo labora! con la Alcaldía de! Municipio de Ataco, durante los años 2012,2013 y ío corrido dei 2014, ni he participado en la invitación 053 de 2013, ni harecibido ningún pago por este concepto, pues ía firma que aparece en el comprobantede egreso 0000001064 del 6 de septiembre cié 2013, e! cual se encuentra a minombre, con la orden de pago No 00525 del 6 de septiembre de 2013 por valor de$6,396,445,05, no es ia rnía, ni recibí ningún cheque por ese concepto, la firma y lahuella que aparece en ei cheque no es la rnía" "situación que genera incertídumbresobre leí legalidad en eí proceso adelantado eri la invitación pública de 053 de 2013, lafalta de planeación y el hecho que ia secretaria de hacienda Municipal, haya canceladoa la señora RUTH KATHERINE TORO SÁNCHEZ, Ea suma de $6.396.445,05,equivalente al 50% de! valor del contrato, según comprobante de egreso número001064 del 6 de septiembre de 2013, sin corresponder la firma de la señora TOROSÁNCHEZ, a la de los aportes de pago según su declaración, y sin que se cumplieracon el objeto del contrato, hace suponer que la administración Municipal de AtacoTolima, incurrió en un detrimento patrimonial por valor de ̂

Que ía Administración Municipal de Ataco Tolima adelanto la invitación publicaNo. 053 dei 10 de Julio de 2013, cuyo objeto era realizar eí estabíecimiento de tres (3)hectáreas de reforestación protectora para mitigar el impacto causado por ei malmanejo de los suelos, focalizado en ¡a Vereda cascarillo en el Municipio de AtacoToíima, con un valor estimado de $12,000,000 y con un plazo de ejecución de treintadías calendario y cuyo supervisor y/o inteiventoría interna estará a cargo deiProfesional universitario de Planeación.

Debido a lo anterior se hace necesario vincular dentro del presente proceso alSupervisor del Contrato así como a ia Compañía Aseguradora de la vigencia 2013,

De igual manera es necesario manifestar que ios señoresNARVAEZ; quien se desempeñó corno Alcalde Municipal en la vigencia 2012-2015;LEYLA RAMÍREZ GRTIZ, quien se desempeñó corno Secretaria de HaciendaMunicipal en la vigencia 2012-2015; RUTH KATHERINE TORO SÁNCHEZ, en sucondición de Contratista, ya fueron vinculados dentro del Proceso deResponsabilidad fiscal No. 041 del 30 de Septiembre de 2014 (folios 73-77).

Una vez adelantada [as diligencias respectivas, se pudo establecer que la señoraKELLY VIVIANA OR0OÑEZ CROZ, se desempeñó como Profesional Universitario dePianeación, según el Decreto No. 054 del 3 de Marzo de 2013 (folio 22.5), además quefue supervisara dei citado contrato.

Teniendo en cuenta lo anterior y como quiera que la señora KELLYGRDO^EZ CROZ, rio está vinculada al proceso, se hace necesario efectuar !arespectiva vinculación al Proceso de Responsabilidad Fiscal, a fin que expliquen lasrazones de hecho y de derecho por las cuales se presentaron las irregularidadesrelacionadas con Í3 Invitación publica 053 de 2013, causando un posible detrimento al

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DEPARTAMENTAL DEL TOUMA

Erario del Ente Municipal por valor de SEIS MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA Y

14§,OS), por lo que se procederá de conformidad a fin dedeterminar las responsabilidades a que haya lugar en ios hechos aquí investigados.

Por otro lado es necesario manifestar que los señores JOSÉNARVAEZ, quien se desempeñó como Alcaide Municipal en la vigencia 2012-2015;LEYLA RAMÍREZ ORTIZ, quien se desempeñó como Secretaria de HaciendaMunicipal en la vigencia 2012-2015 ya fueron vinculados dentro de! Auto de AperturadeE Proceso de Responsabilidad Fiscal No» 041 del 30 de Septiembre de 2014(folios 73-77)

Así las cosas es necesario manifestar que los anteriormente citados se desempeñarondentro deí periodo comprendido de la vigencia 2012 hasta el 2015, como quiera que elhallazgo ñscai establece que: "La admiftistración Mismücspai de Ataco ToiSma,adelanto la invitación publica 053 de 2013,, para llevar a cabo ei establecimiento detres hectáreas de reforestación protectora, para mitigar el impacto causado por ei malmanejo de los suelos localizados en la vereda cascarillo en el Municipio de Ataco-Tolima, con la señora RUTH KATHER1NE TORO SÁNCHEZ, Por un valor de $12.500,000 y un plazo de ejecución de 30 días calendario, para lo cual laadministración pago el 50% del contrato como anticipo para adelantar el objeto delcontrato, equivalente a ía suma de $6.396,445.05.

Por lo anterior es necesario advertir que dentro del Auto de Apertura aludido, no seencuentra vinculada la póliza de manejo que cubre los periodos 2013-2014, periodoque corresponde ai incumplimiento del objeto contractual, para lo cual se hacenecesario cubrir ei periodo 2013-2014,, durante el cual se desempeñaron los señoresJOSÉ ANTONIO JIMÉNEZ NARVAEZ, quien se desempeñó corno Alcaide Municipalen Ea vigencia 2012-2015; LEYLA RAMÍREZ ORTIZ, quien se desempeñó comoSecretaria de Hacienda Municipal en la vigencia 2012-201; KELLY VIVIANAORDOÑEZ CRUZ, se desempeñó como Profesional Universitario de Planeadón,periodo que corresponde a ía Póliza obrante dentro del Proceso (folio 385).

Que en virtud del artículo 44 de la Ley 610 de 2000, cuando e! presunto responsablesobre el cuaí recaiga eí objeto deí Proceso de Responsabilidad Fiscal se encuentreamparado por una póliza, deberá vincularse al proceso a Ea Compañía de Seguros encalidad de tercero civilmente responsable, a fin de que responda por el daño causado aios intereses patrimoniales el Estado hasta el monto del valor asegurado si así sedeterminare en el fallo con Responsabilidad Fiscal

"ARTICULO 44B VINCULACIÓN DEL GARANTE. Cuando el presuntoresponsable, o el bien o contrato sobre el cual recaiga el objeto del proceso, seencuentren amparados por una póliza, se vinculará al proceso a la compañía deseguros, en calidad de tercero civilmente responsable, en cuya virtud tendrá iosmismos derechos y facultades del principal implicado. La vinculación se surtirámediante la comunicación del auto de apertura deí proceso al representantelegal o al apoderado designado por éste, con ía indicación de! motivo deprocedencia cíe aquella,"

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Así las cosas La Compañía Aseguradora o garante, en su calidad de tercero civilmenteresponsable, responderá hasta el monto especificado en la póliza de seguros y surespectivo contrato,

En tal sentido, se vincula a este proceso ia siguiente Compañía Aseguradora en calidadde tercero civilmente responsable, ía siguiente:

Corn pañ ía Aseg u radoraMTT\\l E .

Cíase de PólizaFecha de expediciónPólizaVigenciaValor Asegurado

860,002.400-2Manejo15 de Febrero de 2013No. 300003201-02-2013/01-02-2014$20.000.000,00 (folio 385)

En mérito de lo anteriormente expuesto La Dirección Técnica de ResponsabilidadRscal:

Vincular al Proceso de Responsabilidad Fiscal adelantadoante la ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE ATACOTOLIiNA, dentro del expediente radicado bajo e! N° 112 •-0969/2014, como presunto responsable fiscal a ía señoraKELLY VIVIANA ORDOÑEZ CRUZ, en calidad deProfesional universitario en Pianeación Municipal de!Municipio de Ataco Tolirna, para la época de los hechos.

Vincular hasta por el monto asegurado en condición degarante-tercera civilmente responsable al proceso deresponsabilidad fiscal No, 112-0969-2014 a 3a siguienteCompañía Aseguradora:

Compañía Aseguradora LA PREVISORA S. A,N3T. 860,002,400-2Clase de Póliza ManejoFecha de expedición 15 de Febrero de 2013Póliza No. 3000032Vigencia 01-02-2013/01-02-2014Valor Asegurado $20,000,000,00 (folio 385)

Comunicándose de la presente actuación y del

, conforme a loestablecido en el articulo 44 de la Ley 610 de 2000, al

^presentante legal de la

y Enterándolo que contra eí mismo no procederecurso alguno según el artículo 169 de) Código General delProceso,

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Notificar personalmente ei contenido de ia decisión tomadade conformidad con los artículos 68 y 69 de la Ley 1437 de2011, a la señora> KELLY VIVIANA ORDOÑEZ CRUZ, identificada con ía

Cédula de Ciudadanía No, 1.110.447.749 de IbaguéToiima (CARRERA 9 A No, 44-30 BARRIO CAL&RCA1BAGUE TOLIMA), en calidad de ProfesionalUniversitario de Planeacíón Municipal del Municipio deAtaco Tolima, informándole que contra ei presente Autono procede recurso alguno según el artículo 169 delCódigo General del Proceso.

Recibir en diligencia de versión Ubre y espontánea a laseñora> KELLY VIVIANA ORBOÑEZ CRUZ, identificada con la

Cédula de Ciudadanía No. 1.110,447.749 de IbaguéToiima, quien puede ser citada eri la CARRERA 9 A No,44-30 BARRIO CALARCA IBAGUÉ TQLIMA, para eídía 7 de Abril de 2,016 a las 10:00 A. M, para (o cual se ledebe enterar que puede ser asistida por un abogado, siasí lo estima conveniente, lo mismo que solicitar y/oaportar pruebas que se consideren conducentes para sudefensa, así como controvertir las que obren en elproceso.

Comunicar la presente decisión, a ios señores;> ANDRÉS CASTRO LEYVA, identificado con la Cédula de

Ciudadanía No, 93396.571 de Ibagué y TP. No. 100.997del C £„ de ía 1,

en calidad de Apoderado del señorJIMÉNEZ NARVAEZ, identificado con la Cédula deCiudadanía No. 5,853,353 de Ataco, en calidad deAlcalde Municipal (TRANSVERSAL 6 No, 7-64 ATACO

> ANDRÉS CASTRO LEYVA, identificado con ta Cédula deCiudadanía No, 93.396.571 de Ibagué y TP. No. 100.997del C S. de ia 1,

en calidad de Apoderado de la señora LEYLA RAMÍREZ0RTIZ, identificada con la Cédula de Ciudadanía No.28,611,789 de Ataco, en calidad de Secretaria deHacienda Municipal, para la época de los hechos

> ANCIZAR BONILLA MOLINA, identificado con laCeduía de Ciudadanía No, 14,227,040 de Ibagué y TP,No. 60776 del C. S. de ía X, (CALLE 14 A No, 2-24IBA6UE TOLIMA), en calidad de apoderado de laseñora RUTH KATHERXNE TORO SÁNCHEZ,identificada con la Ceduía de Ciudadanía No.1.110.449.307 de Ibagué Toiima, en calidad decontratista

5 de

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'ARTAMENTALDCLTOLIMA

Quienes fueron vinculados dentro deí Auto de

Remítase a ía Secretaría Genera! y Común para lo de sucompetencia

Director Técpco de Responsabilidad Pisca

Profesional Universitario

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