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RÉGIMEN JURÍDICO COMERCIAL
INTERNACIONAL DE LA COMUNIDAD DE
LOS ESTADOS LATINOAMERICANOS Y
CARIBEÑOS (CELAC) Y SU INCIDENCIA EN
LA NORMATIVA INTERNA DE LA
REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
CARRERA: DERECHO
RÉGIMEN JURÍDICO COMERCIAL INTERNACIONAL DE LA
COMUNIDAD DE LOS ESTADOS LATINOAMERICANOS Y CARIBEÑOS
(CELAC) Y SU INCIDENCIA EN LA NORMATIVA INTERNA DE LA
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUCIÓN: Centro Empresarial González y asociados. Valencia estado
Carabobo
Autor: Carlos. Lacroix
C.I. 15.334.452
San Diego, Julio de 2.012
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
CARRERA: DERECHO
RÉGIMEN JURÍDICO COMERCIAL INTERNACIONAL DE LA
COMUNIDAD DE LOS ESTADOS LATINOAMERICANOS Y CARIBEÑOS
(CELAC) Y SU INCIDENCIA EN LA NORMATIVA INTERNA DE LA
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CONSTANCIA DE ACEPTACIÓN
____________________________________________________
Tutor Académico: Abog. Corina Cortés C.I.
____________________________________________________
Tutor Institucional: Abog. José .M. González C.I.
__________________________________________________
Tutor Metodológico: Dr. Rubén Vivas C.I.
Autor: Carlos. Lacroix
C.I.: 15.334.452
San Diego, Julio de 2.012
AGRADECIMIENTOS
A Dios por ser quien guía mis pasos y la luz que ilumina mi camino, a mis padres
por darme la vida, fuerza y el apoyo para sostener mi entereza, por llenarme cada día
de alegrías y de ejemplos. Gracias por formarme como ser humano integro con
defectos pero con virtudes.
Un agradecimiento muy especial a mi Tutor Institucional Abogado José .M.
González, gracias por su ejemplo de constancia y profesionalismo tan necesario en
esta difícil y sacrificada profesión, a mi Tutora académica Abogado Corina Cortes
gracias por guiarme excelentemente en el desarrollo de la presente investigación,
siempre con el mejor de los ánimos y el mayor de los apoyos.
A la Universidad José Antonio Páez por ser la casa donde me he formado como
próximo profesional del derecho. A mis amigos y compañeros de clases, por su
infinito apoyo y solidaridad.
ÍNDICE GENERAL
pp.
AGRADECIMIENTO…………………………………………………… v
ÍNDICE GENERAL……………………………………………………... vi
RESUMEN INFORMATIVO…………………………………………… vii
INTRODUCCIÓN……………………………………………………….. 01
CAPÍTULO
I
II
La Institución………………………………………………
Ubicación…………………………………………………..
Descripción………………………………………………….
Organización………………………………………………..
Visión……………………………………………………….
Misión………………………………………………………
Valores……………………………………………………..
EL PROBLEMA
03
03
03
03
04
04
05
Planteamiento del Problema….……………………… 07
Formulación del Problema….………………………… 14
Objetivos…………….….…………………………….. 14
Objetivo General….…………………………………... 14
Objetivos Específicos…………………………………. 15
Justificación y Alcance de la Investigación……...……
Justificación de la Investigación…………….…...…….
Alcance………………………………………………..
Limitaciones…….……………………………………..
15
15
16
16
III MARCO REFERENCIAL CONCEPTUAL
Antecedentes…..……………………………………… 18
Bases Teóricas…………...……………………………. 21
Bases Legales………………...….......………………... 24
IV FASES METODOLÓGICAS
Tipo de Investigación………….…………………….... 27
V
Diseño de la Investigación…………………………….
Instrumento de Recolección de Datos………………...
Nivel y Modalidad de la investigación………………….
Fases Metodológicas……………………………………
RESULTADOS,CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
Resultados……………………………………………..
Conclusiones…………………………………………...
Recomendaciones………………………………………
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS…………………
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
CARRERA: DERECHO
RÉGIMEN JURÍDICO COMERCIAL INTERNACIONAL DE LA
COMUNIDAD DE LOS ESTADOS LATINOAMERICANOS Y CARIBEÑOS
(CELAC) Y SU INCIDENCIA EN LA NORMATIVA INTERNA DE LA
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Autor: Carlos Lacroix
RESUMEN INFORMATIVO
El presente informe de pasantías lleva por titulo “Régimen jurídico comercial
internacional de la comunidad de los estados latinoamericanos y caribeños (CELAC)
y su incidencia en la normativa interna de la República Bolivariana de Venezuela” , y
fue desarrollado con la visión fundamental de conocer la incidencia de las normativas
de la comunidad de los estados latinoamericanos y del Caribe en el ordenamiento
jurídico venezolano, a fin de profundizar en el conocimiento de este organismos
internacional y verificar si sus normativas pueden llegar a colisionar con las leyes de
Venezuela, de allí la enorme importancia en tiempos de globalización y en momentos
donde los estados buscan alternativas de progreso, que les permita ubicarse en el
contexto mundial y en esta investigación en el contexto latinoamericano
específicamente. El mismo cuanta con 3 objetivos específicos: 1) Interpretar el
alcance de las normativas comerciales establecidas por la comunidad de los estados
latinoamericanos y del Caribe (CELAC). 2) Evaluar el régimen jurídico comercial de
la República Bolivariana de Venezuela. 3) Establecer determinadas comparaciones
entre las normas de la comunidad de los estados latinoamericanos y del Caribe con
las leyes venezolanas para determinar así posibles coincidencias o discordancias.
Descriptores: incidencia, integración, colisión, organismos internacionales
INTRODUCCIÓN
La globalización como proceso económico, tecnológico, social y cultural a gran
escala, consiste y se desarrolla en la creciente comunicación e interdependencia entre
los distintos países del mundo unificando sus mercados, sociedades y culturas, a
través de una serie de transformaciones sociales, económicas y políticas que les dan
un carácter global.
La globalización es a menudo identificada como un proceso dinámico producido
principalmente por las sociedades que viven bajo el capitalismo democrático o la
democracia liberal y que han abierto sus puertas a la revolución informática, plegando
a un nivel considerable de liberalización y democratización en su cultura política, en
su ordenamiento jurídico y económico nacional, y en sus relaciones internacionales.
Las ideas de organizaciones internacionales son muy antigua que sirven para
lograr una efectiva cooperación internacional para beneficios generales de sus
asociados teniendo en cuenta la finalidad que ellas persiguen: La cooperación
internacional y la prevención de sus conflictos.
La línea divisoria entre el sector público o gubernamental y el sector privado o no
gubernamental puede ser bastante imprecisa. Algunas ONG y sus entidades
constitutivas están menos sujetas que otras a control gubernamental dada la dificultad
que se presenta algunas veces para establecer el carácter gubernamental o no
gubernamental de los miembros de una organización, el criterio en ultimo termino
radica en establecer si esta se origina a través de un acuerdo formal de tipo
organizaciones tal, o si se constituyo mediante un tratado, caso en el cual se trata de
una OIG.
Es de suma importancia conocer acerca de la realidad mundial y de las
implicaciones políticas, económicas, y sociales, así como conocer también, cada uno
de los aspectos primordiales de la organización dentro de cada nación, y de su
contexto histórico mundial.
El CELAC es un organismo intergubernamental de ámbito regional, heredero del
Grupo de Rio, La Cumbre de América Latina y del Caribe (CALC) que promueve la
Integración y Desarrollo de los países latinoamericanos. La presente investigación
tiene por objeto el análisis del régimen jurídico comercial internacional de la
comunidad de los estados latinoamericanos y caribeños (CELAC) y su incidencia en
la normativa interna de la Republica Bolivariana de Venezuela
En el transcurso de el desarrollo de la siguiente investigación se busca ahondar el
los preceptos jurídicos que rigen el precitado organismo, de igual manera se pretende
estudiar y comparar sus estatutos o normas con las leyes vigentes en el derecho
venezolano con el fin ulterior de verificar que no haya colisiones entre ambas. Es de
vital importancia analizar la incidencia de las normas de la comunidad de los estados
Latinoamericanos y del Caribe (CELAC) en el ordenamiento jurídico venezolano y es
precisamente esto lo que se establece como el eje fundamental del presente trabajo de
investigación.
El trabajo en desarrollo constará de tres (3) capítulos conformados de la siguiente
manera: 1) Capitulo: el problema, planteamiento del problema, formulación del
problema, objetivo general, objetivos específicos, justificación y alcance de la
investigación, limitaciones del estudio. 2) Capitulo: marco referencial conceptual,
antecedentes, bases teóricas, definición de términos básicos. 3) Capitulo: fases
metodológicas
CAPITULO I
LA INSTITUCION
Nombre
Centro Empresarial González y Asociados
Dirección
Está ubicado en la Av. Bolívar Norte, Residencias Maggiore, Piso 2, Oficina 21,
Valencia Estado Carabobo
Descripción de la Institución.
El Centro Empresarial González y Asociados, en su prestación de servicios
jurídicos, atiende las ramas del derecho civil y laboral, y lo concerniente a la
realización de las diligencias judiciales y extrajudiciales donde velara también por el
trabajo realizado en las áreas antes mencionadas, reportando todo cuanto suceda en
las distintas actuaciones, para que en equipo puedan a su vez revisar y darle el visto
bueno a todas las actuaciones. Igualmente dentro del centro empresarial funciona el
Centro de Estudios Jurídicos, instituto especializado en la formación continua a nivel
profesional.
Visión.
Lograr con el tiempo la preparación necesaria para así cubrir las necesidades
jurídicas de quienes acuden a este despacho de abogados, así como también lograr un
estado social de derecho mediante los mecanismos legales establecidos por nuestra
carta magna y demás leyes e instrumentos legales que conforman el ordenamiento
jurídico.
Misión.
Somos un escritorio jurídico dedicado al libre ejercicio del derecho corporativo, con
la intensión de cubrir las necesidades de los clientes que solicitan la asistencia de los
integrantes que conforman este escritorio jurídico, así como también aclarar las dudas
legales de quienes acuden a solicitar nuestros servicios.
Valores.
Entre los valores se pueden mencionar: la ética, la justicia, la equidad, la no
discriminación, la perseverancia, la lealtad, la honradez y la solidaridad.
La Ética: Las virtudes éticas se refieren especialmente a la actitud moral. Los valores
éticos no son los bienes si no los de las personas y sus actos. No residen en las cosas
sino en la voluntad, las intenciones y los propósitos. Las virtudes prácticas tal como
su nombre lo indica corresponden a la ejecución de la conducta, y sirven para vencer
las contingencias y obstáculos de la vida.
De acuerdo con el pensamiento ético clásico, estos intereses se pueden dividir en
tres categorías principales: I) Bienestar: las personas necesitan bienes básicos para
sobrevivir y atender a su descendencia; II) Libertad: las personas intentan organizar
sus propios asuntos y realizar sus deseos según valores propios o definidos
culturalmente; III) Justicia: las personas necesitan encontrar la manera de compartir
los beneficios y las cargas sociales y facilitar una coexistencia pacífica.
La Justicia: Es la virtud de dar a cada quien lo suyo. Se considera que el trasgresor
de la ley es injusto, mientras que quien actúa conforme a la ley es justo. Para que su
carácter sea aceptable, deberá respetar a los demás miembros de la sociedad a la que
pertenece y acatar las normas de esa comunidad. La Justicia es una condición
necesaria para que las relaciones humanas se desarrollen armónicamente en un
ambiente de respeto, igualdad, rectitud y estabilidad.
La Integridad: Defendemos las necesidades legales de nuestros clientes, sin ningún
tipo de distinción sociales, económicas y/o religiosas, siempre y cuando se encuentren
dentro de los parámetros legales y éticos.
La Responsabilidad: La confiabilidad que depositan los clientes de este despacho de
abogados se debe a la importancia que le da cada uno de sus integrantes a los
quehaceres del día a día de nuestra institución, independientemente cual sea la
magnitud de cada situación, el compromiso que se adquiere el mismo ante todas.
La Honradez: De las virtudes la que se ha tenido en el mayor aprecio es la que
prohíbe al individuo apoderarse de los bienes ajenos. Aunque este valor se desarrolla
en una esfera económica también se aplica a otra clase de pertenencias. Y más
ampliamente a la observancia de una conducta apegada al deber.
La Solidaridad: La voluntad de ayudar a los que necesitan y comprometieres con sus
problemas es la definición del valor de la solidaridad. La importancia de dicha virtud
esta fuera de toda duda, dado que toda sociedad humana cuenta con sectores que
siempre requieren ayuda.
La Lealtad: Se puede definir a la lealtad como un sentimiento o actitud de adhesión a
algo que es externo a uno mismo. Este sentimiento es acompañado de un deseo por
apoyar o actuar a favor de aquello a lo que se es leal y bajo condiciones que incluso
exijan cierto sacrificio .La lealtad es voluntaria quien la practica elige de manera libre
hacerlo y sin presiones ni condiciones de ninguna especie.
Actividades realizadas durante el periodo de pasantías.
Dentro del Escritorio Centro Empresarial González y Asociados, se realizo las
siguientes actividades:
Visita a los tribunales Laborales para la revisión de expedientes de
procedimientos llevados por el Escritorio Jurídico.
Elaborar formatos de contratos de distinta índole (compra-venta y poderes,
entre otros)
Visita a las Inspectorias de Trabajo: Cesar Pipo Arteaga, Batalla de Vigirima
y Michelena a los efectos de verificar notificaciones y expedientes que allí
cursen.
CAPITULO II
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
Globalización es un término moderno especialmente usado para describir los
cambios en las sociedades y la economía mundial que resultan en un incremento
sustancial del comercio internacional y el intercambio cultural. La globalización es el
proceso por el que la creciente comunicación e interdependencia entre los distintos
países del mundo, unifica mercados, sociedades y culturas, a través de una serie de
transformaciones sociales, económicas y políticas que le dan un carácter global, así
los modos de producción y de movimientos de capital se configuran a escala
planetaria.
Este proceso originado en la Civilización Occidental y que se ha expandido
alrededor del mundo en las últimas décadas de la Edad Contemporánea (segunda
mitad del siglo XX) recibe su mayor impulso con la caída del comunismo y el fin de
la Guerra Fría, y continúa en el siglo XXI. Se caracteriza en la economía por la
integración de las economías locales a una economía de mercado mundial donde los
modos de producción y los movimientos de capital se configuran a escala planetaria
(Nueva Economía) cobrando mayor importancia el rol de las empresas
multinacionales y la libre circulación de capitales junto con la implantación definitiva
de la sociedad de consumo.
El ordenamiento jurídico también siente los efectos de la globalización y se ve en
la necesidad de uniformar y simplificar procedimientos y regulaciones nacionales e
internacionales con el fin de mejorar las condiciones de competitividad y seguridad
jurídica, además de universalizar el reconocimiento de los derechos fundamentales de
ciudadanía.
En la cultura se caracteriza por un proceso que interrelaciona las sociedades y
culturas locales en una cultura global (aldea global), al respecto existe divergencia de
criterios sobre si se trata de un fenómeno de asimilación occidental o de fusión
multicultural. En lo tecnológico la globalización depende de los avances en la
conectividad humana (transporte y telecomunicaciones).
En el plano ideológico los credos y valores colectivistas y tradicionalistas causan
desinterés generalizado y van perdiendo terreno ante el individualismo y el
cosmopolitismo de la sociedad abierta. Mientras tanto en la política los gobiernos van
perdiendo atribuciones ante lo que se ha denominado sociedad red, el activismo cada
vez más gira en torno a las redes sociales, se ha extendido la transición a la
democracia contra los regímenes despóticos, y en políticas públicas destacan los
esfuerzos para la transición al capitalismo en algunas de las antiguas economías
dirigidas y la transición del feudalismo al capitalismo en economías subdesarrolladas
de algunos países aunque con distintos grados de éxito.
Geopolíticamente el mundo se debate entre la unipolaridad de la superpotencia
estadounidense y el surgimiento de nuevas potencias regionales, y en relaciones
internacionales el multilateralismo y el poder blando se vuelven los mecanismos más
aceptados por la comunidad internacional.
Lo cierto es que el renacimiento del regionalismo estimuló con mayor vigor el
debate sobre si los acuerdos de integración son un obstáculo al logro de una
liberación multilateral del comercio internacional y por esta vía se conviertan en un
obstáculo a la globalización en sus aspectos comerciales y de movimiento de
capitales. En esta investigación se presentan los elementos fundamentales de ese
debate y se argumenta que la nueva ola de regionalismo bajo los preceptos del
denominado “regionalismo abierto” contribuye al avance de la globalización en lugar
de obstaculizarlo. El orden de exposición abarca en primer término el análisis de los
conceptos de globalización y de regionalismo abierto. En segundo y último término
se presentan los argumentos que sustentan la hipótesis según la cual el regionalismo
abierto contribuye a la liberación multilateral del comercio y al avance de la
globalización.
La globalización como proceso histórico se manifiesta principalmente en lo
económico, pero también en otras facetas de las sociedades, como lo es en el ámbito
científico-tecnológico, social-cultural, militar y ambiental (Keohane y Nye, 2000). En
algunos casos existen claras interrelaciones entre las diferentes facetas de la
globalización, pues junto con los intercambios comerciales y del movimiento de
capitales se difunden culturas y formas de ver la vida, además se incorporan junto con
los bienes de capital nuevas tecnologías, las cuales, a su vez, se hacen cada vez más
necesarias para participar en el juego global y dinamizar las economías nacionales.
Por lo demás, la globalización es un proceso que se sustenta en la desregulación de
los mercados de bienes, de capitales, y en una profunda revolución científico-
tecnológica que permite minimizar las diferencias y contradicciones entre las
dimensiones de tiempo y espacio. No obstante, dados los objetivos de este artículo,
seguidamente se enfatizarán las principales manifestaciones de la globalización en lo
económico.
El especialista alemán sobre asuntos latinoamericanos Manfred Mols escribió
sobre la idea de integración latinoamericana la siguiente frase: "mientras que exista
el deseo, flexible y adaptado a las situaciones, con peso relevante en una forma de
trabajo conjunto latinoamericano, mientras eso dure, entonces, la integración continúa
existiendo". El agrega además, en un sentido metafórico: "alguien que no alcanzó el
objetivo previamente definido en una clase, que tal vez estaba muy alto, no significa
que no había aprendido nada." (Mols, 1981)
El objetivo de este trabajo es destacar los conceptos de la Integración
Latinoamericana, sus Características, sus Mecanismos, Errores Cometidos, Éxitos y
Fracasos y la Política Comercial de Países en desarrollo. La integración es un proceso
continuo de aproximación y aprendizaje, que es vulnerable a crisis.
La doctrina de Integración significa la extensión del ámbito multinacional de la
tesis, según la cual el desarrollo económico es imposible sin industrialización, el
crecimiento sostenido de una economía subdesarrollada depende del grado en que
pueda fomentarse su activo proceso de situación de importaciones por producción
interna a fin de que su capacidad para importar permita, adquirir un volumen óptimo
de bienes y de tecnología.
La idea de una integración económica y política latinoamericana es tan vieja como
el propio movimiento de la independencia y la institucionalización de los estados
nacionales en el subcontinente, después de la fase de la independencia, las elites
locales asumieron el poder político como herederos de la autoridad colonial y no
como instrumentos de transformación de las estructuras internas.
Con la consolidación de su poder, las elites locales, en muchos casos,
prescindieron de una valorización demagógica de las manifestaciones populares,
como instrumento de la inclusión de los grupos sociales inferiores. Su dominio
oligárquico, en la segunda mitad del siglo XIX, era tan absoluto que ese tipo de
concesión no era necesario. Por lo contrario, ellas hacían de los valores europeos un
atributo de su clase, un símbolo de status y distinción.
La ruptura de esa línea de pensamiento se inicio con algunos intelectuales del
"subcontinente" que defendían la necesidad de enfatizar los caracteres nacionales del
continente, especialmente contra el imperialismo europeo y más tarde, del
norteamericano en la región.
Las ideas liberales de la integración continental de Simón Bolívar en 1820, por
ejemplo, no logró resultados concretos, pero contribuyó para una formación
simbólica de una identidad subcontinental. Por la mezcla de intereses regionales
distintos, se cristalizó a lo largo del siglo XIX como una difusa mezcla entre afinidad
y desconfianza entre los países latinoamericanos, a saber: las afinidades provenían de
una política defensiva de los gobiernos latinoamericanos ante las amenazas externas
(por ejemplo, españolas en 1860 y después norteamericanas, especialmente por su
política intervencionista y hegemónica en lo continente.
Transcurridos más de 50 años desde 1960 ya se habían constituido el Mercado
Común Centroamericano (MCCA) y la Asociación Latinoamericana de Libre
Comercio (ALALC) eventos precursores. Vendrá luego el Acuerdo de Cartagena
(1969) junto a la creación de la Corporación Andina de Fomento (CAF, 1969), que
constituyen el "Grupo Andino".
Es éste un esquema sub-regional que abarcaba a varios países de desarrollo
intermedio y otros de menor desarrollo relativo, miembros de ALALC y contemplaba
mecanismos acelerados y estrictos de integración, que incluían un tratamiento común
de la inversión extranjera y un Programa de Desarrollo Industrial Conjunto. Para la
misma época, cinco países angloparlantes del Caribe conformaron en 1968 la Zona de
Libre Comercio del Caribe (CARIFTA, por sus siglas en inglés), la cual poco después
se transformaría en la Comunidad del Caribe (CARICOM).
Es conveniente añadir a lo ya referido que actualmente existen en América Latina
y el Caribe cuatro grupos subregionales de integración orientados a formar Mercados
Comunes: Mercado Común del Sur (MERCOSUR), la Comunidad Andina de
Naciones (CAN), el Mercado Común Centroamericano (MCC) y la Comunidad del
Caribe (CARICOM), que han estado evolucionando hacia la constitución de Uniones
Aduaneras.
Se Debe incluir a la Asociación Latinoamericana de Integración (que unos veinte
años atrás sustituyese a la ALALC), la cual mantiene un área de preferencias
económicas y procura encontrar la convergencia de los esquemas sub-regionales.
Vale la pena anotar que en el marco de la ALADI (creada en 1980), Argentina y
Brasil firmaron en 1986 doce tratados comerciales que perseguían un "Libre
Comercio" el cual finalmente alcanzara a promover una real integración territorial.
Así que para 1988 estos dos países firmarían un Tratado para la Integración,
Cooperación y Desarrollo, que fijase las condiciones bajo las cuales otros países
cumplirían "un plan de integración a diez años, con la gradual eliminación de todas
las tarifas y barreras comerciales; así como también la armonización de las políticas
económicas entre las dos naciones".
Es entonces ante esas necesidades permanentes por parte de los estados en pro de
una integración mas equitativa y garante de las necesidades de los pueblos cuando se
conforma La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, organismo
intergubernamental de ámbito regional, constituido por los Jefes de Estado y de
Gobierno de los países de América Latina y el Caribe, reunidos en la Cumbre de la
Unidad de América Latina y el Caribe, conformada por la XXI Cumbre del Grupo de
Río y La II Cumbre de América Latina y del Caribe sobre Integración y Desarrollo
(CALC), Su finalidad es avanzar hacia una organización que agrupe a todos los
Estados de América Latina y El Caribe.
Reafirmando la necesidad de realizar esfuerzos, con los pueblos, que permitan
avanzar en la unidad y en la integración política, económica, social y cultural,
avanzar en el bienestar social, la calidad de vida, el crecimiento económico y
promover nuestro desarrollo independiente y sostenible, sobre la base de la
democracia, la equidad y la más amplia justicia social.” Tal y como queda establecido
en Procedimientos para el funcionamiento orgánico de la comunidad de estados
Latinoamericanos y del Caribe (CELAC)
Igualmente la comunidad de estados latinoamericanos y del Caribe (CELAC) Se
fundamenta en los siguientes principios y valores comunes: el respeto al derecho
internacional; la igualdad soberana de los Estados; el no uso ni la amenaza del uso de
la fuerza; la democracia; el respeto a los derechos humanos; el respeto al medio
ambiente, tomando en cuenta los pilares ambiental, económico y social del desarrollo
sustentable; la cooperación internacional para el desarrollo sustentable; la unidad e
integración de los Estados de América Latina y el Caribe; y un diálogo permanente
que promueva la paz y la seguridad regionales. Y se basa en la solidaridad, la
inclusión social, la equidad e igualdad de oportunidades, la complementariedad, la
flexibilidad, la participación voluntaria, la pluralidad y la diversidad.
Con lo anteriormente señalado se estaría describiendo lo que supone la
manifestación de voluntad de los miembros de la CELAC, corresponde a la presente
investigación evaluar y analizar cuales son las incidencias de las normativas
comerciales de la CELAC dentro del estamento jurídico Venezolano.
Es evidente, que la medida del alcance de los objetivos, estará dada por los medios
de que dispone. En este sentido, sin establecer reglas, se puede decir que, a mayor
poder, mayor posibilidad de logro de los objetivos, y por ende, a menor poder, menor
posibilidad de logro de los mismos. La "situación" está dada por la resultante de las
interacciones, en función de los distintos intereses y los diferentes potenciales de que
disponen los actores en su accionar internacional.
Es conocido que la CELAC como organismo internacional nace con un
profundo y marcado lineamiento ideológico y político, así como la visón que varios
de los países miembros tienen sobre su fin, el cual para ellos seria el que ocupe el
lugar y desplace a la OEA.
La constitución de la República Bolivariana de Venezuela preceptúa en su artículo
153 que:
“La República promoverá y favorecerá la integración
latinoamericana y caribeña, en aras de avanzar hacia la creación de
una comunidad de naciones, defendiendo los intereses económicos,
sociales, culturales, políticos y ambientales de la región. La
República podrá suscribir tratados internacionales que conjuguen y
coordinen esfuerzos para promover el desarrollo común de nuestras
naciones, y que garanticen el bienestar de los pueblos y la seguridad
colectiva de sus habitantes. Para estos fines, la República podrá
atribuir a organizaciones supranacionales, mediante tratados, el
ejercicio de las competencias necesarias para llevar a cabo estos
procesos de integración. Dentro de las políticas de integración y
unión con Latinoamérica y el Caribe, la República privilegiará
relaciones con Iberoamérica, procurando sea una política común de
toda nuestra América Latina (…) “
Ahora bien, queda claro el mandato de la carta magna vigente en pro de la
integración así como la búsqueda necesaria de mecanismos que la permitan, visto de
esa manera la comunidad de estados latinoamericanos y del Caribe (CELAC) puede
generar mecanismos que permitan lo establecido en el articulo precitado. Siempre y
cuando sus normativas no coliden con el ordenamiento jurídico venezolano. Y con
ocasión de ello que se pretende evaluar cuales serán los puntos trascendentales que de
manera directa podrían afectar, modificar o condicionar las normas de la República
Bolivariana de Venezuela. Y en que sentido esto puede incidir en la gobernabilidad
de la nación.
Formulación del Problema
En momentos donde los estados a nivel mundial buscan una integración en
diferentes ámbitos, surge la interrogante, ¿se evidencian colisiones entre las normas
de la CELAC y el ordenamiento jurídico venezolano?
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
Objetivo General
Analizar el alcance de las normativas comerciales de la CELAC y su relevancia e
incidencia dentro del ámbito jurídico de la Republica Bolivariana de Venezuela.
Objetivos Específicos
1. Interpretar el alcance de las normativas comerciales establecidas por la
comunidad de los estados latinoamericanos y del Caribe (CELAC)
2. Evaluar el régimen jurídico comercial de la República Bolivariana de
Venezuela.
3. Establecer determinadas comparaciones entre las normas de la comunidad
de los estados latinoamericanos y del Caribe con las leyes venezolanas
para determinar así posibles coincidencias o discordancias.
Justificación de la Investigación
El hombre desde su aparición o creación en la tierra y para su vida en sociedad
requirió de un organización, cuando el numero de individuos fue considerado
numeroso, a esa organización que regula el comportamiento y la convivencia fue
designada con el nombre de Estado, por lo que podemos decir " que el Estado esta
constituido por un grupo de individuos mas o menos numeroso, con un territorio
propio y soberano, con una autoridad sobre ellos”
Establecida la comunidad estatal nacional, los individuos de diferentes estados
establecieron relaciones comerciales y culturales, que gradualmente conformaron la
Comunidad Internacional de Estados., en la época antigua estaba basada en la unidad
del Imperio Romano, luego de la caído del Imperio Romano encontró su coerción en
la República Cristina de la Edad Media, no obstante el enlace del marco internacional
los constituye el sistema jurídico heredado de los romanos.
Durante mucho tiempo el Estado, fue el sujeto exclusivo del derecho internacional
siendo el único actor en las relaciones internacionales, no obstante después de la
Primera y Segunda Guerra Mundial han surgido los importantes Organizaciones
Internacionales, denominados grupos de integración política o de las relaciones
interestatales de carácter mundial, también hay organismos de integración o de
regulación económica, entre los Estados.
Como resultado del surgimiento de las relaciones entre los estados, ha sido
necesario el establecimiento de normas que rijan las relaciones internacionales a esta
rama del derecho se le denomina Derecho Publico Internacional, que tiene como fin
regular los derechos y deberes de los Estados entre si y determinar los limites de sus
respectivas soberanías, también establece los estatutos de los órganos mediante los
cuales los Estados mantienen sus relaciones.
La relevancia de este estudio tiene su asidero en la necesidad de aclarar
suficientemente la incidencia de la normativa jurídica comercial de la CELAC dentro
del ordenamiento jurídico venezolano, conocer cual es el alcance real de este
organismo cuya pluralidad de estados implica necesariamente visiones distintas sobre
diversos tópicos. De allí la importancia de el análisis que se realiza.
Alcance
El alcance que se pretende lograr con la investigación en curso es el de conocer,
analizar y determinar la incidencia de la CELAC y sus normas jurídico comerciales
dentro de la Republica Bolivariana de Venezuela, lograr establecer de la manera mas
clara posible si existen colisiones entre ambos cuerpos normativos y de ser así
diagnosticar los pasos a seguir para subsanar tales anomalías.
Limitaciones de la Investigación
Contenido
El presente proyecto se encuentra orientado a la determinación de la incidencia del
cuerpo normativo de La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños
(CELAC) y su incidencia en el ordenamiento jurídico venezolanode por ello resulta
indispensable en el desarrollo de la investigación el establecer de manera clara el
alcance de tales normativas a lo interno de Venezuela así como el estudio de cada una
de sus atribuciones y competencias para lograr establecer si existe o no colisión con
normas del ordenamiento jurídico venezolano. Todo esto posibilitara el desarrollo de
los objetivos planteados en la investigación.
Tiempo
El proceso investigativo inicia con el desarrollo de las pasantías el día 11 de Mayo
de 2.012, y se estima que culmine al momento de realizar la entrega y la defensa del
informe final de pasantías a mediados de Agosto de 2012.
Espacio
El estudio se realizará en el centro empresarial González y asociados, ubicado en
la Avenida Bolívar norte, Residencias Maggiore, piso 2, oficina 21. Valencia estado
Carabobo.
CAPITULO III
MARCO REFERENCIAL CONCEPTUAL
Antecedentes
Como sustento al trabajo de investigación sobre el régimen jurídico comercial
internacional de la comunidad de los estados latinoamericanos y caribeños (CELAC)
y su incidencia en la normativa interna de la Republica Bolivariana de Venezuela se
utilizaron los siguientes tres (3) trabajos:
Guerra Bello (2008) “La negociación de acuerdos internacionales de inversión
como instrumento para la promoción de inversiones en el Ecuador”. Universidad
Andina Simón Bolívar Quito, Ecuador. Para optar al titulo de “MAESTRÍA EN
RELACIONES INTERNACIONALES”. Este trabajo tiene como objetivo general
“Analizar los efectos positivos en los ámbitos económico y social de la inversión
privada, sea esta de origen nacional o internacional”.
La investigación se enmarco en una investigación de tipo documental, cuya
técnica de recolección de datos fue el análisis y la síntesis de diversas bibliografías y
trabajos previamente desarrollados, igualmente conto con una población y muestra
dirigida a diversos conocedores del Derecho Internacional Latinoamericano y
Ecuatoriano.
El mismo concluyo que “se ha evidenciado la importancia de que los estados
cuenten con un marco regulatorio que garantice la estabilidad y la certidumbre en el
tratamiento a las inversiones nacionales y extranjeras, incentivando su recepción y
ampliación en los diversos sectores de sus economías.
El estudio de la economía mundial contemporánea debe profundizar en el análisis
de la incidencia del fenómeno creciente de la transnacionalización de los negocios y
los capitales, como la corriente en boga, no sólo para la conceptualización de una
nueva teoría del comercio, sino para intentar la superación de la elemental noción del
intercambio mundial básico de bienes primarios y secundarios, considerando la
modalidad de las complejas transacciones que se producen contemporáneamente, y
las variaciones y las posibilidades que la tecnología permite a los agentes
económicos.”
La investigación antes destacada proporciona conocimientos previos de gran
interés al estudio de las normativas de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y
del Caribe (CELAC), ya que evidencia la importancia que hoy día posee la
integración comercial entre los países, y su influencia positiva siempre que guarde
una adecuación con el ordenamiento jurídico vigente en los países que suscriban estos
tratados.
Como 2 antecedente a la investigación se presenta el estudio realizado por:
Fuentes Gantenbei (2010) “La Globalización y su Impacto en el Derecho
Constitucional”, Universidad Autónoma de Barcelona, España. Para optar al titulo
de “DOCTOR EN DERECHO CONSTITUCIONAL” Dicho trabajo se fundamenta
en el objetivo general del “Análisis de la globalización como proceso
pluridimensional y su incidencia en la constitución Española”. El trabajo se enmarco
en una investigación de tipo documental, cuya técnica de recolección de datos fue la
observación y la entrevista, igualmente conto con una población y muestra dirigida a
diversos conocedores del Derecho Constitucional Español.
El mismo concluyo con la firme idea de que la globalización no pretende crear un
estado mundial sino el encuentro de un horizonte mundial común, para obtener el
desarrollo sostenible y la paz de todas las naciones, a través de la cooperación. La
globalización es un proceso con continuidades y rupturas pero la etapa actual es
diferente a las anteriores en términos a su magnitud, profundidad, densidad e impacto
en el derecho constitucional y en el derecho administrativo, con los procesos de
descentralización y las privatizaciones, que deben ser entendidos como un
complemento para lograr un funcionamiento armónico.
El trabajo de investigación precitado reviste de gran interés en la investigación en
curso ya que se convierte en un apoyo para sustentar los conocimientos sobre la
globalización, tema este que se encuentra estrechamente vinculado al de los
organismos internacionales y por ende al estudio de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y del Caribe (CELAC).
Como 3 antecedente de la investigación se señala el siguiente trabajo: Orosco
Alcantar (2011) “La política Exterior, en la Era de la Globalización” Universidad
Autónoma Metropolitana, Unidad Xochimilco, México. Para optar al titulo de
“DOCTOR EN CIENCIAS SOCIALES, CON ESPECIALIDAD EN POLÍTICA
INTERNACIONAL”. Este trabajo se fundamenta en el objetivo general de “Analizar
las políticas de relaciones internacionales puestas en practica por el estado Mexicano,
con el fin de armonizar su participación en el contexto de la globalización”
Este trabajo concluye con la opinión de “Es necesario entender el proceso
mediante el que los crecimientos constantes de la productividad habrán de resultar en
incrementos de los salarios reales, por lo pronto en los Estados Unidos, sin que exista,
según su opinión, ninguna otra vía sensata de elevación de salarios. De los dos
últimos resultados en curso, propone obtener una justa medición del efecto que el
tratado de libre comercio ha tenido en la posición competitiva de las principales
industrias.
En atención a una parte significativa de la base social de opositores a la vía rápida,
pero también al TLC, sugiere medir los efectos del tratado sobre el medio ambiente,
con la complejidad que comporta su diferenciación de otro tipo de causas
eventualmente económicas pero no derivadas necesariamente de la operación del
instrumento. Con todo este panorama, concluye en la evaluación del TLC en tanto
promotor de la formación de instituciones, no sólo económicas, que
fundamentalmente fortalezcan la disposición a cooperar de los gobiernos y de las
sociedades involucradas”.
El trabajo señalado aporta información de gran interés sobre la materia de la
globalización, y la manera como los estados a través de convenio o tratados
internacionales de integración busca su posicionamiento en el orden internacional,
una búsqueda que en muchos casos ha generados grandes catastrofe4s económicas
pero que cuando son realizados de manera cónsona con el orden jurídico y social,
traen evidentes signos de progreso y desarrollo. Es allí donde se encuentra un vínculo
directo con el tema objeto de estudio.
Bases Teóricas
Organismos Internacionales
Un organismo internacional u organización intergubernamental (OIG) es aquel
cuyos miembros son Estados soberanos u otras organizaciones intergubernamentales.
También puede usarse el término organización internacional, sin embargo esta última
denominación podría interpretarse como abarcando genéricamente cualquier
organización (incluidas aquellas privadas) con membrecía, objetivos, o presencia
internacional, mientras que lo que se designa como organismo internacional siempre
es de naturaleza pública. Para evitar posibles confusiones, algunas veces se usan los
términos organismo internacional gubernamental u organismo internacional público.
Una organización intergubernamental está sujeta al derecho público internacional,
con personalidad jurídica y plena capacidad de obrar, formada por acuerdo de
distintos Estados para tratar aspectos que les son comunes. Dentro de su seno y a
través de procedimientos de complejidad variable, busca elaborar una voluntad
jurídica distinta a la de sus Estados miembros, destinada a realizar las competencias
que les han sido atribuidas. Esta voluntad puede manifestarse a través de actos
unilaterales o por medio de la concertación de tratados con otros sujetos de derecho
internacional.
Tratados Comerciales
Se denomina Tratado de comercio o Tratado comercial al tratado sometido al
derecho internacional y suscrito entre dos o más países soberanos en virtud del cual
se establece el modelo de relaciones en los intercambios comerciales entre los
firmantes. Los objetivos pueden ser variados y suelen establecerse cláusulas que
regulan los siguientes aspectos:
Derechos de aduana y, en general, impuestos a pagar o exentos, en forma
recíproca, por los productos de exportación/importación entre los países
firmantes.
Control de fronteras.
Bienes sujetos a preferencias en los intercambios.
Moneda base de referencia en los intercambios.
Jurisdicción común y/o aceptada por las partes para la resolución de conflictos
en los distintos supuestos de derecho mercantil relacionados con el tratado.
Relaciones comerciales con terceros países u organismos internacionales no
firmantes.
En general, los tratados comerciales tienden a facilitar la libre circulación de
bienes y servicios entre las partes. En ocasiones establecen sistemas de protección
frente a terceros. Los acuerdos o tratados comerciales generalmente toman años en
ser concretados, esto debido a que deben ser sometidos a toda una serie de análisis y
estudios minuciosos, ya que antes de abrir una oportunidad comercial, las autoridades
deben estar totalmente seguras de que los comerciantes y productores locales estarán
protegidos ante el riesgo de productos o mercancías importadas a precios demasiado
bajos.
Debido a la interdependencia cada vez mayor que guardan los países, han
proliferado los convenios o tratados internacionales, instrumentos jurídicos que bien
pudiéramos asimilar a los contratos en el sentido de que mediante el consentimiento
manifestado por los Estados con ese carácter en el caso de los tratados se da vida a un
vehículo jurídico y se crean derechos y obligaciones entre las partes.
Es decir, que así como los particulares se sirven de los contratos para estipular
derechos y obligaciones entre sí, los sujetos de derecho internacional y
particularmente los Estados, celebran tratados sobre las más variadas materias con la
intención de crear derechos y obligaciones regidos por el derecho internacional.
Como consecuencia natural de la proliferación de convenios internacionales, el
derecho de los tratados es una de las disciplinas que más se ha desarrollado en los
últimos años, los tratados internacionales obligan a los sujetos partes desde su entrada
en vigor definitiva o provisional y deben ser cumplidos por ellos de buena fe.
En principio los tratados comprometen a las partes que libremente lo han
concluido. Los tratados no sólo obligan a lo expresamente acordado en ellos, sino
también a todo lo que se desprende de los principios de justicia, equidad y buena fe.
Los mismos se celebran para ser ejecutados y su ejecución requiere su aplicación por
los tribunales nacionales, sobre todo cuando se estipulan derechos y obligaciones para
los individuos.
Los tratados, pues se trata de un compromiso internacional que tiene una
naturaleza jurídica especial, pues habiendo cumplido el proceso constitucional
establecido por cada Estado para la formación de sus leyes, se transforma en una ley
especial y es oponible a todos los habitantes de aquel Estado sean nacionales o
extranjeros. Pero la fuerza vinculante del tratado no sólo queda ahí, sino que además,
como muchos autores sostienen, éste puede prevalecer inclusive sobre las
Constituciones de los estados firmantes.
Bases Legales
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) Procedimientos para
el funcionamiento orgánico de la CELAC:
1.- Reunión Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno
Es la instancia suprema de la Comunidad. Se reúne ordinariamente en el país que
ostente la Presidencia Pro Tempore de la CELAC y en forma extraordinaria cuando
la Presidencia Pro Tempore en consulta con los Estados Miembros lo determine. La
Presidencia Pro Témpore podrá convocar a Cumbres y reuniones extraordinarias en
consulta con la Troika.
Sus atribuciones son:
Designar al Estado sede de la siguiente reunión y que ejercerá la Presidencia
Pro Témpore de la CELAC.
Definir las directrices, y lineamientos políticos, y establecer las prioridades,
estrategias y planes de acción para alcanzar los objetivos de la CELAC.
Adoptar los lineamientos políticos y estrategias para las relaciones con
terceros Estados u otras organizaciones o foros intergubernamentales de
carácter internacional, regional o subregional.
Aprobar la modificación de los procedimientos y modificaciones que se
requiera para el funcionamiento de la CELAC
Promover la participación ciudadana en la CELAC
Como se puede observar de esta manera es como la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) maneja la organización de su estructura, es
importante evidenciar la manera como este organismo internacional ha configurado
su orden de funcionamiento.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Artículo 152. Las relaciones internacionales de la República responden a los fines
del Estado en función del ejercicio de la soberanía y de los intereses del pueblo; ellas
se rigen por los principios de independencia, igualdad entre los Estados, libre
determinación y no intervención en sus asuntos internos, solución pacífica de los
conflictos internacionales, cooperación, respeto de los derechos humanos y
solidaridad entre los pueblos en la lucha por su emancipación y el bienestar de la
humanidad. La República mantendrá la más firme y decidida defensa de estos
principios y de la práctica democrática en todos los organismos e instituciones
internacionales.
Evidentemente Venezuela se reserva el derecho de salvaguardar sus intereses en
materia de tratados comerciales, donde debe procurar los mas adecuados para nación,
siempre en atención de la soberanía.
Artículo 153. La República promoverá y favorecerá la integración
latinoamericana y caribeña, en aras de avanzar hacia la creación de una comunidad
de naciones, defendiendo los intereses económicos, sociales, culturales, políticos y
ambientales de la región. La República podrá suscribir tratados internacionales que
conjuguen y coordinen esfuerzos para promover el desarrollo común de nuestras
naciones, y que garanticen el bienestar de los pueblos y la seguridad colectiva de sus
habitantes. Para estos fines, la República podrá atribuir a organizaciones
supranacionales, mediante tratados, el ejercicio de las competencias necesarias para
llevar a cabo estos procesos de integración. Dentro de las políticas de integración y
unión con Latinoamérica y el Caribe, la República privilegiará relaciones con
Iberoamérica, procurando sea una política común de toda nuestra América Latina.
Las normas que se adopten en el marco de los acuerdos de integración serán
consideradas parte integrante del ordenamiento legal vigente y de aplicación directa
y preferente a la legislación interna.
Del articulo anteriormente transcrito se desprende el mandato constitucional en
Venezuela de buscar mecanismos de integración cónsonos con las leyes venezolanas,
donde el norte de estos tratados de integración debe ser el buscar un posicionamiento
dentro del ámbito comercial dando especial atención al ámbito latinoamericano y
caribeño.
CAPITULO IV
FASES METODOLOGICAS
Tipo de Investigación
Las fases de esta investigación han sido realizadas según especificidades de la
guía institucional de normas para la elaboración y presentación de los anteproyectos,
proyectos y trabajos de grado de la universidad José Antonio Páez.
La presente investigación objeto de estudio por las características que evidencia,
se encuentra enmarcada en una investigación de tipo documental descriptiva.
Diferentes autores han conceptualizado al mencionado tipo de investigación como: un
modelo de estudio que se enfoca al análisis de diferentes doctrinas y de
conocimientos previamente establecidos para poder determinar así un análisis
personal de la situación objeto de investigación.
Descriptiva: el objeto investigación descriptiva consiste en llegar a conocer las
situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta
de las actividades, objetos, procesos y personas. Su meta no se limita a la recolección
de datos, sino a la predicción e identificación de las relaciones que existen entre dos o
más variables. Los investigadores no son meros tabuladores, sino que recogen los
datos sobre la base de una hipótesis o teoría, exponen y resumen la información de
manera cuidadosa y luego analizan minuciosamente los resultados, a fin de extraer
generalizaciones significativas que contribuyan al conocimiento.
Diseño de la Investigación
Documental: se entiende que esta investigación es de carácter documental debido
a que se realizara el estudio del problema con el propósito de ampliar y profundizar el
conocimiento de su naturaleza; con el apoyo, fundamentalmente de trabajos previos,
información y datos divulgados a través de medio impresos, audiovisuales o
electrónicos.
La investigación Documental como una variante de la investigación científica,
cuyo objetivo fundamental es el análisis de diferentes fenómenos (de orden
históricos, psicológicos, sociológicos, etc.), utiliza técnicas muy precisas, de la
Documentación existente, que directa o indirectamente, aporte la información.
En un sentido restringido, entendemos a la investigación documental como un
proceso de búsqueda que se realiza en fuentes impresas (documentos escritos). Es
decir, se realiza una investigación bibliográfica especializada para producir nuevos
asientos bibliográficos sobre el particular. Es documental pues se basa en la
obtención y análisis de datos provenientes de materiales impresos u otros tipos de
documentos (ARIAS, 2.004)
Instrumentos de Recolección de Datos
Las técnicas o medios de recolección de datos utilizados en esta investigación son
las conocidas fuentes de informaciones primarias y secundarias. Según Méndez
Carlos (2.001) las fuentes primarias son las informaciones de carácter oral o escrito
que se recopilan directamente por el investigador a través de relatos o escritos
transmitidos por los participantes en un suceso o acontecimiento. Las secundarias son
de manera escrita y se recolectadas y transcritas por personas que han recibido tal
información a través de otras fuentes escritas o por un participe del suceso o
acontecimiento.
En el presente informe preliminar de pasantías la técnica de recolección de datos
empleada fue la observación. “la observación es una técnica basada en visualizar o
captar mediante la vista, en forma sistemática, cualquier hecho, fenómeno o situación
que se produzca en la sociedad, en función de los objetos de la investigación
preestablecida”. (ARIAS, 2.004)
Nivel y Modalidad de la Investigación
El estudio se enmarcó dentro del paradigma cualitativo, el cual posee un
fundamento decididamente humanista para entender la realidad social de la posición
idealista que resalta una concepción evolutiva y negociada del orden social. Martínez,
(2002), refiere que “El paradigma cualitativo percibe la vida social como la
creatividad compartida de los individuos”. El paradigma cualitativo incluye también
un supuesto acerca de la importancia de comprender situaciones desde la perspectiva
de los participantes en cada situación.
De acuerdo a los objetivos planteados para la realización de este trabajo, el
estudio se definió descriptivo, entendiendo por éste cuando el propósito del
investigador es describir situaciones y eventos. Esto se refiere a cómo es y cómo se
manifiesta determinado fenómeno.
Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades importantes de
personas, de grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a
análisis Hernández y otros (2.002). Parafraseando a Balestrini (2.001) este modo de
investigación busca describir las características de un objeto de estudio determinado,
en este caso determinar el alcance de la fe pública y los efectos jurídicos producidos.
Fases Metodológicas
Fase 1: Interpretar el alcance de las normativas comerciales establecidas por la
comunidad de los estados latinoamericanos y del Caribe (CELAC), esta fase fue
seleccionada ya que resulta vital a efectos de la investigación en desarrollo el conocer
las diversas normativas de la CELAC, para poder compararlas y verificar si existe
colisión alguna con las normas del ordenamiento jurídico venezolano.
En este mismo orden de ideas es necesario señalar que las diferentes normas
comerciales establecidas en la CELAC, deben encontrar un aparejamiento con las
normas y tratados comerciales suscritos por Venezuela, ya que solo así se podría
hablar de una adecuación cónsona con el ordenamiento jurídico.
Es importante señalar que las bases de datos empleadas, en esta fase son
principalmente las leyes que rigen en materia de tratados internacionales, asi como
diversas fuentes bibliográficas que ahondan en el tema, todas estas bases fueron
sometidas a análisis y síntesis para lograr así un ajuste lo mas cercano a la realidad y
al deber ser de toda investigación.
Fase 2: Evaluar el régimen jurídico comercial de la República Bolivariana de
Venezuela. Esta fase fue elegida por su relevancia en la investigación, ya que resulta
de gran importancia y pertinencia el conocer y analizar detalladamente el marco
jurídico que se encarga de regular todos los aspectos relacionados al ámbito
comercial de Venezuela cuando suscribe algún convenio o tratado internacional en la
materia.
Los puntos más relevantes de esta fase vienen dados por el estudio de algunos
instrumentos jurídicos que rigen los tratados o convenio comerciales de los cuales
Venezuela sea parte, en primer lugar se tiene que identificar a la constitución por ser
la norma suprema y la base normativa de los convenios internacionales que suscriba
la republica.
Fase 3: Establecer determinadas comparaciones entre las normas de la comunidad
de los estados latinoamericanos y del Caribe con las leyes venezolanas para
determinar así posibles coincidencias o discordancias. Es valido señalar que esta
investigación aun cuando busca analizar las normativas comerciales establecidas por
la comunidad de los estados latinoamericanos y del Caribe (CELAC) en pro de
identificar posibles colisiones con las normas internas de Venezuela, para lograr este
fin debe necesariamente comparar los cuerpos normativos de la republica y de la
organización.
De allí la importancia de las comparaciones, puesto que solo así se puede
evidenciar en caso de que exista colisiones entre el tratado o convenio con las normas
internas. Las bases de datos sobre este particular se encuentran cuando se realiza un
estudio de las normativas de la CELAC, y al comparar estas normativas con las leyes
venezolanas en especial con la Constitución nacional.
Los criterios de interpretación utilizados en esta fase son meramente el análisis y
la síntesis, ya que se analiza las normas de la CELAC se les simplifica atraves de la
síntesis con lo cual se permite estudiar oportunamente el tema de los tratados
comerciales en particular el antes mencionado.
CAPITULO V
RESULTADOS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Resultados
En este capítulo se presentan los resultados obtenidos en el desarrollo de la
investigación realizada. Estos se presentarán de acuerdo al orden en que fueron
planteados los objetivos.
Interpretar el alcance de las normativas comerciales establecidas por la
comunidad de los estados latinoamericanos y del Caribe (CELAC). Es necesario
realizar una interpretación adecuada del cuerpo normativo de la CELAC, ya que solo
así se puede comprar con el ordenamiento jurídico venezolano, esto con el fin de
establecer que no existan colisiones entre ambos preceptos jurídicos. De esta
interpretación se evidencia que las diferentes normas de la CELAC están ajustadas a
derecho siempre que no se altere el propósito de lo establecido en esas normas.
Evaluar el régimen jurídico comercial de la República Bolivariana de
Venezuela. Debido a que el presente estudio, esta enmarcado en el conocimiento de
la CELAC y su incidencia en el ordenamiento jurídico venezolano, es necesario
conocer los diferentes cuerpos normativos venezolanos, partiendo de la norma
suprema como lo es la constitución de la República Bolivariana de Venezuela, de esta
evaluación se destaca el articulo 153 de la carta magna el cual tipifica que La
República promoverá y favorecerá la integración latinoamericana y caribeña, en aras
de avanzar hacia la creación de una comunidad de naciones, defendiendo los intereses
económicos, sociales, culturales, políticos y ambientales de la región.
La República podrá suscribir tratados internacionales que conjuguen y coordinen
esfuerzos para promover el desarrollo común de nuestras naciones, y que garanticen
el bienestar de los pueblos y la seguridad colectiva de sus habitantes. Con lo cual se
evidencia el mandato constitucional de buscar los mecanismos necesarios para
integración latinoamericana y del Caribe.
Establecer determinadas comparaciones entre las normas de la comunidad de
los estados latinoamericanos y del Caribe con las leyes venezolanas para
determinar así posibles coincidencias o discordancias. En vista de lo antes
señalado y como objetivo general de la investigación se procura comprar por un lado
el marco normativo y de funcionamiento de la CELAC, con el ordenamiento jurídico
venezolano, solo así se puede determinar las posibles colisiones.
Estas probables colisiones serian un factor de inestabilidad para la CELAC, ya que
la idea es que todo organismo internacional sea comercial o no, se adapte a los
estamentos jurídicos de los países miembros para hacer viable su funcionamiento.
Conclusiones
Es importante que se hagan esfuerzos en alcanzar crecimientos económicos
sostenibles, crecer preservando los recursos naturales (hidráulicos, mineros); en
mejorar la competitividad de lo productos y en lograr la integración regional la
importancia de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (Celac) y las
expectativas favorables de que puede asumir un compromiso definitivo, amplio y
participativo para avanzar en la integración y en los desafíos comunes.
Si este organismo no cumple esas expectativas se abrirá un espacio de desilusión y
desaliento. No obstante, esta nueva instancia latinoamericana y caribeña puede fijar
pautas, compromisos, agendas, procurar alianzas, cadenas productivas y movilizar a
los Gobiernos y a las sociedades hacia la integración regional. Siempre que la
CELAC no sea utilizada como un instrumento político, o como herramienta para
obstaculizar el desarrollo de tratados internacionales de otros países con los Estados
Unidos, sino que procure su propio espacio de crecimiento y de integración se podrá
hablar a futuro de un organismo exitoso.
Recomendaciones
De todas las evaluaciones y análisis desarrollados en la presente investigación la
principal recomendación es la no politización de la CELAC, esto es posible solo con
la buena disposición de sus Estados miembros. Si Venezuela es precursor de su
desarrollo así como uno de los países miembros de mas relevancia, la recomendación
es no utilizar esa posición para constreñir a los países miembros que estén en
posibilidades económicas menores a complacer los designios de ele estado
venezolano.
En este mismo orden de ideas se recomienda el análisis detallado de los diferentes
ordenamientos jurídicos de los países miembros, y la búsqueda de mecanismos
cónsonos para que no exista colisiones normativas que imposibiliten el buen
desempeño de las políticas comerciales y de integración de la CELAC.
La visión de la integración desde la independencia de los países latinoamericanos
ha sido una panacea utilizada de manera egoísta por muchos gobiernos quienes han
amparado sus practicas ilegales, en una supuesta y mal entendida integración
latinoamericana, la verdadera integración empieza por el respeto estricto de las
diferencia, y la búsqueda de puntos comunes pero siempre respetando las posturas y
formas de entender el comercio de cada país.