reforma estatuto por procesos del ministerio ......suplemento 878 de 24 de enero del 2013 . para...

REFORMA ESTATUTO POR PROCESOS DELMINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS,

Acuerdo Ministerial 36, Registro Oficial Suplemento 93,30/11/2010

Acuerdo Ministerial 21Registro Oficial 915 de 19-mar-2013Estado: Vigente

Art. 6.- ESTRUCTURA BASICA ALINEADA CON LA MISION.

La Estructura Orgánica Institucional está alineada con la misión y se sustenta en la filosofía yenfoque de productos y servicios, asegurando su ordenamiento orgánico y está integrada por lossiguientes procesos:

1. PROCESOS GOBERNANTES

1.1 DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO DEL TRANSPORTE Y SU INFRAESTRUCTURA1.2 GERENCIAMIENTO ESTRATEGICO DE INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE1.3 GERENCIAMIENTO ESTRATEGICO DE GESTION DEL TRANSPORTE

2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

2.1 GESTION DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE

2.1.1 GESTION DE ESTUDIOS DEL TRANSPORTE

2.1.1.1 GESTION DE CONTROL Y EVALUACION DE ESTUDIOS DEL TRANSPORTE

- ADMINISTRACION Y DISEÑO DE ESTUDIOS- ESTUDIOS HIDROLOGICOS - HIDRAULICOS- GEOTECNIA- FACTIBILIDAD- ESTRUCTURAS

2.1.1.2 GESTION DE COSTOS

2.1.2 GESTION DE CONSTRUCCIONES DEL TRANSPORTE

2.1.2.1 GESTION DE CONTROL Y EVALUACION DE PROYECTOS DE LA INFRAESTRUCTURADEL TRANSPORTE

2.1.3 GESTION DE CONSERVACION DEL TRANSPORTE

2.1.3.1 GESTION DE CONTROL Y EVALUACION DE LA CONSERVACION DE LAINFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE

- CONSERVACION- EQUIPO Y MAQUINARIA- MICROEMPRESAS

2.1.4 GESTION SOCIO-AMBIENTAL

REFORMA ESTATUTO POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUB... - Página 1eSilec Profesional - www.lexis.com.ec

2.2 GESTION DEL TRANSPORTE TERRESTRE Y FERROVIARIO

2.2.1 GESTION DE TRANSPORTE TERRESTRE. TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL

2.2.1.1 GESTION DE TRANSPORTE TERRESTRE2.2.1.2 GESTION DE TRANSITO2.2.1.3 GESTION DE SEGURIDAD VIAL2.2.1.4 GESTION DE PESOS Y DIMENSIONES2.2.1.5 GESTION DE MOVILIDAD ALTERNATIVA

Nota: Numeral 2.2.1.5 agregado por Acuerdo Ministerial No. 98, publicado en Registro Oficial 868 de11 de Enero de 2013 .

2.2.2 GESTION DE TRANSPORTE FERROVIARIO

2.2.2.1 GESTION FERROVIARIA2.2.2.2 GESTION DE NORMATIVA Y CONTROL FERROVIARIO

2.3 GESTION DEL TRANSPORTE AERONAUTICO CIVIL

2.3.1 PROCESO AGREGADOR DE VALOR

2.3.1.1 GESTION DE COORDINACION DE AERONAUTICA CIVIL

2.3.2 PROCESOS HABILITANTES

2.3.2.1 DE ASESORIA

2.3.2.1.1 PLANIFICACION

2.4 GESTION DE PUERTOS Y TRANSPORTE MARITIMO Y FLUVIAL

2.4.1 GESTION DE PUERTOS

2.4.1.1 GESTION DE INFRAESTRUCTURA PORTUARIA2.4.1.2 GESTION DE MATRICULACION Y CONTROL DE OPERADORES PORTUARIOS2.4.1.3 CONTROL DE GESTION PORTUARIA

2.4.2 GESTION DE TRANSPORTE MARITIMO Y FLUVIAL

2.4.2.1 GESTION DE TRAFICO MARITIMO Y FLUVIAL2.4.2.2 GESTION DE MATRICULACION Y CONTROL DEL TRANSPORTE MARITIMO2.4.2.3 GESTION DEL FORTALECIMIENTO DEL TRANSPORTE ACUATICO


2.4.3.1 DE ASESORIA

2.4.3.1.1 GESTION DE ASESORIA JURIDICA

2.4.3.2 DE APOYO

2.4.3.2.1 GESTION ADMINISTRATIVA FINANCIERA

- RECURSO HUMANOS


- ADMINISTRATIVO- FINANCIERO- TECNOLOGICO

2.5 GESTION DE DELEGACIONES Y CONCESIONES DEL TRANSPORTE

2.5.1 GESTION DE ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD DE DELEGACIONES YCONCESIONES2.5.2 GESTION DE ADMINISTRACION DE DELEGACIONES Y CONCESIONES

3. PROCESOS HABILITANTES

3.1 PROCESOS DE ASESORIA

3.1.1 GESTION DE COORDINACION GENERAL DE ASESORIA JURIDICA

3.1.1.1 GESTION DE CONVENIOS Y CONTRATOS3.1.1.2 GESTION DE ESTUDIOS JURIDICOS3.1.1.3 GESTION DE PATROCINIO JUDICIAL

3.1.2 GESTION DE AUDITORIA INTERNA

3.1.2.1 AUDITORIAS DE GESTION Y EXAMENES ESPECIALES FINANCIEROS3.1.2.2 AUDITORIAS DE CONTROL DE OBRAS PUBLICAS Y AMBIENTAL

3.1.3 GESTION DE COORDINACION GENERAL DE PLANIFICACION

3.1.3.1 GESTION DE PLANIFICACION E INVERSION DE LA INFRAESTRUCTURA Y GESTIONDEL TRANSPORTE

3.1.3.1.1 GESTION DE PLANEAMIENTO INSTITUCIONAL3.1.3.1.2 GESTION DE PROGRAMACION TECNICA, ECONOMICA Y FINANCIERA

3.1.3.2 GESTION DE INFORMACION, SEGUIMIENTO Y EVALUACION

3.1.3.2.1 GESTION DE INFORMACION Y ESTADISTICA3.1.3.2.2 GESTION DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION

3.1.3.3 GESTION DE PLANIFICACION INTERSECTORIAL DE LA MOVILIDAD

3.1.3.3.1 GESTION DE PLANIFICACION INTERSECTORIAL DE LA MOVILIDAD3.1.3.3.2 GESTION DE PLANIFICACION TERRITORIAL DE LA MOVILIDAD

3.1.3.4 GESTION DE PLANEAMIENTO DE LA SEGURIDAD PARA EL DESARROLLO NACIONAL(DIPLASEDE)

3.1.3.4.1 GESTION DE SEGURIDAD NACIONAL3.1.3.4.2 GESTION DE RIESGOS Y MOVILIZACION

3.1.4 GESTION DE COMUNICACION SOCIAL

3.1.4.1 GESTION DE COMUNICACION SOCIAL3.1.4.2Nota: Numeral derogado por Acuerdo Ministerial No. 21, publicado en Registro Oficial 915 de19 de Marzo del 2013 .

3.1.5. COORDINACION GENERAL DE GESTION ESTRATEGICA


Nota: Numerales 3.1.5 a 3.1.5.3 agregados por Acuerdo Ministerial No. 4, publicado en RegistroOficial Suplemento 878 de 24 de Enero del 2013 .

3.1.5.1 GESTION DE ADMINISTRACION DE PROCESOS3.1.5.2 GESTION DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION

3.1.5.2.1 PLANEACION ESTRATEGICA, OPERATIVA Y ADMINISTRACION DE PROYECTOS DETI

3.1.5.2.2 DESARROLLO DE SISTEMAS INFORMATICOS3.1.5.2.3 INFRAESTRUCTURA Y OPERACIONES3.1.5.2.4 SEGURIDAD DE LA INFORMACION3.1.5.2.5 SOPORTE TECNICO3.1.5.2.6 INTEROPERABILIDAD

3.1.5.3 GESTION DE CAMBIO DE CULTURA ORGANIZACIONAL

3.2 PROCESOS DE APOYO

3.2.1 GESTION DE COORDINACION GENERAL ADMINISTRATIVA - FINANCIERA

3.2.1.1 GESTION DEL TALENTO HUMANO3.2.1.1.1 DESARROLLO INSTITUCIONAL3.2.1.1.2 GESTION DE RECURSOS HUMANOS Y REMUNERACIONES3.2.1.1.3 GESTION DE BIENESTAR SOCIAL Y PROTECCION LABORAL3.2.1.1.4 GESTION DE LA CALIDAD DEL SERVICIO Y DE ATENCION CIUDADANA

Nota: Numeral 3.2.1.1 y sus subnumerales reformados por Acuerdo Ministerial No. 21, publicado enRegistro Oficial 915 de 19 de Marzo del 2013 .

3.2.1.2 GESTION FINANCIERA

3.2.1.2.1 GESTION DE PRESUPUESTO3.2.1.2.2 GESTION DE CONTABILIDAD3.2.1.2.3 GESTION DE TESORERIA

3.2.1.3 GESTION ADMINISTRATIVA

3.2.1.3.1 GESTION DE ADQUISICIONES Y CONTROL DE BIENES3.2.1.3.2 GESTION DE SERVICIOS GENERALES3.2.1.3.3 GESTION DE CERTIFICACION, DOCUMENTACION Y ARCHIVO

3.2.1.4 GESTION DE CONTRATACIONES

3.2.1.4.1 GESTION DE CONTRATACION DE INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE3.2.1.4.2 GESTION DE CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS

3.2.1.5 GESTION DE CREDITOS Y COOPERACION INTERNACIONAL

3.2.1.5.1 GESTION DE COORDINACION DE CREDITOS3.2.1.5.2 GESTION DE ADMINISTRACION DE PRESTAMOS

3.2.1.6 GESTION DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACIONES

Nota: Numeral 3.2.1.6 con sus subnumerales derogado por Acuerdo Ministerial No. 4, publicado en


Registro Oficial Suplemento 878 de 24 de Enero del 2013 .

4. UNIDADES DESCONCENTRADAS

4.1 SUBSECRETARIAS ZONALES

4.1.1 PROCESO GOBERNANTE

4.1.1.1 GERENCIAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE ZONAL

4.1.2 PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

4.1.2.1 GESTION TECNICA DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE ZONAL

4.1.2.1.1 GESTION DE ESTUDIOS DE LA INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE ZONAL

- ADMINISTRACION Y DISEÑO DE ESTUDIOS- ESTUDIOS HIDROLOGICO - HIDRAULICOS- GEOTECNIA- FACTIBILIDAD- ESTRUCTURAS- COSTOS

4.1.2.1.2 GESTION SOCIO AMBIENTAL ZONAL


4.1.3.1 DE ASESORIA

4.1.3.1.1 GESTION DE PLANIFICACION ZONAL4.1.3.1.2 GESTION DE ASESORIA JURIDICA ZONAL4.1.3.1.3 GESTION DE COMUNICACION SOCIAL ZONAL

4.2 DIRECCIONES PROVINCIALES


4.2.1.1 GERENCIAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL TRANSPORTE PROVINCIAL


4.2.2.1 GESTION TECNICA DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL TRANSPORTE PROVINCIAL

4.2.2.1.1 GESTION DE CONSTRUCCIONES DE LA INFRAESTRUCTURA PROVINCIAL DELTRANSPORTE4.2.2.1.2 GESTION DE CONSERVACION DE LA INFRAESTRUCTURA PROVINCIAL DELTRANSPORTE

4.2.2.2 GESTION DEL TRANSPORTE PROVINCIAL

4.2.2.2.1 GESTION DEL TRANSPORTE TERRESTRE Y FERROVIARIO

- PESOS Y DIMENSIONES



4.2.3.1 DE APOYO

4.2.3.1.1 GESTION ADMINISTRATIVA FINANCIERA

- RECURSOS HUMANOS- ADMINISTRATIVO- FINANCIERO- TECNOLOGICO

5. PROCESOS ESPECIALES

5.1 UNIDAD NACIONAL DE CAMINOS Y EXPROPIACIONES.

Art. 7.- REPRESENTACIONES GRAFICAS

7.1 CADENA DE VALOR7.2 MAPA DE PROCESOS7.3 ESTRUCTURA ORGANICA7.4 ESTRUCTURA DE LA SUBSECRETARIA DE PUERTOS, TRANSPORTE MARITIMO YFLUVIAL7.5 ESTRUCTURA DE LA SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE TERRESTRE Y FERROVIARIO7.6 ESTRUCTURA DE LA SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE AERONAUTICO CIVIL7.7 ESTRUCTURA DE LAS SUBSECRETARIAS ZONALES DEL TRANSPORTE Y OBRASPUBLICAS7.8 ESTRUCTURA DE LAS DIRECCIONES PROVINCIALES DEL TRANSPORTE Y OBRASPUBLICAS

Nota: Para leer Gráficos, ver Registro Oficial Suplemento 93 de 30 de Noviembre de 2010, página 6.Nota: Numeral 7.3 reformado por Acuerdo Ministerial No. 57, publicado en Registro Oficial 749 de 19de Julio del 2012 . Para leer Gráficos, ver Registro Oficial 749 de 19 de Julio de 2012, página 18.Nota: Numeral 7.3 reformado por Acuerdo Ministerial No. 4, publicado en Registro OficialSuplemento 878 de 24 de Enero del 2013 . Para leer Gráficos, ver Registro Oficial Suplemento 878de 24 de Enero de 2013, página 14.Nota: Numerales 7.2, 7.3 y 7.8 reformados por Acuerdo Ministerial No. 21, publicado en RegistroOficial 915 de 19 de Marzo del 2013 . Para leer Gráficos, ver Registro Oficial 915 de 19 de Marzo de2013, página 11.

2.4 SUBSECRETARIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE MARITIMO Y FLUVIAL

a. MISION.- Impulsar el desarrollo de la actividad portuaria y el transporte marítimo y fluvial,planificar, regular y controlar el sistema naviero y portuario en el territorio nacional, asegurando elcumplimiento de objetivos y prioridades definidos en el marco legal vigente.

Responsable: Subsecretario de Puertos y Transporte Marítimo y fluvial.

b. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES:

1. Informar a las máximas autoridades del Ministerio y al Consejo Nacional de la Marina Mercante yPuertos la conveniencia del establecimiento de nuevos puertos de carácter nacional o sobre el usode puertos o instalaciones marítimas o fluviales, con propósitos comerciales, por parte de personasnaturales, jurídicas, privadas o públicas.2. Proponer a la máxima autoridad proyectos de reglamentos de servicios portuarios, manuales deorganización y demás, que rijan con carácter uniforme, a todas las entidades portuarias.3. Disponer la programación ejecución y seguimiento de los planes y programas de gestión de laSubsecretaría de Puertos. Transporte Marítimo y fluvial.4. Coordinar la generación y actualización de información e informar a la Coordinación General de


Planificación.5. Informar al Ministro de Transporte y Obras Públicas sobre la conveniencia de la suscripción oratificación de convenios marítimos y portuarios internacionales.6. Estudiar las mejoras en los sistemas de organización, administración, Operación, mantenimiento ycontabilidad de los puertos comerciales, las recomendaciones correspondientes, serán notificadas alas entidades portuarias.7. Disponer la elaboración de reportes de control de gestión para uso del SIGOB y otrasdependencias del Estado.8. Realizar inspecciones periódicas a las entidades portuarias y formular las observaciones yrecomendaciones del caso.9. Disponer la elaboración del Plan Operativo Anual de la Subsecretaría y de los planes operativosde las direcciones.10. Aprobar los orgánicos de personal presentados por las entidades portuarias.11. Supervisar el cumplimiento de la programación anual de actividades, la construcción de nuevospuertos y la ampliación de los existentes aprobados por el Consejo Nacional de la Marina Mercante yPuertos, e informar al Ministro de Transporte y Obras Públicas.12. Fiscalizar el uso de todos los puertos o instalaciones marítimas o fluviales concedidos a personasnaturales o jurídicas, privadas o públicas.13. Otorgar los títulos y matrículas para el desarrollo de servicios portuarios, del personal marítimo,armadores y agencias navieras.14. Promover y facilitar la capacitación, calificación y entrenamiento en el país y en el extranjero, delpersonal portuario.15. Aprobar los planes de capacitación al interior y exterior del país, presentados por las entidadesportuarias.16. Resolver en tercera y última instancia las reclamaciones de los usuarios de los puertos, en todolo concerniente a los servicios respectivos cuando tales reclamaciones no hayan sido solucionadaspor las entidades portuarias.17. Conocer y estudiar las estadísticas mensuales de operación y rendimiento, balances anuales yotros documentos que obligatoriamente presentarán a su consideración, las respectivas entidadesportuarias.18. Asesorar al Ministro de Transporte y Obras Públicas y al Consejo Nacional de la MarinaMercante > Puertos en materia portuaria y marítima en general.19. Actuar en calidad de coordinador de las empresas navieras y promover su cooperaciónadministrativa y técnica.20. Aprobar las tarifas de fletes de los buques que sirven en el tráfico marítimo y fluvial nacional.21. Convalidar los registros de tarifas de fletes y de los contratos de fletamento.22. Velar y tomar acción para la aplicación de las normas internacionales o tratados de los que elEcuador sea signatario y recomendar la adhesión del país a los que fueren convenientes para laseguridad y desarrollo de las actividades marítimas.23. Autorizar la matrícula de buques bajo bandera nacional.24. Autorizar los permisos de tráfico entre puertos nacionales.25. Autorizar la contratación de oficiales y tripulantes extranjeros, en buques nacionales, en el casode naves cuyo manejo requiera funciones especializadas y se carezca de personal ecuatorianoidóneo disponible y no obstante de lo que al respecto establece el Código de Policía Marítima. LeyGeneral de Puertos y Ley de Transporte Marítimo, previo informe del Director de Transporte Marítimoy Fluvial.26. Velar por el principio de autoridad, responsabilidad y disciplina de los puertos nacionales con uncriterio básico de unidad y coherencia.27. Actuar como coordinador de las entidades portuarias y promover el intercambio de informacionesy la cooperación administrativa y técnica.28. Intervenir en las reuniones y convenciones organizadas por la Asociación Americana deAutoridades Portuarias (AAPA), y en calidad de representantes del Estado Ecuatoriano en lasreuniones del Comité Ejecutivo de la Comisión Interamericana de Puertos de la OEA.29. Controlar el cumplimiento de los compromisos adquiridos en las reuniones de la AsociaciónAmericana de Autoridades Portuarias (AAPA) y de la Comisión Interamericana de Puertos de laOEA.


30. Aprobar el reglamento de servicios portuarios al que se refiere el artículo 154 del ReglamentoSustitutivo del Reglamento de la Ley de Modernización y los reglamentos de operaciones portuariasde las entidades portuarias.31. Fiscalizar el fiel cumplimiento de los principios de leal competencia contenidos en la legislaciónnacional y de los contratos de las entidades portuarias con personas jurídicas privadas o públicas.32. Absolver los diferendos surgidos entre las entidades portuarias y la Comunidad Portuaria delpuerto correspondiente, entendida como tal a los actores formales de la actividad portuaria y deltransporte marítimo, en lo concerniente a los servicios portuarios respectivos y las facilidades yfuncionamiento de los puertos, cuando tales reclamaciones o diferendos no hayan sido solucionadospor las entidades portuarias e informar al Ministro de Transporte y Obras Públicas.33. Otorgar las matrículas para los operadores portuarios y de servicios complementarios del sectorprivado, que actúan en los puertos del país.34. Poner en consideración del Consejo Nacional de la Marina y Puertos Mercante para suaprobación el Programa General de Inversiones y la proforma presupuestaria por programas de lasautoridades portuarias.35. Disponer la asistencia tecnológica a las direcciones y unidades correspondientes al ámbito degestión de la Subsecretaría de Puertos en materia de actualización mantenimiento e implementaciónde hardware y software.36. Velar por el cumplimiento de la Ley de Fortalecimiento y Desarrollo al Transporte Acuático yactividades conexas y la Ley de Facilitación de las Exportaciones y del Transporte Acuático.37. Requerir informes de las actividades realizadas en el ejercicio económico inmediatamenteanterior a las autoridades portuarias anualmente o cuando lo considere necesario.38. Coordinar acciones de la Subsecretaría con las instituciones del Estado afines a su gestión.39. Impulsar la certificación técnica de los puertos.

La Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial, tiene una estructura conformada porequipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su misión contará con las siguientesdirecciones: Dirección de Puertos y Dirección de Transporte Marítimo y Fluvial.

2.4.1 DIRECCION DE PUERTOS

a. MISION.- Dirigir las actividades portuarias en materia administrativa, técnica, operativa, deconstrucción, mantenimiento y mejoramiento de los puertos del país.

Responsable: Director Técnico de Area.


1. Intervenir en la elaboración, de propuestas de las políticas, planes, programas y proyectosreferidos a los puertos.2. Intervenir en la formulación de las políticas sobre concesión y delegación de puertos, serviciosportuarios.3. Participar en el ámbito de su competencia en el proceso de control de concesiones y delegación,según corresponda.4. Inspeccionar anualmente las entidades portuarias y los terminales privados.5. Convalidar los informes técnicos de supervisión de la construcción, modificación y ampliación depuertos.6. Ejercer la supervisión respecto del funcionamiento de la administración y operación general depuertos.7. Proponer cambios y actualizaciones de la normativa vigente vinculada a las acciones de sucompetencia, para la aprobación del Subsecretario de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial.8. Supervisar la emisión de matrículas de operadores portuarios de carga, buque y empresas deservicios complementarios.9. Presentar el informe sobre la terna para designación de gerentes generales de las entidadesportuarias.10. Presentar los informes sobre los planes de capacitación al interior exterior del país, presentados


por las entidades portuarias.11. Revisar los informes técnicos de las actividades anuales del sistema portuario nacional y de lospresupuestos presentados por las entidades portuarias.12. Controlar el cumplimiento de pago de las recaudaciones estipuladas en el Art. 8 de la LeyGeneral de Puertos.13. Supervisar la emisión de las autorizaciones concedidas por las entidades portuarias a losoperadores portuarios, de buques y empresas de servicios complementarios.14. Proponer la revisión y mejoramiento de los sistemas y reglamentos operacionales de lasautoridades portuarias y terminales privados.15. Asesorar sobre asuntos de ingeniería, operación y gestión portuaria, a las autoridadesinstitucionales, autoridades portuarias y entidades del sector público y privado.

La Dirección de Puertos tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios ypara el cumplimiento de su misión contará con las siguientes unidades: Infraestructura Portuaria.Matriculación y Control de Operadores Portuarios y Empresas de Servicios Complementarios: y.Control de Gestión Portuaria.

2.4.1.1 INFRAESTRUCTURA PORTUARIA

a. PRODUCTOS Y SERVICIOS:

1. Informes de control de la infraestructura portuaria.2. Informes de avances de proyectos.3. Informes técnicos de proyectos sobre la construcción, modificación y ampliación de puertos,presentados por las personas naturales o jurídicas.4. Informe de fiscalización de las instalaciones marítimas o fluviales.5. Informe técnico para la aprobación del plan general de inversión y presupuestos presentados porlas entidades portuarias.6. Reglamentos y manuales que rigen la gestión de las entidades portuarias.7. Informes de recomendación a los sistemas de operación y mantenimiento de las entidadesportuarias.8. Informes de inspecciones a las áreas técnicas y operativas de las entidades portuarias.9. Informes de control sobre el cumplimiento de leyes, normas y reglamentos de la gestión portuaria.

2.4.1.2 MATRICULACION Y CONTROL DE OPERADORES PORTUARIOS Y EMPRESAS DESERVICIOS COMPLEMENTARIOS


1. Matrículas por inscripción, renovación y ampliación de operadores portuarios de carga, buque yempresas de servicios complementarios.2. Documentos de actualización y cesación de matrículas.3. Reportes de control de matrículas de operadores portuarios de carga, buque y empresas deservicios complementarios.

2.4.1.3 CONTROL DE GESTION PORTUARIA


1. Informes de supervisión al cumplimiento de la programación anual de actividades aprobadas por elConsejo Nacional de la Marina Mercante y Puertos.2. Informes técnicos de análisis de los presupuestos presentados por las autoridades portuarias.3. Informes técnicos de recomendación para aprobación o modificación del reglamento tarifario.4. Informe técnico de la programación anual de las actividades del Sistema Portuario Nacional.5. Reglamentos y manuales que rigen la gestión de las entidades portuarias.6. Informes de recomendación a los sistemas de organización y administración de las entidades


portuarias.7. Informes de inspecciones administrativas, financieras y control de las concesiones a las entidadesportuarias.8. Aprobar los orgánicos del personal presentados por las entidades portuarias.9. Informes de aprobación de los planes de capacitación al interior y exterior del país de lasentidades portuarias.10. Informes de evaluaciones de gestión, técnicas y económicas presentados por las entidadesportuarias.11. Resoluciones de designación de los gerentes de las entidades portuarias.12. Informe de control de la recaudación de las contribuciones.13. Informes de control de las autorizaciones emitidas por las entidades portuarias.14. Informes de control sobre el cumplimiento de leyes, normas y reglamentos de la gestiónportuaria.

2.4.2 DIRECCION DE TRANSPORTE MARITIMO Y FLUVIAL

a. MISION.- Dirigir las operaciones y actividades de Tráfico Marítimo y Fluvial, estableciendo susregulaciones y tarifas de conformidad con la ley.



1. Coordinar acciones para la actualización de la normativa vigente vinculada con las áreas de sucompetencia.2. Asistir al Subsecretario de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial en la elaboración y desarrollode las políticas del sector.3. Intervenir en la formulación de las políticas de habilitación, uso y mantenimiento de las víasnavegables.4. Regular los procedimientos para la matriculación del personal marítimo.5. Emitir matrículas para el personal marítimo en general, armadores y agencias navieras.6. Convocar cuando fuere necesario a los armadores, personeros de las compañías navieras,miembros de los comités de usuarios y más personas afines para tratar asuntos de tráfico marítimo.7. Ejercer el control en los procesos de remoción de escombros de siniestros marítimos y fluviales.8. Determinar los tráficos internos y al exterior de las líneas de navegación de los buques nacionalesde propiedad del Estado o particulares, los sistemas de medidas, la frecuencia del servicio y losajustes de Tráfico Marítimo y Fluvial en coordinación con los otros servicios de transporte nacionales.9. Elaborar informes técnicos para la importación de bienes, naves y fletamento a casco desnudo.10. Realizar inspecciones de control de los bienes importados al amparo de la Ley deFortalecimiento del Transporte Acuático y Actividades Conexas (LEFORTAAC).11. Verificar y registrar en el Sistema Informático de la Sección de Fortalecimiento los reportes debienes importados al amparo de la Ley de Fortalecimiento del Transporte Acuático y ActividadesConexas (LEFORTAAC).12. Realizar inspecciones en sitio de naves importadas o fletadas.13. Registrar tarifas y sus recargos de fletes internacionales.14. Proponer tarifas que deban regir para el transporte marítimo y fluvial nacional.15. Autorizar las tarifas, horarios é itinerarios de los servicios públicos relacionados con el transporteinterno marítimo y fluvial, controlando el cumplimiento de los mismos.16. Coordinar con los organismos administrativos públicos la acción necesaria para establecer ladocumentación exigible al tráfico marítimo y fluvial, y los provenientes de regulaciones o de acuerdosinterministeriales.17. Mantener información actualizada relativa a las matrículas de personal marítimo, armadores yagencias navieras.18. Elaborar los informes y resoluciones para la autorización de salida del país de embarcacionesnacionales.19. Controlar los procedimientos para la emisión de títulos para el personal marítimo en general.


20. Supervisar la emisión de autorizaciones para el transporte marítimo de naves nacionales yextranjeras y matrículas de buques nacionales.21. Ejecutar acciones y estrategias para el cumplimiento de la Ley de Fortalecimiento y Desarrollo alTransporte Acuático y actividades conexas y la Ley de Facilitación de las Exportaciones y delTransporte Acuático.22. Otorgar permisos de tráfico a naves de bandera nacional y extranjera.23. Coordinar acciones con instituciones públicas privadas involucradas con la gestión marítima yportuaria.

La Dirección de Transporte Marítimo y Fluvial, tiene una estructura conformada por equipos detrabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su misión contará con las siguientes unidades:Tráfico Marítimo y Fluvial. Matriculación y Control de Transporte Marítimo y, Fortalecimiento delTransporte Acuático.

2.4.2.1 TRAFICO MARITIMO Y FLUVIAL


1. Resoluciones de autorización y modificación de tarifas nacionales.2. Registro de tarifas y sus recargos de fletes internacionales.3. Permisos de tráfico.4. Documentos de autorizaciones de ingreso a puertos de buques de bandera extranjera.5. Documentos de autorizaciones de ingreso a puertos de buques con fines de investigacióncientífica o de protección minera e hidrocarburífera.6. Documentos de autorizaciones de ingreso a puertos de naves con fines turísticos.7. Documentos de autorizaciones de ingreso de embarcaciones para avituallamiento, descarga yabastecimiento de combustibles.8. Informes de remoción de escombros de siniestros marítimos y fluviales.9. Autorizaciones de salida del país a embarcaciones nacionales hacia aguas internacionales.10. Certificados de inspecciones de seguridad de embarcaciones.11. Normas de clasificación, arqueo y avalúo o tasación de las unidades de la Marina MercanteNacional.12. Autorizaciones de viajes extraordinarias a naves de banderas extranjeras.13. Autorizaciones excepcionales de prestación de servicios.14. Autorizaciones de permiso de tráfico internacional para naves de banderas ecuatorianas.15. Horarios e itinerarios autorizados de los servicios públicos del transporte interno marítimo yfluvial.16. Actas de reuniones sobre asuntos de tráfico marítimo.17. Autorizaciones de rutas internas y al exterior de las líneas de navegación.18. Autorizaciones de libre operación.

2.4.2.2 MATRICULACION Y CONTROL DE TRANSPORTE MARITIMO


1. Registro y clasificación de títulos y matrículas para el personal marítimo en general.2. Títulos para el personal marítimo en general.3. Matrículas para el personal marítimo en general.4. Autorización de matrículas de buques bajo bandera nacional.5. Resoluciones de otorgamiento y emisión de matrículas de armadores y agencias navieras.6. Informe de control de armadores y agencias navieras.7. Matrículas provisionales de personal extranjero.8. Informes de inspección de nuevas agencias navieras o nuevos establecimientos para operar.9. Autorizaciones para la contratación de oficiales y tripulantes extranjeros en buques nacionales.10. Informes de cancelación y/o suspensión de matrículas.11. Informe técnico de registro provisional de consolidador y desconsolidador de carga.


12. Resolución de registro provisional de consolidador y desconsolidador de carga.

2.4.2.3 FORTALECIMIENTO DEL TRANSPORTE ACUATICO


1. Informes de inspección de naves importadas o fletadas.2. Informes técnicos para la importación de bienes.3. Resolución de autorización para la importación de bienes.4. Informes técnicos para la importación de naves y fletamento a casco desnudo con o sin opción acompra.5. Resolución de autorización para la importación de naves y fletamento a casco desnudo.6. Registros de autorización para importación de bienes.7. Informes cuatrimestrales del uso de bienes importados.8. Informe técnico para autorizar la aplicación de la tarifa 0% de IVA, conforme a lo dispuesto en laLEFORTAAC.9. Informes para la calificación como beneficiario de la LEFORTAAC.10. Resoluciones de calificación como beneficiario de la LEFORTAAC.11. Informe para la revocatoria de la calificación como beneficiario de la LEFORTAAC.12. Resolución de la revocatoria de calificación como beneficiario de la LEFORTAAC por no haberseacogido a los beneficios de la misma.13. Informes de incumplimiento de las obligaciones establecidas en la LEFORTAAC.


2.4.3.1 DE ASESORIA

2.4.3.1.1 ASESORIA JURIDICA


1. Resoluciones derivadas a los servicios del tráfico marítimo fluvial de conformidad a la ley.2. Informe de cumplimiento, ejecución y adhesión de convenios internacionales.3. Resoluciones administrativas de las reclamaciones de los usuarios de los puertos, en todo loconcerniente a los servicios respectivos cuando estas no hayan sido solucionadas por las entidadesportuarias.4. Informes de inspecciones al área jurídica de las entidades portuarias.5. Informes de asesoramiento legal.6. Criterios y pronunciamientos legales.7. Informes de representación en asuntos judiciales.8. Informes jurídicos y de trámites de los procesos de matriculas de armadores y autoridadesportuarias.9. Informes de asesoramiento de convenios y contratos y todos los procedimientos derivados de lanorma legal en materia de contratación pública y más disposiciones conexas y complementarias.10. Convenios y contratos que se requieran de conformidad con la ley o por delegación.11. Informes jurídicos para la interposición de acciones en caso de incumplimiento de contratos.12. Respuestas a demandas ante los jueces competentes y patrocinar con ética profesional lascausas en defensa de las instituciones conformidad con la ley.13. Informes de patrocinio judicial.14. Inventario de juicios en que la SPTMF es parte procesal.15. Consultas legales y jurídicas ante los organismos de control correspondientes.

2.4.3.2 DE APOYO

2.4.3.2.1 ADMINISTRATIVA - FINANCIERA


a. RECURSOS HUMANOS POR TALENTO HUMANO:

Recursos Humanos:

1. Plan de optimización del talento humano.2. Ternas o lista de elegibles para los procesos de selección de personal.3. Inventario de recursos humanos.4. Expedientes de personal.5. Calendario anual de vacaciones.6. Acciones de personal de conformidad en lo establecido en la ley.7. Informes técnicos UARHs.8. Informes mensuales de registro de novedades.9. Informes de sustentación de sumarios administrativos.10. Plan de capacitación.11. Informes de ejecución del Plan de Capacitación.12. Registro de proveedores de capacitación.13. Informes de evaluación del desempeño.14. Registro estadístico de accidentes de trabajo.15. Informes de trámite subsidio por enfermedad.16. Informes de administración de los procesos de Atención al Ciudadano de su jurisdicción.

Nota: Denominación del literal a. sustituido y numeral 16 agregado por Acuerdo Ministerial No. 21,publicado en Registro Oficial 915 de 19 de Marzo del 2013 .

Administrativo:

1. Plan Anual de Compras.2. Informes de control y evaluación del presupuesto de abastecimiento de bienes y servicios.3. Informes de evaluación del cumplimiento de los términos contractuales y convenios.4. Actas de entrega y recepción de bienes.5. Informes de administración patrimonial y de bodegas, controlando su conservación ymantenimiento, conforme a las disposiciones de Reglamento General Sustitutivo para el Manejo yAdministración de Bienes de Sector Publico y más normas aplicables.6. Inventarios de bienes muebles e inmuebles.7. Informes de ejecución de los procedimientos para las contrataciones directas establecidas en elArt. 102 del Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.8. Transferencias de bienes patrimoniales de su jurisdicción.9. Informes de saneamiento de los bienes muebles e inmuebles de su jurisdicción.10. Informes de control, uso, mantenimiento y reparación de las instalaciones, equipos y vehículos.11. Informes de administración y evaluación de la gestión de los servicios contratados.12. Inventario del parque automotor, maquinaria y bienes inmuebles.13. Autorizaciones y trámites de pasajes de transporte terrestre y aéreo.14. Informes de evaluación de la gestión de los servicios contratados.15. Base documental de ingresos y documentos que genera la Subsecretaría.16. Informes de administración de los procesos de control de archivos, recepción de correspondenciae información.17. Registros dé ingresos y egresos de la documentación nacional e internacional.18. Informes de administración de los procesos de Comunicación Social de su jurisdicción.

Nota: Numeral 18 reformado por Acuerdo Ministerial No. 21, publicado en Registro Oficial 915 de 19de Marzo del 2013 .

Financiero:

1. Proforma presupuestaria anual.2. Programa indicativo anual.


3. Programa Cuatrimestral Comprometido (PCC).4. Certificaciones presupuestarias.5. Informes de aplicación del sistema de control presupuestario.6. Informes periódicos de ejecución presupuestaria, saldos, disponibilidad de fondos y estado deinversiones.7. Informes de ejecución y evaluación del e-SIGEF.8. Informes de asignaciones presupuestarias.9. Información anual de liquidación presupuestaria.10. Informes de reformas presupuestarias INTRA 2 e INTRA 1.11. Solicitudes de reformas al presupuesto y a la programación cuatrimestral.12. Informes de control previo.13. Registro de transacciones en el sistema contable.14. Informes financieros-contables.15. Informe de evaluación del presupuesto devengado.16. Informes económicos y contables por proyectos.17. Informes de recaudación de ingresos.18. Control de fondos de cajas chicas.19. Especies valoradas.20. Informes de registro y custodia de garantías, títulos, avales, seguros y valores.21. Retenciones de impuestos y aportes personales y patronales.22. Declaraciones tributarias.23. Informes de flujo de caja.24. Informe de recaudaciones.25. Informes de ejecución de gastos y pago de facturas.26. Solicitudes de pagos en general.

Tecnológico:

1. Informe trimestral de control y seguimiento del plan operativo informático.2. Inventarios de software y hardware.3. Informes de soporte técnico.4. Informes de implementación de herramientas de optimización.5. Informes de monitoreo de base de datos.6. Informes de actividades y proyectos de desarrollo de sistemas de información destinadas al planoperativo informático.7. Informes de administración de servicios de internet, correo y web.8. Soluciones informáticas de hardware, software y comunicaciones.

3.1.4 DIRECCION DE COMUNICACION SOCIAL

a. MISION.- Administrar el proceso de comunicación social entre el Ministerio de Transporte y ObrasPúblicas y la ciudadanía en general, que facilite la difusión de sus metas, logros, programas,proyectos, para garantizar transparencia y rendición de cuentas.

Responsable: Director Técnico de Area

Nota: Numeral 3.1.4. sustituido por Acuerdo Ministerial No. 21, publicado en Registro Oficial 915 de19 de Marzo del 2013 .


1. Formular, implementar y evaluar el Plan Estratégico de Comunicación del Ministerio de Transportey Obras Públicas.2. Formular e implementar políticas de comunicación interna y externa para posicionar la imageninstitucional.3. Planificar, ejecutar y supervisar la difusión de las actividades de comunicación del Ministerio y


coordinar las acciones correspondientes con los organismos del sector.4. Diseñar estrategias que contribuyan a fortalecer la imagen del Ministerio ante la opinión pública.5. Mantener contacto permanente con los medios de comunicación social, como sondeo proactivo dela opinión pública.6. Mantener actualizado un sistema de información relevante concerniente a los proyectos enejecución (divulgación de los procesos de licitación. adjudicación, control, supervisión y finalizaciónde proyectos): así como cualquier otro aspecto relacionado con la gestión del Ministerio deTransporte y Obras Públicas y de interés ciudadano.7. Controlar y aprobar todo tipo de impresos, campañas, avisos y spots publicitarios que se realicenpor encargo del Ministerio.8. Supervisar el uso adecuado del logotipo e imagen institucional.9. Coordinar y disponer la elaboración de boletines de prensa sobre actividades del Ministerio deTransporte y Obras Públicas.10. Mantener debidamente informadas a las autoridades y unidades del Ministerio de Transpone yObras Públicas, sobre publicaciones que realicen los medios de comunicación social, relacionadascon las actividades de esta Cartera de Estado.11. Promover la imagen del Ministerio de Transporte y Obras Públicas y establecer relacionesinterinstitucionales con otras entidades, organismos nacionales e internacionales y los sectores de lacomunidad.12. Aplicar las políticas y programas de comunicación organizacional, relaciones públicas y protocoloa nivel interno y externo.13. Asesorar a las autoridades y unidades, en aspectos de comunicación social.14. Administrar las actividades de edición, difusión y distribución de las publicaciones especializadas,regulares o extraordinarias que realice el Ministerio de Transporte y Obras Públicas.15. Facilitar la labor de los medios de comunicación colectiva fortaleciendo la imagen del Ministeriode Transporte y Obras Públicas.16. Preparar material impreso, audio, videos, multimedia e Internet relacionados con la gestión delMinisterio de Transporte y Obras Públicas.17. Realizar la actualización, mantenimiento del contenido y programación de la página web.18. Elaborar videos, spots y documentales con el material obtenido en las coberturas de campo.19. Coordinar y asignar las actividades de fotografía, camarografía, publicidad, edición de textos yvideos, diseño y trabajo periodístico.20. Organizar talleres de capacitación periodística para el personal de la Dirección y las demásunidades de comunicación social de la institución.21. Coordinar con la Secretaría General de la Administración Pública y Comunicación de laPresidencia de la República, la legalización de la información gubernamental y su carácter de oficial.22. Recopilar el material de la Institución para procesarlo y colocarlo actualizado y aprobado en lapágina web.23. Coordinar con las subsecretarías y las unidades técnicas la participación interinstitucional en loseventos relacionados con el sector transporte.24. Coordinar con Subsecretarías y las unidades técnicas la actualización de información apublicarse en la página web y en la del Sistema Nacional de Compras Públicas.25. Absolver consultas de usuarios externos sobre asuntos institucionales.26. Atender y orientar a los ciudadanos en función de los productos y servicios que genera lainstitución.27. Numeral derogado por Acuerdo Ministerial No. 21, publicado en Registro Oficial 915 de 19 deMarzo del 2013 .28. Numeral derogado por Acuerdo Ministerial No. 21, publicado en Registro Oficial 915 de 19 deMarzo del 2013 .29. Numeral derogado por Acuerdo Ministerial No. 21, publicado en Registro Oficial 915 de 19 deMarzo del 2013 .30. Numeral derogado por Acuerdo Ministerial No. 21, publicado en Registro Oficial 915 de 19 deMarzo del 2013 .31. Numeral derogado por Acuerdo Ministerial No. 21, publicado en Registro Oficial 915 de 19 deMarzo del 2013 .32. Numeral derogado por Acuerdo Ministerial No. 21, publicado en Registro Oficial 915 de 19 de


Marzo del 2013 .33. Supervisar y coordinar la gestión de las unidades de comunicación social de las diferentesdependencias del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.34. Mantener reuniones periódicas con los encargados de Comunicación de las diferentesdependencias del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.35. Acompañar al Ministro, a los subsecretarios y a otras autoridades a recorridos de obras y otrasactividades relacionadas con la gestión del Ministerio.

La Dirección de Comunicación Social tiene una estructura conformada por equipos de trabajomultidisciplinarios y para el cumplimiento de su misión contará con las siguientes unidades:Comunicación Social.

Nota: Inciso último reformado por Acuerdo Ministerial No. 21, publicado en Registro Oficial 915 de 19de Marzo del 2013 .

3.1.4.1 COMUNICACION SOCIAL


1. Plan Estratégico de Comunicación del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.2. Informe trimestral de evaluación del Plan Estratégico de Comunicación del Ministerio deTransporte y Obras Públicas.3. Informes de propuestas de políticas de comunicación interna y externa.4. Plan Operativo Anual de la Dirección.5. Informe trimestral de ejecución y evaluación del Plan Operativo Anual.6. Programa de comunicación del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, relaciones públicas yprotocolo.7. Boletines de prensa, fotos, videos, audio, multimedia, afiches y correo electrónico.8. Informe de actividades: edición, difusión y distribución del material periodístico.9. Afiches, dípticos, trípticos o volantes sobre eventos puntuales.10. Página web del Ministerio de Transporte y Obras Públicas actualizada y su mantenimiento, encoordinación con la Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicaciones.11. Publicaciones periódicas, internas, externas y distribución.12. Guiones, edición y distribución de videos, spots y documentales, así como productos deanimación simple y 3D.13. Pancartas, banners y otros materiales publicitarios.14. Estrategias para el fortalecimiento de la imagen institucional.15. Informes de actualización del sistema de información de la Dirección.16. Informes de supervisión del uso adecuado del logotipo e imagen institucional.17. Resumen de prensa y recortes periodísticos.18. Informes de ejecución de políticas y programas de comunicación social.19. Boletines de prensa y publicaciones nacionales.20. Publicaciones especializadas y eventuales.21. Fotografías, grabaciones, entrevistas, artes publicitarios.22. Informes gubernamentales.23. Material de las diferentes dependencias del Ministerio.24. Informes de coordinación sobre la participación interinstitucional.25. Informe de talleres de capacitación de comunicación social.26. Información publicada en la página web.27. Informes de supervisión y coordinación institucional de comunicación social.

3.1.4.2Nota: Numeral y sus respectivos subnumerales derogados por Acuerdo Ministerial No. 21,publicado en Registro Oficial 915 de 19 de Marzo del 2013 .

3.1.5 COORDINACION GENERAL DE GESTION ESTRATEGICA


Nota: Numerales 3.1.5 a 3.1.5.3 agregados por Acuerdo Ministerial No. 4, publicado en RegistroOficial Suplemento 878 de 24 de Enero del 2013 .

a. Misión.- Ejecutar, dar seguimiento y controlar a los planes de mejora de la calidad en la gestiónpública a través de la eficiente gestión por procesos, gestión de proyectos, tecnologías de lainformación, gestión de cambio de la cultura organizacional e innovación de la gestión pública, deacuerdo a las necesidades en este ámbito de la Institución y en base a las políticas y herramientasemitidas por la Secretaría Nacional de Administración Pública que permitan entregar al ciudadanobienes y servicios de calidad.

Responsable: Coordinador General de Gestión Estratégica

b) Atribuciones y Responsabilidades:

1. Difundir, aplicar y controlar la aplicación de la normativa y de las políticas de planificaciónestratégica operativa, los planes de mejora de la calidad en la gestión pública a través de la eficientegestión por procesos, gestión de proyectos, tecnologías de la información, gestión de cambio de lacultura organizacional e innovación de la gestión pública que emita la Secretaría Nacional de laAdministración Pública;2. Ser responsable del uso y la correcta aplicación del proceso Gobierno por Resultados y de lasherramientas creadas para el efecto, supervisar el cuadro de mando integral y recomendar accionespreventivas y correctivas sobre la planificación estratégica operativa, los planes de mejora de lacalidad en la gestión pública a través de la eficiente gestión por procesos, gestión de proyectos,tecnologías de la información, gestión de cambio de la cultura organizacional e innovación de lagestión pública basados en los lineamientos de la Secretaría Nacional de la Administración Pública.3. Asesorar a las máximas autoridades y dependencias institucionales en materia planificaciónestratégica operativa, los planes de mejora de la calidad en la gestión pública a través de la eficientegestión por procesos, gestión de proyectos, tecnologías de la información, gestión de cambio de lacultura organizacional e innovación de la gestión pública.4. Ser el canal para la comunicación de la Institución y sus adscritas con la SNAP en materia deplanificación estratégica operativa, los planes de mejora de la calidad en la gestión pública a travésde la eficiente gestión por procesos, gestión de proyectos, tecnologías de la información, gestión decambio de la cultura organizacional e innovación de la gestión pública.5. Coordinar e implementar el Modelo de Gestión por procesos de la Institución, basado en loslineamientos establecidos por la Secretaría Nacional de la Administración Pública y los lineamientosemitidos por la Máxima Autoridad.6. Diseñar, Promover, planificar, coordinar y ejecutar proyectos en materia de planificaciónestratégica operativa, los planes de mejora de la calidad en la gestión pública a través de la eficientegestión por procesos, gestión de proyectos, tecnologías de la información, gestión de cambio de lacultura organizacional e innovación de la gestión pública, que mejoren los servicios públicos queofrece la institución.7. Mejorar los procesos Institucionales, así como de verificar el cumplimiento de indicadores, encoordinación con las diferentes áreas de la Institución para alcanzar las metas de calidad de gestión,establecidas a nivel central y desconcentrados.8. Sugerir a la máxima autoridad la implementación de políticas, reglamento, procesos yprocedimientos en temas de gestión estratégica que permitan implementar un sistema integrado degestión, conforme a los lineamientos emitidos por la Secretaría Nacional de Administración Pública.9. Estructurar y coordinar la ejecución de la Planificación anual de las Unidades de la CoordinaciónGeneral de Gestión Estratégica.10. Las demás actividades y responsabilidades emitidas por la Secretaría Nacional de laAdministración Pública.

3.1.5.1 DIRECCION DE ADMINISTRACION DE PROCESOS

a. Misión.- Garantizar la implementación del modelo de gestión de procesos en la institución, con elfin de alcanzar una gestión institucional de calidad y una cultura de mejora continua en la gestión


pública institucional, que generen productos y servicios públicos que respondan a las necesidadesde los/las ciudadanos/as.

Responsable: Director de Administración de Procesos.

b. Atribuciones y Responsabilidades:

1. Implementar la gestión por procesos en la institución mediante la Norma Técnica de Gestión deProcesos, otras normativas y guías metodológicas desarrolladas por la Secretaría Nacional de laAdministración Pública.2. Asesorar e intervenir en la institución en temas relacionados a la gestión de procesos y calidad.3. Realizar estudios técnicos que contribuyan a articular y diseñar herramientas para implementarmejores prácticas en la gestión de procesos institucional.4. Realizar diagnósticos sobre la situación actual y deseada de la Institución en relación a la gestiónde los procesos institucionales, además del impacto de los cambios generados por laimplementación de los proyectos de mejora de procesos.5. Capacitar al equipo de procesos y a los usuarios en la normativa y lineamientos técnicos para laeficiente gestión de procesos.6. Administrar el catálogo de procesos de la Institución.7. Promover e implementar planes, programas y proyectos de mejora de procesos.8. Asegurar la calidad de los procesos mediante la gestión de programas de monitoreo y control deprocesos en la Institución y administración de los procesos dentro del ciclo de mejora continua.9. Gestionar el Sistema de Administración de Procesos mediante herramientas tecnológicas ymetodologías de uso que promueva la SNAP10. Las demás actividades y responsabilidades emitidas por la Secretaría Nacional de laAdministración Pública.

c. Productos y Servicios:

1. Catálogo de procesos y productos actualizados2. Mapa de procesos3. Procesos críticos priorizados4. Matriz de selección de procesos5. Fichas de procesos6. Flujos de procesos AS-IS7. Método de recolección de datos para la medición de proceso8. Indicadores de los procesos con sus responsables (sistema de monitoreo de procesos)9. Líneas base de los indicadores de los procesos10. Manual de procesos TO-BE11. Metas de los indicadores establecidas12. Informe de acciones de mejora a implementar13. Informe de mejoras implementadas14. Procesos optimizados y automatizados (cuando aplique)15. Estrategia de implementación16. Reportes de retroalimentación17. Informes periódicos sobre la Gestión de procesos, avance y resultados de implementación deprocesos mejorados.18. Cronograma de levantamiento, análisis e implementación de procesos.19. Informes de seguimiento y evaluación de procesos.20. Informe diagnóstico institucional sobre gestión de procesos21. Información institucional ingresada y depurada en GPR22. Sistema de administración de mejora continúa implementado y funcionado.23. Plan de asesoría y comunicación interna y externa sobre la gestión de procesos.24. Estudios técnicos de gestión de procesos.

3.1.5.2 DIRECCION DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION


a. Misión.- Planear y ejecutar proyectos y procesos de Tecnologías de la Información (TI) para laaplicación de políticas públicas y mejora de la gestión institucional y de los servicios a la ciudadanía,así como garantizar la operación de los sistemas y servicios informáticos, gestionar la seguridadinformática, brindar soporte técnico en herramientas, aplicaciones, sistemas y servicios informáticosde la institución, e implementar la interoperabilidad con otras entidades.

Responsable: Director de Tecnologías de la Información

b. Atribuciones y Responsabilidades:

1. Formular y ejecutar los planes estratégico y operativo de las Tecnologías de la Información (TI),alineados al plan estratégico institucional y a las políticas que dicte el Gobierno en esta materia;2. Dirigir, coordinar y controlar los procesos y proyectos de TI, así como los recursos humanos,físicos, de infraestructura tecnológica y financieros.3. Gestionar la aprobación de la ejecución de Proyectos de TI, de acuerdo a la normativa vigenteestablecida por la Subsecretaría de Tecnologías de la Información de la Secretaría Nacional de laAdministración Pública;4. Proponer, implementar y controlar la aplicación de políticas y normativas para el uso de las TIalineadas a las políticas emitidas por la Secretaría Nacional de la Administración Pública en estamateria;5. Ejecutar y participar de manera activa para el desarrollo de la interoperabilidad gubernamental.6. Implementar el Sistema de Seguridad de la Información en la institución, basado en las NormasTécnicas Ecuatorianas emitidas por la Instituciones competentes y en los lineamientos de seguridadinformática emitidos por la Secretaría Nacional de la Administración Pública y las directrices de laMáxima Autoridad.7. Gestionar el ciclo de vida de las aplicaciones y sistemas informáticos para automatizar y mejorarprocesos institucionales y trámites ciudadanos;8. Asegurar el soporte técnico, capacidad, disponibilidad y continuidad de los aplicativos, sistemas yservicios informáticos, así como de los recursos financieros, físicos, hardware, software y humanos,suficientes para el funcionamiento de la Unidad;9. Dirigir previa designación de la máxima autoridad y conformar el Comité de Gestión de las TI conlos Directores y Asesores de la entidad, para analizar los requerimientos de implementación deaplicativos, sistemas y servicios informáticos;10. Medir el desempeño de: los procesos de TI, ejecución de los proyectos y acuerdos de niveles deservicios informáticos establecidos;11. Elaborar informes de gestión y rendición de cuentas respecto de las actividades del área;12. Analizar periódicamente los procesos, procedimientos, funciones, y metodologías de trabajo deTI, a fin de consolidarlos, estandarizarlos, optimizarlos y actualizarlos;13. Estudiar, evaluar y adoptar estándares, metodologías, arquitecturas, tecnologías, einfraestructura de TI adecuados a: las necesidades de la institución, a tendencias tecnológicas, abuenas prácticas y a disposiciones gubernamentales;14. Brindar asesoramiento en materia de TI a las autoridades de la institución;15. Las demás actividades y responsabilidades emitidas por la máxima Autoridad y por la SecretaríaNacional de la Administración Pública.

La Dirección de Tecnologías de la Información para el cumplimiento de su misión estará conformadapor las siguientes unidades: Planeación Estratégica, Operativa y Administración de Proyectos de TI;Desarrollo de Sistemas Informáticos; Infraestructura y Operaciones; Seguridad de la Información;Soporte Técnico; e Interoperabilidad

3.1.5.2.1 Planeación Estratégica, Operativa y Administración de Proyectos de TI

a) Productos y Servicios:

1. Plan Estratégico de Tecnologías de la Información (PETI) aprobado por la Máxima Autoridad;


2. Plan Operativo Anual de Tecnologías de la Información (POATI) aprobado por la MáximaAutoridad;3. Procesos y proyectos de Tecnologías de la Información, coordinados, controlados, documentadosy respaldados por registros que evidencien su ejecución.4. Plan Anual de Compras de TI (PACTI) aprobado por la máxima Autoridad de la Entidad;5. Estándares, metodologías, arquitecturas, tecnologías e infraestructura de tecnologías adecuadasa las necesidades de la Institución, a tendencias tecnológicas, a buenas prácticas y a disposicionesgubernamentales.6. Proyectos de Tecnologías de la Información cuyo presupuesto referencial supere las 50remuneraciones mensuales unificadas (R-M-U-) formulados, gestionados y aprobados ante laSubsecretaría de Tecnologías de la Información de las Secretaría Nacional de la AdministraciónPública.7. Metodología para la formulación, aprobación, ejecución y control de proyectos de TI para laInstitución;8. Políticas y normativas para el uso de las Tecnologías de la Información implementadas ycontroladas acorde a las políticas emitidas por la Secretaría Nacional de la Administración Pública.9. Informes del Comité de gestión de Tecnologías de la Información10. Informes de medición, análisis y mejora del desempeño de los procesos de la ejecución de losproyectos y los acuerdos de niveles de servicios informáticos establecidos.11. Informes de asesoría en materia de tecnologías de la Información dirigidos a las autoridades dela Institución.12. Estudios de factibilidad de proyectos de TI;13. Portafolio de proyectos de TI;14. Reportes de gestión de proyectos de TI;15. Términos de referencia y especificaciones técnicas requeridos en contratación de bienes yservicios relacionados con el área de TI;16. Informes de administración y fiscalización de contratos de bienes y servicios tecnológicos;17. Informes técnicos de evaluación de herramientas, aplicaciones y Tecnologías de la Información,a ser implementadas en la Institución;18. Informes técnicos de prospectiva sobre el uso y aplicación de tecnologías emergentes yherramientas para optimizar los aplicativos, sistemas y servicios informáticos institucionales;19. Informes de requerimientos de cambios aprobados;20. Informes de control y de mejoramientos continuo de procesos, aplicativos, sistemas y serviciosinformáticos;21. Actas de acuerdos sobre los requisitos y alcance de las auditorías informáticas;22. Manuales actualizados y aprobados de subprocesos, procedimientos, instructivos y registros deindicadores de medición del Subproceso de Planeación Estratégica, Operativa y Administración deProyectos de TI.23. Mantenimiento de la base de datos de proveedores actualizada con el registro periódico decumplimiento de los niveles de servicio contratados y control de garantías técnicas;

3.1.5.2.2 Desarrollo de Sistemas Informáticos


1. Documentación de estándares de la metodología de desarrollo de software a ser aplicados en laInstitución;2. Sistema y aplicaciones desarrollados para interoperar con otros sistemas gubernamentales.3. Aplicaciones y sistema informáticos desarrollados para mejorar procesos institucionales.4. Aplicativos, sistema y servicios informáticos disponibles acorde a los niveles de servicio.5. Documentación de estándares de programación hacer aplicados en la Institución;6. Documentación de los sistemas informáticos y aplicativos desarrollados: requerimientosfuncionales, diseño de interfaz y de reportes, modelo arquitectónico, modelo entidad relación,diccionario de datos, plan de pruebas, pruebas, otros;7. Código fuente versionado, scripts de base de datos versionados, instaladores, archivos deconfiguración y parametrización de los aplicativos y sistemas informáticos desarrollados, contratados


y adoptados;8. Planes e informes de pruebas de las aplicaciones y sistemas informáticos a ser puestos enproducción;9. Plan e informes de control de calidad del ciclo de vida de las aplicaciones y sistemas informáticosa ser puestos en producción;10. Informe de aprobación sobre las aplicaciones y sistemas informáticos desarrollados para serimplantados en el ambiente de producción;11. Planes e informes de paso a producción de nuevas aplicaciones y sistemas informáticosdesarrollados, contratados o adoptados, o cambios a los mismos;12. Documentación de requerimientos de cambios para las aplicaciones y sistemas informáticos enproducción, con su respectiva aprobación;13. Reportes de control de cambios y versiones de los sistemas informáticos y aplicativos;14. Manuales e instructivos de entrenamiento, instalación, configuración, usuario, administración ypaso a producción de las aplicaciones y sistemas informáticos;15. Repositorio e inventario único del código fuente, archivos, parámetros de configuración y controlde versiones de las aplicaciones y sistemas informáticos;16. Administradores y usuarios entrenados en las aplicaciones y sistemas informáticos desarrollados,adquiridos o adoptados;17. Informes y estadísticas de entrenamientos impartidos;18. Informes de incidentes y problemas atribuibles a las aplicaciones y sistemas informáticos;19. Reportes e informes de requerimientos atendidos, desarrollos realizados, control de calidad yreportes de avance de las aplicaciones y sistemas informáticos desarrollados, adquiridos oadoptados;20. Proyectos de migración de las aplicaciones y sistemas informáticos privativos a tecnologías conel uso de software libre;21. Manuales actualizados y aprobados de subprocesos, procedimientos, instructivos y registros deindicadores de medición del Subproceso de Desarrollo de Sistemas Informáticos.

3.1.5.2.3 Infraestructura y Operaciones


1. Procedimientos estándares de operación y monitoreo de los equipos, redes, aplicaciones,sistemas y servicios informáticos.2. Ambientes de infraestructura implementados para: desarrollo, producción, capacitación yproyectos.3. Registros de: instalación, configuración, administración, mantenimiento y monitoreo de losequipos, aplicaciones y servicios a nivel físico (computadoras, UPS, otros) y lógico (sistemasoperativos, bases de datos, repositorios, middleware, software base, otros) para los ambientes de:pruebas, desarrollo, producción, capacitación y proyectos.4. Diagramas de arquitectura lógica y física de plataformas de servidores, redesLAN/WAN/WIRELESS, interconexión, almacenamiento, respaldo y recuperación, centralización yvirtualización.5. Base de datos de configuración de: aplicaciones, sistemas y servicios informáticos en operación,con niveles de disponibilidad.6. Respaldos de información obtenidos.7. Procedimiento y registros de control de cambios y versiones efectuados en los equipos y softwareinstalados.8. Procedimientos implantados para comunicar fallas en el procesamiento de la información o lossistemas de comunicaciones, que permitan tomar medidas correctivas.9. Planes aprobados para recuperación por desastres y continuidad de la disponibilidad de equipos,redes y servicios; y, registros que evidencien la ejecución, validación y actualización de los mismos.10. Informes de incidentes y problemas atendidos atribuibles a la infraestructura y operación, enbase a los niveles de soporte y servicios establecidos.11. Procedimientos de operación de equipos, sistemas operativos, bases de datos, servidores deaplicaciones, servidores web, balanceadores de carga, respaldos, restauraciones, mantenimiento de


redes y comunicaciones (voz/datos/video), servicios, otros; y registros que evidencien su ejecución.12. Procedimiento de paso a producción de nuevas aplicaciones, sistemas y servicios informáticos, ocambios a los mismos; y registros que evidencien la ejecución de los mismos.13. Mantenimiento de la base de datos de proveedores actualizada con el registro periódico decumplimiento de los niveles de servicio contratados y control de garantías técnicas.14. Informes periódicos de cumplimiento de los niveles de servicio establecidos en el área y conotras áreas.15. Informes de planificación y aseguramiento de la capacidad y disponibilidad necesaria de equipos,redes y servicios para garantizar el funcionamiento óptimo.16. Estudios técnicos para cambios en los equipos y software base Asia como la renovación oadopción de innovaciones.17. Procedimientos de programación y administración técnica de centrales telefónicas y periféricos(teléfonos, faxes, etc); y registros que evidencien la administración efectuada y disponibilidad delservicio brindado.18. Informes periódicos sobre la coordinación de despliegue y mantenimientos de puntos de energíaeléctrica polarizada estabilizada y de redes de datos y de voz. Incluye sistemas eléctricos dealimentación ininterrumpible, grupo electrógeno y de la alimentación eléctrica polarizada estabilizadapara el centro de datos.19. Manuales actualizados y aprobados de subprocesos, procedimientos, instructivos y registros deindicadores de medición, del Subproceso de Gestión de Infraestructura y Operaciones.

3.1.5.2.4 Seguridad de la Información


1. Política de Seguridad de la Información.2. Esquemas gubernamentales de seguridad de la Información implementado y controlado en laInstitución.3. Informes de análisis de riesgos y vulnerabilidades de Seguridad de la Información.4. Informes de seguimiento y control sobre las medidas a aplicar para mitigar ataques informáticos aportales, aplicaciones Web o servicios institucionales.5. Informes de evaluación del posible impacto operativo a nivel de seguridad, de los cambiosprevistos a sistemas, equipamiento y su correcta implementación.6. Catálogo de clasificación de la información de la Institución, en pública y confidencial;7. Informes de iniciativas para incrementar la seguridad de la información.8. Informes de auditoría sobre el cumplimiento de controles de seguridad definidos para protecciónde software malicioso, detección y prevención del accesos no autorizados, garantizar la seguridad delos datos, los servicios conectados a las redes de la Institución, etc.).9. Informes de auditoría sobre cumplimiento de procedimientos para asignación, actualización yrevocación de cuentas de usuarios y de perfiles de usuario, en las aplicaciones, sistemas y serviciosinformáticos.10. Usuarios concienciados en materia de: seguridad de la información, controles de acceso a lasaplicaciones, sistemas, servicios informáticos y administración de cambios.11. Informes de auditoría sobre el cumplimiento de los servicios implantados de seguridad perimetralcentralizada para protección de la información en contra de: virus, correo spam, pornografía, ataquesinformáticos, propaganda, denegación de servicios web, filtrado de aplicaciones web, suplantaciónde páginas web, intrusión/ataques (IPS/IDS), otros.12. Informes de auditoría sobre el cumplimiento de los acuerdos de uso de las aplicaciones,sistemas, servicios informáticos y de confidencialidad de la información, suscritos entre los usuariosy el representante legal de la Institución; y, las sanciones que conlleva el incumplimiento de loestablecido en dichos acuerdos.13. Informes de auditoría sobre la realización de las copias de resguardo de información, así comolas pruebas periódicas de su restauración.14. Informes de auditoría sobre el cumplimiento de procedimientos para comunicar fallas en elprocesamiento de la información o los sistemas de comunicaciones, que permitan tomar medidascorrectivas.


15. Informes del seguimiento y control a la implantación y pruebas del Plan de Continuidad de losservicios y de Contingencia de Tecnologías de la Información y Comunicación.16. Sistema de Seguridad de la Información implantado en la Institución, basado en las NormasTécnicas Ecuatorianas emitidas por el INEN y en estándares internacionales ampliamenteaceptados.17. Informes de seguimiento y control al cumplimiento de las acciones a ser efectuadas en elSistema de Seguridad de la Información.18. Manuales actualizados y aprobados de subprocesos, procedimientos, instructivos y registros deindicadores de medición, del Subproceso de Gestión de Seguridades de la Información.

3.1.5.2.5 Soporte Técnico


1. Solicitudes de soporte, clasificadas, priorizadas y asignadas.2. Solicitudes de soporte atendidas y gestión con las solicitudes escaladas.3. Solicitudes de requerimientos, autorización, asignación, actualización y revocación de cuentas yperfiles de usuarios, para el uso de aplicaciones, sistemas y servicios informáticos.4. Mensajes de notificación de incidentes, dirigido a usuarios, sobre interrupción y habilitación deaplicativos, sistemas y servicios informáticos.5. Informes de administración y coordinación de aplicaciones, sistemas y servicios informáticosimplantados.6. Informes de soporte solicitados y brindados al usuario.7. Reportes de soporte técnico de software efectuados.8. Informes de respaldos de información verificados en los ambientes de pruebas.9. Informes de análisis y detección de necesidades de capacitación y entrenamiento sobre el uso delas aplicaciones, sistemas y servicios informáticos.10. Acuerdos de uso de las aplicaciones, sistemas, servicios informáticos y de confidencialidad de lainformación, suscrito por los usuarios y el representante legal de la Institución.11. Plan de entrenamiento en aplicativos, sistemas y servicios informáticos brindados.12. Informes y estadísticas del uso de las aplicaciones, sistemas y servicios informáticos.13. Informes de análisis estadístico de tipos de incidentes resueltos y plan de acción de mejoras arealizar en procesos, aplicaciones, sistemas y servicios informáticos.14. Registros y reportes de inventario y documentación de equipos, aplicaciones y servicios a nivelnacional, que está a disposición de los usuarios finales;15. Reportes de incidentes.16. Políticas, estándares y manuales sobre el uso de equipos, software y configuración de equiposde usuarios finales.17. Catálogos de problemas-soluciones, por niveles en el soporte de aplicativos, sistemas y serviciosinformáticos.18. Acuerdos de Nivel de Servicio de las aplicaciones, sistemas y servicios informáticos.19. Administradores institucionales de aplicaciones, sistemas y servicios informáticos designadosformalmente.20. Plan aprobado e informes de mantenimiento preventivo, correctivo de hardware y software parausuarios finales.21. Reportes de entrega / recepción de hardware y software para usuarios finales.22. Manuales actualizados y aprobados de subprocesos, procedimientos, instructivos y registros deindicadores de medición, del Subproceso de Gestión de Soporte Técnico.

3.1.5.2.6 Interoperabilidad


1. Inventario de los procesos internos que son parte de trámites ciudadanos y de procesosinter-institucionales.2. Inventario de los modelos y diccionarios de datos de los sistemas cuyos datos son


intercambiables.3. Esquemas XML de los modelos y diccionarios de datos de los sistemas y servicios informáticosinventariados.4. Documentación de la estructura (sintaxis) y definición (semántica) de los datos de los modelos ydiccionarios inventariados.5. Servicios Web para compartir e intercambiar datos e información electrónicos por medio de laPlataforma Gubernamental.6. Documentación de los servicios Web para compartir e intercambiar datos e informaciónelectrónicos.7. Acuerdos de Nivel de Servicio de los servicios Web para compartir e intercambiar datos einformación electrónicos.8. Modelos de integración de sistemas en BPMN.9. Documentación de proyectos de interoperabilidad de la Institución.10. Informes y estadísticas del uso de los servicios Web para compartir e intercambiar datos einformación electrónicos.11. Documentación del ciclo de vida de servicios Web para compartir e intercambiar datos einformación electrónicos.12. Protocolos de pruebas e informes de resultados de los servicios Web para compartir eintercambiar datos e información electrónicos.13. Informes de paso a producción de nuevos servicios Web o cambios a los mismos.14. Términos de Referencia y Especificaciones Técnicas para contratación del desarrollo deServicios Web para interoperabilidad.15. Informes de administración y fiscalización de contratos para desarrollo de Servicios Web parainteroperabilidad.16. Manuales actualizados y aprobados de subprocesos, procedimientos, instructivos, registros deindicadores de medición del Subproceso de Interoperabilidad.

3.1.5.3 DIRECCION DE GESTION DE CAMBIO DE CULTURA ORGANIZACIONAL

a) Misión.- Visualizar, administrar, implementar y supervisar las mejores prácticas de procesos detransformación transversales dentro y fuera de la Institución, a través de la gestión institucional yempoderamiento a los servidores públicos, orientando a un desarrollo continuo de la culturaorganizacional y/o madurez institucional.

Responsable: Director de Gestión de Cambio de Cultura Organizacional

b) Atribuciones y Responsabilidades.-

1. Implementar las metodologías, herramientas y proyectos de gestión del cambio emitidas por laCoordinación General de Gestión del Cambio de la Secretaría Nacional de la Administración Pública.2. Realizar la medición de clima laboral y cultura organizacional conforme a los lineamientos de laCoordinación General de Gestión del Cambio de la Secretaría Nacional de la Administración Pública.3. Realizar la medición y/o diagnóstico de la madurez institucional a través de las herramientas de laSecretaría Nacional de la Administración Pública.4. Coordinar la implementación de los planes de acción derivados de la medición de clima, cultura ymadurez institucional con todas las unidades.5. Planificar, promover, coordinar e implementar el proceso de restructuración Institucional encoordinación con la Coordinación General de Gestión del Cambio de la Secretaría Nacional de laAdministración Pública.6. Reportar mensualmente los avances y resultados de la implementación de Modelo deRestructuración conforme a la Norma Técnica de Restructuración de la Gestión Pública Institucional.7. Elaborar e implementar políticas y/o estrategias transversales de gestión Institucional encoordinación con la Coordinación General de Gestión del Cambio de la Secretaría Nacional de laAdministración Pública.8. Proponer y coordinar proyectos de innovación institucional con el Coordinador General de GestiónEstratégica.


9. Proponer e implementar planes de capacitación sobre procesos de gestión del cambio en toda laInstitución.10. Conformar y supervisar a equipos de alto rendimiento internos y externos para procesos decambios institucionales.11. Coordinar e implementar las herramientas complementarias de acuerdo con la Norma Técnica deRestructuración de la Gestión Pública Institucional.12. Coordinar e implementar el Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo y riesgos laborales.13. Coordinar e implementar buenas prácticas sobre los procesos de responsabilidad social yambiental.14. Las demás actividades y responsabilidades emitidas por la Secretaría Nacional de laAdministración Pública.

c) Productos y Servicios.-

1. Políticas, herramientas y proyectos de gestión del cambio implementados.2. Informes de avances y resultados de la Implementación del Modelo de Restructuración.3. Medición de Clima y Cultura organizacional y planes de acción.4. Medición y/o diagnóstico Institucional anual.5. Proyectos de Innovación Institucional.6. Planes de Capacitación de Gestión del Cambio7. Informes de coordinación con la Dirección de Administración del Talento Humano, de los avancesdel Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo y riesgos Laborales.8. Implementación de políticas y prácticas de responsabilidad social y ambiental.9. Implementar herramientas complementarias de la Norma Técnica de Restructuración de laGestión Pública Institucional.

3.2 PROCESOS DE APOYO

3.2.1 COORDINACION GENERAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA

a. MISION.- Coordinar, controlar y evaluar la gestión Administrativa Financiera de la institución,establecer sistemas y procedimientos de mejoramiento continuo y proponer políticas que permitanoptimizar la capacidad de respuesta de los procesos, garantizando el aprovechamiento y la entregaoportuna de los recursos.

Responsable: Coordinador General Administrativo Financiero.


1. Supervisar la gestión administrativa y financiera del Ministerio de Transporte y Obras Públicas,emitir informes correspondientes para conocimiento de la máxima autoridad.2. Coordinar e impulsar la elaboración de planes, programas y proyectos, en el ámbito del desarrolloinstitucional, basado en las políticas y estrategias institucionales emitidas por la máxima autoridad.3. Coordinar la elaboración de pliegos para la contratación de bienes, ejecución de obras yprestación de servicios del Ministerio de Transporte y Obras Públicas de conformidad con la ley.4. Organizar quincenalmente las reuniones del Comité de Gestión Estratégica Institucional encoordinación con la alta Dirección MTOP.5. Coordinar las relaciones entre el Ministerio de Transporte y Obras Públicas y los organismos decréditos nacionales e internacionales que financian los proyectos institucionales.6. Coordinar, integrar y orientar en base a políticas institucionales, la acción de las unidades a sucargo, así como controlar y evaluar su gestión.7. Proponer e impulsar acciones que aporten a la gestión de los procesos habilitantes de apoyo y alaprovechamiento de los recursos, su entrega oportuna y capacidad de respuesta.8. Proponer acciones para el cumplimiento de los programas de desconcentración, descentralizacióny modernización de conformidad con la ley en el ámbito de su competencia.9. Proponer políticas de administración y organización, normas y procedimientos de mejoramiento


continuo en apoyo de la gestión interna de los procesos habilitantes de apoyo.10. Formular recomendaciones orientadas a una adecuada planeación en los procesos decontratación de la entidad, orientada al cumplimiento de objetivos del Ministerio de Transporte yObras Públicas.11. Supervisar y controlar el cumplimiento de las políticas de contratación, administración del talentohumano y el manejo de la gestión tecnológica.12. Velar por el estricto cumplimiento de los principios rectores de la contratación pública,establecidos en el marco legal y reglamentario.13. Generar informes de gestión institucional en el ámbito de su competencia, para el Presidente dela República a través del SIGOB y otras instituciones del listado.14. Disponer la aplicación del control interno en la gestión de las distintas unidades a su cargo.15. Supervisar y controlar el cumplimiento de las políticas para el uso de los recursos del Ministeriode Transporte y Obras Públicas.16. Coordinar la elaboración de contratos y convenios relacionados con el ámbito de sucompetencia, previa a la autorización de la autoridad competente.17. Ejecutar el proceso de desconcentración del MTOP y su correspondiente evaluación periódica.18. Coordinar y ejecutar los procesos de acompañamiento técnico en los territorios de las diferentesdependencias y unidades administrativas, y generar las correspondientes evaluaciones periódicas.19. Coordinar con las diferentes entidades públicas la ejecución de planes y programas derivados delos procesos de reforma democrática del Estado y más productos dispuestos en leyes y normasconexas, así como implementar y evaluar en el ámbito institucional, los productos derivados de lareforma democrática del Estado.20. Administrar los programas de desarrollo tecnológico y su integración a la gestión técnicaadministrativa.21. Disponer a las diferentes unidades administrativas a su cargo, la elaboración del Plan OperativoAnual y su correspondiente evaluación periódica de conformidad a los lineamientos de SENPLADESy de la máxima autoridad.

3.2.1.1 DIRECCION DE ADMINISTRACION DEL TALENTO HUMANO

a. MISION.- Administrar el Sistema integrado de Gestión de Recursos Humanos, sus subsistemas yel proceso de Calidad del servicio y atención Ciudadana, del Ministerio de Transporte y ObrasPúblicas, como apoyo al cumplimiento de la misión institucional.

Responsable: Director Técnico de Area

Nota: Denominación de Numeral 3.2.1.1 y literal a. sustituidos por Acuerdo Ministerial No. 21,publicado en Registro Oficial 915 de 19 de Marzo del 2013 .


1. Aplicar, ejecutar y evaluar el cumplimiento de las políticas del Ministerio de Transporte y ObrasPúblicas para la adecuada administración de recursos humanos y las expedidas por el Ministerio deRelaciones Laborales.2. Formular planes de aprovechamiento del talento humano en función, de las necesidadesinstitucionales, acorde con la ley.3. Administrar el sistema de reclutamiento y selección de personal que permita al Ministerio deTransporte y Obras Públicas contar con personal idóneo, en base al perfil de competenciasestablecidas para cada cargo.4. Aplicar normas, procedimientos y técnicas de reclutamiento que faciliten el proceso de selección yla integración del empleado al Ministerio de Transporte y Obras Públicas.5. Planificar y administrar el sistema de evaluación del desempeño del personal.6. Disponer la aplicación del sistema general de Clasificación de Puestos del Servicio Civil.7. Administrar el sistema de remuneraciones del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.8. Elaborar el inventario de recursos humanos del Ministerio de Transporte y Obras Públicas y elcalendario anual de vacaciones.


9. Ejecutar y asesorar en la implementación y desarrollo de los subsistemas y programas deadministración de recursos humanos.10. Implementar procedimientos de racionalización del personal en relación directa con los objetivosestratégicos y requerimientos del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, que permita racionalizarel recurso humano existente, reclutar personal calificado, seleccionar personal idóneo y formar elbanco de elegibles.11. Disponer la elaboración de la pro forma presupuestaria de la Dirección de Administración deRecursos Humanos.12. Planificar el desarrollo profesional y técnico del personal del Ministerio de Transporte y ObrasPúblicas sobre la base de las competencias establecidas para cada puesto institucional, losresultados de la evaluación del desempeño, los indicadores de gestión y la carrera administrativa.13. Evaluar el impacto de la capacitación en la gestión de empleados y trabajadores.14. Administrar la clasificación de puestos en el Ministerio de Transporte y Obras Públicas,considerando el tipo de trabajo, su dificultad, complejidad y responsabilidad, así como los requisitosde aptitudes y experiencias necesarias.15. Proponer y difundir manuales, procedimientos, reglamentos, instructivos y demás normas quesean necesarios para el cumplimiento de los objetivos del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.16. Implementar la base de datos integrales de información del Ministerio de Transporte y ObrasPúblicas que permita administrar en forma eficiente: historia laboral y estadísticas del recursohumano.17. Definir planes, programas y estrategias de mejoramiento continuo y aprovechamiento del recursohumano del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.18. Definir los planes de creación o reestructuración de las unidades.19. Administrar los contratos colectivos en el área de su competencia.20. Proponer el Plan de Protección Laboral y Bienestar Social, para el recurso humano del Ministeriode Transporte y Obras Públicas.21. Proponer y ejecutar el Plan de Administración del Centro de Recreación Infantil.22. Informar semanalmente al Coordinador General Administrativo Financiero la gestión de la unidad.23. Controlar y evaluar la gestión de las unidades desconcentradas en materia de administración derecursos humanos.24. Asesorar a las unidades del Ministerio de Transporte y Obras Públicas en la adecuada aplicaciónde las políticas, sistemas, procedimientos, técnicas y prácticas referidas a los recursos humanos.25. Preparar informes en materia de recursos humanos para conocimiento del Ministro de Transportey Obras Públicas y el Ministerio de Relaciones Laborales.26. Realizar seguimiento y control periódicos de movimientos de personal.27. Planificar el desarrollo profesional y técnico del personal, sobre la base de las competenciasestablecidas para cada puesto institucional, los resultados de la evaluación del desempeño, losindicadores de gestión y la carrera administrativa.28. Realizar análisis y recomendaciones para programas de terminación de ciclo laboral.29. Realizar consultas a los organismos de control.

29. (sic) Establecer el Portafolio de productos y servicios claves de atención ciudadanainstitucionales relacionadas a la demanda externa, estableciendo la modalidad en la prestación deservicios (presencial, escrita, telefónica, virtual, mixta);30. Disponer la elaboración del Manual de procesos y procedimientos de productos y/o serviciosclaves de atención ciudadana;31. Establecer los mecanismos de difusión de productos y/o servicios claves que presta la Institucióna sus usuarios externos;32. Disponer la elaboración del informe de requerimientos de recursos económicos, materiales,tecnológicos y físicos para el mejoramiento de la calidad en la prestación de los servicios a usuariosexternos;33. Disponer la elaboración de estudios de mejoramiento de la infraestructura física y tecnológica enfunción de la modalidad de la prestación de servicio;34. Emitir informes de seguimiento, monitoreo y control de los procesos claves de prestación deservicios que permita el mejoramiento continuo;35. Disponer la elaboración de estudios de la capacidad de oferta de los servicios de mayor


demanda real y potencial externa;36. Disponer la elaboración del Plan de organización y funcionamiento de las unidades, centros opuntos de atención en función de la demanda;37. Establecer indicadores de gestión de la prestación de productos y/o servicios claves respecto a lacalidad, cantidad, oportunidad y satisfacción;38. Disponer la elaboración del plan de evaluación y control de la satisfacción de los usuariosexternos de acuerdo a los parámetros y criterios establecidos por el Ministerio de RelacionesLaborales;39. Realizar reportes periódicos sobre los resultados de evaluación cuantitativa y cualitativa desatisfacción de los usuarios externos; los que serán remitidos al Ministerio de Relaciones Laborales,a través de la Dirección de Seguimiento y Control de Atención y Contacto Ciudadano;40. Emitir informes de trámites sobre quejas, denuncias, sugerencias y felicitaciones efectuadas porlos usuarios internos y/o externos, los que serán remitidos al Ministerio de Relaciones Laboralescomo insumo para la certificación de la calidad del servicio; y,41. Disponer la elaboración del Plan de evaluación y desarrollo de competencias del personal queejecuta actividades de atención ciudadana;

La Dirección de Administración de Recursos Humanos -UARHs, tiene una estructura conformada porequipos de trabajo multidisciplinarios y para el cumplimiento de su misión contará con las siguientesunidades: Desarrollo Institucional. Gestión de Recursos Humanos y Remuneraciones; y, BienestarSocial y Protección Laboral y Calidad en el Servicio y de Atención Ciudadana.

Nota: Numerales del 29 al 41 agregados e inciso último reformado por Acuerdo Ministerial No. 21,publicado en Registro Oficial 915 de 19 de Marzo del 2013 .

3.2.1.1.1 DESARROLLO INSTITUCIONAL


1. Plan Operativo Anual de la Unidad.2. Informes periódicos de ejecución del Plan Operativo Anual y Plan de Acción.3. Proyectos de políticas y normas organizacionales internas.4. Proyectos de acuerdos ministeriales.5. Planes y proyectos de desarrollo institucional.6. Plan de Desarrollo y Fortalecimiento del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.7. Términos de referencia para la contratación de servicios de consultoría relacionados con eldesarrollo institucional.8. Planes y programas de evaluación de las unidades correspondientes a la gestión administrativafinanciera.9. Informes de los procesos de desconcentración.10. Informes de implementación, supervisión y evaluación de los planes y programas deacompañamiento técnico MTOP.11. Informes técnicos de evaluación de la implementación del Estatuto Orgánico del Ministerio deTransporte y Obras Públicas.12. Proyectos de estudios relacionados con la reforma democrática del Estado.13. Informe de implementación de estudios relacionados con la reforma democrática del Estado, anivel nacional.14. Informes de ejecución de eventos de inducción relacionados con el Proceso deDesconcentración.15. Manual de procesos del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.16. Manuales de procedimientos del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.17. Informe de la aplicación y evaluación del Manual de Procesos.18. Manual Institucional de Clasificación de Puestos.19. Informe de aplicación del Manual de Clasificación de Puestos.20. Informe de la ejecución y evaluación del Manual de Procedimientos.21. Expediente por procesos del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.


22. Informes de asistencia técnica a las diferentes unidades de la administración central, zonal yprovincial.23. Proyectos de reforma al Estatuto Orgánico del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.24. Informe de evaluación de la aplicación del Reglamento Interno de Administración de RecursosHumanos.

3.2.1.1.2 RECURSOS HUMANOS Y REMUNERACIONES


1. Plan de Administración de Recursos Humanos.2. Informe de la ejecución del Plan de Administración del Recursos Humanos.3. Informes mensuales de registros de novedades: movimiento de personal (traslados, ingresos,egresos, etc.).4. Contratos de personal: contratos sujetos a la LOSCCA y normas conexas, contratos sujetos alCódigo de Trabajo. Contratos bajo el amparo de Código Civil.5. Informes técnicos UARHs.6. Acciones de personal de movimientos administrativos.7. Plan anual de auditoría de personal para supresiones de partidas, ascensos y traslados.8. Informes de auditorías de personal para supresión de puestos.9. Registro y control de expedientes.10. Informes de control de asistencia y disciplinario.11. Calendario anual de vacaciones.12. Informes mensuales de aplicación del calendario anual de vacaciones.13. Informes de sumarios administrativos.14. Informe de vistos buenos.15. Informe de sanciones disciplinarias.16. Informes sobre consultas legales.17. Informes de absolución de consultas.18. Distributivos de remuneraciones y salarios unificados mensuales por régimen laboral.19. Roles mensuales de remuneraciones unificadas y fondos de reserva.20. Roles de liquidación de haberes por renuncia, desahucio, destitución, fallecimiento, visto bueno,honorarios u otros.21. Roles de contratos de personal de excepción.22. Informe consolidado del proceso nómina.23. Informes estadísticos de personal - remuneraciones.24. Plan Anual de Capacitación.25. Informes de ejecución del Plan de Capacitación.26. Inventario anual de detección de necesidades capacitación.27. Plan Anual de Evaluación del Desempeño.28. Informe del Plan de Evaluación de Desempeño.29. Plan de Mejoramiento Continuo.30. Plan de Incentivos.

3.2.1.1.3 BIENESTAR SOCIAL Y PROTECCION LABORAL


1. Programa anual de bienestar social y programas de seguridad e higiene industrial.2. Informe de ejecución del programa anual de bienestar social y programas de seguridad e higieneindustrial.3. Informes periódicos de visitas domiciliarias y hospitalarias.4. Plan de Protección Laboral.5. Informes de ejecución del programa de protección laboral.6. Programa de medicina preventiva y curativa.7. Informe de evaluación del programa de medicina preventiva y curativa (médico y odontológico).


8. Planillas de aportes y fondos de reserva.9. Jubilaciones.10. Informe de gestión relacionados con el IESS (avisos de entrada y salidas, jubilaciones).11. Informes de supervivencia.12. Seguros contra accidentes de trabajo y enfermedades.13. Programa anual gestión del Centro de Recreación Infantil.14. Informes trimestrales de gestión del Centro de Recreación Infantil.15. Planes y programas pedagógicos del Centro de Recreación Infantil.16. Estadísticas de uso de equipos de protección personal.17. Registro estadístico de frecuencias de accidentes de trabajo.18. Reportes de seguridad por períodos de tiempo.

3.2.1.1.4 CALIDAD DEL SERVICIO Y DE ATENCION CIUDADANA

1. Portafolio de productos y servicios claves de atención ciudadana institucionales relacionadas a lademanda externa, estableciendo la modalidad en la prestación de servicios (presencial, escrita,telefónica, virtual, mixta);2. Manual de procesos y procedimientos de productos y/o servicios claves de atención ciudadana;3. Mecanismos de difusión de productos y/o servicios claves que presta la Institución a sus usuariosexternos;4. Informe de requerimientos de recursos económicos, materiales, tecnológicos y físicos para elmejoramiento de la calidad en la prestación de los servicios a usuarios externos;5. Estudio de mejoramiento de la infraestructura física y tecnológica en función de la modalidad de laprestación de servicio;6. Informe de seguimiento, monitoreo y control de los procesos claves de prestación de servicios quepermita el mejoramiento continuo;7. Estudios de la capacidad de oferta de los servicios de mayor demanda real y potencial externa;8. Plan de organización y funcionamiento de las unidades, centros o puntos de atención en funciónde la demanda;9. Indicadores de gestión de la prestación de productos y/o servicios claves respecto a la calidad,cantidad, oportunidad y satisfacción;10. Plan de evaluación y control de la satisfacción de los usuarios externos de acuerdo a losparámetros y criterios establecidos por el Ministerio de Relaciones Laborales;11. Reportes periódicos sobre los resultados de evaluación cuantitativa y cualitativa de satisfacciónde los usuarios externos; los que serán remitidos al Ministerio de Relaciones Laborales, a través dela Dirección de Seguimiento y Control de Atención y Contacto Ciudadano;12. Informes de trámites sobre quejas, denuncias, sugerencias y felicitaciones efectuadas por losusuarios internos y/o externos, los que serán remitidos al Ministerio de Relaciones Laborales comoinsumo para la certificación de la calidad del servicio;13. Plan evaluación y desarrollo de competencias del personal que ejecuta actividades de atenciónciudadana;

Nota: Numeral 3.2.1.1.4 y sus respectivos numerales agregados por Acuerdo Ministerial No. 21,publicado en Registro Oficial 915 de 19 de Marzo del 2013 .

3.2.1.2 DIRECCION FINANCIERA

a. MISION.- Administrar y controlar los recursos financieros para apoyar la gestión del Ministerio deTransporte y Obras Públicas de conformidad con la normatividad vigente y proveer información parala toma oportuna de decisiones.



1. Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar los procesos de presupuesto, contabilidad y


tesorería del Ministerio de Transporte y Obras Públicas y el sistema financiero de conformidad conlas normas legales y técnicas vigentes.2. Establecer procedimientos específicos de control interno y previo.3. Asesorar y proporcionar información al nivel ejecutivo en aspectos relacionados con la gestiónfinanciera del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.4. Realizar el seguimiento y evaluación del cumplimiento y nuevos requerimientos del presupuestodel Ministerio de Transporte y Obras Públicas para la adecuada ejecución de los proyectos y lagestión administrativa.5. Supervisar el proceso y ejecución del ciclo contable por el Ministerio de Transporte y ObrasPúblicas, a fin de proporcionar la información financiera para la toma oportuna de decisiones.6. Informar semanal mente al Coordinador General Administrativo Financiero la gestión de la unidad.7. Presentar los reportes requeridos por el Ministerio de Finanzas, organismos de control y lasdiferentes unidades gubernamentales.8. Presentar a las máximas autoridades informes semanales de ejecución presupuestaria.9. Coordinar con la Coordinación General de Planificación, la elaboración de la proformapresupuestaria del Ministerio.10. Coordinar con la Coordinación General de Planificación el proceso de reformas al presupuestoaprobado, conforme a los reglamentos, las disposiciones de las leyes orgánicas de AdministraciónFinanciera y Control y de Presupuestos del Sector Público.11. Administrar los recursos financieros del Ministerio de Transporte y Obras Públicas en base a laspolíticas, lineamientos, estrategias institucionales el marco legal vigente y demás normasrelacionadas con la programación, ejecución y evaluación presupuestaria.12. Aprobar las reformas presupuestarias INTRA 2.13. Gestionar las reformas presupuestarias INTRA 1.14. Gestionar la aprobación de reformas a la programación cuatrimestral.

La Dirección Financiera para el cumplimiento de su misión contará con las siguientes unidades:Presupuesto, Contabilidad y Tesorería.

3.2.1.2.1 PRESUPUESTO


1. Plan Operativo Anual de la Dirección.2. Evaluación periódica del Plan Operativo Anual.3. Proforma presupuestaria anual.4. Programa Indicativa Anual.5. Programa Cuatrimestral Comprometido (PCC).6. Certificaciones presupuestarias.7. Propuestas de reformas presupuestarias.8. Informes de aplicación del sistema de control presupuestario.9. Informes periódicos de ejecución presupuestaria, saldos, disponibilidad de fondos y estado deinversiones.10. Informes de ejecución y evaluación del e-SIGEF.11. Informes de asignaciones presupuestarias.12. Informes anuales de liquidación presupuestaria.13. Resoluciones INTRA 2.14. Solicitudes al Ministerio de Finanzas de reformas INTRA 1 y de programación cuatrimestral.15. Reportes a las máximas autoridades de los pagos efectuados.

3.2.1.2.2 CONTABILIDAD


1. Informes de control previo.2. Registros en transacciones en el sistema contable.


3. Informes financieros-contables.4. Informe de evaluación del presupuesto devengado.5. Informes económicos y contables por proyectos.6. Especies valoradas.7. Control de fondos rotativos y cajas chicas.8. Registros de transacciones en el Sistema de Control de Proyectos.

3.2.1.2.3 TESORERIA


1. Registro y control de garantías y valores.2. Informes de control y custodia de títulos y valores.3. Especies valoradas.4. Informe de custodia de garantías, títulos, avales, seguros y valores.5. Retenciones de impuestos y aportes personales y patronales.6. Declaraciones tributarias.7. Informes de flujo de caja del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.8. Registro de transacciones de pago en el sistema de control de proyectos, tanto de pagos como degarantías (comprobantes de egreso).9. Informe de recaudaciones.10. Informes de ejecución de gastos, pago de planillas.11. Solicitud de pagos en general.

3.2.1.3 DIRECCION ADMINISTRATIVA

a. MISION.- Administrar los bienes, servicios, documentos y custodia de almacenes de laAdministración Central, para apoyar el funcionamiento y el cumplimiento de objetivos y metas delMinisterio de Transporte y Obras Públicas.



1. Coordinar con las diversas dependencias del Ministerio, en la formulación de sus cuadros denecesidades para efectos de elaborar el Plan Anual de Contrataciones de conformidad al ámbito desu competencia.2. Coordinar con la Coordinación General de Planificación y la Dirección Financiera la formulacióndel presupuesto anual de bienes y servicios del Ministerio.3. Informar semanalmente al Coordinador General Administrativo Financiero la gestión de la unidad.4. Controlar y evaluar la ejecución del presupuesto de abastecimiento de bienes y servicios en laAdministración Central.5. Evaluar el cumplimiento de los términos contractuales y convenios, en el ámbito de sucompetencia.6. Recibir, almacenar y distribuir los bienes en la Administración Central.7. Administrar los bienes patrimoniales y bodegas en la Administración Central del Ministerio deTransporte y Obras Públicas, efectuando su control y supervisando su estado de conservación ymantenimiento.8. Realizar la toma de inventario de los bienes muebles e inmuebles de la Administración Central.9. Controlar y evaluar la gestión de la Unidad de Certificación.

Documentación y Archivo.

10. Disponer la implementación de la tabla de conservación documental.11. Ejecutar los procedimientos de contratación directa establecidos en el Art. 102 del Reglamento ala Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.


12. Coordinar con las instituciones y organismos públicos las transferencias de bienes patrimonialesde conformidad con la ley.13. Efectuar el saneamiento técnico y legal de los bienes muebles e inmuebles asignados alMinisterio en la Administración Central.14. Consolidar informes anuales del estado de los bienes del Ministerio, para conocimiento delCoordinador General Administrativo Financiero y decisión de la máxima autoridad.15. Supervisar los servicios de mantenimiento y reparación de las instalaciones, equipos y vehículos,así como administrar los servicios de seguridad, limpieza, transportes y otros en la AdministraciónCentral.16. Dirigir, coordinar y controlar el uso y el mantenimiento de los vehículos de la institución en laAdministración Central.17. Consolidar la información sobre el parque automotor, maquinaria y bienes inmuebles a nivelnacional.18. Autorizar y proporcionar servicios de transporte terrestre y pasajes aéreos.19. Coordinar y evaluar la contratación y control de servicios contratados.20. Mantener y custodiar la base documental que ingresa y genera el Ministerio de Transporte yObras Públicas.21. Administrar y proponer directivas para el funcionamiento del Archivo Central, los archivosperiféricos y archivos de gestión así como el centro de recepción de correspondencia y el centro deinformación.22. Custodiar y distribuir las resoluciones emitidas por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas.23. Elaborar formatos y formularios para la tramitación de procedimientos administrativos.24. Registrar y controlar el reparto y entrega de la documentación a nivel local, nacional einternacional del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.25. Disponer la recepción, certificación, registro, clasificación y distribución de la documentación, afin de obtener un eficiente control de la correspondencia que se tramita en la institución, para prestarun servicio ágil y oportuno a las unidades administrativas internas y al cliente externo.

La Dirección Administrativa tiene una estructura conformada por equipos multidisciplinarios y para elcumplimiento de su misión contará con las siguientes unidades: Control de Bienes y Adquisiciones.Servicios Generales y de Certificación, Documentación y Archivo.

3.2.1.3.1 CONTROL DE BIENES Y ADQUISICIONES


1. Plan Operativo Anual de la Dirección.2. Informes periódicos de ejecución del Plan Operativo Anual.3. Plan anual de contrataciones y sus presupuestos.4. Informes periódicos de ejecución del Plan Anual de Contrataciones y sus presupuestos.5. Informes de gestión para la importación de bienes y repuestos.6. Informes de compras de pasajes aéreos nacionales e internacionales.7. Informes de ingreso, egreso y transferencias de bienes de existencia y de larga duración.8. Inventario consolidado a nivel nacional de bienes muebles e inmuebles, maquinaria y vehículos.9. Informes estadísticos de consumo.10. Informes consolidados de verificación de bienes muebles e inmuebles a nivel nacional.11. Inventario de bienes de existencia y larga duración en la Administración Central.12. Informe de administración y saneamiento de bodegas de Administración Central.13. Informe de administración de seguros y pólizas.14. Informe de gestión: donación, comodato, permuta, compra-venta de bienes muebles e inmueblesy otros.

3.2.1.3.2 SERVICIOS GENERALES



1. Plan de Administración y Mantenimiento de: bienes muebles, bienes inmuebles y vehículos.2. Informes de ejecución del Plan de Administración, Mantenimiento y Seguridad de BienesInmuebles y Vehículos de la Administración Central.3. Informe de ejecución del programa de publicaciones, reproducción e imprenta.4. Informes de cumplimiento de los servicios contratados en la Administración Central.5. Informes de administración de archivo, información y documentación interna y externa.6. Informe de pago de servicios básicos.7. Informes de gestión de arrendamiento.

3.2.1.3.3 CERTIFICACION, DOCUMENTACION Y ARCHIVO


1. Registros de correspondencia oficial.2. Registros de documentación receptada y enviada.3. Base de datos de documentación organizada cronológicamente de acuerdo a sus destinatarios y alas fechas de entrega y recepción.4. Archivos físicos y virtuales actualizados y organizados cronológicamente.5. Registros organizados de documentos recibidos y enviados en valijas.6. Informes de administración del sistema de archivo.7. Informes y actas de bajas de documentación y archivos.8. Tablas de conservación documental.9. Certificaciones de documentación y actos administrativos institucionales.10. Reportes de correspondencia enviada a otras instituciones públicas o privadas.11. Informe de transferencias documentales al Archivo Nacional de la Administración Pública.12. Registros y estadísticas actualizadas de acuerdos, oficios, memorandos, trámites ingresados yenviados.13. Informes mensuales dirigidos al Director Administrativo, respecto de los trámites de recepción,archivo y certificación ejecutados en la Administración Central.

4.2 DIRECCION PROVINCIAL DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS


4.2.1.1 GESTION DE LA INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE PROVINCIAL

a. MISION.- Ejecutar, supervisar y controlar los planes, programas y proyectos de infraestructura yservicios del transporte, contribuyendo al desarrollo económico y social de la provincia.

Responsable: Director Provincial.


1. Representar a la institución por delegación del Ministro del Transporte y Obras Públicas ante lasentidades y organismos del Estado en la respectiva provincia en temas inherentes a la gestión deltransporte y su infraestructura.2. Controlar y evaluar el cumplimiento de políticas, normas, directrices y estrategias en sujurisdicción e informar periódicamente al Subsecretario Zonal.3. Disponer la ejecución y controlar los avances y resultados de los planes, programas y proyectosque se ejecuten en la provincia e informar permanentemente al Subsecretario Zonal.4. Participar en las reuniones de consulta, reuniones técnicas o negociaciones con autoridadesprovinciales para resolver temas inherentes a la gestión del transporte.5. Dirigir y evaluar la ejecución del plan provincial de transporte e infraestructura, de conformidad conlos lineamientos metodológicos de la máxima autoridad, del Subsecretario Zonal del Ministerio deTransporte y Obras Públicas.6. Ejecutar las políticas y estrategias para la implementación del Plan Nacional de Movilidad


Multimodal.7. Integrar la Comisión Técnica de Contrataciones por designación de la máxima autoridad.8. Supervisar la ejecución y el cumplimiento de cronogramas y reprogramación de obras.9. Supervisar la ejecución de los contratos complementarios, diferencia en cantidades de obra (ordende cambio), órdenes de trabajo (costo más porcentaje) de proyectos en construcción.10. Supervisar la ejecución de los contratos de servicios de consultoría para la fiscalización de obrasy proyectos de conservación y señalización de la infraestructura del transporte que se ejecute en lajurisdicción, de conformidad con la ley.11. Formular el presupuesto provincial, su programación y ejecución, para la construcción yconservación de la infraestructura del Sistema Nacional del Transporte Multimodal, señalización yseguridad vial en el área de su competencia.12. Programar y coordinar con la Subsecretaría Zonal la elaboración del plan anual de inversiones(construcción, conservación y reparación de infraestructura del transporte, atención de emergenciasy de las fiscalizaciones correspondientes).13. Supervisar y controlar la ejecución de las obras de conservación de infraestructura del transportecontratados y los que se realicen por administración directa.14. Aprobar planillas de ejecución de trabajo y reajuste de precios de contratos de construcción,conservación y señalización de la infraestructura del transporte.15. Proceder a las recepciones provisional y definitiva de las obras, designando a los integrantes dela comisión.16. Administrar los procesos de autogestión de conformidad con la ley y relacionados con laconservación.17. Evaluar el cumplimiento de los términos contractuales y convenios e informar al SubsecretarioZonal.18. Evaluar el cumplimiento del presupuesto provincial y solicitar la obtención de nuevosrequerimientos del presupuesto para la adecuada ejecución de los proyectos y la gestiónadministrativa al marco legal vigente y demás normas relacionadas.19. Disponer la ejecución de los procesos inherentes al control de calidad, condiciones técnicas,seguridad e impacto ambiental de la operación y servicios de la gestión del transporte provincial.20. Controlar de forma periódica el cumplimiento de la Ley de Caminos, a fin de evitar ocupacionesindebidas en el derecho de vía.21. Emitir informes mensuales a la Subsecretaría Zonal, respecto de las ocupaciones indebidas en elderecho de vía.22. Supervisar el cumplimiento de normas y especificaciones técnicas en el proceso contractual parala adquisición de nueva maquinaria y equipo caminero.23. Supervisar la gestión de las organizaciones y asociaciones de conservación vial.24. Dirigir la gestión organizacional provincial que permita optimizar la capacidad de respuesta de losprocesos de su jurisdicción, garantizando el aprovechamiento y la entrega oportuna de los recursos.25. Revisar y aprobar: informe de avance de obra, informe semanal de supervisión de contratos deconstrucción, planillas de trabajo y de reajuste de precios.26. Tramitar convenios de pagos.27. Emitir informe técnico para la terminación unilateral o de mutuo acuerdo de contratos.28. Elaborar informes de evaluación del cumplimiento de contratos, con las recomendaciones para laaplicación de las acciones pertinentes.29. Proceder a las recepciones provisional y definitiva de las obras de infraestructura.30. Proceder con la liquidación de los contratos de obras de infraestructura.31. Mantener actualizada la información, del sistema de evaluación y control de proyectos del MTOP.32. Elaboración de informes técnicos en general, y trámites pertinentes. Controlar y evaluar lagestión de la Unidad de Certificación.

Documentación y Archivo.

33. Disponer la implementación de la tabla de conservación documental.



4.2.2.1 GESTION TECNICA DE LA INFRAESTRUCTURA PROVINCIAL DEL TRANSPORTE

4.2.2.1.1 CONSTRUCCIONES DE LA INFRAESTRUCTURA PROVINCIAL DEL TRANSPORTE


1. Informes de revisión de planillas de trabajo y de reajuste de precios.2. Integrar la Comisión Técnica de Contrataciones, por designación de la máxima autoridad.3. Informes de revisión de cronogramas y reprogramación de obras.4. Informe de avance de obra.5. Informes de ejecución de contratos complementarios, diferencia en cantidades de obra (orden decambio), órdenes de trabajo (costo más porcentaje) de proyectos en construcción.6. Informe de obras no previstas en contratos.7. Informe de trámite de convenios de pago.8. Informes de terminación unilateral o de mutuo acuerdo de contratos.9. Informe de evaluación de cumplimiento de contratos.10. Informas sobre liquidación de contratos.11. Informe de supervisión de contratos de construcción y fiscalizaciones contratadas.12. Informe ejecutivo fotografiado.13. Actas de recepción provisional, definitivas, liquidaciones de las obras.14. Informes de control de calidad de materiales de ejecución de contratos de construcción ymantenimiento.15. Informes para otorgar certificaciones de ejecución de obras.16. Informes de uso y actualización de la información en el Sistema de Gestión de Proyectos.17. Informes periódicos a la Subsecretaría Zonal, sobre las ocupaciones indebidas en el derecho devía.18. Informes técnicos en general.19. Informes de implementación de proyectos de construcción para la movilidad alternativaprovincial.

Nota: Numeral 19 agregado por Acuerdo Ministerial No. 98, publicado en Registro Oficial 868 de 11de Enero del 2013 .

4.2.2.1.2 CONSERVACION DE LA INFRAESTRUCTURA PROVINCIAL DEL TRANSPORTE


1. Plan Operativo Anual (POA), Plan Anual de Inversiones (PAI) y Plan Plurianual de Inversiones(PPI), en coordinación con las subsecretarías zonales.2. Plan Anual de Conservación. Señalización y Seguridad de la Infraestructura del Sistema Nacionaldel Transporte.3. Plan de Evaluación del Programa de Microempresas y Administradores Viales.4. Plan Provincial de Contingencia, Control y Prevención de Riesgos y Vulnerabilidad de laInfraestructura del Transporte.5. Plan de Reparación y Mantenimiento de Puentes por Administración Directa.6. Plan Anual de Adquisiciones de Bienes y Servicios necesarios para el desarrollo de laconservación.7. Plan Provincial de Señalética de la Infraestructura del Transporte.8. Actas de recepción provisional y definitiva de las obras.9. Inventario de publicidad y propaganda de la infraestructura provincial.10. Inventario de señalética de la infraestructura provincial.11. Autorizaciones para la publicidad en la infraestructura provincial.12. Base de datos técnicos de las organizaciones y asociaciones de conservación vial(microempresas).13. Informes de seguimiento y evaluación del POA y PIA y PPI, trimestral, cuatrimestral y anual,respectivamente.


14. Informe de ejecución y evaluación del cumplimiento del plan provincial de señalética.15. Informe mensual de evaluación de la ejecución del Plan de Conservación de la InfraestructuraProvincial.16. Informe trimestral de reparación y mantenimiento de puentes por administración directa.17. Informes técnicos periódicos a los gobiernos autónomos descentralizados para la formulación yelaboración de proyectos.18. Informes de actualización del inventario de conservación de la infraestructura provincial.19. Informes de ejecución de los procesos de autogestión.20. Informes de ejecución de contratos complementarios de obras en ejecución, diferencia encantidades de obra (orden de cambio), órdenes de trabajo (costo más porcentaje), ejecución decronogramas y reprogramación de obras de conservación (ampliación de plazos).21. Informes de ejecución del plan de contingencia, control y prevención de riesgos de la red vial decompetencia de la Dirección Provincial riesgos y vulnerabilidad de la infraestructura del transporte.22. Informes de avance de los proyectos y programas de apoyo al desarrollo cantonal y provincial.23. Informes de convenios interinstitucionales.24. Informes de coordinación con la Subsecretaría Zonal, de la elaboración de la proformapresupuestaria.25. Informes semanales de supervisión y fiscalización de la conservación y señalización de lainfraestructura del transporte.26. Informes semanales de ejecución de los contratos de consultoría para la fiscalización de obras yproyectos de conservación y señalización de la infraestructura del transporte.27. Informes de elaboración, evaluación y reprogramación del programa de inversiones del SACRESy su calendarización periódica.28. Informes de evaluación del cumplimiento de contratos.29. Informes de inspecciones y evaluación de los puentes reportados como críticos.30. Informes de liquidación de los contratos de infraestructura.31. Informes de monitoreo de la ejecución del programa provincial de microempresas.32. Informes de obras no previstas en contratos.33. Informes de producción de materiales pétreos triturados y del mantenimiento del sistema detrituración.34. Informes semanales de supervisión de las obras de conservación por administración directa,contratos y/o convenios.35. Informes de supervisión y fiscalización de los contratos suscritos con las organizaciones yasociaciones de conservación vial (microempresas).36. Informes de supervisión y reparación de puentes metálicos y tipo Bailey que se encuentreninstalados en la infraestructura.37. Informes de uso y actualización de la información en el Sistema de Información de Gestión deProyectos.38. Informes ejecutivos fotografiados.39. Informes oculares técnicos para la normalización y publicidad de propaganda.40. Informes periódicos a la Subsecretaría Zonal, sobre las ocupaciones indebidas en el derecho devía.41. Informes técnicos de asesoría a clientes internos y externos en aspectos técnicos yadministrativos de la gestión de conservación de la infraestructura provincial.42. Informes técnicos de asesoría a clientes internos y externos en el área de diseño, reparación ymantenimiento de puentes.43. Informes técnicos de convenios de cooperación interinstitucional.44. Informes técnicos de convenios que apoyen la gestión descentralizada, con organismosseccionales.45. Informes técnicos para la terminación unilateral o de mutuo acuerdo de contratos.46. Informes técnicos semanales y resúmenes ejecutivos requeridos por la Subsecretaría Zonal.47. Informes trimestrales de la ejecución del Plan Anual de Conservación de Puentes de laInfraestructura Provincial.48. Informe de evaluación de puentes de la red de infraestructura provincial.49. Inventario de la infraestructura del transporte provincial.50. Inventario de señalización y seguridad vial de la red estatal.


51. Inventario provincial de infraestructura.52. Inventario provincial de puentes.53. Mapas y requerimientos puntuales de la red vial estatal y otras a cargo del MTOP.54. Planillas de trabajo y reajuste de precios de contratos de conservación y señalización de lainfraestructura del transporte.55. Pliegos para contratación de obras de conservación de la infraestructura provincial.56. Presupuesto anual, de conservación de la infraestructura del Sistema Nacional del TransporteMultimodal, Señalización y Seguridad Vial.57. Términos de referencia para los contratos de conservación.58. Evaluación de la ejecución del Plan Anual de Reparación y Mantenimiento de Puentes.59. Informes trimestrales de gestión del personal MTOP, asignados a la supervisión y fiscalización deproyectos de conservación.60. Informes de supervisión de los programas y proyectos de conservación de la movilidadalternativa61. Informes de coordinación para la conservación de la movilidad alternativa

Nota: Numerales 60 y 61 agregados por Acuerdo Ministerial No. 98, publicado en Registro Oficial868 de 11 de Enero del 2013 .

Equipos y Maquinaria Provincial


1. Plan de Mantenimiento y Conservación de Equipos y Maquinaria.2. Informe de ejecución del Plan de Mantenimiento de Vehículos y Maquinaria Pesada.3. Base de datos de las matrículas de equipos y maquinarias de las personas naturales y jurídicas.4. Informes de análisis, costos y reparación de equipo caminero provincial.5. Informes de funcionamiento de talleres, personal técnico y herramientas.6. Informes generales e informes ejecutivos del estado del equipo caminero a nivel provincial.7. Inventario de equipo caminero, maquinaria, talleres, herramientas, vehículos.8. Informes mensuales de personal asignado a la maquinaria y equipo MTOP.9. Informes mensuales de maquinaria y equipo, en línea muerta.

4.2.2.2 GESTION DEL TRANSPORTE PROVINCIAL

4.2.2.2.1 TRANSPORTE TERRESTRE Y FERROVIARIO


1. Plan Operativo Anual.2. Informes de ejecución del Plan Operativo Anual.3. Informes gerenciales a la Comisión Provincial de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial,respecto del cumplimiento de las políticas de certificación del control de calidad de los servicios detransporte, condiciones técnicas y seguridad de vehículos y el impacto ambiental de la operación deltransporte.4. Informes respecto del cumplimiento de las políticas para la reducción de los índices deaccidentabilidad en su jurisdicción.5. Planes, programas y proyectos para el desarrollo de la movilidad alternativa provincial6. Informes de diseño y estructuración de instrumentos técnicos para la organización yfuncionamiento de la movilidad alternativa provincial7. Estudios para el desarrollo de mecanismos de optimización de la infraestructura para el transporteno convencional de acuerdo al tipo de usuarios.8. Informes de diseño y estructuración de instrumentos técnicos para la organización yfuncionamiento de la movilidad alternativa provincial9. Informes de supervisión de la implementación de los programas de movilidad no convencionalprovincial.


Nota: Numerales 5 al 9 agregados por Acuerdo Ministerial No. 98, publicado en Registro Oficial 868de 11 de Enero del 2013 .

Pesos y Dimensiones:

1. Plan Provincial de Control de Pesos y Dimensiones de los Vehículos.2. Informe de ejecución de la normativa relacionada de pesos y dimensiones.3. Informes de la administración de las estaciones de pesaje a nivel provincial.4. Informes de reubicación e implementación de estaciones de pesaje en carreteras provinciales ypasos de frontera.5. Programas y talleres para la difusión del control de pesos y dimensiones a nivel provincial.6. Estudios para la implementación y operación de nuevas estaciones de control de pesos ydimensiones de vehículos a nivel provincial.7. Estadísticas del transporte pesado a nivel provincial.8. Certificados de operación de vehículos regular y especial a nivel provincial.9. Informes mensuales ejecutivos para el Subsecretario Zonal.10. Informes de control de pesos y dimensiones provincial.11. Certificados de operación regular y especial.12. Autorizaciones previas a la importación de los vehículos de transporte de carga y vehículos detransporte internacional de pasajeros y transportes especiales urbanos.13. Informes periódicos de ejecución y fiscalización de la política ambiental sectorial.


4.2.3.1 DE APOYO

4.2.3.1.1 RECURSOS HUMANOS POR TALENTO HUMANO.


Recursos Humanos:

1. Plan Operativo Anual del Proceso.2. Informes de ejecución del Plan Operativo Anual.3. Inventario de recursos humanos por régimen laboral.4. Informes periódicos de control de asistencia.5. Informes semestrales de evaluación del desempeño.6. Programa de evaluación al desempeño del personal.7. Calendario anual de vacaciones.8. Acciones de personal de vacaciones.9. Informes trimestrales de evaluación del calendario de vacaciones.10. Acciones de personal de: sanciones, subrogaciones, licencias.11. Informes técnicos de sanciones, subrogaciones, licencias.12. Control de expedientes del personal.13. Informes trimestrales del control de expedientes del personal.14. Informes de visitas domiciliarias y hospitalarias.15. Programas de bienestar social, seguridad e higiene industrial.16. Programa de protección laboral.17. Informe de ejecución del Plan de Bienestar Social y Programas de Seguridad e Higiene Industrialy Protección Laboral.18. Informes de supervivencia y reubicación de personal.19. Plan Anual de Capacitación.20. Informes técnicos de capacitación.21. Informes trimestrales de la ejecución y evaluación del Plan Anual de Capacitación.22. Registro de proveedores calificados de capacitación.


23. Programa de medicina preventiva (médico y odontológico).24. Informes de ejecución y evaluación del programa de medicina preventiva (médico yodontológico).25. Informes mensuales de novedades de personal.26. Portafolio de productos y servicios claves de atención ciudadana institucionales relacionadas a lademanda externa, estableciendo la modalidad en la prestación de servicios (presencial, escrita,telefónica, virtual, mixta);27. Mecanismos de difusión de productos y/o servicios claves que presta la Institución a sus usuariosexternos de su jurisdicción;28. Informe de requerimientos de recursos económicos, materiales, tecnológicos y físicos para elmejoramiento de la calidad en la prestación de los servicios a usuarios externos de su jurisdicción;29. Informe de seguimiento, monitoreo y control de los procesos claves de prestación de serviciosque permita el mejoramiento continuo de su jurisdicción;30. Plan provincial de organización y funcionamiento de las unidades, centros o puntos de atenciónen función de la demanda;31. Indicadores de gestión de la prestación de productos y/o servicios claves respecto a la calidad,cantidad, oportunidad y satisfacción de su jurisdicción;32. Plan provincial de evaluación y control de la satisfacción de los usuarios externos de acuerdo alos parámetros y criterios establecidos por el Ministerio de Relaciones Laborales;33. Reportes periódicos sobre los resultados de evaluación cuantitativa y cualitativa de satisfacciónde los usuarios externos del ámbito de su jurisdicción; los que serán remitidos al Ministerio deRelaciones Laborales, a través de la Dirección de Seguimiento y Control de Atención y ContactoCiudadano;34. Informes de trámites sobre quejas, denuncias, sugerencias y felicitaciones efectuadas por losusuarios internos y/o externos de su jurisdicción, los que serán remitidos al Ministerio de RelacionesLaborales como insumo para la certificación de la calidad del servicio;35. Plan provincial de evaluación y desarrollo de competencias del personal que ejecuta actividadesde atención ciudadana.

Nota: Denominación de título sustituida y numerales del 26 al 35 agregados por Acuerdo MinisterialNo. 21, publicado en Registro Oficial 915 de 19 de Marzo del 2013 .

Administrativo:

1. Plan Operativo Anual del Proceso.2. Plan Anual de Adquisiciones.3. Informes para la adquisición de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios.4. Plan de administración y mantenimiento de bienes muebles e inmuebles.5. Informes del manejo del portal de compras públicas.6. Informes de control de combustibles.7. Informes de ejecución y evaluación del Plan de Administración y Mantenimiento de Bienes.8. Informes de administración de bodegas.9. Inventario de bienes de existencia y larga duración.10. Informes de administración de servicios generales.11. Informes de administración de archivo, información y documentación interna y externa.12. Informe de administración de bienes patrimoniales y bodegas provincial, efectuando su control ysupervisando su estado de conservación y mantenimiento.13. Informes de supervisión de servicios de mantenimiento y reparación de las instalaciones, equiposy vehículos, así como administrar los servicios de seguridad, limpieza, transportes y otros de laprovincia.14. Informes de coordinación y control sobre el uso y mantenimiento de los vehículos de la provincia.15. Informe de administración y saneamiento de bodegas provincial.16. Informes de ejecución del Plan de Administración, Mantenimiento y Seguridad de BienesInmuebles y Vehículos Provincial.17. Informes de cumplimiento de los servicios contratados en la provincia.18. Inventario de los bienes muebles e inmuebles provincial.


19. Informes consolidados de verificación de bienes muebles e inmuebles.20. Informes del cumplimiento de servicios contratados.21. Registros de correspondencia oficial.22. Registros de documentación receptada y enviada.23. Tablas de conservación documental aprobadas por el Director Provincial de conformidad almarco legal referencial vigente.24. Base documental de ingresos y documentos que genera la provincia.25. Archivos físicos y virtuales actualizados y organizados cronológicamente.26. Registros organizados de documentos recibidos y enviados en valijas.27. Informes de administración del sistema de recepción y archivo.28. Informes y actas de bajas de documentación y archivos.29. Certificaciones de documentación y actos administrativos institucionales.30. Informes mensuales dirigidos al Director Provincial, respecto de los trámites de recepción,archivo y certificación ejecutados en la Dirección Provincial.31. Reportes de correspondencia enviada a otras instituciones públicas o privadas.

Financiero:

1. Plan Operativo Anual del Proceso.2. Programa Operativo Anual.3. Informe de control y registro contable y presupuestario.4. Balances de comprobación.5. Informe de flujo de efectivo.6. Estado de ejecución presupuestaria.7. Informes de declaraciones del IVA.8. Informes de recuperaciones del IVA.9. Procedimientos de control interno.10. Informes periódicos de ejecución presupuestaria.11. Informes de disponibilidad efectiva.12. Ajustes presupuestarios.13. Declaraciones de impuestos.14. Informes de estado de inversiones.15. Informes de administración de recursos financieros líquidos.16. Registros contables.

Tecnológico:

1. Informe trimestral de control y seguimiento del Plan Operativo Informático.2. Inventarios de software y hardware.3. Informes de soporte técnico.4. Informes de implementación de herramientas de optimización.5. Informes de monitoreo de base de datos.6. Informes de actividades y proyectos de desarrollo de sistemas de información destinadas al PlanOperativo Informático.7. Informes de administración de servicios de Internet, correo y web.8. Soluciones informáticas de hardware, software y comunicaciones.

Jurisdicción Provincial

Nota: Para leer Cuadro, ver Registro Oficial Suplemento 93 de 30 de Noviembre de 2010, página 69.

5. PROCESO ESPECIAL

5.1 UNIDAD NACIONAL DE CAMINOS Y EXPROPIACIONES

a. MISION.- Sustanciar y resolver los procesos administrativos de caminos, expropiaciones,


autorizaciones y demás competencias en el ámbito de la Ley de Caminos y sus reglamentos.

Responsable: Subsecretario de la Infraestructura del Transporte.


1. Dirigir y resolver los procesos de expropiación de los bienes necesarios para la ejecución de obrasviales públicas.2. Emitir autorizaciones para el cobro de peaje en caminos particulares.3. Dirigir y resolver los procesos de registro y consecución de caminos privados.4. Emitir permisos para la ocupación y uso de la franja subyacente dentro del derecho de vía.5. Autorizar las construcciones definitivas y cerramientos provisionales en los terrenos comprendidosdentro del derecho de vía.6. Autorizar la construcción o reconstrucción de centros de distribución de combustibles al borde delos caminos públicos de la red vial del país.7. Autorizar y registrar vallas publicitarias en el derecho de vía.8. Analizar la documentación remitida por las áreas técnicas y de asesoría legal para la elaboraciónde acuerdos ministeriales de declaratoria de utilidad pública de bienes necesarios para laconstrucción y ampliación de vías.9. Solicitar informes técnicos a las subsecretarías zonales y direcciones provinciales, respecto de lasocupaciones indebidas en el derecho de vía.10. Iniciar acciones legales ante los jueces competentes en contra de los infractores a la Ley deCaminos, (ocupación indebida en el derecho de vía) por contravenciones a los Arts. 36, 37, 38, 38,40, 41 y 42 de la Ley de Caminos.11. Proponer reformas a la Ley de Caminos, en el marco de la legislación vigente orientadas alfortalecimiento de la rectoría del transporte.12. Disponer el asesoramiento a supervisores de obras sobre los procesos expropiatorios.13. Sustanciar los trámites administrativos relacionados con la Ley de Caminos y sus reglamentos.14. Intervenir en los procesos de mediación a fin de resolver conflictos relacionados conexpropiaciones.15. Supervisar la actuación de las direcciones provinciales y subsecretarías zonales en el ámbito dela Ley de Caminos.16. Conocer y resolver los trámites administrativos relacionados con la Ley de Caminos y susreglamentos.17. Disponer la elaboración de resoluciones administrativas relacionadas con la Ley de Caminos ysus reglamentos.

c. PRODUCTOS Y SERVICIOS:

1. Plan Operativo Anual.2. Informe de ejecución del Plan Operativo Anual.3. Acuerdos de declaratoria de utilidad pública.4. Informe de asesoría legal en procesos de la gestión nacional de caminos y expropiaciones.5. Autos, providencias y resoluciones de procesos administrativos.6. Actas de diligencias tales como: juntas de conciliación, inspecciones oculares en todo el territorionacional.7. Proyectos de acuerdos e instructivos de declaratoria de utilidad pública.8. Informes sobre criterios y pronunciamientos legales en materia de caminos.9. Autos, providencias y resoluciones en los trámites de expropiaciones e indemnizaciones a nivelnacional, en vías concesionadas y no concesionadas.10. Resoluciones de autorización para la construcción y reconstrucción de centros de distribución decombustibles a nivel nacional.11. Resoluciones de registro y consecución de caminos privados a nivel nacional.12. Resoluciones de accesión de terrenos de caminos abandonados a nivel nacional.13. Resoluciones de autorización para el cobro de peaje en caminos particulares.14. Informes respecto de las ocupaciones indebidas en el derecho de vía.


15. Informes sobre acciones legales en contra de los infractores a la Ley de Caminos.16. Resoluciones de autorización para la ocupación y uso de la franja subyacente dentro del derechode vía.17. Informes y resoluciones de afectación para la construcción en el derecho de vía.18. Resoluciones de autorización para construcción de ductos en el derecho de vía.19. Consultas jurídicas a los organismos de control del Estado, relacionadas con la Ley de Caminos.20. Informe de gestión de otras unidades institucionales, vinculadas al cumplimiento de lasdisposiciones de la Ley de Caminos y sus reglamentos.

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.- Los recursos para la creación de puestos y más costos que genere el proceso deimplementación de la Unidad de Calidad del Servicio y de Atención Ciudadana provendrán delPresupuesto General del Estado, en concordancia con las Resoluciones No. MRL-2012-0562 y No.MRL-2012-0563, de 05 de septiembre del 2012, emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales.

Nota: Disposición dada por Acuerdo Ministerial No 21, publicado en Registro Oficial 915 de 19 deMarzo del 2013 .

SEGUNDA.- Excepcionalmente en los casos de la Subsecretaría Regional 2, con sede en la ciudaddel Tena y la Subsecretaría Regional 4, con sede en la ciudad de Montecristi, el proceso de Calidaddel Servicio y de Atención Ciudadana será gestionada por la Unidad de Planificación Zonal.


DISPOSICION TRANSITORIA

PRIMERA.- Encárguese de la implementación del presente Acuerdo Ministerial a la CoordinaciónGeneral Administrativa Financiera y a la Dirección de Administración del Talento Humano.



reforma estatuto por procesos del ministerio ......suplemento 878 de 24 de enero del 2013 . para...

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