Contenido 1. CONTEXTO ............................................................................................................................. 4

1.1. CONTEXTO ECOGEOGRAFICO ........................................................................................ 4

1.2. GESTION DEL AGUA EN LA CUENCA DEL RIO HUATANAY ............................................. 5

2. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y ENFOQUES ................................................................................ 6

2.1. OBJETIVOS ..................................................................................................................... 6

2.2. ESTRATEGIAS Y ENFOQUES ASUMIDOS ........................................................................ 6

3. Gestin del proyecto ............................................................................................................. 7

3.1. DIAGNSTICO DEL MBITO .......................................................................................... 7

3.2. PLANIFICACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS ......................................................... 9

3.3. METODOLOGA DEL PROCESO DE CONCERTACIN ...................................................... 9

3.4. EL PROCESO DE EJECUCION DE OBRAS ......................................................................... 9

3.5. RESULTADOS ............................................................................................................... 11

RED DE ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DEL CUSCO

Resumen:

Un gran problema de la cuidad del Cusco es el sistema de desage que desembocan

en el rio Huatanay siendo este un sistema ecolgico en estado muerto a causa de la

cantidad de desechos vertidos en el, as como la carga bacteriana de lleva a sus aguas

llegando a hacer un foco de contaminacin de las urbanizaciones aledaas.

En el presente trabajo se presenta una alternativa encontrada y ya realizada en esta

cuenca, tratando de buscar una solucin a este problema que aqueja a nuestra ciudad.

Introduccin

Un indicador ms notorio de alteracin ambiental y riesgo en la zona urbana es el alto grado de contaminacin de las aguas de escorrenta y los desbordes e inundaciones que producen el rio Huatanay y sus afluentes en la zona urbana de la ciudad del Cusco. La contaminacin

de las aguas se da como efecto del vertido de aguas residuales, el arrojo de basura y desmonte al cauce de los ros, el crecimiento urbano descontrolado, el desarrollo inapropiado de actividades econmico productivas y la actitud irresponsable de la poblacin. Por otro lado, se producen desbordes de los ros e inundaciones en las viviendas debido a una ocupacin inadecuada de las reas ribereas de los ros y la insuficiente infraestructura para un manejo de las aguas de escorrenta.

En cuanto a contaminacin, el ro Huatanay reporta un nmero de coliformes fecales y totales por encima de los niveles mximos permisibles (con tasas superiores a los 1100/100 ml). Junto a ello, en relacin a los residuos slidos, en la ciudad del Cusco se ha calculado que cada habitante produce 0.7 Kg. de residuos slidos, dando un total general de ms de 200 TM/da. De todo esto, solo se recolecta alrededor del 70%, quedando un 30 % que se arroja al cauce de los ros y a las vas pblicas. Esto ontribuye, claramente, a la contaminacin de las aguas del ro Huatanay y aguas abajo al ro Vilcanota, influyendo tambin en las inundaciones que se presentan por efecto de las lluvias (especialmente en los asentamientos urbanos de los distritos de Wanchaq, Santiago y San Sebastin, por cuyo territorio discurren las aguas de los ros Huatanay.

1. CONTEXTO

1.1. CONTEXTO ECOGEOGRAFICO El ro Huatanay presenta caractersticas fisiogrficas propias de lechos de ro con un cauce sinuoso e irregular. En la margen izquierda predomina material de arrastre que se acumula junto a material de desmonte en las orillas (producto de la expansin urbana, habiendo formado una plataforma donde se han edificado viviendas). En cambio, la margen derecha presenta reas con fuertes pendientes en las que se han instalado viviendas de manera precaria, y las zonas planas estn al nivel del ro, encontrndose expuestas a desbordes e inundaciones en pocas de crecida del ro. La micro cuenca de Cachimayo es una de las catorce que confluyen en el ro Huatanay. Muestra reas con fuertes pendientes en ambas mrgenes, donde se observan procesos de erosin con formacin de crcavas y procesos geodinmicos con presencia de deslizamiento en algunos tramos. El ro tiene un recorrido ligeramente sinuoso y un fuerte proceso erosivo de su lecho. En ambas mrgenes del ro se han instalado asentamientos humanos, con los riesgos consiguientes. En su rea rural, esta micro cuenca todava mantiene cobertura vegetal nativa representativa de la zona y tiene posee varios centros arqueolgicos incas, lo que le hace particularmente importante para su conservacin y mantenimiento.

1.2. GESTION DEL AGUA EN LA CUENCA DEL RIO HUATANAY La gestin del agua en la cuenca es limitada y deficiente, especialmente si Observamos

el estado y soportabilidad de las principales fuentes de abastecimiento de agua, as

como del manejo y tratamiento de las aguas pluviales, las aguas residuales

domiciliarias, industriales y hospitalarias. Los factores que coadyuvan al deterioro de la

calidad de las aguas de los ros incluyen el arrojo indiscriminado de basura a los cauces

y a la ribera de los mismos, el arrastre de slidos por procesos erosivos de las reas

agrcolas y las laderas en general, as como la ocupacin indiscriminada de las franjas

marginales a los ros, los que provocan el estrangulamiento del cauce natural por

acumulacin de desmonte producto de la construccin de viviendas.

En el caso del ro Huatanay, el curso de sus aguas no es controlado en pocas de crecida (enero a marzo), habindose registrado caudales de hasta 100 m3/seg., los que provocan desastres al producirse desbordes, los que a su vez originan inundaciones en las viviendas circundantes, con los consiguientes daos materiales y prdidas econmicas. Por otro lado las riberas de ambas mrgenes del ro se han convertido en basurales clandestinos por el arrojo de residuos slidos por los pobladores de la zona y de otras zonas circundantes, sirviendo estas reas para la crianza de cerdos y vacunos. Esto muestra la complejidad del problema ambiental y social en la zona. La gestin del agua en la cuenca involucra tambin a otros actores, como son la Empresa SEDACUSCO S.A., las instituciones pblicas, instituciones privadas, industria, y la ciudadana. Muchas de ellas, son demandantes permanentes de agua, otras son instituciones normativas llamadas a orientar y organizar el aprovechamiento, manejo y administracin del agua. Por otro lado existen instituciones llamadas a contribuir con informacin, metodologas y estrategias para propiciar mejores niveles de gestin del agua en la cuenca.

FOTO 1: Residuos slidos en el cauce del ro Huatanay

2. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y ENFOQUES

2.1. OBJETIVOS Los objetivos que se encontraron necesarios para determinar este proyecto con la

participacin propicia de las instituciones para la gestin del agua en la cuenca del rio

Huatanay fueron:

- Generar procesos de concertacin interinstitucional para apoyar la ejecucin de proyectos tendientes a solucionar problemas relacionados con el manejo y gestinel agua en el ro Huatanay.

- Promover la participacin activa de la poblacin de asentamientos humanos de Huatanay y Cachimayo en la ejecucin de proyectos ambientales coadyuvantes con la gestin del agua.

- Mejorar los niveles de sensibilidad de los pobladores de los asentamientos humanos en relacin a la gestin del agua y al medio ambiente.

2.2. ESTRATEGIAS Y ENFOQUES ASUMIDOS Se definieron estrategias y enfoques especiales para la intervencin

La estrategia territorial Tomando en cuenta la magnitud de los problemas ambientales en cada mbito de intervencin, el Instituto prioriza reas de intervencin denominados mbitos de influencia directa con la finalidad de mostrar resultados concretos en el corto plazo. Uno de los mbitos de intervencin directa identificado es el mbito de la sub cuenca Huatanay y dentro de ella, la micro cuenca Cachimayo y la zona urbana del ro Huatanay. Durante este perodo la intervencin institucional ha identificado dos grupos meta; 3600 habitantes de 13 asociaciones de vivienda en ambas mrgenes del ro Huatanay. Concertacin Entendido la concertacin como el mecanismo que permite convocar instituciones y unificar criterios para la toma de decisiones en pro de la implementacin de proyectos y actividades encaminados a la solucin de conflictos y la superacin de problemas, se ha asumido esta estrategia de manera permanente durante la ejecucin del Proyecto, habiendo permitido avanzar en varios sentidos: lograr un mayor acercamiento hacia la institucionalidad local interesada en el tema ambiental, tener un mejor conocimiento de la labor y de los planes que cada una de las instituciones viene desarrollando y tiene previsto, conocer los puntos de vista de los diferentes actores en relacin al ambiente, as como sus expectativas en relacin a este tema en el mbito del Cusco y de la Regin.

FOTO 2: Riesgo por desbordes Ro Huatanay inundaciones

Enfoques Los enfoques que se han empleado para la intervencin institucional, en este mbito en particular, son el enfoque sistmicode cuencas y el enfoque participativo. El enfoque sistmico de cuencas Ha permitido intervenir en diferentes mbitos de la Regin, tomando referencialmente la cuenca como sistema en el que la interrelacin de los factores econmicos, sociales y ambientales, determinan el estado de conservacin de los recursos naturales, como el agua, en el que destaca el papel de la poblacin, como actor principal para la generacin de una determinada calidad ambiental. El enfoque participativo Este enfoque ha permitido orientar nuestra actuacin para orientar y propiciar la participacin activa y consciente de la poblacin, desde la identificacin de los proyectos, la participacin en los procesos de gestin, el proceso de negociacin, la definicin de su financiamiento, el diseo de las actividades, la ejecucin, el seguimiento y la evaluacin, habiendo conseguido movilizar y unificar criterios de diversas instituciones y Organizaciones de la poblacin, para la ejecucin de proyectos y actividades relacionados al medio ambiente.

3. Gestin del proyecto

3.1. DIAGNSTICO DEL MBITO

Se vio la necesidad de contar con un diagnstico general, para con ello identificar los problemas ambientales ms importantes y de este modo poder disear un plan de intervencin acorde con la problemtica.

Los resultados de este diagnstico se resumen en el mapa y en el cuadro siguiente.

3.2. PLANIFICACION Y PRIORIZACION DE PROYECTOS

Se realizo la identificacin de los proyectos factibles a ser ejecutados. Estos fueron identificados como parte del Plan Estratgico para la Gestin del Ro Huatanay, con la participacin interinstitucional y tambin con la participacin de la poblacin local, especialmente dirigentes de los asentamientos humanos. Teniendo identificados los proyectos factibles de ejecucin, se realizaron visitas a los lugares especficos donde estos deberan ejecutarse, buscando tener una idea ms realista de los problemas a ser abordados as como de las acciones que implicaba la ejecucin de obras y actividades.

3.3. METODOLOGA DEL PROCESO DE CONCERTACIN

Los pasos metodolgicos seguidos para el proceso de concertacin, tomando en cuenta las caractersticas de la institucionalidad regional y las organizaciones de la poblacin fueron:

1. Identificacin de la necesidad de conformar una organizacin capaz de asumir la gestin del agua y todos los recursos naturales en la cuenca del ro Huatanay, preocupacin que se comparta con la autoridad regional del CTAR Cusco.

2. Convocatoria, a travs del CTAR Cusco, a 25 instituciones de la regin para la conformacin de la Junta Directiva y las mesas de trabajo especializadas: forestacin, educacin ambiental, normatividad y contaminacin. La Junta Directiva estuvo encabezada por el Ministerio de Agricultura (Setiembre de 1996).

3. Elaboracin del Plan Estratgico para la Gestin Ambiental de la sub cuenca del ro Huatanay al ao 2021, el que se formula con la participacin de las 25 instituciones, teniendo como producto un documento de Plan Estratgico, en el que se identificaron los programas y proyectos estratgicos.

4. Elaboracin de planes por mesas de trabajo y programacin de actividades.

5. Ejecucin de actividades tendientes al mejoramiento de la calidad ambiental en general y de la calidad de las aguas en el ro Huatanay y en la micro cuenca Cachimayo.

3.4. EL PROCESO DE EJECUCION DE OBRAS

El ENCAUZAMIENTO DEL RO HUATANAY fue una obra ejecutada a la concertacin y cooperacin interinstitucional impulsada por el IMA y desarrollada bajo convenios en cuatro etapas, entre los aos 1997 al 2000. Esta obra estuvo priorizada por la necesidad de proteccin de viviendas aledaas, promoviendo la participacin de la poblacin para el mejoramiento de las condiciones de vida. Junto a ello, en la zona de Cachimayo, se plante EL TRATAMIENTO INTEGRAL DE LA MICROCUENCA; inicindose este proceso con el encauzamiento del ro Cachimayo para controlar los procesos de deslizamiento detectados, para continuar con la recuperacin de reas adyacentes a mrgenes del ro, reforestacin, acciones de educacin ambiental para la conservacin de reas recuperadas y la descontaminacin del ro Cachimayo a travs de un colector general de desages. El encauzamiento del ro Huatanay El objetivo de este conjunto de actividades fue mejorar la calidad del hbitat de ambas mrgenes del ro Huatanay, previendo aminorar los daos que se producen a la poblacin por efecto de desbordes, disminuir el grado de contaminacin por acumulacin de residuos slidos, desmonte y recuperacin de reas circundantes. Esto se busc mediante la ejecucin de obras de encauzamiento financiadas por fondos del tesoro pblico y aporte interinstitucional basada en la concertacin.

Se identificaron alternativas tecnolgicas para cada objetivo planteado; as, para el encauzamiento existan diferentes alternativas de solucin de infraestructura como el concreto armado, concreto ciclpeo, los gaviones de malla, la mampostera de piedra, entre otros. Para adoptar la solucin ms viable se tomaron en cuenta los aspectos tcnicos, econmicos, financieros y de participacin de la poblacin (mano de obra), as como de oferta o disponibilidad de instituciones participantes (maquinaria). Como resultado de este anlisis se opt por el encauzamiento con un sistema flexible: gaviones caja llenados con piedra, considerando adems que por el tipo de estructura, se tendra un coeficiente de rugosidad alto que permitira disminuir la velocidad del ro. La forestacin y el tratamiento paisajista de las reas adyacentes al canal se basaron en el diseo realizado por la Asociacin Iniciativa Comunal de los Andes (Asociacin INCA) y las actividades de educacin ambiental se llevaron a cabo paralelamente a la ejecucin de las otras actividades. La intervencin se inicia en el ao de 1997, cuando se ejecuta la primera etapa para la que se firma el Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre el IMA y las municipalidades de Wanchaq y Santiago, la Asociacin INCA y la poblacin organizada en el Frente de Apoyo al Encauzamiento del ro Huatanay. El objetivo planteado para esta etapa fue encauzar 350 m y recuperar las reas adyacentes a ambas mrgenes del ro en un rea de 4 Ha. La ltima etapa se desarroll el ao 2000. En esa oportunidad la planificacin del trabajo obedeci a la priorizacin de tramos crticos, es decir las zonas prximas a viviendas en peligro, para lo que se firm el convenio de compromiso de aportes entre el IMA, las Municipalidades de Cusco, Wanchaq, San Sebastin, el CTAR Cusco, el Ministerio de Agricultura, el Frente de Apoyo al Encauzamiento del Ri Huatanay, y la Asociacin INCA. Se cont tambin con la participacin de la Asociacin de Vivienda Hilario Mendvil para el aporte mano de obra, materiales y maquinaria.

FOTO 3: Compromisos de encauzamiento Ro Huatanay

FOTO 4: Trabajos de Encauzamiento ro Huatanay

3.5. RESULTADOS

Producto de la coordinacin y concertacin institucional promovida mediante el aporte de recursos financieros provenientes de Tesoro Pblico, se ha conseguido co-financiar proyectos orientados al manejo y control de cursos de agua en los ros Huatanay y el tratamiento integral de la microcuenca Cachimayo. Ello ha permitido la ampliacin de las metas iniciales para favorecer una mayor cantidad de pobladores de los asentamientos humanos.

De forma directa, con la infraestructura implementada, en el mbito del ro Huatanay,

se ha conseguido:la disminucin de riesgos por desbordes e inundaciones, seguridad y

revaloracin de la propiedad pblica y privada;.

una mayor inversin institucional de parte de municipios, FONCODES y otros, en infraestructura de servicios pblicos (puentes, veredas, asfaltado), contribucin al saneamiento ambiental mediante la erradicacin de botaderos y la disminucin de basura, en el cauce de los ros;

la sensibilizacin y mayor preocupacin de la poblacin y autoridades sobre el tema de la contaminacin de las aguas producido por efecto de un mal manejo y una deficiente gestin de este recurso.

La intervencin de IMA en este mbito ha permitido recuperar ambientalmente la microcuenca Cachimayo, en los aspectos de manejo y control de aguas pluviales y aguas de escorrenta, para lo que se han hecho trabajos de estabilizacin de los taludes, control de erosin de suelos, control del socavamiento de la base del ro, reforestacin de laderas, manejo de aguas residuales, permitiendo validar estrategias y metodologas para ser aplicados en el manejo integral de micro cuencas en zonas urbanas. La estrategia de promover esfuerzos para conseguir la cooperacin interinstitucional mediante la estrategia de concertacin, ha significado un acercamiento entre las instituciones para conseguir y unir esfuerzos en pro de buscar formas organizativas para la gestin ambiental local, rescatando principios de sinergia a partir de la unidad de esfuerzos y el de apoyar iniciativas en base a la ocupacin del espacio de la cuenca del ro Huatanay.