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¿Q ué son las noticias? ! í):fí , .)

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II

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~ .~ M aría E lena H ernández R amírez*{If' .., ¡

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" flItJ?l E l periodista es a la noticia , lo que e l~ , ,~""~ gato es a l ra tón: N unca un gato ha defi-

nido a un ra tón, pero en cuanto ve auno se arroja sobre é l.

Ja ime G arcía E lías (periodista)

D iariamente , los medios de comunicación presentan infor-maciones a las que se considera socia lmente re levantes y alas que se llama "noticias". E stas informaciones tienen unafunción ideal: la de mantener a l tanto a los miembros deuna sociedad sobre los acontecimientos que les a fectan. P a-

ra la mayoría de la población, las noticias constituyen e l úni-co modo de conocer lo que ocurre a su a lrededor; es pore llo que la veracidad de la información proporcionada através de un medio específico es ponderada de acuerdo a lo

dicho por otros medios, por rumores, o por canales indirec-tos. C uando en opinión del lector o de l espectador las noti-

cias no re fle jan "la rea lidad", su reacción más común espensar que e l periodista miente o que está distorsionando

los hechos.S i bien es cierto que la manipulación de la informa-

ción se practica , es necesario re flexionar sobre la actividadperiodística para a firmar que e l periodista "distorsiona la

.C entro de E studios de la Infonnación y la C omunicación, U niversidad de

G uadala jara .

C omunicación y S ociedad, núm, 14-15 , enero-agosto 1992, pp. 23~-250 235

rea lidad" de manera de liberada. E n este artículo se sostie -ne que las noticias ni re fle jan, ni distorsionan la rea lidad,.se propone que para explicar e l contenido de las noticias,es necesario analizarlas como 'productos socia les", e ir másallá de la crítica a los periodistas como individuos. E l exa-men de la e fectiva manipulación informativa que rea lizandiversos grupos socia les no es e l objeto de este trabajo.

U na respuesta fácil a la pregunta "¿qué es la noti-cia?" sería decir que las noticias son lo que los medios in-formativos presentan como ta l. S i ese fuera e l caso, habría

que preguntar ¿qué es lo que los medios informativos pre-sentan? ¿qué es lo que las noticias representan?

D ado que se concibe a los medios informativos comoinstituciones con responsabilidades socia les, se da por he-cho que la información que transmiten es re levante parala sociedad. E n consecuencia , se piensa que e l compromi-

so profesional de l periodista es e l de informar verazmentea la comunidad sobre lo que ocurre a su a lrededor. V istas

como e l producto de un trabajo profesional socia lmenteaceptado, las noticias representan la información legitima-

da sobre asuntos socia lmente re levantes.R obert P ark, un periodista y sociólogo norteamerica-

no, definió a las noticias como "una forma particular deconocimiento". E sta definición parece bastante simple yabstracta , pero es una afirmación innegable que subyace acualquier otra explicación sobre las noticias. N o obstante ,e l problema permanece: ¿qué es lo específico de este tipo

de conocimiento, cuáles son las características inherentes

a la forma de conocimiento llamado "noticia"?S i la noticia es una forma de conocimiento e laborado

por los periodistas, debe ser concebida como un productosocia l. E s decir, las noticias no son objetos natura les quese encuentran a nuestro a lrededor para ser simplementerecabados, sino conocimientos que se construyen a partirde un cierto modo de observación de la rea lidad.

236

-

E l producto "noticia"

D ecir que la noticia es un producto socia l, una reconstruc-ción de las "ocurrencias" reportadas, una cierta construc-ción de la rea lidad, no significa que se conciba a la noticiacomo ficción. S ignifica que se le debe entender como "un

recuento sobre la rea lidad, y no como la rea lidad misma"(Bird y D ardenne 1988: 82). D icho de otro modo, las noti-

cias representan a "los hechos" de los cuales hablan.U n análisis exhaustivo de l producto noticia debería

considerar: a ) la materia prima del producto, b) los méto-dos de la producción noticiosa y su impacto sobre e l con-tenido de las noticias, y c) las condiciones socia les en lasque ocurre ese proceso de producción. Los sociólogosnorteamericanos han estudiado a los medios informativosy a sus productos, a partir de distintos nive les de análisis.H irsch (1977), por e jemplo, ha propuesto tres nive les dife -rentes, aunque complementarios, para abordar e l estudiode los medios. E l primer nive l, e l de las determinacionesindividuales en la producción de los medios, estudia e lprofesionalismo, los roles ocupacionales y la interacciónde las organizaciones de medios de comunicación con losindividuos que trabajan en e llas. E l segundo nive l, e l delas determinaciones organizacionales, toma a la organiza-ción en su conjunto como e l principa l objeto de investiga-ción, explorando las formas en las que e l proceso deproducción de las noticias (o de otros productos comuni-cacionales) se ve sujeto a sistemas burocráticos. E l tercernive l, e l de las determinaciones institucionales examina lascrecientes demandas institucionales que se imponen a losprocesos de producción noticiosa, así como las re lacionesentre las organizaciones de medios informativos y e l me-dio ambiente socia l más amplio en e l que e llas operan(H irsch 1977: 17). P ara lograr un grado de profundidad-enel examen de la producción noticiosa, es necesario traba-jar a los tres nive les de análisis propuestos por H irsch (cfr.

G onzález M olina 1989).

237

II

-,

---,-- -

Al nive l de los individuos

¿C uá~es la materia prima de las noticias?S i se da por hecho que las noticias representan a la

información socia lmente re levante para una colectividad,las preguntas pertinentes, ahora serían: ¿quién decide , ycómo se decide qué información es re levante para la so-

ciedad? E n otras pa labras, ¿cuáles son los criterios que uti-lizan los periodistas para se leccionar lo que será noticia? Obien, ¿cuáles son las bases de l juicio noticioso de los pe-riodistas?

Buscando e l origen de ta les criterios, o "va lores noti-ciosos", los trabajos a l nive l de las determinaciones indivi-duales se han enfocado, principa lmente , en e l análisis de

contenido de las noticias. Algunos de estos trabajos hanmostrado que e l contenido de las noticias es una especiede eterna recurrencia: temas repetitivos, clichés, estilos deescritura convencionales... Los estudios de las determina-ciones individuales proporcionan descripciones interesan-tes sobre e l contenido de las noticias, pero no explican por

qué ta l contenido es como es. Algunos autores han sugeri-do la necesidad de ir más a llá de l análisis de contenido, a

fin de entender los va lores noticiosos. E n este sentido, por

e jemplo, Bennet, G ressett y H altom (1985) consideran laposibilidad de que los periodistas, en conjunto con sus

fuentes, hayan creado un entendimiento paradigmático delo que es y lo que no es noticia . P or su parte , Bird y D ar-

denne re lacionan e l estilo narrativo de las noticias con lacultura profesional de los periodistas; es decir, que los pe-riodistas son parte de una cultura y están sujetos a sus

gramáticas narrativas (1988: 76).U na de las tradiciones más conocidas de la investiga-

ción norteamericana sobre las noticias es la de l gatekeeper,

pa labra sin traducción litera l que se podría entender como"el filtro" o "la barrera". Las investigaciones de gatekee-ping se originaron con un estudio de caso rea lizado por

!238 \

D avid W hite en 1:950, cuya premisa fundamenta l era 9 ,'}~ :.. '"e l editor de l periódico fungía como un filtro poderoso que ""-

se leccionaba y determinaba qué información sería transmi-tida como noticia . Bajo este supuesto, se sostenía que laclave de l contenido noticioso estaba en los intereses e

ideología de los editores. Intentando explicar e l procesode toma de decisiones en la se lección de las noticias, los

estudios de gatekeeping centraron primeramente su aten-

ción en las preferencias individuales de los editores y pos-teriormente en las de los periodistas. Los resultados deta les trabajos no dieron una respuesta satisfactoria a la

pregunta de los va lores noticiosos. Investigaciones ulterio-

res dentro de la misma tradición de l gatekeeper encontra-

ron que los criterios noticiosos son dictados en parte pordemandas organizacionales, y en parte por factores extér-nos a las organizaciones informativas. E ntre las demandas

organizacionales sobresalen las limitaciones de recursos y

los formatos preestablecidos de los noticieros (Berkowitz1990: 66), así como los procesos de socia lización en la sa lade redacción -en donde muchos periodistas aprenden loslineamientos a seguir en su organización-, y e l papel de

las políticas organizacionales internas (D immick 1974).U no de los factores externos más importantes, es la exten-

sión del mercado en e l que circula e l producto noticioso

(Bucka1ew 1970). E l tipo de mercado establece ciertas exi-gencias a las empresas periodísticas que, fina lmente , con-

dicionan e l trabajo de los reporteros y, por tanto, e l tipo

de noticia resultante .Aunque va liosos, los estudios de la producción noti-

ciosa a l nive l de análisis individual han contribuido pocopara la comprensión de la forma de conocimiento llamada

noticia . Las influencias ideológicas sobre la socia lizacióndel individuo y las rutinas de trabajo, parecen tener másimpacto en e l contenido de las noticias de l que tienen la

mayoría de las diferencias individuales.

239

---

P or e llo, un análisis de la materia prima con las que

se hacen las noticias no puede rea lizarse a profundidadobservando solamente su contenido, ya que "La materiaprima de las noticias tiene que pasar a través de filtros su-cesivos; de e lla solamente queda e l residuo depurado listopara imprimirse" (H erman y C homsky 1988: 2 ). A fin de

comprender cómo es que e l contenido de las noticiastermina siendo lo que es, se hace necesario responder a l-

gunas preguntas re lacionadas con e l origen de los filtros

por los que pasa la información en bruto.

Al nive l organizacional

¿C uáles son los métodos de la producción noticiosa, y cuáles e l impacto de l proceso de producción en e l contenido

de las noticias?C ualquiera que sea e l nive l de análisis, todos los estu-

dios de las noticias son aportaciones para su conocimien-

to. N o obstante , H irsch (1977) y W hitney (1982) sugierenque las regulaciones operativas dentro de las organizacio-nes son e l primer contexto para determinar los arreglos dela producción noticiosa. P or tanto, para entender la pro-ducción de significados cultura les (como es e l caso de la

producción de noticias) e l análisis cuidadoso de la lógica

interna de la organización es un paso necesario.E l argumento centra l de esta posición es que las noti-

cias re fle jan las prácticas organiza cion a les de su. produc-ción (F ishman 1982: 220). D e esta manera , la noticia esuna cierta forma de conocimiento que resulta de los méto-dos y rutinas empleados por los periodistas, para dar

cuenta de lo que ocurre en e l mundo (Altschull 1984;F ishman 1980; G olding y E lliott 1979; R ock 1981; S iga l

1973; Tuchman 1973; 1978).E l nive l de las determinaciones organizacionales es

particularmente interesante , porque permite comparar ala empresa informativa con cualquier otra empresa cuyo

240

ue

objetivo sea e l de crear productos manufacturados. E n li-ad neas posteriores se describirán las características de este:ia

nive l de análisis.u-~~

Al nive l institucional

~~ ¿C ómo afecta la estructura socia l en la que las organizacio-nes informativas operan a l contenido noticioso? U n análisis

IS de los productos de los medios de comunicación no puede

ignorar las múltiples determinaciones que se derivan delcontexto en e l cual operan los medios. Los mismos estu-

diosos del proceso informativo a l nive l de las diferenciasindividuales reconocen la necesidad de ubicar a la organi-1 zación informativa y a los trabajadores de los medios en e l) contexto en e l que actúan. P ara Altschull (1984), e l deter-minante fundamenta l de l contenido de los medios de co-

municación es la ideología de quienes los financian (modelode la teoría económica). P ara R oshco, la estructura socia l

es e l factor que e jerce la mayor influencia sobre e l conte-nido de la prensa (1973). H erman y C homsky (1988) secentran en la desigualdad de la riqueza y de l poder, y en

sus efectos a diferentes nive les sobre los intereses y opcio-nes de los medios de comunicación (e l modelo de propa-ganda). U na de las interre laciones más intresantes

analizada por los estudiosos a l nive l institucional, es la de lbinomio: fuente de información-reportero. S e ha observa-do que e l ba lance de poder entre las fuentes de informa-ción y los medios informativos es un factor que influenciae l contenido de las noticias (E ntman 1990): Las fuentesinformativas subsidian los procesos de producción noticio-sa y, a l hacerlo, juegan un rol importante en la definición

del contenido de las noticias:

las grandes burocracias de los poderosos subsidlan a losmedios masivos, y obtienen acceso especia l mediante sucontribución a la reducción de los costos que pagan los

medios por la adquisición de las materias primas yla pro-ducción de las noticias (H erman & C homsky 1988: 22).

E l nive l de análisis institucionallleva necesariamentea la conclusión de que: las noticias, como la información

re levante legitimada para la sociedad, re fuerzan e l sta tu

qua mediante la re ificación de problemas socia les y de laestructura socia l (S oloski 1989).

Los análisis de las condiciones socia les en las queocurren los procesos de producción noticiosa no explicanpor sí mismas la creación del contenido de las noticias,

aunque contribuyen sustancia lmente a un entendimientode las razones por las que éstas son como son.

La creación del contenido noticioso

E n opinión del autor, la mayor influencia en la creacióndel contenido noticioso emana de las demandas organi-

zacionales que recaen sobre los periodistas: rutinas de

trabajo, ciclos informativos, cierres de edición, políticasinformativas. Ta les demandas, ciertamente , son dictadasen parte por presiones estructura les puestas sobre las or-

ganizaciones en una economía de mercado. C omo cual-quier otro negocio, las organizaciones informativas debenser rentables y competir con las empresas de su mismo gé-

nero, si es que intentan subsistir dentro de nuestro sistemade organización socia l y económica. Bajo esta lógica , pue-

de pensarse que los cierres de edición, por e jemplo, son

más una función de la competencia entre los medios, queuna necesidad derivada de ciclos inherentes a l proceso de

producción de la noticia -e l que un noticiero se transmitacada hora , diariamente o semanalmente , no se determinade acuerdo a la frecuencia de las ocurrencias que se repor-

tan como noticia .

242

Los medios informativos como organizaciones

Los medios informativos de las sociedades contemporá-neas son organizaciones comple jas, y cuentan con todoslos atributos principa les de las burocracias: división de l

trabajo, jerarquía de autoridad, un sistema de reglas tantopara la recolección como para la transcripción de la infor-

mación y una medida de impersonalidad: los periodistasinteractúan entre e llos de acuerdo con las posiciones quetienen dentro de la organización (Breed 1955; R oshco1975; S iga l 1973). La mayoría de las organizaciones in-

formativas son empresas que buscan la autosuficienciaeconómica y la obtención de ganancias; por e llo, para ase-

gurar la maximización de sus recursos, estas organizacio-

nes tienen procedimientos establecidos que gobiernangran parte de la actividad de sus empleados.

La perspectiva organizacional en e l estudio de las no-ticias muestra que los periodistas están envueltos en com-

ple jas rutinas de trabajo. P or tanto, para analizar a lasnoticias como producto organizacional es necesario cen-

trarse en los métodos y rutinas que emplean los periodis-tas en la recolección y procesamiento de la información.

La planeaci6n de las noticias

E n una economía de mercado, los medios informativos nopueden depender de la búsqueda azarosa de noticias. Losperiodistas tienen que planear rutinariamente la recolec-ción de la información, e incluso anticipar la ocurrencia de

eventos; de otra manera e l trabajo reporteril podría fa llaren su tota lidad (R ock 1981: 66). P ara ser e ficiente , una or-

ganización informativa debe: a ) posibilitar e l reconocimien-to de eventos-noticia , b) facilitar formas para reportar los

eventos idiosincráticos ba jo categorías conocidas (es decir,ba jo tipificaciones), y c) programar e l trabajo en términos

243

---

de espacio y tiempo. E n pocas palabras, las organizaciones

informativas tienen que rutinizar e l proceso de la produc-ción noticiosa (cfr. Tuchman 1978: 45). M ediante la rutini-

zación de 10 aparentemente no rutinario (las noticias) laprensa es capaz de manejar "la incertidumbre" y satisfa -cer sus requerimientos organizacionales (Tunsta ll 1971;

R oshco 1975: 64).

La cobertura rutinaria

Las organizaciones informativas asignan sus reporteros a

cubrir instituciones legitimadas, propensas a ofrecer un

suministro constante de información (Tuchman 1978). P ore llo, los periodistas obtienen gran parte de su informacióna través de los canales formales e informales de dichas ins-

tituciones, en lugar de dedicar más tiempo a l reporteo in-vestigativo. La adherencia de los periodistas a canalesrutinarios les permite enfrentarse a l incierto mundo del

periodismo, y cumplir con los requerimientos impuestospor sus organizaciones (S iga I1973).. E l recorrido rutinariode los reporteros por fuentes de información legitimadas,

garantiza a las organizaciones de medios la obtención deinformación va liosa para la producción de noticias a ba jocosto. A los reporteros, e l acudir a las fuentes de informa-ción establecidas les facilita la planeación y programaciónde las noticias, ya que e llos terminan por aprender las "es-tructuras de fase burocráticas", y con e llo la incertidumbrese reduce. Las estructuras de fase son "comple jos de acti-

vidades organizadas en eventos, sobre la base de a lgunos

esquemas de interpretación específicos". Ta les esquemasse basan en las fases de las actividades burocráticas que

constituyen las noticias (F ishman 1980: 54).

244

s

Las fuentes iliformativas y e l contenido de las noticias

-P ara S iga l e l contenido noticioso depende en mucho det quienes son las fuentes de información (1973: 189). C ierta -

mente , la cobertura de las fuentes es un método seguro pa-ra transformar la recolección de las noticias en un

procedimiento estandarizado y re la tivamente predecible(R oshco 1975: 64; Tuchman 1978: 21). Ta l práctica reduceel acceso de los medios a un número de individuos re la tiva-mente pequeño, cuya ubicación en organizaciones o institu-ciones particulares maximiza e l probable va lor noticioso de

la información que e llos pueden proporcionar (R oshco1975: 74). Al apoyarse en los canales de información forma-les e informales de sus fuentes -boletines, conferencias deprensa, tips e información de contexto-los periodistas es-tán propensos a reproducir e l esquema de interpretación de

los eventos que es originado y utilizado por la propia fuente

informativa (F ishman 1980: 58).C on frecuencia , las fuentes de información arreglan

la ocurrencia de los eventos para coincidir con los ciclosinformativos de los medios (cierres de edición u horariosde transmisión), o bien e jercen presión para incrementarla correspondencia entre sus necesidades de promovereventos y las necesidades de los reporteros de conseguirnoticias (cfr. M olotoch y Lester 1981: 124). Las fuentesque facilitan la cobertura de noticias obtienen mayor acce-so a los medios. U na de las razones de ese hecho radica en

que los periodistas tienen que a justarse a los ciclos de pro-ducción de sus medios, y por e llo prefieren asegurar su

cuota informativa , antes que buscar noticias a l azar. Las

fuentes informativas y los medios son mutuamente depen-dientes y mutuamente adaptables, cada parte obedeciendoa sus propios intereses (G andy 1982). P odríamos decir,

entonces, que las fuentes informativas oficia les influyende manera importante en la manufactura de las noticias,aunque no se debe olvidar que los periodistas acuden a

245

esas "fuentes seguras" por razones de estrategia: la cober-tura rutinaria de eventos puede satisfacer con mayor faci-

lidad las necesidades organizacionales.

¿V alores noticiosos?

P ara Tuchman, los va lores noticiosos son un fenómeno

que se negocia dentro de las organizaciones informativas(1978: 37). La objetividad en e l periodismo, por e jemplo,denota una serie de recursos re tóricos y procedimientosutilizados para componer una nota o una narración noti-

ciosa. Los periodistas siguen procedimientos estratégicosa fin de separar "los hechos" de los sentimientos, ta les co-mo: 1 ) presentar "los dos lados" de una disputa; 2 ) pro-porcionar declaraciones que corroboren los reclamos de

las partes antagonistas; 3 ) utilizar citas directas que indi-

quen que es la fuente y no e l periodista quien sostiene lo

dicho; y 4 ) organizar las notas de ta l manera , que se pre-senten los "hechos más materia les" primero (Tuchman1972). P ara los periodistas, e l seguimiento de estas reglases una rutina .

V olviendo a l terreno de la re lación fuente-reportero,F ishman sostiene que los métodos de los reporteros paraconsiderar e l va lor noticioso de los eventos u ocurrencias,se basa en esquemas de interpretación utilizados por los

funcionarios de las instituciones que se cubren (1982:219). Tunsta ll a firma que "los va lores noticiosos son defi-

nidos en parte por la interacción entre los periodistas,

quienes son a la vez competidores y colegas" (1971: 217).Las rutinas de cobertura , según parece, son determinantespara descifrar e l origen de los criterios noticiosos. ¿C uálesserán las diferencias e fectivas entre la presentación deuna noticia por diversos medios, si la cobertura rutinaria

orilla a sus reporteros a encontrarse en los mismos lugaresya involucrarse en re laciones de cooperación?

246

:~ - N egociando las noticias;1-

La noticia es "un producto de los informadores, quienesactúan dentro de los procesos institucionales y de confor-midad con prácticas institucionales" (Tuchman 1978: 16).D urante los procesos de recolección y procesamiento deo

las noticias ocurren una serie de negociaciones inherentes

ts a ta les procesos. E l reportero negocia con sus colegas y), con los editores dentro de la sa la de redacción, con otrosIS reporteros competidores en la fuente , y con las mismas,- fuentes de información. Las negociaciones entre los re -

s porteros de fuente van desde la competencia abierta hasta-la cooperación tácita (S iga l 1973): La competencia entre

los reporteros obedece a que trabajan para diferentes or-~ ganizaciones; la cooperación entre e llos es necesaria y, so-

bre todo, estratégica: C ompartiendo ideas e información,I ~os periodistas pueden a lcanzar de manera más eficientelas demandas de los cierres de edición, y a l mismo tiempopueden reducir la posibilidad de que otros medios se ade-lanten a dar una determinada noticia (Tunsta Il1971).

E n síntesis, la teoría sobre la construcción o produc-

ción del contenido noticioso que se ha sostenido aquí,a firma fundamenta lmente , que las noticias re fle jan lasprácticas organizacionales de su producción. N o obstante ,viendo a los medios informativos como instituciones socia-

les sujetas a presiones estructura les de l sistema, no se des-carta la importante influencia de los factores externos alas organizaciones de medios como determinantes de l con-tenido noticioso.

E l conocimiento de los métodos de la producción in-formativa sugiere que muchos de los debates acerca de laspretensiones manipuladoras de los medios, tendrían que

replantearse , ya que1a noticia , cO mo e l result-ado de unproceso de producción cuya utilidad es la de informar, tie -

ne límites por natura leza .

247

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